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【關(guān)鍵詞】整裝勘查;地質(zhì)找礦;經(jīng)驗(yàn)
煤炭礦產(chǎn)資源是不可再生的資源,要對其最大限度地合理利用。國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,提出:“充分挖掘國內(nèi)資源潛力,加大找礦力度,提高資源供給能力和保障程度”,“集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查,突破重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶勘查工作,增加資源地質(zhì)儲量”等要求。為了提倡文件精神以及改變重慶市煤炭資源緊張的局面,重慶市出臺了《重慶市地質(zhì)找礦工作計(jì)劃》、《重慶市煤炭(煤氣層)資源地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動實(shí)施方案》等,將加大重慶找礦力度,提升礦產(chǎn)資源保障能力,并且設(shè)置煤炭資源地質(zhì)找礦勘查項(xiàng)目七十多個(gè),煤氣層資源地質(zhì)找礦勘查項(xiàng)目7個(gè)以及基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目6個(gè)等。這些政策的出臺為地質(zhì)找礦工作營造了良好的政策環(huán)境,充分發(fā)揮了企業(yè)礦產(chǎn)勘查市場主體和地質(zhì)勘查單位地質(zhì)找礦主力軍的作用,促進(jìn)整裝勘查工作全面展開。
1 整裝勘查
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國礦產(chǎn)資源的供需形勢不容樂觀,因此迫切需要進(jìn)行地質(zhì)找礦工作,滿足礦產(chǎn)資源的需求。在找礦過程中,整裝勘查地質(zhì)找礦模式使得地質(zhì)找礦工作取得良好的效果。整裝勘查是在各級政府的主導(dǎo)下,多方參與,并按照市場化運(yùn)作,將分散的探礦權(quán)、勘察技術(shù)、人員、設(shè)備等進(jìn)行優(yōu)化整合,在成礦區(qū)域內(nèi)尋找礦產(chǎn)資源并統(tǒng)一組織實(shí)施,然后通過科學(xué)的成礦理論運(yùn)用勘查技術(shù)手段進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)?;目辈榛顒?。
整裝勘查集“權(quán)”、“錢”、“臺”、“利”于一體,提高了礦產(chǎn)的生產(chǎn)效率,分?jǐn)偭孙L(fēng)險(xiǎn)。整裝勘查并不是能夠找出多少礦產(chǎn)資源,而是構(gòu)建了一個(gè)新的地質(zhì)找礦機(jī)制,將地質(zhì)工作的商業(yè)性和公益性相結(jié)合,將地質(zhì)找礦突破與礦產(chǎn)權(quán)管理和地勘單位改革相結(jié)合。
2 整裝勘查實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)
2.1 政府主導(dǎo)、統(tǒng)一部署
國家國土資源局、中國地調(diào)局以及市政府統(tǒng)一部署,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入資金,有力組織,在工作中突出重點(diǎn),以及其他參與方積極配合,從而保障了整裝勘查全面實(shí)施。
2.2 建立切實(shí)可行的勘察方案
多年來,在地質(zhì)找礦過程中,由于勘察技術(shù)落后、資金投入不足、礦權(quán)分割等原因,致使地質(zhì)找礦工作各自為政,沒有整體工作思路,因此在短期內(nèi)很難取得較大成果。在國家提出整裝勘查政策下,應(yīng)該將規(guī)劃勘查、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)然后組織實(shí)施;在資金方面,應(yīng)該適應(yīng)地質(zhì)工作規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,確保各個(gè)渠道的資金能夠有序投入,保障各參與方公平參與,降低大企業(yè)商業(yè)勘查的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),按照新思路、新機(jī)制形成一個(gè)系統(tǒng)的整裝勘查方案,并且按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簽訂整裝勘查協(xié)議,使地質(zhì)勘查工作全面展開。重慶市以綜合勘查為原則,推進(jìn)整裝勘查,加大信息交流,加強(qiáng)深部找礦和綜合研究,以取得重慶市地質(zhì)找礦的重大突破,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
2.3 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,實(shí)行監(jiān)理制度減少投資浪費(fèi)
在同一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于方案的不同產(chǎn)生預(yù)算結(jié)果的不同,因此,在明確整裝勘查任務(wù)后,針對設(shè)計(jì)人員提出的各種方案,評定人員應(yīng)該選擇最為合理的方案,有效控制不合理的預(yù)算確保國家利益。方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)工程產(chǎn)生的效益,因此應(yīng)該重視方案的設(shè)計(jì)階段,控制地質(zhì)找礦的整體預(yù)算。
