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關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;預期收入;機會成本;勞動力市場分割
中圖分類號:F323.6;G40-054 文獻標識碼:A 文章編號:1001-6260(2008)04-0030-06
一、問題的提出
中等職業(yè)教育主要是指高中階段的職業(yè)教育,它主要由中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高中組成,是中國職業(yè)教育的主體,在培養(yǎng)各級各類中、初級應用型人才方面發(fā)揮著主導作用。職業(yè)教育是非常重要的人力資本投資方式。在我國,為了從根本上解決勞動力就業(yè)和技工荒問題,政府出臺了一系列加強勞動力培訓的扶持政策,特別是中等職業(yè)教育的資助力度逐年加大,例如職業(yè)中學每學生平均預算內(nèi)教育事業(yè)費以較大的幅度逐年增多,且2000年以來都高于同期普通高中的生均預算內(nèi)教育事業(yè)費,如表1所示。
是,在國家不斷加大資助力度的同時,學生接受職業(yè)教育的意愿仍不強,許多沒有考上高中的學生堅持上復習班或者直接出外打工,而不愿進入職業(yè)學校學習。根據(jù)統(tǒng)計,2004年,我國初中畢業(yè)生共有2200萬,其中820萬人升入了普通高中,550萬人升入了中等職業(yè)學校,另外800萬人則直接進入了勞動力市場,中等職業(yè)教育在高中階段教育招生總數(shù)中的比例僅占40%,有些地方不足30%。初中畢業(yè)即進入勞動力市場,不具備應有的職業(yè)技能,就業(yè)競爭力不強。而整個社會隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要各種具有專業(yè)技能的工人和高級技工。更重要的是目前中等職業(yè)學校有80%以上的學生來自農(nóng)村,2006年我國中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到750萬人,其中招收農(nóng)村學生超過500萬人 (黃堯,2007)??梢?,發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)鍵是提高農(nóng)村學生接受職業(yè)教育的意愿。因此,本文的研究目的就是分析是什么原因促使農(nóng)村學生做出上職業(yè)學校的決策,政府應如何創(chuàng)設(shè)條件,引導不能上高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生積極接受職業(yè)教育,使已出臺的政策發(fā)揮更好的作用,以達到預期目的。
二、研究方法
(一)長期成本收益分析
一般而言,收入與人力資本存量是正相關(guān)的,受教育越多和接受培訓越多的人越能適應變化,他們能夠從中獲益,創(chuàng)造出有利于自己的新機會,有效地增加個人收入。教育和收入的關(guān)系反映了受教育者比不受教育者具有更高的市場價值(Mincer, 1974)。也正是收入提高的預期激勵人們進行人力資本投資(Schultz, 1962)。因此,人們在研究人力資本投資決策時,往往考察預期收益和成本的關(guān)系。本文利用Becker(1962)的人力資本投資成本收益分析框架,來分析人們是否接受職業(yè)教育同樣受預期收益、機會成本和直接成本的影響。
一般來說,學生初中畢業(yè)后有三個去向,一是升入高中,二是到職業(yè)學校學習,三是就業(yè)。對于上職業(yè)學校來說,考慮上高中所產(chǎn)生的機會成本比較復雜,原因有二:一是我國各地都有“學而優(yōu)則仕”、“萬般皆下品,唯有讀書高”的傳統(tǒng)思想,很多用人單位和個人都盲目吹捧和信奉高學歷,造成非經(jīng)濟行為選擇;二是上高中還有分數(shù)限制,并不是想上就能上,而近幾年上職業(yè)學校不再有中招成績限制。因此我們只分析考不上高中的那部分學生,他們在選擇上職業(yè)學校還是就業(yè)時的影響因素。首先,計算一個學生選擇上職業(yè)學校帶來的凈收益。假設(shè)人們的預期收入總是根據(jù)當前各種崗位的實際收入進行預測的,職業(yè)學校畢業(yè)后成為技術(shù)工人,年收入為W2,直接就業(yè)成為非技術(shù)工人,年收入為W1,上職業(yè)學校每年的學費為C,15歲初中畢業(yè),職業(yè)學校三年,60歲退休。則一個學生上職業(yè)學校一生的凈收益為:
可見,不上高中的初中畢業(yè)生,選擇上職業(yè)中學的概率隨著技術(shù)工人和非技術(shù)工人的收入差異(W2-W1)的增大而增大;隨著直接成本學費C的減少而增大,特別是當前對農(nóng)村學生來說,學費仍是較重的負擔,國家加大對職業(yè)學校學生的資助力度,無疑是最有效的快速發(fā)展職業(yè)教育的辦法。但從長期來看,切實提高職業(yè)學校畢業(yè)生的收入,才是發(fā)展職業(yè)教育的長久之計。下面著重分析預期收入和機會成本對選擇上職業(yè)學校的影響。
在分析預期收入時,必須考慮到中國勞動力市場的扭曲現(xiàn)象,在我國,很多時候工資并不能正確反映受教育的勞動力對經(jīng)濟所做出的真實邊際貢獻。低回報率降低了個人進行人力資本投資的積極性(??寺?,2003)。勞動力市場的扭曲源于經(jīng)濟社會的二元性(Bibb,et al, 1997)。因此,在分析我國的人力資本投資意愿時,必須考慮我國城鄉(xiāng)分割的二元社會的特殊情況。蔡等(2001)分析了我國勞動力分割得以形成和維持的制度原因,認為戶籍制度是阻礙勞動力流動的主要因素。戶籍歧視帶來的勞動力市場分割造成持久性收入差異,據(jù)鄧曲恒(2007)的研究,城鎮(zhèn)居民和流動人口收入差異的60%應歸結(jié)于歧視。在職業(yè)學校中占絕大多數(shù)的農(nóng)村學生的預期收入,也會受到勞動力市場分割程度的影響,降低了接受職業(yè)教育的意愿。因此,在下面的實證分析中,我們考慮到了勞動力市場分割對人們預期收入的影響。
(二)預期收入調(diào)整方法
中國經(jīng)濟的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使得中國的勞資關(guān)系問題更趨復雜化(姚先國、賴普清,2004)。工人的工資水平和福利待遇的差別主要不是基于工人們的生產(chǎn)力的差別,而是基于工人們身份的差別,即城市和農(nóng)村的戶籍差別。
運用Blinder-Oaxaca方法(Blinder,1973; Oaxaca,1973)可以將這兩種不同的工資差異甄別出來。他們的工資差異分解模型為:
在這里,Y是工資的水平形式或?qū)?shù)形式均值,X是解釋變量均值向量,β是Mincer(1974)收益率方程OLS估計參數(shù),上標H表示高工資組,上標L表示低工資組。方程右邊的第二項歸因于人力資本或其它生產(chǎn)率特征的工資差異,第一項和第三項之和則歸因于歧視的工資差異。
本文采用李芝倩(2007)提出的工資的“戶籍折扣系數(shù)”概念,反映非城鎮(zhèn)戶籍的勞動力在獲得城鎮(zhèn)部門工資時所面臨的戶籍分割狀況。它表示工資的一種折扣率,是由于戶籍原因而使勞動力工資出現(xiàn)的折扣額與未折扣的收入總額的比率。勞動力市場的戶籍型分割程度越高,戶籍折扣系數(shù)越大。
利用1997年、2000年和2004年中國健康與營養(yǎng)調(diào)查(CHNS)數(shù)據(jù)計算和估計上面各變量,分析他們的小時工資差別能被教育年限和經(jīng)驗、性別解釋的部分,不能被解釋的比重近似地認為是由勞動市場分割和戶籍歧視造成的。我們計算的1997年、2000年和2004年的戶籍折扣系數(shù)分別為40.36%、51.43%、58.89%由于篇幅原因,這里不再給出具體計算過程,作者另有文章對此計算結(jié)果作詳細闡述。。進而得到調(diào)整的預期收入,用PW表示。
三、接受職業(yè)教育意愿的影響因素
用各地區(qū)考不上高中的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比率來表示職業(yè)教育的發(fā)展狀況。而接受職業(yè)教育的比率的變化主要是由農(nóng)村學生接受職業(yè)教育的意愿強度決定的。這是由于中職學生絕大多數(shù)來自農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村孩子大約占中職在校生學生總數(shù)的83%左右。因此,下面我們主要考慮影響農(nóng)村學生接受職業(yè)教育的因素。
(一)技術(shù)工人工資
中職畢業(yè)生有希望成為技術(shù)崗位的工人,一般能獲得比普通工人較高的工資,這是吸引學生上職專的最大動力。職專畢業(yè)后能不能獲得技術(shù)崗位,到底能達到怎樣的工資水平,便是影響學生決策的主要因素。在實行雙向選擇就業(yè)政策以后,很多中職畢業(yè)生成為打工族,不轉(zhuǎn)戶籍,也不是單位的正式員工,會受到不同程度的戶籍歧視和地域歧視。因此,我們在分析中職畢業(yè)生預期工資收入時,必須考慮勞動力市場分割程度的影響。據(jù)研究,勞動力市場分割程度越低,受到的歧視越少,中職畢業(yè)生的預期收入就越高,上中職學校的意愿就越強。
(二)機會成本
我們認為非技術(shù)工人工資越低,或者農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入越少,農(nóng)村學生上中職的意愿就越強。不上高中和中職的初中畢業(yè)生是否選擇出外打工,是比較打工和在家務(wù)農(nóng)收入水平后做出的選擇。由于本文的實證分析采用的是分省數(shù)據(jù),而當前農(nóng)民工跨省流動比較普遍,因此各省農(nóng)民工中非技術(shù)工人工資水平難以統(tǒng)計,但農(nóng)民工都是把打工收入與本地農(nóng)民純收入作比較的。并且近期出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象說明,非技術(shù)工人的收入已與農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入接近。因此我們用各地農(nóng)村人均純收入來度量上中職的機會成本。
(三)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率
勞動力市場對技工的需求是通過工資變化和崗位數(shù)量的變化兩種方式體現(xiàn)出來的。影響崗位數(shù)量變化的因素主要有各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和勞動生產(chǎn)率的變化。
第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移勞動力的先決條件。農(nóng)村剩余勞動力的增多,使更多不上高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生在家無事可做,為職業(yè)學校提供了潛在的生源,并且即使參加農(nóng)業(yè)勞動,也需要一定的技術(shù)水平,勢必增強人們接受職業(yè)教育的意愿。第二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,普通勞動力的需求量會減少,而技術(shù)工人的需求量會增加,這兩種力量共同促使人們增強接受職業(yè)教育的意愿。
四、接受職業(yè)教育意愿的實證研究
(一)被解釋變量
