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關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟(jì);學(xué)術(shù)期刊;研究?jī)?nèi)容;詞頻分析;學(xué)科發(fā)展
中圖分類號(hào):X196文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):16716248(2016)02006707
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是伴隨著人類活動(dòng)引起的日益嚴(yán)重的環(huán)境問題而產(chǎn)生和快速發(fā)展起來的一門新興學(xué)科。20世紀(jì)70年代末環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)被介紹到中國(guó)。1978年中國(guó)制定了《環(huán)境經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)八年發(fā)展規(guī)劃》。1980年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在斯德哥爾摩召開關(guān)于“人口、資源、環(huán)境和發(fā)展”的討論會(huì),決定將“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”列為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署1981年《環(huán)境狀況報(bào)告》中的第一項(xiàng)主題。同年中國(guó)環(huán)境管理、經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)會(huì)成立,由此推動(dòng)了中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。這表明作為環(huán)境科學(xué)的重要分支,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為一門矚目的獨(dú)立學(xué)科。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然僅有幾十年的發(fā)展歷史,但其學(xué)科體系在不斷的發(fā)展與完善。通過持續(xù)的研究和實(shí)踐,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。
三十多年來,環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究在中國(guó)發(fā)展快速,不但表現(xiàn)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論和框架體系不斷充實(shí)完善,而且結(jié)合中國(guó)實(shí)際開展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究也取得了很多的成果。學(xué)者們翻譯、撰寫了環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的教材和專著,還發(fā)表許多研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)的論文,開展了環(huán)境經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域多方面的科學(xué)研究,在高等院校和科研單位成立了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)了一批環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才[1]。
創(chuàng)建具有中國(guó)特色的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系,其理論體系、研究方法和實(shí)踐指導(dǎo)都需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)、提高和完善?;诖藢?duì)2005~2014年收錄在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(網(wǎng)絡(luò)版)》(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)知網(wǎng))全文數(shù)據(jù)庫中篇名包含有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以期從這個(gè)角度研究近十年來中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究動(dòng)態(tài)和發(fā)展路徑。
一、近十年環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究
數(shù)據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)(一)“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”期刊論文篇數(shù)統(tǒng)計(jì)
從中國(guó)知網(wǎng)中檢索2005~2014年間篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文,剔除重復(fù)及不符合主題的論文,共有462篇,其中核心期刊本文核心期刊指中國(guó)知網(wǎng)上所檢索的中文核心期刊及CSSCI來源期刊。論文200篇,其他期刊論文262篇。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。
需要說明的是,本研究是從2005~2014年間篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的中國(guó)知網(wǎng)全部期刊論文這一角度來研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展,但環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究成果的體現(xiàn)形式是多樣的。比如中國(guó)知網(wǎng)檢索數(shù)據(jù)庫收錄文獻(xiàn)中除了期刊論文,還有優(yōu)秀碩士論文、博士論文、國(guó)內(nèi)外會(huì)議和其他形式的研究論文,在2005~2014年間,這些論文篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的共計(jì)338篇。
此外,統(tǒng)計(jì)分析2005~2014年這十年的文獻(xiàn),是為了了解在新階段中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)路。而在1978~2004年的27年間,中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科經(jīng)歷了起步、探索和發(fā)展等重要階段。在這27年間收錄在中國(guó)知網(wǎng)篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的文獻(xiàn),包括期刊論文、碩博士論文、國(guó)內(nèi)外會(huì)議論文和其他形式論文共456篇,其中期刊論文有406篇。
(二)基于期刊的數(shù)據(jù)樣本和研究方法
為了能較好地表征環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域研究的客觀水平,本研究的檢索統(tǒng)計(jì)工作不僅關(guān)注期刊論文數(shù)量的變化,更關(guān)注期刊論文的質(zhì)量變化。核心期刊論文水平在一定程度上反映了相關(guān)研究領(lǐng)域的較高水平,故本研究的重點(diǎn)在核心期刊論文。據(jù)上文可知,本研究全部實(shí)際有效樣本為462篇,其中核心期刊論文的實(shí)際有效樣本為200篇。
在相關(guān)論文資料的基礎(chǔ)上,運(yùn)用引證分析、數(shù)據(jù)分析和詞頻分析等方法對(duì)中國(guó)近十年來篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文數(shù)量的變化規(guī)律進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對(duì)論文期刊類型、主要議題、作者人數(shù)等方面進(jìn)行數(shù)量分析。同時(shí)分析文獻(xiàn)的被引次數(shù),以衡量期刊論文的影響力。
(三)數(shù)據(jù)樣本局限性分析
本研究只是從篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的期刊論文這個(gè)角度來分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展,數(shù)據(jù)樣本必然存在局限性。由于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的廣泛性,涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)的具體研究對(duì)象很多,僅就期刊論文來說,屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)范疇的論文眾多。篇名屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇的其他關(guān)鍵詞的論文有至少十多種,如“綠色經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“綠色GDP”、“ EKC”、“環(huán)境績(jī)效”、“環(huán)境損失(損害)”、“環(huán)境成本”、“環(huán)境外部性”、“排污權(quán)”和“環(huán)境稅”等,見表2所示。據(jù)《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示:1980~2008年這29年間有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的中文核心期刊的文章共有10 618篇。本研究檢索統(tǒng)計(jì)了2005~2014年環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域核心期刊論文,屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的核心期刊論文共有10 506篇。由此可見,近十年有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的核心期刊數(shù)量比過去有大幅增加。
由此分析,2005~2014年篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的核心期刊論文大約占環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域范疇的核心期刊論文的1/50~1/60,也就是說大多數(shù)有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)的研究論文在其篇名中并沒有直接使用“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。故本研究的局限性在于并未包含環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的所有領(lǐng)域,但本研究的貢獻(xiàn)也正是對(duì)以“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”為篇名的論文的深度分析,以見微知著,窺一斑而略見環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究的全貌。
二、數(shù)據(jù)樣本論文分析
(一)研究階段分析
通過對(duì)全部462篇數(shù)據(jù)樣本期刊論文進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),2005~2008年數(shù)據(jù)樣本期刊數(shù)量逐年遞增,到2008年達(dá)到峰值,2009~2011年數(shù)據(jù)樣本期刊數(shù)量略有下降,2012~2014年數(shù)據(jù)樣本期刊論文穩(wěn)定在40篇左右。中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科近十年期刊論文方面的研究從數(shù)量上看為穩(wěn)定發(fā)展的階段,從質(zhì)量上看為深入擴(kuò)展研究的階段。
進(jìn)入21世紀(jì),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,并且取得了明顯的進(jìn)展??梢灶A(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究將重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論體系、環(huán)境價(jià)值核算體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析方法體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系、環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)手段體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系、環(huán)境投融資體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)體系等[1819]。
四、結(jié)語根據(jù)本文數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析,可以了解近年來中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的一些特點(diǎn)。第一,從數(shù)量上看,年核心期刊發(fā)表篇數(shù)變化不大,但論文的深度有所擴(kuò)展,涉及的領(lǐng)域更廣,所使用的分析手段也更多,近十年環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)研究論文比以前的有大幅增加。第二,在影響力方面,發(fā)表于理工類核心期刊上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)類論文的影響力更大;另外,采用數(shù)量分析、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及工程實(shí)踐的論文影響力也較大。這說明中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的一種趨勢(shì)是朝著定量分析、技術(shù)支撐的方向發(fā)展。第三,在研究?jī)?nèi)容上,依據(jù)詞頻分析結(jié)果,研究的內(nèi)容和范圍有所擴(kuò)展,研究深度有所加強(qiáng),但較多的研究還是探索性的,結(jié)論是建議性的,其實(shí)踐意義、應(yīng)用意義和指導(dǎo)意義還不夠強(qiáng)。
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Analysis of Chinese environmental economy
research in the last decadeDONG Xiaolin1,2, XUE Wenjie1,2, SONG Cheng1
(1. Institute of Environmental Economics and Management Research, Changan University, Xian 710064,
Shaanxi, China;2. School of Civil Engineering, Changan University,
關(guān)鍵詞:綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論基礎(chǔ)創(chuàng)新
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的框架和方法學(xué)為基礎(chǔ),借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是其分支學(xué)科環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,通過科學(xué)、系統(tǒng)、全面反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體系之間的聯(lián)系,來實(shí)現(xiàn)對(duì)真實(shí)經(jīng)濟(jì)成就的客觀評(píng)價(jià)的一種新的制度安排。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論根基是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論。研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長(zhǎng)及其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典命題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在創(chuàng)立之初就以正確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程和結(jié)果為目的,由此形成了相互聯(lián)系的存量核算和流量核算。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在不斷發(fā)展,核算理論和方法也在不斷進(jìn)步,但顯然,以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為根基的核算理論的發(fā)展必然要滯后于前者。尤其是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度得到普遍肯定和應(yīng)用之后,在新的經(jīng)濟(jì)思想尚未得到驗(yàn)證和公認(rèn)時(shí),一般不會(huì)輕易對(duì)制度進(jìn)行迅速的調(diào)整。這樣,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展相對(duì)成熟之后,其演進(jìn)的速度反而慢了下來,并且,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的改進(jìn),特別是較重大的改進(jìn)也會(huì)采取試驗(yàn)性的、局部的方式,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就是這樣的一種演進(jìn)。因此,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上都是以經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論為理論背景,但對(duì)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的接受和采納程度不一樣,導(dǎo)致二者理論基礎(chǔ)上的差異,這種差異主要表現(xiàn)在綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系更多地吸納了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的較新進(jìn)展,體現(xiàn)了相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的核算理論基礎(chǔ)創(chuàng)新。
