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偏重基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,而國家考核大綱要求的安全知識和法規(guī)知識涉及內(nèi)容很少。沒有達(dá)到安全技術(shù)培訓(xùn)的目的,安全培訓(xùn)是讓學(xué)員掌握更多的安全技能,法規(guī)知識。培訓(xùn)不是目的,而是讓學(xué)員把學(xué)到更多安全知識運(yùn)用到工作中。各種職業(yè)考試形式,逐步向客觀試題測試形式過渡,如注冊安全工程師考試的4門課程,其中3門課程就是客觀題,只有1門課程帶主管題內(nèi)容。這種考試方式通過增加考題數(shù)量,增加考察知識點(diǎn)的覆蓋范圍。
2組卷策略設(shè)計(jì)
通過不斷總結(jié)以往傳統(tǒng)考試經(jīng)驗(yàn),借鑒一些專業(yè)類型的考試形式,對特種作業(yè)安全技術(shù)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程考試的組卷策略進(jìn)行研究和優(yōu)化。
2.1規(guī)范題庫歸類建設(shè)
題庫的題目按照功用結(jié)合其內(nèi)容及適用范圍進(jìn)行劃分知識點(diǎn),形成若干個(gè)不同的小題庫,即功能模塊,然后將所需的功能模塊組合成不同的資格項(xiàng)目試題庫。所有的特種作業(yè)種類所涉及的政策法規(guī)、基本知識、專業(yè)知識、安全知識或節(jié)能環(huán)保等知識點(diǎn)建成不同的模塊,按照考核大綱要求,根據(jù)知識點(diǎn)所占試卷總分的權(quán)重不同,可以設(shè)計(jì)出符合相應(yīng)比例內(nèi)容的試卷。
2.2題目的設(shè)置形式
題目全部是客觀題,有四種形式即:判斷題、單選題、多選題、識圖題。判斷題只有兩項(xiàng)選擇,選擇正確、錯誤;有四項(xiàng)選擇只有一個(gè)答案是正確的屬單項(xiàng)選擇題;有四項(xiàng)選擇答案有兩個(gè)以上是正確的屬多項(xiàng)選擇題,第四種是識圖題目,對照題目所給的圖片,測試安全附件、設(shè)備結(jié)構(gòu)和安全標(biāo)識等方面的知識。難度系數(shù)的確定:根據(jù)題目內(nèi)容考察難易程度將試題劃分1、2、3、4級(一般、中等、較難、高難)數(shù)值越大難度越高,對卷面的難度用題目的難度級別所占的比例來控制。例如,要提高卷面的難度,只要在設(shè)置試卷時(shí)增加難度級別高的題目的比例就能實(shí)現(xiàn)。
2.3設(shè)計(jì)組卷模式
把計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)設(shè)計(jì)出支持手工出卷、自動出卷、隨機(jī)出卷三種出卷模式。試卷類型設(shè)計(jì)支持作業(yè)、練習(xí)和考試三種形式。理論試卷生成既能滿足學(xué)員在線作答,又能按照設(shè)計(jì)格式生成固定試卷并實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)打印。支持兩種卷面結(jié)構(gòu):整卷模式和逐題模式。支持生產(chǎn)試卷題目和答案隨機(jī)排序。支持試卷總分的靈活設(shè)置功能,手動組卷時(shí)能顯示已選題總分和剩余分?jǐn)?shù),提示組卷入應(yīng)選擇題目的數(shù)量。
2.4優(yōu)化隨機(jī)組卷方式
根據(jù)對軟件技術(shù)探究和實(shí)際考試需求分析,設(shè)計(jì)出“隨機(jī)試題動態(tài)緩存服務(wù)”(DynamicCacheService,DCS)和“答卷頁面局部提交技術(shù)”(PartSubmitTechnology,PST)。這兩項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用可以滿足在同樣的硬件、網(wǎng)絡(luò)條件下,能支持同時(shí)在線考試學(xué)員數(shù)量是其他網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)的3到5倍。同時(shí)隨機(jī)試卷動態(tài)緩存服務(wù),防止意外情況,斷網(wǎng)等情況下,保證提交試卷不丟失。
3創(chuàng)建試卷
通過實(shí)例模擬操作,介紹如何利用設(shè)計(jì)的組題策略在考試系統(tǒng)創(chuàng)建試卷。
3.1創(chuàng)建試卷基本信息
在“試卷管理”中創(chuàng)建手工試題,具體操作可通過單擊【新增】按鈕選擇【新增手工試卷】按鈕,進(jìn)入試卷編輯頁面(如圖2所示)。在試卷基本信息欄目中填寫包括試卷名稱、試卷編號、試卷類型、分?jǐn)?shù)設(shè)置、將分?jǐn)?shù)折算、分?jǐn)?shù)選項(xiàng)、單選變?yōu)椴欢?xiàng)、難度系數(shù)等內(nèi)容。試卷編號:編號以字母+數(shù)字的形式,由系統(tǒng)自動生成,可手動修改編號,修改后按修改后的樣式自動生成;試卷類型:分為通用試卷和測評試卷,默認(rèn)為通用試卷,測評試卷主要用于測評考試,并可生成相應(yīng)的測評報(bào)告;分?jǐn)?shù)設(shè)置:在出卷時(shí)設(shè)置計(jì)劃分?jǐn)?shù),系統(tǒng)會根據(jù)所選的題目自動算出剩余分?jǐn)?shù);將分?jǐn)?shù)折算成:試題折算后的分?jǐn)?shù)=折算前試題分?jǐn)?shù)(*折算后的試卷總分/折算前的試卷總分);分?jǐn)?shù)選項(xiàng):設(shè)置是否在卷面上顯示試題分?jǐn)?shù);單選變?yōu)椴欢?xiàng):設(shè)置單選題為不定項(xiàng)選擇題;難度系數(shù):系統(tǒng)可以設(shè)置不同難易程度的試卷。根據(jù)試題的難易程度,系統(tǒng)設(shè)置了五個(gè)級別,從1到4逐漸增加。
3.2選擇題型
選擇試卷大題題型。在題型列表中雙擊所選題型,或選中題型后點(diǎn)擊移動箭頭將題型從左邊移到右邊已選大題(如圖3所示),在這里根據(jù)需要修改大題標(biāo)題、添加大題說明及每題分?jǐn)?shù),總分由系統(tǒng)自動核算。每題分?jǐn)?shù)即卷面上題目的分值。如果設(shè)置分?jǐn)?shù),則以設(shè)置的為準(zhǔn);如果未設(shè)置,則以題庫中設(shè)置的分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
3.3添加試題
在已選題型列表中選擇題型,點(diǎn)擊【添加試題】按鈕,進(jìn)入“選擇試題”頁面,(如圖4所示):在“選擇試題”頁面首先選中試題分類,系統(tǒng)將列出分類下對應(yīng)題型的所有試題,勾上試題前的復(fù)選框選中試題,點(diǎn)擊【確定并關(guān)閉】或【確定并返回】按鈕。即完成了一份符合設(shè)計(jì)要求的試卷就完成了。
4結(jié)語
一、學(xué)校方面
首先,要加強(qiáng)技術(shù)學(xué)科課程建設(shè)
教育部頒布《普通高中技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》后,新課程將信息技術(shù)、通用技術(shù)列入高中課程領(lǐng)域的“技術(shù)”領(lǐng)域,使其成為高中階段的一個(gè)獨(dú)立科目,新課程要求課時(shí)必須開全、開足,并且要切實(shí)落實(shí)新課程的指導(dǎo)思想,這成為應(yīng)對未來高考的必要條件。大多數(shù)學(xué)校能按相關(guān)要求,開設(shè)信息技術(shù)必修課程,但信息技術(shù)選修課和通用技術(shù)課程的開設(shè)得不到保障。特別是通用技術(shù)課程,許多學(xué)校受師資力量薄弱、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室缺乏等因素影響,沒有開設(shè)通用技術(shù)課程,有些學(xué)校雖然開設(shè)了,也只是形式上的,通用技術(shù)課程基本等同于自習(xí)課。學(xué)校普遍重視硬件的投入,而忽略了對技術(shù)學(xué)科課程性質(zhì)的認(rèn)識,對技術(shù)學(xué)科課程的地位、任務(wù)和目的的思考不足,導(dǎo)致課程標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校課程體系中落實(shí)不力,更缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)。在目前情況下,高考不能不說是解救技術(shù)學(xué)科不被重視之痛的一劑良方,但是一個(gè)課程的成熟往往是由各種因素決定的,如果只寄托于一個(gè)方面,必然會走向狹隘。
其次,要出臺相關(guān)政策制度,保障技術(shù)學(xué)科教師的合法權(quán)益
技術(shù)學(xué)科的發(fā)展,是建立在技術(shù)學(xué)科教師個(gè)體不斷發(fā)展、群體不斷專業(yè)化基礎(chǔ)之上的??茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和新課程對技術(shù)課程內(nèi)容做出的重大變革,對這個(gè)年輕的教師群體提出了很高的要求。技術(shù)學(xué)科教師的工作往往超出其職務(wù)范疇,除去教課之外,他們還要從事機(jī)房管理、校園網(wǎng)管理、給其他教師做課件、培訓(xùn)其他教師等工作。但是,技術(shù)學(xué)科教師在職稱評定、評優(yōu)、評先、進(jìn)修等方面都處于弱勢狀態(tài),技術(shù)學(xué)科教師的地位處于邊緣化。這很容易挫傷他們的教學(xué)積極性,動搖師資隊(duì)伍。針對這種情況,學(xué)校應(yīng)出臺相應(yīng)的支持政策,以保障技術(shù)學(xué)科教師的合法權(quán)益,如制定教師勞動的量化細(xì)則或者額外勞動貼補(bǔ)細(xì)則等,公正對待技術(shù)學(xué)科教師。
再次,要加強(qiáng)技術(shù)學(xué)科師資的培養(yǎng)
加強(qiáng)技術(shù)學(xué)科教師的培養(yǎng),特別是對高中通用技術(shù)課程師資的培養(yǎng)。2011年8月12日~21日,筆者參加了由江西省教育廳主辦,江西師大承辦的“江西省第三期普通高中通用技術(shù)課程師資培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)的學(xué)員為江西省各高級中學(xué)通用技術(shù)的一線教師,共100余人。筆者了解到,參加此次培訓(xùn)的骨干教師,全部為其他學(xué)科轉(zhuǎn)崗而來,主要有物理學(xué)科教師和信息技術(shù)學(xué)科教師,還有化學(xué)、生物、體育等專業(yè)的教師,有些學(xué)校為了開設(shè)通用技術(shù)課,安排了一些多年沒有上課的實(shí)驗(yàn)員教師授課,這可以看出技術(shù)學(xué)科教師隊(duì)伍不專業(yè)、不規(guī)范、力量薄弱。
技術(shù)學(xué)科的發(fā)展,必須依靠一批具有專業(yè)水平的教師。目前,在大學(xué)里也沒有這個(gè)專業(yè),面對這種不利局面,各校更加要注重技術(shù)學(xué)科教師的培養(yǎng),特別是通用技術(shù)學(xué)科教師的師資培養(yǎng)。各個(gè)學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真選派教師,積極參加各種形式的技術(shù)培訓(xùn)活動,積極參加各種形式的技術(shù)學(xué)科教學(xué)教研活動,切實(shí)打造一批能吃苦、有干勁的中青年技術(shù)學(xué)科教師,同時(shí),要切實(shí)提高技術(shù)學(xué)科硬件裝備水平。