這里被解釋變量Y為中等職業(yè)教育的發(fā)展程度。假設(shè)初中畢業(yè)生是否參加職業(yè)教育是追求收入最大化的理性選擇。如果考不上高中,一般還有以下幾種選擇:接受職業(yè)教育、直接去打工或者再復讀初中。我們以不上高中的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例代表中等職業(yè)教育的發(fā)展程度:Y=中職入學人數(shù)/(初中畢業(yè)生人數(shù)―高中入學人數(shù))。本文選取河北、河南、吉林、四川四省所計算的接受職業(yè)教育意愿如圖1所示,數(shù)據(jù)來源于1999―2006年中國統(tǒng)計年鑒和勞動統(tǒng)計年鑒。
圖1 1998―2005年河北、河南、吉林、四川四省接受職業(yè)教育的比率變化情況
由圖1可知,從1998年到2001年各省接受中職教育的學生比例有緩慢下降趨勢,近兩年有所回升,但一般仍然在20%到40%之間,處于較低水平。
(二)模型構(gòu)建與結(jié)果分析
1.隨機效應和固定效應檢驗
對于上面分析的變量,選取我國人口數(shù)較多和農(nóng)村人口比重較大的17個省份包括:河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、陜西。,建立面板數(shù)據(jù)模型,數(shù)據(jù)由1999―2006年中國統(tǒng)計年鑒和勞動統(tǒng)計年鑒整理而得。利用Hausman檢驗辨別隨機效應和固定效應。原假設(shè)與備擇假設(shè)分別為:H0:個體效應與回歸變量無關(guān);H1:個體效應與回歸變量相關(guān)。利用Eviews軟件求得Hausman統(tǒng)計量H=5.548,其對應P值為0.236,所以模型存在隨機效應,應該建立隨機效應回歸模型。
2.同質(zhì)性檢驗
假設(shè)各地學生接受職業(yè)教育的意愿受各因素的影響趨勢相同,又由于各地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況差別較大,并且在數(shù)據(jù)整理中,均用1998年價格水平作為基期對工資、收入、產(chǎn)值調(diào)整為真實值,盡量消除時期因素的影響,一般可采用常系數(shù)變截距個體效應模型。我們再進行F檢驗。當假設(shè)斜率和截距都變化時,利用最小二乘法求得此時的殘差平方和S1=0.2102;用同樣的方法分別求得斜率變化而截距不變時的殘差平方和S2=0.5236,斜率和截距都不變時的殘差平方和S3=1.3264。計算F統(tǒng)計量:
其中:PW用來衡量接受職業(yè)教育后的預期收入;ER為農(nóng)村人均純收入,用來衡量接受職業(yè)教育的機會成本,而較準確的機會成本應該是農(nóng)民工中的非技工收入,但是歷年各省農(nóng)民工收入難以查詢到完整的數(shù)據(jù),我們只好利用農(nóng)民人均純收入來代替,其優(yōu)缺點在第三部分已分析過;PU為第二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率,由二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和除以二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員之和而得;PR為第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率,由第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值除以第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)而得。
利用Eviews5.1計量軟件,進行常系數(shù)變截距個體隨機效應模型估計,結(jié)果見表2。
表2 接受職業(yè)教育的影響因素分析
接受職業(yè)教育比率預期收入對數(shù)農(nóng)民人均收入對數(shù)第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率(萬元/人)第二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率(萬元/人)系數(shù)估計0.150.200.38-0.19t檢驗P值0.040.060.00040.0000 調(diào)整的R20.65DW值1.49注:數(shù)據(jù)來源于1999―2006年中國統(tǒng)計年鑒。表中沒有列出常數(shù)項的統(tǒng)計結(jié)果。
4.結(jié)果分析
除了農(nóng)民人均純收入的對數(shù)顯著性稍弱外,其他變量在5%的顯著水平上均通過t檢驗。從估計結(jié)果來看,預期收入每增加10%,不上高中的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例會增加1.5個百分點,第一產(chǎn)業(yè)年勞動生產(chǎn)率每提高1千元/人,接受職業(yè)教育的比例會增加3.8個百分點。值得注意的是農(nóng)民純收入的系數(shù)和二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的系數(shù)與前文分析的有所不同。農(nóng)民人均純收入與接受職業(yè)教育的比例出現(xiàn)了正向關(guān)系,這可能是由于農(nóng)民人均純收入的增加提高了人們支付學費的能力,從而使本來交不起學費為生計所迫去打工的學生有機會接受職業(yè)教育,而機會成本的作用幾乎可以忽略不計。二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率沒有出現(xiàn)我們所預計的與接受職業(yè)教育的比例的正向關(guān)系,這可能是由于我國大量剩余勞動力的存在,造成二三產(chǎn)業(yè)沒有快速提高技術(shù)工人崗位的動力,而熱衷于雇傭廉價普通勞動力,沒有對普通勞動力產(chǎn)生推力;同時城市下崗工人數(shù)量也較多,他們更有能力填補技術(shù)崗位的空缺,剛畢業(yè)的中職學生由于勞動經(jīng)驗較少,競爭力較弱,不能順利獲得較好的崗位。廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)給出的2005年春季珠三角地區(qū)企業(yè)招工情況調(diào)查分析報告中指出,普通工人供求情況好于技術(shù)工人,2005年春季計劃招收的各類人才中,企業(yè)管理人員占4.2%,專業(yè)技術(shù)人員占7.1%,技術(shù)工人占21.3%,普通工人占67.4%資料來源:廣東統(tǒng)計信息網(wǎng),gdstats.省略/tjfx/t20050512_27804.htm。,便是一個證明。相信隨著市場競爭的有序和加劇,二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,對普通勞動力的推力作用和中職學生的拉力作用會表現(xiàn)出來。
五、政策含義
1.合理發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率
提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,可以有效減少農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的增加,促使更多的人想成功轉(zhuǎn)移出去。從前面的統(tǒng)計結(jié)果來看,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,進而二元對比系數(shù)的提高,有助于增加人們接受職業(yè)教育的意愿。可見,加大農(nóng)村的科技投入和促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,既能使農(nóng)村產(chǎn)生需轉(zhuǎn)移的剩余勞動力,又能提高農(nóng)民收入,為中職學校提供上得起學的潛在生源。
2.減少就業(yè)歧視
從統(tǒng)計結(jié)果來看,提高農(nóng)村學生接受職業(yè)教育的比例有兩種方法:一是直接提高城鎮(zhèn)職工的平均工資,但這種方法會擴大整個社會的收入差異,也是難以實施的方法;二是降低市場分割程度,從近期來看,這是一種比較及時和有效的方法。因此,各地要盡快完善勞動力市場的各項政策,消除市場歧視,如果學生預期職業(yè)教育會帶來較大收益,就會改變直接出去打工的想法。
3.促進二三產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,擴大技工需求
當前我國農(nóng)村仍然有很多剩余勞動力,一些二三產(chǎn)業(yè)仍能利用廉價勞動力優(yōu)勢獲取利潤,這是技工無法受到重視的原因之一。促進各產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的政策,會與職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生良性互動,職業(yè)教育的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級提供人力資本,產(chǎn)業(yè)升級也會擴大技工的需求量,從而促進職業(yè)教育的發(fā)展。
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Empirical Research on Economic Factors of Rural Young
People Accepting Secondary Vocational Education in China
XIE Zhouliang
(School of Business Administration, Henan University, Kaifeng 475004)
Abstract: In recent years, China continues to enhance the development of secondary vocational education, but the number of students in has not increased apparently. This paper uses the data of the Statistic Yearbook of China from 1998 to the present and CHNS Data to build a model of factors that affects the secondary vocational education, and studies the effects of opportunity costs and income prediction on the acceptence of secondary vocational education. The conclusion indicates that our country should not only decrease the direct cost of secondary vocational education, but also improve farmer's earnings, develop agriculture rationally, and reduce employment discrimination so as to enhance their ability to pay the expenses of vocational education and increase their expected earnings, this will realize the effectiveness of relevant policies.
