人口普查的作用精選(九篇)
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第1篇：人口普查的作用范文
二、把握好人口普查和其他普查的關系。既要學習借鑒其他普查的經驗做法，更要重視人口普查的重要性、特殊性和艱巨性，把人口普查放在更加突出的位置，防止把人口普查工作看輕了，看簡單了，甚至等同于一般的普查工作。
三、把握好人口普查全面抓與突出重點抓的關系。既要全面抓、抓全面，更要突出重點，抓住關鍵。人口普查的重點就是要把人口總數搞準，把人口結構、分布、受教育程度、遷移流動、居住環(huán)境等基本情況搞清楚，真正堅持以人為本。
四、把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關系。既要繼承歷次人口普查成功的經驗、做法、好的傳統(tǒng)和作風，又要針對新時期、新情況、新特點、新要求，因地制宜，摸索創(chuàng)造新的經驗、做法，只要有利于普查數據質量提高，各地都可從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。
五、把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關系。既要以主要精力、主要力量投入到人口普查各項準備工作，又要認真完成經常性的人口就業(yè)統(tǒng)計工作，防止顧此失彼，多在結合上下功夫。
六、把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關系。既要從長計議，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排。又要考慮階段性工作要求，早部署、早啟動、步步推進，環(huán)環(huán)相扣。既不能因為周期性時間長，工作可以慢慢來，又不能因階段性工作不落實，影響周期性工作效益。當前，最突出、最緊迫的工作就是組建機構，落實人、財、物的準備工作。
七、把握好人口普查機構規(guī)模與質量的關系。機構人員重質不重量。既要保證普查機構有充足的人員，又要保證機構人員質量，要挑選精明能干人員，不能搞湊數，更不能照顧人員安置。各地普查機構工作人員可根據各個階段工作需要逐步到位。
第2篇：人口普查的作用范文
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農民工問題、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設置：普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區(qū)域為基礎劃分普查區(qū)。全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個居委會，都各設一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔的工作量(原則上按300人左右)，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標準時間、登記原則和方法
人口普查的標準時間是11月1日零時。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應信息。
人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
四、普查內容和普查組織形式
人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
中國現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查、匯總。
在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊營院內居住的，由所在地人口普查機構負責普查。
中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊各類單位服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內的，由武警機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊營院內居住的，由所在地人口普查機構負責普查。
其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)(包括強制隔離戒毒)的人員，由當地公安機關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據國務院及省、市、縣第六次人口普查領導小組辦公室的要求，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個普查村(居委會)平均配備3名工作人員，每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個普查小區(qū)配備1名普查指導員，另外縣級還需配備一定數量的對外籍人員調查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個主要工作階段進行：
第一階段為準備階段，從10月至10月底，歷時1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機構;落實普查經費和辦公用房、人員;進行普查綜合試點;開展前期業(yè)務調研;制定工作規(guī)劃和流程;召開工作會議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動員;編制審核地址碼本;培訓各級業(yè)務骨干;選調、培訓普查指導員和普查員;會同公安部門進行戶口整頓;繪制普查地圖;進行清查摸底;進行長表的樣本抽取;準備普查數據處理的設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。
第二階段為普查登記復查階段，從11月1日至11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記;進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報;11月16至30日完成事后質量抽查和結果上報。
第三階段為編碼和數據處理階段，從11月至20xx年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總;對普查主要數據進行評估和上報;普查表編碼;進行普查表光電錄入;數據審核;主要數據公報;數據編輯、轉換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報;20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數據的匯總;20xx年5月底前完成對普查主要數據的評估，并主要數據公報;20xx年12月底前完成普查數據的匯總、轉換制表、存儲等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數據庫;編印和開發(fā)利用普查資料;總結普查工作。其中：20xx年12月底前完成機器匯總數據的編輯、印刷、出版;20xx年12月底前全面完成普查工作總結、業(yè)務技術總結、數據處理總結、報告書，并進行總結表彰。
人口普查全部工作大約用時4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、復雜的社會系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領導下，全面動員，精心組織，狠抓落實，采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。
1、提高認識，切實加強領導。領導重視是搞好人口普查的關鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機構，應及時向同級政府報告工作情況，主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領導。各有關部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點工作，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時解決普查中遇到的經費、人員、辦公用房的困難和出現的重大問題。
2、著眼基層，強化各級普查機構。各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)應建立人口普查領導小組及辦公室，村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領導小組，確定街道主任擔任組長，下設辦公室，分管社會事務工作的分管主任兼任辦公室主任，選調積極負責、工作認真細致的同志從事調查、編碼、宣傳、綜合、數據處理等工作，組織起一支強有力的工作班子。
