重污染天氣響應措施精選(九篇)

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第1篇：重污染天氣響應措施范文

一、編制目的

為提高重污染天氣的應對能力，最大程度地預防和減少由此造成的傷害，保障廣大群眾的身體健康，及時、高效、穩(wěn)妥應對重污染天氣，按照《樂陵市楊安鎮(zhèn)重污染天氣應急預案》的工作要求，特制定本方案。

二、編制依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》《關(guān)于印發(fā)河北省重污染天氣應急預案的通知》（冀政辦字〔2016〕178號）《關(guān)于印發(fā)承德市重污染天氣應急預案的通知》（承市政辦字〔2016〕288號）等法律、法規(guī)和規(guī)定。

三、組織機構(gòu)

（一）領導機構(gòu)

成立樂陵市亨利調(diào)味食品有限公司重污染天氣應急響應工作組，全面負責本公司應對重污染天氣處置工作。由總經(jīng)理吳長海任組長，分管副總經(jīng)理吳衛(wèi)星任副組長，各科室負責人，在楊安鎮(zhèn)工作組的統(tǒng)一領導下，負責組織本公司內(nèi)重污染天氣的應急工作。

（二）工作機構(gòu)

本工作組辦公室設在公司辦公室，由公司副總蔡中亞擔任辦公室主任。辦公室承擔本工作組日常工作，負責組織實施鎮(zhèn)工作組的各項決定和措施，組織協(xié)調(diào)開展重污染天氣應急工作；匯總各類重污染天氣應急情況并報楊安鎮(zhèn)工作組。

重污染天氣應急辦公室電話15726098897；主任電話13905345629

四、企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀：

我公司項目名稱：年產(chǎn)300噸固態(tài)、半固態(tài)調(diào)味料和小米辣產(chǎn)品項目

建設地點：樂陵市楊安鎮(zhèn)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)園，地理位置中心坐標為北緯N37°39＇47.86＇＇東經(jīng)E117°10＇3.78＇＇

產(chǎn)品工藝

（1）固態(tài)調(diào)味品生產(chǎn)工藝

原料控制分選、干洗（G、S）干燥、滅菌（G）粉碎（N、S）調(diào)配內(nèi)包（N、S）外包（N、S）

（2）半固態(tài)調(diào)味品生產(chǎn)工藝

原料分選（S）前處理調(diào)配（G）殺菌內(nèi)包（N、S）外包（N、S）

（3）小米辣（鹽水漬菜）生產(chǎn)工藝

原料調(diào)配內(nèi)包（N、S）外包（N、S）成品

G：廢氣 N：噪聲S：固廢

五、應急響應

（一）響應流程

1、當本公司工作組收到樂陵市楊安鎮(zhèn)預警信息中心的相應預警后，要在1小時內(nèi)立即啟動應急響應預案，同時要密切關(guān)注微信、廣播、電視、12121氣象服務熱線等公共媒體播發(fā)的最新信息，按照本方案要求，主動落實相關(guān)應急響應措施。

2、本公司工作組及時對員工宣傳本方案，普及空氣重污染的基本知識、空氣重污染預警與解除的信息渠道、積極采取具體應對措施，提高員工的自我保護意識。

3、本公司工作組根據(jù)響應級別安排部署督導檢查工作。

（二）響應分級

根據(jù)空氣重污染藍色、黃色、橙色、紅色預警等級，啟動相應的IV級、III級、II級、I級應急響應措施。

（三）響應措施

1、IV級響應措施。當接到藍色預警信息時：

（1）公司內(nèi)道路適當增加灑水降塵作業(yè)頻次（非冰凍條件下）。

（2）企業(yè)要控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。

2、III級響應措施。當接到黃色預警信息時：

（1）本企業(yè)限產(chǎn)限排、減少30％的大氣污染物排放量。

（2）公司內(nèi)道路的每日灑水不少于1次（非冰凍條件下）。

（3）公司員工減少戶外活動和室外作業(yè)時間；外出采取防護措施。

3、II級響應措施。當接到橙色預警信息時，在Ⅲ級響應措施的基礎上，至少增加以下強制性措施：

（1）本企業(yè)限產(chǎn)限排、減少60％的大氣污染物排放量。

（2）公司內(nèi)道路的每日灑水不少于2次（非冰凍條件下）。

4、I級響應措施。當接到紅色預警信息時，在Ⅱ級響應措施基礎上，至少增加以下措施：

（1）本企業(yè)停止生產(chǎn)。

（2）公司內(nèi)道路的每日灑水不少于3次（非冰凍條件下）。

六、應急保障

（一）通訊與信息保障

應急響應期間，應急領導小組建立健全應急指揮信息系統(tǒng)：建立對講機、移動電話等應急通訊系統(tǒng)，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡通暢。

（二）其他保障

公司保證噴水頻率；場區(qū)道路及地面及時清掃；現(xiàn)場人員加強防護。

七、應急終止

當楊安鎮(zhèn)政府預警信息解除后，本應急預案終止。

八、總結(jié)

本企業(yè)要嚴格按照鎮(zhèn)政府下達《樂陵市楊安鎮(zhèn)重污染天氣應急預案》的工作要求去執(zhí)行本方案，堅決做好環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。

第2篇：重污染天氣響應措施范文

一、建立健全組織機構(gòu),明確職能職責

（一）辦事處成立轄區(qū)2021年冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動領導小組

(二)宣傳指導組

職 責：負責加強相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護政策宣傳引導、組織協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析，提高生態(tài)環(huán)境保護意識。

（三）監(jiān)測預警組

職 責：對接生態(tài)環(huán)境局等職能部門，主要負責組織、指導、開展轄區(qū)重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量，實時提供監(jiān)測、預警數(shù)據(jù)信息，為各級預警響應提供決策依據(jù)。

(四)應急工作組

職 責：負責對轄區(qū)重污染天氣應急準備、監(jiān)測、預警、相應等職責的落實情況進行監(jiān)督、指導，強化監(jiān)管。

（五）網(wǎng)格工作組

職 責：專業(yè)公司負責做好轄區(qū)街道路面清掃保潔工作，處環(huán)保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實工作。

二、明確工作目標，堅持工作原則

全面做好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，有效防范和應對冬季重污染天氣，確保空氣質(zhì)量持續(xù)達標，定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點開展大氣污染防治攻堅行動，確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生持續(xù)時間超過一周的污染天氣過程，基本消除重污染天氣，為“十四五”開好局、起好步。

堅持工作原則，一是以人為本，預防為主；二是屬地負責，區(qū)域防控；三是科學預警、及時響應；四是明確責任，強化落實；五是部門聯(lián)動，社會參與。

三、落實重點任務，層層壓實責任

（一）深入推進揮發(fā)性有機物綜合治理。一是以工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點領域，以企業(yè)集群和重點企業(yè)為管控對象，加大低（無）揮發(fā)性有機物原輔材料替代力度；二是倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

（二）強化“散亂污”企業(yè)“清零”。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治，對轄區(qū)企業(yè)進行再排查、再清理、再整治，實行動態(tài)管理，堅決遏制“散亂污”企業(yè)反彈。