在地質(zhì)找礦過程中,監(jiān)理對整體工程的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量控制等方面發(fā)揮著重要作用,而在實(shí)際工作中,卻忽視了監(jiān)理工作,只重視工程的施工。在地質(zhì)勘查工作中,要明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、任務(wù)以及工作內(nèi)容等,從而減少工程投資的浪費(fèi),確保工程取得較好的效果。
2.4 加強(qiáng)前期的研究工作
在地質(zhì)找礦過程中,地質(zhì)條件極為復(fù)雜且具有不確定性,因此,在找礦前,勘查人員要分析、研究找礦區(qū)域的地質(zhì)資料。這樣才能立好項(xiàng)目、找出質(zhì)量較好的礦產(chǎn)資源,明確地勘單位的位置。在實(shí)施項(xiàng)目過程中,認(rèn)真研究地質(zhì)資料、嚴(yán)格遵守地質(zhì)規(guī)范,以科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行整裝勘查,做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作,確保不漏礦。
整裝勘查主要是深部找礦,在進(jìn)行找礦過程中,不僅需要成熟的勘查技術(shù),還需要先進(jìn)的鉆探設(shè)備和鉆探技術(shù),這樣才能滿足深部礦產(chǎn)整裝勘查的需求。
2.5 調(diào)動地質(zhì)人員的找礦積極性
找礦是一項(xiàng)具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和探索性的工作,找礦人員的積極性對找礦具有重要的作用,因此在推進(jìn)整裝勘查中,要激勵地質(zhì)找礦人員,建立激勵措施,在利益上充分調(diào)動地質(zhì)技術(shù)人員的找礦主動性和積極性。同時(shí),還要不斷提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì),讓技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、新理論,以及開展找礦經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)技術(shù)人員間的交流,不斷提高找礦技術(shù)人員的知識、技能以及經(jīng)驗(yàn)等,然后讓他們在找礦過程紅棕發(fā)揮自身的科學(xué)判斷力和找礦的見解,從而有效地推進(jìn)整裝勘查項(xiàng)目的實(shí)施,推動地質(zhì)找礦突破。
2.6 省企聯(lián)動、加大資金投入
運(yùn)用地質(zhì)找礦新機(jī)制,堅(jiān)持“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”原則,使地質(zhì)找礦工作的商業(yè)性和公益性相結(jié)合,使政府、地勘單位和企業(yè)實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)動,采用集中投入、規(guī)??辈榉绞竭M(jìn)行管理,從而為整裝勘查順利實(shí)施提供資金保障。
2.7 加大質(zhì)量管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度
隨著資金投入力度的加大,地勘單位選擇項(xiàng)目的機(jī)會隨之增多,但同時(shí)面臨著人手不夠的問題。有的地勘單位為了完成任務(wù),盲目趕工,在工程實(shí)施過程中忽視基礎(chǔ)地質(zhì)工作,使工作簡單化,從而影響了工作質(zhì)量。在整裝勘查過程中,要高度重視地質(zhì)工作的質(zhì)量,遵守地質(zhì)勘查規(guī)范要求。在質(zhì)量管理方面加大監(jiān)控力度,實(shí)行獎懲制度,對質(zhì)量好的加以表彰獎勵,嚴(yán)厲打擊弄虛造假。同時(shí),加強(qiáng)對勘查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審核,監(jiān)測中央地勘基金投資整裝勘查項(xiàng)目的動態(tài)預(yù)算管理,規(guī)范中央地勘基金投資整裝勘查項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目工作效率。
2.8 集中優(yōu)勢,引領(lǐng)科技
地質(zhì)工作者運(yùn)用先進(jìn)的資源勘查技術(shù),能夠從不同角度重新認(rèn)識礦區(qū)的成礦環(huán)境、成礦規(guī)律、成礦條件等,從而更好的指導(dǎo)從隱伏煤田找煤和深部找煤工作。在整裝勘查過程中,要根據(jù)成礦區(qū)地質(zhì)特點(diǎn)采用勘察技術(shù)并根據(jù)成礦理論和成礦信息加強(qiáng)研究礦區(qū)成礦理論,從而更好地指導(dǎo)找礦工作。同時(shí),在找礦過程中,結(jié)合地球化學(xué)方法和地球物理方法進(jìn)行找礦。
3 結(jié)語
整裝勘查是地質(zhì)找礦的重要手段,是地質(zhì)找礦新機(jī)制的核心,國土資源部加強(qiáng)整裝勘查工作,各級政府也積極響應(yīng)國家政策,結(jié)合各省、市的具體資源情況出臺相關(guān)的政策法規(guī),加大優(yōu)勢礦產(chǎn)找礦力度,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,提高能源資源保障能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重慶市實(shí)施的煤炭(煤氣層)資源地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動增加了重慶市煤炭資源儲量,改變了從外省調(diào)煤的狀況,并有效地緩解了重慶市煤礦后續(xù)接替資源的緊張局面。
參考文獻(xiàn):
[1]吳文君.關(guān)于地質(zhì)找礦整裝勘查工作的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].中國礦業(yè),2011(02).
