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一、培訓(xùn)目標(biāo)
1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%;
3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
5、廣場(chǎng)工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、基本知識(shí):安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識(shí):各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識(shí)和操作技能。
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案
防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對(duì)象:加油站員工
安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)象:管理人員
3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案
初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生
消防設(shè)施種類及使用情況
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)象:餐廳、超市員工
防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對(duì)象:全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
防雷擊應(yīng)急預(yù)案
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對(duì)象:鍋爐工
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案
員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
為全面貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員依法監(jiān)管能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者安全管理意識(shí)、水平,提高企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特制定20__年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、培訓(xùn)對(duì)象
(一)各縣區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站監(jiān)管監(jiān)察人員;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)企業(yè)職工和農(nóng)民工。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
(三)事故隱患排查、事故防范、應(yīng)急救援組織及事故調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;
(四)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故案例分析及其他。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
(一) 加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn),提高依法監(jiān)管能力。
1、根據(jù)工作需要,本文來(lái)源:文秘站 年內(nèi)擬派40名左右市、縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員參加國(guó)家總局及省局組織的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生健康體系等安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間及班期以國(guó)家安監(jiān)總局及省局通知為準(zhǔn)。
2、舉辦兩期共120人參加的全市各縣區(qū)安監(jiān)局、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)班,擬在上半年和下半年各舉辦一期。
(二)繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員參加的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、事故應(yīng)急救援、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生健康體系等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)800人。
(三)大力開(kāi)展特種作業(yè)人員培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)3000人。
(四)大力開(kāi)展企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)20__0人。
四、培訓(xùn)方式和要求
(一)參加國(guó)家總局、省局舉辦的各類培訓(xùn)和本系統(tǒng)內(nèi)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),由市局法規(guī)信息教育科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人員新取證和復(fù)審換證培訓(xùn),由××市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市局法規(guī)信息教育科負(fù)責(zé)考核發(fā)證。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn)和企業(yè)職工、農(nóng)民工培訓(xùn)由各縣區(qū)安全生產(chǎn)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市局法規(guī)信息教育科和各縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
關(guān)鍵詞:礦山;危險(xiǎn)性控制;安全培訓(xùn)體系
我國(guó)的礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平也偏低,從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高,致使我國(guó)的煤礦事故多發(fā)。為了不使煤礦事故呈上升趨勢(shì)發(fā)展,國(guó)家已經(jīng)建立了相對(duì)完整的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和較完善的煤礦安全監(jiān)管體系。但是由于行業(yè)特點(diǎn),為了減少造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失,我們應(yīng)該對(duì)礦山的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),以便得到相應(yīng)的控制。更要構(gòu)建完善的安全培訓(xùn)體系,為礦山的生產(chǎn)安全做出保證[1]。