（三）強化移動源污染治理。對接相關(guān)職能部門，加大轄區(qū)老舊車輛淘汰力度，推廣宣傳使用新能源車，確保新能源車輛數(shù)量同比有所提高。

（四）加強面源污染管控。加強轄區(qū)施工現(xiàn)場、道路和堆場管控，嚴防揚塵污染。加強渣土車、垃圾車運輸管理，嚴禁拋灑滴漏，帶泥上路。加強轄區(qū)餐飲油煙污染整治，提高油煙凈化設施的運行率和清洗率。嚴格執(zhí)行煙花爆竹禁放規(guī)定，強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和銷售環(huán)節(jié)管控。加大巡查力度，嚴控轄區(qū)露天熏制臘肉，加強宣傳引導，防止轄區(qū)腌臘制品污染大氣環(huán)境。嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。

（五）加強聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。加強部門聯(lián)動、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)管作用，大力推行“定點、定時、定人、定責”管控，依法依規(guī)開展專項督查巡查。

（六）科學應對重污染天氣。嚴格按照國家要求推進重點行業(yè)績效分級工作，加快完善重污染天氣應急減排清單，增強重污染天氣應急管控措施針對性有效性。督促企業(yè)嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。在重污染應急期間，加大執(zhí)法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。

四、強化工作保障，嚴格考核問責

（一）加強組織領導。機關(guān)相關(guān)各科室、各社區(qū)及轄區(qū)單位，把冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役，進一步加強組織領導，分解細化任務，明確責任分工。按照“管環(huán)保必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，采取有力措施，加大指導、監(jiān)管、巡查力度，推進各項重點任務落實。企業(yè)是實施的責任主體，要嚴格按照“一廠一策”要求，落實污染治理措施。

第3篇：重污染天氣響應措施范文

一、各項工作進展情況

（一）燃煤鍋爐

經(jīng)環(huán)保局調(diào)查，縣城區(qū)范圍內(nèi)原有燃煤鍋爐共計163臺，需改造的91臺。截止目前，拆除10臺，改造使用清潔能源12臺，安裝改造水除塵17臺，還有18臺正在協(xié)商安裝除塵設施，對逾期不按要求改造鍋爐的單位上報縣政府主要領導，對單位負責人進行約談并依法采取強制措施；對所有燃煤鍋爐用戶下達通知，嚴禁使用高硫分、高灰分劣質(zhì)煤；同時全部叫停新建鍋爐審批工作，對新建小區(qū)全部采取天然氣等清潔能源進行采暖。

（二）高硫份高灰份煤質(zhì)控制和煤站排查整治情況。一是嚴把煤炭入境關(guān)、質(zhì)量關(guān)，由質(zhì)檢局牽頭，工信、交警、環(huán)保四部門組成的“縣大氣污染防治煤炭質(zhì)量檢查站”，對所有入境車輛進行查驗及煤質(zhì)檢測，不合格的一律勸返；目前共檢查運煤車輛276輛次；二是加大煤站排查整治力度。我縣召開提前劣質(zhì)燃煤控制工作會議后，工商部門迅速行動，出動人員20人余次、車輛8臺次，對全縣的煤場、煤站開展詳細的摸底工作。完成整治煤炭經(jīng)銷企業(yè)114家；三是嚴把煤炭質(zhì)量關(guān)，設立煤炭質(zhì)量檢查站一個，共抽檢煤炭式樣96份；四是發(fā)改部門按照全市消減煤炭消費總量計劃，制定了《縣消減煤炭消費總量計劃目標分解表》。

（三）加油站

整治加油站35家，限期安裝了廢氣回收裝置；共抽檢93#無鉛、乙醇汽油、-10#柴油47批次，廢氣污染得到有效回收和控制。

(四)餐飲業(yè)

由執(zhí)法局牽頭，對188家小型餐飲企業(yè)下達整改通知；治理燒烤點49處，取締露天燒烤27家，油煙污染得到有效治理。

(五)揚塵治理

一是由住建局牽頭對全縣建筑工地進行監(jiān)督管理。整治施工工地39家，在建工地全部實施圍擋作業(yè)和灑水等措施，運輸車輛全部實施覆蓋，建筑施工揚塵得到有效整治。

二是執(zhí)法局牽頭對散裝貨物、渣土運輸車輛繼續(xù)整治，加大縣城主要街道灑水頻次。起草了渣土運輸車輛整治方案，對城區(qū)內(nèi)的渣土運輸車輛規(guī)定行駛路線和通行時間，行駛途中不得有遺、撒、揚漏現(xiàn)象，建立各行政執(zhí)法大隊轄區(qū)負責，巡查大隊機動巡查的工作機制，發(fā)現(xiàn)未密封的渣土運輸車輛，要求現(xiàn)場整改，登記造冊建立臺帳并寫出保證，對履教不改者進行查扣，到目前為止共整改散裝貨物、渣土運輸車輛126輛次。三是公安環(huán)境安全保衛(wèi)大隊迅速響應，積極配合各部門進行各類環(huán)境違法治理工作，對拒不執(zhí)行環(huán)境整治的企業(yè)及個人采取強制措施。

(六)秸稈禁燒

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)按照目標責任書和屬地管理內(nèi)容貫徹落實大氣污染防治工作，組織成立防火隊嚴防死守，不間斷巡查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極配合各部門開展治理礦山、尾礦庫揚塵、秸稈焚燒、加油站改造等整治工作；通過對旅游公路兩側(cè)礦山企業(yè)進行排查，對寨溝門村南旅游公路邊上的砂石料加工廠下達停產(chǎn)通知書；農(nóng)業(yè)部門加大秸稈綜合利用工作，全縣現(xiàn)有秸稈加工企業(yè)3家，年處理秸稈11萬噸。

（七）重污染天氣應急處置情況。一是縣政府應急辦組織環(huán)保、發(fā)改、氣象等部門進一步完善了大氣環(huán)境應急預案，將重污染天氣應急響應納入縣政府突發(fā)事件應急管理體系，對奧宇鋼鐵廠、新昌發(fā)電廠、神邦球團廠等重點減排企業(yè)必要時采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施，今年共響應市三級預警9次。二是氣象局建立了應急氣象服務流程，通過各種方式及時各種天氣預警信息。今年以來，共預警信號27個，并開展人工增雨（雪）作業(yè)，通過白石山、空中草原煙爐燃燒煙條85根，發(fā)射火箭彈18枚，對裝有?；钒l(fā)生事故的車輛進行靜電檢測及處置一次。

(八)依法嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊積極配合大氣污染防治工作，對全縣所有涉污企業(yè)，特別是無手續(xù)等重點難以關(guān)停取締的黑煤窯、沙場、磚窯進行關(guān)停取締等工作。今年以來共破獲涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓獲各違法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

第4篇：重污染天氣響應措施范文

據(jù)監(jiān)測顯示：2015年10月19日凌晨至下午，襄陽出現(xiàn)嚴重霧霾天氣，空氣質(zhì)量AQI指數(shù)持續(xù)在200以上，為重度污染。2016年1月1日，襄陽市AQI為238，全天AQI在中度至重度污染水平；2日，AQI在190以上，其中，13個小時達到重度污染水平，最大值285；霾籠罩，能見度小于1000米。這種嚴重的狀況給人們的健康埋下了一顆定時炸彈。其間，襄陽先后多次啟動重污染天氣預警：2016年1月2日下午4時，襄陽市重污染天氣藍色預警，同時啟動重污染天氣四級響應。