一、扎實(shí)做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的基礎(chǔ)性工作
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作作為重點(diǎn),按照全省統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定目標(biāo),精心安排,穩(wěn)步推進(jìn),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
凡有礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的縣(市、區(qū))政府,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門,采取“分片負(fù)責(zé),逐級落實(shí),責(zé)任到人,責(zé)任到礦”的方式,定期對各礦區(qū)進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好治亂工作。進(jìn)一步完善“一礦一卡”和“一勘查項(xiàng)目一卡”的清查制度,嚴(yán)厲打擊無證采礦、無證勘查、越層越界采礦和違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢,保證礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的基本穩(wěn)定。
加大對越層越界開采違法行為的查處力度。按有關(guān)規(guī)定和各市、縣(市、區(qū))的職責(zé)分工,由國土資源、煤炭等部門定期對礦山進(jìn)行實(shí)測檢查。經(jīng)實(shí)測發(fā)現(xiàn)越層越界采礦的,要依法從重處罰,責(zé)令違法礦山對越界井巷工程進(jìn)行密封,打上永久性封閉墻,建立專項(xiàng)檔案;同時(shí)通過新聞媒體公示越層越界情況和處理結(jié)果,責(zé)令礦山出具不再越層越界采礦的書面承諾。發(fā)現(xiàn)再次越層越界采礦的,要依法吊銷其采礦許可證,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)全面清理探礦權(quán)、采礦權(quán)審批事項(xiàng)。省和各設(shè)區(qū)市國土資源部門要集中時(shí)間,全面清理本部門審批的尚在有效期的采礦許可證和勘查許可證。依法逐件、逐卷清理檢查,主要檢查審批事項(xiàng)是否符合有關(guān)規(guī)定、審批要件是否齊全、審批程序是否正確。對存在問題的要堅(jiān)決予以糾正。
二、重點(diǎn)解決資源配置和礦山布局不合理問題
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,加快礦產(chǎn)資源整合進(jìn)度。各設(shè)區(qū)市政府要按照《**省人民政府關(guān)于整合礦產(chǎn)資源調(diào)整礦山布局的實(shí)施意見》(冀政[2005]84號)要求,統(tǒng)一組織對行政區(qū)域內(nèi)的礦區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查,制定本行政區(qū)域內(nèi)各整合礦區(qū)的整合方案,經(jīng)省整合資源調(diào)整布局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查后報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
整合工作要突出重點(diǎn),分步實(shí)施。首先做好煤礦的整合工作。各設(shè)區(qū)市政府要按照省政府冀政[2005]84號文件要求,確定煤礦重點(diǎn)整合礦區(qū),先行安排整合工作。煤礦重點(diǎn)整合礦區(qū)的整合方案,要在**年4月底前報(bào)送省整合資源調(diào)整布局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,6月底前開始組織實(shí)施,**年底前基本完成煤礦的整合工作。其他礦山的整合方案要在**年9月底前報(bào)送省整合資源調(diào)整布局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,11月底前開始實(shí)施。全省所有礦山的整合工作,要在**年上半年基本完成。
(二)統(tǒng)籌安排,確保整合工作扎實(shí)開展。各設(shè)區(qū)市政府要根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,結(jié)合采礦權(quán)設(shè)置方案編制資源整合方案。整合期間,各級國土資源部門不再受理采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍的申請。對以各種手段抵制整合礦產(chǎn)資源工作的,其采礦許可證到期后予以關(guān)閉,并取消其參與整合的資格。
(三)嚴(yán)格整合條件和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“先治亂,再治散”、“先關(guān)閉,后整合”,對按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的礦山,首先嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)閉,不得以整合為由規(guī)避礦山關(guān)閉工作;對有違法行為的礦山,要嚴(yán)格依法查處,查處到位后方允許其參與整合;對有嚴(yán)重違法行為,依法應(yīng)吊銷有關(guān)證照、予以關(guān)閉的礦山,要嚴(yán)格按規(guī)定關(guān)閉,不得參與整合。
一個(gè)礦體原則上只設(shè)立一個(gè)采礦權(quán)。對確因地質(zhì)條件限制、開采技術(shù)限制和歷史形成的開采條件限制不適于設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)的,經(jīng)專家論證后,可以設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上采礦權(quán)。對跨兩個(gè)或兩個(gè)以上行政區(qū)域的礦體,由其共同上級政府組織整合工作,不得按行政區(qū)域劃分和設(shè)置采礦權(quán)。
三、嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)審批管理
(一)理順礦業(yè)權(quán)管理體制,促進(jìn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。省國土資源部門新設(shè)采礦權(quán)審批、登記以及中型以上生產(chǎn)或儲量規(guī)模礦山采礦權(quán)延續(xù)、變更登記等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向省政府報(bào)告;設(shè)區(qū)市國土資源部門新設(shè)采礦權(quán)審批、登記,應(yīng)及時(shí)向設(shè)區(qū)市政府報(bào)告。
市、縣(市、區(qū))國土資源部門要積極幫助申請人組織探礦權(quán)、采礦權(quán)新設(shè)或廷續(xù)、變更申請資料,提前介入核查申請資料,對照申請資料深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查,提出核查.意見,與申請資料一并遞交登記管理機(jī)關(guān)。
設(shè)區(qū)市國土資源部門頒發(fā)采礦許可證后,要及時(shí)報(bào)省國土資源部門備案。省國土資源部門批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán)并登記發(fā)證后,要及時(shí)通知設(shè)區(qū)市國土資源部門。對設(shè)區(qū)市國土資源部門違法、越權(quán)或錯(cuò)誤的采礦權(quán)登記、發(fā)證,省國土資源部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)予以撤銷和糾正,由此給探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人造成損失的,由原登記機(jī)關(guān)依法給予賠償。
(二)嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案制度。每年第一季度,各設(shè)區(qū)市國土資源部門要依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策等要求,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)和由省國土資源部門登記發(fā)證的采礦權(quán)設(shè)置方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審查同意,報(bào)省國土資源部門審查,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。不跨縣級行政區(qū)域的采礦權(quán)設(shè)置方案,設(shè)區(qū)市國土資源部門可委托縣級國土資源部門組織編制,經(jīng)縣級政府審查同意后,報(bào)設(shè)區(qū)市國土資源部門審核匯總,經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審查同意后上報(bào)。
省和設(shè)區(qū)市國土資源部門要按照批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案,以申請?jiān)谙然蚴袌龀鲎尩姆绞酱_定探礦權(quán)或采礦權(quán)人,按規(guī)定程序?qū)徟⒌怯浐皖C發(fā)勘查許可證、采礦許可證。沒有探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案的,不予設(shè)置新的探礦權(quán)和采礦權(quán)。
已有探礦權(quán)、采礦權(quán)增加勘查區(qū)塊或擴(kuò)大礦區(qū)范圍,要納入探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案管理。沒有探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案,各級國土資源部門不再受理增加勘查區(qū)塊或擴(kuò)大礦區(qū)范圍的申請。
