人口紅利帶來的影響精選(九篇)

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第1篇：人口紅利帶來的影響范文

關(guān)鍵詞：人口紅利；農(nóng)村空心化；人口老齡化

由于少兒人口減少、老年人口增多和人口流出的多重影響，湖北省人口紅利日漸減少并最終消失，勞動(dòng)力工資上漲、社會(huì)養(yǎng)老壓力增大等問題將凸顯。人口紅利的變化會(huì)對(duì)湖北省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等領(lǐng)域帶來不同程度挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)這些挑戰(zhàn)是制定應(yīng)對(duì)之策，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的第一步。

一、人口領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)將從“無限供給”轉(zhuǎn)向“供不應(yīng)求”

人口紅利消失意味著勞動(dòng)年齡人口的減少，原先無限供給的勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，逐步過渡到供不應(yīng)求的狀態(tài)，這也昭示了劉易斯拐點(diǎn)的到來。從湖北人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)看，2010年之后的勞動(dòng)力市場(chǎng)開始出現(xiàn)了局部性的勞動(dòng)力供給緊張，說明湖北勞動(dòng)力市場(chǎng)開始邁上轉(zhuǎn)型之路。其中的原因在于湖北省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移基本完成，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給逐年減少。根據(jù)預(yù)測(cè)，湖北省的勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)在2011年達(dá)到峰值4408.22萬人，以后會(huì)逐年減少；到2020年減少到4194.47萬人，到2040年再減少至3870.91萬人。

2、人口政策面臨著“由緊轉(zhuǎn)松”的社會(huì)訴求和壓力

上個(gè)世紀(jì)80年代，湖北省人口出生率一直維持在20‰左右；進(jìn)入90年代，人口出生率開始較快下降，從1990年的21.6‰下降至1999年的11.57‰，整個(gè)90年代湖北省人口出生率仍高于10‰；進(jìn)入2000年之后，人口出生率開始個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，平均維持在9‰左右。從婦女總和生育率指標(biāo)看，建國(guó)初湖北省婦女總和生育率為6.23，70年代初下降到3.24，到1980年又降至2.12，基本達(dá)到國(guó)際低生育水平標(biāo)準(zhǔn)，2010年達(dá)到1.35，已然是超低生育水平標(biāo)準(zhǔn)。

湖北省人口出生率短期內(nèi)的急劇下降，一個(gè)關(guān)鍵原因就是我國(guó)所實(shí)施的以“獨(dú)生子女”為特色的嚴(yán)格計(jì)劃生育政策。計(jì)劃生育政策的效果是顯而易見的，但是30后的今天我們面臨著與30年前完全不同的人口形勢(shì)，少子化和老齡化成為兩大人口特征，并衍生出諸如人口紅利快速流失、勞動(dòng)力短缺、未富先老、獨(dú)生子女病等很多社會(huì)問題。當(dāng)前，有必要對(duì)既有計(jì)劃生育政策進(jìn)行反思，從政策角度提出應(yīng)對(duì)人口紅利流失和人口老齡化的對(duì)策，促使湖北省人口健康持續(xù)發(fā)展，更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、人口老齡化會(huì)導(dǎo)致湖北消費(fèi)市場(chǎng)低迷、內(nèi)需不振

對(duì)于人口年齡結(jié)構(gòu)與消費(fèi)之間的關(guān)系，主流觀點(diǎn)認(rèn)為人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平產(chǎn)生影響，王金營(yíng)等（2006）人的研究表明，人口撫養(yǎng)系數(shù)的提高特別是老齡化程度提高的影響，使得人均收入提高所帶來的的消費(fèi)水平提高的速度將會(huì)減小，老齡化將會(huì)降低未來的消費(fèi)水平和消費(fèi)比率。勞動(dòng)年齡人口是人口紅利的主要?jiǎng)?chuàng)造者，隨著勞動(dòng)年齡人口數(shù)量逐步減少和勞動(dòng)年齡人口占比的降低，往往容易帶來消費(fèi)市場(chǎng)低迷。

一方面，勞動(dòng)年齡人口既有較強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，更有足夠的消費(fèi)能力支撐；而老年人口靠退休金生活，本身用于醫(yī)療和看護(hù)的開支占很大比重，能用于市場(chǎng)消費(fèi)的資金非常有限，學(xué)者們一般認(rèn)為老年人的消費(fèi)水平相當(dāng)于老齡年齡人口的70%-80%（李建民，2001）。人口老齡化程度日益加深，勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)上整體消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的下降。另一方面，隨著人口老齡化程度加深，對(duì)未來養(yǎng)老問題的擔(dān)憂會(huì)影響人們的消費(fèi)-儲(chǔ)蓄傾向，尤其是在我國(guó)社會(huì)保障體系不健全、保障水平低的時(shí)代背景下，隨著“四二一”家庭①數(shù)量的增多，更引發(fā)了人們普遍的養(yǎng)老焦慮，增加儲(chǔ)蓄“以防后患”成為人們理性選擇，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們的儲(chǔ)蓄意愿。儲(chǔ)蓄增多勢(shì)必會(huì)壓縮人們?nèi)粘５南M(fèi)開支，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)逐步走向低迷。未來湖北省人口紅利會(huì)漸漸消失，這意味著整個(gè)湖北省的消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)不斷低迷，這對(duì)實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需”戰(zhàn)略、促進(jìn)中部崛起是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2、勞動(dòng)力成本上升不利于湖北承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

湖北省地處我國(guó)最中央地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東部沿海地區(qū)、勞動(dòng)力成本也低于東部沿海地區(qū)，有條件成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，湖北省也為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量工作，吸引外部資金取得了不俗成績(jī)。僅從引進(jìn)外國(guó)資本來看，2012年外商直接投資達(dá)到56.66億美元，是2008年的1.75倍。湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)快速走向老齡化，勞動(dòng)年齡人口減少，這帶來了勞動(dòng)力成本上升，對(duì)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個(gè)不利的影響，并且這種影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)東部沿海的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，尤其是服裝、玩具、制鞋等行業(yè)已經(jīng)開始從當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移，但是這些行業(yè)并沒有轉(zhuǎn)移到湖北省，有些是跳過湖北直接進(jìn)入西部地區(qū)，有的甚至直接轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞。湖北省人口紅利流失帶來的勞動(dòng)力成本上升，會(huì)讓湖北在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)中失分，而現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)的培育又面臨著競(jìng)爭(zhēng)力不足的困境，這會(huì)讓湖北陷入“傳統(tǒng)的未引進(jìn)來，現(xiàn)代的未長(zhǎng)起來”的尷尬境地，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展相當(dāng)不利。

3、人口紅利趨減會(huì)制約湖北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)能力

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用已經(jīng)被眾多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展事實(shí)所證實(shí)，最為人所知的是日本、韓國(guó)、中國(guó)及亞洲四小龍所創(chuàng)造的“東亞奇跡”。改革開放以來，湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較多的得益于逐步釋放出來的人口紅利。湖北省于1992年進(jìn)入人口紅利期，在1992年之前，GDP年均增速低于10%；但是1992年之后，GDP增速超過了10%，其中1990年代年均增速達(dá)到10.55%，進(jìn)入新世紀(jì)第一個(gè)10年，湖北省GDP年均增速達(dá)到12.92%。可見，人口紅利期的GDP年均增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于人口負(fù)債期的GDP年均增速，并且隨著人口紅利的不斷擴(kuò)大，GDP增速也逐步加快，這充分證明了人口紅利與GDP增速兩者間的正相關(guān)關(guān)系。

既然人口紅利是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)推動(dòng)力量，那么“人口紅利的消失必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的結(jié)論就成了不證自明的真理。2015年，湖北省人口紅利會(huì)達(dá)到峰值，之后人口紅利會(huì)慢慢消失，到2037年轉(zhuǎn)變成人口負(fù)債。在人口紅利逐步消失這段時(shí)間，也是湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)適當(dāng)回落，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律使然，但是人口紅利消失與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相疊加，有可能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下滑，從而引發(fā)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。如何減少人口紅利消失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，保持合適的經(jīng)濟(jì)增速，是湖北省面對(duì)未來30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解答的問題。

三、社會(huì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、人口紅利趨減增大了湖北社會(huì)養(yǎng)老難度

湖北省人口紅利消失的過程，也是人口老齡化不斷加劇的過程。2010-2036年，65歲以上人口占比將從8.9%上升至20.18%，提高了11.28個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高0.45個(gè)百分點(diǎn)；其中到2020年65歲以上人口占比超過14%，標(biāo)志著湖北省開始由老齡化社會(huì)進(jìn)入老齡社會(huì)。人口老齡化過程有兩個(gè)問題值得引起重視，一是人口老齡化進(jìn)程中城鄉(xiāng)之間差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度快于、重于城鎮(zhèn)。根據(jù)湖北省老齡辦聯(lián)合武漢大學(xué)所做的研究報(bào)告《湖北人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策》顯示，2010―2035年之間，農(nóng)村老齡化比重始終高于城鎮(zhèn)3―6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村人口老齡化將于2016年超過20%，2028年超過30%，達(dá)到中、重度老齡化狀態(tài)，而城鎮(zhèn)則分別延遲到2022年和2032年，延遲4―6年②。二是高齡老人數(shù)量急劇增加。2010年，湖北省80歲以上高齡老人76.49萬人，占65歲以上老人的15.04%；到2020年，高齡老人數(shù)量將達(dá)到142.01萬人，占65歲以上老人的16.87%；2020年之后，隨著預(yù)期壽命的增長(zhǎng)和老年人群體的擴(kuò)大，高齡老人的數(shù)量和占比還將繼續(xù)提高。老年人的高齡化，將對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、特別是護(hù)理問題帶來更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

隨著人口老齡化的快速提高，整個(gè)社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力日益加大。一方面，政府的養(yǎng)老開支會(huì)大幅增加，政府養(yǎng)老金賬戶可持續(xù)性存在較大風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，家庭的養(yǎng)老開支會(huì)大幅增加。計(jì)劃生育帶來了較為嚴(yán)重的“少子化”現(xiàn)象，湖北省的0-14歲少兒人口占比從1982年（三普）時(shí)的32.17%下降至2010年的13.19%，下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。少子化導(dǎo)致了大量“四二一”家庭，未來的大部分家庭將不得不獨(dú)自贍養(yǎng)四個(gè)老人，家庭的養(yǎng)老開支將大幅上升，這必然會(huì)抑制家庭用于其它方面的消費(fèi)，不利于擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，這也是老齡社會(huì)削弱社會(huì)活力的邏輯所在。

2、人口紅利趨減致使湖北出現(xiàn)大量農(nóng)村空心化③現(xiàn)象

湖北省是人口凈流出省份，2012年，凈流出人口581.11萬人④，且凈流出規(guī)模逐年增加。湖北省流出人口中，絕大部分是農(nóng)村人口，“農(nóng)民工”是流出人口的主力軍。農(nóng)村人口大量外流，不可避免的帶來了部分農(nóng)村的空心化，農(nóng)村空巢家庭大量出現(xiàn)，農(nóng)田荒蕪，農(nóng)宅空置，農(nóng)村凋蔽，部分農(nóng)村因此而走向消亡（陳池波等，2013）。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1990年，湖北省共有村民委員會(huì)32765個(gè)，到2000年減少至32400個(gè)，2010年再減少至26018個(gè)，20年的時(shí)間累積減少6747個(gè)村民委員會(huì)，平均每年減少300多個(gè)村民委員會(huì)。這其中有村合并的因素，但主因還是農(nóng)村人口大量外出導(dǎo)致農(nóng)村空心化，并最終讓這些村落消亡。

2012年，湖北省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.5%，未來城鎮(zhèn)化率提升的空間還很大，假設(shè)城鎮(zhèn)化率提高10個(gè)百分點(diǎn)，則意味著還要有超過500萬的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市中來，這必然會(huì)進(jìn)一步加劇農(nóng)村空心化和農(nóng)村消亡。農(nóng)村地區(qū)人口紅利流失地，因人口紅利流失而呈現(xiàn)的農(nóng)村空心化現(xiàn)象對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)村人口集中化居住將成為必然的發(fā)展方向。

貴州大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目“人口紅利概念界定及其測(cè)算方法”（基金編號(hào)：研人文2013041）。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金營(yíng)、付秀彬：考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的中國(guó)消費(fèi)函數(shù)計(jì)量分析――兼論中國(guó)人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響[J]，人口研究，2006年第1期。

[2]李建民：老年人消費(fèi)需求影響因素分析及我國(guó)老年人消費(fèi)需求增長(zhǎng)預(yù)測(cè)[J]，人口與經(jīng)濟(jì)，2001年第5期。

[3]馮飛等：中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展階段與基本特征，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2006年10月17日。