下面將從霧霾的產(chǎn)生、危害、預防措施及如何解決襄陽的霧霾問題四個面進行分析。

一、霧霾的產(chǎn)生

霧霾天氣是一種空氣質(zhì)量嚴重惡化的產(chǎn)物，空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合霧等顆粒大量積聚，特別PM2.5含量劇增，在很大空間內(nèi)造成能見度模糊的一種天氣現(xiàn)象。嚴重霧霾起因于外來輸入性污染。市區(qū)大氣重點污染源相對集中且排污量大，也是霧霾產(chǎn)生的重要原因。調(diào)查情況顯示：襄陽城區(qū)有

500家燒烤攤 日產(chǎn)6萬斤有害氣體，給環(huán)境造成嚴重影響。

二、霧霾的危害

（1）身體危害。隨著空氣質(zhì)量逐漸惡化，霧霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)頻率越來越高，它們在人們毫無防范的時候侵入人體呼吸道，從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病。（2）上呼吸道感染。霧霾天氣，空中浮游大量塵粒和煙粒等有害物質(zhì)，會對人體的呼吸道造成傷害，空氣中飄浮大量的顆粒、粉塵、污染物病毒等，一旦被人體吸入，就會使鼻腔變得干燥，破壞呼吸道黏膜防御能力，細菌進入呼吸道，容易造成上呼吸道感染。（3）影響健康。霧霾天氣影響健康，除會使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化等，還會影響生殖能力。不孕不育已成為影響人類健康的第三位疾病，僅次于腫瘤、心腦血管疾病。（4）交通影響。霧霾天氣對公路、鐵路、航空、航運、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長等均產(chǎn)生重要影響。霧、霾會造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，給人體健康帶來較大危害。

霧霾天氣時，由于光照嚴重不足，接近底層的紫外線明顯減弱，使得空氣中細菌很難被殺死，從而傳染病的概率大大增加；由于空氣質(zhì)量差，能見度低，容易出現(xiàn)車輛追尾相撞，影響正常交通秩序，對大家出行造成不便。

三、霧霾的預防

（1）霧霾天氣少開窗。霧霾天氣不主張早晚開窗通風，最好等太陽出來再開窗通風。（2）外出戴口罩。外出戴上口罩，可以有效防止粉塵顆粒進入體內(nèi)。口罩以棉質(zhì)口罩最好，因為一些人對無紡布過敏，而棉質(zhì)口罩一般人都不過敏，而且易清洗。（3）最好不出門或晨練。之所以說霧天是心血管疾病患者的“危險天”，是因為起霧時氣壓低，空氣中的含氧量有所下降，人們很容易感到胸悶，早晨潮濕寒冷的霧氣還會造成冷刺激，很容易導致血管痙攣、血壓波動、心臟負荷加重等。同時，霧中的一些病原體會導致頭痛，甚至誘發(fā)高血壓、腦溢血等疾病。因此，患有心血管疾病的人，尤其是年老體弱者，不宜在霧天出門，更不宜在霧天晨練，以免發(fā)生危險。（4）深層清潔。人體表面的皮膚直接與外界空氣接觸，很容易受到霧霾天氣的傷害。尤其是在繁華喧囂十面“霾”伏的都市中，由于建筑施工、汽車尾汽、工業(yè)燃料燃燒、燃放煙花爆燭等原因造成懸浮顆粒物多，會堵塞毛孔形成黑頭，造成毛孔阻塞、角質(zhì)堆積、等肌膚問題，所以自我保護的首要措施就是深層清潔肌膚表層，清潔毛孔。

第5篇：重污染天氣響應措施范文

一、總體要求

（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和歷次全會精神，全面落實生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持“四減四增”，推進新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性、有效性，推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。

（二）主要目標。到2020年底，全街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，各類工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放，突出環(huán)境問題基本解決，生態(tài)保護紅線全面落地，重要生態(tài)系統(tǒng)得到保護和修復。

具體指標：到2020年底，全街道細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上；全面消除劣V類水體；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO2）平均濃度達到國家二級標準要求且持續(xù)改善；臭氧（O3）濃度較去年有明顯改善；完成重點行業(yè)企業(yè)用地污染詳查，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況，建立污染地塊清單；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低52％，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量不高于2015年指標。

二、工作任務

（一）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

嚴格落實國家大氣污染防治行動計劃，按照市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃要求，以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善、人民群眾的藍天幸福感明顯增強為導向，突出重點、綜合施策，推動全街道環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

1.加強工業(yè)污染治理。做好第二輪中央環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續(xù)大力度整治“散亂污”企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決保證清理整治到位，避免死灰復燃現(xiàn)象發(fā)生。加大對全街道企業(yè)巡查力度，聘用第三方專業(yè)結(jié)構(gòu)對重點企業(yè)開展環(huán)保隱患排查，形成問題清單，逐項銷號整改，督導企業(yè)落實環(huán)保主體責任。做好家居產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范整治，引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)和噴漆中心，督促企業(yè)提升工藝技術(shù)、裝備水平，完善環(huán)保設施，做大做強鋁質(zhì)家居產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，通過強化標準、加強監(jiān)管、積極引導，建園區(qū)、搭平臺，疏堵結(jié)合的方式，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，推動家居產(chǎn)業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展。按照上級要求引導企業(yè)做好排污許可證申報工作和建設項目環(huán)評預審工作。加強揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同控制，有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發(fā)性有機物綜合整治，有序推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物主要排污口安裝自動監(jiān)測設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加快實施非電行業(yè)超低排放改造，推動燃氣鍋爐、燃氣工業(yè)爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。（環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實）

2.嚴格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代，確保完成上級下達的“十三五”煤炭消費總量控制目標。因地制宜實施清潔取暖，按照宜熱則熱(集中供熱、地熱)、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進清潔取暖；2020年采暖季前，在確保能源供應的前提下，基本完成生活和冬季取暖燃煤替代，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一律不得出現(xiàn)燃煤爐；對暫不具備清潔能源替代條件的村，積極推廣潔凈煤和環(huán)保爐具，加強煤質(zhì)管理，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術(shù)，提高煤炭集中利用水平。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、市場監(jiān)管所、供電站等負責牽頭落實）

3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)要求，統(tǒng)籌開展車、油、路協(xié)同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車，鼓勵淘汰老舊工程機械和農(nóng)業(yè)機械。加快推進車用柴油、普通柴油并軌。嚴厲打擊制售不合格油品行為，集中力量整治黑加油站點。逐步推進非道路機械排放檢驗和環(huán)保標識管理，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，全面加強非道路移動機械污染管控。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負責牽頭落實）

4.深化揚塵污染整治。嚴格街道面源污染防控，加強餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監(jiān)督執(zhí)法。提升施工揚塵防治水平，嚴格落實“六個百分百”（施工工地周邊100%圍擋；物料堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；施工現(xiàn)場地面100%硬化；拆遷工地100%濕法作業(yè)；渣土車輛100%密閉運輸），各類工地全面落實揚塵控制措施，職能部門建立管理清單，實行動態(tài)管控。強化道路揚塵污染治理，提高道路機掃、沖洗率。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、城管大隊等負責牽頭落實）

5.積極應對重污染天氣。加強重污染天氣應急聯(lián)防聯(lián)控，完善重污染過程應急響應機制，及時組織修訂完善重污染天氣應急預案；組織制定錯峰生產(chǎn)調(diào)控方案；涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c貨車運輸企業(yè)制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業(yè)落實重污染天氣應急響應要求監(jiān)督檢查力度，督導企業(yè)按清單要求停產(chǎn)限產(chǎn)并完善相關(guān)支撐材料。（環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實）