3、各方協作，充分發(fā)揮相關部門的作用。人口普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領導小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調一致，按照各個部門的工作分工，認真落實好各個階段的各項工作任務，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計劃地開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得群眾的支持，推動人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會力量的動員工作。人口普查是一項涉及面廣、任務繁重的社會系統(tǒng)工程，必須動員社會力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調動各種社會資源。普查員和普查指導員的選調，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況的人員參與普查工作。
6、強化責任，確保人口普查數據的質量?？h人口普查辦公室要成立質量控制組，建立健全規(guī)章制度，強化普查全過程的質量控制。各街道也要建立數據質量控制制度和考核檢查機制，采取各種有效措施，落實各個環(huán)節(jié)的責任，千方百計提高人口登記質量，確保人口普查工作全面高質量的完成。
第3篇：人口普查的作用范文
這次會議，主要任務是貫徹落實全區(qū)人口普查工作會議精神，通報前期工作情況，并部署近期任務，推動街道人口普查工作順利進行。一會同志還要對下步的幾項工作作細致安排，希望大家認真貫徹落實。下面，我先就做好下步工作，講幾點意見。
一、深化認識。要深化對“六普”重要生、現實性的認識，增強緊迫感、使命感。認真做好第六次人口普查工作，摸清十年來我街道人口在數量、素質、結構、分布、居住環(huán)境等方面的變化情況，掌握準確的人口發(fā)展信息，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進轉方式、調結構的具體舉措，更是促進我區(qū)經濟發(fā)展、實現社會和諧、加強和改善民生的重要基礎性工作。各居，有關單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識人口普查的重大意義，進一步增強使命感和責任感，齊心協力，攻堅克難，扎實搞好人口普查各項工作，確保人口普查的成果質量。
二、加強組織領導。人口普查工作已納入全區(qū)《年度街道科學發(fā)展綜合考核辦法》，我們街道也要將此項工作納入對各居的年度考核中，各居要把人口普查工作擺上重要工作日程。各居書記（主任）作為本轄區(qū)的第一責任人，要切實擔負起領導責任，認真協調解決普查工作中遇到的困難和問題，杜絕各類突發(fā)事件的發(fā)生。節(jié)后，街道還要和各居簽訂目標責任書。
三、加強協調配合。街道人口普查領導小組辦公室要充分發(fā)揮組織協調作用，加強與各居、有關單位的溝通聯系，搞好業(yè)務指導，建立健全確保工作順利進展的體制機制。人口普查領導小組各成員單位要自覺服從人口普查辦公室的指導協調，各司其職，各負其責，相互配合，共同做好普查工作。
四、依法普查。必須嚴格按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的要求認真開展普查，堅決杜絕弄虛作假現象，嚴防漏報、瞞報、重報、虛報、亂報情況的發(fā)生，千方百計保證普查數據真實可靠。要加強對廣大群眾和普查員的教育，引導他們客觀、真實地上報和登記情況。
五、深化宣傳。要高度重視宣傳工作，努力創(chuàng)新宣傳形式，改進宣傳方法，使人口普查宣傳貼近實際，貼近生活，貼近群眾。既要有集中宣傳，又要有經常性宣傳；既要有聲勢浩大的群眾性宣傳，又要有深入細致的針對性宣傳；既要有深度，又要有廣度。通過懸掛標語橫幅，設立宣傳欄，張貼宣傳畫，發(fā)放明白紙等多種形式進行宣傳，使家喻戶曉，人人皆知。
第4篇：人口普查的作用范文
最新優(yōu)選人口普查工作總結范文 國務院決定于進行的第六次人口普查，是繼20年第五次人口普查以來又一次重大的國情國力調查。為了準確及時地完成這次普查任務，遵照省、市人民政府的通知精神，結合本縣的實際情況,制定本工作規(guī)劃，以指導全縣人口普查工作的開展。
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農民工問題、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設置：普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區(qū)域為基礎劃分普查區(qū)。全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個居委會，都各設一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標準時間、登記原則和方法
人口普查的標準時間是11月1日零時。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應信息。
人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
四、普查內容和普查組織形式
人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
中國現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查、匯總。
在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊營院內居住的，由所在地人口普查機構負責普查。
中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊各類單位服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內的，由武警機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊營院內居住的，由所在地人口普查機構負責普查。
其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)（包括強制隔離戒毒）的人員，由當地公安機關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據國務院及省、市、縣第六次人口普查領導小組辦公室的要求，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個普查村（居委會）平均配備3名工作人員，每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個普查小區(qū)配備1名普查指導員，另外縣級還需配備一定數量的對外籍人員調查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個主要工作階段進行：
第一階段為準備階段，從10月至10月底，歷時1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機構；落實普查經費和辦公用房、人員；進行普查綜合試點；開展前期業(yè)務調研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓各級業(yè)務骨干；選調、培訓普查指導員和普查員；會同公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽??；準備普查數據處理的設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。
第二階段為普查登記復查階段，從11月1日至11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報；11月16至30日完成事后質量抽查和結果上報。
第三階段為編碼和數據處理階段，從11月至20xx年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總；對普查主要數據進行評估和上報；普查表編碼；進行普查表光電錄入；數據審核；主要數據公報；數據編輯、轉換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報；20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數據的匯總；20xx年5月底前完成對普查主要數據的評估，并主要數據公報；20xx年12月底前完成普查數據的匯總、轉換制表、存儲等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數據庫；編印和開發(fā)利用普查資料；總結普查工作。其中：20xx年12月底前完成機器匯總數據的編輯、印刷、出版；20xx年12月底前全面完成普查工作總結、業(yè)務技術總結、數據處理總結、報告書，并進行總結表彰。
人口普查全部工作大約用時4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、復雜的社會系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領導下，全面動員，精心組織，狠抓落實，采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。
1、提高認識，切實加強領導。領導重視是搞好人口普查的關鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機構，應及時向同級政府報告工作情況，主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領導。各有關部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點工作，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時解決普查中遇到的經費、人員、辦公用房的困難和出現的重大問題。