硬件是基礎(chǔ),技術(shù)學(xué)科是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)校應(yīng)該在計(jì)算機(jī)數(shù)量、校園網(wǎng)設(shè)備、通用技術(shù)專用教室數(shù)量、多媒體教室數(shù)量等方面提高裝備水平,這不僅是技術(shù)學(xué)科高考提出的新要求,也符合國家中長期發(fā)展規(guī)劃。
二、技術(shù)學(xué)科教師應(yīng)該持有的態(tài)度
目前,技術(shù)學(xué)科教育無論是崗位職責(zé)、教師地位,還是課程內(nèi)容與教學(xué)實(shí)施,都面臨著一系列復(fù)雜的問題。技術(shù)學(xué)科教師處于弱勢地位,這并不完全由外部因素造成,有些是由于自身的緣故。技術(shù)學(xué)科教師的生存環(huán)境的確需要改善,但我們不能“破罐子破摔”,不能把這種情緒帶到課堂中影響教學(xué)質(zhì)量。作為一種新的教育形式,技術(shù)學(xué)科教育剛剛起步,技術(shù)課程在教學(xué)方法等方面還需要教師不斷探索。技術(shù)學(xué)科教師應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),精心研究任務(wù)驅(qū)動、基于問題、基于項(xiàng)目等新興教學(xué)方法的靈活使用,避免技術(shù)學(xué)科課堂中的單調(diào)和乏味,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提升教學(xué)質(zhì)量。
技術(shù)學(xué)科列入高考科目后,有不少人因此認(rèn)為高考會成為技術(shù)學(xué)科的“救世主”,成為技術(shù)學(xué)科教師的“救世主”。我們先不管這位“救世主”到底有多大的能量,畢竟來了要比沒來好,至少是新課程引領(lǐng)來的一顆散發(fā)光芒的新星。也許這顆新星的光芒能照亮技術(shù)學(xué)科課程前行的路,促進(jìn)技術(shù)學(xué)科受到更多的重視,技術(shù)學(xué)科教師的地位也會得到相應(yīng)的肯定,形成學(xué)科本身整體的良性發(fā)展。
三、學(xué)生應(yīng)持有的態(tài)度
【關(guān)鍵詞】信息管理系統(tǒng);建設(shè);項(xiàng)目流程
項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵是項(xiàng)目計(jì)劃,在確定人員配置以后,項(xiàng)目建設(shè)以前,要根據(jù)項(xiàng)目管理的原理與原則制定項(xiàng)目計(jì)劃,具體操作過程應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行,以保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)一致。業(yè)務(wù)分析是項(xiàng)目成功實(shí)施的前提基礎(chǔ),要求針對企業(yè)的管理現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求等進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)調(diào)研分析,并編寫調(diào)研分析報(bào)告。實(shí)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段非常重要,為后面系統(tǒng)試運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然其它每個(gè)環(huán)節(jié)也是非常重要的,對項(xiàng)目實(shí)施成功起著相輔相成的作用。
一、項(xiàng)目通用流程如下
1.人員配置;
2.項(xiàng)目計(jì)劃;
3.產(chǎn)品演示;
4.實(shí)地考察、確定軟件;
5.軟件實(shí)施(配合業(yè)務(wù)、系統(tǒng)分析、實(shí)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、組織實(shí)施培訓(xùn)、組織安裝及調(diào)試);
6.系統(tǒng)試運(yùn)行;
7.系統(tǒng)驗(yàn)收;
8.后續(xù)工作(績效分析、運(yùn)行維護(hù))。 ①項(xiàng)目建設(shè)開始,確定項(xiàng)目小組人員配置:
1.組織機(jī)構(gòu):項(xiàng)目實(shí)施小組;
2.構(gòu)成:組長,組長成員;
3.如何參與實(shí)施:
制定系統(tǒng)的目標(biāo)和要求;
參與項(xiàng)目計(jì)劃編制;組織實(shí)施培訓(xùn);組織系統(tǒng)安裝、調(diào)試和試運(yùn)行;協(xié)調(diào)和解決實(shí)施中遇到的具體問題;參與項(xiàng)目驗(yàn)收。
②制定項(xiàng)目計(jì)劃,組織產(chǎn)品演示
項(xiàng)目計(jì)劃制定后,按計(jì)劃分別邀請幾家軟件公司進(jìn)行產(chǎn)品演示,掌握軟件商的資質(zhì),產(chǎn)品的功能、流程及缺陷等。
③實(shí)地考察,確定軟件產(chǎn)品
根據(jù)軟件演示情況,有針對性地實(shí)地考察軟件商軟件產(chǎn)品的缺陷,寫出實(shí)地考察報(bào)告,根據(jù)考察結(jié)果確定軟件。
④組織軟件實(shí)施
業(yè)務(wù)及系統(tǒng)分析
制定詳盡的調(diào)研計(jì)劃,配合軟件商針對企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)(包括規(guī)則、角色、流程、實(shí)體、方法等)和存在的問題進(jìn)行調(diào)查和研究,結(jié)合系統(tǒng)的功能,提出解決方案。這個(gè)階段配合軟件商業(yè)務(wù)咨詢、需求調(diào)研、需求分析等針對企業(yè)具體業(yè)務(wù)和現(xiàn)狀的調(diào)研分析,項(xiàng)目實(shí)施工作的實(shí)質(zhì)性工作已經(jīng)開展。
系統(tǒng)分析設(shè)計(jì),整理業(yè)務(wù)需求,根據(jù)管理模式,設(shè)計(jì)適合企業(yè)運(yùn)行的系統(tǒng)管理架構(gòu)。
實(shí)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
根據(jù)系統(tǒng)調(diào)查分析的結(jié)果準(zhǔn)備相關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確、完備的數(shù)據(jù)非常重要,為以后系統(tǒng)試運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是確保系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行的前提,是系統(tǒng)成功上線的保證,同時(shí)也是對系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)配置等工作與成果可行性的驗(yàn)證。此階段需要為各業(yè)務(wù)模塊提供各種運(yùn)行準(zhǔn)備數(shù)據(jù),主要工作包括:數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)錄入、模擬運(yùn)行。提供一個(gè)快捷的整理數(shù)據(jù)的方法,一般企業(yè)都會有一個(gè)舊系統(tǒng),從舊系統(tǒng)導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)再修改確認(rèn)。
人員培訓(xùn),安裝調(diào)試
制定各類培訓(xùn)計(jì)劃、編寫各類培訓(xùn)教材、組織各類培訓(xùn)(系統(tǒng)培訓(xùn)、維護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)用培訓(xùn))。
1.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備結(jié)束后,組織實(shí)施人員培訓(xùn),安裝并調(diào)試系統(tǒng),在系統(tǒng)中錄入初始數(shù)據(jù)。
2.維護(hù)培訓(xùn):技術(shù)培訓(xùn)活動針對企業(yè)信息管理技術(shù)人員,盡可能的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)知識和企業(yè)信息系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護(hù)等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)。
3.應(yīng)用培訓(xùn):針對各部門,不同崗位的業(yè)務(wù)人員分別進(jìn)行培訓(xùn),既有整體的業(yè)務(wù)流程和整體業(yè)務(wù)培訓(xùn),又有針對不同模塊、不同崗位的操作培訓(xùn)。
⑤系統(tǒng)試運(yùn)行
系統(tǒng)試運(yùn)用應(yīng)該是對全系統(tǒng)的測試,需要各個(gè)部門的用戶參與。由軟件公司協(xié)助將各種必要的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),帶著企業(yè)日常工作中經(jīng)常遇到的問題,組織實(shí)戰(zhàn)模擬,提出解決方案,直到系統(tǒng)運(yùn)行順暢穩(wěn)定。在試運(yùn)行期間,及時(shí)解決系統(tǒng)暴露出的所有問題,包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、人員和制度等相關(guān)方面的問題,為系統(tǒng)的正式運(yùn)行做好充分的準(zhǔn)備工作。這一階段對企業(yè)信息系統(tǒng)的正確性進(jìn)行進(jìn)一步的核查,檢查系統(tǒng)設(shè)置、期初數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)類型、編碼體系等工作的正確性。
⑥系統(tǒng)驗(yàn)收
系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束,須經(jīng)過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收,報(bào)最高領(lǐng)導(dǎo)的審批通過后,即可切換運(yùn)行,所有最終用戶必須在工作崗位上使用系統(tǒng)的客戶端處理業(yè)務(wù)。與現(xiàn)有系統(tǒng)短時(shí)并軌運(yùn)行。項(xiàng)目正式上線以后,結(jié)合項(xiàng)目最初對系統(tǒng)的期望和目標(biāo),對項(xiàng)目實(shí)施成果進(jìn)行驗(yàn)收,并對項(xiàng)目實(shí)施過程和實(shí)施成果作出回顧和總結(jié),提交項(xiàng)目驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)告,交流分享在實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),系統(tǒng)正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)及使用。