（二）深入推進碧水行動

深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案，全面實行“河長制”“湖長制”，污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，保好水、治污水、除臭水。

1.打好水源地水質(zhì)保護攻堅戰(zhàn)。科學劃定集中式飲用水水源保護區(qū)，加快設置保護區(qū)標志和隔離防護設施。深化工業(yè)污染防治，嚴格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風險防范，全面提升環(huán)境應急管理與處置能力。（環(huán)保所、各管理區(qū)、水利站、村建辦、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

2.打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內(nèi)容。加強入河排污口整治力度，規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。強化河道底泥污染安全治理，深入開展河道生態(tài)修復，多渠道、多方式消除農(nóng)村黑臭水體。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、水利站、城管大隊等負責牽頭落實）

3.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。扎實推進生態(tài)振興，以農(nóng)村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點，做好農(nóng)村生活污水排查整治工作，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊等負責牽頭落實）

（三）扎實開展凈土行動

以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，深入落實《土壤污染防治行動計劃》，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險。

1.加快土壤污染管控和修復。以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。以耕地為重點，劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，分別采取不同管理措施。嚴格管控重度污染耕地，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。適時開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程，開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治。建立建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度，分用途明確管理措施，建立聯(lián)動監(jiān)管機制。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，嚴格用地準入，對暫不開發(fā)的污染地塊實施風險管控，防止污染擴散。建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄且未完成治理修復的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務等用地。嚴格土壤污染重點行業(yè)企業(yè)拆除各類設施過程中的風險管控。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

2.加快推進垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn)，開展生活垃圾焚燒發(fā)電綜合治理，推進垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。（環(huán)衛(wèi)所、各管理區(qū)、農(nóng)業(yè)辦、城管大隊等負責牽頭落實）

3.強化危險廢物處置監(jiān)管。對以危險廢物為原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè)，實施強制性清潔生產(chǎn)審核。加強危險廢物監(jiān)管能力建設，建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。強化危險廢物規(guī)范化管理，開展危險廢物經(jīng)營單位專項整治行動，實行危險廢物規(guī)范化管理分級評估。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪行為。（環(huán)保所、各管理區(qū)、派出所等負責牽頭落實）

推進醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置，建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系，2020年年底，力爭實現(xiàn)各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。（環(huán)保所、衛(wèi)生院等參與）

4.打好進口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn)。開展打擊進口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn)，強化進口廢物加工利用監(jiān)管。堅決杜絕新增進口固體廢物利用企業(yè)和列入禁止進口的固體廢物進入我街道。（環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實）

（四）加強生態(tài)保護與修復

強化生態(tài)環(huán)境空間管控，推進重點區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，提升各類生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，筑牢生態(tài)安全屏障。

1.劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。按照應保盡保、應劃盡劃的原則，將生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護紅線。按照上級部署，制定實施生態(tài)保護紅線管理辦法、保護修復方案?，F(xiàn)有的違法違規(guī)建設項目按照上級環(huán)保督察要求，按期有序退出。（環(huán)保所、各管理區(qū)、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

2.打好自然保護區(qū)等相關(guān)問題整治攻堅戰(zhàn)。加快推進生態(tài)系統(tǒng)修復，實施森林生態(tài)修復與保護、退耕還林還果、農(nóng)田防護林建設、森林質(zhì)量精準提升、城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)建設工程。妥善解決歷史遺留礦山問題，有效提高歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率。（環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、水利站、農(nóng)業(yè)辦、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

3.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復，開展國土綠化行動，推進濕地保護與修復。推進水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息。（環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、安監(jiān)站、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

三、保障措施

（一）加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責任，為生態(tài)環(huán)保工作提供堅強政治保障。各有關(guān)部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導、調(diào)度和協(xié)調(diào)，對未按時間節(jié)點和要求完成任務的進行督導，配合部門要對照職責，明確任務分工和要求，及時提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。（街道黨工委、辦事處負責落實）

第6篇：重污染天氣響應措施范文

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全面削減大氣污染物排放總量為抓手，落實大氣污染防治責任，全面加強聯(lián)防聯(lián)控，全力推動大氣污染防治向多因子、全方位、區(qū)域協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，進一步提高和改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，切實保障我市經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標和實施階段

（一）工作目標

通過5年的努力，區(qū)域大氣環(huán)境管理機制基本形成，全市大氣污染防治能力顯著增強，主要大氣污染物排放總量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明顯減少，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，廣大人民群眾能呼吸到清潔的空氣。

1.全面完成我市"十二五"大氣主要污染物減排目標任務，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降15.8%和14.5%。

2.熱電、化工、印染、制藥等重點行業(yè)企業(yè)污染物排放實現(xiàn)排氣口與廠界雙達標。

3.建設完善城區(qū)機動車排氣檢測和監(jiān)管體系，機動車年審排氣污染同步檢測率達到100％，加油站、儲油庫、油罐車的油氣排放達到國家相關(guān)標準。

4.城區(qū)清潔能源使用率達到70％以上。

5.城區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100％，建立運行維護制度；城區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場施工達到揚塵控制要求。

6.農(nóng)村秸稈綜合利用率達到95％以上，基本杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象；"煙塵控制區(qū)"建成區(qū)覆蓋率達到100%；完成省下達的綠色礦山創(chuàng)建任務，需治理與修復的廢棄礦山治理率達到98%以上。

7.全市森林覆蓋率達到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，城市(城鎮(zhèn))建成區(qū)綠地率達到38.5%以上。

8.大氣復合污染監(jiān)測和預警體系建成投運，環(huán)境空氣質(zhì)量評價體系逐步完善。

9.環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降11%、10%，PM10、PM2.5年均濃度分別下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天氣出現(xiàn)頻率有所下降。

（二）實施階段

1．啟動推進階段（2012－2013年）。編制藍天行動實施方案和年度工作計劃，初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機制，全面開展區(qū)域空氣污染治理工作，完成年度大氣污染物減排任務；編制并實施區(qū)域大氣復合污染監(jiān)測體系建設方案，逐步建立環(huán)境空氣質(zhì)量評價指標體系。到2013年，主要大氣污染物排放總量控制制度進一步健全，大氣環(huán)境污染防治能力得到增強，環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善。

2．深化成效階段（2014－2016年）。鞏固和深化區(qū)域空氣污染治理成果，確保全面完成"十二五"大氣主要污染物減排任務，大氣污染重點問題基本解決，大氣污染物排放總量大幅減少，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，酸雨、灰霾等污染明顯減少。

三、主要任務

（一）實施工業(yè)大氣污染防治工程

1.優(yōu)化工業(yè)規(guī)劃布局。加強城市環(huán)境綜合整治工作，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施"退二進三"、"騰籠換鳥"，按照"集聚、提升、淘汰"的調(diào)整原則，及時搬遷、淘汰對城市大氣污染嚴重和群眾反映強烈的高污染企業(yè)。同時，嚴格限制在城市主導上風向建設熱電、水泥、印染、化工等廢氣高排放企業(yè)。

2.加快重點區(qū)域、重點行業(yè)廢氣污染整治。以杭州灣工業(yè)園區(qū)、道墟化工小區(qū)為重點區(qū)域，以醫(yī)化、農(nóng)化、染化行業(yè)為重點行業(yè)，推進工業(yè)大氣污染防治。有機廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少有機溶劑使用量。同時，加強對有機廢氣的收集，增強廢氣凈化效果，做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達標。所有印染企業(yè)必須在2012年底前完成定型機廢氣整治并確保穩(wěn)定運行，化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印刷、家具（玩具）制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業(yè)在2015年底前完成有機廢氣整治。