一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在流量核算上的創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)流量反映一定時(shí)期內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化的價(jià)值數(shù)量。從誕生之初,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就對(duì)流量分析非常重視,并逐漸形成了以GDP為中心的流量核算。正確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系永恒的主題。對(duì)所有國(guó)家,特別是對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的所有發(fā)展中國(guó)家來講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),這是毋庸置疑的。20世紀(jì)40年代和50年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為增長(zhǎng)主要依賴于資本積累,并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種暫時(shí)現(xiàn)象,二戰(zhàn)之后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)建了包括資本、勞動(dòng)和技術(shù)三個(gè)要素的國(guó)民生產(chǎn)函數(shù),并有效地證明了增長(zhǎng)過程并非必然是不穩(wěn)定的,技術(shù)會(huì)提升生產(chǎn)函數(shù)的水平,從而在其他生產(chǎn)要素投入規(guī)模效益遞減的情況下實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng),導(dǎo)致自20世紀(jì)60年代開始技術(shù)創(chuàng)新的備受關(guān)注;對(duì)技術(shù)的探索進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)承載著較好的知識(shí)和技能的人力資本的關(guān)注,使教育和技能培訓(xùn)成為新的核心增長(zhǎng)要素。60年代之后,世界范圍的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)開始興起,自然資源耗減與生態(tài)環(huán)境破壞問題提醒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨資源環(huán)境的硬約束,自然資本或環(huán)境資本從此成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素之一。在增長(zhǎng)理論的演進(jìn)過程中,至少有兩點(diǎn)是值得注意的,并確實(shí)促成了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論創(chuàng)新。
二、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在存量核算上的創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)存量反映某一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)和負(fù)債狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立和發(fā)展受到不同時(shí)代的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀和財(cái)富觀的影響,在存量核算上的體現(xiàn)尤為突出。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系始終是一個(gè)以物質(zhì)資本為核心的制度體系,始終關(guān)注物質(zhì)財(cái)富。隨著資源環(huán)境問題的凸現(xiàn),各國(guó)開始不僅關(guān)注對(duì)經(jīng)濟(jì)過程對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的利用,也關(guān)注環(huán)境資產(chǎn)本身的消耗和積累情況,體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境資產(chǎn)作為國(guó)家財(cái)富組成部分的思想。但是真正把資源環(huán)境存量核算作為存量核算的主體,至少是一個(gè)重要的內(nèi)容,則還是通過綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)的。換句話說,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系已經(jīng)意識(shí)到新的財(cái)富觀對(duì)自身制度基礎(chǔ)顛覆性的意義,并且承認(rèn)這是制度改進(jìn)的方向,但是尚未有足夠的能力和把握來完成根本意義上的制度變遷,目前是在通過綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系來實(shí)現(xiàn)這一制度創(chuàng)新的。
1 生態(tài)城市的內(nèi)涵和主要特點(diǎn)
1.1 生態(tài)城市的內(nèi)涵
生態(tài)城市是聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計(jì)劃研究過程中提出的一個(gè)概念,是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果;是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式,是自然、城市與人融合為一個(gè)有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。簡(jiǎn)而言之,生態(tài)城市是一類生態(tài)健康的城市。
1.2 生態(tài)城市的主要特點(diǎn)
生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市比較,主要有以下幾大特點(diǎn):
1.2.1 和諧性
生態(tài)城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關(guān)系、自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人與人的關(guān)系上。
1.2.2 高效性
生態(tài)城市能提高一切資源的利用效率:物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所,使物質(zhì)、能量得到多層次分級(jí)利用,廢棄物循環(huán)再生,使各行業(yè)、各部門之間共生關(guān)系得以協(xié)調(diào)。
1.2.3 可持續(xù)性
生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的。同時(shí)兼顧不同時(shí)間、空間,合理配置資源。既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害,保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
1.2.4 整體性
生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境的優(yōu)美或自身的繁榮,而是兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益,不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),更注重對(duì)人類生活質(zhì)量的提高,是在整體協(xié)調(diào)的秩序下尋求發(fā)展。
1.2.5 區(qū)域性
生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體,其本身即為一區(qū)域概念,是建立于區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上的。而城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的,只有平衡協(xié)調(diào)的區(qū)域才有平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。 2 中國(guó)目前的城市環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的起步
2.1 目前的城市狀況
“九五”期間是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展的五年,集中體現(xiàn)在:黨和國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)、全民族環(huán)境意識(shí)普遍提高、環(huán)保措施力度加大、環(huán)保投入大幅增加、環(huán)境質(zhì)量有所改善等方面。但是,環(huán)境污染依然嚴(yán)重,生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒有得到有效遏制。水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,全國(guó)有36%城市河段的水質(zhì)為劣5類,多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染;大氣污染十分突出,受監(jiān)測(cè)的341個(gè)城市中,有66.7%的城市空氣質(zhì)量超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);固體廢物、城市垃圾、“白色污染”仍然嚴(yán)重;全國(guó)城市垃圾真正達(dá)到無害化處理的還不到總量的10%;城市噪音擾民十分普遍,2001年監(jiān)測(cè)區(qū)域55.7%的城市噪音處于中度以上污染。嚴(yán)重的環(huán)境污染導(dǎo)致市民發(fā)生多種疾病。
2.2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)的起步
我國(guó)自20世紀(jì)80年代開始生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索。1999年海南率先獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)省,2001年吉林和黑龍江又獲得批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)省,陜西、福建、山東、四川也先后提出建設(shè)生態(tài)省。許多城市如上海市、長(zhǎng)沙市、宜春市、揚(yáng)州市、威海市、深圳市等都先后提出建設(shè)生態(tài)城市的奮斗目標(biāo)。最近幾年,中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì),中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)以及他們的地方學(xué)會(huì)舉辦了多次全國(guó)性地方性學(xué)術(shù)討論會(huì),將學(xué)術(shù)研究與交流推到了。第五屆國(guó)際生態(tài)城市大會(huì)于2002年8月19日至23日在深圳市召開,《生態(tài)城市建設(shè)的深圳宣言》是這次大會(huì)的主要內(nèi)容,將對(duì)世界城市建設(shè)與發(fā)展以及人居環(huán)境的改善起到積極的指導(dǎo)作用。
3 中國(guó)如何進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)
3.1 生態(tài)城市建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
筆者認(rèn)為,生態(tài)城市建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以城市生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo),以可持續(xù)發(fā)展為主題,以城市規(guī)劃為藍(lán)本,以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),以城市管理為手段,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的新機(jī)制,建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者保持高度和諧的城市。
生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)是:創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的城市,全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態(tài)文化與功能相整合的生態(tài)景觀,實(shí)現(xiàn)自然、農(nóng)業(yè)和人居環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。
3.2 生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)策
生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是城市發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還涉及到價(jià)值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,綜合國(guó)力、科技水平、人口素質(zhì)、意識(shí)觀念與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。針對(duì)環(huán)境差、底子薄、人口多的國(guó)情,提出以下生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)策。
3.2.1 轉(zhuǎn)變思想,提高環(huán)保和生態(tài)意識(shí)
從不可持續(xù)發(fā)展思想向可持續(xù)發(fā)展思想轉(zhuǎn)變。其內(nèi)涵包括:從追求近期的直接經(jīng)濟(jì)效果轉(zhuǎn)向追求長(zhǎng)期的間接經(jīng)濟(jì)效果;從追求單一的經(jīng)濟(jì)高效率轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)合并的高效率。這是生態(tài)城市建設(shè)的思想基礎(chǔ)。沒有這個(gè)轉(zhuǎn)變就不可能有憂患意識(shí)、危機(jī)感和責(zé)任感。這對(duì)決策者和企業(yè)家尤為重要。因?yàn)闆Q策者的思想影響一片,企業(yè)家影響一個(gè)企業(yè),企業(yè)往往是環(huán)境污染大戶。我國(guó)目前的干部制度是任期制,任期內(nèi)的績(jī)效考核主要還是經(jīng)濟(jì)績(jī)效。這很容易使干部產(chǎn)生急功近利的思想。要完成這種思想轉(zhuǎn)變必須把干部任期內(nèi)對(duì)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的功與過作為績(jī)效考核內(nèi)容之一。
提高公眾的生態(tài)意識(shí),就是使人們認(rèn)識(shí)到自己在自然中所處的位置和應(yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任,尊重歷史文化,改變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式,增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力,維持城市生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。提高公眾的生態(tài)意識(shí)除了用各種形式加強(qiáng)宣傳和
教育外,還應(yīng):(1)讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)保護(hù)帶來的好處;(2)使市民形成“向自然資源索取是有代價(jià)的,污染是要付費(fèi)的”的概念;(3)營(yíng)造社會(huì)公德大環(huán)境,規(guī)范那些不規(guī)范的環(huán)境行為。 3.2.2 加快理論研究,制定生態(tài)城市指標(biāo)體系
現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展到處都在講。但是,如果沒有能夠指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)理論和具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),又如何知道決策和實(shí)踐是有利于可持續(xù)發(fā)展的呢?長(zhǎng)期以來,城市建設(shè)的理論和政策都是重資源開發(fā),以發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主線兼顧市民的基本生活要求。因此,必須針對(duì)我國(guó)國(guó)情建立一套適用于生態(tài)城市建設(shè)的科學(xué)理論和指標(biāo)體系。