⑦后續(xù)工作
績效評估
一個(gè)新系統(tǒng)被應(yīng)用到企業(yè)后,實(shí)施工作并沒有完全結(jié)束,還有必要對系統(tǒng)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評價(jià),以判斷是否達(dá)到了系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo),從而為下一步工作確定方向。
而且,由于企業(yè)的發(fā)展,將會不斷有新的需求提出,再加之系統(tǒng)需要更新?lián)Q代,所以亦有必要通過對系統(tǒng)的績效評估,制定下一目標(biāo),再對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
運(yùn)行維護(hù)
需要軟件公司協(xié)助系統(tǒng)維護(hù)和提供售后服務(wù),有一下幾方面:
1.技術(shù)支持:為企業(yè)提供全面的技術(shù)支持,確保企業(yè)信息管理系統(tǒng)的可用性。
2.需求變更:企業(yè)在有限范圍內(nèi)發(fā)生變化時(shí),提供相關(guān)系統(tǒng)設(shè)定或?qū)嵤┓?wù)。
3.改進(jìn)優(yōu)化:在企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用的過程中,發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)缺陷、不符合企業(yè)的業(yè)務(wù)情況、使用習(xí)慣的系統(tǒng)功能,經(jīng)過優(yōu)化流程將得到改進(jìn)。
二、項(xiàng)目資金預(yù)算
1、軟件費(fèi)用預(yù)算
軟件費(fèi)用預(yù)算,其它費(fèi)用(包括考察費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用)軟硬件環(huán)境購置資料
硬件環(huán)境
數(shù)據(jù)服務(wù)器(1臺)預(yù)算。
應(yīng)用服務(wù)器(1臺)預(yù)算。
客戶端預(yù)算。
軟件環(huán)境
服務(wù)器
操作系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
軟硬件環(huán)境購置資金合計(jì)
項(xiàng)目資金預(yù)算共計(jì)
關(guān)鍵詞:普通中學(xué);中學(xué)校園網(wǎng);網(wǎng)絡(luò)管理;校園網(wǎng)管理
中圖分類號:TP393
目前,教育信息化已經(jīng)成了當(dāng)前我國教育改革的重要組成部分。與此同時(shí),國內(nèi)各級學(xué)校特別是普通中學(xué)相繼建成或正在建設(shè)校園網(wǎng)。校園網(wǎng)已經(jīng)成為了提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)校管理,促進(jìn)教學(xué)教研,方便學(xué)校師生溝通及學(xué)校方針政策傳達(dá)的一個(gè)重要工具和手段。校園網(wǎng)作為各普通中學(xué)重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)校師生提供了大量優(yōu)秀的信息資源。
中學(xué)校園網(wǎng)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)為核心,集成服務(wù)器、網(wǎng)站、OA辦公平臺等軟硬件一體且具有交互功能的一個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)。家長可以通過瀏覽學(xué)校校園網(wǎng)中的網(wǎng)站信息,及時(shí)了解學(xué)校的教學(xué)現(xiàn)狀及自己的孩子在校的表現(xiàn),教師和學(xué)生可以利用校園網(wǎng)提供的信息資源更好的服務(wù)教學(xué)與學(xué)習(xí)。校園網(wǎng)也正在改變著當(dāng)代學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和生活態(tài)度,并影響著他們的價(jià)值觀和人生觀。然而,校園網(wǎng)具有復(fù)雜性、開放性與共享性的特點(diǎn),這給管理與維護(hù)校園網(wǎng)的帶來許多麻煩和困擾。為了保證中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行,中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)就顯得十分重要。
1 中學(xué)校園網(wǎng)管理現(xiàn)狀及問題
目前,中學(xué)校園網(wǎng)還處于不斷完善發(fā)展過程中,校園網(wǎng)的管理還存在很多困難與問題,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模小投入少,重硬件輕軟件
普通中學(xué)與中職和高校不同,中學(xué)的校園場地一般比較小,比較重視基礎(chǔ)文化教學(xué),信息化建設(shè)起步比較遲,最重的原因是中學(xué)的財(cái)力有限,很難像高校一樣用大量的、足夠的資金投入來進(jìn)行大規(guī)模的校園網(wǎng)的建設(shè),這就造成了中學(xué)校園網(wǎng)中普遍表現(xiàn)出規(guī)模很小和軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)投入不到位的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)調(diào)查與報(bào)道,了解到國內(nèi)大部分中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)很少考慮把校園網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展納入到學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃中。有很多學(xué)校校園網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃缺少前瞻性,軟件建設(shè)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于硬件建設(shè)的投入,導(dǎo)致軟、硬件資源比例失衡。校園網(wǎng)從整體上只能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入、無紙化辦公、門戶網(wǎng)站等基礎(chǔ),服務(wù)功能簡單。同時(shí)因?yàn)槿鄙俦匾木W(wǎng)絡(luò)管理軟件,校園網(wǎng)安全性得不到保障。
1.2 網(wǎng)絡(luò)管理人員配備不足,技術(shù)水平有限
校園網(wǎng)的功能發(fā)揮取決于在網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)與管理的合理分配上――“三分技術(shù),七分管理”。中學(xué)校園網(wǎng)在規(guī)模和應(yīng)用需求方面與高校有很大差異,它主要是服務(wù)于文化教學(xué)。在學(xué)校校園網(wǎng)的管理過程中,大部分普通中學(xué)都沒有配備專門的網(wǎng)絡(luò)管理人員。普遍存在網(wǎng)絡(luò)管理人員經(jīng)常從事多種工作,既要從事網(wǎng)絡(luò)管理,還要從事是學(xué)校的文化課程教學(xué)。其次,大多數(shù)普通中學(xué)都還沒有成立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門,這樣造成了學(xué)校是對網(wǎng)絡(luò)管理沒有明確的部門職責(zé)與權(quán)限,網(wǎng)絡(luò)管理人員只能是一個(gè)服務(wù)者,相當(dāng)于救火員的角色疲于奔命。再次,不重視對網(wǎng)絡(luò)管理人員的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。管理人員技術(shù)水平有限,在管理過程中無法根據(jù)實(shí)際情況采取合理的安全策略和機(jī)制,再加上缺少先進(jìn)的工具手段和產(chǎn)品、安全技術(shù)、系統(tǒng)恢復(fù)和備份技術(shù)等原因,所以中學(xué)校園網(wǎng)難以得到切實(shí)有效地管理。
1.3 用戶的網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄,應(yīng)用水平不高
普通中學(xué)的校園網(wǎng)用戶一般分為為學(xué)生、教師和行政人員三類。其中的主要用戶是教師與行政人員,他們對于維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄,不能認(rèn)識到維護(hù)校園網(wǎng)安全是全校師生員工共同的責(zé)任與義務(wù),片面地認(rèn)為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理人員的工作,與自己無關(guān)。目前,網(wǎng)絡(luò)病毒日益泛濫,無孔不入,它們往往通過這些用戶很容易地進(jìn)入到校園網(wǎng)絡(luò)中,造成了網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)的癱瘓,增加了網(wǎng)絡(luò)管理員工作難度。其次,教師和行政人員在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平上的不高,對網(wǎng)絡(luò)基本知識不了解,經(jīng)常在校園網(wǎng)使用過程中出現(xiàn)大量的低級錯誤。比如IP地址正確配置,網(wǎng)絡(luò)中文件的共享等,這也造成中學(xué)校園網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)展緩慢,從而影響了學(xué)校的信息化建設(shè)進(jìn)程。還有少部分用戶由于年齡的原因,對校園網(wǎng)一無所知,即使知道也很難以找到其可利用的地方,校園網(wǎng)成了名副其實(shí)的“網(wǎng)吧”,不能充分發(fā)揮其在教學(xué)、科研、辦公與共享等功能。
1.4 網(wǎng)絡(luò)管理缺少制度依據(jù),管理上不規(guī)范
當(dāng)前,由于普通中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部對校園網(wǎng)不重視,沒有制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理體制不健全,所以中學(xué)校園網(wǎng)在管理上普遍不規(guī)范,出現(xiàn)了沒人管、不敢管、管不了的局面。上級教育主管部門對校園網(wǎng)的管理作了相關(guān)的規(guī)定,但具體到某一中學(xué)而言,如果沒有需要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化與明確、在操作方面可行性不高。同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部只是簡單地把與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各種職責(zé)或業(yè)務(wù)劃分到網(wǎng)絡(luò)管理人員身上,沒做具體職責(zé)分配,造成了網(wǎng)絡(luò)管理人員分工不明確,職責(zé)不明,缺乏合法性。在實(shí)際管理過程中就出現(xiàn)了管理人員之間對相近職責(zé)相互推諉,難以形成統(tǒng)一認(rèn)識。盡管有的學(xué)校也制定了有關(guān)校園網(wǎng)絡(luò)管理制度,但是僅對網(wǎng)絡(luò)管理人員的工作職責(zé)做了規(guī)定,沒有針對普通的師生的制定校園網(wǎng)的使用規(guī)范,使得學(xué)校校園網(wǎng)無法得到有效管理。