2015年,如國際貨幣基金組織總裁拉加德多次強調(diào),注定是世界經(jīng)濟生死攸關(guān)的一年。那么,2015年,又有哪些的經(jīng)濟懸念,縈繞在世人的心頭呢?
No.1 中國經(jīng)濟能否繼續(xù)成為世界經(jīng)濟引擎?
2015年,美國《名利場》雜志發(fā)表諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫?施蒂格利茨撰寫的《中國世紀》:“中國經(jīng)濟以拔得頭籌之勢進入2015年,并很可能長時間執(zhí)此牛耳……中國已回到它在人類歷史上大多數(shù)時間里所占據(jù)的位置?!敝袊?jīng)濟能否保持強勁的動力,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟的引擎是全世界所關(guān)注的一大懸念。
聯(lián)合國《2015年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出,2015年世界貿(mào)易將繼續(xù)以緩慢步伐增長,但面臨眾多風險和不確定性,預計2015年和2016年世界經(jīng)濟將分別增長3.1%和3.3%。報告說,東亞仍是全球經(jīng)濟增速最快的地區(qū)之一,2015年和2016年經(jīng)濟增長預計分別為6.1%和6.0%。中國經(jīng)濟2015年和2016年預計將分別增長7.0%和6.8%。
No.2 美聯(lián)儲何時加息?
2014年10月29日,美聯(lián)儲結(jié)束了維持兩年之久的第三輪量化寬松政策,并重申將會在相當長一段時間保持利率在當前低位。美聯(lián)儲貨幣政策聲明顯示出對美國經(jīng)濟與就業(yè)復蘇前景充滿信心,加息似乎已是必然的趨勢,市場關(guān)注焦點轉(zhuǎn)向了美聯(lián)儲何時開始加息。
許多投資者預計美聯(lián)儲將于2015年年中上調(diào)目前處于零水平的基準期利率,這一觀點獲得了美聯(lián)儲一些高級官員的支持。從就業(yè)市場來看,美國勞動力市場仍需要持續(xù)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,本輪美聯(lián)儲的加息步伐和節(jié)奏可能會相對溫和。市場普遍預期美聯(lián)儲將在2015年三季度首次加息。
2014年12月17日,美聯(lián)儲在貨幣政策例會結(jié)束后發(fā)表聲明說,美國經(jīng)濟復蘇跡象令人欣慰,但美聯(lián)儲在何時啟動貨幣政策正常化的問題上會“保持耐心”。
No.3 國際油價走勢如何?
在全球能源供應過剩和“三國殺”式國際博弈中,國際油價在2014年下半年一路狂跌,近乎腰斬,創(chuàng)五年來新低。而由此觸發(fā)的大宗商品暴跌浪潮,無疑是自2008年金融危機以來最嚴重的事件。2015年全球油價走勢如何,成為影響2015年世界經(jīng)濟格局的一大懸念。
目前油價仍沒有企穩(wěn)跡象,眾多業(yè)內(nèi)人士和機構(gòu)判斷,2015年上半年油價將繼續(xù)下探,摩根士丹利在最新研報中再度下調(diào)了2015年布倫特原油價格預期,認為其會在2015年第二季度探底至每桶43美元。在這種情況下,全球宏觀經(jīng)濟也會步入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段,不排除出現(xiàn)黑天鵝事件,一如多年前油價暴跌時的墨西哥債務(wù)危機。
No.4 俄羅斯經(jīng)濟何去何從?
2014年,在油價大跌、西方制裁和盧布危機三重沖擊之下,俄羅斯經(jīng)濟滑向了衰退邊緣。2015年,俄羅斯經(jīng)濟是沿著下滑的趨勢進入深凍期,還是突破現(xiàn)有困局,轉(zhuǎn)危為機,成為影響世界經(jīng)濟的一大懸念。
有悲觀預期。2014年6月以來,全球原油價格已經(jīng)下跌約50%,目前維持在每桶不足60美元的水平。而西方制裁讓俄羅斯經(jīng)濟雪上加霜,超過1000億美元資金流出俄羅斯。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長烏留卡耶夫曾表示,如果油價繼續(xù)維持在每桶60美元左右,并且西方繼續(xù)對俄羅斯實施制裁,俄經(jīng)濟在2015年將萎縮3%,要到2016年才能恢復增長。
有樂觀預期。有經(jīng)濟學家認為,俄經(jīng)濟2015年或出現(xiàn)負增長,但俄經(jīng)濟并未走進死胡同。盡管面臨經(jīng)濟下行的巨大壓力,但俄政府仍然沒有失去化“?!睘椤皺C”的歷史機遇。事實上,俄羅斯已經(jīng)制定了經(jīng)濟重振規(guī)劃,并開始借機轉(zhuǎn)變經(jīng)濟模式,重建經(jīng)濟體系。
No.5 歐元區(qū)經(jīng)濟路在何方?
法國總統(tǒng)奧朗德在2015年新年致辭中說:“2014年是崎嶇不平的一年?!庇眠@句話總結(jié)2014年歐元區(qū)的經(jīng)濟走勢再貼切不過,過去一年里,歐元區(qū)經(jīng)濟增長經(jīng)歷了從普遍看好到慘淡收官的“過山車”行情。隨著2015年到來,歐元區(qū)經(jīng)濟究竟路在何方?