2、著眼基層，強化各級普查機構。各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)應建立人口普查領導小組及辦公室，村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領導小組，確定街道主任擔任組長，下設辦公室，分管社會事務工作的分管主任兼任辦公室主任，選調積極負責、工作認真細致的同志從事調查、編碼、宣傳、綜合、數據處理等工作，組織起一支強有力的工作班子。
3、各方協作，充分發(fā)揮相關部門的作用。人口普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領導小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調一致，按照各個部門的工作分工，認真落實好各個階段的各項工作任務，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計劃地開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得群眾的支持，推動人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會力量的動員工作。人口普查是一項涉及面廣、任務繁重的社會系統(tǒng)工程，必須動員社會力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調動各種社會資源。普查員和普查指導員的選調，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況的人員參與普查工作。
6、強化責任，確保人口普查數據的質量。縣人口普查辦公室要成立質量控制組，建立健全規(guī)章制度，強化普查全過程的質量控制。各街道也要建立數據質量控制制度和考核檢查機制，采取各種有效措施，落實各個環(huán)節(jié)的責任，千方百計提高人口登記質量，確保人口普查工作全面高質量的完成。
最新優(yōu)選人口普查工作總結范文 我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下，在縣人口普查領導小組辦公室的指導下，全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作，深入貫徹落實全縣關于第x次全國人口普查工作的會議精神，圍繞人普試點工作中存在難點問題，結合人口普查各階段的工作與任務，統(tǒng)籌安排，精心布置，具體落實，圓滿完成了第x次全國人口普查的階段性工作。全鎮(zhèn)個普查小區(qū)，正式登記戶數戶，人，其中，常住人口人，戶籍人口人，外來人口人，外出人口人，出生人口人，死亡人口人?，F將我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作總結如下：
一、加強領導，建立健全組織機構。
為進一步做好我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作，加強對人普工作的組織和領導，于月初成立了由任組長，任副組長的四街鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作領導小組，下設辦公室，由分管領導兼任主任，具體負責人普各項工作事宜。同時，為了加強鎮(zhèn)人普辦的工作，在鎮(zhèn)原統(tǒng)計站人員的基礎上，從村和有關部門分別抽調了名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組，實行統(tǒng)一集中辦公，提高工作效率，并于月底完成了村人普工作小組的組建，共成立個村人普工作領導小組，為人普工作的順利開展提供組織保障。
二、嚴格選調，確保兩員數量和質量。
為了積極貫徹《關于認真做好人口普查兩員選聘工作的通知》，以及《通海縣第x次全國人口普查工作考核辦法》，精心組織，認真做好第x次全國人普工作“兩員”選調，通過村人普工作小組，對各村轄縣內的人員進行詳細摸底，選擇文化程度較高，對統(tǒng)計工作有一定認識，年齡適當，在村具有一定威信的人員進行篩選和考核，從而擔任人普工作的指導員與普查員，經過為期兩周的人員篩選，根據每戶一名普查員的原則，在全鎮(zhèn)范圍內精心挑選了普查指導員名，普查員名。
整個人口普查工作期間，全鎮(zhèn)共召開工作會議次，參會人員人次，開展人口普查業(yè)務培訓會議批次，參會人員人次。期間，全鎮(zhèn)人普業(yè)務人員主動放棄休息天，照常上班，積極完成人普各項工作。
三、加強培訓，扎實做好戶口整頓工作。
根據縣人普辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極組織普查指導員和人普辦的業(yè)務骨干力量，共名，參加了全縣組織的第x次全國人口普查業(yè)務培訓。培訓期間，大家認真學習了人口普查的小縣地圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，短長表，死亡表，境外表的填寫，普查表的審核，過錄匯總，入戶交談等等一系列業(yè)務知識，通過做題，討論，深入了對問題的了解，增強了實際操作能力。隨后，鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)個普查小區(qū)共計名普查員進行人普業(yè)務培訓指導。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務骨干分片分批次詳細的業(yè)務指導以及普查指導員根據具體普查事務作更深入的分析指導，肢解了人口普查的難度，使普查指導員對人普工作的具體工作程序和操作有了詳實的了解，保證了普查數據的真實性。
xx月x日，我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關于第x次全國人口普查的動員大會，同時由派出所負責，召開了戶口整頓工作培訓布置會議，對10個行政村的人普指導員進行戶口整頓工作方面的業(yè)務培訓，并對業(yè)務和入戶方面作了重點指導。于月日在轄縣內組織了包括指導員在內的人，全面展開戶口整頓工作。按照“縣不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求，對轄縣內10個行政村進行了逐戶逐人逐項的實地調查，于月日全面完成戶口調查整頓工作，數據全面匯總，共收集常住人口信息余條，暫住人口信息余條，并組織精干力量，于月底圓滿完成戶口整頓數據錄入工作，為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎。
四、積極落實，確保工作經費足額到位。
根據縣人普辦關于人口普查“五落實”的工作要求，我鎮(zhèn)積極組織，全力籌資，抓好經費的落實。同時，秉持勤儉節(jié)約、精打細算的原則，已預撥四街派出所3萬元，購置8臺電腦用于戶口整頓工作的信息輸入，確保戶口整頓工作順利完成。結合人普工作各階段的工作安排，我鎮(zhèn)預算人普工作經費35萬元（不包括戶口整頓經費），另外“兩員”經費方面分為兩部分，村“兩員”經費預計16萬左右，由各行政村自行承擔；社縣經費10萬左右，鎮(zhèn)付社縣指導員5萬。
五、加強宣傳，形成良好的輿論氛圍。
在我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作全面展開期間，我鎮(zhèn)人普辦嚴格按照縣人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報，并積極組織宣傳發(fā)動，通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅，發(fā)送短信等形式進行廣泛宣傳，在我鎮(zhèn)范圍內營造良好的普查氛圍，共張貼標語多條，懸掛橫幅條，出刊墻報期，發(fā)放宣傳信多條，發(fā)放預約單多張。
六、實地勘察，入戶登記
1、繪制小區(qū)地圖根據上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖，鎮(zhèn)人普辦和各村普查指導員實地勘察普查縣邊界，指導普查區(qū)邊界的劃分，其別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和村邊界交叉的地方，讓各普查區(qū)指導員明確各自普查范圍，做到心中有數，保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據各自的情況，劃分普查小區(qū)邊界，標注工廠、學校、單位，河流、道路等明顯的地理標識，按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。個普查區(qū)共劃分個普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查，填報戶主姓名底冊入戶摸底時普查工作各環(huán)節(jié)中相當難的一個環(huán)節(jié)，由于社會經濟的發(fā)展，人員流動較大，人們對各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難，臉難看，不配合的情況在所難免。針對這種情況，我們要求普查員要穿戴整齊，佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區(qū)的熟人引導入戶。同時，要求，普查員要面帶微笑，注重禮貌用語，對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據普查小區(qū)地圖和建筑物編號，切實做到入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對，摸清家庭成員情況，按時上報普查戶的家庭信息。