注解：

①“四二一”家庭指的是夫妻兩人，上面有四個(gè)老人，下面有一個(gè)孩子的家庭，2個(gè)人供養(yǎng)5個(gè)人的家庭。

②《湖北人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策》中人口老齡化采用的60歲以上人口占比。

第2篇：人口紅利帶來的影響范文

內(nèi)容摘要:“人口紅利”是人口轉(zhuǎn)變過程中形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)條件。但它的兌現(xiàn)離不開良好的政策制度匹配,當(dāng)它在良好制度環(huán)境和有效的政策措施下充分兌現(xiàn)時(shí),則有利于儲(chǔ)蓄率上升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入和應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)養(yǎng)老挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:人口紅利 勞動(dòng)年齡人口 撫養(yǎng)比 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“人口紅利”概念是由國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究東亞經(jīng)濟(jì)奇跡時(shí)首先提出的。David E. Bloom,Jeffrey G. Williamson在研究人口轉(zhuǎn)變對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用時(shí)首次提出“demographic gift”,即人口紅利。此后,David E. Bloom,David Canning,Jaypee Sevilla明確提出人口轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利,即“demographic dividend”,指出生育率、死亡率的降低和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化給絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平迅速提高的機(jī)會(huì)窗口。后來聯(lián)合國(guó)人口基金在1998年到2005年每年的《世界人口現(xiàn)狀》中都提到“人口紅利”這個(gè)詞(王洪春,2006)。

我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,在人口轉(zhuǎn)變的過程中,會(huì)逐漸形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu),也就是人口負(fù)擔(dān)系數(shù)比較低的局面,總?cè)丝谥?5~64歲的勞動(dòng)適齡人口規(guī)模大,0~14歲的青少年人口和65歲及以上的老年人口規(guī)模小,這種結(jié)構(gòu)使得勞動(dòng)力供給充足,而且人口的社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分有利的條件,被稱為“人口紅利”。人口學(xué)家稱這段時(shí)期為“人口機(jī)會(huì)窗口”,又稱為“人口紅利期”等。本文在明確人口紅利概念的基礎(chǔ)上主要闡述它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、儲(chǔ)蓄率、財(cái)政收入(政策)和養(yǎng)老保險(xiǎn)之間關(guān)系。

“人口紅利”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系經(jīng)歷一個(gè)逐步深入認(rèn)識(shí)的過程。二十世紀(jì)六七十年代,新馬爾薩斯主義認(rèn)為,孩子多了會(huì)導(dǎo)致國(guó)民儲(chǔ)蓄率下降,從而阻礙一國(guó)物質(zhì)資本的投資,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。80年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素是人力資本和技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響甚微。在過去,經(jīng)濟(jì)學(xué)家又開始認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有影響的。聯(lián)合國(guó)的報(bào)告認(rèn)為,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正重要的是人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而不是人口增長(zhǎng)本身,同時(shí)認(rèn)為人類壽命延長(zhǎng),出生率下降,會(huì)導(dǎo)致可就業(yè)人口與其需負(fù)擔(dān)人口之比的提高,同時(shí),隨著家庭規(guī)模的縮小,更多的婦女有可能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),只要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)能夠吸收更多的工人,人均產(chǎn)出就將增加,這就創(chuàng)造了“人口紅利型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),生育的減少使得父母有更多的錢投資于孩子的健康和教育,創(chuàng)造一個(gè)更具生產(chǎn)力的勞動(dòng)力人口。

國(guó)內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為人口發(fā)展因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要影響因素,只是在不同時(shí)期和不同地區(qū),這種作用的顯著性不盡相同。認(rèn)為人口轉(zhuǎn)變的特定階段能通過人口年齡結(jié)構(gòu)的改變,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來潛在的人口紅利。一般來說,當(dāng)少年兒童或老人占總?cè)丝诘谋壤^大的情況下,社會(huì)負(fù)擔(dān)率較高,生產(chǎn)性較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利。而在勞動(dòng)年齡人口比例較高的情況下,人口生產(chǎn)性強(qiáng),社會(huì)儲(chǔ)蓄率也高,則有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)如果恰好處于人口年齡結(jié)構(gòu)最富生產(chǎn)性的階段上,并且能夠?qū)@種人口紅利加以充分利用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就可以獲得一個(gè)額外的源泉,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡(蔡,2004)。

事實(shí)上,人口紅利的出現(xiàn)并非是自動(dòng)的,它需要兌現(xiàn)匹配性條件。如果一個(gè)地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)更具生產(chǎn)性,同時(shí)還有良好的機(jī)制(主要是促進(jìn)就業(yè))誘致出與勞動(dòng)年齡人口比重高相對(duì)應(yīng)的高儲(chǔ)蓄,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有在人口負(fù)擔(dān)比、人力資源充裕、人力資本合格都具備的時(shí)候,才可能現(xiàn)實(shí)地發(fā)揮出人口機(jī)會(huì)窗口的機(jī)遇作用。只看到相對(duì)數(shù)的存在就認(rèn)為進(jìn)入了人口機(jī)會(huì)窗口,就認(rèn)為具備創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的機(jī)遇,是失之偏頗的(穆光宗,2006)。正如有的學(xué)者提出要注意人口轉(zhuǎn)變過程中“紅利漏損”問題,人口紅利意味著對(duì)勞動(dòng)力資源更加充分的開發(fā)與利用,只有勞動(dòng)年齡人口都處于充分就業(yè)狀態(tài)才能兌現(xiàn)人口紅利。如果失業(yè)問題長(zhǎng)期化,總撫養(yǎng)比就不能真實(shí)反應(yīng)人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就必然會(huì)打折扣,就會(huì)存在“紅利漏損”(劉家強(qiáng)、唐代盛,2007)。

“人口紅利”與儲(chǔ)蓄關(guān)系

儲(chǔ)蓄率是影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要經(jīng)濟(jì)因素。二戰(zhàn)以后,日本、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來西亞、新加坡、中國(guó)香港等東亞國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)后獲得了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),高儲(chǔ)蓄率是解釋它們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要因素之一。然而,儲(chǔ)蓄率與國(guó)民收入之間并不一定就是正相關(guān)關(guān)系,即人均收入水平高,儲(chǔ)蓄率就高。如果邊際消費(fèi)傾向高,國(guó)民儲(chǔ)蓄反而隨著收入水平提高不斷下降。不過,高儲(chǔ)蓄率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有明顯的相關(guān)性,東亞國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)儲(chǔ)蓄率都很高。在中國(guó)高儲(chǔ)蓄率被認(rèn)為是解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素,對(duì)于中國(guó)儲(chǔ)蓄率不斷上升趨勢(shì),大多數(shù)理論從政府動(dòng)員儲(chǔ)蓄和金融市場(chǎng)發(fā)育狀況等角度進(jìn)行解釋。然而,在這些解釋中,人口轉(zhuǎn)變這個(gè)非常重要的結(jié)構(gòu)性變化因素則被忽略了。實(shí)際上,家庭規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布對(duì)家庭的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)行為有著非常重要的影響。

Leff(1969,1971)利用1964年74個(gè)國(guó)家截面資料研究發(fā)現(xiàn),人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、總撫養(yǎng)比對(duì)國(guó)民儲(chǔ)蓄率均有顯著影響。Ram(1982)利用1977年128個(gè)國(guó)家截面數(shù)據(jù)進(jìn)一步研究,也得出基本相似的結(jié)論。通過人口轉(zhuǎn)變(將會(huì)出現(xiàn)“人口紅利”或“人口負(fù)債”)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響的研究發(fā)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄率有顯著性影響。隨著人口轉(zhuǎn)變,少兒撫養(yǎng)比大幅度下降,勞動(dòng)年齡人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不斷減輕,國(guó)民收入中用于消費(fèi)支出的部分相對(duì)減少,用于儲(chǔ)蓄的部分相應(yīng)增加。但是,隨著人口老齡化速度加快,人口轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄的貢獻(xiàn)率將不斷減弱。據(jù)測(cè)算,人口轉(zhuǎn)變使得中國(guó)從20世紀(jì)60年代中期開始享受人口紅利。改革以來,總撫養(yǎng)比下降對(duì)中國(guó)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率大約在5%左右,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在1/4強(qiáng)(王德文等,2004)。

“人口紅利”與財(cái)政(政策)關(guān)系

“人口紅利”期工作人口所占比重非常高,年輕的勞動(dòng)力均是凈儲(chǔ)蓄者,同時(shí)社會(huì)撫養(yǎng)少兒人口和贍養(yǎng)老年人口負(fù)擔(dān)減輕,社會(huì)總的負(fù)擔(dān)水平下降,意味著更多的資源可用于儲(chǔ)蓄和投資,增加財(cái)政收入;儲(chǔ)蓄和財(cái)政收入增加進(jìn)一步增加投資,更多投資與更加健康、更高教育水準(zhǔn)、充分供給的勞動(dòng)力結(jié)合又帶來更高的財(cái)政收入和更高的儲(chǔ)蓄水平,從而進(jìn)一步成為促進(jìn)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉?！叭丝诩t利”是一個(gè)相對(duì)短暫的歷史機(jī)遇,而要將這較短的而又潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),首要條件是勞動(dòng)年齡人口能充分就業(yè),因此必須輔之以及時(shí)有效的財(cái)政政策的調(diào)整: 選擇促進(jìn)就業(yè)導(dǎo)向的財(cái)政政策。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的同時(shí),擴(kuò)大就業(yè)還取決于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施積極的財(cái)政政策。第一,政府在財(cái)政政策的取向上,對(duì)創(chuàng)業(yè)者要給予傾斜,在稅收上予以優(yōu)惠,要為創(chuàng)業(yè)者在小額信貸、社保補(bǔ)貼等方面提供政策保障。第二,政府除了制定以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)能力為取向的宏觀財(cái)政政策以外,還應(yīng)加大對(duì)吸納勞動(dòng)力容量大的企業(yè)的財(cái)政政策扶持力度,通過增加公共投資項(xiàng)目和落實(shí)減稅政策來擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)率。第三,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),幫助失業(yè)下崗人員再就業(yè)。政府要調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增大對(duì)下崗職工再就業(yè)的扶持力度,防止“人口紅利”的流失(漆莉莉,2004)。

選擇農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的充分利用和有效轉(zhuǎn)移的財(cái)政政策。中國(guó)“人口紅利”的“大頭”在農(nóng)村,從某種意義上講,收獲“人口紅利”程度大小取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分利用。因此,財(cái)政政策的取向首先應(yīng)考慮充分利用勞動(dòng)力資源,發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè),要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);要進(jìn)一步“開放城市”,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,制定各種符合農(nóng)村人口在城市工作、學(xué)習(xí)和生活的財(cái)政政策,實(shí)現(xiàn)“人口紅利”的充分兌現(xiàn)。

選擇建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的財(cái)政政策?！叭丝诩t利”不是免費(fèi)的午餐,在享受“人口紅利”之后,我們將面臨較大的養(yǎng)老壓力。在完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系過程中,財(cái)政應(yīng)遵循“低水平,廣覆蓋”的原則,處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系,建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和特點(diǎn),在財(cái)政政策的取向上,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)向完全積累制,同時(shí)將非正規(guī)就業(yè)人口納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,一方面,實(shí)行完全積累制可以降低未來社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān),使養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率的分子逐步減少;另一方面,非正規(guī)就業(yè)人口被納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,可以擴(kuò)大分母,增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)能力。

“人口紅利”期與養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

低出生率和人們壽命的延長(zhǎng)最終將導(dǎo)致人口老齡化,加重社會(huì)負(fù)擔(dān)。一旦人口變遷的過程完成,人口紅利收于囊中,各國(guó)政府又將面臨養(yǎng)老挑戰(zhàn),因此,在“人口紅利”期就需要未雨綢繆為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老危機(jī)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

人口紅利期與養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式。建立以完全積累制為主的三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式是“人口紅利”期的現(xiàn)實(shí)選擇。結(jié)合世界其他國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)踐,第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)由政府提供,以現(xiàn)收現(xiàn)付為基礎(chǔ),政府通過征收與工資相關(guān)聯(lián)的稅收(或繳費(fèi))來籌集資金,養(yǎng)老金給付則與社會(huì)平均工資相關(guān)聯(lián)。第二支柱是完全積累的個(gè)人賬戶。采取強(qiáng)制性的個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄形式,基金由合格的金融機(jī)構(gòu)管理,確?；鸬谋Ｖ翟鲋?。第三支柱是企業(yè)年金和自愿儲(chǔ)蓄計(jì)劃。企業(yè)年金是企業(yè)為職工提供一部分養(yǎng)老金,以提高職工晚年生活質(zhì)量的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);自愿儲(chǔ)蓄計(jì)劃是指?jìng)€(gè)人可以根據(jù)自己的實(shí)際收入情況,選擇由商業(yè)保險(xiǎn)公司提供的各種年金計(jì)劃,或者其他金融機(jī)構(gòu)提供的各種養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃,國(guó)家在稅收方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。在三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式中,完全積累制的個(gè)人賬戶應(yīng)該為主體,這不僅可以提供足夠的資金積累以應(yīng)對(duì)以后出現(xiàn)的養(yǎng)老金支付高峰期的挑戰(zhàn),而且可以增加資本積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng),獲取“第二人口紅利”以及充分挖掘并延長(zhǎng)轉(zhuǎn)瞬即逝的“人口紅利”(陳澤華、袁友文,2006)。