歐盟委員會在2014年秋季經(jīng)濟展望報告中大幅下調(diào)了歐元區(qū)2014年、2015年兩年的經(jīng)濟增長預期。歐盟委員會認為,歐盟經(jīng)濟不僅相對其他發(fā)達經(jīng)濟體而言“異常疲弱”,也遜于以往金融危機過后的復蘇時期。歐元區(qū)經(jīng)濟被減債壓力、宏觀經(jīng)濟失衡、結(jié)構(gòu)改革步伐緩慢等多重因素所壓制。危機的后遺癥對成員國造成了不同程度影響,并通過貿(mào)易和市場信心向外傳導。
創(chuàng)新將成為新引擎
分析人士認為,中國經(jīng)濟規(guī)模目前已居世界第二,以目前的基數(shù),即使是7%的增長,年度經(jīng)濟增量也比5年前增長10%的增量還要大。
如今中國經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,不再一味追求速度,這令緊繃的供求關(guān)系變得舒緩,不堪重負的資源環(huán)境得以減負,也使決策者可以騰出手來推進結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民對記者說,中國仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎之一。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)估算,2014年中國經(jīng)濟增量對全球經(jīng)濟增量的貢獻率居世界首位,達到27.8%,對亞洲的貢獻率保持在50%以上。
他還說,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài),的確還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),如人口紅利衰退、儲蓄率出現(xiàn)拐點、潛在增速下滑等,但中國仍具發(fā)展優(yōu)勢和潛能。中國將通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整來解決自身問題,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟增長動力對二十國集團未來5年實現(xiàn)2%額外增長目標的貢獻率預計高達40%。
李建民分析說,中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級會產(chǎn)生巨大需求,創(chuàng)新將成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,不僅有利于發(fā)展內(nèi)需,也將推動世界經(jīng)濟復蘇。目前中國正在從“世界工廠”向投資輸出國轉(zhuǎn)變,未來10年,中國對外投資將高達1.25萬億美元。中國市場和資金對世界經(jīng)濟而言,意味著巨大的經(jīng)濟增長動能。
“我覺得中國經(jīng)濟現(xiàn)狀比很多人理解的都要樂觀,”美國金瑞基金常務(wù)董事布倫丹?埃亨在接受采訪時談到,中國意識到需要往價值鏈上游發(fā)展,為世界經(jīng)濟提供更加高端的產(chǎn)品。最近,沃爾沃將中國制造的沃爾沃汽車出口到了美國。
互聯(lián)網(wǎng)有望爆發(fā)式增長
與此同時,中國企業(yè)也在主導和改變國內(nèi)市場。比如,中國手機制造商小米2014年在中國國內(nèi)銷售了約6000萬部手機。中國企業(yè)意識到國內(nèi)消費正在增長,并且越來越多的機會來自互聯(lián)網(wǎng)。
如今,互聯(lián)網(wǎng)已成為中國自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“新引擎”。中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟逐漸具備高效的勞動生產(chǎn)力、創(chuàng)新和消費推動模式,并在各行業(yè)間滲透融合。
美國瓦薩大學教授周宇指出,中國在互聯(lián)網(wǎng)等方面的創(chuàng)新是逐步的,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多發(fā)展,中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的生態(tài)圈已經(jīng)形成,未來有望形成爆發(fā)式增長。對于中國的創(chuàng)新,政府在宏觀方面的作用非常大,比如政策推動,包括物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
她同時建議,政府對創(chuàng)新的支持政策出臺前要對各行業(yè)有一個細致的研究,要給行業(yè)一個明確的、長期的預期和穩(wěn)定的宏觀政策,因為短期性政策刺激容易引發(fā)投機行為,對產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展不利。
日本流通科學大學教授y美代對中國政府大力提倡創(chuàng)新,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟表示贊賞。她認為,像阿里巴巴這樣的大公司帶動了中小企業(yè)的發(fā)展,而中小企業(yè)具有很強的靈活性,一個國家的中小企業(yè)充滿活力的話,大企業(yè)也會充滿活力。中國鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),有利于誕生越來越多有實力的中小企業(yè)。
積極融入全球化
“基于可持續(xù)發(fā)展和科技進步的增長,才是經(jīng)濟成功的關(guān)鍵,”華裔經(jīng)濟學家、英國諾丁漢大學教授姚樹潔在接受記者采訪時如此表示。
對于中國致力于推動創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展方向,專門研究中國經(jīng)濟的悉尼大學商學院教授漢斯?亨德里??苏J為,經(jīng)濟升級需要技術(shù)革新以及開拓新市場,特別是國際市場。
亨德里希克認為,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)為中國的貿(mào)易伙伴帶來了紅利,下一步中國可以對全球服務(wù)業(yè),包括金融、信息技術(shù)、商業(yè)服務(wù)、娛樂業(yè)等行業(yè)作出貢獻。
他表示,中國的全球化進程仍在初級階段,中國對建立一個更加包容、開放的世界經(jīng)濟能有多大貢獻取決于其在全球價值鏈中的融入程度,取決于中國通過對外投資形式與其他經(jīng)濟體的融入程度。
中國投資者的一大優(yōu)勢是他們能夠幫助其海外合作伙伴進入中國國內(nèi)的巨大市場。未來中國投資者是否有能力將其海外合作伙伴融入中國全球價值鏈中,將成為真正的全球化標志,而這種全球化將帶來共贏。
然而,隨著中國經(jīng)濟在世界市場上所占分量明顯加大,中國將在全球范圍內(nèi)需要更多的原料、能源和產(chǎn)品銷售市場。對于外界對“中國需求擴張”和“中國資本出?!钡目謶中睦恚砹_斯科學院遠東研究所高級研究員別爾格爾說,目前中國在積極推動建立金磚銀行、亞投行、絲路基金,這種合作共贏的態(tài)度令人贊賞。中國未來在制定對外戰(zhàn)略時應更多考慮鄰國和相關(guān)國家利益,只有這樣外界對中國經(jīng)濟發(fā)展壯大的擔憂才會不攻自破。
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中國經(jīng)濟新紅利:“沾金”“上網(wǎng)”“出?!?/p>
上海交通大學教授金巖石認為,證券化、互聯(lián)網(wǎng)及全球化將是推動中國經(jīng)濟發(fā)展新的三大紅利。他將其概括為:“沾金”“上網(wǎng)”“出?!?。
近年來,民營企業(yè)在A股市場的市值大幅增加,證券市場成為民營企業(yè)重要的融資市場。放眼全球,從城市化到證券化是各國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,則為企業(yè)的發(fā)展開拓了新市場。而阿里巴巴等在國外上市的企業(yè),讓人們看到了全球化的紅利。
“低利率國家的資金必然流向高利率國家,低創(chuàng)新國家的資金必然流向高創(chuàng)新國家?!苯饚r石認為,國外的低成本資金正在快速發(fā)展的中國尋找機會,中國將成為跨國資本流動的主流市場之一。
中國制造業(yè)PMI時隔兩年跌破50%
《財經(jīng)》記者 吳瑩 張
危機已經(jīng)并將深刻改變世界經(jīng)濟和金融格局。從危機廢墟上將要建起的,絕不應該是曾經(jīng)的那座根基不穩(wěn)的大廈。
這是全世界的共識。7月2日至4日,中國國際經(jīng)濟交流中心――由前國務(wù)院副總理曾培炎牽頭創(chuàng)立的中國首個“超級”智庫,主辦的“全球智庫峰會”,清晰地傳達了這個共識。
這是一個面向全球的智庫,而且是讓民間參與決策過程的重要渠道。美國前國務(wù)卿基辛格寄望,該智庫可以在增強學者與政策制定者之間的溝通中發(fā)揮橋梁作用。他深知決策之難,因為決策者的抉擇不能重來,往往只有一次機會;學者則可以慢工出細活,并不斷校正。兩者的結(jié)合便顯得尤為重要。
隨著今年二三月以來的市場回暖,危機似乎正在離我們遠去,一切如常的情緒逐漸回歸。但是,造成危機的因素并沒有得到根本校正。此時的世界更需要有前瞻性的智者。全球智者齊聚北京,為危機溯本清源,探尋全球未來嶄新的可持續(xù)發(fā)展方向,便成為本次峰會的必然主題。
人們一致認為,各國的應急與刺激措施迄今已經(jīng)初見成效,金融危機觸發(fā)的市場信心崩潰逐漸平復,世界經(jīng)濟之舟由風暴地帶暫入港灣。然而,復蘇之路不但漫長,而且步步荊棘:世界需求主要引擎熄火,國際資本與貿(mào)易流動格局不可持續(xù),世界經(jīng)濟亟需再平衡,但再平衡之路在何方?
曾推動世界需求的美國消費這一引擎,已經(jīng)明顯動力不足。美國前勞工部長趙小蘭以最新的美國失業(yè)數(shù)字與就業(yè)情況為例說明,美國長期占據(jù)GDP70%的消費對經(jīng)濟的驅(qū)動馬力將不復從前。
年近九旬的基辛格更提醒人們,都說美國應該提高儲蓄降低消費,中國則降低儲蓄提高消費,也已經(jīng)有很多朝這個目標而去的政策措施,但是否有人想過,如果美國消費真的減少,那些長久以來依賴出口的國家會怎樣?如果中國的內(nèi)需真的提高,又會對其他國家產(chǎn)生什么影響?