3.加強熱電企業(yè)脫硫脫硝設施建設。新建和在建燃煤發(fā)電機組、熱電鍋爐同步配套建設高效除塵、脫硫和脫硝設施。到2014年，現(xiàn)役35噸以上燃煤鍋爐煙氣完成爐外脫硫、SNCR法（或SCR法）脫硝改造并通過168小時驗收，設施投運率達到95%以上，綜合脫硫率與脫硝率分別達到80%和60%以上，并完善CEMS儀表、建立健全DCS系統(tǒng)。推廣應用工業(yè)袋式除塵技術(shù)，在城市及近郊，工業(yè)鍋爐和熱電廠采用布袋等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。

4.加強水泥行業(yè)大氣污染整治。到2015年，全市所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達到相應的國家標準。

5.控制工業(yè)鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位都要配備符合要求的污染治理設施，采取嚴格的污染控制措施，確保各種污染物排放穩(wěn)定達標。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵4噸/時（含）以上、20噸/時（含）以下的燃煤鍋爐逐步分批進行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等其他潔凈燃燒技術(shù)改造。

6.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合強制性淘汰改造新三年行動，強化重污染項目淘汰改造力度，進一步提升工藝裝備水平。同時，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè)，淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和污染嚴重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐等生產(chǎn)工藝及設備。2012年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能和窯徑3.0米以下的水泥磨機（生產(chǎn)特種水泥的除外）。

（二）實施綠色交通物流工程

1.強化對機動車排氣檢測站的運行管理，在用機動車排氣定期檢測與車輛安全技術(shù)檢驗同步檢測率達到100％，經(jīng)檢測、抽測排氣不合格的機動車實行強制維修。

2.2012年底前，完成全市現(xiàn)有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作，達到相應的國家排放標準。新建加油站、儲油庫按國家有關(guān)排放標準建設。

3.按要求做好符合國家第三階段標準的車用汽、柴油的供應，建立完善車用燃油清凈劑管理制度，完善油品供應市場監(jiān)管體系。

4.按國家規(guī)定的階段排放標準開展新車注冊登記管理，同步開展機動車環(huán)保分類標志審核發(fā)放工作。

5.劃定"黃標車"限行區(qū)域，開展"黃標車"區(qū)域限行；制定出臺高污染車輛淘汰補助政策，加快黃標車淘汰步伐。

6.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。加快建設以城市為中心的快速便捷的交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展大容量的城市公共交通，加強樞紐場站銜接，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機動車排氣污染。鼓勵發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，大力推進公交車、出租車、駕校教練車"油改氣"工程，探索建立可持續(xù)的電動汽車商業(yè)運營模式。

7.發(fā)展"綠色"物流。加強對碼頭貨物裝卸、物料堆場、化工原料儲罐的管理，大力整治相關(guān)的粉塵或揮發(fā)性有機物污染。強化對低速貨車和非道路機械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)使用綠色環(huán)保標準的貨物運輸車，規(guī)范交通運輸環(huán)境保護制度，減輕因交通運輸及事故造成的環(huán)境污染。

（三）實施城區(qū)藍天工程

1．推行清潔能源。調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善終端能源消費結(jié)構(gòu)。加強"高污染燃料禁燃區(qū)"劃定工作，逐步擴大禁燃區(qū)范圍，大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐。到2015年，完成規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鍋爐清潔能源改造，城區(qū)清潔能源使用率達到70％以上。

2．防治建筑工地揚塵污染。建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，強化城區(qū)揚塵污染控制，城區(qū)所有建筑工地實施封閉化管理，嚴禁敞開作業(yè)，采取灑水、覆蓋以及工程車輛出入口設置沖洗設施等防塵措施；建筑拆遷必須采取邊拆邊灑水作業(yè)方式，及時清運拆遷建筑垃圾等防塵措施。

3．加強餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置，并建立運行維護制度，按要求定期對油煙凈化裝置進行清洗，確保油煙達標排放。油煙排氣筒朝向和高度應避開易受影響的建筑物。城區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務經(jīng)營場所。

4．開展服裝干洗業(yè)污染治理。從事服裝干洗的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家《洗染業(yè)管理辦法》。新（改、擴）建干洗店應當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機?，F(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的，必須限期更新為全封閉式干洗機或進行改造，增加壓縮機制冷回收系統(tǒng)，強制回收干洗溶劑，實現(xiàn)達標排放。

5．整治污水、垃圾處理設施廢氣。采取適當方式對工業(yè)企業(yè)的污水治理設施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進行收集和凈化。逐步開展垃圾填埋場廢氣治理，采取氣體導排、處理和利用措施及除臭措施，并達到相應的國家排放標準。加強垃圾焚燒設施的廢氣治理設施建設，確保廢氣治理設施與生產(chǎn)設施同步運行，并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

6．大力控制地面和道路揚塵。積極開展植樹造林，提高城鄉(xiāng)綠化水平，減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低質(zhì)材料路面，減少道路揚塵。建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔制度，有效控制城郊道路揚塵。

（四）實施農(nóng)村大氣污染防治工程

1．鼓勵農(nóng)作物秸稈綜合利用。貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。力爭到2015年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，秸稈綜合利用率達到95%以上。

2．禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物。廣泛開展宣傳教育，加強部門分工協(xié)作，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全禁止秸稈露天焚燒的長效管理機制。對省環(huán)境監(jiān)測中心遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點，要及時響應，切實加強監(jiān)督管理。

3．加強煙塵控制。繼續(xù)開展"煙塵控制區(qū)"建設，建成區(qū)"煙塵控制區(qū)"覆蓋率達到100%。城郊結(jié)合部、鐵路、高速公路以及國道、省道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域要全面創(chuàng)建"煙塵控制區(qū)"，各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應達到國家規(guī)定的排放標準。

4．控制農(nóng)業(yè)氨污染。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，引導農(nóng)民科學施肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥施用量，減少氨逸出和揮發(fā)。

5．防治礦山開采污染。推進綠色礦山創(chuàng)建工程，努力減輕礦山開發(fā)對大氣環(huán)境的影響。嚴格控制礦山開采、加工作業(yè)、廢棄物堆放、礦石裝運過程中的粉塵排放。粉塵無組織排放濃度應符合國家《大氣污染物綜合排放標準》的相關(guān)要求。按期完成省里下達的綠色礦山創(chuàng)建任務，到2015年，符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山90％以上建成綠色礦山。

6.加快推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復。深入開展以"千礦整治"為載體的廢棄礦山治理工作，加強露天開采礦山的邊坡整治、復墾、復綠及景觀修復，使礦山生態(tài)環(huán)境與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。到2012年，全市需治理與修復的廢棄礦山治理率達到95％以上，2015年達到98％以上。

7.大力實施森林碳匯工程。到2015年，全市森林覆蓋率達到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，建成區(qū)綠地率達到38.5%以上。

（五）建設大氣復合污染監(jiān)測與評價體系

1．建設大氣復合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡。在現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)和氣象監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上，優(yōu)化空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站位，選擇性增加大氣臭氧、細顆粒物、一氧化碳、有機污染物、大氣能見度和灰霾等監(jiān)測設備，到2013年，基本完成區(qū)域大氣復合污染監(jiān)測體系建設，到2015年，根據(jù)省政府要求，完成監(jiān)測站位建設工作。