3、入戶登記，填寫長短表根據入戶摸底的情況，總結了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記，留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是尋求熱心老年群眾的幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、復查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進、流出、常住人口等情況，充分細化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數和總人數，也要分開上報長短表戶數。同時，由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務骨干在每個普查區(qū)隨機抽取一個普查小區(qū)進行入戶走訪的方式進行復查，充分驗證普查區(qū)信息的真實性，將數據誤差基本控制在要求范圍以內。并在編碼工作開始之前，由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時間集中各普查區(qū)的對口檢查，確保編碼工作更加順利進行。之后為了更好的嚴格編碼工作，確保工作落到實處，由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員，從各普查區(qū)選調多名文化水平高，工作責任心強，做事認真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公，利用七天時間對全鎮(zhèn)個普查小區(qū)，戶普查表進行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機抽查的方式進行檢查，發(fā)現問題及時解決，確保編碼的準確性和效率，規(guī)范普查表的填寫。
雖然第x次全國人口普查工作已接近尾聲，我們圓滿完成了人普的階段性工作，但是我們仍然不能放松，因為之后就是人普數據的校對校驗工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風，腳踏實地，積極完成第x次全國人口普查后續(xù)的各項工作，為國家制定方針政策提供了真實可靠地數據依據而不斷努力。
最新優(yōu)選人口普查工作總結范文 抱著鍛煉一下自己能力，提升自身的想法，在暑假結束的時候在輔導員那里報名參加了第六次全國人口普查的工作，真正接觸這個工作應該是從開學開始，經過簡單的面試我有幸成為了咱們學校的一名學生普查員，想到自己能參加一個全國性的工作，自己難免感到自豪與興奮。
成為普查員后的第一堂課就是接受培訓，在季老師一整天悉心的講述下，我們對自己的工作有了一定的認識和了解，也對各個工作環(huán)節(jié)及方法有了了解，感覺這是一項浩大復雜的工程，需要很大的耐心去完成。而且在工作中要十分細心。
在中秋節(jié)的時候，我們就開始了入戶摸底。本來以為很輕松的，因為覺得在校學生會比較配合的，不像社會上那么復雜，但是一進行才發(fā)現并沒有那么簡單，我負責的宿舍是一個博士生和研究生混合宿舍，他們回來的都比較晚，我只能每天晚上9點到11點在那里挨門挨戶的進行走訪，大部分學長還是十分配合的，也遇到了一些不配合的，態(tài)度比較差，可能他們不知道這么一回事，出于對自己隱私的保護，不過經過耐心的解釋后，他們最終都配合的完成了信息的錄入。
第5篇：人口普查的作用范文
一、基本原則
（一）統(tǒng)一領導，分級負責?？h第七次全國人口普查領導小組辦公室統(tǒng)一領導、組織協調縣第七次全國人口普查風險防控工作。各鄉(xiāng)級人口普查機構負責本地的風險防控工作。
（二）預防為主，防控結合。增強預警分析，強化預研預判，做好應急演練。高度重視風險預防和處置工作，做好風險防控的各項準備，必要時提前啟動預案，防患于未然。
（三）規(guī)范流程，加強管理。規(guī)范工作流程，嚴肅工作紀律，將風險防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，提高對突發(fā)事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。
二、風險的主要種類
（一）統(tǒng)計造假弄虛作假風險。主要表現為統(tǒng)計對象未如實提供統(tǒng)計數據，普查人員未入戶調查，以及普查機構虛報不實數據，存在人為干擾數據報送等，造成統(tǒng)計數據虛報或瞞報。
（二）方案執(zhí)行風險。主要表現為人口普查機構或普查人員執(zhí)行《第七次全國人口普查方案》不統(tǒng)一、不規(guī)范、不完整，影響普查內容的完整性、準確性。
（三）工作進度風險。主要表現為由于公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難和社會安全事件等，導致全縣普查工作進度無法正常推進。
（四）輿論導向風險。主要表現為出現不利于普查組織實施、結果等工作順利開展的社會輿論，導致普查對象不配合普查工作，社會公眾對普查結果存在質疑等情況。
（五）數據保密風險。主要表現為因管理不善或人為事故，造成涉及國家秘密或普查對象商業(yè)秘密、個人信息的個體資料或匯總資料丟失、泄露。
三、各環(huán)節(jié)主要風險的預防和應對措施
對于人口普查工作中可能出現的各種風險事件，全縣各級人口普查機構要認真梳理，制定預案，明確分工，嚴格流程，積極應對，妥善處置。
（一）嚴格執(zhí)行普查方案。
1、堅持普查方案的統(tǒng)一性。普查方案是組織實施普查工作的總綱和基礎，是對普查各項工作的規(guī)范。各級不得對普查方案進行更改。
2、保證執(zhí)行方案的規(guī)范性。認真學習、熟練掌握普查方案和實施細則規(guī)定，在工作中嚴格落實執(zhí)行，確保普查工作規(guī)范統(tǒng)一。
（二）做好普查現場登記。
1、對于采取普查員入戶方式進行登記的戶，必須由普查員入戶采集數據并向申報人逐一核實普查項目，決不允許不入戶而編造數據；必須由普查員獨立、親自、及時報送數據，絕不允許任何人代替普查員報送數據。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人，全部入戶。
2、對于采取互聯網自主填報方式登記的戶，普查員必須根據摸底情況把控登記質量。如果自主填報情況與摸底情況有差異，普查員應當上門核實，不應出現漏人等情況。
（三）確保數據采集進度。
在公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難和社會安全事件等情況發(fā)生，影響到本地的普查數據采集進度時，需及時報告上一級人口普查辦公室，并提出解決方案，批準后認真抓好落實，確保全縣數據采集工作按時完成。
（四）做好數據審核驗收。
1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關實施細則中數據檢查、審核與驗收的規(guī)定，隨報（傳）隨審，分級審核。發(fā)現錯誤及時更改。
2、針對普查登記數據中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發(fā)現的人口漏報問題進行重新核查并上報。重點進行重名重身份號碼審核，核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道間重復登記的戶或人，確認其信息是否匹配，剔除重復登記的數據。
3、根據普查方案要求，對普查摸底、登記復查、編碼等環(huán)節(jié)進行抽查與質量驗收。驗收不合格的必須返工，直至達到規(guī)定的質量驗收標準。對實際登記情況差異或變動較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要組織核查組進行實地調查后方能驗收。
（五）確保數據處理安全可靠。
1、加強對原始資料數據的安全管理，建立數據備份、復制、對外提供審批流程和授權機制，防范數據被擅自復制、留存或對外提供。
2、加強對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負責管理，嚴格資料使用管理，防止部門資料丟失、泄露。
3、對于登錄數據采集管理平臺的計算機，必須安裝正規(guī)軟件，每日查殺病毒。發(fā)現染毒計算機，切斷染毒計算機的網絡連接，停止一切工作操作，保護現場。同時，立即啟動病毒應急處理流程，升級防病毒軟件并進行全面殺毒，在最短時間內恢復計算機的正常運行，并在確認沒有病毒和安全漏洞后恢復計算機網絡連接。數據采集電子設備，在使用期間，要進行殺毒，不得下載不安全軟件，確保數據安全。
4、加強數據處理相關人員安全管理。加強數據采集平臺賬號管理，根據工作需要，合理分配數據處理人員權限。數據采集平臺操作人員須經安全培訓，離崗、離職時應及時取消其賬號和權限等。對于中途退出調查的普查指導員和普查員，要及時注銷已分配的普查小區(qū)，并及時更換新的普查指導員和普查員。
（六）規(guī)范普查數據。