“后人口紅利”期的養(yǎng)老危機(jī)?！叭丝诩t利”機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉后,將迎來人口老齡化挑戰(zhàn)和養(yǎng)老危機(jī)。來自世界銀行一組數(shù)據(jù)顯示,按照1997年以來執(zhí)行的制度,如果沒有任何財(cái)政補(bǔ)貼,即養(yǎng)老體系的赤字完全由當(dāng)年繳費(fèi)承擔(dān)的話,要使養(yǎng)老金體系達(dá)到資金平衡,中國(guó)的企業(yè)和個(gè)人需要承擔(dān)的費(fèi)率將達(dá)到工資總額的37%。長(zhǎng)期依靠高繳費(fèi)率和財(cái)政補(bǔ)貼支付養(yǎng)老金帶來的壓力將使政府和參保者不堪重負(fù)。由于缺少資金積累,當(dāng)前發(fā)放的養(yǎng)老金只能以在職職工繳費(fèi)來支付,不得不維持高繳費(fèi)率以應(yīng)付收支壓力。測(cè)算顯示,中國(guó)養(yǎng)老金體系在未來幾十年中除了短暫的“人口紅利期”略有盈余外,將長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài)。除非中國(guó)在“人口紅利期”對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制進(jìn)行及時(shí)改革并積累足夠的資本,以應(yīng)對(duì)隨之而來的撫養(yǎng)比例上升帶來的壓力,否則防范與化解養(yǎng)老金危機(jī)的機(jī)會(huì)將轉(zhuǎn)瞬即逝。尤其是隨著人口老齡化加快,退休保障缺口增大,養(yǎng)老金負(fù)債問題將不可避免地波及貨幣政策(吳學(xué)安,2006)。

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3.陳友華.人口紅利與人口負(fù)債:數(shù)量界定、經(jīng)驗(yàn)觀察與理論思考[J].人口研究,2005(6)

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第3篇：人口紅利帶來的影響范文

【關(guān)鍵詞】人口增長(zhǎng)；二孩政策；經(jīng)濟(jì)意義

目前，中國(guó)緩慢的人口增長(zhǎng)速度，帶來了我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重的現(xiàn)象。人口老齡化必然帶來社會(huì)勞動(dòng)力短缺、人口紅利消失、樓市泡沫等嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。開放二孩政策能夠在合理范圍內(nèi)控制人口增長(zhǎng)速度，同時(shí)又保證人口在持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，緩解老齡化情況，緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)因人口增長(zhǎng)緩慢帶來的問題。

一、全面開放二孩的相關(guān)背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)的人口增長(zhǎng)率每年呈遞減規(guī)律，我國(guó)成為世界人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。相較人口增長(zhǎng)過快帶來的經(jīng)濟(jì)壓力、資源壓力，人口老齡化帶來的社會(huì)勞動(dòng)力短缺情況會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致人口增長(zhǎng)率降低，導(dǎo)致我國(guó)人口老齡化進(jìn)一步嚴(yán)重，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)失衡，造成更多的社會(huì)問題出現(xiàn)。相關(guān)人士指出，分布單獨(dú)二胎政策（夫妻一方是獨(dú)生子女可生二胎）對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的減少并不能起到實(shí)質(zhì)性的作用，要通過全面開放二孩正政策才能夠緩解危機(jī)。

二、全面開放二孩的必要性

1.人口結(jié)構(gòu)趨于正?；?/p>

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是指60歲及以上的老年人的數(shù)量達(dá)到社會(huì)總?cè)丝诘?0%及以上，或是65歲及以上的老年人數(shù)量達(dá)到社會(huì)總?cè)丝跀?shù)量的7%。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，本世紀(jì)初，我國(guó)就已經(jīng)步入了老齡化社會(huì)。正是由于計(jì)劃生育政策對(duì)人口增長(zhǎng)率進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，導(dǎo)致我國(guó)人口增長(zhǎng)速度不斷下降，社會(huì)老年人比例不斷提高，我國(guó)社會(huì)老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。若二孩政策難以順利實(shí)施，不能夠全面展開，那么計(jì)劃生育政策帶來的人口增長(zhǎng)速率的緩慢會(huì)進(jìn)一步影響社會(huì)的人口構(gòu)成。我國(guó)社會(huì)老年人比例會(huì)進(jìn)一步上升，青少年的比例會(huì)不斷下降，中國(guó)社會(huì)需要大量的勞動(dòng)力來供養(yǎng)老人以及小孩，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)都會(huì)帶來重大的不良影響。二孩政策的全面開放能夠提升社會(huì)青壯年的比例，提升社會(huì)勞動(dòng)力數(shù)量，對(duì)勞動(dòng)力供養(yǎng)情況得到顯著的緩解，對(duì)改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)都有著重要意義。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

社會(huì)勞動(dòng)力是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，只有社會(huì)擁有足夠的勞動(dòng)力才能夠進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著二孩政策的全面開放，我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)力人口比例會(huì)在一段時(shí)間后得到顯著的提升。只有勞動(dòng)力數(shù)量的增多，才能夠在飛速發(fā)展的社會(huì)科技水平之下，提升我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)效率，促進(jìn)社會(huì)的生產(chǎn)力水平的發(fā)展，從而全面的提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從一定意義上來說，二孩政策的全面開放是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。另外，二孩政策的推行，能夠化解社保空賬危機(jī)和樓市泡沫，一定程度上穩(wěn)定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更好的發(fā)展運(yùn)行。

三、全面開放二孩的經(jīng)濟(jì)意義

1.人口紅利

人口紅利是指社會(huì)人口眾多，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要人口紅利的支持。自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，這其中人口紅利所起的作用不可估量。但隨著人口增長(zhǎng)速度的不斷緩慢，我國(guó)的人口紅利不斷在降低，甚至有專家預(yù)測(cè)人口紅利即將會(huì)消失，中國(guó)社會(huì)即將出現(xiàn)“未富先老”，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來極大的威脅。而開放二孩政策能夠有效緩解人口紅利消失的情況，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。我國(guó)人口增長(zhǎng)速度的降低，主要體現(xiàn)在我國(guó)生育率的降低，與我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的這一國(guó)情不相符，造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了“隱形減緩”的現(xiàn)象，也就是說，在未來的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑的情況。二孩開放必然能夠緩解人口紅利下降設(shè)置消失的情況，避免經(jīng)濟(jì)下滑。

2.化解樓市泡沫

樓市泡沫現(xiàn)象是指房?jī)r(jià)不斷上升，實(shí)際房?jī)r(jià)與社會(huì)實(shí)際可承受的房?jī)r(jià)不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了“泡沫假像”。北京、上海、廣州這些一線城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)嚴(yán)重虛高，并且這一泡沫現(xiàn)象正在不斷的向中小型城市延伸。以北京為例，2004年至2014年，盡管政府已經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)以及二套房等等做出了各種緩解措施，但十年內(nèi)北京房?jī)r(jià)增長(zhǎng)幅度還是高達(dá)四倍有余，城市居民住房出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難。住房作為群眾生活的必須物品，對(duì)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。二孩政策的全面開放，對(duì)于提升人口增長(zhǎng)，促進(jìn)居民住房實(shí)際需求有著重要意義。而住房實(shí)際需求的增加，是穩(wěn)定房?jī)r(jià)的重要手段，能夠解決目前我國(guó)嚴(yán)重的樓市泡沫的問題，對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著重要意義。

3.解決社保空賬危機(jī)

為了解決我國(guó)嚴(yán)重的人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力帶來的巨大的供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，也為了保障老年人的正常生活，社會(huì)保障制度開始逐漸在我國(guó)運(yùn)行。然而我國(guó)社保發(fā)展歷史比較短暫，發(fā)展速度也相對(duì)比較緩慢，與我國(guó)目前人口老齡化速度嚴(yán)重不符，造成了我國(guó)社保資金流入減少，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的空賬危機(jī)。而二孩政策的全面開放能夠緩解人口老齡化情況，緩解社保資金的流出速度，緩解空賬危機(jī)。

四、總結(jié)

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)人口增長(zhǎng)息息相關(guān)，二孩政策的全面開放對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著難以估量的影響。當(dāng)然，這些影響到底是利大于弊還是弊大于利，目前學(xué)術(shù)界依舊爭(zhēng)論不休，沒有一個(gè)確切的答案。但不可否認(rèn)的是，二孩政策的開放，必然帶來社會(huì)勞動(dòng)力比例的上升，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然存在眾多積極意義值得深究。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：人口紅利帶來的影響范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；民工荒；“人口紅利”；“劉易斯拐點(diǎn)”；就業(yè)培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2013）02-0099-03

最近幾年，民工荒現(xiàn)象已從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸蔓延到了內(nèi)地。[1]當(dāng)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”對(duì)用工荒已習(xí)以為常，當(dāng)重慶等勞動(dòng)力輸出地開始用優(yōu)惠政策挽留農(nóng)民工，當(dāng)哈爾濱等內(nèi)地城市出現(xiàn)農(nóng)民工短缺時(shí)，人們不禁要問，勞動(dòng)力資源豐富的中國(guó)緣何陷入“民工荒”？這是否驗(yàn)證了一些學(xué)者提出的關(guān)于我國(guó)“人口紅利”正在迅速消失和“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來的說法？本文從“人口紅利”和“劉易斯拐點(diǎn)”的涵義出發(fā)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，提出有關(guān)我國(guó)人口紅利和“劉易斯拐點(diǎn)”問題的一些看法，并揭示當(dāng)前民工荒現(xiàn)象背后的原因。

一、關(guān)于“人口紅利”問題的研究概況

“人口紅利”是近年來人口研究的新進(jìn)展，它將研究關(guān)注點(diǎn)從人口總量或人口規(guī)模變化轉(zhuǎn)向人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響上。自“人口紅利”提出以來，爭(zhēng)論和質(zhì)疑從未停止過。

“人口紅利”問題最早是在研究東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡時(shí)提出的，Andrew mason在《population and the Asia economic miracle》（1997，10）一文中提到了demographic bonus（人口紅利）但并未對(duì)之作出定義。他認(rèn)為快速下降的生育率及有效的經(jīng)濟(jì)政策和其他有利條件共同促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。他還深入分析了年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的更多的教育投資，以及高儲(chǔ)蓄投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響等。[2]之后，布魯姆與威廉森（1998）將“中間大，兩頭小”的人口結(jié)構(gòu)視為“人口機(jī)會(huì)窗口”或“人口紅利”。[3]布魯姆等（2002）認(rèn)為“人口紅利”這一概念指在給定的經(jīng)濟(jì)條件下，在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中由于死亡率下降、出生率降低帶來的影響，這種影響通過勞動(dòng)力供給增加、積蓄擴(kuò)大、人力資本投入與回報(bào)上升三個(gè)主要途徑來實(shí)現(xiàn)。[4]

國(guó)內(nèi)對(duì)人口紅利的研究也很多。蔡昉（2004）將人口年齡結(jié)構(gòu)變化帶來的勞動(dòng)力增加、儲(chǔ)蓄和投資增長(zhǎng)、人力投資增加和婦女就業(yè)機(jī)會(huì)增加等對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的有利影響，稱為“人口紅利”。[5]穆光宗（2008）將人口機(jī)會(huì)窗口和“人口紅利”做了區(qū)分，認(rèn)為人口機(jī)會(huì)窗口不等同于“人口紅利”。人口機(jī)會(huì)窗口形成的有利年齡結(jié)構(gòu)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來創(chuàng)富、投資及積累三種機(jī)遇可能，他將人力資本積累和人力資源開發(fā)視為“人口紅利”的實(shí)質(zhì)。[6]彭希哲（2007）認(rèn)為，“人口紅利”是人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)在一定的條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為超出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外的額外經(jīng)濟(jì)成果，而收獲“人口紅利”的時(shí)期被稱之為“機(jī)會(huì)窗口”。[7]鐘水映李魁（2009）將“人口紅利”多種定義分類為“結(jié)構(gòu)論”、“期限論”、“因素論”三種，并將勞動(dòng)力數(shù)量和比例相對(duì)較大以及撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，視為“人口紅利”所包含的兩大基本要素。[8]