2 中學(xué)校園網(wǎng)管理的有效機(jī)制
在對中學(xué)校園網(wǎng)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析和總結(jié)后,針對上述問題,可以采取一些行之有效措施加以改進(jìn)或解決,形成一個(gè)可以對校園網(wǎng)進(jìn)行管理的有效機(jī)制。
2.1 加強(qiáng)管理規(guī)章制度建設(shè)
任何組織機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)部門想要實(shí)現(xiàn)管理過程的規(guī)范化,就必須制定行之有效的管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。只有這樣才能保證其安全穩(wěn)定地運(yùn)行和健康地發(fā)展,校園網(wǎng)也不例外。一個(gè)完整的校園網(wǎng)絡(luò)管理制度應(yīng)該包括針對網(wǎng)絡(luò)管理人員和普通師生兩方面內(nèi)容。對于普通師生,可以制定《校園網(wǎng)絡(luò)信息使用規(guī)范》、《多媒體教室使用制度》、《校園網(wǎng)信息流程》等規(guī)章制度。而對于網(wǎng)絡(luò)管理人員,可以制定《系統(tǒng)管理員工作職責(zé)》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理員工作職責(zé)》、《數(shù)據(jù)庫管理員工作職責(zé)》等規(guī)章制度,同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)管理部門的值班制度和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保證校園網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
2.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人員技術(shù)培訓(xùn)
校園網(wǎng)想要充分地發(fā)揮其作用就需要該網(wǎng)絡(luò)能夠穩(wěn)定的運(yùn)行,所以有必要加強(qiáng)對學(xué)校中網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并從實(shí)際情況出發(fā),制定有關(guān)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)人員主要分為兩類,一類網(wǎng)絡(luò)管理人員,一類是普通用戶。網(wǎng)絡(luò)管理人員是校園網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)重要力量,學(xué)校要舍得投人資金對他們進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)??梢栽谛?nèi)職工中挑選有相關(guān)專業(yè)的教師去參加網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的主辦技術(shù)培訓(xùn),也可以定期地組織管理人員參加上級部門舉辦專業(yè)技能的培訓(xùn),不斷提高他們自身網(wǎng)絡(luò)管理水平。對于普通用戶技術(shù)培訓(xùn),也就是對教師和學(xué)生的培訓(xùn),主要目的是提升他們對校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。對教師可以集中進(jìn)行信息化教育技術(shù)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育的理念,鼓勵他們嘗試網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)。對于學(xué)生可以通過學(xué)校開設(shè)的信息技術(shù)課來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力,促使校園網(wǎng)絡(luò)資源得到充分利用,充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用,推進(jìn)學(xué)校教育的現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.3 加強(qiáng)校園網(wǎng)軟硬件管理
在對校園網(wǎng)管理中,網(wǎng)絡(luò)中硬件設(shè)備特別是關(guān)鍵設(shè)備如果存在任何故障都有可能造成整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)的癱瘓,給學(xué)校和全師生帶來無法彌補(bǔ)的損失,因此硬件設(shè)備的管理是一項(xiàng)十分重要的工作。通過網(wǎng)管軟件對交換機(jī)、路由器服務(wù)器等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)掌握它們的工作情況。網(wǎng)絡(luò)管理人員必須熟悉整個(gè)校園網(wǎng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),按計(jì)劃對其中的硬件進(jìn)行檢測、維護(hù)和更換,對服務(wù)器還要做好它們的信息備份工作。此外,為了保障每臺電腦的正常工作,學(xué)校還需要備有各種零配件,以便日常維修時(shí)使用。注重硬件管理的同時(shí)也要加強(qiáng)軟件管理,軟件管理是保障校園網(wǎng)高效運(yùn)行的重要手段。軟硬件及其維護(hù)不同步,會造成網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備由于缺乏相應(yīng)軟件系統(tǒng)的支持,失去了原有的功能,最終造成整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源的閑置和浪費(fèi)。平時(shí)要做好相關(guān)軟件的定時(shí)故障檢測、升級與更新,有問題及時(shí)與軟件提供商取得聯(lián)系,使它們憑借完善的性能能夠穩(wěn)定的運(yùn)行。
2.4 加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展過程中所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)安全。校園網(wǎng)絡(luò)管理的目標(biāo)是保障校園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行,從而提高了師生員工利用校園網(wǎng)的方便性,有助于他們快速獲取資料,輔助教學(xué)。為了保證普通中學(xué)校園網(wǎng)的安全,維持正常的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動。這些就需要加強(qiáng)對校園網(wǎng)的安全管理,建立完善的安全防范機(jī)制、安全體系和適當(dāng)?shù)膽?yīng)急機(jī)制。同時(shí),還要對師生員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全意識。此外,對于校園網(wǎng)絡(luò)中的軟、硬件要定期進(jìn)行更新和維護(hù),對安全防護(hù)軟件要定期升級或更新。有條件的學(xué)??梢再徶糜布阑饓ΓA(yù)防攻擊,漏洞掃描,保護(hù)校園網(wǎng)中的信息資源的安全。
3 結(jié)束語
綜上所述,中學(xué)校園網(wǎng)管理是一項(xiàng)巨大而又繁瑣的任務(wù), 也是一個(gè)挑戰(zhàn)性的任務(wù)。我們只有充分了解到網(wǎng)絡(luò)管理中存在的問題與原因,才能更好的針對這些問題提出相應(yīng)的解決方法。這不僅需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛重視和師生們的共同參與,而且還需要網(wǎng)絡(luò)管理人員在工作之余不斷地加強(qiáng)對新技術(shù)知識的學(xué)習(xí),以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新問題,找到適合本學(xué)校校園網(wǎng)發(fā)展的管理思路和管理機(jī)制。只有這樣,才能確保校園網(wǎng)的正常運(yùn)行,才能為學(xué)校的教學(xué)、科研、管理提供一個(gè)安全、可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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培訓(xùn)半年工作總結(jié)
*縣2006年上半年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作總結(jié)
今年以來,**縣縣委、政府高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認(rèn)識,采取有力的措施,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。通過強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長。
一、我縣2006年上半年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)收基本情況
**縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場,共110個(gè)行政村和3個(gè)村級農(nóng)場,384個(gè)村民小組,全縣耕地面積49.43萬畝,農(nóng)村人均耕地面積4.6畝,全縣總?cè)丝?4.28萬,其中農(nóng)村人口10.5989萬人,農(nóng)村勞動力5.1387萬人。2006年上半年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班222期,完成農(nóng)牧民技術(shù)和技能培訓(xùn)4.718萬人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3.9582萬人次,農(nóng)民技能培訓(xùn)0.7598萬人次;2006年上半年全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出完成3434人次,累計(jì)創(chuàng)收717.46萬元,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人口人均創(chuàng)收67.69元。
二、采取有力措施,扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作