新興市場經(jīng)濟體的崛起,提供了一種出路。香港中文大學校長劉遵義重提東亞國家與北美和歐洲經(jīng)濟體脫鉤的可能性。他從東亞近幾十年區(qū)域貿(mào)易增長角度分析,認為脫鉤并非癡語。
國際貨幣基金組織副總裁加藤隆俊則倡導,再平衡的過程必須加強多邊政策協(xié)作。
在再平衡的過程中,國際金融與貿(mào)易格局必然也隨之改變??▋?nèi)基國際和平基金會國際經(jīng)濟項目主任、世界銀行國際貿(mào)易部前主任達度什(Uri Dadush)認為,“新的現(xiàn)實”就是包括美國在內(nèi)的主要發(fā)達國家財政狀況嚴重惡化,且這并非暫時,加上人口年齡結(jié)構(gòu)變化、社會保險資金缺口等多重因素,美國公共財政狀況前景陰云密布。趙小蘭也認為,美國政府支出規(guī)模龐大,財政狀況前景堪憂。
出于對債務(wù)貨幣化帶來通脹的擔憂,發(fā)達國家作為投資目的地的吸引力減小。相對而言,發(fā)展中國家如中國作為投資目的地的吸引力相對上升,也是推動國際資本流動格局變化的因素。
全球最大的資產(chǎn)管理機構(gòu)之一太平洋投資管理公司(PIMCO)此前已提出“新常態(tài)(New Normalcy)世界”的概念,并宣告投資界的策略必須因世界金融秩序的改變而改變。
PIMCO稱,危機后的金融體系將呈現(xiàn)三大趨勢:“去杠桿化”“去全球化”和再監(jiān)管的強化,其結(jié)果是世界增長將不可避免地減緩,失業(yè)率升高,世界經(jīng)濟活力從工業(yè)國轉(zhuǎn)向新興國家。
與這種觀點相呼應,不止一位與會專家認為,世界資本流動的未來趨勢將是多極分散化的,國際資本流動格局必然一改從前“百川入?!报D―由各經(jīng)常賬戶盈余國流入美國這樣的赤字國,變?yōu)椤叭f泉交流”的多邊流動。
比如,中國投資者可去拉美投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),巴西智庫市場與戰(zhàn)略計劃研究中心主任內(nèi)維斯建議,其生產(chǎn)力提高和物流建設(shè)方面尚有很大發(fā)展空間。
一直關(guān)注世界經(jīng)濟平衡發(fā)展的美國哥倫比亞大學地球研究所所長薩克斯(Jeffery Sachs)亦認為,在非洲發(fā)展太陽能等都將是中國可以考慮的投資目標。他強調(diào),在世界經(jīng)濟再平衡背景下,人們必須更加關(guān)注新興市場國家,因為它們將在世界金融和貿(mào)易新體系中發(fā)揮更大的作用。
更有識者指出,世界的再平衡,不能局限于貿(mào)易與金融領(lǐng)域,而應該是全方位的,如此才能真正增強對危機的免疫力。
一、后危機時代世界經(jīng)濟失去增長動力
2008年國際金融危機的爆發(fā),使經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的勢頭戛然而止,貿(mào)易保護主義抬頭,全球治理機制失靈,世界經(jīng)濟陷入持續(xù)低迷狀態(tài)。
1.發(fā)達經(jīng)濟體遭受重創(chuàng)。2008年國際金融危機重創(chuàng)發(fā)達經(jīng)濟體,世界經(jīng)濟因此受到嚴重拖累。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,美國、日本、歐元區(qū)的經(jīng)濟增長率分別從2007年的2.2%、2.1%和2.7%下降到2008年的1.1%、-0.7%和0.7%,2009年又分別下降為-2.5%、-5.4%和-4.0%。世界經(jīng)濟的增長率從2007年的3.6%下降到2008的1.9%,2009年則降為-2.2%。危機至今,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇緩慢。從2010 到2015 年的6年間,美國的經(jīng)濟增長率依次為2.53%、1.6%、2.32%、2.32%、2.4%、2.4%,日本為3.9%、-0.5%、 1.8%、1.6%、 0.2%、0.4%;歐元區(qū)為1.7%、1.6%、-0.7%、 -0.5%、0.8%、1.5%。
2.國際貿(mào)易和投資增速持續(xù)低迷。長期以來,貿(mào)易和投資一直是全球經(jīng)濟增長的兩大重要引擎,但是2008年國際金融危機以來,全球貿(mào)易增速明顯放緩,已經(jīng)從1990年到2008年間平均增長7%,降至2009年到2015年間平均增長3%的水平??鐕镜陌l(fā)展和對外直接投資增速也持續(xù)放緩,至今未恢復到危機前的水平。貿(mào)易和投資增速持續(xù)呈現(xiàn)低迷狀況,也反映出世界經(jīng)濟復蘇和增長的動能不足。
3.保護主義抬頭。自2008年國際金融危機爆發(fā)以來,發(fā)達經(jīng)濟體普遍陷入空前嚴重的經(jīng)濟衰退,為了實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇,一些國家紛紛采取保護主義措施。曾經(jīng)的投資自由化和貿(mào)易自由化政策被束之高閣,代之以嚴格的投資限制和嚴密的貿(mào)易壁壘,如:限制別國商品進入本國市場,從別國撤回企業(yè)以挽救本國經(jīng)濟,對來自別國的投資活動以種種借口加以阻撓,以本國內(nèi)部法律規(guī)定限制國家間的經(jīng)濟交往活動等。保護主義嚴重阻礙國際貿(mào)易和投資的擴大,延緩世界經(jīng)濟的復蘇。
4.排他性、封閉性、碎片化區(qū)域安排紛紛出籠。為了維護自身利益,確保自己的霸權(quán)地位不動搖,美國在現(xiàn)有國際規(guī)則和世界貿(mào)易組織之外拼湊和構(gòu)建新的多邊協(xié)議,啟動“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定 ”(TTIP)和《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判,其目標是通過這兩個協(xié)定建立起一整套協(xié)作機制,引領(lǐng)世界貿(mào)易、投資規(guī)則制訂。這兩個協(xié)議的參與國以發(fā)達經(jīng)濟體為主,以中國為代表的廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家則被排除在外,具有明顯的封閉性和排他性。美國這樣做的目的很明確,就是想繼續(xù)主導制定國際經(jīng)濟運行規(guī)則的話語權(quán)。這種既想為國際社會定規(guī)矩,又刻意將廣大發(fā)展中國家排除在外的霸道做法違背時代潮流,使本來就極不確定的世界經(jīng)濟復蘇前景變得更加撲朔迷離。
5.各國宏觀經(jīng)濟政策缺乏協(xié)調(diào),世界經(jīng)濟面臨諸多風險。國際金融危機爆發(fā)后,自2009年起,美聯(lián)儲連續(xù)啟動三輪量化寬松貨幣政策,歐洲央行、英國央行、日本央行也緊隨其后啟動了寬松的貨幣政策,其目的是制止經(jīng)濟衰退,推動經(jīng)濟復蘇。除了貨幣政策,歐元區(qū)實施緊縮的財政政策,削減福利支出,以求避免發(fā)生債務(wù)危機。受發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟政策的影響,許多發(fā)展中國家不得不采取應對策略,以防止利益受到損害。發(fā)達國家所實施的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了嚴重的負面效果,如:引發(fā)股市和樓市泡沫,推高發(fā)展中國家的通脹和金融風險,導致債務(wù)風險擴大,挑起貨幣戰(zhàn)爭等。在發(fā)展中國家,受美聯(lián)儲貨幣政策特別是加息政策的影響,股市下跌、通貨膨脹、貨幣貶值、資本外流,經(jīng)濟波動劇烈??梢哉f,世界各國宏觀經(jīng)濟政策缺乏協(xié)調(diào)性,使國際經(jīng)濟金融形勢充滿不確定性,嚴重影響了世界經(jīng)濟的復蘇。
二、中國為世界經(jīng)濟開出標本兼治新藥方
面對后危機時代世界經(jīng)濟復蘇乏力的局面,國際社會對G20杭州峰會表達出高度期待?;趯κ澜缃?jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟全球化逆轉(zhuǎn)態(tài)勢的科學判斷,中國提出了建設(shè)“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”的世界經(jīng)濟的新理念,全面表達了對世界經(jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的中國觀點。中國給世界經(jīng)濟開出的“藥方”,是把握世界經(jīng)濟發(fā)展大勢,引領(lǐng)經(jīng)濟全球化邁向新階段,推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長的偉大戰(zhàn)略抉擇。
一要解決發(fā)展的動力問題。目前推動世界經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)動力已經(jīng)減弱,新的動力還未形成,培育新動力和實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換是當務(wù)之急。這要求國際社會共同努力推動以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的各方面創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展。
二要解決一體化發(fā)展問題。開放是充分利用全球資源,實現(xiàn)各國共同發(fā)展和繁榮的必由之路。實現(xiàn)開放發(fā)展就是要克服世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則和發(fā)展路徑的排他性、碎片化和封閉性弊端,構(gòu)建世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的良性制度環(huán)境。
三要解決發(fā)展方式問題。在經(jīng)濟全球化背景下,各國經(jīng)濟高度聯(lián)系在一起,一損俱損,一榮俱榮,誰也不能獨善其身。為此,世界各國要高度警惕和防止保護主義抬頭,積極開展創(chuàng)新和產(chǎn)能合作,努力實現(xiàn)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,主動對接各自發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,大力推動政策協(xié)調(diào)和聯(lián)動,提高全球經(jīng)濟共贏。
四要解決公平正義問題。包容是實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。包容就是要努力破除制約發(fā)展中國家發(fā)展的各種體制和機制障礙,推動發(fā)展中國家走上工業(yè)化道路,形成自我發(fā)展能力,同時要擴大全球公共產(chǎn)品的供給能力,先進帶后進,富國幫窮國,讓經(jīng)濟增長惠及所有人。
“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”體現(xiàn)了世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,具有很強的針對性和可操作性,無疑是解決當前世界經(jīng)濟發(fā)展面臨主要矛盾和主要問題的有力手段。
三、中國方案助推世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路
全面貫徹和落實“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”的新理念,必將推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。