二、對(duì)我國(guó)當(dāng)前“人口紅利”和“劉易斯拐點(diǎn)”的認(rèn)識(shí)

1.人口紅利是否消失?！叭丝诩t利”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量、廉價(jià)的勞動(dòng)力。而在當(dāng)前我國(guó)就業(yè)壓力形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力資源難以充分利用，勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率低下，勞動(dòng)力質(zhì)量不高的情況下，很難驗(yàn)證有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“人口紅利”正在消失的觀點(diǎn)。從勞動(dòng)力總量和存量看，目前我國(guó)勞動(dòng)力供給充足，就業(yè)壓力巨大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)提供的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，我國(guó)15-64歲年齡組的勞動(dòng)年齡人口比例在2015年前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從絕對(duì)數(shù)量看，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口在2015年左右達(dá)到其峰值，為10億左右，然后逐漸下降。按照“人口紅利”的涵義，我國(guó)當(dāng)前仍處于“人口紅利”機(jī)遇期，充足的勞動(dòng)力供給的態(tài)勢(shì)仍未改變。但阻礙“人口紅利”發(fā)揮作用的因素仍然存在。

首先，當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾非常突出。大批高校畢業(yè)生、初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生、大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退伍人員等需要就業(yè)，還有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移；二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。近年來企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”同時(shí)并存，凸顯了結(jié)構(gòu)性矛盾的進(jìn)一步加??；三是伴隨著巨大的就業(yè)壓力和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口不斷攀升，如果加上未登記失業(yè)人口和大量隱性失業(yè)，這個(gè)人數(shù)規(guī)模將更加龐大。這表明，我國(guó)當(dāng)前“人口紅利”難以兌現(xiàn)，“人口紅利”的發(fā)揮需要在擴(kuò)大就業(yè)中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

其次，我國(guó)的戶籍管理制度及勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割，影響了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，成為勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源低效率的制度性因素。二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論指出：整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)可以劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)工資高、福利好，具有較好的晉升機(jī)制，但同時(shí)對(duì)技術(shù)和文化的要求較高。次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)工資低、福利差，對(duì)技術(shù)和文化程度的要求低，被提拔的可能性較小。在我國(guó)，兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)被無形地分割開來，互相流動(dòng)比較困難?？傮w上看，職業(yè)機(jī)會(huì)由于存在歧視和壟斷而形成不均等局面。一般而言，進(jìn)城農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員多集中在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，工資和福利待遇差，與主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的員工收入差距較大。勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和戶籍制度的限制造成的勞動(dòng)力低效配置，同樣影響著當(dāng)前人口紅利的兌現(xiàn)，“人口紅利”的發(fā)揮需要擺脫制度的掣肘。

雖然現(xiàn)階段我國(guó)“人口紅利”作用的充分發(fā)揮受到制度性因素的約束，但我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍有潛力可供挖掘。從我國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量方面來看，長(zhǎng)期以來由于我國(guó)人力資本投入較低，導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力受教育程度不高，勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾問題突出。而教育問題關(guān)系著國(guó)民素質(zhì)整體的提高和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，我國(guó)長(zhǎng)期以來存在的教育區(qū)域發(fā)展不平衡問題，集中表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間在教育資源和國(guó)家財(cái)政政策支持上存在的較大差距。農(nóng)民工大多來自于農(nóng)村或相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，正是我國(guó)教育發(fā)展的薄弱之處，高昂的教育費(fèi)用和較低的收入水平，影響了農(nóng)民工受教育水平的提高，影響著“人口紅利”的發(fā)揮。只有通過采取措施促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育改革來帶動(dòng)人力資本提升，才可能實(shí)現(xiàn)我國(guó)數(shù)量型“人口紅利”向素質(zhì)提高型“人口紅利”的轉(zhuǎn)變。由此，必須通過教育創(chuàng)造新型“人口紅利”，加快人力資本形成，使高質(zhì)量勞動(dòng)力通過影響生產(chǎn)效率來提高整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)出水平，充分挖掘我國(guó)現(xiàn)有“人口紅利”的潛力。

另外，當(dāng)前農(nóng)民工工資的上漲并不意味著“人口紅利”的消失，其背后另有其他因素的影響。農(nóng)民工工資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和所在企業(yè)利潤(rùn)的高低。對(duì)比從2004年—2010年的數(shù)據(jù)，GDP從13萬億增長(zhǎng)到33萬億，增加了150%左右，而全國(guó)的城鎮(zhèn)職工平均工資增加不到90%，農(nóng)民工的工資只增加了50%左右，是GDP增長(zhǎng)的1/3，有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年翻番，增長(zhǎng)速度超過100%，而其工人工資還停留在10年前水平。因此，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)或者企業(yè)的發(fā)展情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高要快于勞動(dòng)收入的提高，企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)要快于農(nóng)民工工資的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，多年來政府和企業(yè)所得份額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重也得到顯著提高。財(cái)政收入由2000年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.5%增加到2010年的21%，企業(yè)稅后利潤(rùn)占GDP的比重由2001年的8%增加到2010年的13%。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年開始，我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入總額與農(nóng)村居民可支配收入總額之和占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，由2000年占比47.4%下降到2008年的43.3%，下降了4.1個(gè)百分點(diǎn)。[9]分配不公直接導(dǎo)致勞動(dòng)力供應(yīng)出現(xiàn)瓶頸，工資上漲可以說是財(cái)富分配的理性回歸。而我國(guó)勞動(dòng)力供給資源豐富，農(nóng)村未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力規(guī)模仍然巨大，收入分配不公導(dǎo)致新生代農(nóng)民工的就業(yè)觀念發(fā)生變化，加之中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施，造成了一個(gè)制度性因素導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給短缺，如果解決束縛勞動(dòng)力市場(chǎng)自由流動(dòng)的制度性因素，勢(shì)必還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，“人口紅利”的基礎(chǔ)并未消失。

2.“劉易斯拐點(diǎn)”是否到來。1954年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯在《勞動(dòng)無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文中，提出“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式?！岸?jīng)濟(jì)”發(fā)展模式可以分為兩個(gè)階段：一是勞動(dòng)力無限供給階段，此時(shí)勞動(dòng)力過剩，工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值；二是勞動(dòng)力短缺階段，此時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動(dòng)力被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收完畢，工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。勞動(dòng)力由剩余變?yōu)槎倘钡慕稽c(diǎn)稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。1972年，劉易斯在《對(duì)無限勞動(dòng)力的反思》的論文中，又提出了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的論述。當(dāng)二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力由無限供給變?yōu)槎倘保藭r(shí)由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的壓力，現(xiàn)代工業(yè)部門的工資開始上升，即“劉易斯第一拐點(diǎn)”開始到來；之后，隨著農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)業(yè)剩余進(jìn)一步增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到進(jìn)一步釋放，現(xiàn)代工業(yè)部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長(zhǎng)，該部門的工資最終將會(huì)上升。當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際產(chǎn)品相等時(shí)，也就是說傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的工資水平大體相當(dāng)時(shí)，意味著一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將結(jié)束二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力剩余狀態(tài)，開始轉(zhuǎn)化為新古典學(xué)派所說的一元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，此時(shí)，“劉易斯第二拐點(diǎn)”開始到來。[10]由此可見，劉易斯拐點(diǎn)包含著豐富的內(nèi)涵，不只是簡(jiǎn)單地意味著勞動(dòng)力由過剩到短缺，更包含著城鄉(xiāng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高到相近水平，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)逐步形成和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。從當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割以及城鄉(xiāng)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)效率差異的情況看，“劉易斯拐點(diǎn)”似乎還很遙遠(yuǎn)。

第一，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，二元經(jīng)濟(jì)、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特征顯著。受到戶籍制度的限制，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的突破面臨很大困難，在“劉易斯拐點(diǎn)”到來之前還可能會(huì)反復(fù)出現(xiàn)制度拐點(diǎn)。改革開放以后，我國(guó)進(jìn)行由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，取得了較大成就。然而，一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的制度性政策仍制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向一元化方向發(fā)展。袁志剛等人認(rèn)為，現(xiàn)有的制度約束限制了勞動(dòng)力的進(jìn)一步流出，而并非是剩余勞動(dòng)力供給不足，中國(guó)的改革現(xiàn)實(shí)和勞動(dòng)力遷移情況表明，在中國(guó)的“劉易斯拐點(diǎn)”到來之前，存在著一個(gè)勞動(dòng)力遷移理論的制度拐點(diǎn)。在制度拐點(diǎn)到來之前，勞動(dòng)力在原有的城鄉(xiāng)分割的制度空間下進(jìn)行局部遷移，實(shí)現(xiàn)的是人力資本在城鄉(xiāng)之間的一種不完全的、可撤銷的再配置。在這個(gè)過程中，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到迅速釋放，遷移速度較快；然而當(dāng)勞動(dòng)力遷移進(jìn)行到制度拐點(diǎn)附近時(shí)，城鄉(xiāng)分割的制度空間會(huì)成為勞動(dòng)力進(jìn)一步遷移的瓶頸，人力資本的各項(xiàng)內(nèi)容，比如社保、醫(yī)療、教育等難以在城市制度空間中得到滿足。如不能及時(shí)破解制度約束，勞動(dòng)力遷移速度就會(huì)下降，甚至?xí)霈F(xiàn)回流的現(xiàn)象。改革開放以來，近3億多的農(nóng)民工從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，參與世界分工體系。但是，這些農(nóng)民工并未能作為城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)存量而固定下來，而始終是作為一個(gè)補(bǔ)充的增量部分在城市人力資本的制度空間之外游離。這說明從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力并未完成制度的移植，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并未形成人力資源配置的不可撤銷的格局。這種狀況使得城市化進(jìn)程不徹底、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以突破。

第二，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率差異仍然較大，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的工資差異較大，“劉易斯拐點(diǎn)”的特征表現(xiàn)尚未出現(xiàn)。以2010年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的指標(biāo)衡量來看，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是15907元，農(nóng)村是4455元，城鎮(zhèn)是農(nóng)村的3.6倍，城鄉(xiāng)差異較大。[11]如圖1，當(dāng)城鄉(xiāng)工資差距較大時(shí)，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力較大。當(dāng)在現(xiàn)有制度等約束情況下，勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到城市非農(nóng)生產(chǎn)部門時(shí)，供給曲線是S1，工資水平是一個(gè)穩(wěn)定水平，而當(dāng)工資水平存在較大差距時(shí)，就會(huì)吸引由L1到L2數(shù)量的勞動(dòng)力遷移。

第三，在中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重為10%，但是第一產(chǎn)業(yè)所占的就業(yè)比重是39%。從世界經(jīng)濟(jì)歷史的角度看，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重不斷下降是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化的基本規(guī)律和趨勢(shì)。在第一產(chǎn)業(yè)比重沒有下降到5%、勞動(dòng)力就業(yè)比重沒有下降到10%之前，還是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的快速轉(zhuǎn)移時(shí)期。基于此，我們認(rèn)為中國(guó)目前仍然處于農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的高速時(shí)期。[12]另外，當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，農(nóng)村是落后地區(qū)，農(nóng)村的資金、勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)城市流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村的要素不足，發(fā)展更慢；這種力量強(qiáng)化了城鄉(xiāng)間發(fā)展的不平衡。從這一點(diǎn)來看，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展距劉易斯拐點(diǎn)相差較遠(yuǎn)。

三、當(dāng)前“民工荒”的原因分析

戶籍等制度性因素和勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的阻礙因素，是導(dǎo)致民工荒和農(nóng)民工工資上漲的根本原因。我國(guó)的勞動(dòng)力供給彈性在一定時(shí)間內(nèi)無限大的同時(shí)，又存在著戶籍限制和勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等一系列制約勞動(dòng)力流動(dòng)的制度。當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的意愿大于城市所能吸納的能力，表現(xiàn)在城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)上就是勞動(dòng)力供給曲線在一定范圍內(nèi)近乎無限彈性，即接近于水平曲線。但隨著時(shí)間的推移，在制度的情況下，勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)成本逐步提高。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張對(duì)勞動(dòng)力的需求超過一定限度后，該曲線也具有上揚(yáng)的趨勢(shì)，供給彈性相對(duì)降低。從圖2中表現(xiàn)為勞動(dòng)力需求從D增加到D′時(shí)，雇主可以在工資幾乎不變的條件下繼續(xù)獲得勞動(dòng)力，而當(dāng)勞動(dòng)力需求提高到D″時(shí)，則滿足勞動(dòng)力需求的供給條件是相應(yīng)提高工資水平。[13]