由市、縣(市、區(qū))國土資源部門登記發(fā)證的采礦權(quán)設(shè)置方案編制、審批,要參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(三)嚴(yán)格審查地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源開采利用方案,嚴(yán)格評審儲量核實(shí)報(bào)告。地質(zhì)勘查方案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和儲量報(bào)告,由探礦權(quán)或采礦權(quán)申請人委托有資質(zhì)的地勘單位或礦山設(shè)計(jì)單位編制,由探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)組織專家或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行審查,審查單位出具加蓋公章的審查意見,登記機(jī)關(guān)依據(jù)審查結(jié)果審查申請事項(xiàng)。
(四)建立健全勘查和采礦許可證延期預(yù)警機(jī)制,切實(shí)解決持超期證勘查、開采問題。各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))國土資源部門要按照監(jiān)督管理權(quán)限,提前6個(gè)月書面告知探礦權(quán)人、采礦權(quán)人準(zhǔn)備前期勘查工作總結(jié)、進(jìn)一步勘查實(shí)施方案或儲量報(bào)告、開發(fā)利用方案等延續(xù)登記手續(xù);提前3個(gè)月書面告知探礦權(quán)人、采礦權(quán)人提出延續(xù)登記申請,辦理延續(xù)登記手續(xù)。國土資源部門的告知,不作為探礦權(quán)人、采礦權(quán)人申請延續(xù)登記的必要條件??辈樵S可證或采礦許可證逾期后即自行廢止,并視為滅失礦產(chǎn)地。在滅失礦產(chǎn)地新設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán),有多家參與競爭的,要以市場方式公開出讓,原探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)權(quán)益經(jīng)評估后由礦業(yè)權(quán)競得人予以補(bǔ)償;只有原探礦權(quán)人或采礦權(quán)人一家提出申請時(shí)可采取協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)。
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查礦產(chǎn)資源,必須遵守本辦法。
第三條國家對礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍以經(jīng)緯度1′×1′劃分的區(qū)塊為基本單位區(qū)塊。每個(gè)勘查項(xiàng)目允許登記的最大范圍:
(一)礦泉水為10個(gè)基本單位區(qū)塊;
(二)金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)為40個(gè)基本單位區(qū)塊;
(三)地?zé)?、煤、水氣礦產(chǎn)為200個(gè)基本單位區(qū)塊;
(四)石油、天然氣礦產(chǎn)為2500個(gè)基本單位區(qū)塊。
第四條勘查下列礦產(chǎn)資源,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)勘查許可證:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源;
(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(三)外商投資勘查的礦產(chǎn)資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。
勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的,經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)勘查許可證。
勘查下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)勘查許可證,并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi),向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案:
(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源;
(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
第五條勘查出資人為探礦權(quán)申請人;但是,國家出資勘查的,國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人。
第六條探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料:
(一)申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖;
(二)勘查單位的資格證書復(fù)印件;
(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
(四)勘查實(shí)施方案及附件;
(五)勘查項(xiàng)目資金來源證明;
(六)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。
申請勘查石油、天然氣的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣勘查的批準(zhǔn)文件以及勘查單位法人資格證明。
第七條申請石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料,經(jīng)批準(zhǔn),辦理登記手續(xù),領(lǐng)取滾動勘探開發(fā)的采礦許可證:
(一)申請登記書和滾動勘探開發(fā)礦區(qū)范圍圖;
(二)國務(wù)院計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書;
(三)需要進(jìn)行滾動勘探開發(fā)的論證材料;
(四)經(jīng)國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的儲量報(bào)告;
(五)滾動勘探開發(fā)利用方案。
第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi),按照申請?jiān)谙鹊脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并通知探礦權(quán)申請人。對申請勘查石油、天然氣的,登記管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在收到申請后及時(shí)予以公告或者提供查詢。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證國家地質(zhì)勘查計(jì)劃一類項(xiàng)目的登記,具體辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院計(jì)劃主管部門制定。
需要探礦權(quán)申請人修改或者補(bǔ)充本辦法第六條規(guī)定的資料的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知探礦權(quán)申請人限期修改或者補(bǔ)充。
準(zhǔn)予登記的,探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi),并依照本辦法第十三條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。
不予登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請人說明理由。
第九條禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動。
探礦權(quán)人與采礦權(quán)人對勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由發(fā)證的登記管理機(jī)關(guān)中級別高的登記管理機(jī)關(guān)裁決。
第十條勘查許可證有效期最長為3年;但是,石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。需要延長勘查工作時(shí)間的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時(shí)間不得超過2年。
探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。
石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的采礦許可證有效期最長為15年;但是,探明儲量的區(qū)塊,應(yīng)當(dāng)申請辦理采礦許可證。
第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi),將登記發(fā)證項(xiàng)目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項(xiàng),通知勘查項(xiàng)目所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門。
登記管理機(jī)關(guān)對勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況,應(yīng)當(dāng)定期予以公告。
第十二條國家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算,逐年繳納。
探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個(gè)勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。
第十三條申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的,探礦權(quán)申請人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評估確認(rèn)的國家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款;探礦權(quán)價(jià)款按照國家有關(guān)規(guī)定,可以一次繳納,也可以分期繳納。
國家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估;評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