一、礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)
我們把可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的因素都稱為危險(xiǎn)源,它和安全事故是密切相關(guān)的。危險(xiǎn)源、誘發(fā)因素加上組織因素就能形成工業(yè)事故。在生產(chǎn)過(guò)程中,能量是不可或缺的,但是能量是不可控的,它也可能形成危險(xiǎn)源,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的本身或者其結(jié)構(gòu)自身性質(zhì)的突變,都能引起事故。因此,根據(jù)礦山危險(xiǎn)源產(chǎn)生的原因,將礦山危險(xiǎn)源劃分為兩類[2]。
(一)礦山第一類危險(xiǎn)源的辨識(shí)
第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提條件,它主要指的是化學(xué)性危險(xiǎn)源、機(jī)械性危險(xiǎn)源、電氣性危險(xiǎn)源等,化學(xué)性危險(xiǎn)源主要包括爆炸性物質(zhì)以及有害氣體等,例如,瓦斯、煤塵礦塵、一氧化碳等,它會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的發(fā)生。機(jī)械性危險(xiǎn)源主要指的是機(jī)械設(shè)備以及作業(yè)場(chǎng)所等因素,導(dǎo)致翻車、水災(zāi)、擠壓等事故的發(fā)生。電氣性危險(xiǎn)源就是電氣設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)所等因素,導(dǎo)致電擊、意外停電事故的發(fā)生。
(二)礦山第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)
第二類危險(xiǎn)源相對(duì)于第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)更加困難。它隨機(jī)性強(qiáng),變化快,主要從人為失誤角度分析。人為失誤再加上物的故障和環(huán)境因素就形成了礦山第二類危險(xiǎn)源。人為失誤角度是指操作錯(cuò)誤或使用不安全工具等因素,物的故障指的是設(shè)備設(shè)施造成局部停止作業(yè)等因素,環(huán)境因素指的是井下環(huán)境和承擔(dān)職務(wù)的人物環(huán)境因素。
二、礦山危險(xiǎn)源控制
(一)頂板災(zāi)害控制
頂板災(zāi)害屬于第一類危險(xiǎn)源中的地質(zhì)性危險(xiǎn)源。礦山開(kāi)采破壞了巖體和頂板的力學(xué)平衡,當(dāng)巖體和頂板處于失衡狀態(tài)時(shí),就會(huì)發(fā)生因巖石掉落而引發(fā)的傷亡事故。頂板災(zāi)害控制就是,先要觀測(cè)礦山的壓力分布狀態(tài)并采取防治措施;接下來(lái)就要依據(jù)頂板的不同性質(zhì)和上覆巖層壓力的分布規(guī)律,采取相應(yīng)的支護(hù)措施;最后為了將事故損失最小化,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援措施。
(二)礦井水災(zāi)害控制
礦井水災(zāi)害可能是由于天然水體、人工水體和降水導(dǎo)致的??筛鶕?jù)以下措施對(duì)水害重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。第一方面,做好預(yù)防預(yù)測(cè),包括地表防治水、含水隔水層的改造、注漿堵水和避開(kāi)含水層等之類的預(yù)防預(yù)測(cè)。第二方面,做好防治措施,例如,疏干降壓、防排水系統(tǒng)等。第三方面,做好應(yīng)急響應(yīng),比如,通告與通信聯(lián)絡(luò)及時(shí)和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作等[3]。
(三)煤礦瓦斯危險(xiǎn)性控制
瓦斯爆炸會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,它有客觀實(shí)在、潛在和復(fù)雜多變等特點(diǎn)。必須具備三點(diǎn)才能引起瓦斯爆炸,一是足夠濃度的瓦斯,二是引火源,三是足量的氧氣。因此,可從這三方面著手對(duì)煤礦瓦斯危險(xiǎn)進(jìn)行控制。除了要禁止礦山工人吸煙,還要對(duì)礦山的自然條件進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)。另外,還要進(jìn)行一些科學(xué)的教育和培訓(xùn),以減免事故的發(fā)生。
三、礦山安全培訓(xùn)體系的構(gòu)建
(一)礦山安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)和原則
礦山安全培訓(xùn)經(jīng)過(guò)了六個(gè)階段的發(fā)展,才形成了礦山安全培訓(xùn)體系。第一階段是1949年到1965年的起步階段;第二階段是1966年到1976年的艱難發(fā)展階段;第三階段是1977年到1987年的框架形成階段;第四階段是1988年到1992年的正規(guī)化建設(shè)階段;第五階段是1993年到1999年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段;第六階段是2000年到現(xiàn)今的內(nèi)涵發(fā)展階段。這些階段的發(fā)展就是為了建立一個(gè)安全的礦山培訓(xùn)體系,為礦山的可持續(xù)安全發(fā)展提供保障。礦山安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)完善的礦山安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為服務(wù)安全生產(chǎn)建立長(zhǎng)效的機(jī)制。礦山安全培訓(xùn)體系的建立離不開(kāi)目的性原則、層次性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和激勵(lì)性原則。
(二)礦山安全培訓(xùn)的內(nèi)容
礦山安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要由安全思想、法律法規(guī)、安全知識(shí)技能和典型事故案例四部分組成。第一部分是安全思想。它包含兩方面的培訓(xùn),一方面是勞動(dòng)紀(jì)律方面的培訓(xùn),為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使管理人員和職工自覺(jué)地遵守勞動(dòng)紀(jì)律。另一方面就是思想認(rèn)識(shí)方面的培訓(xùn),就是使大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性。第二部分是法律法規(guī)。對(duì)于安全生產(chǎn)是有具體的法律法規(guī)政策的,通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的貫徹執(zhí)行,就能提高安全生產(chǎn)意識(shí)。第三部分是安全知識(shí)技能,包括技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技能。第四部分是通過(guò)典型事故案分析來(lái)吸取事故教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。