在各種制度性因素的作用下，加之中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的增加，分流了東部沿海的勞動(dòng)力，使東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張對(duì)勞動(dòng)力的需求暫時(shí)超過了供給，出現(xiàn)了勞動(dòng)力的短缺和工資的上漲。從另一個(gè)角度看，農(nóng)民工工資低，增長(zhǎng)幅度緩慢，城市的戶籍限制使農(nóng)民工不能享受到城市居民的社保、醫(yī)療等待遇，加大了勞動(dòng)力的遷移成本，使得城市對(duì)農(nóng)民工的吸引力下降。某種程度來看，民工荒的出現(xiàn)形成對(duì)市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，迫使阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的因素進(jìn)一步消除，降低勞動(dòng)力的遷移成本。

另外，由于最近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，務(wù)農(nóng)收入提高，農(nóng)民工外出打工的動(dòng)力降低，加之新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念改變，也影響著次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供給。新生代農(nóng)民工有著城市夢(mèng)，希望能與城市融合，不希望再做上一輩那種低廉、苦重、沒有社會(huì)地位和保障的工作，這種觀念變化的非市場(chǎng)因素，減少了次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供給。綜上可見，當(dāng)前的“民工荒”和農(nóng)民工工資上漲，不能驗(yàn)證“人口紅利”消失和“劉易斯拐點(diǎn)”到來的結(jié)論，“民工荒”背后另有原因。

四、結(jié)論和政策建議

在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，“民工荒”的出現(xiàn)主要是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，存在著阻礙勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的制度性因素，導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)配置的低效率和對(duì)勞動(dòng)力資源配置反應(yīng)緩慢，從而造成了“民工荒”。由于“民工荒”背后有其獨(dú)立的影響因素，因而，當(dāng)前“民工荒”并不意味著“人口紅利”的消失和“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)?；谝陨戏治?，破解“民工荒”難題，充分發(fā)揮“人口紅利”，逐步向“劉易斯拐點(diǎn)”靠近，需要消除阻礙“人口紅利”發(fā)揮作用和向“劉易斯拐點(diǎn)”靠近的眾多因素。

為此，提出以下建議：一是改革戶籍制度，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮，消除二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割；二是增加就業(yè)崗位，積極提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息，促進(jìn)就業(yè)；三是加大教育及社會(huì)保障投資，提高勞動(dòng)力受教育水平，保障勞動(dòng)者生存權(quán)益，充分發(fā)揮“人口紅利”的作用；四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的投資，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和農(nóng)村人口的城市化融合，減少城鄉(xiāng)差距，逐步消除二元經(jīng)濟(jì)體制。

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第5篇：人口紅利帶來的影響范文

關(guān)鍵詞：舒爾茨；人力資本投資；啟示

中圖分類號(hào)：F830.59 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X(2016)015-000122-02

一、引言

“人力資本”的思想在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中早已出現(xiàn)，其淵源可追溯至古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動(dòng)價(jià)值理論。古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉，勞動(dòng)的載體——?jiǎng)趧?dòng)力，其數(shù)量和質(zhì)量決定了勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。勞動(dòng)力的數(shù)量即指勞動(dòng)年齡人口，其結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效有著不可忽視的關(guān)系。所謂“人口紅利”即是指勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量、比重持續(xù)上漲這樣一種生產(chǎn)性人口結(jié)構(gòu)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了充足的供給和源泉，由于人口紅利的存在，資本邊際報(bào)酬可能不會(huì)遞減[4]。勞動(dòng)力的質(zhì)量涵蓋了技巧、熟練程度、判斷力等一系列體現(xiàn)勞動(dòng)能力水平的內(nèi)容，與現(xiàn)代所講的“人力資本”核心概念類似?！叭肆Y本投資”的思想也伴隨著人力資本理念的萌芽而發(fā)展。古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到提升勞動(dòng)力的質(zhì)量對(duì)于提高勞動(dòng)能力水平的決定性作用。亞當(dāng)斯密認(rèn)為，教育培訓(xùn)是提高勞動(dòng)力技能和熟練程度的重要源泉[1]；穆勒指出，知識(shí)和技能對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有重要影響；薩伊認(rèn)為，教育培訓(xùn)支出的資本利息應(yīng)當(dāng)包含于勞動(dòng)力的報(bào)酬當(dāng)中。1960年，西奧多.W.舒爾茨在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)就職儀式上發(fā)表《人力資本投資》的演說，并于1961年發(fā)表同名著作，標(biāo)志著系統(tǒng)性的現(xiàn)代人力資本投資理論誕生。舒爾茨的一系列觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)看來有違主流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，但隨著時(shí)代的發(fā)展，不斷涌現(xiàn)的實(shí)證研究和新興經(jīng)濟(jì)理論皆印證了其理論的科學(xué)性和前瞻性。改革開放以來，我國(guó)就享受著人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的貢獻(xiàn)，但在勞動(dòng)力年齡人口增速放緩、人口老齡化程度日益加深的當(dāng)下，我國(guó)傳統(tǒng)意義上的人口紅利正在逐漸消失[3]。如何開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉？如何在延長(zhǎng)第一次人口紅利的同時(shí)加快創(chuàng)造第二次人口紅利的條件？舒爾茨的人力資本投資理論或許會(huì)為我們帶來一些啟示。

二、舒爾茨人力資本投資理論概述

舒爾茨指出，動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的許多謎團(tuán)和悖論都可以引入人力資本投資來解釋[2]。例如存在于相同種族、年齡、性別的工人之間巨大的收入差距，主要來源于不同個(gè)體之間受教育程度和健康狀況的不同。這從側(cè)面反映出對(duì)于人力資本的投資是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的主要?jiǎng)恿?。舒爾茨同時(shí)指出，外來資本，尤其是有形資本“緩慢而逐漸”的進(jìn)入，對(duì)于欠發(fā)達(dá)國(guó)家來講是有益的，但若只專注于有形資本的投資而忽視了對(duì)于人力資本的投資，那么勞動(dòng)力人口質(zhì)量問題將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大掣肘[2]。我國(guó)目前正在遠(yuǎn)離投資拉動(dòng)式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，高人口基數(shù)所帶來的高儲(chǔ)蓄率和高勞動(dòng)力供給也將消失，根據(jù)舒爾茨的理論，人力資本的提升將成為下一階段我國(guó)增長(zhǎng)的源泉。舒爾茨提出，提升人力資本的方法即人力資本投資主要有以下五個(gè)方面：第一，健康醫(yī)療服務(wù)投資[2]。健康因素對(duì)于人力資本最顯著的貢獻(xiàn)在于增加勞動(dòng)力人口。隨著平均壽命的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力年齡也在增長(zhǎng)，進(jìn)而勞動(dòng)力人口的范圍也隨之?dāng)U大。勞動(dòng)力質(zhì)量方面，健康因素不僅僅影響到勞動(dòng)能力，還影響到勞動(dòng)熟練度、知識(shí)技能的掌握程度以及必要的判斷、反應(yīng)能力。因此，對(duì)健康醫(yī)療服務(wù)的投資是人力資本投資的重要方面。第二，在職培訓(xùn)[2]。作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方，企業(yè)在人力資本投資方面的作用不容忽視。在職培訓(xùn)為人力資源帶來相對(duì)專業(yè)化程度更高的技能提升，是需求方主動(dòng)進(jìn)行人力資本投資的直接表現(xiàn)。第三，傳統(tǒng)學(xué)校教育[2]。包括初級(jí)教育、中等教育和高等教育。人力資本投資的重要領(lǐng)域即學(xué)校教育，并且教育對(duì)于人力資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率十分顯著。計(jì)量分析表明，在我國(guó)制造業(yè)，職工受教育年限每增加一年，勞動(dòng)生產(chǎn)率將上升17%[5]。第四，職業(yè)教育[2]。作為對(duì)學(xué)校教育的補(bǔ)充，職業(yè)教育更加面向勞動(dòng)力市場(chǎng)，有效解決了勞動(dòng)力供給與需求不匹配的問題。該種人力資本投資方式成本收益率相對(duì)高于學(xué)校教育，回報(bào)年限也相對(duì)較短。第五，個(gè)人或家庭為工作機(jī)會(huì)而進(jìn)行的遷移[2]。這種遷移較多地發(fā)生于年輕勞動(dòng)力。大多數(shù)時(shí)候，遷移對(duì)于提升勞動(dòng)回報(bào)、改善工作環(huán)境有著正相關(guān)的影響。對(duì)于年齡較大的勞動(dòng)者來講，遷移可能不會(huì)對(duì)當(dāng)期的勞動(dòng)回報(bào)帶來明顯改觀，但對(duì)于下一代來講，教育資源、醫(yī)療資源等方面的改善，均是提升人力資本的必要條件。

三、人力資本投資理論對(duì)我國(guó)的啟示

第6篇：人口紅利帶來的影響范文

人口紅利和老年人口紅利

通常認(rèn)為，“人口紅利”是指人口轉(zhuǎn)變過程中形成了一個(gè)低人口負(fù)擔(dān)比的利好人口年齡結(jié)構(gòu)，有助于經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。換言之，人口紅利（Population bonus）被等同于人口機(jī)會(huì)窗口（Demographic opportunity window）。筆者一直認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是值得商榷的。在筆者看來，人口紅利是人口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和價(jià)值。就實(shí)質(zhì)而言，人口紅利是人口的產(chǎn)出和貢獻(xiàn)，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)等諸多方面的產(chǎn)出和貢獻(xiàn)，不同的人口有不同的產(chǎn)出和貢獻(xiàn)。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的概括，我們可以提出四種人口紅利，即人口更替或者人口增長(zhǎng)紅利、人口投資或者說人力資本紅利、人口轉(zhuǎn)移或者說人口流遷紅利、人口轉(zhuǎn)型或者說老年人口紅利。人口更替紅利是指人口再生產(chǎn)所帶來的消費(fèi)以及物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。一波接一波的人口增長(zhǎng)帶來了消費(fèi)的推動(dòng)、帶來了勞力和軍力的供給，產(chǎn)生最基本、最重要的人口紅利。人口再生產(chǎn)是社會(huì)存在的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。人口投資紅利則通過對(duì)嬰幼兒人口和青少年人口的投資在人口發(fā)展生命周期的工作期煥發(fā)出來，以人口的體能、技能和智能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人口投資紅利是指人口的健康、教育等復(fù)合投資所帶來的人力資本的提升所創(chuàng)造的人口貢獻(xiàn)。人口流動(dòng)遷移是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要機(jī)制，通過人口流遷，可以轉(zhuǎn)化人口壓力為人口動(dòng)力，使富余勞動(dòng)力變成必要?jiǎng)趧?dòng)力，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，產(chǎn)生人口轉(zhuǎn)移紅利。人口轉(zhuǎn)型紅利則特指老年人的社會(huì)化和社會(huì)參與所產(chǎn)生的價(jià)值貢獻(xiàn)，這在老齡化社會(huì)特別重要。通過老年人口再社會(huì)化轉(zhuǎn)變自身的社會(huì)角色，從賦閑的離退休人員轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鳛榈墓ぷ髡?，通過再就業(yè)、續(xù)就業(yè)或者志愿活動(dòng)來開發(fā)老年人力資源的價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，從中我們可以收獲人口轉(zhuǎn)型紅利。

總之，人口紅利不能籠統(tǒng)言之，有一個(gè)看問題的角度選擇。我們不該固守一隅，以偏概全。從古到今，人口都在產(chǎn)生紅利，有大小、有早晚、有差別，但不存在有無的問題（除非是零素質(zhì)人口）。只要有人口的存在，就有紅利的存在，區(qū)別只在于大?。ㄖ塾趧趧?dòng)人口或者工作人口）以及早晚（著眼于生命周期，特別是人口投資紅利的產(chǎn)生需要時(shí)間）。

老年人口紅利就是人口轉(zhuǎn)型紅利，就是幫助老年人樹立積極的老年社會(huì)角色和形象。老年人力資源的開發(fā)利用是積極老齡化的希望所在。根據(jù)對(duì)第五次人口普查數(shù)據(jù)的分析，有近一半的老年人口屬于文盲半文盲，高中以上文化程度的只占5％。在60～74歲年齡段，大學(xué)文化程度老年人口總量有110萬。如果這些老年人口健康狀況良好的話，那么應(yīng)該說這110萬老年人口屬于比較寶貴的人才資源，有較大的開發(fā)價(jià)值。隨著新一代受過良好教育的年輕人進(jìn)入老年期，今后老年人力資源的含金量會(huì)逐步提高。