(1)生態(tài)城市應(yīng)采用整體的系統(tǒng)理論和方法全面系統(tǒng)地理解城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化間的相互作用關(guān)系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容已經(jīng)包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。也有較好的社會(huì)基礎(chǔ),為不少人所接受。政府應(yīng)積極支持和組織環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者探討、研究,使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域擴(kuò)大,發(fā)展成為包括“新財(cái)富理論”的多科學(xué)、多層次、多分支、交叉性綜合性學(xué)科。其領(lǐng)域包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)等以及這些領(lǐng)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市生態(tài)學(xué)指導(dǎo)生態(tài)城市建設(shè),同時(shí)指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個(gè)機(jī)遇,中國(guó)應(yīng)該走在世界前列。
(2)生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)是多元化的。分解為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)以及效率公平目標(biāo)。這些目標(biāo)又應(yīng)按生態(tài)城市建設(shè)的階段(初級(jí)、過渡、高級(jí)階段)分解為階段性的目標(biāo),形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。用它在建設(shè)的各個(gè)階段來衡量城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢(shì)、能力和協(xié)調(diào)度。設(shè)計(jì)的指標(biāo)應(yīng)靈敏度高、綜合性強(qiáng),既有持續(xù)性指標(biāo)、協(xié)調(diào)性指標(biāo),又有監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)。選擇指標(biāo)的原則應(yīng)注意因子的綜合性、代表性、層次性、合理性、現(xiàn)實(shí)性。在生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)下來編制城市規(guī)劃條例、械市建設(shè)條例和城市管理?xiàng)l例。
3.2.3 建立生態(tài)城市環(huán)境保護(hù)新機(jī)制
環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)和條件。環(huán)境保護(hù)是城市生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)平衡維持的重要而直接的手段。建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制是生態(tài)城市建設(shè)的保障。
城市政府的主要職責(zé)是規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市。應(yīng)該集中力量做好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)各種公用設(shè)施的建設(shè)、進(jìn)行環(huán)境的綜合治理。從社會(huì)主體角度看,社會(huì)行為可分為政府行為、企業(yè)行為與公眾行為。這三種行為決定著人類社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。而不可持續(xù)發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展都決定于這三種行為。在過去的發(fā)展模式中政府、企業(yè)、公眾的行為都沒有考慮到自然環(huán)境的有限性及其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約,沒有把自然環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,致使人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響深度與廣度不斷增大。
政府應(yīng)成為生態(tài)城市建設(shè)的主導(dǎo)力量,應(yīng)加大力度、有效的引導(dǎo)、規(guī)定、維護(hù)、激勵(lì)整個(gè)社會(huì)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的行為:(1)國(guó)家應(yīng)提升國(guó)家環(huán)保主管部門的職能和地位。實(shí)質(zhì)性的參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)決策活動(dòng),重大項(xiàng)目從初步方案擬訂就應(yīng)征求國(guó)家環(huán)保總局的意見;(2)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),完善體系、加強(qiáng)力量、提高人員素質(zhì)和敬業(yè)精神;(3)在國(guó)家、省、市各級(jí)政府中設(shè)置生態(tài)城市建設(shè)和管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政府各部門間管理職能的協(xié)調(diào)和監(jiān)控,以推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施;(4)強(qiáng)調(diào)城市政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行為中的地位和責(zé)任。制訂和實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)政策。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)
1 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展
1.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的概念界定
1.1.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上,一個(gè)國(guó)家人均產(chǎn)出(或人均收入)水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度,也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)速度的標(biāo)志。決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接因素:投資量、勞動(dòng)量、生產(chǎn)率水平。用現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP,可以反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,用不變價(jià)計(jì)算的GDP可以用來計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核算的基本方法一般以本年度的GDP總量對(duì)比往年的GDP總量,而得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分比。經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)一般被認(rèn)為是整體經(jīng)濟(jì)景氣的表現(xiàn)。如果一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為負(fù)數(shù),即當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比往年減少,就叫做經(jīng)濟(jì)衰退。通常情況下,只有當(dāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩個(gè)季度持續(xù)減少,才被稱為經(jīng)濟(jì)衰退。制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要有資源約束、技術(shù)約束和體制約束。
1.1.2 環(huán)境污染
①環(huán)境污染(environment pollution)是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國(guó)家,環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國(guó)家的共同課題之一。
②環(huán)境污染的分類
按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題,具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化,環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì),近年來出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移問題就是這方面的突出表現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境問題,環(huán)境問題是社會(huì)發(fā)展的伴生物。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為兩個(gè)不同的指標(biāo)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),兩個(gè)系統(tǒng)之間相互制約,具有不可分割性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)“和諧”、“矛盾”以及“和諧-矛盾-和諧”的關(guān)系。
1.2 研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論依據(jù)
1.2.1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇,污染經(jīng)濟(jì)學(xué)是最早發(fā)展起來的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)部分,它主要研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的污染破壞環(huán)境的問題和污染防治中的經(jīng)濟(jì)問題。
在宏觀領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系上。追求快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各國(guó)政府長(zhǎng)期以來的首要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)必然要消耗大量的自然資源并排放大量的廢棄物,不但增加環(huán)境的負(fù)荷,也造成對(duì)環(huán)境的破壞。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題主要表現(xiàn)在宏觀層面上,環(huán)境惡化是長(zhǎng)期積累的結(jié)果,處理起來相當(dāng)困難。而且,宏觀層面的環(huán)境問題具有整體效應(yīng)和不可回復(fù)行,它會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱,而物種一旦滅絕就不可能再現(xiàn)。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,需要人類把環(huán)境保護(hù)因素納入各國(guó)主流的宏觀經(jīng)濟(jì)政策之中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三種效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在微觀領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系集中表現(xiàn)在如何營(yíng)造一種環(huán)境保護(hù)的微觀基礎(chǔ)上。宏觀環(huán)境問題是微觀環(huán)境問題積累到一定程度的集中表現(xiàn)。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中,強(qiáng)調(diào)對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,制定相應(yīng)的政策,防止環(huán)境惡化。例如,針對(duì)企業(yè)的排污制定經(jīng)濟(jì)處罰措施,或針對(duì)污染嚴(yán)重的行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策。
1.2.2 環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)
庫茲涅茨曲線是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑谏蟼€(gè)世紀(jì)50年代用來分析人均收入水平與分配公平程度之間關(guān)系的一種學(xué)說。研究表明,收入不均現(xiàn)象隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先升后降,呈現(xiàn)倒U型曲線關(guān)系。當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候,環(huán)境污染的程度較輕,但是隨著人均收入的增加,環(huán)境污染由低趨高,環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后,也就是說,到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)或稱“拐點(diǎn)”以后,隨著人均收入的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染又由高趨低,其環(huán)境污染的程度逐漸減緩,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善,這種現(xiàn)象被稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線。
1.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
二十世紀(jì)七十年代初,一個(gè)非正式國(guó)際著名學(xué)術(shù)團(tuán)體棗羅馬俱樂部發(fā)表了有名的研究報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》,明確提出“持續(xù)增長(zhǎng)”和“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念。1987年,以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了一份報(bào)告《我們共同的未來》,正式提出可持續(xù)發(fā)展概念,并以此為主題對(duì)人類共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問題進(jìn)行了全面論述,受到世界各國(guó)政府組織和輿論的極大重視,在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上可持續(xù)發(fā)展要領(lǐng)得到與會(huì)者共識(shí)與承認(rèn)。
①集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn)。
②可持續(xù)發(fā)展要求通過轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,從人類發(fā)展的源頭、從根本上解決環(huán)境問題。
③在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是基礎(chǔ),生態(tài)可持續(xù)是條件,社會(huì)可持續(xù)才是目的??沙掷m(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo),所體現(xiàn)的公平性原則和和諧型原則,則是應(yīng)共同遵從的;要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo),就必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。
2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的污染問題分析
社會(huì)的快速發(fā)展,帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮和生活質(zhì)量的提高,但是也帶來了不可無視的環(huán)境污染。在當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞更加重視,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越高。
改革開放初期,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)在9%以上,快于同期世界經(jīng)濟(jì)增速。而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以高投入為基礎(chǔ),大量發(fā)展高耗能、高污染工業(yè)及大規(guī)模的城市化熱潮,使中國(guó)的自然環(huán)境遭受到了巨大破壞。雖然暫時(shí)維持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但在資源環(huán)境方面也付出了很大的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要從以下方面影響環(huán)境的:
一是水污染。水污染從來源上可分為三類:生活污染源排放的廢水;農(nóng)業(yè)污染源包括牲畜糞便、農(nóng)藥、化肥等;工業(yè)廢水為水域的重要污染源。
二是大氣污染。按其存在狀態(tài)可分為兩類,一類為氣溶膠狀態(tài)污染物,另一類為氣體狀態(tài)污染物。
三是固體廢棄物。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高都將導(dǎo)致固體廢棄物產(chǎn)生量和其他廢物排放量的增加,如果處理不好,將使環(huán)境惡化。導(dǎo)致環(huán)境污染的原因主要有:
①發(fā)展方式粗放。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖位列世界第二,但產(chǎn)業(yè)水平總體上很低,污染排放多,對(duì)環(huán)境破壞大。這種粗放的發(fā)展方式如不改變,環(huán)境污染就難以控制。