其一,建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式,打造世界經(jīng)濟發(fā)展新動力。中國倡導二十國集團成員國積極調(diào)整政策思路,做到短期政策與長期政策相結(jié)合,需求側(cè)管理與供給側(cè)改革并重,通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新方式,為世界經(jīng)濟開辟新道路,拓展新邊界。這種把創(chuàng)新置于推動全球經(jīng)濟復蘇的首要位置的觀點,既是對世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學認識,也是對中國自身經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)和推廣,有助于世界經(jīng)濟徹底擺脫復蘇乏力、增長脆弱的局面,為世界經(jīng)濟迎來新一輪增長和繁榮打下堅實基礎(chǔ)。
其二,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),維護經(jīng)濟和金融穩(wěn)定,共同促進全球經(jīng)濟增長。中國倡議二十國集團成員國要結(jié)合本國實際,統(tǒng)籌財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策,努力擴大全球總需求,全面改善供給質(zhì)量,為實現(xiàn)全球經(jīng)濟復蘇和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這一主張無疑是科學務(wù)實的,對國際社會加強合作,協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策,共同應對經(jīng)濟和金融危機,推動世界經(jīng)濟釋放活力,實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長,具有重要指導意義。
其三,反對貿(mào)易保護主義,推動全球經(jīng)濟進一步開放、交流、融合。此次G20峰會把貿(mào)易和投資放在優(yōu)先考慮的位置,提出了重振貿(mào)易和投資的重大政策構(gòu)想和合作機制,首次決定啟動貿(mào)易部長定期舉行會議的機制,并提供了中方倡議的《二十國集團貿(mào)易投資工作組工作職責》,為二十國集團更好發(fā)揮全球經(jīng)濟治理作用,促進貿(mào)易投資增長提供了長期穩(wěn)定的機制保障。為了實現(xiàn)降低貿(mào)易成本、促進貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動服務(wù)貿(mào)易、加強貿(mào)易融資、促進電子商務(wù)發(fā)展、處理貿(mào)易和發(fā)展問題等重大貿(mào)易和投資發(fā)展目標,在中方引領(lǐng)下,峰會達成了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》。這一綱領(lǐng)性文件的提出,為促進全球貿(mào)易和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
其四,提高全球治理能力和治理水平。中國提出建設(shè)創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容型世界經(jīng)濟,旨在倡導所有國家不分大小,一律平等的國際關(guān)系準則,積極打造人類命運共同體,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。積極貫徹“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”的理念,就是要推動國際規(guī)則和治理體系改革,提高發(fā)展中國家在規(guī)則制定中的話語權(quán);就是要構(gòu)建系統(tǒng)完備、惠及所有國家的國際規(guī)則,不搞排他性、封閉性和碎片化安排,反對一家獨大和贏者通吃,力求使所有國家共商規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展、共享成果;就是要規(guī)劃世界各國共同發(fā)展愿景,加強各國宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),提高全球治理能力和水平。
其五,打造人類命運共同體,實現(xiàn)包容性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7左右,超過了公認的0.6“危險線”。全球約有1/3人口每天生活費不足2美元。要實現(xiàn)世界經(jīng)濟復蘇、釋放增長活力,就必須消除貧困和饑餓,推動包容和可持續(xù)發(fā)展。中國積極倡導合作共贏國際關(guān)系新準則,主張構(gòu)建人類命運共同體,將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置,推動國際社會合作支持非洲國家和最不發(fā)達國家工業(yè)化,呼吁各國關(guān)心不同階層和群眾特別是困難群眾的需要,討論公共管理和再分配政策調(diào)整。中國的倡議反映了經(jīng)濟最不發(fā)達國家要求擺脫貧困和落后的強烈愿望,體現(xiàn)了發(fā)展中國家迫切要求實現(xiàn)工業(yè)化的訴求。
其六,積極落實“一帶一路”戰(zhàn)略,努力開拓實現(xiàn)世界經(jīng)濟復蘇新途徑。“一帶一路”戰(zhàn)略契合了中國、沿線國家和世界經(jīng)濟發(fā)展的需要,順應了區(qū)域和全球合作的潮流,得到60多個沿線國家和相關(guān)國際組織的積極呼應和熱情參與。通過“一帶一路”,將沿線國家緊密聯(lián)系在一起,通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通,在此基礎(chǔ)上開展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作,既能夠促進沿線各國的發(fā)展,又增進各國間的相互聯(lián)系,為世界經(jīng)濟復蘇和強勁增長注入強大動能。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展趨勢;復蘇
中圖分類號:F20 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-000-01\
中國憑借自身不懈努力,已經(jīng)在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中贏得了不可動搖的重要地位。但就目前中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,需要超越相關(guān)的數(shù)據(jù)波動,仍需從長遠的視角來看待中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力和空間......。
最近,國際社會對中國經(jīng)濟形勢高度關(guān)注。樂觀看好中國經(jīng)濟,認為中國經(jīng)濟正實現(xiàn)筑底企穩(wěn),呈現(xiàn)積極勢頭。有人則擔心中國經(jīng)濟仍面臨“硬著陸”險境??陀^地講,盡管當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復雜,但大量事實和數(shù)據(jù)說明,中國經(jīng)濟發(fā)展仍有巨大潛力和空間,并將繼續(xù)為世界經(jīng)濟的復蘇作出貢獻。
國際層面,改革開放30多年,中國經(jīng)濟已逐漸全面融入世界,不得不受外界環(huán)境影響。當前,美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體復蘇日趨乏力,經(jīng)濟金融政策信譽和效用不足,無限的度量化寬松政策導致流動性泛濫和各國貨幣競相貶值,世界經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)低迷。一些國家政治問題傾向上升,短視行為日漸增多,對于新興大國進行貿(mào)易投資保護主義,這不僅有損世界經(jīng)濟的健康發(fā)展,而且也不利于其自身經(jīng)濟復蘇。
國內(nèi)層面,當前國內(nèi)需求保持較快增長的難度不小,從而導致企業(yè)效益下降、財政收入增速減緩較為明顯,經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢固。就目前的情況而言還要看到,經(jīng)濟增速適度放緩,也是中國政府積極主動實施宏觀調(diào)控的一個目標和結(jié)果?!笆濉币?guī)劃的主題和主線是“科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”:確定的經(jīng)濟發(fā)展速度數(shù)據(jù)是7%。在增速放緩的背后,多年來中國政府努力改造和期待中的一些政策目標出現(xiàn)變化,三大產(chǎn)業(yè)的比例更趨優(yōu)化,一些落后資本產(chǎn)能加速淘汰。經(jīng)濟運行蘊含著許多積極的信號,從最新披露的去年9、10月份相關(guān)數(shù)據(jù)表明了中國經(jīng)濟正實現(xiàn)著筑底企穩(wěn),第四季度經(jīng)濟形勢還會繼續(xù)往好的方面進行發(fā)展。這都表明我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢已經(jīng)比較明顯,正向著宏觀調(diào)控的預期目標發(fā)展。
對于2013年的經(jīng)濟形勢,人民銀行和發(fā)改委將在最新的貨幣政策執(zhí)行報告中從國際、國內(nèi)兩個層次作出應有的總結(jié):從全球經(jīng)濟看,雖然存在諸多不確定因素,但是總體看全球經(jīng)濟有可能繼續(xù)緩慢復蘇;國內(nèi)方面,中國經(jīng)濟持續(xù)增長的動力依然較強,推動內(nèi)需增長的積極因素在增多,在宏觀政策的協(xié)調(diào)配合下,有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢。
對于出口方面,2013年,歐盟、美國和新興市場經(jīng)濟增速都將有一定程度改善,從而拉動世界經(jīng)濟增速,溫和復蘇,我國出口環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。預計2013年我國出口增長8.5%左右。
投資上,根據(jù)銀行預測,2013年投資增速將回升,預計在23.5%左右。有人認為,2013年新一屆政府上任將催生新的投資計劃與實施,投資增速有望進一步加快。
消費方面,2013年消費的名義和實際增速都將保持穩(wěn)定增長,消費將繼續(xù)超過投資成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。2013年,社會消費品零售總額名義增速將回升至16%左右,全年消費的實際增速則可能繼續(xù)回升至12.5%左右。
拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車在2013年都將呈現(xiàn)一個回升、增長態(tài)勢,這些積極因素組合在一起,構(gòu)成了中國宏觀經(jīng)濟全面復蘇的大圖景。
中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤認為,“一方面,貸款增長迅速受季節(jié)性因素影響;另一方面,與今年1月經(jīng)濟的企穩(wěn)回升,對資金的需求加大有關(guān)?!弊匀ツ昴甑讈?,國家出臺一系列水利、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,使得經(jīng)濟企穩(wěn)回升,從而導致對貸款的需求不斷增大。