人口紅利的影響因素分析

無論哪種紅利，最終都要落實(shí)到促進(jìn)人力資源的充分開發(fā)和人力資本的戰(zhàn)略儲(chǔ)備兩個(gè)基本點(diǎn)上，為此要作出有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光又符合實(shí)際的政策措施和制度安排。人口紅利既取決于人口自身?yè)碛械娜肆Y本，也取決于“人盡其才、物盡其用、貨盡其暢”的政策環(huán)境和制度安排。不管是在什么時(shí)期，能否獲得人口紅利，關(guān)鍵在人力資本的積累和人力資源的開發(fā)。古今中外，只有人口紅利的大小，卻不存在人口紅利的有無問題。“人口低負(fù)擔(dān)比”只是提供了獲得更多人口紅利的結(jié)構(gòu)性條件，但本身并不是人口紅利，人口轉(zhuǎn)變打開的只是機(jī)會(huì)之窗。但中國(guó)卻很可能是有窗口之美，無機(jī)會(huì)之實(shí)。短期看，采取積極就業(yè)政策才可能獲得更多的人口紅利，如鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、提高就業(yè)參與率、完善現(xiàn)代企業(yè)制度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，等等?！俺浞帧笔且粋€(gè)相對(duì)的概念，大而言之，可以理解為一個(gè)“極限值”。我國(guó)人口紅利并沒有充分挖掘。在理論上，只要還有失業(yè)現(xiàn)象、還有工作滿意度不高現(xiàn)象，就難言“充分”。

教育年限的延長(zhǎng)可以獲得更多的人口紅利，因?yàn)榭梢垣@得更多的人力資本特別是知識(shí)型和技能型的人力資本。體力型勞動(dòng)力和技能型勞動(dòng)力所帶來的人口紅利存在著明顯的差別。接受過更多教育的人，其勞動(dòng)產(chǎn)出更高。但社會(huì)是分層的，崗位是多樣的，我們既需要體力型勞動(dòng)者，也需要技能型勞動(dòng)者。我們關(guān)注的與其說是他們所創(chuàng)造的紅利的高低，不如承認(rèn)這些人口紅利存在著類型的差別。有時(shí)候，不同類別的人口紅利只是提供了觀察問題的視角，卻難以區(qū)別它們的高下，我們生活的世界永遠(yuǎn)具有“生態(tài)多樣性”。長(zhǎng)期看，只有大力發(fā)展教育事業(yè)，普及義務(wù)教育，從9年延長(zhǎng)到12年，使人人能上學(xué)、個(gè)個(gè)都好學(xué)，才能煥發(fā)出人口的投資紅利。人力資本積累和人力資源開發(fā)是人口紅利不可或缺的兩個(gè)方面。從歷史的前后關(guān)系看，人口紅利是人力資本的釋放。20世紀(jì)后期人類關(guān)注“人口”。到了21世紀(jì)，我們要倡導(dǎo)“人腦論”，智慧、知識(shí)和創(chuàng)新是地球“最后的資源”。我國(guó)對(duì)人口投資還不夠重視，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展還有待大力加強(qiáng)。

開掘老年人口紅利勢(shì)在必行

老年人口紅利將成為社會(huì)人口紅利的重要組成部分。人口紅利的關(guān)鍵點(diǎn)在人力資源的開發(fā)，延長(zhǎng)退休年齡可以延長(zhǎng)高齡勞動(dòng)者的人口紅利，但也可能在某些行業(yè)因?yàn)榫蜆I(yè)崗位有限導(dǎo)致年輕人推遲就業(yè)或者暫時(shí)失業(yè)從而喪失年輕勞動(dòng)者的人口紅利。無論如何，在人口老齡化加快的階段，我們要實(shí)施積極老齡化戰(zhàn)略，延長(zhǎng)老年人口紅利的收獲期。

在人口老齡化不斷深化、挑戰(zhàn)趨大的時(shí)期，我們要高度重視“老年人口紅利”和“人口轉(zhuǎn)型紅利”，挖掘老齡化社會(huì)的力量，通過健康老齡化、積極老齡化以及和諧老齡化組合成的綜合應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)老年人的幸福老齡化和整個(gè)社會(huì)的成功老齡化。同時(shí)，筆者想提醒一點(diǎn)，在人口老齡化面前我們是可以有所選擇而非只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)，這就是通過調(diào)整和完善人口生育戰(zhàn)略“控制人口老齡化”，實(shí)現(xiàn)“適度人口老齡化”。至少生育兩個(gè)孩子是一個(gè)可持續(xù)社會(huì)必須服從的人口規(guī)律和人口價(jià)值。

雖然人口老齡化充滿挑戰(zhàn)，但老年人口將是產(chǎn)生新人口紅利的主體，他們?cè)谟^念和行為層面上的“老有所望、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為、老有所用、老有所成”對(duì)中國(guó)的發(fā)展意義重大，是產(chǎn)生老年人口紅利的新動(dòng)力。中國(guó)老年人口規(guī)模巨大，中國(guó)的老年福利保障制度需要根據(jù)國(guó)情國(guó)力來設(shè)計(jì)和完善，突出老年的共建、共享、共生的思想。在尊重多樣性和個(gè)人意愿的前提下，具有一定彈性和選擇性的退休制度可以起到一石多鳥的作用，用制度安排來激發(fā)老年人口紅利。

退休是人生新起點(diǎn)。終生健康、終生學(xué)習(xí)、終生工作的理念表明人生并不會(huì)因?yàn)橥诵荻霈F(xiàn)斷裂。老年群體身上蘊(yùn)藏著巨大的潛能，只要規(guī)劃好晚年，再圖發(fā)展，就可以創(chuàng)造出新的人生傳奇。在“制度性退休”和“功能性退休”之間存在著一個(gè)老年發(fā)展時(shí)期，無論是老年人的健康、知識(shí)還是道德都有一個(gè)老年發(fā)展的時(shí)期和空間。筆者于2002年提出的“老年發(fā)展理論”試圖從老年人自身的角度來認(rèn)識(shí)老齡化內(nèi)在的積極力量并開拓促進(jìn)老年人以及老齡社會(huì)實(shí)現(xiàn)成功老齡化目標(biāo)的路徑。老年發(fā)展是指老年人積極的社會(huì)發(fā)展，就是老年期的繼續(xù)社會(huì)化，就是老年生活的學(xué)習(xí)化和工作化傾向，具體包括了老年期的健康發(fā)展、知識(shí)發(fā)展、角色發(fā)展、心理發(fā)展、婚姻發(fā)展和價(jià)值發(fā)展等。

老年的社會(huì)發(fā)展指的是老年人要在參與社會(huì)發(fā)展、貢獻(xiàn)自身力量的過程中實(shí)現(xiàn)人生的升華。老年的社會(huì)發(fā)展就是要保持老年期的工作角色和社會(huì)角色，并通過扮演這樣的角色來獲得老年幸福必不可少的成就感。心理學(xué)家的研究發(fā)現(xiàn)，老年人是否有成就感在很大程度上影響著他們的壽命。老年發(fā)展往往肇始于個(gè)體生命的發(fā)展，結(jié)果卻反映在健康老齡化、積極老齡化和成功老齡化的結(jié)構(gòu)―功能的變遷上。通過積極的老年發(fā)展，我們將減輕來自老年人口的負(fù)擔(dān)和壓力，來激發(fā)老年人群身上存在的積極力量。激發(fā)人口老齡化的正面效應(yīng)，讓老年人通過自身的發(fā)展來促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，讓老年人通過參與社會(huì)的發(fā)展來促進(jìn)自身的發(fā)展，這是相輔相成的一個(gè)過程。

在人口老齡化時(shí)代，老年可能成為人生四季最長(zhǎng)的一段歲月，它可能日漸腐朽也可能充滿生機(jī)，結(jié)果如何在很大程度上取決于老年人的生活態(tài)度?！傲沂磕耗辍研牟灰?；老驥伏櫪，志在千里”，這才是積極老齡化的心理圖景。老年并不是人生的終結(jié)，而是人生新的開始。譬如，退休往往意味著退而不休，這也常常是有很高自我實(shí)現(xiàn)要求的老年人自覺的尋求。在這個(gè)意義上，退休只是意味著換一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)角色來說，是舊的不去新的不來，所以是“轉(zhuǎn)崗”而不是完全意義上的“下崗”。因?yàn)橹灰獡碛薪】?，老年人照樣可以在不同的程度上作出自己的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出新的價(jià)值。到了晚年，如果能夠做到養(yǎng)老無憂，“老年發(fā)展”就是絕對(duì)不可忽視的問題了，而我們知道，在老年人口中，總有一部分老年人存在著強(qiáng)烈的“老年發(fā)展”的欲求。成功的老齡社會(huì)對(duì)老年人群中的精英分子至少有一種寄望：不要倚老賣老止步不前；而要自強(qiáng)不息，再攀高峰。“獨(dú)善其身”固然不錯(cuò)，老有所成、“兼善天下”則更好。這才是老年價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最高境界。老年發(fā)展是體現(xiàn)老年價(jià)值的最好途徑。

應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，探索老年人口紅利開發(fā)模式

從國(guó)內(nèi)外老年學(xué)研究的成果來看，無論是老年人個(gè)體或是老年人家庭、老年人生活的社區(qū)和老年人生活的社會(huì)，都要大張旗鼓地推動(dòng)健康老齡化、積極老齡化、和諧老齡化，最后實(shí)現(xiàn)幸福的和成功的老齡化。老年人不僅是豐裕社會(huì)的共享者，也是和諧社會(huì)的共建者，還是多元社會(huì)的共生者。政府要確保有條件的老者能全方位繼續(xù)參與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他活動(dòng)，保護(hù)和促進(jìn)老年人的尊嚴(yán)、參與價(jià)值。消除年齡歧視，促進(jìn)老少平等?！澳芰Ρ疚弧钡纳鐣?huì)比“年齡歧視”的社會(huì)更有活力、更有希望。目前，日本65歲及以上的老年人口有20%在工作，歐洲則有7%。社會(huì)和家庭固然有著養(yǎng)老的責(zé)任，但老年人對(duì)社會(huì)和家庭也有不可推卸的責(zé)任。我們需要強(qiáng)調(diào)老年人對(duì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。一個(gè)共融、共建、共享的社會(huì)才是和諧幸福的老齡社會(huì)。

馬克思說過，時(shí)間不僅是人的生命的尺度，而且是人的發(fā)展的空間。世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)提出：“生命已經(jīng)增加了歲月，現(xiàn)在我們必須給歲月以生命”。如果說“給生命以歲月”指的是對(duì)長(zhǎng)壽的追求，那么“給歲月以生命”實(shí)際上是要賦予生存時(shí)間以價(jià)值和意義。所以，這里的生命具有兩個(gè)不同的含義，前者指的是生物學(xué)意義的生命，后者指的是社會(huì)學(xué)意義的生命。老年人口的最大資源就在于他們擁有閑暇時(shí)間。老年是使人生趨向完善的階段，是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)再上臺(tái)階的階段。所以，對(duì)“養(yǎng)老”的研究要上升到對(duì)“養(yǎng)心”的研究，或者說從對(duì)“消極養(yǎng)老”的研究要拓展到“積極養(yǎng)老”的研究。“消極地養(yǎng)”無異于等死，生活如果沒有了目標(biāo)和價(jià)值，將是沒有意義可言的。老年人在解決了溫飽問題之后，最重要的將是精神文化生活，精神文化生活的實(shí)際狀況將直接關(guān)聯(lián)著老年人的滿意度。老年發(fā)展就是要“給歲月以生命”?！梆B(yǎng)老”是老年人的基本需求，是初級(jí)的人道主義問題，而“發(fā)展”則是老年人的高級(jí)需求，是高級(jí)的人道主義問題。養(yǎng)老只是老年人不斷伸展的需求之鏈的出發(fā)點(diǎn)。

老年期依然存在著一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的時(shí)期?！巴硕恍荨爆F(xiàn)象的大量出現(xiàn)意味著“退職”的概念將逐漸替代“退休”的概念，職業(yè)只是一個(gè)工作平臺(tái)，其角色可能中斷也可以重新獲得。老年期不僅僅是一個(gè)養(yǎng)老的問題，也有一個(gè)越來越重要的老年發(fā)展和老年價(jià)值問題。我們需要提倡新的五個(gè)“老有”，即“老有所學(xué)、老有所為、老有所用、老有所成、老有所樂”。志工和義工是老年人積極的再社會(huì)化途徑。對(duì)于老年人晚年的精神寄托，道德升華和價(jià)值實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。中國(guó)需要在老年人群中傳播和發(fā)揚(yáng)老年志愿者文化，鼓勵(lì)老年人的精神自養(yǎng)。志愿者活動(dòng)可以在形式上非常多樣化，但值得肯定的是，它的本質(zhì)是老年的道德發(fā)展和老年的價(jià)值發(fā)展。越來越多的老年志愿者行動(dòng)不僅可以樹立積極的老年人形象，而且可以幫助充實(shí)老年人的生活，提高老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