1、依據《統(tǒng)計工作國家秘密范圍的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2018〕76號)，對擬的數據提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍，并報保密部門備案。數據前，要認真分析研究數據可能產生的社會影響，制定針對性強的輿情問題清單及預案，按規(guī)定提前公布數據時間，做好數據的解讀和說明工作。
2、在全縣人口普查主要數據之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不得提前本地人口普查數據；各級人口普查機構人口普查公報，應當經上一級人口普查機構核準。
3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個普查對象的數據。
4、事先加強普查數據匹配性的審核評估，組織公報數據解讀，集中解答媒體關注的熱點、難點和疑點問題。
（七）確保普查數據資料管理安全。
1、加強對普查數據資料使用的安全管理，對外提供普查資料，公布普查數據，應以上級人口普查機構審核認定的普查資料為準。
2、實行普查數據庫或資料交接制度，如遇機構或人員調整，必須對所建立的普查數據庫或數據資料辦理交接手續(xù)，確保普查數據庫和資料的連續(xù)與完整。
3、各級普查機構應嚴格按照相關規(guī)定進行數據導出。
（八）強化普查宣傳動員。
1、按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)重大統(tǒng)計新聞輿論事件應急預案（試行）》，有效應對輿情。由縣第七次全國人口普查領導小組辦公室宣傳組牽頭，制定重大輿情應對方案，聯合相關單位共同開展輿情監(jiān)測和研判工作。
2、發(fā)生普查相關重大輿情突發(fā)事件時，要及時報告上級第七次全國人口普查領導小組辦公室和當地政府，迅速起草應答口徑，按程序審批后，采用適當形式和渠道傳播，必要時聯系相關部門控制負面輿情和不實報道傳播蔓延。
3、對失實報道，應及時與有關媒體和當事人聯系溝通，責成其立即采取措施減少不良影響；對媒體曝光的普查數據造假問題，組織核查組赴有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調查核實情況；對普查對象不配合登記問題，強化依法普查宣傳，提升普查對象對普查工作認知度和配合度；對電子采集設備登記、互聯網自主填報等過程中可能遇到的突發(fā)問題，通過媒體及時通報事故后續(xù)處理情況。
4、加強系統(tǒng)輿情管理的聯動性，各地應建立輿情監(jiān)測、研判和應對工作機制，并做好與上級第七次全國人口普查領導小組辦公室的銜接，統(tǒng)一開展輿論引導、應對工作。
（九）依法查處違法違紀行為。
1、通過舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領導批示、媒體反映、業(yè)務部門移交等多種渠道，及時掌握人口普查違法線索。
2、認真做好人口普查違法舉報的登記、受理和報告，及時組織普查數據的核查及執(zhí)法檢查工作。
3、對人口普查違法責任單位和個人，特別是干預人口普查數據的領導干部，依法依紀依規(guī)嚴肅追究法律責任。加強與紀檢監(jiān)察機關的合作，確保責任追究到位。
4、通過失信人員公示等渠道，對干預普查、拒絕接受普查、提供不真實普查數據，情節(jié)嚴重、性質惡劣的案件，以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經檢查仍屢查屢犯的地方，堅決予以公開通報。
5、妥善處理群體性違法案件。對于大規(guī)模不配合普查事件，當地人口普查辦公室要充分發(fā)揮行政動員能力，開展針對性的宣傳動員，并迅速依法開展執(zhí)法檢查。必要時，要充分發(fā)揮相關部門的職能作用。對典型案件進行曝光，起到查處一案、警示一片的作用。
（十）嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。
1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理，對人員進行資格審查、保密教育，簽訂保密承諾書。同時，做好數據處理場地中包括印有數據的廢紙在內的各類介質保管工作，對數據處理場地的廢紙必須經碎紙機粉碎。
2、加強普查法律法規(guī)教育，提高保密意識。對于重大失泄密事件，按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計信息重大失泄密事件應急處置預案（試行）》的規(guī)定，依法依紀迅速處置。
3、依法被判處徒刑的人員，由當地公安機關和監(jiān)獄進行普查，填寫指定格式的電子普查表，并移交所在地縣級普查辦公室?？h級人口普查辦公室指派專人接收，并負責安全保密。
4、對于部門資料中含有內容的資料，要按相關密級文件的交換方式提供，嚴禁使用非專用的移動存儲設備拷貝數據。
5、未經允許，嚴禁非數據處理人員進行數據處理操作。
6、有關保密單位的數據處理、銷毀等其他事項，參照《國家統(tǒng)計局辦公室關于保密單位名錄管理及統(tǒng)計數據采集報送處理辦法的通知》（國統(tǒng)辦字〔2014〕23號）執(zhí)行。
四、組織領導
縣人口普查辦公室成立預防風險辦公室，辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領導小組副組長擔任，成員由辦公室各內設工作組組長和有關成員擔任。預防風險辦公室負責制定預防風險方案，接收突發(fā)事件風險報告，組織實施風險應對工作，協調全縣人口普查系統(tǒng)預防風險工作。
預防風險辦公室實行工作組組長負責制。各工作組職責分工參照《縣第七次全國人口普查領導小組及辦公室工作規(guī)則》。
各級人口普查機構要根據本地的特點和實際情況，組建相應的預防風險辦公室，根據本地可能發(fā)生的各種風險制定預案，負責接收縣人口普查辦公室下達的工作指令。各級人口普查機構預防風險辦公室要及時上報本地的預防風險情況，明確職責與分工，提出切實可行的應對措施。
五、工作制度
縣人口普查領導小組辦公室預防風險辦公室建立聯絡員值班制度、報告制度。
（一）聯絡員值班制度。
在普查工作期間，縣人口普查辦公室各工作組要明確各個工作項目預防風險工作的聯絡員或負責人，公布其電話、郵箱等聯系方式。要確保相關人員在崗和值班電話24小時暢通。值班人員負責接收風險事件的情況匯報，由預防風險辦公室統(tǒng)一處置風險事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協調的問題，應及時請示、匯報，不得延誤。
對于地方或部門報告的問題，屬于本工作組職責范圍的，要負責解決；涉及其他工作組的，要與其他工作組協調解決后，將意見反饋地方或部門；屬于其他工作組的工作事項，要完整、準確填寫值班記錄，及時轉交其他工作組處理；對于暫時無法解決的問題，要判斷是否會引發(fā)系統(tǒng)風險，并及時上報。
（二）報告制度。
各級人口普查機構要建立本級風險預案，并確定各項工作聯系人。一旦出現突發(fā)性事件或工作風險，各級人口普查辦公室有關人員必須立即向本級人口普查辦公室領導匯報。各級普查機構預防風險辦公室要及時向上一級普查機構報告。報告應包括時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施等內容。在接到上級指令前，應在職權范圍內進行相應的應急處置。
縣人口普查辦公室預防風險辦公室要立即對接報情況進行研判，根據突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，決定是否啟動工作預案。對特別重大的突發(fā)事件，要在啟動應急預案的同時，及時向市第七次人口普查領導小組辦公室、縣政府報告和向有關部門通報。
第6篇：人口普查的作用范文
一、以往戶口整頓的特點、經驗、困難與問題
（一）前幾次戶口整頓工作的情況和特點
調研結果顯示，前幾次戶口整頓都由公安部門進行，從業(yè)務培訓到整個整頓工作完成，人普辦都沒有參與，而是在戶口整頓結束后再進行人普。這樣好處是公安部門承擔了戶口整頓工作的所有人員力量和工作量，使人普辦對下一步人普工作有時間和精力做進一步的部署。
（二）前幾次戶口整頓工作的經驗
由于戶口整頓由公安部門全權負責，公安部門屬于比較強勢的部門，從上到下對戶口整頓工作都比較重視，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都能做到組織機構齊全，人員力量到位，準備工作充分，配合程度較好?？h區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級都成立了戶口整頓工作機構，村居、社區(qū)設立工作小組，有力地保證了戶口整頓工作的順利開展。
（三）前幾次戶口整頓工存在的困難與問題
由于戶口整頓工作是由公安部門負責，作為公安部門只要組織得當應該問題不大。但對下一步進行的人普卻有一定的遺留問題。一是戶口整頓由公安部門獨立進行，辦公地點也不在人普辦內，造成戶口整頓和人口普查工作在業(yè)務上不能及時銜接和協調。在一定程度上影響了戶口整頓工作的質量，從而影響人口普查工作質量。二是戶口整頓設置的指標以及解釋口徑與人口普查登記時的指標解釋存在不一致，造成普查員登記困難。如，戶口整頓對人戶是否一致的空間標準是以村（居）、社區(qū)為范圍的，而人口普查對人戶是否一致的空間標準是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為范圍的。三是戶口整頓時對暫住人口界定的標準時間是不滿三個月，而人口普查對暫住人口界定的標準時間是不滿六個月等等。這樣部分指標設計在空間、時間上等口徑不統(tǒng)一，容易給普查人員造成概念性錯誤，影響普查質量。