(一)加大工作力度,狠抓勞務(wù)輸出工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。我縣積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、政府專門召開2006年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會,研究農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化相關(guān)成員單位的工作職責(zé),成立了以縣委副書記、政府縣長為組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,形成了由縣長掛帥,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),其他部門共同參與、密切配合的工作機(jī)制;同時(shí),為了全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出和職業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,我縣逐步建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層勞動保障機(jī)構(gòu),形成以縣人力資源市場為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障機(jī)構(gòu)為依托,最終延伸到村級的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障工作機(jī)構(gòu)的同時(shí),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、23名工作負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作,由縣勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動保障工作人員進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組8個(gè),并在每個(gè)行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任。研究制定了《**縣2006年勞務(wù)輸出工作實(shí)施方案》、《**縣2006年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施和獎懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理考核,把培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)收等目標(biāo)分解到相關(guān)單位(部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責(zé)任體系,進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部抓勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感和使命感,確保農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作的順利開展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調(diào)查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實(shí)際,對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進(jìn)行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。4、做好信息服務(wù),有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、???、合肥、長沙等5個(gè)城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和用工單位加強(qiáng)協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式。目前,我縣通過與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地加強(qiáng)聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開展了定向式培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣在外地務(wù)工人員達(dá)3000多人,為我縣穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。5、廣泛開展勞動保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出宣傳工作,營造寬松的勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境和濃厚的工作氛圍。針對我縣部分農(nóng)民戀土守家,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象??h委、政府利用電視勞動保障專欄和廣播,宣傳勞務(wù)輸出的組織、職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面的內(nèi)容,大力宣傳本地從事勞務(wù)輸出多年的典型和在內(nèi)地發(fā)展人員的現(xiàn)狀,并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過農(nóng)民能夠看得見聽得到身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,為做好勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真做好全縣勞動力資源的動態(tài)管理工作??h相關(guān)行政部門結(jié)合工作實(shí)際,制定了勞務(wù)輸出工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確立月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)等四種報(bào)表形式,并將報(bào)表情況納入年度目標(biāo)管理考核中,保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,便于全面掌握全縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。
7、積極引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口多市場旺的優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)變觀念,依靠自身優(yōu)勢,從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、網(wǎng)套加工等,以此增加收入。2006年上半年度農(nóng)村富余勞動力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、人力運(yùn)輸、機(jī)動車修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營以及季節(jié)性勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力人數(shù)達(dá)2476人次。8、采取措施,加強(qiáng)引導(dǎo),積極鼓勵廣大農(nóng)牧民參加我縣項(xiàng)目工程建設(shè)。我縣將使用本地農(nóng)民工作為基本建設(shè)工程招標(biāo)的一個(gè)基本條件,在招標(biāo)過程中明確寫入招標(biāo)書中,使用我縣農(nóng)民工的比例一般不低于承包方普通用工總數(shù)的50%。2006年上半年在公路改建工程和水利工程中,使用農(nóng)民工580余人,累計(jì)創(chuàng)收92.4萬元。三、結(jié)合實(shí)際,開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
1、整合城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)資源,加快縣域職業(yè)技能培訓(xùn)資源整合步伐。我縣結(jié)合實(shí)際,于今年建設(shè)“**縣職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?!保撔U嫉孛娣e7000平方米,現(xiàn)有校舍、辦公室等22間,已初具規(guī)模,年可培訓(xùn)人員3000余人。主要面向全縣農(nóng)村富余勞動力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。計(jì)劃培訓(xùn)的工種有計(jì)算機(jī)、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調(diào)、特色餐飲和汽車、拖拉機(jī)維修等種類。目前,我縣已經(jīng)投入15萬元開始對現(xiàn)有校舍進(jìn)行必要的建設(shè)和維修。并增加必要的培訓(xùn)硬件設(shè)施等。
在集團(tuán)公司和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及各部門的支持、配合下,人資部協(xié)同各專業(yè)管理部門,積極組織實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)工作,順利完成了培訓(xùn)工作任務(wù),現(xiàn)將本年度培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)情況
2018年度,共參加由省市安監(jiān)局、特檢院、消防總隊(duì)等政府相關(guān)部門舉辦的外訓(xùn)10余次,公司舉辦的內(nèi)部培訓(xùn)10余次,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額為3萬余元,培訓(xùn)范圍涉及管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)、操作員工崗位技能培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)方面。
二、執(zhí)行情況
1、新員工入職培訓(xùn)
2018年度累計(jì)培訓(xùn)18名新入職員工。由人資部組織相關(guān)部門會同用人部門組織培訓(xùn),主要圍繞公司的企業(yè)文化及經(jīng)營理念、各項(xiàng)規(guī)章制度、安全與事故預(yù)防,職業(yè)道德素養(yǎng)和崗位技能以及員工規(guī)范與行為守則等通用內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。其次根據(jù)崗位需求進(jìn)行各部門輪崗培訓(xùn),通過多方培訓(xùn)使員工了解所從事的工作內(nèi)容與方法,明確自己工作的職責(zé)、程序,從而幫助他們順利地適應(yīng)環(huán)境和工作崗位,盡快進(jìn)入角色,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)價(jià)值觀的統(tǒng)一,培訓(xùn)期個(gè)人表現(xiàn)為試用期轉(zhuǎn)正考核評定的依據(jù)之一。