第7篇：人口紅利帶來的影響范文

【關(guān)鍵詞】人口年齡結(jié)構(gòu) 儲(chǔ)蓄 投資 經(jīng)常賬戶

一、引言

改革開放30多年來，中國(guó)出現(xiàn)了高增長(zhǎng)、高儲(chǔ)蓄、高經(jīng)常賬戶的“三高”局面，出現(xiàn)了“三高”局面，不能忽視人口年齡結(jié)構(gòu)的作用。經(jīng)常賬戶恒等式為CA=S-I+T-G，根據(jù)這一恒等式可以看出在開放的經(jīng)濟(jì)下人口結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生影響。本文主要討論儲(chǔ)蓄、投資這兩個(gè)因素是如何影響資本流動(dòng)。

根據(jù)儲(chǔ)蓄生命周期理論不同的年齡段人群對(duì)儲(chǔ)蓄和投資有不同偏好，個(gè)體未成年時(shí)，收入很少以至沒有收入，消費(fèi)高于收入，進(jìn)行負(fù)儲(chǔ)蓄；進(jìn)入成年， 收入不斷增加，消費(fèi)低于收入，進(jìn)行正儲(chǔ)蓄；年老時(shí)，收入減少，消費(fèi)增加，消費(fèi)高于收入，進(jìn)行負(fù)儲(chǔ)蓄。同時(shí)，年輕人口的增加會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的增加，要維持社會(huì)人均資本量不變就要增大投資；而未成年人和老人的增加對(duì)社會(huì)人均資本量的影響較小。

由于經(jīng)常項(xiàng)目余額是儲(chǔ)蓄和投資的差額，即要說明人口年齡結(jié)構(gòu)同經(jīng)常項(xiàng)目余額的關(guān)系，就要同時(shí)考慮人口年齡對(duì)儲(chǔ)蓄和投資兩方面的影響。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)儲(chǔ)蓄大于投資時(shí)，總有部分儲(chǔ)蓄會(huì)以對(duì)外凈出口的形式流出國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常賬戶順差，以累積資本賬戶金融資產(chǎn)的方式對(duì)外投資。雖然世界人口變老的趨勢(shì)是相同的，但人口老齡化的進(jìn)程不同，如世界人口年齡中位數(shù)為28.4歲，日本人口年齡中位數(shù)為44.8歲，贊比亞只有16.5歲。從整體上看，發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化進(jìn)程要快于發(fā)展中國(guó)家。由于人口老齡化會(huì)改變資本與勞動(dòng)力的關(guān)系，改變國(guó)內(nèi)投資收益，資本會(huì)從人口老齡化國(guó)家流向人口年齡結(jié)構(gòu)較年輕的國(guó)家。

二、文獻(xiàn)綜述

Higgins（1998）使用100個(gè)國(guó)家和地區(qū)1950-1989年的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄率、投資率和經(jīng)常項(xiàng)目余額三者的影響大致可歸納為三個(gè)階段。第一階段：當(dāng)一國(guó)的少年撫養(yǎng)比很高時(shí)，國(guó)際資本凈流入。第二階段：當(dāng)一國(guó)逐漸走向成年型年齡結(jié)構(gòu)時(shí)，國(guó)際資本凈輸出。第三階段：一國(guó)步入老齡化后，最終出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目赤字，要靠國(guó)際資本凈流入來彌補(bǔ)本國(guó)儲(chǔ)蓄不足。

Bloom和Canning（2005）揭示了世界范圍內(nèi)的總撫養(yǎng)比、少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的變化規(guī)律。在1970年以前，由于新生兒的出生率較低死亡率較高，少年撫養(yǎng)比不斷上升，導(dǎo)致總撫養(yǎng)比不斷上升。1970至2010年，少年撫養(yǎng)比開始下降，雖然老年撫養(yǎng)比有所上升，但少年撫養(yǎng)比下降的更為顯著，導(dǎo)致世界總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2010年前后，由于老年撫養(yǎng)比上升占主導(dǎo)，使得世界總撫養(yǎng)比開始緩慢上升。因此世界人口結(jié)構(gòu)會(huì)經(jīng)歷“青年型”、“成年型”、“老年型”三個(gè)階段。

三、問題闡述

從1949年到1960年代中期以前，隨著嬰兒存活率的提高我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以高少兒撫養(yǎng)比為特點(diǎn)的年輕型。從1960 年代中期開始，“嬰兒潮”人群逐步成為勞動(dòng)力使我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸由年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。1970年代末期推行計(jì)劃生育政策，降低了少兒撫養(yǎng)比，是我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向成年型轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)，伴隨著嬰兒出生率降低，老年人口死亡率降低，降低了少兒撫養(yǎng)比，提高了老年撫養(yǎng)比，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了老齡化跡象，但并沒有達(dá)到為全面老齡化。根據(jù)美國(guó)中情局?jǐn)?shù)據(jù)，中國(guó)人口年齡中位數(shù)為35.5歲，遠(yuǎn)高于世界平均28.4歲。我國(guó)目前仍處于“成年”時(shí)期。

一國(guó)總撫養(yǎng)比相對(duì)較低的時(shí)期被稱為“人口紅利”期。目前，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)總?cè)丝谥小?～14”歲人口占比為16.60%，65歲以上人口占8.87%，“15～64”歲人口占比為74.53%，屬于勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒壤^高的時(shí)期。未來10～15年，我國(guó)勞動(dòng)力人口將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，少兒撫養(yǎng)比會(huì)有明顯的下降，老年撫養(yǎng)比會(huì)緩慢上升。因此，我國(guó)的當(dāng)前和今后10～15年人口負(fù)擔(dān)將比較低，將處于“人口紅利”期。但是，人口紅利持續(xù)的時(shí)間并不長(zhǎng)，10-15年以后解放初期的嬰兒潮人群退休，計(jì)劃生育政策實(shí)行后出生的一代在數(shù)量上無法接替前人，降低了勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋壤鄬?duì)提升了總撫養(yǎng)比，另一方面老年撫養(yǎng)比上升成為主導(dǎo)力量，成為我國(guó)總撫養(yǎng)比提高的另一因素。到這一階段，我國(guó)“人口紅利”將消失，儲(chǔ)蓄率會(huì)下降，經(jīng)常項(xiàng)目順差會(huì)減小，以致經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，我國(guó)在“人口紅利”期通過貿(mào)易順差換回了外匯，積累了外匯儲(chǔ)備，并向海外輸出資本，這其實(shí)等同于在海外儲(chǔ)蓄了一筆資金。等到15年～20年以后，我國(guó)老齡化程度加劇通過貿(mào)易逆差來滿足老齡化社會(huì)的消費(fèi)需要。“人口紅利”期的貿(mào)易順差其實(shí)是在海外儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金的結(jié)果。

四、結(jié)論

人口年齡結(jié)構(gòu)變化是一個(gè)緩慢、漸進(jìn)的過程，影響一國(guó)資本凈流動(dòng)的因素也有很多，人口年齡結(jié)構(gòu)只是其中之一。從人口年齡結(jié)構(gòu)來解釋經(jīng)常項(xiàng)目余額、國(guó)際資本凈流動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)不平衡，有助于我們從長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)國(guó)際資本流動(dòng)。同時(shí)，由人口年齡結(jié)構(gòu)變化帶來的全球經(jīng)濟(jì)不平衡的調(diào)整，也會(huì)是一個(gè)相對(duì)更為漸進(jìn)的和有序的過程。

目前中國(guó)已享受了多年的“人口紅利”，我國(guó)在“人口紅利”期通過貿(mào)易順差積累巨額的外匯儲(chǔ)備，等同于我國(guó)在“人口紅利”期在海外儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金的資金池，是年輕的中國(guó)為應(yīng)對(duì)15～20年后的“養(yǎng)老”而在海外積攢的儲(chǔ)蓄。未來的10～15年之后，人口紅利期即將終結(jié)，根據(jù)生命周期理論，人們進(jìn)行儲(chǔ)蓄是為了平滑老年的消費(fèi)需求。隨著我國(guó)老齡化程度的加深、總撫養(yǎng)比的提高，這筆儲(chǔ)蓄就會(huì)用過貿(mào)易逆差來滿足未來的消費(fèi)需要。如何建立通暢有效的對(duì)外投資渠道，使中國(guó)在人口紅利期積累起來的儲(chǔ)蓄能夠通過國(guó)際資本流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)保值增值，以應(yīng)對(duì)未來的人口負(fù)債是一個(gè)值得深入研究的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]Paul Schultz T.Demographic Determinants of Savings：Estimating and Interpreting the Aggregate Association in Asia[J].China Economic Quarterly 4，2005.

[2]簡(jiǎn)永軍、周繼忠.人口老齡化、推遲退休年齡對(duì)資本流動(dòng)的影響[J].國(guó)際金融研究，2011.

第8篇：人口紅利帶來的影響范文

本文分析闡述了我國(guó)未富先老的困境,意圖引起社會(huì)各方面的重視:勞動(dòng)力供給減少,要素成本優(yōu)勢(shì)喪失;科技創(chuàng)新受到抑制。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足;儲(chǔ)蓄率下降,投資削減;社會(huì)養(yǎng)老支出增大,削弱積累基金的增長(zhǎng)。正視這一問題,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】 未富先老;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);勞動(dòng)力供給;儲(chǔ)蓄率



伴隨著30多年來經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)也快速地步入老齡化。2010年,我國(guó)人口總數(shù)達(dá)到13.4億,其中65歲及以上的人口就接近1.2億人,占到人口總量的8.87%。按照國(guó)際上“65歲以上人口占總?cè)丝诒壤^7%就標(biāo)志著進(jìn)入老齡化社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)步入“全球老齡化俱樂部”行列。然而值得注意的是,發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在5000-10000美元以上,也就是說,它們是在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化完成之后才進(jìn)入老齡化社會(huì)。而我國(guó)到2010年時(shí),人均GDP剛剛超過4000美元,成為中等偏上收入的發(fā)展中國(guó)家,這說明,我國(guó)老齡化社會(huì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的階段進(jìn)入的,即我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的速度明顯快于進(jìn)入現(xiàn)代化,這種狀況我們把它概括為“未富先老”。不僅如此,我國(guó)老齡化程度還在加快進(jìn)行,勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率現(xiàn)已呈下降趨勢(shì),約到2015年前后其值為0,隨后轉(zhuǎn)為負(fù)值。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤?030年將達(dá)到18.7%,2040年26.8%,2050年30.8%,這意味著我國(guó)的老齡化水平在未來的幾十年將超過發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平(發(fā)達(dá)國(guó)家2010年平均老齡化水平為19.4%)。加速推進(jìn)的老齡化將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入尷尬境地,一方面面對(duì)著“先老”帶來的勞動(dòng)力供給的緊缺,另一方面則面臨著“未富”帶來的大量的勞動(dòng)力的需求。在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我們?cè)?jīng)一直依靠的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式將無法維持?！拔锤幌壤稀币殉蔀榻窈笪覈?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嚴(yán)重阻礙,也成為“十二五”期間需要積極應(yīng)對(duì)的重大問題。

“未富先老”給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的巨大挑戰(zhàn),主要從勞動(dòng)力供給減少、儲(chǔ)蓄率降低、科技創(chuàng)新能力受到抑制、社會(huì)養(yǎng)老壓力增大幾個(gè)方面反映出來。

一、勞動(dòng)力供給減少,要素成本優(yōu)勢(shì)喪失

富裕的勞動(dòng)力和高儲(chǔ)蓄率是改革開放以來支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要優(yōu)勢(shì)。自上世紀(jì)60年代起,我國(guó)的人口撫養(yǎng)比開始下降,從而造就了更具生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu),即充足的勞動(dòng)力供給和高儲(chǔ)蓄率,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了額外的源泉,我們把這稱為“人口紅利”。相關(guān)分析表明,我國(guó)改革開放以來連續(xù)30多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,有利的人口結(jié)構(gòu)所做的貢獻(xiàn)約在1/3左右。隨著人口撫養(yǎng)比的逐步提高,我國(guó)的“人口紅利”到2015年前后將基本消失。

現(xiàn)實(shí)中,人口老齡化帶來的勞動(dòng)力供給緊缺問題已在我們生活中悄然上演了,不斷傳來的“民工荒”、“技工荒”就是我國(guó)勞動(dòng)力供給減少的真實(shí)寫照,它表明我國(guó)勞動(dòng)力供給與需求的關(guān)系開始發(fā)生變化,勞動(dòng)力供給從“無限供給”轉(zhuǎn)向“有限剩余”階段。在勞動(dòng)力需求持續(xù)擴(kuò)張的情況下,供需之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使勞動(dòng)力價(jià)格攀升,從而增加產(chǎn)品的成本,致使商品喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì),傷及我國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),印度、老撾、越南等發(fā)展中國(guó)家卻享有比我國(guó)時(shí)間更長(zhǎng)的“人口紅利”,這無疑給我國(guó)的商品競(jìng)爭(zhēng)力帶來更大的壓力。