二、戶口整頓對人普的作用思考
（一）戶口整頓工作人口普查的主要幫助
戶口整頓是人口普查的一項重要的基礎性準備工作，在人口普查的準備階段開展戶口整頓工作，被歷次人口普查證明是必要的和有效的。對確保普查工作順利進行、確保普查數據質量有十分重要的作用。通過戶口整頓能基本掌握各普查區(qū)的戶籍人口、外出人口、暫住人口、常住人口、現有人口、出生人口、死亡人口等人口信息情況，以便合理地劃分普查小區(qū)，進行普查登記。同是能為人口普查開展調查摸底、入戶登記提供參考資料。
（二）存在的困難和難點
如何使戶口整頓工作成為真正意義上的為人口普查服務，為人口普查打基礎，而不要成為公安部門的部門利益，這是我們認為搞好戶口整頓服務于人口普查的困難和難點。
（三）解決辦法
一是要加強戶口整頓對人口普查工作的重要作用的宣傳，提高對人口普要性的認識；二是各普查機構要積極參與戶口整頓工作，保證戶口整頓和人口普查工作的業(yè)務銜接。三、改變戶口整頓的組織形式和實施模式。
三、進一步開展戶口整頓的意見和建議
（一）如何開展戶口整頓
普查前的戶口整頓工作是人口普查工作必不可少的重要環(huán)節(jié)，是保證普查質量的重要措施。我們認為這項工作人口普查辦公室與公安部門必須共同參與，密切配合。戶口整頓工作是人口普查工作的基礎工作，戶口整頓工作質量好壞將直接影響人口普查工作質量。戶口整頓工作的主要目的是為人口普查的順利開展提供可靠的基礎資料。這就要求人普辦與公安部門緊密配合，兩者是缺一不可的。如果戶口整頓僅由公安部門搞，可能會造成戶口整頓與人口普查相互脫節(jié)；如果脫離公安部門，戶口整頓則無法開展。在戶口整頓過程中，人普辦與公安部門應各自把握工作重點。公安部門的工作重點：一是對戶籍人口、外出人口、暫住人口、出生人口、死亡人口等情況進行全面的調查核對，查清人口普查所需的各項人口信息指標，改正戶籍登記管理中的各種重登漏登等各項差錯，依法落實各項戶口政策，為人口普查掃清障礙，提供保障。人普辦的工作重點是：嚴把質量關，加強監(jiān)督檢查，布置鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織村（居）委會對戶籍資料進行全面核對，對一些空掛戶要逐戶逐人落實，做好人戶分離人員的聯系定位工作。
（二）辦法和建議
從全局出發(fā)，部門間要加強合作和溝通，明確職責分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好戶口整頓工作；戶口整頓的指標設置要簡單明了，要與人口普查指標盡量一致，要充分考慮基層普查人員的理解和接受能力，方便操作；戶口整頓階段，公安部門組織的力量要與人普機構集中辦公，并且強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查機構和派出所之間的工作職責，防止工作中可能發(fā)生互相推諉現象，加強協調和溝通，及時解決各種困難和問題的發(fā)生。
（三）戶口整頓工作的組織形式
我們認為，戶口整頓應統(tǒng)一于人普辦組織實施。戶口整頓的業(yè)務工作主要由公安部門負責，這是無疑義的，但公安部門不能獨立于人普辦進行工作。從人普工作整體來說，戶口整頓工作是人普工作的組成部分，是不能分割的。從業(yè)務上來說，戶口整頓工作是人普業(yè)務工作的基礎工作，為下一步人普工作奠基的，起著承上啟下的作用，從某種意義上講，戶口整頓工作的成敗決定著人口普查工作的質量，必須與下一步的人普業(yè)務工作銜接。所以在組織形式上，公安部門參與戶口整頓的人員和人普辦的業(yè)務人員一起組成戶口整頓組，列入人口普查辦，集中辦公，統(tǒng)一安排。這樣人普辦和公安部門的優(yōu)勢才能得到最大化的發(fā)揮。戶口整頓的成果也能得到充分的利用。因為，公安部門掌握著戶籍資料和外來人口、外出人口等基本信息，在戶口整頓中有能發(fā)揮部門優(yōu)勢，有利于工作的開展，還能對戶口整頓中發(fā)現的一些問題，可以按政策作及時的處理。人普辦主要骨干基本上都是統(tǒng)計部門抽選的，這些人員對調查指標理解能力較強，大型普查組織實施經驗較為豐富，戶口整頓的業(yè)務培訓可以由人普辦業(yè)務人員負責。這也為下一階段的人口普查業(yè)務培訓打下基礎，做好銜接。不但如此，我們還認為普查指導員、普查員在戶口整頓階段應進入工作，使他們在業(yè)務上也能銜接。因此在人普的各個階段都要通盤考慮，統(tǒng)一安排，參與人普工作的各部門都要通力協作，密切配合。戶口整頓工作更不例外。這樣才能按時保質完成人普工作。
第7篇：人口普查的作用范文
一是加強組織領導。按照《藏族自治州人民政府關于做好州第七次全國人口普查工作的通知》（甘府發(fā)〔2020〕2號）文件精神指示，我縣于2020年3月8日下發(fā)了《縣人民政府關于做好縣第七次全國人口普查工作的通知》，并成立了以縣人民政府副縣長為組長，政府辦、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、衛(wèi)健、公安等部門負責人為副組長，相關部門負責人為成員的縣第七次全國人口普查領導小組。領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局，抽調公安、衛(wèi)健、教體、自然資源、農牧農村、市場監(jiān)督管理、新都鎮(zhèn)7名人員組建到縣第七次全國人口普查工作領導小組辦公室，落實了具體人員，明確了具體分工。并于3月底前完成16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七次人口普查機構組建，6月底完成村級普查機構組建。二是提前思謀摸底。在州局領導安排下，我縣于4月自制人口摸底表冊，在全縣171個行政村，4個社區(qū)開展了一次全覆蓋式人口摸底工作。在局會議室前后兩次對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計員、社區(qū)網格員進行摸底表培訓，確保上報表冊邏輯合理、質量過硬。并借助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)在肺炎疫情防控工作中關于人員流動的統(tǒng)計成果，最終圓滿完成了我縣人口摸底工作，切實有效為下步人口普查工作奠定了基礎。三是迅速安排部署。6月，我縣召開縣第七次人口普查領導小組第一次會議，會議由普查領導小組組長、縣人民政府副縣長主持。會議首先由我對各部門就人口普查相關工作安排以及時間節(jié)點作了詳盡介紹，其次由縣政府辦公室副主任通報了各成員單位職責分工，最后由普查領導小組組長就如何做好我縣人口普查工作作了重要講話。四是強化工作保障。為有效保障普查工作順利進行，于7月31日向縣人民政府第36次常務會議提交關于追加第七次全國人口普查設備購置費用的請示，并通過會議。截止目前，我縣2020年第七次人口普查工作經費預算總計80萬元（其中：縣級財政已配套到位49萬元；2020年兩員經費初步測算需開支31萬元從省級下達的兩員專項補助經費指標73萬元中開支）。借助縣統(tǒng)計局綜合辦公室，在縣統(tǒng)計局設立了人普辦公室，并依次配備電腦、打印機、辦公桌椅以及資料柜；統(tǒng)一下發(fā)筆記本、筆等必備的工作物品。完善辦公設備，為下步工作開展提供有效保障。五是精心做好普查人員選調工作。按照實際情況，從節(jié)省開支及有利于工作開展出發(fā)，在全縣203個普查小區(qū)內抽調有工作責任心、有業(yè)務能力、身體能勝任的指導員151名，普查員298名。始終堅持在普查人員選調工作中做到心中有數，絕不因為急時抱佛腳、濫竽充數，因為普查員的問題影響普查質量，切實為搞好我縣人口普查工作夯實基礎。六是扎實開展戶口清理整頓。及時成立戶口清理整頓工作領導小組，全面負責戶口清理整頓的組織協調工作；制定印發(fā)實施方案，召開專題會議進行安排部署，明確整治目標、工作措施和方法步驟；層層簽訂目標責任書，細化分解責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有專人負責；充分發(fā)揮社區(qū)民警和村（居）委會工作人員的作用，采用懸掛橫幅、張貼通告、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳公安戶籍管理知識和戶口清理整頓工作的重要意義，引導廣大群眾認識“一人多戶”的危害；以外地遷入戶口、收養(yǎng)戶口、無戶口、補錄戶口等為重點，對轄區(qū)人員逐戶逐人進行梳理、核實、查證，全面排查是否存在重戶及應銷未銷戶問題，對清理工作中發(fā)現的問題，及時登記造冊，并填寫《戶口清理整頓核查情況登記表》，確保人口信息完整準確；組織人力定期檢查督促戶口清理整頓工作開展情況、臺賬報表、檔案歸檔等，對措施不落實、核查不細致、工作進展緩慢的，嚴肅追究相關人員責任，確保工作取得實效。七是扎實做好區(qū)域劃分和繪圖工作。積極組織培訓，提高業(yè)務素能。縣人普辦先后多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查業(yè)務人員收看國家、省局關于區(qū)劃繪圖的視頻培訓會，并及時召開全縣人口普查區(qū)劃繪圖培訓及鄉(xiāng)級邊界劃定確認會議。就普查區(qū)劃繪圖、鄉(xiāng)村級邊界標繪等進行了詳細培訓，指導了15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)劃繪圖人員上機進行區(qū)劃繪圖操作，提高實際操作能力。注重實地勘察，規(guī)范工作流程。縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繪圖業(yè)務人員嚴格按照《普查區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖工作細則》規(guī)范繪圖流程操作，注重實地勘察，以實際情況為準進行邊界確定和建筑物標繪。結合細則要求，各級普查機構把重點放在提高區(qū)域劃分與建筑物標繪的工作質效上，確保于高質量完成區(qū)域劃分和繪圖工作。做好內外協調，確保全面規(guī)范。對內做好統(tǒng)計系統(tǒng)人口、區(qū)劃標準、數據處理等多項專業(yè)工作的協調，以保證區(qū)劃繪圖結果符合統(tǒng)計規(guī)范，滿足人口普查需要。對外做好部門及區(qū)間協調，獲得各部門在電子、紙質地圖、行政資料等方面的支持；做好與相鄰區(qū)域之間邊界、飛地的確認，明確普查區(qū)域界線和任務分工，確保普查區(qū)域完整覆蓋。截止目前，我縣全面完成區(qū)域劃分和繪圖工作，完成10776個建筑物標會和203普查小區(qū)劃分。八是強化宣傳力度。為做好我縣人口普查宣傳工作，營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍，使人口普查工作家喻戶曉。結合社會穩(wěn)定、脫貧攻堅走村入戶之際，通過宣講等其他方式大力宣傳第七次人口普查工作，讓群眾對人口普查不陌生、不抗拒，為下步入戶登記過程中的工作便捷打下基礎。
二、存在問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員，基本多為身兼多職，人普工作時間難以保障。二是外來人員總想憑借人口普查工作在戶口上動心思，打球，“轉正”身份，在工作人員宣傳不到位、不全面或者不小心的情況下，會引起一定程度的矛盾糾紛。三是普查總體經費較少，更多經費落實在一線，但辦公室人員往往加班加點，不能得到加班補助，影響人員工作積極性。
第8篇：人口普查的作用范文
一、前一段工作開展情況
（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發(fā)了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長Xx任組長，以市統(tǒng)計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業(yè)務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉(xiāng)級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區(qū)都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區(qū)都有專門的辦公用房。
（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區(qū)普查經費的落實，根據各縣區(qū)人口總量和工作任務的大小，對各縣區(qū)人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區(qū)還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區(qū)將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區(qū)都按照不低于市里下發(fā)的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區(qū)共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區(qū)經費還未到位。
（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進度》、《Xx市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規(guī)范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區(qū)工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。
（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛(wèi)生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發(fā)了《Xx市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區(qū)同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統(tǒng)一組織實施，各縣區(qū)按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到Xx區(qū)Xx鄉(xiāng)派出所、Xx區(qū)Xx街派出所、Xx區(qū)Xx路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區(qū)和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區(qū)調研情況進行了通報，對調研較好的縣區(qū)進行了表揚，對部分工作不認真的縣區(qū)通報批評，要求各縣區(qū)引以為戒，發(fā)揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區(qū)街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區(qū)人口發(fā)展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人，對各縣區(qū)進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。
（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發(fā)放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節(jié)兩個節(jié)日時段，下發(fā)全市有關單位。三是在春節(jié)期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織Xx區(qū)、橋西區(qū)、Xx區(qū)人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發(fā)放印有人口普查宣傳口號的精美“福”字，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節(jié)大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發(fā)了《致調查戶的一封信》和兩個試點區(qū)懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。
（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區(qū)常務副縣（區(qū)）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區(qū)）統(tǒng)計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長Xx作了重要講話，市統(tǒng)計局長、市人口普查領導小組副組長Xx對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統(tǒng)一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統(tǒng)計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業(yè)務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區(qū)都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區(qū)辦公室主任會議，聽取各縣區(qū)前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業(yè)務骨干會議，安排部署各項工作。（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區(qū)的業(yè)務骨干，在Xx區(qū)Xx街辦事處Xx街社區(qū)的4個普查小區(qū)和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區(qū)開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業(yè)務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區(qū)，戶口在外普查區(qū)的950人；戶口在本普查區(qū)、住在外普查區(qū)的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。
（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。