2、崗位技能培訓(xùn)
嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)與各相關(guān)部門溝通聯(lián)系。如有新入職或轉(zhuǎn)崗人員,發(fā)送部門調(diào)查函咨詢是否有因工作崗位需要,需培訓(xùn)取證人員,保證特種作業(yè)人員100%持證上崗管理。
年度內(nèi),組織辦理包括電工、焊工、危險(xiǎn)化學(xué)品氯化工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品加氫工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品化工自動化控制儀表、叉車工等14人次上崗操作證書的新辦和復(fù)審。
目前公司特種操作員工特種設(shè)備作業(yè)證書,均在有效期內(nèi)。
3、專業(yè)技能培訓(xùn)
(1)部門級培訓(xùn):業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理技能及新知識等前瞻性的教育和培訓(xùn),各部門均按照培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)課程。
(2)臨時(shí)培訓(xùn)任務(wù)(職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)):配合技能鑒定,對報(bào)名鑒定人員進(jìn)行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)中存在的問題:
1、培訓(xùn)教育形式和手段不多,多以講授式為主,缺乏吸引力和感染力。培訓(xùn)課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性,培訓(xùn)內(nèi)容臨時(shí)性、突發(fā)性、隨意性特征明顯,培訓(xùn)方法簡單。常規(guī)的崗位培訓(xùn)和補(bǔ)救式教育占主體,前瞻性的研討型學(xué)習(xí)交流缺乏,對新知識和新技術(shù)方面的培訓(xùn)開展不足。
2、缺乏學(xué)習(xí)氛圍。職工學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng),學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。操作類員工學(xué)習(xí)熱情不濃厚等情況;管理人員培訓(xùn)體系配套不完善,一定程度上也抑制了員工的學(xué)習(xí)主動性,極阻礙了職工能力的提升。
四、改進(jìn)辦法
1、進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研,廣泛征求各部門意見,制定各層級員工年度項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。
2、通過“部門培訓(xùn)+網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”的聯(lián)合方式,整合培訓(xùn)資源,將需求與網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進(jìn)行結(jié)合,搞好專業(yè)技能培訓(xùn)和常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、改變單一的培訓(xùn)方式,采取角色扮演、互動交流、拓展訓(xùn)練等多樣式的培訓(xùn)方式。精選培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。結(jié)合實(shí)際,使培訓(xùn)指導(dǎo)成為一種習(xí)慣,提高綜合能力。
1自主維護(hù)模式
在自主維護(hù)模式下,高速公路的運(yùn)營管理單位擁有一支具有較高技術(shù)的維護(hù)團(tuán)隊(duì),同時(shí)各類維護(hù)設(shè)備能夠滿足一定要求,包括:備品備件、車輛儀表等的配備以及維護(hù)機(jī)具等。采用自主維護(hù)模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于:能夠降低機(jī)電設(shè)備的維護(hù)成本;易于管理,能夠?qū)崿F(xiàn)徹底的維護(hù),具有較快的維護(hù)速度;在技術(shù)人員的操作技能上也能得到不斷提高。其不足在于:具有龐大的維護(hù)隊(duì)伍,滿足工作需要的隊(duì)伍較難組建;具有較大的設(shè)備資源費(fèi)用,各路段的配套設(shè)備需要重復(fù)性投入。這種自主維護(hù)模式在我國的高速公路機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)上使用的不多,在一些規(guī)模較小的路段有所使用。
2專業(yè)維護(hù)模式
將高速公路機(jī)電維護(hù)工作交由專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì)完成,并與維護(hù)公司簽訂合同,規(guī)定維護(hù)的內(nèi)容范圍。這種模式借助專業(yè)公司的技術(shù)優(yōu)勢,對機(jī)電設(shè)備存在的故障做到有效預(yù)防,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。主要優(yōu)點(diǎn)在于:大大節(jié)省了投資;減輕了高速公路運(yùn)營單位在機(jī)電維護(hù)上的壓力,能夠集中精力進(jìn)行設(shè)備管理;專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)性強(qiáng),能夠保證復(fù)雜故障的及時(shí)處理。主要不足在于:設(shè)備很難得到徹底的維護(hù),公路運(yùn)營單位很難控制維護(hù)成本,當(dāng)下都是按照維護(hù)工作量來計(jì)算成本的。由于利益因素,代維單位進(jìn)行維修時(shí)很難做到系統(tǒng)性,經(jīng)常進(jìn)行重復(fù)性的維護(hù)工作,提高了維護(hù)成本;質(zhì)量的維護(hù)管理難度較大,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維護(hù),這是因?yàn)?,對于業(yè)主來說,其實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是設(shè)備不出故障;而對于維修單位來說,希望能增加工作量。另外,這種模式下的維修周期較長。
3專業(yè)維護(hù)與路段維護(hù)組合模式
在這種組合模式下,專業(yè)公司能夠提供技術(shù)保障和設(shè)備資源保障,提高了對問題的處理能力;路段維護(hù)縮短了問題處理的時(shí)間,提高了工作效率,有效控制了運(yùn)營成本。主要不足在于:維護(hù)的界線難以區(qū)分,分工也有待明確;路段維護(hù)人員很大程度上依賴于專業(yè)公司;對于核心的維護(hù)技術(shù),專業(yè)公司存在技術(shù)保密現(xiàn)象;對專業(yè)公司的監(jiān)控有待進(jìn)一步提高??傮w上來說,這種維護(hù)模式結(jié)合了專業(yè)公司的技術(shù)力量與路段維護(hù)力量,能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)防管理,及時(shí)排除故障,以維護(hù)為主,維修為輔。不僅提高了維修效率,也能實(shí)現(xiàn)良好的維護(hù)效果,在成本控制上也有所改善。這種模式在還不夠規(guī)范的代維市場下成為很多路段的選擇。
維護(hù)模式的創(chuàng)新
總結(jié)通用維護(hù)模式特點(diǎn),結(jié)合高速公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理的實(shí)際情況,可以應(yīng)用三級維護(hù)體系的維護(hù)模式。在三級維護(hù)體系中,主體是運(yùn)營單位自身的維護(hù)隊(duì)伍,分項(xiàng)專業(yè)維護(hù)公司作為輔助,采用三級管理模式來進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的管理,分別為:中心、分中心以及收費(fèi)站。在一級維護(hù)中,維護(hù)中心負(fù)責(zé)對全線機(jī)電系統(tǒng)實(shí)施維護(hù)管理工作;在二級維護(hù)中完成大部分機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和維修,這是整個(gè)維護(hù)體系的核心部分;三級維護(hù)是對收費(fèi)站監(jiān)控室進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)管理,組成人員包括:收費(fèi)班長、監(jiān)控人員以及電工[3]。三級維護(hù)體系的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的管理制度,增強(qiáng)公路運(yùn)營單位的競爭力,提高維護(hù)質(zhì)量,具有:維護(hù)速度快、成本低、管理方便等特點(diǎn),值得大力推廣。
強(qiáng)化路段中控室維護(hù)能力
可以看出,各種維護(hù)模式都有各自的優(yōu)缺點(diǎn),都很難實(shí)現(xiàn)維護(hù)效率與效益的平衡。因此,需要進(jìn)行“克制”的代維,提高路段中控室維護(hù)的能力,即:不斷減小對代維單位的依賴性,主動對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),在人員配置和規(guī)范制定上做到合理規(guī)劃,使得路段機(jī)電管理部門能夠承擔(dān)更多的維護(hù)管理職責(zé)。要想提高路段中控室維護(hù)的能力,就需要建立一支合適的維護(hù)團(tuán)隊(duì),配備專業(yè)技術(shù)人員,以六到八人為宜,同時(shí),在備件、機(jī)具以及車輛的配備上也應(yīng)該跟進(jìn),保證路段維護(hù)部門能夠及時(shí)有效的進(jìn)行維護(hù)工作。劃清代維單位與路段維護(hù)部門之間的維護(hù)界線,并適當(dāng)增加后者的維護(hù)范圍,對于一些專業(yè)性要求極高,具有較高培訓(xùn)費(fèi)用,價(jià)格昂貴的設(shè)備維修適合交由代維單位管理;根據(jù)不同的分工,路段管理處進(jìn)行維護(hù)任務(wù)的分解,建立有效的維護(hù)規(guī)范,提升自主維護(hù)的質(zhì)量。在成本控制方面,要求對代維報(bào)修審批程序進(jìn)行嚴(yán)格控制,對于不符合代維條件的不應(yīng)給予批準(zhǔn),減少對代維公司的依賴,挖掘出自身的維修潛力;要定期對報(bào)修清單進(jìn)行評價(jià),總結(jié)分析代維單位對故障的解決方案,為今后出現(xiàn)類似問題提供指導(dǎo)。建立健全的監(jiān)管機(jī)制,在公路運(yùn)營單位內(nèi)部成立維護(hù)工作的監(jiān)督小組,對代維單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,定期和不定期的進(jìn)行考核,評價(jià)其工作效果和效率,并及時(shí)進(jìn)行溝通。所有的維護(hù)行為都應(yīng)該有管理處維護(hù)部門的參與,尤其是新設(shè)備的安裝與使用。
結(jié)語
一、上半年工作總結(jié)