②經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。一些地方在推動(dòng)發(fā)展中,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,只顧當(dāng)前,不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn),考慮局部利益多,著眼全局利益少,有的甚至不惜犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)利益。
③執(zhí)法問責(zé)不嚴(yán)。雖然近年來環(huán)境法治建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)管力度加大,但是環(huán)境保護(hù)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)環(huán)境違法處罰力度不夠,助長(zhǎng)了環(huán)境污染行為的發(fā)生。
④體制機(jī)制弊端。目前,環(huán)境管理職能分散交叉在多個(gè)部門,環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督職能仍需加強(qiáng)。地方環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主的管理體制,不利于地方環(huán)保部門獨(dú)立執(zhí)法。
3 解決環(huán)境污染的措施
我國(guó)環(huán)境保護(hù)面臨著許多困難和挑戰(zhàn),環(huán)境污染仍然較重,污染減排壓力有增無減,潛在環(huán)境問題不斷顯現(xiàn),一些重特大環(huán)境事件出現(xiàn)的頻率越來越高。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)和艱巨的環(huán)保任務(wù),我們要借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)道路。
第一,要堅(jiān)決打好污染減排決勝戰(zhàn),以倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入研究健全減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系,探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,通過污染減排的倒逼傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二,要深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理,健全環(huán)評(píng)、評(píng)估、審批責(zé)任追究機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)組織體系。
第三,要健全并完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革,完善鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的財(cái)稅體系,研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,不斷深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
第四,要增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新和支撐能力,以市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù),構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,引領(lǐng)技術(shù)升級(jí),最大限度地減少污染物排放。
第五,要進(jìn)一步保障和改善民生,以綠色生活助推消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)與改善民生緊密結(jié)合起來,把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù),集中力量解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問題。同時(shí),積極倡導(dǎo)適度消費(fèi)和綠色消費(fèi),改變導(dǎo)致對(duì)自身生存環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
要想徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)揮社會(huì)各種力量加強(qiáng)監(jiān)督管理,并對(duì)違法者落實(shí)責(zé)任也非常重要。只有有嚴(yán)厲的懲戒措施,才能有效地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
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內(nèi)容摘要:我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來能源消費(fèi)的迅猛增長(zhǎng),而伴隨粗放式能源消費(fèi)模式產(chǎn)生的資源耗竭、環(huán)境污染及生態(tài)破壞問題日益嚴(yán)重。本文基于3E系統(tǒng)模型,通過對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)現(xiàn)狀、能源消費(fèi)存在的外部性問題及其解決路徑的分析,謀求能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境三個(gè)社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)之間的綜合平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:3E系統(tǒng)模型 能源消費(fèi) 外部性 途徑
問題的提出
3E(Energy—Economy—Environment)系統(tǒng)模型研究能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境三個(gè)社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)之間的綜合平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)只以“能源—經(jīng)濟(jì)”或者是“經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”二元系統(tǒng)為對(duì)象的研究都有失全面和深入,主張社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源服務(wù)需求,但同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能造成無法挽回的環(huán)境與生態(tài)破壞。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,改革開放30多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.88%。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),能源消費(fèi)總量也穩(wěn)步增長(zhǎng),能源消費(fèi)與GDP呈同向增長(zhǎng),能源消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的物質(zhì)保障。然而,經(jīng)濟(jì)與能源消費(fèi)高速增長(zhǎng)的同時(shí),卻帶來了大氣、水、土地等資源的污染,這種能源消費(fèi)的負(fù)外部性問題日益顯著,逐漸成為能源經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題。
我國(guó)能源消費(fèi)現(xiàn)狀
我國(guó)的能源資源總量約4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,居世界第三位。煤炭保有儲(chǔ)量為10024.9億噸,但可采儲(chǔ)量只有893億噸,石油的資源量為930億噸,天然氣的資源量為38萬億立方米,現(xiàn)已探明的石油和天然氣儲(chǔ)量只占資源量的約20%和約6%,僅夠開采幾十年;煤層氣資源量為35萬億立方米,相當(dāng)于450億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,排世界第三位,但尚未形成規(guī)模開發(fā)利用。因此,從可采儲(chǔ)量及可開發(fā)利用規(guī)模角度看,我國(guó)常規(guī)能源資源并不豐富。
(一)能源消費(fèi)總量水平
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和能源消費(fèi)量增長(zhǎng)迅速,年增長(zhǎng)率分別為9.6%和5.2%。
從表1可以看出,隨著我國(guó)工業(yè)化發(fā)展和國(guó)民生產(chǎn)總值的增加,1995-2000年,我國(guó)能源消費(fèi)總量從131176增加到145531萬噸標(biāo)煤,增加了14355萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增加10.94%;2000-2006年,能源消費(fèi)總量增加90466萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增加62.16%;而縱觀1995-2011年,我國(guó)能源消費(fèi)總量增加了 193882 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增加了 147.80%。我國(guó)能源消費(fèi)總量水平正在以較快的速度逐年遞增。
(二)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
從表1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)煤炭、石油、天然氣等一次能源消費(fèi)中,煤炭消費(fèi)占據(jù)了絕對(duì)高的百分比。以發(fā)電煤耗計(jì)算法計(jì)算,除2000年煤炭消費(fèi)總量占比69.2%之外,其余主要年份的煤炭消費(fèi)總量占比均達(dá)到70%以上。在能源消費(fèi)構(gòu)成中,占據(jù)第二位的是石油,1995-2011年主要年份中石油消費(fèi)總量占比平均達(dá)到19.54%。
(三)能源利用效率現(xiàn)狀
我國(guó)平均每萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)量,如表2所示,自2007-2011年,總體單位能耗逐漸下降,即能源利用效率總體上在不斷提高。2007 年的每萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)總量是 1.28 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2011 年這一消耗總量降低為 1.08 噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2007 年每萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值煤炭消費(fèi)量、焦炭消費(fèi)量、石油消費(fèi)量、原油消費(fèi)量、燃料油消費(fèi)量和電力消費(fèi)量分別為1.25 噸、0.14 噸、0.18噸、0.16 噸、0.02噸和0.13 萬千瓦小時(shí),到了 2011 年對(duì)應(yīng)能耗分別降為 1.04噸、 0.11 噸、0.13 噸、0.13 噸、0.01 噸和 0.13 萬千瓦小時(shí)。
我國(guó)能源消費(fèi)存在的外部性問題
(一)能源消費(fèi)外部性的含義
本文所論及的能源消費(fèi)外部性,主要是指能源消費(fèi)的負(fù)外部性,即能源消費(fèi)行為對(duì)另外的經(jīng)濟(jì)行為人或者生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的有害影響,這種有害影響帶來他人或社會(huì)的損失和額外費(fèi)用的增加,能源消費(fèi)者不支付補(bǔ)償費(fèi)用,因此能源消費(fèi)的私人成本小于社會(huì)成本。
(二)我國(guó)能源消費(fèi)外部性問題
我國(guó)能源消費(fèi)的負(fù)外部性問題集中表現(xiàn)在資源耗竭、環(huán)境污染及生態(tài)破壞等方面。
首先,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成煤、石油、天然氣等不可再生能源過度使用,我國(guó)看似能源儲(chǔ)量豐裕,卻面臨著資源耗竭的命運(yùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量約l萬億噸,居世界第三位,而剩余可開采儲(chǔ)量為1145億噸,石油剩余可采儲(chǔ)量160億桶,天然氣剩余可采儲(chǔ)量為2.35萬億立方米,人均煤、石油、天然氣可開采儲(chǔ)量分別為世界平均值的74%、11%、4.5%。按目前剩余可采儲(chǔ)量(不包括將來勘探出來的能源資源)和能源消費(fèi)量來看,煤炭還可以開采60年,天然氣還可以開采40年,石油還可以開采13年。如此下去,我國(guó)將難以擺脫資源耗竭的厄運(yùn)。
其次,不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭的消費(fèi)長(zhǎng)期保持在 70%以上,這種以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),是造成我國(guó)大氣環(huán)境污染的主要因素。按照我國(guó)現(xiàn)階段的煤炭燃燒方式,煤炭不能實(shí)現(xiàn)完全燃燒和充分利用,低水平的煤炭利用方式所產(chǎn)生的廢棄物形成了大氣中二氧化硫、氮氧化物、煙塵等,臭氧層遭到破壞,氣候受到影響,酸雨的形成破壞了生態(tài)平衡,公眾健康和文物古跡也受到侵害。另外,石油化工、燃煤以及機(jī)動(dòng)車尾氣排放是空氣中重金屬污染物的主要來源,這些重金屬污染物通過呼吸進(jìn)入人體和動(dòng)物的肺部,對(duì)人體和動(dòng)物的健康構(gòu)成重大威脅,甚至形成致命的傷害。
最后,粗放式的能源消費(fèi)模式破壞了水、土地等生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在工業(yè)生產(chǎn)和人民生活過程中,能源消費(fèi)產(chǎn)生大量的廢水、固體廢棄物,這些污染物破壞了水、土地等生態(tài)系統(tǒng)的平衡。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003年到2010年八年間,我國(guó)包括工業(yè)和生活廢水排放量從428.4億噸增長(zhǎng)到572億噸,增長(zhǎng)33.6%。廢水中的氨氮、酚等有害物質(zhì)導(dǎo)致水生動(dòng)植物的死亡甚至絕跡,其滲入土壤影響植物和土壤中微生物的生長(zhǎng),滲透到地下污染地下水,危害周邊居民生命健康。另外,煤炭消費(fèi)會(huì)產(chǎn)生粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物,對(duì)土地資源產(chǎn)生不良的影響。
能源消費(fèi)外部性問題的解決路徑
(一)節(jié)能減排,提高能源使用效率
減少外部不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生量,是降低污染、保護(hù)環(huán)境的最直接有效的方法。降低能源消費(fèi)過程中的外部不經(jīng)濟(jì),首先要節(jié)約能源使用,提高能源利用效率,從源頭上控制污染排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。具體而言:第一,結(jié)合多種節(jié)能方式,通過技術(shù)節(jié)能、工藝節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能、布局調(diào)整節(jié)能等,提高用能設(shè)備的能源利用效率,減少單位產(chǎn)品能耗,通過降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重,發(fā)展相對(duì)低能耗的清潔產(chǎn)品,降低全社會(huì)的總體能耗。第二,延長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè)鏈,減少能源初級(jí)產(chǎn)品使用,發(fā)展下游產(chǎn)品的精細(xì)加工,增加回收伴生資源的能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加能源的利用率,做到物盡其用。第三,提高高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件。通過提高高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件,遏制部分高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目投資和低水平的重復(fù)建設(shè),關(guān)注重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè),鼓勵(lì)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)充分利用可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
充分利用可替代能源,大力開發(fā)和利用清潔的可再生能源,提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比例,降低煤炭等能源的消費(fèi)比例,是調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要手段之一。首先,為提高能源開發(fā)科技力量,將可再生能源領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)納入到國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃中,整合國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的科研能力,強(qiáng)化基礎(chǔ)性課題研究的支持力度,培養(yǎng)核心技術(shù)。其次,通過設(shè)立公共效益基金發(fā)展新型融資機(jī)制,通過向具有負(fù)外部性的能源消費(fèi)單位征收系統(tǒng)效益費(fèi)用,補(bǔ)貼具有外部正效益的新能源使用單位,使產(chǎn)品價(jià)格能夠相對(duì)真實(shí)地反映社會(huì)成本,既彌補(bǔ)可再生能源資金上的不足,又促進(jìn)整個(gè)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展。最后,通過設(shè)立統(tǒng)領(lǐng)全局的最高能源管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一制定可再生能源發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,分區(qū)域、有重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面循序漸進(jìn)進(jìn)行可再生能源開發(fā),集中優(yōu)勢(shì)力量、在可再生資源條件優(yōu)秀的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展,選擇市場(chǎng)前景好、短期內(nèi)可見效益的項(xiàng)目,利用有限的人力和物力資源,提高可再生資源開發(fā)的總效率和總效益。