2．提高特殊污染因子的監(jiān)測水平。加強對污染源大氣特殊污染因子的監(jiān)測能力建設，全面掌握全市大氣污染重點行業(yè)、重點企業(yè)排放的揮發(fā)性有機物等特殊污染因子，為污染治理、事故處置及制定恢復措施提供科學的決策依據(jù)。

3．完善空氣質(zhì)量評價體系。利用大氣復合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡，深入研究區(qū)域大氣復合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質(zhì)量評價體系，把臭氧、細顆粒物、揮發(fā)性有機物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評價范圍，使空氣質(zhì)量評價結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

4．逐步開展低能見度和灰霾等天氣預報預警和應急響應工作。建立區(qū)域大氣能見度、灰霾天氣監(jiān)測、預報、預警體系，根據(jù)低能見度對經(jīng)濟社會活動的影響程度和灰霾天氣對人體健康的影響程度，逐步建立應急響應機制，動態(tài)調(diào)控不利氣象條件生成區(qū)域的社會生產(chǎn)和區(qū)域交通等活動，盡量降低低能見度和灰霾天氣的危害性。防范突發(fā)性大氣污染事件，對突發(fā)性大氣污染事件實行統(tǒng)一指導、分級響應，協(xié)調(diào)處理突發(fā)大氣環(huán)境應急工作。

四、保障措施

開展藍天行動，事關(guān)人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護，事關(guān)生態(tài)文明建設，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展，必須切實加強領導，明確目標，落實責任，強化監(jiān)管，合力攻堅，確保工作順利開展。

（一）加強組織領導

成立市藍天行動領導小組，由市長任組長，市委分管杭州灣工業(yè)園區(qū)常委、市政府分管環(huán)保工作副市長任副組長，發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財政、環(huán)保、建設、交通運輸、農(nóng)林漁牧、城管執(zhí)法、服務業(yè)發(fā)展、建管、國土、工商、氣象、"兩區(qū)"等部門和單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領導為成員。領導小組下設辦公室，由市環(huán)保局負責辦公室日常事務，牽頭制定年度工作計劃，對領導小組研究部署的相關(guān)工作落實情況開展督查，并定期組織績效考評。同時，市政府建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，督促工作進度，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。

（二）落實目標責任

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及相關(guān)主管部門的工作職責，根據(jù)年度工作計劃，完善措施，抓好落實，切實做到思想認識到位、政策落實到位、工作責任到位、資金保障到位，進一步形成政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的大氣污染防治機制。該項工作列入市委、市政府對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度工作目標責任制考核，由市藍天行動領導小組辦公室牽頭，每年對各有關(guān)責任部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"工作情況進行專項督查，并將督查情況向市委、市政府報告。對未按要求完成年度任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位進行通報，并限期整改；對瞞報、謊報工作進展情況，整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，實行"一票否決"，并依紀依法追究相關(guān)責任人責任。同時，每年安排藍天行動工作先進獎勵經(jīng)費50萬元，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

（三）嚴格環(huán)境管理

1.嚴格排污許可證制度，實施污染物排放總量控制。根據(jù)國家和省的總量控制要求，通過排污許可證形式將總量控制指標分解下達到排污單位，建立和完善主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權(quán)交易制度，做到持證排污、依法排污。有大氣污染物總量削減任務的排污單位，必須如期完成減排任務。

2.嚴格環(huán)境準入制度，加強大氣污染源頭控制。從空間環(huán)境準入、總量環(huán)境準入、項目環(huán)境準入入手，完善環(huán)境準入制度的決策評價機制，健全信息公開制度，嚴格建設項目的環(huán)境準入管理，加強建設項目的執(zhí)法監(jiān)督，從源頭預防大氣污染。嚴格控制高耗能、高污染項目建設，新（擴、改）建項目清潔生產(chǎn)水平要達到國際或國內(nèi)先進水平。加強水泥、平板玻璃、煤化工、醫(yī)藥、化工、印染等重污染項目的審批管理，嚴禁化整為零，違規(guī)審批和建設。市區(qū)禁止建設除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境監(jiān)管機制，防止將重污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)。

3.嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標準，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)大氣環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章和標準，強化環(huán)境法治，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴格落實環(huán)境保護城管執(zhí)法責任制，并將處罰信息納入信用評價體系，作為企業(yè)資信評價的重要依據(jù)。

第7篇：重污染天氣響應措施范文

氣象臺大霧預警

氣象臺12日18時大霧黃色預警：12日夜間到13日上午，京津地區(qū)、河北東部和南部、山東西部和半島地區(qū)、河南東部、蘇皖北部、四川盆地、重慶西部、湖北東部、湖南東北部和南部、貴州西部和南部、云南東南部、廣西北部等地有能見度不足1000米的霧，部分地區(qū)能見度不足200米。12日夜間到13日白天，華北的平原地區(qū)、黃淮、長江中下游地區(qū)以及華南南部等地的部分地區(qū)有霾。

氣象部門同步了防御指南：霧和霾天氣使空氣質(zhì)量明顯降低，影響身體健康，居民需適當防護；由于能見度較低，駕駛?cè)藛T應控制速度，確保安全；機場、高速公路、輪渡碼頭采取措施，保障交通安全。

而根據(jù)中央氣象臺的省級預警信息，自12日下午16時以后，北京、天津、貴州、河北等地也了大霧黃色預警。

中東部大范圍霧霾多地空氣嚴重污染

連續(xù)幾天來，中國中東部地區(qū)都出現(xiàn)大范圍霧霾天，受此影響，12日多地空氣質(zhì)量都是六級嚴重污染。據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站的全國城市空氣質(zhì)量實時平臺顯示，北京、河北、山東等多地空氣質(zhì)量達嚴重污染，PM2.5指數(shù)直逼最大值。

北京數(shù)據(jù)顯示，12日空氣質(zhì)量為六級嚴重污染；實時濃度最高的出現(xiàn)在北京南二環(huán)永定門附近，達到了800多微克每立方米。截至18時，北京城區(qū)空氣質(zhì)量都已達嚴重污染級別，市區(qū)PM2.5濃度非常高，天壇、前門、東四環(huán)、朝陽農(nóng)展館、豐臺等地PM2.5濃度測值都在750微克／立方米左右（即0.075毫克/立方米），已瀕臨“爆表”。

北京環(huán)境監(jiān)測中心專家表示，從污染形勢預報的分析結(jié)果看，此次影響北京市的重污染過程在下周一之前不會發(fā)生明顯改善。

北京市相關(guān)部門已通過網(wǎng)絡、微博、電視、廣播等渠道及時信息，建議市民盡量減少出行和戶外停留時間；組織市和區(qū)縣相關(guān)部門加強執(zhí)法監(jiān)管，監(jiān)督相關(guān)排污單位減少污染排放。如果未來24小時依舊為極重污染情況，北京將采取強制性污染減排措施；市教委啟動應急預案，要求北京市部分區(qū)、縣學校停止學生戶外鍛煉活動。

一連三天，天津出現(xiàn)了霧霾的天氣，這也讓PM2.5的指數(shù)一路蹦高，創(chuàng)下了今年的最高值。該市17個監(jiān)測點11日刷新了PM2.5值公布以來的新高。

河北大部分地區(qū)都籠罩在濃密的霧霾之下，其中石家莊連續(xù)八天空氣質(zhì)量都是五級以上重度污染。12日白天，石家莊大氣中的PM2.5一小時均值大都超過800多微克每立方米，空氣質(zhì)量為六級嚴重污染。而邯鄲、唐山等地，12日空氣質(zhì)量也是六級嚴重污染。