人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的另一個(gè)影響表現(xiàn)在勞動(dòng)年齡人口相對(duì)老齡化上,即在適齡的勞動(dòng)者當(dāng)中,年青人比重下降,年長(zhǎng)者比重上升。一般來說,人總是隨著年齡的增長(zhǎng)活力在減退。年長(zhǎng)者學(xué)習(xí)接納能力下降,其掌握的知識(shí)和技術(shù)相對(duì)定型,不容易跟上技術(shù)革新進(jìn)步的步伐。有分析表明,50歲及以上勞動(dòng)力與生產(chǎn)率之間表現(xiàn)為負(fù)向關(guān)系,因此,勞動(dòng)年齡人口相對(duì)老齡化會(huì)減弱對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的適應(yīng)能力,降低勞動(dòng)生產(chǎn)率,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。加之我國(guó)目前臨近退休的勞動(dòng)力群體是過渡或轉(zhuǎn)軌的一代,在他們當(dāng)中,年齡越大受教育程度越低,使得這種影響更加嚴(yán)重。

面對(duì)以上情況,我們可以通過提高人力資本的積累與運(yùn)用來克服老齡化的不利影響,實(shí)現(xiàn)再一次的“人口紅利”。然而問題在于,原有的“人口紅利”是建立在勞動(dòng)力供給充足的基礎(chǔ)上,依靠不斷追加生產(chǎn)要素投入而拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新一次的“人口紅利”則要在勞動(dòng)力短缺的條件下進(jìn)行,為此,只有通過體制改革、技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累實(shí)現(xiàn)全部要素生產(chǎn)率的提高與改進(jìn)才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這樣就需要教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度的改革以及資本市場(chǎng)的發(fā)育完善作為鋪墊。而“先老”卻“未富”的現(xiàn)實(shí)使我國(guó)還不具備這樣良好的條件,這就必然會(huì)使我們?cè)趦纱稳丝诩t利的良好銜接上面臨特殊的困難,加深我國(guó)落入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。

第9篇：人口紅利帶來的影響范文

目前人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人口紅利理論的研究較多是針對(duì)宏觀的區(qū)域（多國(guó)或一國(guó)家）進(jìn)行的。本文試圖將人口紅利理論引入一個(gè)較小的區(qū)域，研究廣東省這一特定區(qū)域的人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響。這在一定程度上豐富了人口紅利理論的研究范圍，加強(qiáng)了該理論的研究深度。

作為我國(guó)改革開放的領(lǐng)頭雁廣東省，它的人口紅利狀況是怎樣的？廣東省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)怎樣？廣東省人口紅利有沒有得到充分實(shí)現(xiàn)？若沒有，應(yīng)采取哪些措施來促進(jìn)人口紅利的最大化實(shí)現(xiàn)?本文正是基于這些背景來研究廣東省人口紅利及其實(shí)現(xiàn)的。

二、廣東省人口轉(zhuǎn)變狀況及人口紅利分析

（一）出生率和死亡率的變動(dòng)分析

廣東省歷年人口變化情況（單位：‰）

數(shù)據(jù)來源：各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。

建國(guó)以來，廣東省的人口轉(zhuǎn)變大體經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展時(shí)期（1949―1958年）、緩慢增長(zhǎng)時(shí)期（1959―1961年）、快速增長(zhǎng)時(shí)期（1962―1970年）、控制增長(zhǎng)時(shí)期（1971―1979年）、有計(jì)劃發(fā)展時(shí)期（1980―1989年）和有效控制下的低速增長(zhǎng)時(shí)期（1990年至今）等六個(gè)階段，目前已總體實(shí)現(xiàn)了從高出生率、低死亡率和較高的自然增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的轉(zhuǎn)變。

不可避免，大約在2025年前后，廣東的人口紅利將有可能消失，取而代之的是社會(huì)老年人口比重上升。故可以認(rèn)為，從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)20年代，是廣東利用人口紅利的最佳時(shí)期。

(二)廣東省人口撫養(yǎng)系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)

數(shù)據(jù)來源：各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。

1964年，廣東的總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)高達(dá)83.01%，這主要源于高少兒人口比例導(dǎo)致的高少兒撫養(yǎng)系數(shù)。其后，出生率和少兒系數(shù)不斷降低，少兒撫養(yǎng)系數(shù)隨之下降，1989年降至55.19%。由于老年撫養(yǎng)系數(shù)變動(dòng)的幅度不大，總撫養(yǎng)系數(shù)變化的曲線與少兒撫養(yǎng)系數(shù)基本一致，也是先有下降，再緩慢上升而后快速下降的趨勢(shì)，但上升的時(shí)期較短。1993年以后基本是趨于下降的，即從1993年的65.66%下降到2007年的36.04%。人口撫養(yǎng)系數(shù)的降低，減輕了勞動(dòng)力的供養(yǎng)負(fù)擔(dān)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，有助于增加勞動(dòng)投入和資本積累，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要的支持。

在此過程中，伴隨著老年人口比例的緩慢提高，老年撫養(yǎng)系數(shù)漸趨升高，但速度較慢，從1982年到2007年，僅升高1.05個(gè)百分點(diǎn)。但隨著出生率在低水平上穩(wěn)定下來，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的減緩以及老年系數(shù)的不斷增大，老年撫養(yǎng)系數(shù)升高的速度將會(huì)加快。

從以上兩點(diǎn)分析可以看出，廣東的人口紅利期在2015年左右即將結(jié)束，人口紅利視窗即將關(guān)閉，人口老齡化現(xiàn)象將會(huì)越來越嚴(yán)重。老齡化的逐漸發(fā)展使得人口紅利的優(yōu)勢(shì)將逐漸弱化甚至消失。因此，提高人口紅利的利用效率，最大化的兌現(xiàn)人口紅利以加速?gòu)V東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯得尤為重要。

三、廣東省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

判斷人口紅利是否為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所利用，以及在多大程度上被利用，需要使用長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)和其他影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的變量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

本文采用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，假設(shè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出符合柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：

Y=ALαKβ(1)

其中，Y代表經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，以地區(qū)生產(chǎn)總值表示；L為勞動(dòng)力，用從業(yè)人員數(shù)表示；K為資本投入，用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額表示；α為勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)；β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。

對(duì)（1）式兩邊取自然對(duì)數(shù)得到：

InY=InA+αInL+βInK

本文數(shù)據(jù)來自《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2009》，利用2009年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒中的最新數(shù)據(jù)，運(yùn)用動(dòng)態(tài)計(jì)量模型考察1978―2008年廣東省總體勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)一般是非平穩(wěn)的，如果直接采用OLS回歸分析就可能產(chǎn)生“偽回歸”的現(xiàn)象，因此要對(duì)這三組變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整分析，以得到三者之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。本文計(jì)量分析采用Eviews5.0。

（一）變量時(shí)間序列單位根檢驗(yàn)

在進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)之前，要先對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值（InY）、從業(yè)人員數(shù)（InL）和社會(huì)固定資本投資總額進(jìn)行ADF 單位根檢驗(yàn)，來考察它們的平穩(wěn)性。

結(jié)果如下表，對(duì)數(shù)化后原序列非平穩(wěn)，經(jīng)過二階差分后為平穩(wěn)序列，因此，三者都是（2）階單整序列。

變量序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果

注：表中D表示一階差分，D2表示二階差分；C表示漂移項(xiàng),t表示含趨勢(shì)項(xiàng)，p表示之后階數(shù)。ADF檢驗(yàn)中是否需要加漂移項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng)，以其相應(yīng)系數(shù)是否具有非零顯著性為準(zhǔn)則。滯后階數(shù)p的選擇標(biāo)準(zhǔn)為AIC,AC最小。

（二）協(xié)整分析

由于InY、LnL、LnK 都是I（2）階單整序列，滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件，我們采用AEG檢驗(yàn)法。

第一步：進(jìn)行協(xié)整回歸

用LnL、LnK對(duì)InY進(jìn)行OLS回歸，得方程（2）：

InY＝-13.1+2.08InL+0.61InK+e（2）

（4.6） （9.67）

R2=0.99， F=1700

其中括號(hào)里的數(shù)字是t值，e是回歸殘差。

第二步：對(duì)殘差序列e進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)

如果殘差序列是平穩(wěn)的，則說明InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系，即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系；反之，變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，回歸方程是一個(gè)“偽回歸”。在檢驗(yàn)殘差序列e是否平穩(wěn)時(shí)，我們同樣采用ADF檢驗(yàn)法。

殘差序列e的ADF檢驗(yàn)結(jié)果

由于ADF 值小于顯著水平5%時(shí)的臨界值，可以認(rèn)為估計(jì)殘差序列為平穩(wěn)序列，故InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系，且InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e。

從模型的各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)來看，R2=0.99，可以看出方程擬合優(yōu)度。從t統(tǒng)計(jì)量來看，變量的顯著性較高。同時(shí)該模型的F值為1700，說明方程的總體對(duì)數(shù)線性顯著，該模型通過方程總體的顯著性檢驗(yàn)。

從模型中可以看出，廣東省勞動(dòng)投入的產(chǎn)出彈性為2.08。說明每增加一單位勞動(dòng)，可帶來2.08單位產(chǎn)出的增加，可見廣東省的勞動(dòng)投入彈性較高。

四、廣東省人口紅利兌現(xiàn)情況及原因分析

數(shù)據(jù)來源：各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

從就業(yè)率與勞動(dòng)年齡人口比重的比較上來看，仍有一部分勞動(dòng)年齡人口沒有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且近10幾年來有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。改革開放初期，廣東率先設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，吸引了境外資本的流入，主要建立了勞動(dòng)密集型的制造加工企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的需求較大，勞動(dòng)力的充足供應(yīng)是這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的重要源泉，因而勞動(dòng)力的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的作用。此階段，就業(yè)率維持在較高的水平。

但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，廣東在繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，逐漸進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向資本和科技密集型為主，因此，雖然對(duì)勞動(dòng)力的需求依然很大，但需求的層次正在或已經(jīng)發(fā)生變化，從低端的體力型勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)為高端的技術(shù)型勞動(dòng)力的需求。從2003年開始，珠江三角洲出現(xiàn)了用工短缺，即所謂的“民工荒”。實(shí)際上，這種勞動(dòng)力的短缺不是普通意義上的民工短缺，而是對(duì)具有專門勞動(dòng)技能和高級(jí)腦力勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)短缺，是結(jié)構(gòu)性的短缺，而不是數(shù)量上的。

勞動(dòng)力資源被充分利用是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵。蔡

等認(rèn)為，如果豐富的勞動(dòng)力資源未得到充分利用, 那么人口紅利就難于兌現(xiàn), 社會(huì)也承受巨大的就業(yè)壓力。因此, 充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。于學(xué)軍進(jìn)一步指出, 在人口紅利期, 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如果勞動(dòng)力人口不能充分就業(yè), 那么勞動(dòng)力人口與未成年人口和老年人口就沒有區(qū)別,不僅未能發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì), 反而成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)人口。因此, 在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利式微和視窗關(guān)閉之前, 應(yīng)以最大化就業(yè)為目標(biāo), 充分開發(fā)和利用相對(duì)充裕的勞動(dòng)力資源。

五、總結(jié)和政策建議

前面已提到充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵，那么如何做到充分就業(yè)使得廣東省人口紅利得到最大化的實(shí)現(xiàn)？結(jié)合廣東實(shí)情，給出以下幾點(diǎn)建議。

首先，通過擴(kuò)大就業(yè)最大化開發(fā)廣東尚存的人口紅利。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在，廣東仍會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持勞動(dòng)力的充分供給，但這要以城市化速度的加快為前提。這就要求推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的政策調(diào)整和制度建設(shè)，包括消除農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度。

其次,加快人力資本積累的力度。首先，通過重新配置教育資源, 擴(kuò)展教育領(lǐng)域和受教育時(shí)間,建立終身學(xué)習(xí)型社會(huì)。其次從健康角度,尋找并抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動(dòng)者健康和工傷保險(xiǎn)等,也可以提高人力資本形成效率。此外,加快發(fā)育勞動(dòng)力市場(chǎng),通過形成一個(gè)機(jī)制完善的勞動(dòng)力市場(chǎng),給予人力資本以正確的回報(bào), 鼓勵(lì)和加快人力資本的形成和積累,并且形成準(zhǔn)確的勞動(dòng)力價(jià)格,提高資源配置效率。