(三)完善能源補(bǔ)償機(jī)制,將能源消費(fèi)負(fù)外部性內(nèi)部化
首先,健全排污權(quán)交易制度體系。由于在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中生產(chǎn)者和消費(fèi)者不可能實(shí)現(xiàn)污染的零排放,所以排污權(quán)成為一個(gè)實(shí)際存在的利用環(huán)境資源的權(quán)力,排污權(quán)交易是運(yùn)用市場(chǎng)手段解決外部不經(jīng)濟(jì)性的一種具體辦法,最終的目的是實(shí)現(xiàn)污染的總量控制。通過對(duì)環(huán)境可容納的污染上限的確立,科學(xué)確定排污權(quán)的初始分配標(biāo)準(zhǔn),明晰污染治理責(zé)任分配。通過立法確保排污權(quán)交易市場(chǎng)行為的合法性、自由性、公平性、透明化。通過行政手段明晰環(huán)境產(chǎn)權(quán),構(gòu)建有效的交易平臺(tái)和公平的交易規(guī)則,形成以政府有效管制為結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的排污權(quán)交易市場(chǎng)體系。
其次,完善排污收費(fèi)制度。排污收費(fèi)制度是國(guó)家機(jī)關(guān)依法根據(jù)污染者排放污染物的數(shù)量、種類、濃度等,對(duì)其征收排污費(fèi)的制度。通過向排污企業(yè)施加經(jīng)濟(jì)壓力,將外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化,使排污者承擔(dān)污染損害責(zé)任,促使其采取治理措施減少污染排放,最終改善和保護(hù)環(huán)境。提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大排污收費(fèi)征收范圍,將污染物排放科學(xué)的量化,使排污收費(fèi)總額等于或高于污染治理設(shè)施的運(yùn)行成本,迫使企業(yè)采取減排措施以保護(hù)環(huán)境。 另外,應(yīng)加大排污征費(fèi)的執(zhí)法力度,健全收費(fèi)管理機(jī)制,提高征收過程中的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性,并增強(qiáng)排污收費(fèi)的透明性,公開排污收費(fèi)信息和征收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度,減少排污收費(fèi)過程中的人為可控因素,避免征收額度的隨意性。排污收費(fèi)作為一種將外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化的方法,如果離開地方政府各項(xiàng)配套措施就難以單獨(dú)充分發(fā)揮作用,因此,政府不僅要監(jiān)督排污費(fèi)的收取,還要配合地方環(huán)保部門對(duì)污染嚴(yán)重又難以治理的污染企業(yè)進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn),嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)的排污總量。
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一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low-carbon Economv),是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式,包含三方面的內(nèi)涵:(1)低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于基于無約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量;(2)低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于新能源而言的,是相對(duì)于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯(cuò)位增長(zhǎng):(3)低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳通量而言的,是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實(shí)施的人類自救行為。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好,減少化石能源的消費(fèi)量,減緩碳足跡,實(shí)現(xiàn)低碳生存。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素
低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包含四個(gè)核心要素:發(fā)展階段、低碳技術(shù)、消費(fèi)模式、資源稟賦。低碳經(jīng)濟(jì)可用如下概念模型表示:LCE=f(E,R,T,C)。其中,E代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入和城市化等方面:R代表資源稟賦,包括傳統(tǒng)石化能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然,此處的資源不僅是自然資源,也包含人力資源,沒有人力和資本的投入,可再生能源、核能等不可能得到高效利用:T代表技術(shù)因素,指主要能耗產(chǎn)品和工藝的碳效率水平,通常情況下,技術(shù)水平是發(fā)展階段的產(chǎn)物,但對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)來說不一定如此,一些國(guó)家可以利用先進(jìn)的低碳技術(shù),超越許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷過的先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)跨越式的低碳發(fā)展:C代表消費(fèi)模式,主要指不同消費(fèi)習(xí)慣和生活質(zhì)量對(duì)碳的需求或排放。
三、低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出既有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)背景,又有其深厚的理論基礎(chǔ)?!靶鹿诺渚C合派”將對(duì)GDP的研究當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究就是在研究一個(gè)國(guó)家的GDP。而“世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是僅僅只是研究各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),同時(shí)還要研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人類發(fā)展。從他們的觀點(diǎn)中我們可以體會(huì)出對(duì)于減少全球二氧化碳排放量思想中的低碳經(jīng)濟(jì)理念。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)學(xué)科比較
當(dāng)前四種主要的經(jīng)濟(jì)體系:生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。這四種經(jīng)濟(jì)模式,都體現(xiàn)了從資源的高投入,高消耗和高排放低效率向資源的低投入低消耗低排放高效率轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)思想。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想就是要讓經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中服從生態(tài)規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將生態(tài)化通過循環(huán)的手段加入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來。綠色經(jīng)濟(jì)是通過節(jié)約資源來達(dá)到對(duì)自然資源消耗量減少的目的。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)則是因?yàn)槎趸荚诳諝庵械暮可叨沟萌驓夂蜃兣岢龅?,人們開始覺得不能以高碳的排放量來獲得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建
低碳經(jīng)濟(jì)是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)原理和規(guī)律解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳之間不協(xié)調(diào)的學(xué)科,解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)問題,從本質(zhì)上看低碳經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)。低碳經(jīng)濟(jì)理論研究?jī)?nèi)容主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度運(yùn)用“看不見手”和“看得見的手”解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳高排放量之間矛盾。
研究低碳經(jīng)濟(jì)時(shí),可從以下三個(gè)角度進(jìn)行:(1)以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),充分掌握各類實(shí)證分析方法(如邊際分析、彈性分析以及均衡分析等)。同時(shí),了解并分析各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在碳排放方面的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn);(2)從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中汲取養(yǎng)分,如波及性分析、碳循環(huán)以及成本有效性分析等;(3)大氣中C02含量超標(biāo)問題,往往是少數(shù)國(guó)家的碳排放失控造成的,所以,需要利用到制度學(xué)中的相關(guān)原理展開分析。
四、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值
(一)豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容,完善了國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系
在“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展過程中,創(chuàng)造了很多值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究的新名詞,如“碳足跡”“碳貨幣”“低碳生活”“碳貿(mào)易”“低碳發(fā)展”“碳期貨與期權(quán)”“低碳技術(shù)”“碳關(guān)稅”“低碳城市”等。雖然其中很多概念還有待完善,但是已經(jīng)給金融學(xué)、虛擬經(jīng)濟(jì)等增加了新的研究?jī)?nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)立足于國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體收益角度看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從某種意義上來說,低碳經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)范疇,拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)原有狹義研究視角。低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)思想和碳交易、碳貿(mào)易等解決辦法,有助于化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作困境。
(二)提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的理論基石。拓寬了環(huán)境問題解決的途徑
近來產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論,如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等,這些理論有各自內(nèi)涵,有各自研究?jī)?nèi)容,但都不以低碳為研究重點(diǎn)。溫室效應(yīng)目前是全球最主要環(huán)境問題,其根源是不合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所導(dǎo)致的。如何轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,沒有一套經(jīng)濟(jì)理論體系來指導(dǎo),很難取得預(yù)期效果。完善的低碳經(jīng)濟(jì)理論能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供理論支撐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,指引低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。皮古曾經(jīng)提出通過增稅手段來解決負(fù)外部性問題,使得資源得到帕累托最優(yōu)配置,或者通過對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定來降低人們的交易成本,達(dá)到社會(huì)帕累托最優(yōu)配置。但是對(duì)溫室氣體的產(chǎn)權(quán)卻很難界定,也無法確定征稅對(duì)象,此時(shí)就可以借鑒“低碳經(jīng)濟(jì)”中有關(guān)碳關(guān)稅等概念來設(shè)計(jì)解決方法。
(三)促進(jìn)了人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量
現(xiàn)在人們?nèi)找骊P(guān)注生活質(zhì)量的高低,若仍然以物質(zhì)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動(dòng)力,不僅人們的需求得不到有效滿足,而且對(duì)資源的浪費(fèi)和不合理利用會(huì)產(chǎn)生更多的溫室氣體?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅促使社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,同時(shí)也要求人們轉(zhuǎn)變生活和消費(fèi)方式。低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)消費(fèi)方式的良性轉(zhuǎn)變,從過度物質(zhì)消費(fèi)漸漸轉(zhuǎn)移到精神消費(fèi),讓后者取代前者成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
五、結(jié)語
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路已經(jīng)成為全球大趨勢(shì),當(dāng)前,中國(guó)正處于把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇和進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì),同時(shí)還要根據(jù)中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益,尋找一條協(xié)調(diào)長(zhǎng)期與短期利益、權(quán)衡各類政策目標(biāo)、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)值得注意的地方:
(一)應(yīng)立足實(shí)情循序發(fā)展,不能盲目調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、淘汰過剩產(chǎn)能有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是,我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平還很落后,當(dāng)前還不能脫離高碳發(fā)展的發(fā)展方式。盲目追求產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整甚至?xí)泶蛑{(diào)整結(jié)構(gòu)的名義進(jìn)行“污染轉(zhuǎn)移”的尷尬后果。
(二)應(yīng)加快完善和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)
加快完善和制定包括:國(guó)家監(jiān)測(cè)考核管理標(biāo)準(zhǔn),財(cái)稅、價(jià)格等金融政策措施(如開征碳稅、試行碳交易等)的法律法規(guī),制定出相關(guān)的規(guī)范以指導(dǎo)企業(yè)開展低碳發(fā)展的探索。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)學(xué);科學(xué);性質(zhì)
1經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)性質(zhì)之“惑”