江西12日遭遇2013年以來最大濃霧襲擊，多個縣市出現(xiàn)能見度不足500米大霧，部分地區(qū)能見度小于50米。當天早上，濃霧籠罩下的南昌出現(xiàn)“城中不見樓、行人不見路”的情景，道路上車輛行駛非常緩慢。

湖北、安徽的霧霾天氣已持續(xù)多天，當?shù)丨h(huán)保部門多次重度污染預警。10日，武漢空氣質(zhì)量指數(shù)擊穿300大關(guān)，達到嚴重污染（空氣污染的最高級別）的標準。環(huán)保專家說，接下來幾天，武漢空氣污染狀況仍將持續(xù)，建議市民減少室外活動。

河南省則連續(xù)了16個大霧預警，其中鶴壁、開封、新鄉(xiāng)和鄭州4地大霧紅色預警，而鄭州從1月6日開始，空氣質(zhì)量就出現(xiàn)重度污染，9個PM2.5監(jiān)測點的監(jiān)測值全部超出標準值4倍以上。

環(huán)保部12日公布的重點城市空氣質(zhì)量日報顯示，不包括PM2.5和臭氧的API污染指數(shù)最高的前10位城市，第一位是石家莊，第二位邯鄲，第三位保定，第四位唐山，第五位天津，第六位鄭州，第七位濟南，第八位秦皇島，第九位濟寧，烏魯木齊和武漢并列第十位。

大霧影響交通醫(yī)院接診量增

霧霾天氣引發(fā)廣泛關(guān)注。央視在“新聞聯(lián)播”節(jié)目中呼吁大家都出一把力以減少霧霾發(fā)生：比如政府的環(huán)保政策要真正硬起來，落后產(chǎn)能必須淘汰出局。比如城市建設要換換思維，可不可以多些綠地，少來些鋼筋水泥。再比如黨政機關(guān)作出表率，少開公車，有車族都來響應，大家一起減少尾氣排放。霧霾籠罩之下，沒有人可以獨善其身。

大范圍霧霾天氣引發(fā)交通臨時管制、航班延誤、病患增加等連鎖反應。北京、天津、河北、河南、江西等地多條高速公路都采取了臨時交通管制，而醫(yī)院的呼吸科和兒科病患也明顯增多。據(jù)報道，近一周以來，北京兒童醫(yī)院的日均門診量都接近一萬人次，其中三成是呼吸道疾病。

12日多個省份局地大霧彌漫，導致高速公路封閉，部分進出口航班延誤或取消。

12日凌晨起，江西局部出現(xiàn)能見度小于500米大霧。省氣象臺大霧黃色預警信號，福銀、昌九、德昌等多條高速多個收費站關(guān)閉，進入交通管制，南昌昌北國際機場部分航班受影響，至9時許，昌北國際機場能見度800米，達安全起降標準，當日第一個出港航班起飛，航班陸續(xù)恢復正常。

青島流亭國際機場遭受大霧侵襲，60余架次進出港航班延誤或取消，近5000名旅客出行受到影響。青島機場邊檢統(tǒng)計顯示，截至14時，青島國際機場共有49架次進出港航班延誤，14架次航班取消。由于對大霧預警比較及時，旅客事前已通過短信提示等方式掌握航班動態(tài)，機場邊檢、民航等多部門也啟動了大面積航班延誤應急預案，為旅客及時提供問詢應答服務，并積極協(xié)調(diào)辦理簽轉(zhuǎn)退票手續(xù)，現(xiàn)場并未出現(xiàn)旅客大面積滯留等情況。

武漢持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，12日的濃霧天氣導致該市多條出城高速遭遇交通管制。湖北高速公路動態(tài)路況信息顯示，直至上午11時武漢多條出城高速遭遇交通管制，其中漢鄂高速、武英高速、武荊高速全線實施交通管制。

何為PM2.5

第8篇：重污染天氣響應措施范文

一、嚴格落實重污染天氣應急響應措施。為保障青島上合峰會，按照相關(guān)行業(yè)停產(chǎn)規(guī)定，我鎮(zhèn)鍛打鍛造企業(yè)41家和建材企業(yè)3家，從5月30日停產(chǎn)到6月11日共停產(chǎn)12天。

二、依法規(guī)范煤炭經(jīng)營，嚴控煤炭質(zhì)量。目前已完成轄區(qū)內(nèi)3家散煤經(jīng)營網(wǎng)點的備案工作。但3家散煤經(jīng)營網(wǎng)點還存在一些問題：一是噴淋設施使用頻率不高；二是煤炭露天存放，造成局部揚塵污染；三是廠區(qū)衛(wèi)生不夠清潔，物品堆放不規(guī)范。針對以上三點問題，鎮(zhèn)環(huán)保所安排專人進行整改盯靠，加強不定期督導檢查力度，確保隱患問題早日整改完成。

三、為確保沂蒙藍，積極響應節(jié)能減排任務。全年共拆除燃煤小鍋爐7個，整改澡堂燃煤小鍋爐2個，超額完成縣里制定的目標任務。

四、全面落實全國第二次污染源普查工作。目前共選聘上報普查指導員3名，普查員20名，清查全鎮(zhèn)企業(yè)67家，加油站4家，目前已經(jīng)完成入戶調(diào)查。

五、加快推進企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，去除舊產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)落實淘汰法蘭工藝，企業(yè)自主拆除法蘭設施6個，下一步加快淘汰力度和速度，引導企業(yè)工藝升級。

第9篇：重污染天氣響應措施范文

1.1編制目的

為提高全縣應對低溫雨雪凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本預案。

1.3適用范圍

縣域內(nèi)低溫雨雪凍災害的預防與應急準備、預警與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等適用本預案。

1.4工作原則

應對低溫雨雪凍災害工作應遵循下列原則：堅持以人為本，科學應對，最大限度地減輕或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領導，分級負責，分工協(xié)作，各司其職；堅持防災與救災并重、防救結(jié)合，落實保障措施，做到有備無患；堅持軍地聯(lián)動，全民動員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會團體和志愿者的作用，共同完成應對低溫雨雪凍災害工作。

2組織指揮體系職責

2.l指揮機構(gòu)組成

應對低溫雨雪凍災害實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政領導負責制。

縣上成立應對低溫雨雪凍災害領導小組，由縣委副書記**任組長，縣人大常委會副主任**，縣政府副縣長**、**，縣政協(xié)副主席**任副組長，各成員單位主要負責人為成員。

成員單位有：縣委辦、縣府辦、農(nóng)工辦、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和商務局、教育局、公安局、民政局、財政局、規(guī)劃和建設局、交通局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、水務局、林業(yè)局、畜牧食品局、氣象局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、廣電局、糧食局、旅游局、電信分公司、**火車站、運管所、交管大隊、**運輸公司**分公司、外宣辦、應急辦、人武部、消防大隊、武警中隊、電力公司、供水公司、人民醫(yī)院。

縣應對低溫雨雪凍災害領導小組下設辦公室（在縣應急辦內(nèi)），由縣應急辦楊健康任主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應的應對低溫雨雪凍災害領導小組和工作機構(gòu)。