第十四條探礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,由登記管理機(jī)關(guān)收取,全部納入國家預(yù)算管理。具體管理、使用辦法,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、計(jì)劃主管部門制定。
第十五條有下列情形之一的,由探礦權(quán)人提出申請,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn),可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款:
(一)國家鼓勵勘查的礦種;
(二)國家鼓勵勘查的區(qū)域;
(三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。
第十六條探礦權(quán)可以通過招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。
登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)區(qū)塊,招標(biāo)公告,提出投標(biāo)要求和截止日期;但是,對境外招標(biāo)的區(qū)塊由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。
登記管理機(jī)關(guān)組織評標(biāo),采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費(fèi)用后,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人,并履行標(biāo)書中承諾的義務(wù)。
第十七條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起,按照下列規(guī)定完成最低勘查投入:
(一)第一個(gè)勘查年度,每平方公里2000元;
(二)第二個(gè)勘查年度,每平方公里5000元;
(三)從第三個(gè)勘查年度起,每個(gè)勘查年度每平方公里10000元。
探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的,高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。
因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,致使勘查工作不能正常進(jìn)行的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)正??辈楣ぷ髦掌?0日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提交申請核減相應(yīng)的最低勘查投入的報(bào)告;登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。
第十八條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開始施工;在開始勘查工作時(shí),應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報(bào)告,并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工情況。
第十九條探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時(shí),發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的,可以申請開采,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理采礦登記手續(xù)。
第二十條探礦權(quán)人在勘查石油、天然氣等流體礦產(chǎn)期間,需要試采的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交試采申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可以試采1年;需要延長試采時(shí)間的,必須辦理登記手續(xù)。
第二十一條探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前,申請保留探礦權(quán)。但是,國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況,需要延期開采的除外。
保留探礦權(quán)的期限,最長不得超過2年,需要延長保留期的,可以申請延長2次,每次不得超過2年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。
在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。
探礦權(quán)保留期屆滿,勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。
第二十二條有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記:
(一)擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;
(二)改變勘查工作對象的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
(四)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。
第二十三條探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記,其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。
第二十四條有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或者勘查項(xiàng)目終止報(bào)告,報(bào)送資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件,由登記管理機(jī)關(guān)核定其實(shí)際勘查投入后,辦理勘查許可證注銷登記手續(xù):
(一)勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權(quán)的;
(二)申請采礦權(quán)的;
(三)因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。
自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。
第二十五條登記管理機(jī)關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào),不得拒絕檢查。
對探礦權(quán)人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果資料和財(cái)務(wù)報(bào)表,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證:
(一)不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;
(二)未完成最低勘查投入的;
(三)已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個(gè)月的。
第三十條違反本辦法規(guī)定,不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。
第三十二條違反本辦法規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第三十三條探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證的,自勘查許可證被吊銷之日起6個(gè)月內(nèi),不得再申請?zhí)降V權(quán)。
第三十四條登記管理機(jī)關(guān)工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十五條勘查許可證由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。申請登記書、變更申請登記書、探礦權(quán)保留申請登記書和注銷申請登記書的格式,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。
第三十六條辦理勘查登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法,由國務(wù)院物價(jià)主管部門會同國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門規(guī)定。
第三十七條外商投資勘查礦產(chǎn)資源的,依照本辦法的規(guī)定辦理;法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條中外合作勘查礦產(chǎn)資源的,中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前,將合作的勘查區(qū)塊、礦種等有關(guān)文件資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見;在簽訂合同后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第三十九條本辦法施行前已經(jīng)取得勘查許可證的,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一組織換領(lǐng)新的勘查許可證。探礦權(quán)使用費(fèi)、最低勘查投入按照重新登記后的第一個(gè)勘查年度計(jì)算,并可以依照本辦法的規(guī)定申請減繳、免繳。
第四十條從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查工作的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)備案。
一、總體目標(biāo)和工作機(jī)制
(一)總體目標(biāo)。建立健全我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)等狀況;完善GDP核算制度,滿足GDP分級核算需要;進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)部門服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級及加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
(二)工作機(jī)制。