對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性質(zhì)的爭(zhēng)論從經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)至今就沒有停止過。羅森伯格指出,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門“處于純公理系統(tǒng)與應(yīng)用幾何學(xué)的交叉點(diǎn)上、類似于數(shù)學(xué)的一個(gè)分支”的科學(xué);米塞斯(L.V.Mises)認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)學(xué)不是來自經(jīng)驗(yàn),它先于經(jīng)驗(yàn),是行動(dòng)和事實(shí)的邏輯”,“經(jīng)濟(jì)學(xué)的定理不是來自于事實(shí)的觀察,而是從行動(dòng)的基礎(chǔ)范疇中演繹出來的”。按照米塞斯的這段話,其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)因?yàn)闊o法進(jìn)行精確可控的實(shí)驗(yàn),所以經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一門科學(xué);1974年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家謬爾達(dá)爾在獲獎(jiǎng)后批判諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的設(shè)立,因其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一門科學(xué)。
2波普爾的科學(xué)劃界標(biāo)準(zhǔn)
在批判邏輯經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義的基礎(chǔ)上,波普爾在其自傳中簡(jiǎn)單明確地提出了自己對(duì)科學(xué)的劃分標(biāo)準(zhǔn):可證偽性。從邏輯上來說,每次的實(shí)證描述都只是單稱描述,而一個(gè)全稱陳述的理論是不可能被一個(gè)個(gè)的單稱陳述所證實(shí)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大基礎(chǔ)假定之一:資源是稀缺的,我們可以從對(duì)某種資源的觀察得出結(jié)論來證實(shí)“資源是稀缺的”這一假定。但是我們是不可能窮盡世界所有種類的資源是否稀缺來證明這個(gè)假定的。因此它是不可證實(shí)的。但它卻有被證偽的可能性。我們或許可以找到這個(gè)假設(shè)的反例,從而推倒這個(gè)假設(shè)。但是人類發(fā)展至今,還未能找到什么資源不是稀缺的,因此這個(gè)假設(shè)暫時(shí)未被證偽。但是它有被證偽的可能性。這就是命題的可證偽性??勺C偽性正說明了科學(xué)的科學(xué)性。波普爾從這個(gè)角度說明,科學(xué)的分界應(yīng)該是可證偽性。此外,對(duì)科學(xué)性質(zhì)無任何爭(zhēng)議的物理學(xué),有存在無法實(shí)證的假定,例如物理學(xué)中的隨機(jī)性假定。
3經(jīng)濟(jì)學(xué)的客觀性
3.1關(guān)于客觀性
科學(xué)的客觀性并“不是建立在脫離了科學(xué)家個(gè)人的價(jià)值斷定采取超然態(tài)度的基礎(chǔ)之上的”,這是波普爾的前提觀點(diǎn)。由于科學(xué)的客觀性在于科學(xué)方法的公共性質(zhì),所以具有不同意識(shí)形態(tài)的各種偏見的社會(huì)科學(xué)家們正是在充分徹底的討論中產(chǎn)生出客觀性。所以,相信自然科學(xué)家的態(tài)度比社會(huì)科學(xué)家的態(tài)度更客觀,這是完全錯(cuò)誤的。人們之所以認(rèn)為社會(huì)科學(xué)不具有自然科學(xué)的客觀性,是因?yàn)樗麄儗⒁郧白匀豢茖W(xué)的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于社會(huì)科學(xué)的后果,是對(duì)客觀性本身的誤解。我們應(yīng)該從一個(gè)全新的角度來考察客觀性問題,而不是去注意研究自然科學(xué)的研究對(duì)象與社會(huì)科學(xué)研究對(duì)象有何不同的問題?!芭c此相反,……自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的客觀性不是建立在科學(xué)家們的不帶偏見的心境的基礎(chǔ)上,……建立在科學(xué)事業(yè)的公眾性和競(jìng)爭(zhēng)性的事實(shí)……客觀性建立在相互的理性批評(píng),建立在批評(píng)的方法,批評(píng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上?!睆闹锌梢钥闯?波普爾認(rèn)為的客觀性與一般意義上的懂得不同。他認(rèn)為科學(xué)的客觀性是方法的客觀性,而不是內(nèi)容的客觀性。
3.2關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確性是受人們?cè)嵅〉囊粋€(gè)方面。歷史決定論者主張:在經(jīng)濟(jì)科學(xué)中不可能建立起客觀性。其根據(jù)之一就是預(yù)測(cè)具有自我實(shí)現(xiàn)和自我毀滅的雙重效果,波普爾把這兩種效果總結(jié)為俄狄浦斯(Oedipus)效果。具體來說,這種效果也就是指預(yù)測(cè)既可以成為引起某事件的原因,也可以成為阻止該事件的原因。如果經(jīng)濟(jì)學(xué)家有意圖的進(jìn)行預(yù)測(cè),那么,他就要按照自己的愛好和自身的利害關(guān)系來進(jìn)行行動(dòng)。這種價(jià)值斷定就會(huì)影響預(yù)測(cè)本身的內(nèi)容,給預(yù)測(cè)內(nèi)容的客觀性和研究成果的客觀性造成各種各樣的損害。弗里德里希•哈耶克(FriedrichHayek)曾經(jīng)說過,在他認(rèn)識(shí)的人里,很少有因?yàn)楦鶕?jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)采取行動(dòng)而賺錢的人,倒是有不少靠賣經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)賺到了錢。
但是,波普爾認(rèn)為俄狄浦斯效果屬于科學(xué)的處理操作內(nèi)部的事情,即預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否不能成為一種理論是否成為科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。喬治•荷曼斯(GC.Homens)也認(rèn)為:有效性和精確解釋等科學(xué)構(gòu)成因素雖然說對(duì)一門科學(xué)而言極為重要,但它們只是社會(huì)科學(xué)的目標(biāo)而不是科學(xué)研究的結(jié)果。喬治•荷曼斯(GC.Homens)舉了達(dá)爾文的進(jìn)化理論為例:雖說它并未精確地?cái)⑹鲞M(jìn)化的過程,也未從其理論中引申出有效的預(yù)測(cè),但沒有任何科學(xué)家會(huì)否定進(jìn)化論在科學(xué)界中的地位以及它對(duì)現(xiàn)代遺傳學(xué)的貢獻(xiàn)。
3.3關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)受經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識(shí)形態(tài)影響
人們廣泛的看法是:在自然科學(xué)中,研究者比較容易保持“價(jià)值中立”,而在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,研究者既是觀眾,又是演員,很難保持“價(jià)值中立”。經(jīng)濟(jì)科學(xué)中沒有廣泛的永久性的法則,而自然科學(xué)中卻有。羅賓遜夫人坦言:經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作中幾乎找不到不包含自己主觀性偏見的論述。
從波普爾對(duì)科學(xué)的客觀性的看法可知,經(jīng)濟(jì)學(xué)常受到的關(guān)于階級(jí)屬性的質(zhì)疑是無意義的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)的客觀性在于其研究方法的客觀性。經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展到今天,不管是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)還是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué),其研究方法在任何制度、任何意識(shí)形態(tài)的國(guó)家里都是可以借鑒的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法上,是無階級(jí)意識(shí)之分的。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)屬性的質(zhì)疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)不公平的對(duì)待。至于部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的帶有階層性質(zhì)的,“巧”借客觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的為某個(gè)階層服務(wù)的經(jīng)濟(jì)理論,那就是那些經(jīng)濟(jì)學(xué)家個(gè)人問題,而不能成為論證經(jīng)濟(jì)學(xué)不是科學(xué)的論據(jù)。
4經(jīng)濟(jì)學(xué)和自然科學(xué)的統(tǒng)一性
4.1研究對(duì)象
在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象上,廣泛的看法是,社會(huì)情況比自然情況更加復(fù)雜——這在經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究中不勝枚舉,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)者更是常常為變量的選取與舍棄而大傷腦筋。也因此,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有自然學(xué)科諸如物理學(xué)那樣的客觀性。波普爾認(rèn)為這種偏見可能有兩個(gè)來源。一是我們往往把不應(yīng)比較的事情加以比較,即具體的社會(huì)情況和人工隔離實(shí)驗(yàn)的自然情況。二是一個(gè)古老的想法,認(rèn)為社會(huì)情況的描述必須涉及有關(guān)的每一個(gè)人的精神狀態(tài)乃至生理狀態(tài)。他認(rèn)為,這種看法是一種曲解,是不加思考隨波逐流的一種看法,“社會(huì)科學(xué)不但不如物理學(xué)那么復(fù)雜,而且具體的社會(huì)情況一般說也不如具體的自然情況那么復(fù)雜……”。波普爾的話可以這樣懂得,經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析,不必考慮進(jìn)社會(huì)全部的因素,我們能夠建立一些簡(jiǎn)單的模型來分析經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而這種簡(jiǎn)化的模型與自然科學(xué)的模型并沒有本質(zhì)的區(qū)別。事實(shí)上,在自然科學(xué)的模型中,我們同樣不可能完全的掌握所有的變量。而那些廣泛的自然科學(xué)研究對(duì)象可以更簡(jiǎn)化,乃至可通過實(shí)驗(yàn)來模擬,由此認(rèn)為自然科學(xué)更具客觀性的看法只不過是自然科學(xué)的發(fā)展更具深厚的傳統(tǒng)罷了。經(jīng)濟(jì)學(xué)和自然科學(xué)進(jìn)行模型分析和應(yīng)用的困難只是程度問題而并不是性質(zhì)問題。:
4.2科學(xué)發(fā)明方法
除了提出理論的劃界方法這一對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有利的論斷之外,波普爾在理論發(fā)明的看法上也有力支持了經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門科學(xué)的觀點(diǎn)。在波普爾看來,科學(xué)發(fā)明的方法是試錯(cuò)法。社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)都應(yīng)該是保持試錯(cuò)法,他們都是人類理性的產(chǎn)物,理性是可批判的,因而在可錯(cuò)性這一點(diǎn)上沒有本質(zhì)的差別。經(jīng)濟(jì)學(xué)中,從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派,到凱恩斯學(xué)派,再到新古典綜合派,無不說明經(jīng)濟(jì)學(xué)是在問題的不斷提出、解決過程中發(fā)展的。二戰(zhàn)后凱恩斯的國(guó)家干涉主義,正是為懂得決當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題而產(chǎn)生的。經(jīng)歷了約40年的統(tǒng)治時(shí)期,資本主義進(jìn)入滯漲發(fā)展階段,凱恩斯的國(guó)家干涉主義也漸漸地失去其威力,于是新的學(xué)派出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同時(shí)期出現(xiàn)的不同發(fā)展流派恰好體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)明遵循著波普爾的科學(xué)發(fā)明公式,這一點(diǎn)和自然科學(xué)的發(fā)展不存在本質(zhì)性的差異。
4.3經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀
波普爾指出:“所謂科學(xué)學(xué)科不過是以人工的方法劃分的問題與嘗試性解決方法的混雜物,真正存在的是問題和科學(xué)傳統(tǒng)”。由此我們甚至不應(yīng)該太過注意社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的劃分,這可能只是一種傳統(tǒng)的偏見。確實(shí)這一看法也是符合社會(huì)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)實(shí),隨著自然科學(xué)家的新論點(diǎn)和文化研究的興起,“從根本上破除了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)這兩個(gè)超級(jí)領(lǐng)域之間的組織分界”。許多科學(xué)家都承認(rèn)不僅兩個(gè)領(lǐng)域的徹底區(qū)分是不可能的,就是對(duì)“對(duì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)所作的鮮明制度性區(qū)別也具有相當(dāng)大的人為性”。
5總結(jié)
波普爾的科學(xué)哲學(xué)觀點(diǎn),應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性質(zhì)上,從科學(xué)的劃界標(biāo)準(zhǔn),研究對(duì)象,到科學(xué)發(fā)明方法等方面都可以得到論證,可以得出經(jīng)濟(jì)學(xué)是科學(xué)這一結(jié)論。另外,經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今,已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,由于其與自然科學(xué)的融合,更有“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國(guó)主義”之說。資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)等新興交叉經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起,更是說明了經(jīng)濟(jì)學(xué)和自然科學(xué)的不可分割性,他們?cè)诳茖W(xué)性質(zhì)上并無本質(zhì)上的區(qū)別。
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關(guān)鍵詞:外貿(mào)依存度、外資依存度碳排放、VAR模型
一、引言
在經(jīng)濟(jì)全球化,日益一體化的大背景下,貿(mào)易對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到日益重要的作用。而為應(yīng)對(duì)全球性的氣候變化,低碳排放日益成為全球關(guān)注的重點(diǎn)和討論的焦點(diǎn)問題。傳統(tǒng)的文獻(xiàn)從環(huán)境庫茲涅佐曲線的角度論證了收入變化與環(huán)境污染的倒U型曲線關(guān)系,而貿(mào)易作為收入增長(zhǎng)的重要因素,碳排放作為環(huán)境污染的重要表現(xiàn)形式,兩者的關(guān)系研究對(duì)于庫茲涅佐曲線和積極減排作用的認(rèn)識(shí)顯得至關(guān)重要。以湖北省為例,探索湖北省貿(mào)易對(duì)碳排放的影響作用,是以一個(gè)新的視角來考慮碳排放的影響因素。湖北省位居中部,但伴隨著中部崛起戰(zhàn)略,以及湖北高新電子產(chǎn)業(yè)的興起,貿(mào)易日益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到日益關(guān)鍵的作用。而同時(shí)湖北省為節(jié)能減排做出巨大的努力,實(shí)施一系列的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策:碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)如火如荼的展開,武漢兩型城市圈的不斷推進(jìn)與建立以及一些生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施等等。我國(guó)以1983年開始改革開放和對(duì)我貿(mào)易,湖北省作為中部大省,1990年開始對(duì)外貿(mào)易有了顯著的規(guī)模,所以本文采取截取1990-2013年的較新的湖北省對(duì)外貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用VAR模型具體分解分析對(duì)外貿(mào)易開放對(duì)于湖北省碳排放的相關(guān)影響因素,為實(shí)現(xiàn)全省有效控制碳排放提出有針對(duì)性的建議。
二、文獻(xiàn)綜述