2.2領導小組職責

負責組織領導全縣低溫雨雪凍災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門的災害防御和救助工作。

2.3領導小組辦公室職責

負責傳達縣應對低溫雨雪凍災害領導小組的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對低溫雨雪凍災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對低溫雨雪凍災害損失及影響進行評估；負責低溫雨雪凍災害信息的收集、匯總，起草災情報告；完成縣應對低溫雨雪凍災害領導小組交辦的其他工作。

2.4領導小組各成員單位職責

縣委辦、縣府辦負責綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。

縣應急辦負責綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災資源，會同縣財政局做好應急救災資金的分配、管理和監(jiān)督，及時傳達縣應對低溫雨雪凍災害領導小組的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔領導小組辦公室的日常工作。

縣發(fā)展和改革局牽頭負責災后恢復與重建的實施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，積極爭取國家和省市災后恢復重建項目資金。

縣經(jīng)濟和商務局負責救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理；負責組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運；負責組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪凍災害應急預案；負責保障災區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應；會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價工作，維護市場穩(wěn)定。

縣教育局負責校園風險隱患排查，根據(jù)避險需要適當調(diào)整教學安排，確保在校人員安全。

縣公安局負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導和交通管制工作。

縣民政局負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損房屋恢復重建工作；核查和上報災情；組織、指導開展救災捐贈工作。

縣財政局負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政申請救災補助資金。

縣規(guī)劃和建設局負責保障城市市政設施正常運行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通。

縣交通局負責公路除雪除防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協(xié)助有關(guān)部門實施公路應急救援工作。

縣運管所、縣交管大隊負責交通運輸執(zhí)法管理和公路應急救援工作。

**運輸公司**分公司負責車輛運行安全和被困人員分流、救援工作。

縣國土資源局負責地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防，做好緊急避險及搶險救災預案。

縣農(nóng)工辦負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門積極實施災后重建工作，確保農(nóng)民受災不減產(chǎn)、不減收。

縣農(nóng)業(yè)局負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪凍災害預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織專家對受災農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

縣水務局負責制定和實施水利設施低溫雨雪凍災害應急預案，及時組織搶修供水設施，保障災民生產(chǎn)生活用水需要；負責組織地方電力企業(yè)搶修供電設施，保障地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。

縣電力公司負責縣內(nèi)電力設施、設備的搶險搶修工作；負責保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

縣供水公司負責搶修供水設施，保障災民生產(chǎn)生活用水需要。

縣林業(yè)局負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪凍災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織專家對受災林農(nóng)提供技術(shù)指導和服務。

縣衛(wèi)生局負責組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。

縣人民醫(yī)院負責低溫雨雪凍災害造成傷病人員的救治。

縣環(huán)保局負責做好環(huán)境污染的監(jiān)測工作，盡可能控制災害對環(huán)境造成的污染、破壞等影響。

縣廣電局負責廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，做好災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復工作。

縣糧食局負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等保障工作。

縣旅游局負責組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪凍災害應急預案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因災滯留在景區(qū)內(nèi)的旅客和工作人員的救援工作。

縣畜牧食品局負責組織制定和實施畜牧業(yè)低溫雨雪凍災害應急預案；負責組織因災被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。

縣氣象局負責低溫雨雪凍災害天氣的監(jiān)測、預警、工作；及時向領導小組提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止應對低溫雨雪凍災害預案、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。

縣電信分公司負責組織制定和實施通信行業(yè)低溫雨雪災害應急預案，對受損通信設施和線路及時進行搶修和恢復，確保救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。

**火車站負責鐵路運輸系統(tǒng)搶險救災工作，及時恢復鐵路運輸，保障搶險救災人員、物資的運送。

外宣辦負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。

縣人武部負責組織指揮駐營部隊、民兵和預備役人員參加搶險救災和災后重建工作。

縣消防大隊和武警中隊協(xié)助地方政府搶險救援，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪凍災害的防災、救災、減災工作，積極組織災民生產(chǎn)自救、恢復重建，并及時向縣領導小組辦公室及縣級相關(guān)部門報告有關(guān)情況。

3應急準備

3.1資金準備

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好應對低溫雨雪凍災害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪凍災害，各有關(guān)部門要及時安排和撥付一定應急救災資金，確保救災工作順利進行。

3.2物資儲備

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應認真做好救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備工作，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪除專用工具，為全民參加除雪除行動提供保障。

3.3預警

氣象部門應建立和完善預警信息系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時低溫雨雪凍災害天氣預警信息；新聞媒體、電信運營企業(yè)等要按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪凍災害天氣預警信息。

3.4應急隊伍

公安、消防、交通、建設、國土、水利、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、鐵路等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強應急救援隊伍建設，并定期演練，確保搶險救災工作順利實施。

4預警級別

I級

日平均氣溫已持續(xù)10天在2℃或以下，未來3-5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設施等造成嚴重影響和危害。

Ⅱ級

日平均氣溫已持續(xù)5-10天在2℃或以下，未來3-5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設施等造成嚴重影響和危害。

Ⅲ級

日平均的氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)3-5天，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設施等造成較大的影響和危害。

Ⅳ級

日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)3-5天，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設施等造成一定影響和危害。

5應急響應

5.1響應原則

低溫雨雪凍災預警信息后，對可能出現(xiàn)的低溫雨雪凍災害，堅持屬地管理、分組負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責的原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

5.2響應條件

低溫雨雪凍災害預警信息后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)部門應當做好充分預防和應對準備工作；低溫雨雪凍災害發(fā)生后，對災情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

5.3響應啟動

低溫雨雪凍災害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，啟動預案，組織指揮搶險救災工作。

縣級有關(guān)部門應按照本預案明確的職責，組織開展搶險救災工作。

5.4響應終止

低溫雨雪凍災害天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由領導小組辦公室提出建議，領導小組決定終止應急響應。

6災情報告和評估

6.1災情的責任報告和評估單位

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是低溫雨雪凍災害報告的責任單位，縣級相關(guān)部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告時限要求

低溫雨雪凍災害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。

6.3災情報告和總結(jié)評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織救災的基本情況。

救災工作結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時總結(jié)、評估災害損失、救災工作、經(jīng)驗教訓，及時向上一級政府報告。

7災后救助與恢復重建

7.1災區(qū)政府和有關(guān)部門要盡快對受災群眾、受災企業(yè)等實施有效救助，幫助災區(qū)群眾重建家園，恢復生產(chǎn)。

7.2民政部門要全面啟動災害核查機制，安排民政救災救濟資金，確保受災群眾的基本生活保障。

7.3教育部門要采取有效措施盡快修復損毀的校舍，恢復學校正常教學秩序。

7.4建設、交通、水利、電力、通信、廣電部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

7.5經(jīng)濟和商務部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。

7.6經(jīng)濟和商務、糧食、物價部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等主要生活必需品市場供應、調(diào)控和監(jiān)測工作，加強市場監(jiān)管，維護價格基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

7.7農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設施；畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應，采取有效措施監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

7.8衛(wèi)生部門要盡快恢復正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序，同時做好災后醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。

7.9環(huán)保部門要盡快消除災害對環(huán)境的污染、破壞等影響。

8附則

8.1獎勵

8.1.1各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

8.1.2對因參與低溫雨雪凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定，給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

8.3預案管理、解釋和實施

8.3.1本預案是縣人民政府指導應對低溫雨雪凍災害救災工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的應對低溫雨雪凍災害專項預案，并報縣政府應急管理辦公室備案。

8.3.3縣級有關(guān)部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會應當制定應對低溫雨雪凍災害工作方案。