只有登高才能望遠。正確評價中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,需要密切關(guān)注一時數(shù)據(jù)的波動,并且從多層次、全方位、寬領(lǐng)域的視角來正確看待中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力和空間。改革開放使中國經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,這使得社會主義市場經(jīng)濟更加完善和成熟,資金、技術(shù)和人才儲備前所未有,在應對方方面面風險上的信心和經(jīng)驗前所未有。中國的財政和金融狀況良好,不會出現(xiàn)類似美、歐、日的債務(wù)危機和財政懸崖。目前中國正加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和國際化等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈加快向中西部地區(qū)梯度進行轉(zhuǎn)移,使得越來越多的老百姓從小康走向富裕。
大量事實和數(shù)據(jù)證明中國經(jīng)濟發(fā)展仍有巨大潛力和發(fā)展空間。中國憑借自身不懈努力,已經(jīng)在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中贏得了不可動搖的重要地位。截至去年底,世界500強企業(yè)有將近480家落戶中國,今年上半年中國超越美國成為吸引外國直接投資項目開發(fā)最多的國家之一,就目前情況而言這依然是深受國際資本青睞的投資熱土。美國一位投資者說了句很實在的話:“21世紀是亞洲的世紀,最重要的國家是中國,我要讓女兒們學中文,將來在中國發(fā)展?!?/p>
在謀求自身發(fā)展的同時,中國也為世界發(fā)展作出重要貢獻。中國已成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎和國際貿(mào)易投資的中流砥柱,中國是78個國家的最重要的貿(mào)易伙伴。中國堅定融入經(jīng)濟全球化浪潮,支持自由貿(mào)易原則,反對各種貿(mào)易投資保護主義,全力維護發(fā)展中國家權(quán)益,這對經(jīng)濟全球化朝均衡、普惠、共贏方向發(fā)展以及世界經(jīng)濟健康運行發(fā)揮著舉足輕重的作用。
“世界的發(fā)展離不開中國,中國的發(fā)展也更離不開世界”,一個和平、穩(wěn)定、開放、包容的國際環(huán)境對中國至關(guān)重要。當前,國際金融危機受深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟下行風險加大,需要世界各國繼續(xù)同舟共濟,共渡難關(guān)。中國愿繼續(xù)堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,加強同各國區(qū)域性協(xié)調(diào)合作,推動世界經(jīng)濟早日復蘇實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長。
選題依據(jù):上個世紀初期以來,歐美跨國公司紛紛擴大海外投資,利用東道國廉價的資源和勞動力生產(chǎn)產(chǎn)品,向其他國家銷售產(chǎn)品。中國自1979年改革開放以來,世界名列前茅的500多家跨國企業(yè)中有200多家企業(yè)來華投資,作為世界上最大的發(fā)展中國家,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,跨國公司紛紛貫徹“思考全球化,行動本土化”的戰(zhàn)略,特別是在20世紀90年代以來在中國紛紛投資。目前跨國公司本土化經(jīng)營戰(zhàn)略包括:營銷本土化,品牌本土化,人員本土化,采購和生產(chǎn)本土化,技術(shù)研發(fā)本土化,利益本土化??鐕颈蛔u為世界經(jīng)濟增長的引擎,在世界經(jīng)濟中扮演了至為重要的角色。
研究意義:1.知道跨國公司的形成于發(fā)展 2.明白跨國公司的經(jīng)營戰(zhàn)略 3.明晰跨國公司與世界經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系 4.了解以及掌握跨國公司在華的經(jīng)營戰(zhàn)略 5.知道跨國公司本土化經(jīng)營的原因以及戰(zhàn)略特點 6.清楚跨國公司本土化的 7.洞悉跨國公司本土化經(jīng)營戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟的促進作用以及弊端 8.文化需求以及轉(zhuǎn)移問題始終是根本。
選題的研究現(xiàn)狀(應該是主要參考文獻中的觀點綜述,即文獻綜述)
1.近10年來,中國作為世界上最具魅力的新興市場之一,吸引諸多跨國公司紛至沓來。據(jù)統(tǒng)計,美國《財富》雜志公布的世界500強企業(yè)中已有300多家落戶中國。
2.中國1979年改革開放以來,協(xié)議使用外資高達4700億美元,實際引進外資1700億美元;批準外商投資企業(yè)累計超過28 萬家,實際已運行14萬家,從業(yè)人數(shù)達1700萬。世界名列前茅的500家跨國公司中,已有近200家來華投資。
3. 二十一世紀是經(jīng)濟全球化的時代,跨國經(jīng)營將成為各國企業(yè)常用的經(jīng)營方式。企業(yè)跨國經(jīng)營必然要面對和處理交叉文化(cross-culture)問題。
4. 近一二十年間,雖然各國在跨國經(jīng)營的人事戰(zhàn)略上各有特點,但一個突出的現(xiàn)象是在跨國公司可供選擇的諸如人才母國化、人才國際化等人事戰(zhàn)略中,人才本土化戰(zhàn)略的影響越來越大。外國學者的調(diào)查表明,44家美國跨國公司中有43家都雇用了當?shù)厝藛T作為高級管理者。
5.跨國公司海外分支機構(gòu)本土化經(jīng)營的決策是一個復雜的過程,受各種因素的綜合影響,對本國的經(jīng)濟有一定的負面影響。
擬研究的主要內(nèi)容和思路
主要內(nèi)容如下:
一、 跨國公司的產(chǎn)生與發(fā)展(略寫)
1. 第一次世界大戰(zhàn)前跨國公司雛形
2. 兩次世界大戰(zhàn)之間跨國公司的發(fā)展
3. 冷戰(zhàn)時期跨國公司的推進
4. 20世紀60年代末期到90年代初期跨國公司的大發(fā)展
5. 20世紀90年代以來跨國公司的最新進展
二、 跨國公司本土化的重要性
(一)跨國公司的概念
(二)本土化的概念
(三)跨國公司本土化原因
1.本土化有利于合理充分的利用生產(chǎn)要素。
2.有利于繞過貿(mào)易壁壘。
3.可能得到東道國政策支持。
4.克服文化的差異。
三、跨國公司本土化經(jīng)營戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
(一)營銷本土化
(二)品牌本土化
(三)人員本土化
1.人員選聘本土化
2.本土員工的培訓
3.本土員工的管理
(四)采購和生產(chǎn)本土化
(五)技術(shù)研發(fā)本土化
(六)利益本土化
五、跨國公司本土化經(jīng)營戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟的影響(重點)
(一)積極影響
1.促進世界經(jīng)濟一體化與全球化的進程
2.引進現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的理念和方式
3.促進了不同文化的融合與管理變革
4.使得各國資源共享
5.促進中國人力紫云水平的提高
(二)消極影響
1.跨國公司相互間建立了策略性技術(shù)聯(lián)盟,形成技術(shù)壟斷以在東道國獲取更大的利潤。
2.有可能導致跨國公司的壟斷
3.學校國外先進技術(shù)受阻礙
4.有可能產(chǎn)生跨國公司投資風險的轉(zhuǎn)移
(三)對消極影響企業(yè)以及政府應該采取的政策
研究思路如下:主要是根據(jù)跨國公司本土化經(jīng)營的現(xiàn)狀,本土化經(jīng)營的主要措施,本土化對經(jīng)濟的積極和消極影響等等方面,針對這些研究成果和自己對本土化經(jīng)營這一話題獨到的見解相結(jié)合,對我國目前跨國公司本土化經(jīng)營某些某些方面有所啟示。
研究的創(chuàng)新點及重、難點
創(chuàng)新點:跨國公司本土化的實質(zhì)研究以及跨國公司本土化經(jīng)營戰(zhàn)略的弊端。
重點:跨國公司本土化的具體戰(zhàn)略方式以及特點,跨國公司本土化的原因及跨國公司本土化對我國經(jīng)濟甚至世界經(jīng)濟的影響。
難點:世界經(jīng)濟形勢變化稍快,跨國公司本土化戰(zhàn)略也隨著經(jīng)濟的變化而相應的做出調(diào)整,弊端也會慢慢出現(xiàn),資料相對欠缺,對某些措施不能盡快的了解。
研究進程安排(按學校統(tǒng)一安排來寫)
第一階段:2019年1月12日—2019年2月10日 搜集相關(guān)資料
第二階段:2019年2月11日—2019年3月25日 論文第一稿
第三階段:2019年3月26日—2019年4月8日 論文第二稿
第四階段:2019年4月9日—2019年4月13日 論文第三稿
第五階段:2019年4月14日—2019年4月20日 論文定稿
主要參考文獻(格式不對)
【1】揚大楷,劉慶生,蔣萍 國際投資學 上海:上海財經(jīng)大學出版社
【2】王彥.淺析跨國公司本土化戰(zhàn)略在華經(jīng)營本土化戰(zhàn)略 吉林:長春理工大學學報
【3】張新民,張建平.跨國經(jīng)營理論與戰(zhàn)略分析 北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社
數(shù)字經(jīng)濟為全球經(jīng)濟帶來新面貌
當前,世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整中曲折復蘇,正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。底志濟作為發(fā)展最迅速、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的經(jīng)濟活動正在成為全球經(jīng)濟增長的新動能和新引擎。
我們欣慰地看到,數(shù)字經(jīng)濟拓展了經(jīng)濟發(fā)展的新空間,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應用、新模式不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們欣慰地看到,數(shù)字經(jīng)濟推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,在優(yōu)化資源配置、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級擴大就業(yè)、惠民立民等方面發(fā)揮了積極的作用。我們欣慰地看到,數(shù)字經(jīng)濟營造了更加協(xié)同、靈活、包容、開放的市場環(huán)境,對于縮小國家與地區(qū)間的差別,推動世界經(jīng)濟的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。
中國政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,大力實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略,國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合,數(shù)字經(jīng)濟成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算,2015年中國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模達18.6萬億人民幣,僅次于美國,居全球第二位。浙江作為中國的網(wǎng)絡(luò)大省,近年來加快了信息化發(fā)展步伐,做大做強信息產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展,浙江的發(fā)展實踐也生動地折射出中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機和活力。