關(guān)于環(huán)境庫茲涅茲曲線,有很多研究者對(duì)此進(jìn)行了實(shí)證研究。至少表明環(huán)境質(zhì)量與收入水平之間的關(guān)系。從環(huán)境庫茲涅佐曲線角度研究貿(mào)易與二氧化碳之間的具體聯(lián)系,具有大量學(xué)者研究的文獻(xiàn)基礎(chǔ)。李秀香和張停(2004)以二氧化碳排放量為例分析了出口貿(mào)易增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的影響,研究結(jié)果表明出口貿(mào)易的增長(zhǎng)在一定程度上降低了人均二氧化碳的排放。李小平和盧現(xiàn)祥(2010)運(yùn)用部分發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)各工業(yè)行業(yè)的二氧化碳排放量和貿(mào)易數(shù)據(jù),通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易能夠減少工業(yè)行業(yè)的二氧化碳排放總量和單位產(chǎn)出的二氧化碳排放量,所以中國(guó)并沒有因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易而成為發(fā)達(dá)國(guó)家的"污染天堂"。這些大量的文獻(xiàn)論證了貿(mào)易與碳排放之間的實(shí)證聯(lián)系。而對(duì)于這種關(guān)系研究的計(jì)量方法也有很多,王源(2011)運(yùn)用LMDI因素分解法研究中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的隱含碳的問題,龐軍基于MARIO模型研究中歐貿(mào)易隱含的碳排放問題。大多數(shù)的文獻(xiàn)主要集中于研究國(guó)家貿(mào)易出口卻很少有將視角集中于省份的貿(mào)易對(duì)于碳排放的影響中。事實(shí)上貿(mào)易的政策傾向?qū)τ谑∈械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及節(jié)能減排的實(shí)施都有一定的影響。本文以湖北省為例,通過VAR模型,研究貿(mào)易開放程度對(duì)于碳排放的影響,以及提出相應(yīng)的政策建議。
三、VAR 模型及變量選擇
(一)變量選擇
本文根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》中1990-2013年的較新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),作為研究對(duì)象。
以往研究貿(mào)易開放與二氧化碳排放關(guān)系的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,多數(shù)是采用對(duì)貿(mào)易依存度指標(biāo)來反映貿(mào)易開放程度,而忽視了對(duì)其他貿(mào)易開放度指標(biāo)的考察。僅僅考察對(duì)外貿(mào)易依存度是不夠的,其只能反映進(jìn)出口規(guī)模的變化情況,考慮到研究期內(nèi)多數(shù)年份外資企業(yè)的進(jìn)出口在湖北對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比重較大。因此本文將貿(mào)易開放程度表示為外貿(mào)依存度和外資依存度兩部分。外貿(mào)依存度即進(jìn)出口貿(mào)易總額與湖北地區(qū)生產(chǎn)總值之比,記為TR。外資依存度,是用當(dāng)年外商直接投資與湖北地區(qū)生產(chǎn)總值的比值來表示的,記為FD。
由于化石等能源消費(fèi)是碳排放的主要來源,所以在計(jì)算時(shí)主要以煤炭、石油和天然氣三種碳排放量大的能源為基礎(chǔ)對(duì)碳排放總量進(jìn)行測(cè)算;依據(jù)IPCC 提供的測(cè)算方法,碳排放量= Σ 能源i 的消費(fèi)量× 能源 i 的碳排放系數(shù)(i 為能源種類),能源消費(fèi)量必須換算成統(tǒng)一熱量單位的標(biāo)準(zhǔn)煤。另外,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所的研究結(jié)果,煤炭、石油、天然氣的碳排放系數(shù)分別為0.7476噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.5825 噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.4435 噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。碳排放量記為C。為了避免在計(jì)量研究中出現(xiàn)異方差現(xiàn)象,以上序列均采取對(duì)數(shù)化處理,以ln(C)、ln(TR)、ln(FD) 作為研究序列。
(二)變量ADF檢驗(yàn)結(jié)果
為了防止虛假回歸,在建立VAR 模型之前,必須進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以檢驗(yàn)該時(shí)間序列的平穩(wěn)性并確定單整階數(shù)。本文采用ADF 單位根檢驗(yàn)方法。首先,使用Eviews 對(duì)序列進(jìn)行顯著性檢驗(yàn),其檢驗(yàn)形式應(yīng)設(shè)為既不含截距項(xiàng)也無時(shí)間趨勢(shì),并采用SC 信息準(zhǔn)則自動(dòng)設(shè)定最優(yōu)滯后階數(shù)。最終,得出檢驗(yàn)結(jié)果如表一 所示,變量ln(C)、ln(TR的ADF 統(tǒng)計(jì)量均大于其臨界值,是不平穩(wěn)的。當(dāng)一階差分后,所有序列在10%的顯著性水平上通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)。當(dāng)二階差分后,所有序列在1%,5%,10%的顯著性水平上均通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)。而ln(FD)經(jīng)檢驗(yàn)直接平穩(wěn), 所以ln(C)、ln(TR)、ln(FD) 均為平穩(wěn)序列。
(三)Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
約翰森(Johansen)在1988年及在1990年與杰森留斯(Juselius)一起提出的一種以VAR模型為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)回歸系數(shù)的方法,是一種進(jìn)行多變量協(xié)整檢驗(yàn)的較好方法。假設(shè)模型中無常數(shù)項(xiàng)和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)情況下,對(duì)ln(C)、ln(TR)、ln(FD)進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,跡統(tǒng)計(jì)量和λ-max統(tǒng)計(jì)量在5%的顯著性水平下均拒絕R=0、R≤1的原假設(shè),接受R≤2的原假設(shè),說明ln C、ln TR、ln FD之間存在協(xié)整關(guān)系,即湖北省的碳排放與外貿(mào)依存度和外資依存度之間存在長(zhǎng)期均衡的關(guān)系。
(四)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
上文的協(xié)整檢驗(yàn)證實(shí)了這三個(gè)變量間存在著長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,但具體方向的因果關(guān)系仍然不能確定。為了研究LnTC、LnTR、這三個(gè)變量之間具體的因果關(guān)系,利用Granger因果檢驗(yàn)分析他們的因果關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果顯示:外貿(mào)依存度與二氧化碳排放存在著單向的因果關(guān)系,湖北省對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)是導(dǎo)致二氧化碳排放增加的Granger原因,而二氧化碳排放不是對(duì)外貿(mào)易增加的Granger原因。
外資依存度和二氧化碳排放存在著單向的因果關(guān)系,即外資依存度是導(dǎo)致湖北省的二氧化碳排放量變化的Granger原因,而二氧化碳排放量的變化卻是外資依存度的Granger原因。
(五)脈沖相應(yīng)函數(shù)
脈沖響應(yīng)函數(shù)刻畫了內(nèi)生變量對(duì)誤差變化大小的反應(yīng),它是測(cè)量其隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前值和未來取值帶來的變化,它不僅能全面映射變量間的動(dòng)態(tài)關(guān)系還可以量化各變量間擾動(dòng)影響的數(shù)量關(guān)系。故運(yùn)用Eviews7.0 軟件對(duì)構(gòu)建的VAR 模型進(jìn)行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析,在此主要分析ln(C)、ln(TR)、ln(FD)間動(dòng)態(tài)關(guān)系的路徑變化,本文設(shè)定滯后階數(shù)為10 期,脈沖響應(yīng)結(jié)果表明:碳排放對(duì)對(duì)外貿(mào)依存度的脈沖響應(yīng)曲線接近于倒U型曲線,外貿(mào)依存度對(duì)碳排放的的沖擊為長(zhǎng)期的正效應(yīng)隨著滯后期的推進(jìn),而后沖擊力度小幅減緩并趨穩(wěn)水平,說明外貿(mào)依存度對(duì)碳排放的沖擊為持久效應(yīng),即湖北省對(duì)外貿(mào)易水平的高低會(huì)對(duì)碳排放的變動(dòng)產(chǎn)生持續(xù)影響,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,會(huì)導(dǎo)致碳排放水平的穩(wěn)步增加。而外資依存度對(duì)碳排放的沖擊為長(zhǎng)期的負(fù)效應(yīng),除去在第三期的小幅度增加外,其負(fù)效應(yīng)持續(xù)推進(jìn),到第10期達(dá)到最低水平-0.004682,就滯后十期結(jié)果來看,其對(duì)于碳排放的負(fù)效應(yīng)較小。所以由此得到的是對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)碳排放的沖擊作用較大,而外資依存度對(duì)碳排放的沖擊作用較小。
(六)方差分解分析
方差分解是通過將每一個(gè)內(nèi)生變量分解為結(jié)構(gòu)沖擊各期方差的線性組合,計(jì)算結(jié)構(gòu)沖擊在不同期限內(nèi)方差總和占各內(nèi)生變量總方差的比例來度量結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量的影響,可以更具體的表示內(nèi)生變量相互影響的重要程度。它能夠提煉對(duì)內(nèi)生變量產(chǎn)生影響的每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)的相對(duì)重要性信息,能夠量化每一個(gè)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度,這里主要分析ln(C)、ln(TR)、ln(FD)所受沖擊對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率,方差分解結(jié)果表明:對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)碳排放變動(dòng)的貢獻(xiàn)率最大,但第1期開始貢獻(xiàn)率達(dá)到85%逐漸下降,說明外貿(mào)依存度對(duì)碳排放不僅會(huì)產(chǎn)生即時(shí)效應(yīng)還會(huì)在長(zhǎng)期產(chǎn)生較強(qiáng)的影響,但這種影響逐步減弱,直至第10期的22.64%。外資依存度對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率在在滯后第5期達(dá)到最大值7.06%后,小幅度逐步下降直至4.19%。說明外資依存度對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)具有短期時(shí)滯性和長(zhǎng)期顯赫的影響。而外資依存度的平均貢獻(xiàn)度則只有2.08%。這個(gè)結(jié)果與上面脈沖響應(yīng)函數(shù)分析所得的結(jié)論是一致的,即外商接投資對(duì)二氧化碳排放的影響比進(jìn)出口貿(mào)易的影響要小。
四、結(jié)論與建議
第一,協(xié)整分析。單位根檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)二氧化碳排放量、外貿(mào)依存度和外資依存度三個(gè)變量均屬于I(1)序列。Johansen協(xié)整檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)二氧化碳排放量與外貿(mào)依存度之間存在正的協(xié)整關(guān)系,而與外資依存度之間存在負(fù)的協(xié)整關(guān)系。因此,從實(shí)證角度來看,湖北省的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)的環(huán)境效應(yīng)而外商直接投資產(chǎn)生了正的的環(huán)境效應(yīng)。第二,Granger因果關(guān)系。Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果顯示了外貿(mào)依存度和外資依存度對(duì)于碳排放的影響關(guān)系。說明了外貿(mào)依存度和外資依存度是影響二氧化碳排放的重要影響原因。第三,脈沖響應(yīng)。基于VAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)分析的模擬結(jié)果表明,外貿(mào)依存度沖擊響應(yīng)累計(jì)值為正值,外資依存度位負(fù)值,兩者都有一定的滯后效應(yīng)。二氧化碳排放對(duì)外貿(mào)依存度的沖擊響應(yīng)曲線大致呈現(xiàn)出倒U型的軌跡的趨勢(shì),整條沖擊響應(yīng)曲線位于水平線的上方,長(zhǎng)期來看外貿(mào)依存度對(duì)二氧化碳排放產(chǎn)生了正面影響。即外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)促使湖北省二氧化碳排放量的上升。二氧化碳排放對(duì)外資依存度的沖擊響應(yīng)曲線大致呈現(xiàn)持續(xù)負(fù)下降的軌跡的趨勢(shì),長(zhǎng)期來看外資依存度對(duì)二氧化碳排放產(chǎn)生了負(fù)面影響。由外貿(mào)依存度和外資依存度的沖擊所導(dǎo)致的二氧化碳排放在全部響應(yīng)期內(nèi)的峰值(分別為0.22176和0.04682)來看,外貿(mào)依存度對(duì)二氧化碳排放的影響力度很大,外資依存度的影響力度則較小。這一結(jié)果顯示由于進(jìn)出口規(guī)模的擴(kuò)大所帶來的二氧化碳排放的增加相當(dāng)嚴(yán)重。這從側(cè)面反映當(dāng)前湖北省政府所制定的各種貿(mào)易政策對(duì)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的作用仍有限或其效應(yīng)仍未顯現(xiàn)出來,如何促使對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)盡早向可持續(xù)性、環(huán)保的方向改進(jìn)仍然是政府在制定和執(zhí)行貿(mào)易政策時(shí)需要考慮的主要因素之一。第四,方差分解基于VAR模型的方差分解分析結(jié)果表明,在整個(gè)預(yù)測(cè)期內(nèi)外貿(mào)依存度和外資依存度對(duì)二氧化碳排放方差分解的貢獻(xiàn)度分別為46.84%和4.463%,雖然外貿(mào)依存度和外資依存度對(duì)二氧化碳排放的方差分解貢獻(xiàn)度差別較大,但都呈下降趨勢(shì)。這又說明了湖北省當(dāng)前的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策向低碳化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。
針對(duì)以上分析結(jié)果,可以看出外貿(mào)依存度和外資依存度這兩個(gè)衡量區(qū)域貿(mào)易開放程度對(duì)于湖北的碳排放具有長(zhǎng)期持續(xù)的影響效應(yīng)。如果將我國(guó)的貿(mào)易區(qū)域分為東部、中部和西部地區(qū),東部沿海地區(qū)作為我國(guó)主要的對(duì)外貿(mào)易基地的現(xiàn)狀短時(shí)間不會(huì)改變,中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易開放程度并不高。但是不高并不代表沒有,湖北作為中部崛起的重要省份,湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)處于中上游水平,盡管貿(mào)易的比重并不算高,但是逐年增長(zhǎng)也保持在一個(gè)穩(wěn)定的范圍水平。更重要的是,近年來,湖北大力的建設(shè)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是光釬等高新電子行業(yè)企圖走出中國(guó),走向世界,這都進(jìn)一步說明湖北省企圖擴(kuò)大貿(mào)易程度的傾向。鑒于外貿(mào)依存度和外資依存度對(duì)于碳排放的長(zhǎng)期作用相反,盲目的擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)??赡軙?huì)增加碳排放的產(chǎn)生,而由于外資依存度對(duì)于碳排放的負(fù)效應(yīng)作用,湖北省可以依據(jù)自身狀況,積極引進(jìn)外資,擴(kuò)大外資規(guī)模。外資依存度在湖北省對(duì)于碳排放的負(fù)效應(yīng)的重要原因可能在于湖北的外資引進(jìn)主要集中于高新或金融產(chǎn)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)取代落后的技術(shù)是有利于減排的,引進(jìn)資金投資在新興產(chǎn)業(yè)也有利于減排。所在外資依存度的擴(kuò)大會(huì)有利于減少二氧化碳的排放。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易體系要求中國(guó)工業(yè)從粗放型向技術(shù)集約型轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)型對(duì)于湖北省要求也是一樣的。這要求湖北省需要建立穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系,通過能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)度的降低和能源消費(fèi)總量的下降。通過大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)抓好節(jié)能減排,積極推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合,先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)融合,加快市場(chǎng)主體培育,堅(jiān)持集約、集聚、集群發(fā)展,努力構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代工業(yè)體系,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,不斷提升工業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越,為構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供首要支撐。