(一)安全生產(chǎn)行政許可工作。今年上半年,共受理行政許可申請89件,已辦結(jié)84件(危險(xiǎn)化學(xué)品內(nèi)許可事項(xiàng)68件,非煤礦山許可事項(xiàng)9件,煙花爆竹許可事項(xiàng)7件),其余的5件還未到承諾辦結(jié)期限。已辦結(jié)的許可事項(xiàng)全部在承諾提速的期限內(nèi)完成。今年來,我局全面深化“放管服”改革,嚴(yán)格按提速50%的承諾開展行政審批工作。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,將依申請辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)按照“四辦”標(biāo)準(zhǔn),分級分類編制事項(xiàng)和實(shí)施清單,逐個(gè)事項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行“一門受理、一次告知、一表申請、一網(wǎng)辦結(jié)”。落實(shí)了“企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門”。政務(wù)中心窗口實(shí)現(xiàn)了“一站式”功能,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式,實(shí)行了一窗受理、集成服務(wù)。半年來,沒有發(fā)生一起群眾舉報(bào)案件,沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。半年來,我局共組織金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)37期,培訓(xùn)2115人次,1625人次通過考核領(lǐng)取了證件,其中安全生產(chǎn)知識管理能力考核合格證1048人次,特種作業(yè)577人次。全面貫徹省市農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)精神,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式,提高農(nóng)民工安全意識。利用網(wǎng)絡(luò)平臺刊登安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,宣傳安全生產(chǎn)知識,各項(xiàng)重點(diǎn)活動; 利用安全生產(chǎn)月普及宣傳教育,組織有關(guān)單位通過設(shè)立咨詢臺、辦宣傳專欄、懸掛掛圖、安全圖片展、宣傳車等方式開展宣傳教育,制作展板、宣傳折頁、宣傳標(biāo)語貼畫,積極營造全市關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。加大企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度。采取聯(lián)合檢查、交叉檢查方式,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),落實(shí)高危行業(yè)農(nóng)民工崗前強(qiáng)制性安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織實(shí)施特種作業(yè)實(shí)操考點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)提升計(jì)劃,圍繞特種作業(yè)考官和考核人員隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)操考試設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)。取消以問代替實(shí)際操作的考試方式,針對危險(xiǎn)性較高操作項(xiàng)目,考試機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用智能化實(shí)操考核設(shè)備,提升特種作業(yè)人員實(shí)際操作考核過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和實(shí)操能力。支持社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全技能培訓(xùn)。以邵陽市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會培訓(xùn)中心為試點(diǎn),在政府購買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予政策扶持,加強(qiáng)場地、人員、設(shè)備、管理、施教模式建設(shè),大力開展安全技能提升培訓(xùn)。搭建企業(yè)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。大力推動互聯(lián)網(wǎng)+安全技能培訓(xùn)發(fā)展,引導(dǎo)各類社會力量參與建設(shè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,建立課程超市和自主選學(xué)機(jī)制。引導(dǎo)武漢博晟安全技術(shù)股份有限公司與我市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會培訓(xùn)中心、邵東市安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、洞口縣工貿(mào)職工培訓(xùn)學(xué)校簽訂了初意向協(xié)議書,按初訓(xùn)40元每人、復(fù)訓(xùn)20元每人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)。建設(shè)高素質(zhì)專兼職師資隊(duì)伍。高危企業(yè)建立健全內(nèi)部培訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,組織遴選高危企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠上講臺,并給予授課技巧培訓(xùn)和基本課件、通用案例等支持,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)在崗培訓(xùn)以企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)員承擔(dān)為主。
(三)繼續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。根據(jù)省安委辦的創(chuàng)建要求,和各縣市區(qū)安委辦進(jìn)行了全面溝通,武岡市灣頭橋鎮(zhèn)、新寧縣麻林鄉(xiāng)、黃龍鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已向省安委辦提交了創(chuàng)建2020年省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請。各創(chuàng)建單位申報(bào)創(chuàng)建、完善制度、硬件建設(shè)等各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)全面做好法治工作。全面負(fù)責(zé)龍江煤礦行政補(bǔ)償糾紛案,和局法律顧問一道認(rèn)真做好了應(yīng)訴前期準(zhǔn)備工作,5月8日和訴方進(jìn)行了庭前證據(jù)交換,5月27日北塔區(qū)人民法院下達(dá)了駁回原告訴訟請示的行政裁定書。
二、下半年工作思路
一是進(jìn)一步深化放管服改革。深入貫徹落實(shí)市委市政府深化“放管服”改革的相關(guān)指示精神,按減程序、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,對行政許可流程進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,逐步取消縣級初步審查環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“便民、高效、依法”的原則,對所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,實(shí)現(xiàn)權(quán)限內(nèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐窗口。
二是開展執(zhí)法質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按計(jì)劃開展行政執(zhí)法工作。從各縣市區(qū)抽調(diào)法規(guī)工作方面的精干力量,采取交叉檢查的方式,對12個(gè)縣市區(qū)貫徹實(shí)施《行政處罰法》的情況、行政許可工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查行政許可過程中是否存在濫用職權(quán)、不作為、亂作為、許可程序不當(dāng)?shù)膯栴}。全面加強(qiáng)兩法銜接工作,健全和完善信息交流共享機(jī)制。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)施“管罰分離”執(zhí)法處罰模式,行政處罰嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部審核。
三是開展對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。按“誰評價(jià),誰負(fù)責(zé)”、“誰評審,誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”、“誰核查,誰負(fù)責(zé)”的原則,對在邵從業(yè)的中介機(jī)構(gòu)開展日常檢查與專項(xiàng)檢查,不定期組織專家對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的情況和報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取雙隨機(jī)抽取專家和報(bào)告的方式,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)做出處理,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請省廳處理。
關(guān)鍵詞:職業(yè)技能鑒定;農(nóng)機(jī);培訓(xùn);政策
1農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問題