1.分工負(fù)責(zé)制度。由市級各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)的原則協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和所管理行業(yè)限額以上單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由市統(tǒng)計(jì)局或視需要由市政府辦公室召集市級有關(guān)部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
3.評價(jià)考核制度。建立對各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。市級有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對象。
服務(wù)業(yè)包括以下15個(gè)門類:1.交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);2.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);3.批發(fā)和零售業(yè);4.住宿和餐飲業(yè);5.金融業(yè);6.房地產(chǎn)業(yè);7.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);8.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);9.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);10.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);11.教育;12.衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);13.文化、體育和娛樂業(yè);14.公共管理和社會組織;15.國際組織。
調(diào)查對象為從事服務(wù)業(yè)活動的各類經(jīng)濟(jì)組織,包括從事服務(wù)業(yè)活動的法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶。
(二)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法。
1.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《浙江省服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求,結(jié)合我市實(shí)際,負(fù)責(zé)將調(diào)查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營戶兩大類;各部門根據(jù)職責(zé)分工分別實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
2.業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。市級有關(guān)部門制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施。
(三)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。
限額以上服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。限額以上單位一季度報(bào)告期為1至2月,二季度報(bào)告期為1至5月,三季度報(bào)告期為1至8月,四季度報(bào)告期為1到至11月,以及全年1至12月,各縣(市、區(qū))及市級部門的報(bào)送時(shí)間分別為3月25日、6月25日、9月25日、12月25日、次年3月25日前,從2009年二季度開始試行,2010年正式實(shí)施。
限額以下和個(gè)體抽樣調(diào)查建立季報(bào)制度。限額以下和個(gè)體抽樣調(diào)查一季度報(bào)告期為1至2月,二季度報(bào)告期為1至5月,三季度報(bào)告期為1至8月,四季度報(bào)告期為1至11月,各縣(市、區(qū))報(bào)送時(shí)間分別為3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前;2009年二季度開始試行,2010年正式實(shí)施。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間由各部門自行決定,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)同時(shí)抄報(bào)同級統(tǒng)計(jì)部門。
(四)組織實(shí)施。市統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定抽樣調(diào)查制度,編制數(shù)據(jù)處理程序和網(wǎng)上直報(bào)程序,審核、匯總、評估和全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市、縣兩級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供本地區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)單位名單,指導(dǎo)開展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的限額以上單位財(cái)務(wù)調(diào)查和限額以下單位及個(gè)體戶的抽樣調(diào)查,審核、匯總,上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市級有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在市統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺上,組織實(shí)施所管理行業(yè)的限額以上單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。縣(市、區(qū))有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和限額以上單位財(cái)務(wù)報(bào)表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報(bào),同時(shí)向同級統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)工作要求。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各地、各部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.做好統(tǒng)計(jì)保障。各地、各部門要抽調(diào)專業(yè)人員充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,年度財(cái)政預(yù)算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。
3.規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)部門牽頭,人事、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門配合,共同做好建立健全服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位、社會組織和個(gè)體經(jīng)營戶名錄庫工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺賬和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),做到數(shù)出有據(jù),保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
4.強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)。要廣泛開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,營造依法、誠信統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
附件:市有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工
附件
市有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工
市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織和綜合協(xié)調(diào),建立健全服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和抽樣調(diào)查制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)基礎(chǔ)臺賬建設(shè),檢查、評估各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量,開展批發(fā)和零售、住宿和餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營及其他有關(guān)行業(yè)的限額以上服務(wù)業(yè)單位日常統(tǒng)計(jì)調(diào)查和限額以下單位以及個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查,核算服務(wù)業(yè)增加值,分析、監(jiān)測全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。