（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統(tǒng)一要求：一是制定下發(fā)了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉(xiāng)、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發(fā)了《關于建立出生和死亡人口統(tǒng)計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區(qū)劃圖的搜集工作。
（十）按進度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發(fā)文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級區(qū)劃要求本月20日前全部完成。
（十一）參加全省業(yè)務培訓。7月2日到7月9日，全省在Xx進行了業(yè)務培訓，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區(qū)都能認真聽講，培訓達到預期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業(yè)務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發(fā)人口普查工作簡報，已編發(fā)43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。
二、認真做好近期人口普查各項任務
第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，2010年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區(qū)域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發(fā)利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區(qū)域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業(yè)一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。
一是是認真抓好宣傳發(fā)動工作。要充分發(fā)揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規(guī)，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。
二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。
三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區(qū)劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區(qū)地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區(qū)內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區(qū)域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執(zhí)行普查方案，加強對一線普查員的業(yè)務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發(fā)現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發(fā)生，切實做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。(六是繼續(xù)做好各項定期報表工作。
第9篇：人口普查的作用范文
筆者認為第六次全國人口普查短表的18個指標、長表的45個指標系統(tǒng)全面地反映了人口的自然屬性和社會屬性，而對這些項目的分析研究將有助于我們更好地認識人口發(fā)展變化情況，為城市發(fā)展、公共管理等方面提供有益的支持?；蛟S，你還是覺得人普資料開發(fā)“高深莫測”，那么，筆者先和你說說人普資料開發(fā)的作用吧，或許聽完這些，你會發(fā)現它就在你身邊！
透過數據看現象
統(tǒng)計是一門專業(yè)性很強的學科，小小的數據卻容納了豐富的萬千世界。因此，想要做好人普資料開發(fā)，必須先用好數據。下面，我們就來看一下數據在人普資料開發(fā)中的作用吧。
觀往知來：反映現狀、預知未來。人口普查為我們提供了大量豐富而翔實的人口數據。在人口普查的指標設置上，我們可以獲得關于人口總量、結構、出生、死亡、婚姻家庭、受教育狀況、勞動就業(yè)、民族、人口遷移流動、城鎮(zhèn)化、居住狀況等方面的資料。比如，在普查短表中有關于人口受教育程度的信息，通過對其進行分析，可以獲得當地人口受教育的基礎信息。在普查長表中有關于就業(yè)人口行業(yè)以及職業(yè)的數據，通過分析不同地區(qū)就業(yè)人口的行業(yè)分布，可以反映這一地區(qū)的就業(yè)狀況。通過對普查短表和普查長表的綜合分析，可以獲得真實全面的人口數據，進而客觀反映當前人口情況，弄清人口形勢。當前，人口發(fā)展變化很快，利用人口普查數據對人口未來發(fā)展形勢進行推算，挖掘人口背后的問題，有助于幫助我們認識人口發(fā)展規(guī)律、判斷人口變化趨勢，為政府制定人口發(fā)展戰(zhàn)略提供依據。此外，通過對人口數據的預測，可以提前了解未來人口的發(fā)展趨勢，以便在社會、經濟和環(huán)境等各個領域發(fā)揮人口數據的應用價值。
按圖索驥：摸清各項指標間的關系。人口普查的各項指標是相互聯系，有機統(tǒng)一的整體。因此，對數據進行分析研究時，如果僅僅關注單個指標的話，很可能只反映了人口普查某一時點的現狀，而忽略了相關指標間的聯系。對此，我們需要探尋各個指標間的關系，才能使數據生動起來，變得更有價值。比如，分析就業(yè)人口的行業(yè)時，如果只分析行業(yè)，通常得到的只是各個行業(yè)就業(yè)人口的情況。如果把性別的因素考慮進去，那么將會得到建筑業(yè)、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)等行業(yè)“男性就業(yè)人口比例明顯高于女性”的結論。通過上述分析還可以清晰地看到：性別與行業(yè)之間存在著密切的聯系。從這個角度而言，我們在對人口普查數據進行分析時，除了需要考慮自身的各項指標外，還應該充分利用外部資源，尋找人口和其他指標之間的關系。再如：通過分析不同年齡段人口的分布和幼兒園的分布情況，可以及時了解當前“入園”的現狀和未來發(fā)展趨勢，為教育資源的合理規(guī)劃提供重要的依據。
評估檢驗：有效提高數據質量。一般情況下，獲得統(tǒng)計數據后，相關人員都會對數據進行評估，人口普查分析研究工作也不例外。表現為：在人口普查項目的設置上，可以對人口總量進行評估，對人口結構數據開展檢驗等。目前，人口普查數據的評估技術已較為成熟，在分析研究中，加強對數據評估的開發(fā)，可以更好地分析數據質量，為今后的工作提供經驗。例如：在人口普查項目中，性別、年齡是構成人口群體的基礎數據，如果這兩個數據不夠準確，其他數據便無從談起。比如，通過比較男女兩性人口的年齡分布曲線，可以檢驗年齡申報的準確性，來提高檢驗人口數據的質量。值得一提的是，運用人口統(tǒng)計分析技術對數據評估進行分析，將為今后方案的設計、項目的調整等提供強有力的支持。
如何讓人普資料開發(fā)大有所為
既然人普資料開發(fā)與我們每個人都息息相關，那么如何更好地發(fā)揮人普資料開發(fā)的作用呢？根據《全國人口普查條例》的相關規(guī)定，筆者認為以下三個方面的內容需要引起重視。
針對不同群體，分析研究應有側重。首先，目標人群是社會公眾的情況下，人普數據分析研究可以以短、平、快的專題分析等形式進行，比如內容通俗易懂的簡明資料或者簡明知識讀本等。這種宣傳形式的優(yōu)勢在于可以讓更多的人了解人口普查。其次，目標人群是各級政府部門的情況下，人普數據分析研究應該更加注重研究與實際工作的結合，需要對黨和政府關注的重大問題進行研究，比如通過課題的形式進行深入研究。此外，也可以針對當前熱點、難點等社會關注的問題進行研究。
數據匯總和數據分析應無縫銜接。人口普查資料開發(fā)工作是一個全方位、系統(tǒng)性的工作，因此各個環(huán)節(jié)間的銜接也就變得十分重要。具體而言，進行數據分析前需要完成數據匯總工作，如果數據匯總和數據的時間跨度較長，將會影響分析研究的時效性。如果數據匯總內容較少，將會影響分析研究的深入，進而影響分析研究作用的發(fā)揮。筆者認為做好數據匯總和數據分析間的有效銜接需要關注三方面的工作。一是數據匯總前需要全面統(tǒng)籌，設計好匯總表式，考慮到要從哪些角度進行研究分析，這樣一方面可以避免工作的重復進行，另一方面還可以提高工作效率。二是在分析研究中，如果發(fā)現匯總的數據不能滿足分析研究，就要及時組織人員進行匯總。由于數據匯總和數據分析是由不同人員完成的，這就需要彼此間加強溝通，確保統(tǒng)計口徑的一致性、數據的完整性和準確性。三是數據匯總、分析結束后，要及時總結整理，以確定哪些是基礎項目，哪些是需要關注的項目，以便于為其他調查提供參考。