(三)礦山安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀和過(guò)程控制
礦山安全培訓(xùn)中在取得成效的同時(shí),還存在許多問(wèn)題。例如,培訓(xùn)觀念錯(cuò)誤、培訓(xùn)計(jì)劃不夠合理、培訓(xùn)需求分析不精細(xì)和培訓(xùn)內(nèi)容缺少針對(duì)性等等。為了改變礦山安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀,我們首先要識(shí)別培訓(xùn)需求,就是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或績(jī)效考核的方式來(lái)分析需要培訓(xùn)的方向[4]。其次就是制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃做以分類,還要編制好培訓(xùn)計(jì)劃的步驟。然后是組織實(shí)施培訓(xùn),過(guò)程中要注意選擇教材、選擇培訓(xùn)方法和培訓(xùn)的注意事項(xiàng)等。最后是評(píng)估培訓(xùn)效果,制定培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的步驟和評(píng)估方法,并采用一定形式把培訓(xùn)評(píng)估信息搜集起來(lái)。
四、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的煤礦事故多發(fā),是由于礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱造成的。所以,我們應(yīng)該從礦山的危險(xiǎn)源出發(fā)進(jìn)行分析,在礦山頂板災(zāi)害控制、煤礦瓦斯危險(xiǎn)性控制以及礦井水災(zāi)害控制等主要方面做好工作,避免礦山事故的發(fā)生。同時(shí),也要對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中各類人員的不安全行為進(jìn)行研究,保證安全培訓(xùn)有效落實(shí)。加強(qiáng)礦山安全體系方面的研究,不但能提高礦山安全培訓(xùn)質(zhì)量,也能使礦山安全培訓(xùn)更具實(shí)效性。
參考文獻(xiàn):
[1]熊俊杰.礦井沖擊地壓危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[D].河南理工大學(xué),2012.
[2]劉嘉琪.試析金屬非金屬礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故隱患的排查治理[J].新疆化工,2013,01:24-28.
一、在培訓(xùn)對(duì)象上擴(kuò)中有重
1、按照《決定》要求,在繼續(xù)抓好往年八類對(duì)象的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱高危企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位”人員)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)100%持證上崗。
2、嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)要督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工等企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),努力做到100%培訓(xùn)合格后上崗。
3、對(duì)新加入到鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有部門的安監(jiān)站管理人員,由安監(jiān)局組織行政執(zhí)法培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)100%持行政執(zhí)法證上崗;對(duì)承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)。
4、對(duì)上一年度發(fā)生人員死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員,重新組織培訓(xùn)考試。
二、在培訓(xùn)內(nèi)容上貼近實(shí)際
1、繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策教育,進(jìn)一步理解法規(guī)精神,增強(qiáng)法律意識(shí),落實(shí)法律責(zé)任。特別是對(duì)新近出臺(tái)的有關(guān)安全生產(chǎn)政策文件進(jìn)行及時(shí)宣貫和普及。
2、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基本知識(shí)教育,提高企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平,推進(jìn)企業(yè)安全文化。
3、結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域(如有限空間作業(yè)等)安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的實(shí)踐操作能力培訓(xùn),開(kāi)展具有較強(qiáng)針對(duì)性的仿真實(shí)訓(xùn)。
三、在培訓(xùn)時(shí)間上足額保證
認(rèn)真執(zhí)行《決定》要求,嚴(yán)格按照大綱規(guī)定開(kāi)足授足培訓(xùn)學(xué)時(shí)。按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。其中《決定》明文規(guī)定:礦山、危險(xiǎn)物品等高危企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。
四、在培訓(xùn)形式上方便企業(yè)
1、在以往委托、集中、專題等培訓(xùn)形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化安全培訓(xùn)服務(wù),繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)下基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
2、充分依托鎮(zhèn)(街道)成人學(xué)校的教育資源,發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),根據(jù)行業(yè)企業(yè)分布特點(diǎn),積極探索基層安全培訓(xùn)服務(wù)站安全培訓(xùn)模式,為企業(yè)解決工學(xué)矛盾,提供便利。