主席今年9月在杭州G20工商峰會上指出,要把握數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇,提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力。二十國集團還了《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》,呼吁加強溝通合作,推動數(shù)字經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。中國愿與世界各國一道,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,協(xié)力推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。
中國將從五方面推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
中國愿從五個方面作出努力:一是發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟。創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。我們應充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,大力發(fā)展新一代信息技術(shù),通過技術(shù)賦能不斷豐富數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵,催生新業(yè)態(tài)、孕育新產(chǎn)業(yè),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的創(chuàng)新空間。我們應大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、普惠金融等,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們應優(yōu)化政策環(huán)境、厚植創(chuàng)新土壤,充分調(diào)動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研機構(gòu)、社會各界的創(chuàng)新熱情,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。
二是發(fā)展以協(xié)調(diào)包容為要義的數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是最能體現(xiàn)協(xié)調(diào)性、包容性發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)之一。我們應推動全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展中國家和落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,降低應用成本,消弭數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)國家協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,讓網(wǎng)絡(luò)成為致富之路、幸福之路。我們應進一步完善跨境電子商務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域的國際規(guī)則和標準,為各國平等參與全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件,促進全球數(shù)字經(jīng)濟更加均衡、更加包容發(fā)展。
三是發(fā)展以開放合作為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟。開放合作是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。我們應發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的重要作用,更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動數(shù)據(jù)資源有序流動、開放共享,讓數(shù)字價值充分釋放。我們應推動制定平等的數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則,反對貿(mào)易保護主義,形成覆蓋全球、深度融合、互利共贏的數(shù)字市場。中國將大力實施雙邊、多邊數(shù)字經(jīng)濟合作項目,深入推進與“一帶一路”沿線國家信息化合作。我們誠摯歡迎各國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在遵守中國法律的前提下,來華投資興業(yè),也希望各國市場向中國企業(yè)進一步開放,實現(xiàn)互利共贏的經(jīng)濟增長。
四是發(fā)展以安全可信為前提的數(shù)字經(jīng)濟。安全可信是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的命脈。我們應堅持安全與發(fā)展并重,建設(shè)安全可信的信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強數(shù)據(jù)安全保護和利用,促進可信、穩(wěn)定、可靠的互聯(lián)網(wǎng)應用。我們應堅決打擊侵犯個人隱私、侵害知識產(chǎn)權(quán)等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,加強打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助,為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展提供安全保障。我們應探索建立適用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管新模式,完善網(wǎng)絡(luò)社會信用體系、網(wǎng)絡(luò)空間證照體系,營造公平公正、健康有序、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
五是發(fā)展以造福人民為宗旨的數(shù)字經(jīng)濟。讓億萬人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果是我們的根本目標。我們應加快互聯(lián)網(wǎng)應用普及,幫助人們通過網(wǎng)絡(luò)掌握知識、提升技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè),更多更好地享有互聯(lián)網(wǎng)帶來的好處。我們應把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為改善民生的重要渠道,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)文化,為人民提供用得上、用得起、用得好的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。我們應充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在推進精準扶貧、精準脫貧方面的積極作用,增強貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力,幫助貧困人口過上更有尊嚴、更加體面的生活。中國正在實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃,我們愿與世界各國分享經(jīng)驗做法,更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在消除貧困、改善民生方面的積極作用。
6月30日,中國歐盟商會與羅蘭?貝格國際管理咨詢有限公司聯(lián)合《中國歐盟商會商業(yè)信心調(diào)查2009》商務(wù)調(diào)查報告。從今年3月開始,313家在華歐盟法人實體參與了問卷調(diào)查。按慣例,調(diào)查本應從每年的第三季度開始,但是受金融危機影響,中國歐盟商會決定提前進行今年的年度調(diào)查,對金融危機背景下的在華歐盟企業(yè)的情況作最新評估。
受訪歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟充滿信心
調(diào)查報告顯示,接受調(diào)查的313家在華歐盟企業(yè),幾乎沒有一家免受金融危機沖擊。有98%的受訪企業(yè)稱“金融危機影響了他們在中國的業(yè)務(wù)”,其中有30%的受訪歐盟企業(yè)表示“深受危機影響”。
調(diào)查表明,對于大多數(shù)受訪的在華歐盟企業(yè)來說,他們在中國所受的金融危機影響,相比于他們在本土市場所遭遇的沖擊要小得多。71%的受訪在華歐盟企業(yè)指出,“相比歐洲或是其他會員企業(yè)總部所在地的傳統(tǒng)市場,中國經(jīng)濟的恢復能力更強”。
一些歐盟企業(yè)正在改變他們的全球戰(zhàn)略,以便更好地適應世界經(jīng)濟新格局。調(diào)查顯示,雖然世界經(jīng)濟危機給中國帶來了負面影響,大多數(shù)行業(yè)的在華歐盟企業(yè)仍然對中國充滿信心。在華歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟增長潛力所表現(xiàn)出來的信心,印證了歐盟企業(yè)對中國的戰(zhàn)略重視程度。
調(diào)查還顯示,一些歐盟企業(yè)認為,中國的重要性日益突出,應不斷對中國這個重要市場加大投入。盡管正值金融危機,但仍有39%的受訪企業(yè)表示在今年將考慮新的投資。同時,在華歐盟企業(yè)期待中國政府創(chuàng)建更加自由、公平競爭的市場。
“中國將在明年上半年擺脫危機”
調(diào)查顯示,超過一半的受訪企業(yè)認為,中國將成為第一個從經(jīng)濟下行中走出來的主要經(jīng)濟體。中國所遭受的危機影響將在2010年上半年結(jié)束,中國將比世界其他地區(qū)提早一年走出危機陰影,而全球其他市場所受到的危機沖擊可能將在2011年上半年才開始消退。
受訪企業(yè)認為,雖然中國還不能取代美國或者歐盟成為世界經(jīng)濟的引擎,但在企業(yè)發(fā)展的全球戰(zhàn)略中,中國變得愈發(fā)重要。調(diào)查顯示,大約37%的企業(yè)表示中國市場的重要性在增加,只有3%的企業(yè)認為中國在其整體戰(zhàn)略中的地位有所下降,而36%的企業(yè)認為沒有顯著變化,主要是因為在他們看來中國已經(jīng)是一個重要的市場。
從中國經(jīng)濟刺激計劃中獲益
在被問及中國經(jīng)濟現(xiàn)狀及確保增長的措施時,61%的受訪企業(yè)認為,中國政府提出的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃能夠發(fā)揮重要作用,但仍需其他措施共同促進經(jīng)濟復蘇。13%的受訪企業(yè)則表示,中國政府提出的4萬億經(jīng)濟刺激計劃,足以確保經(jīng)濟持續(xù)增長。
當被問及是否能夠從中國的刺激計劃中獲益時,受訪的在華歐盟企業(yè)的表態(tài)幾乎各占一半,有44%的企業(yè)預期可以從中受益,另外的40%持不同看法。