市信息辦:制定并組織實(shí)施我市軟件產(chǎn)業(yè)、通信業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全市軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,組織全市軟件產(chǎn)業(yè)、通信業(yè)限額以上法人單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市教育局:制定并組織實(shí)施我市教育部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;組織全市教育行業(yè)限額以上法人單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查;做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市科技局:制定并組織實(shí)施我市科技部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全市科技統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市民政局:制定并組織實(shí)施我市民政部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織全市社會福利業(yè)限額以上法人單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全市民政統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市財(cái)政局:制定并組織實(shí)施我市財(cái)政部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全市財(cái)政統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及財(cái)政決算報(bào)表和預(yù)算外資金收支情況表。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級變動統(tǒng)計(jì),向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級變動統(tǒng)計(jì)資料。
市房管局:制定并組織實(shí)施全市物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,做好房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市交通局:制定并組織實(shí)施我市交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織全市道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸業(yè)限額以上法人單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查,會同統(tǒng)計(jì)部門做好全行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市文化廣電新聞出版局:制定并組織實(shí)施我市文化、廣電、新聞出版部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織全市文化藝術(shù)業(yè)、廣播、電視、電影和音像業(yè)限額以上法人單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全市文化、廣電、新聞出版統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市衛(wèi)生局:制定并組織實(shí)施我市衛(wèi)生部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織全市衛(wèi)生行業(yè)限額以上法人單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市體育局:制定并組織實(shí)施我市體育服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全市體育統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市旅游局:制定并組織實(shí)施我市旅游部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全市旅游統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,向統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市工商局:制定并組織實(shí)施我市工商統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;做好全市工商統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;做好企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶注冊登記庫建設(shè),向同級統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶等基本單位名錄的登記、變更和注銷資料。
市人事局:制定并組織實(shí)施我市人事部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好機(jī)關(guān)和事業(yè)基本單位名錄庫建設(shè),向同級統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及機(jī)關(guān)和事業(yè)基本單位名錄庫的登記、變更和撤消資料。
市質(zhì)監(jiān)局:做好法人代碼庫建設(shè),及時(shí)向同級統(tǒng)計(jì)局提供賦予法人代碼的單位名錄的登記、變更和注銷資料。
市郵政局:制定并組織實(shí)施我市郵政業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織全市郵政業(yè)限額以上法人單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全市郵政統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送本部門限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對象。
服務(wù)業(yè)包括以下15個(gè)門類:(1)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(8)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂業(yè);(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
調(diào)查對象為全縣范圍內(nèi)所有從事服務(wù)業(yè)活動的各類經(jīng)濟(jì)組織,其中包括從事服務(wù)業(yè)活動的法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶。
(二)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法。
1.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定《*縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,將調(diào)查對象劃分為法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶兩大類,法人單位原則上要求全數(shù)調(diào)查,非法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶等采用抽樣調(diào)查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)職責(zé)分工分別實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
2.業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法??h直有關(guān)部門根據(jù)本部門管理需要自行制定業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施。
(三)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。
法人單位服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。法人單位一季度報(bào)告期為1-2月,二季度報(bào)告期為1-5月,三季度報(bào)告期為1-8月,四季度報(bào)告期為1-12月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的報(bào)送時(shí)間分別為3月、6月、9月、次年3月的15日前,從20*年三季度開始試行,2010年正式實(shí)施。
個(gè)體戶抽樣調(diào)查建立半年報(bào)制度。報(bào)告期為1-5月和1-11月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門報(bào)送時(shí)間分別為6月、12月20日前。20*年年報(bào)開始試行,2010年正式實(shí)施。
(四)組織實(shí)施。
縣統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,編制數(shù)據(jù)處理程序,審核、匯總、評估和全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),配合縣直其他主管部門做好個(gè)體經(jīng)營戶樣本抽選工作,指導(dǎo)開展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作;負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審核、匯總、上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施有關(guān)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
二、工作機(jī)制
(一)分工負(fù)責(zé)制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)的原則協(xié)同實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和所管理行業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營戶的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)評價(jià)考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。
三、縣直主要部門職責(zé)分工
縣統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織和綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)制定《*縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(即財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查),負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理程序的編制和網(wǎng)上直報(bào)平臺建設(shè);指導(dǎo)全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,核算服務(wù)業(yè)增加值,分析、監(jiān)測全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位名錄庫的建設(shè)和維護(hù);負(fù)責(zé)無行業(yè)主管部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