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關(guān)鍵詞:綠色建筑經(jīng)濟(jì);內(nèi)涵;特征;評(píng)價(jià)
一、綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性內(nèi)涵
綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)在三個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
經(jīng)濟(jì)價(jià)值是綠色建筑經(jīng)濟(jì)性的直接表現(xiàn),通過財(cái)務(wù)成本與收益核算較容易計(jì)算。例如綠色建筑的節(jié)能經(jīng)濟(jì)成本主要是建造階段保溫外墻.節(jié)能窗等技術(shù)措施的投入,收益主要是使用階段節(jié)約能耗的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
環(huán)境價(jià)值是綠色建筑經(jīng)濟(jì)性的間接表現(xiàn),需要對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行量化從而將環(huán)境價(jià)值轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)價(jià)值,例如綠色建筑的節(jié)能環(huán)境收益是將節(jié)能量用標(biāo)準(zhǔn)煤統(tǒng)一計(jì)算,并轉(zhuǎn)化為二氧化碳等污染氣體的排放量.根據(jù)治理污染的花費(fèi)評(píng)價(jià)其環(huán)境價(jià)值。由于信息的不對(duì)稱、系統(tǒng)邊界的不確定性、環(huán)境的主觀偏好、市場(chǎng)的多變等復(fù)雜原因.環(huán)境價(jià)值的量化相對(duì)而言不易準(zhǔn)確計(jì)算。
社會(huì)價(jià)值是綠色建筑經(jīng)濟(jì)性的隱形表現(xiàn)。從國(guó)際綠色建筑的發(fā)展來看,綠色建筑是起源于上世紀(jì)70年代西方綠色運(yùn)動(dòng)的一個(gè)產(chǎn)物,由環(huán)境保護(hù)開始,并最終擴(kuò)展到以綠黨為標(biāo)志的政治層面。綠色運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的環(huán)境意識(shí)包含社會(huì)公平的內(nèi)涵.綠色建筑所提倡的價(jià)值觀是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度的一種批判.綠色建筑所大力倡導(dǎo)的環(huán)境收益是對(duì)社會(huì)公平的追求.綠色建筑所力求減少的環(huán)境影響需要公眾責(zé)任意識(shí)的覺醒,綠色建筑所希望達(dá)到的健康室內(nèi)環(huán)境是一種深刻的人文關(guān)懷。但綠色建筑社會(huì)價(jià)值的相關(guān)研究開展較少,還缺少可量化的計(jì)算方法。
相對(duì)于一般建筑.綠色建筑是以更小的環(huán)境影響達(dá)到更好的建筑性能。因此,從可計(jì)量角度來看.綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性是經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值的總和。
二、綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性特征
1、外部效應(yīng)
外部效應(yīng)又稱外在因素等,是上世紀(jì)初由著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾提出的。外部效應(yīng)有多種定義.簡(jiǎn)單地說.外部效應(yīng)就是實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他消費(fèi)者和生產(chǎn)者產(chǎn)生的超越活動(dòng)主體范圍的影響。它是一種成本或效益的外溢現(xiàn)象。
綠色建筑存在外部效應(yīng)。綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性一方面表現(xiàn)為直接的經(jīng)濟(jì)收益(如節(jié)能帶來使用成本的降低),另一方面表現(xiàn)為環(huán)境影響減少所帶來的間接的環(huán)境效益(綠色建筑是以盡可能低的環(huán)境影響達(dá)到相對(duì)較高的建筑性能).這種環(huán)境收益通過一定區(qū)域表現(xiàn)出來。綠色建筑需要技術(shù)成本的投入,而綠色建筑所帶來的環(huán)境收益為社會(huì)所共享,這就是綠色建筑的外部效應(yīng)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,外部效應(yīng)會(huì)造成價(jià)格不能反映真實(shí)價(jià)值。使一些環(huán)境資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格并不反映其真實(shí)的稀缺性。外部效應(yīng)通過環(huán)境影響表現(xiàn)出來,是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心內(nèi)容。針對(duì)外部效應(yīng)從市場(chǎng)角度來看有兩種不同的處理方法。一種是直接干預(yù)的方法。早期的正統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如英國(guó)的庇古,主張由政府對(duì)有正的外部效應(yīng)的物品生產(chǎn)給予補(bǔ)貼.而對(duì)有負(fù)的外部效應(yīng)的物品生產(chǎn)征收專門的稅。另一種是間接干預(yù)的方法.即以司法的形式對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。建筑的產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì),施工和使用相互分離是綠色建筑缺乏內(nèi)在動(dòng)力的根源。開發(fā)商追求效益最大化.很多情況下這個(gè)效益并不包括環(huán)境效益;設(shè)計(jì)師也無需為環(huán)境污染承擔(dān)責(zé)任:大多數(shù)情況下業(yè)主并不關(guān)心建筑的使用能耗。因?yàn)橐话闱闆r下都是誰住誰掏錢;使用者缺乏改善建筑品質(zhì)、提高環(huán)境收益的動(dòng)力,因?yàn)椴⒉粨碛兴袡?quán)。
我國(guó)綠色建筑還處于起步階段.還缺少相關(guān)的法律基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國(guó)可再生能源法》對(duì)綠色建筑的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用,而隨著綠色建筑的發(fā)展.相關(guān)的法律會(huì)逐步出臺(tái)。
2、 時(shí)間效應(yīng)
時(shí)間效應(yīng)是指將來發(fā)生的費(fèi)用與效益比現(xiàn)在發(fā)生的同等數(shù)額的費(fèi)用與效益的價(jià)值低,相隔的時(shí)間越長(zhǎng),其現(xiàn)值就將越小。折現(xiàn)是將未來費(fèi)用與效益調(diào)整為現(xiàn)值的過程。人們使用折現(xiàn)有兩個(gè)主要原因——時(shí)間偏好和資金的機(jī)會(huì)成本。時(shí)間偏好是指每個(gè)人都喜歡先收益后支出,資金的機(jī)會(huì)成本是指現(xiàn)在的一筆資金比將來同等數(shù)額的資金價(jià)值更高。因此.高貼現(xiàn)率使很久以后發(fā)生的環(huán)境破壞和節(jié)約的成本通過折現(xiàn)可以減少到很小。
三、綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
1、節(jié)能的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
建筑節(jié)能具有效率階乘性經(jīng)濟(jì)特征。由于建筑的能源效率同時(shí)受到多個(gè)系統(tǒng)的影響.不同系統(tǒng)的累積效能提升使得綠色建筑能源策略有可能實(shí)現(xiàn)顯著的經(jīng)濟(jì)階值。在《四倍躍進(jìn)》中.魏茨察克以空調(diào)能耗為例,詳細(xì)分析了綠色建筑的能源效率提高策略與其所帶來的價(jià)值間的乘數(shù)關(guān)系(黃獻(xiàn)明):通過改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能,采用高效的照明設(shè)備.可以節(jié)約70%(大約為2/3,根據(jù)具體情形不同有所變化)左右的空調(diào)制冷量;適當(dāng)放寬室內(nèi)恒溫、恒濕范圍,可以減少20%的制冷能耗;通過被動(dòng)或可再生能源補(bǔ)償?shù)姆绞?,可以?jié)約80%制冷所需的常規(guī)能源;提高傳統(tǒng)制冷方式的效率,可以節(jié)約50%的能耗;采用更科學(xué)的控制方式,可以節(jié)約20%能耗。
因此,在理想的狀態(tài),建筑空調(diào)能耗有可能僅為傳統(tǒng)方式的2%,這一分析雖然有些許夸張,但它揭示了經(jīng)過整合設(shè)計(jì)的建筑節(jié)能在經(jīng)濟(jì)效率方面的巨大潛力。
2、節(jié)水的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
我國(guó)水資源的人均占有量低,人均占有量?jī)H為2300m3/年.居世界第88位.為世界平均水平的1/4。我國(guó)的水資源在時(shí)間和空間上的分布極不均勻,長(zhǎng)江及其以南水系的流域面積占全國(guó)國(guó)土面積的36.5%,其水資源量卻占全國(guó)的81%;淮河及其以北的面積占全國(guó)總面積的63.5%.其水資源僅占全國(guó)總量的19%。同時(shí),受季風(fēng)性氣候的影響.我國(guó)降雨量年內(nèi)分配不平均,大部分地區(qū)連續(xù)4個(gè)月降水量占全年降水總量的70%左右。造成全國(guó)670個(gè)城市有400多個(gè)城市不同程度的缺水,缺水總量約為60億腫。節(jié)水不僅意味著用戶可以減少經(jīng)濟(jì)支出,企業(yè)提高產(chǎn)值,同時(shí)可以削減基礎(chǔ)設(shè)施的投入.減少相關(guān)的環(huán)境污染。
根據(jù)《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》,節(jié)水策略可以分為三部分內(nèi)容:因地制宜制訂中水、雨水回用等節(jié)水規(guī)劃方案;通過分質(zhì)用水、采用節(jié)水型器具等措施提高建筑用水效率;建立雨污分流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污水的綜合利用。根據(jù)USGBC提供的數(shù)據(jù).綠色建筑節(jié)水措施可以消減50%的室外景觀用水需求、30%的建筑室內(nèi)用水量。
3、節(jié)材的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
隨著近年來我國(guó)建筑業(yè)的高速發(fā)展,建筑材料的消耗總量非常驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì),在房屋建筑工程中建筑物成本的2/3屬于材料費(fèi),每年建筑工程的材料消耗量占全國(guó)總消耗量的比例大約為:鋼材占25%、木材占40%、水泥占70%。同時(shí),由于大部分建材原料都來自不可再生的天然礦石、化石類資源,加之我國(guó)建筑工程物耗水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距,更加劇了建材消耗給環(huán)境帶來的壓力。因此,綠色建筑的節(jié)材策略具有重要的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4、 節(jié)地的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
土地屬于稀缺資源,保護(hù)農(nóng)田、節(jié)約土地,是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。綠色建筑節(jié)地策略需堅(jiān)持兩個(gè)基本原則:一是通過提高土地的使用效率,盡量利用已有建設(shè)用地,避免在原生環(huán)境進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng),即非擴(kuò)張性開發(fā)原則:二是當(dāng)不得不在原生環(huán)境中進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時(shí),要盡量減少開發(fā)帶來的環(huán)境沖擊,即影響最小化原則。
建筑的節(jié)地具體措施包括:控制建筑用地總量,保持城市的適度規(guī)模i研究合理的建設(shè)用地結(jié)構(gòu),科學(xué)合理地控制人均建筑用地指標(biāo);合理選擇建筑用地,保護(hù)自然生態(tài),不占良田或基本農(nóng)田,“優(yōu)先選用已開發(fā)且具城市改造潛力的用地”,如鼓勵(lì)對(duì)舊工業(yè)區(qū)等廢棄地的改造再生;建筑用地的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如建筑密度、容積率,戶型、道路、綠地等都應(yīng)體現(xiàn)節(jié)地原則(如可以適當(dāng)提高公共建筑的建筑密度.住宅建筑的密度與容積率確定要立足于創(chuàng)造宜居環(huán)境);強(qiáng)調(diào)土地的集約與高效利用,盡可能利用地下空間。
建筑節(jié)地的經(jīng)濟(jì)性與土地的產(chǎn)權(quán)形式密切相關(guān)。相對(duì)而言。土地私有制的情況下.業(yè)主對(duì)土地?fù)碛型耆a(chǎn)權(quán)而能更好地關(guān)注土地的環(huán)境價(jià)值,土地利用更高效.節(jié)地的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力更明顯。我國(guó)的土地為國(guó)家所有制,即業(yè)主只有一定年限的使用權(quán)而沒有所有權(quán).而使用權(quán)對(duì)住宅用地、工業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地等不同性質(zhì)的土地具有不同的規(guī)定。以住宅用地為例.受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的開發(fā)商,從根本上來說.具有最大限度開發(fā)用地的使用價(jià)值的動(dòng)機(jī).而缺乏改善用地的環(huán)境品質(zhì)的動(dòng)力。但這種土地國(guó)家所有制的形式為城市整體改造提供了可能性,如果排除城市改造過程中的腐敗等不利因素的影響,從節(jié)地的經(jīng)濟(jì)性來講,我國(guó)的城市整體改造將趨向于緊湊式開發(fā)的模式。(作者單位:福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]馬維娜,梅洪元,俞天琦. 我國(guó)綠色建筑技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J]. 建筑技術(shù). 2010(07)
[2]魏后粦. 對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的探討[J]. 科技資訊. 2008(34)
[3]魏后粦. 對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的探討[J]. 科技資訊. 2008(34)
[4]金德鈞. 發(fā)展綠色建筑創(chuàng)建和諧人居[J]. 建設(shè)科技. 2006(22)
科學(xué)合理地控制人均建筑用地指標(biāo);合理選擇建筑用地,保護(hù)自然生態(tài),不占良田或基本農(nóng)田,“優(yōu)先選用已開發(fā)且具城市改造潛力的用地”,如鼓勵(lì)對(duì)舊工業(yè)區(qū)等廢棄地的改造再生;建筑用地的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如建筑密度、容積率,戶型、道路、綠地等都應(yīng)體現(xiàn)節(jié)地原則(如可以適當(dāng)提高公共建筑的建筑密度.住宅建筑的密度與容積率確定要立足于創(chuàng)造宜居環(huán)境);強(qiáng)調(diào)土地的集約與高效利用,盡可能利用地下空間。
建筑節(jié)地的經(jīng)濟(jì)性與土地的產(chǎn)權(quán)形式密切相關(guān)。相對(duì)而言。土地私有制的情況下.業(yè)主對(duì)土地?fù)碛型耆a(chǎn)權(quán)而能更好地關(guān)注土地的環(huán)境價(jià)值,土地利用更高效.節(jié)地的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力更明顯。我國(guó)的土地為國(guó)家所有制,即業(yè)主只有一定年限的使用權(quán)而沒有所有權(quán).而使用權(quán)對(duì)住宅用地、工業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地等不同性質(zhì)的土地具有不同的規(guī)定。以住宅用地為例.受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的開發(fā)商,從根本上來說.具有最大限度開發(fā)用地的使用價(jià)值的動(dòng)機(jī).而缺乏改善用地的環(huán)境品質(zhì)的動(dòng)力。但這種土地國(guó)家所有制的形式為城市整體改造提供了可能性,如果排除城市改造過程中的腐敗等不利因素的影響,從節(jié)地的經(jīng)濟(jì)性來講,我國(guó)的城市整體改造將趨向于緊湊式開發(fā)的模式。(作者單位:福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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[1]馬維娜,梅洪元,俞天琦. 我國(guó)綠色建筑技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J]. 建筑技術(shù). 2010(07)
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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