1.1認(rèn)知度不高目前,遼寧省所轄的市區(qū)都開展了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,但由于社會環(huán)境制約、工作人員調(diào)動、思想認(rèn)識不深、宣傳力度不夠等原因,個(gè)別市區(qū)的職業(yè)技能鑒定開發(fā)工作進(jìn)展較為遲緩,存在等、靠、看現(xiàn)象;個(gè)別市區(qū)雖然有開展工作的積極性,但對開展職業(yè)技能鑒定的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性認(rèn)識不夠,影響相關(guān)工作的開展質(zhì)量。在近幾年的工作中,參加農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定后,部分農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技能水平確實(shí)有提高,但獲得農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書的作用不大,從事農(nóng)機(jī)行業(yè)電焊、氣焊、維修電工等通用職業(yè)的機(jī)會不多,說明社會對農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的認(rèn)可度不高。1.2職業(yè)工種少據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),到目前為止,鑒定合格并核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書的達(dá)2.5萬余人,其中約76%的人獲得了初級職業(yè)資格證書,約20%的人獲得了中級職業(yè)資格證書,其余的人獲得了高級職業(yè)資格證書;涉及的職業(yè)工種達(dá)10余個(gè),主要集中在農(nóng)機(jī)修理工、拖拉機(jī)駕駛員等職業(yè)工種。開展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定前期,采取重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的政策措施,但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的不斷推進(jìn)及城鄉(xiāng)差異的不斷縮小,社會對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的要求和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員自身需求都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,加之任何一個(gè)職業(yè)工種和等級的人員經(jīng)過一定時(shí)間技能培訓(xùn)鑒定都會達(dá)到飽和,導(dǎo)致高級職業(yè)技能人才和新型職業(yè)技能人才需求突顯。1.3政策扶持機(jī)制不完善目前,遼寧省財(cái)政對農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作缺乏經(jīng)費(fèi)扶持,部分工作開展順利的市區(qū)是當(dāng)?shù)刎?cái)政有所支持或單位內(nèi)部有一部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),大部分地區(qū)培訓(xùn)鑒定的收入僅能維持正常工作,沒有能力進(jìn)行大的培訓(xùn)鑒定設(shè)施建設(shè)。無論是大力開展高級農(nóng)機(jī)職業(yè)技能人才培訓(xùn)和鑒定還是新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)和鑒定,都需要大量的人力、物力和財(cái)力的支持,避免發(fā)生入不敷出的現(xiàn)象。1.4考評員專業(yè)技術(shù)水平有限在全省取得農(nóng)機(jī)行業(yè)國家職業(yè)技能鑒定考評員、督導(dǎo)員資格證書的280余名專業(yè)技術(shù)人員中,大部分是農(nóng)機(jī)化及其相關(guān)專業(yè),其它職業(yè)(工種)的考評人員只掌握基礎(chǔ)知識,專業(yè)化程度較低,有些新開發(fā)的職業(yè)工種需要考取相應(yīng)考評員資格才能進(jìn)行考評,不能滿足多個(gè)職業(yè)(工種)技能鑒定需要。與此同時(shí),職業(yè)技能鑒定考評人員退休、換崗等,使考評員的人員構(gòu)成及數(shù)量需要進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。1.5職業(yè)技能開發(fā)力度小從農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)到報(bào)廢的鏈條中,農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員涉及的職業(yè)工種較多,勢必需要大量的通用職業(yè)工種,如農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修環(huán)節(jié)需要電焊、氣焊、維修電工等職業(yè)工種。這些通用職業(yè)工種屬于行業(yè)管理人員,卻無法正常對其進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,導(dǎo)致鑒定數(shù)量同期銳減30%~40%,與一些職業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)院的合作關(guān)系也被迫中斷。每年都有新開發(fā)的職業(yè)工種,但部分工種的培訓(xùn)鑒定較為困難,主要原因有:部分工種與一些通用職業(yè)工種相近,缺乏優(yōu)勢;部分工種的從業(yè)人員少,且地域分散;大部分培訓(xùn)鑒定設(shè)備需要租借,致使鑒定費(fèi)用支出增大;對無職業(yè)資格等級證書缺乏強(qiáng)制制約措施。這些因素嚴(yán)重制約農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)向深度和廣度發(fā)展。
2開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的建議
上述問題在其它省市也或多或少的存在,應(yīng)該正確對待,在努力加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),積極做好如下幾點(diǎn)。2.1進(jìn)一步加大宣傳力度加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定相關(guān)知識和法規(guī)的宣傳,提高農(nóng)民對職業(yè)資格證書的認(rèn)知度,仍然是今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。針對不同階段、不同地域、不同人群,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各類新聞媒體宣傳相關(guān)法規(guī)、政策,同時(shí)深入農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)及鄉(xiāng)村農(nóng)戶開展宣傳,使其家喻戶曉,人人皆知,推動職業(yè)技能開發(fā)工作快速健康發(fā)展。2.2提升鑒定檔次和范圍在鑒定條件不斷完備的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶中的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定,提高其職業(yè)技能水平。然后,逐步把鑒定范圍拓展到農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng),對農(nóng)機(jī)監(jiān)理考檢員、農(nóng)機(jī)推廣員等進(jìn)行相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定,實(shí)行“雙證”制,并落實(shí)相應(yīng)待遇,提高全省的農(nóng)機(jī)管理水平。借助“金藍(lán)領(lǐng)”工程的大力實(shí)施,加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)鑒定,提高鑒定檔次和等級,從人才上解決大型高新農(nóng)機(jī)具維修難問題。2.3建立長效扶持政策沒有相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定設(shè)備設(shè)施,成為鑒定工作發(fā)展的重要制約。現(xiàn)階段鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)對象是農(nóng)民,他們收入較低,收費(fèi)不能滿足農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需求。要采取各種措施,積極爭取政府、業(yè)務(wù)上級及有關(guān)方面的政策和財(cái)政支持,建立長期扶持政策。各級農(nóng)機(jī)部門也要努力增加資金投入,加強(qiáng)部門設(shè)施建設(shè),健全和完善相應(yīng)職業(yè)(工種)鑒定所需設(shè)備,提高鑒定質(zhì)量和水平。2.4提高考評人員隊(duì)伍素質(zhì)隨著大型高新農(nóng)機(jī)具的不斷出現(xiàn)及新職業(yè)工種的建立,考評人員的知識更新速度略顯不足。建議農(nóng)業(yè)部、農(nóng)機(jī)化司組織一些專業(yè)性較強(qiáng)的考評員培訓(xùn)班,不斷更新考評員的知識儲備。省、市級職業(yè)技能鑒定站要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際情況,派出工作人員參加部里組織的考評員培訓(xùn)班。已獲得考評員資格的考評人員,應(yīng)定期開展新知識、新技術(shù)培訓(xùn),提高鑒定考評隊(duì)伍整體素質(zhì)。2.5加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)目前,農(nóng)機(jī)行業(yè)開展鑒定的工種約10多個(gè),但只有農(nóng)機(jī)修理工一個(gè)就業(yè)準(zhǔn)入工種,對無資格等級證書的上崗者無強(qiáng)制制約措施,增加了開展工作的難度。部省級農(nóng)機(jī)主管部門可以將一些行業(yè)內(nèi)的職業(yè)(工種)實(shí)行準(zhǔn)入制,納入行政審批許可管理范疇,使農(nóng)機(jī)管理部門有權(quán)處罰無相應(yīng)職業(yè)資格等級證書的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,逐步提高依法行政水平。部、省、市應(yīng)通過健全和完善相應(yīng)法規(guī),變通相關(guān)通用職業(yè)工種,使之真正成為行政許可審批事項(xiàng)。2.6明確工作重點(diǎn)加強(qiáng)各級農(nóng)機(jī)管理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定水平;對全省各農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、配件銷售點(diǎn)未取得職業(yè)資格證書的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn);加強(qiáng)對各類農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的培訓(xùn)、鑒定,努力提高其對農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)和保養(yǎng)的技能,減少事故隱患;對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定;對農(nóng)機(jī)校、職業(yè)中專、大專及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)相關(guān)專業(yè)畢(結(jié))業(yè)生實(shí)行“雙證制”。
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