縣發(fā)改局:組織實(shí)施全縣信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(網(wǎng)吧除外)、倉儲業(yè)等業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織實(shí)施全縣其他信息傳輸業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)等行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,加強(qiáng)調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制及分析工作;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣交通局:組織實(shí)施全縣交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;組織全縣交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及個(gè)體運(yùn)輸戶調(diào)查工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估、分析;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合數(shù)據(jù)庫及基層數(shù)據(jù)庫。
縣建設(shè)局:組織實(shí)施全縣建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;組織實(shí)施全縣房地產(chǎn)物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)、城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、市政公共設(shè)施管理和城市綠化管理等行業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,加強(qiáng)調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制和分析工作;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣教育局:組織實(shí)施全縣教育部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;組織實(shí)施全縣各類學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估、分析;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)全縣財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合數(shù)據(jù)庫和基層數(shù)據(jù)庫及主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣衛(wèi)生局:組織實(shí)施全縣衛(wèi)生部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織實(shí)施全縣衛(wèi)生行業(yè)法人和個(gè)體診所財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;做好全縣衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估和分析;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門全行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合數(shù)據(jù)庫和基層數(shù)據(jù)庫以及主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣民政局:組織實(shí)施全縣民政部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全縣社會團(tuán)體、社會福利業(yè)法人單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全縣民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門建立健全服務(wù)業(yè)單位名錄庫,及時(shí)提供單位增減的行政記錄資料,及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門法人單位財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣科技局:組織實(shí)施全縣科技業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織實(shí)施全縣科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)法人單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全縣科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣文廣出版局:組織實(shí)施全縣文廣出版部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;組織實(shí)施全縣文廣出版業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,完成新聞出版、廣播、電視、文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)吧等行業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;做好本系統(tǒng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制及分析;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣旅游局:組織實(shí)施全縣旅游部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;組織實(shí)施全縣旅游景區(qū)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;加強(qiáng)本部門調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制和分析;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣水利局:組織實(shí)施全縣水利部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;加強(qiáng)本部門調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制和分析;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣人勞社保局:組織實(shí)施全縣勞動保障業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;做好全到勞動保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門建立健全服務(wù)業(yè)單位戶名錄庫,及時(shí)提供機(jī)構(gòu)增減的行政記錄資料,向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣財(cái)政(地稅)局:組織實(shí)施全縣財(cái)政部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全縣財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門建立健全服務(wù)業(yè)單位名錄庫,及時(shí)提供納稅單位增減的行政記錄資料;及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及財(cái)政決算報(bào)表和預(yù)算外資金收支情況表。
縣工商局:組織實(shí)施全縣工商業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全縣工商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估;積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門建立健全服務(wù)業(yè)單位名錄庫,及時(shí)提供企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶增減的行政記錄資料,及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣質(zhì)監(jiān)局:組織實(shí)施全縣質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門建立健全服務(wù)業(yè)單位名錄庫,及時(shí)提供單位增減及法人代碼變更的行政記錄資料,向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣公安局:組織實(shí)施全市公安部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,做好全到公安統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
縣環(huán)保局:組織實(shí)施全縣環(huán)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,組織實(shí)施全縣水污染治理、危險(xiǎn)廢物治理和其他環(huán)境治理業(yè)的法人單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全縣環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局抄報(bào)本部門主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。