3、嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)視頻、電視、手機(jī)等拓展遠(yuǎn)程培訓(xùn)形式。
五、在培訓(xùn)組織上保障有力
1、加強(qiáng)安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)工作納入各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,并提高相應(yīng)的比重。確保2015年安全培訓(xùn)指標(biāo)的完成,及時(shí)抓好2015年培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),并自覺(jué)履行相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn) 熱電集團(tuán) 意義 影響
中圖分類號(hào):X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)03(a)-0150-01
中心安全培訓(xùn)工作在中心主任的關(guān)心、宣教所所長(zhǎng)指導(dǎo)和五沙熱電公司環(huán)保組組織下保障了培訓(xùn)教育順利的進(jìn)行。為了能更好的開(kāi)展2015年安全培訓(xùn)教育,現(xiàn)將2014年8月份以來(lái)的工作分成以下四點(diǎn)進(jìn)行論述。
1 培訓(xùn)目的及意義
1.1 培訓(xùn)目的
通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高企業(yè)班組和負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任,增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)、安全防護(hù)技能以及法制水平,減少和消除不安全行為,使全企業(yè)人員思想上從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
1.2 培訓(xùn)意義
為員工創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),使員工很好的轉(zhuǎn)變角色,更能身臨其境的感受到危險(xiǎn)和不安全狀態(tài),有助于幫助員工正確的對(duì)待安全。
2 培訓(xùn)開(kāi)展前調(diào)研
為了針對(duì)五沙熱電集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)需求,加強(qiáng)培訓(xùn)課程和內(nèi)容,在2013年的培訓(xùn)課程基礎(chǔ)上,中心到熱電集團(tuán)進(jìn)一步了解了集團(tuán)的培訓(xùn)需求,將安全理念樹(shù)立在企業(yè)的各級(jí)從業(yè)人員心中,不斷完善中心安全培訓(xùn)教育極致,也為了加強(qiáng)中心服務(wù)到企業(yè)的觀念,雙方就2014年下半年培訓(xùn)計(jì)劃以座談會(huì)形式進(jìn)行了溝通,熱電公司就前一年培訓(xùn)中反饋的問(wèn)題和從業(yè)人員在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題希望在培訓(xùn)中體現(xiàn)等提出了相應(yīng)的要求,根據(jù)其需求中心制訂了從8月份至12月開(kāi)始的五個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃。在鞏固13年培訓(xùn)成果的同時(shí)做出了加強(qiáng)。
3 培訓(xùn)模式和培訓(xùn)方式及內(nèi)容
3.1 培訓(xùn)模式
在8至12月培訓(xùn)中分別用到三種:(1)課堂講授;(2)課堂互動(dòng)分組;(3)現(xiàn)場(chǎng)拓展練習(xí)。
3.2 培訓(xùn)內(nèi)容
(1)安全生產(chǎn)法與相關(guān)法律法規(guī)。
在8月份第一次的培訓(xùn)中,方錦烈老師的《最新法律法規(guī)》,講解了最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電廠有關(guān)法規(guī)內(nèi)容,從法律的角度出發(fā),首先解釋了基礎(chǔ)概念;其次對(duì)安全生產(chǎn)法進(jìn)行了解讀,根據(jù)電廠日常生產(chǎn)情況提出可能觸及的法律問(wèn)題,涉及到《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》;最后從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出發(fā)談到對(duì)安全生產(chǎn)法的理解。參加本次培訓(xùn)的共有106人。
通過(guò)此次培訓(xùn),全熱電公司對(duì)法律的概念和效力有了一個(gè)大概的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規(guī)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),特別是一線員工對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)有了清楚的認(rèn)識(shí)。
(2)作業(yè)許可管理。
在結(jié)束了第一次培訓(xùn)后,通過(guò)收集學(xué)員反饋意見(jiàn),此次劉湘云老師在9月份《作業(yè)許可管理》培訓(xùn)的形式上做了調(diào)整,對(duì)熱電公司的班組進(jìn)行了分組,并在培訓(xùn)中穿插互動(dòng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)培訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握和學(xué)習(xí)的積極性,公司從業(yè)人員共98人參加,分成了四組。
在內(nèi)容上增加了案例的講解,首先從案例引出知識(shí)點(diǎn),做到“用事實(shí)說(shuō)話”,讓組長(zhǎng)帶動(dòng)組員,在發(fā)生的事故中挖掘是否存在作業(yè)許可缺陷方面的問(wèn)題,從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員到班組長(zhǎng)再到高層人員每個(gè)階段的許可程序是否完整;然后通過(guò)提問(wèn)方式,對(duì)熱電公司需要許可的作業(yè)一一列出;最后由現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員和作業(yè)許可管理員進(jìn)行對(duì)話,進(jìn)行作業(yè)許可的自查。
此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富緊湊,形式上也能很好的銜接,一環(huán)接一環(huán)很流暢,存在的問(wèn)題針對(duì)作業(yè)票管理內(nèi)容和責(zé)任追究不夠詳細(xì),作業(yè)管理者聽(tīng)后不知道存在的風(fēng)險(xiǎn),在意識(shí)上也沒(méi)有足夠的重視。
(3)新解讀。
《安全生產(chǎn)法》在8月份進(jìn)行了修訂,增加到了117條,熱電集團(tuán)提出了加入安法解讀的題目,根據(jù)熱電集團(tuán)提出的要求,中心將課程做了相應(yīng)的調(diào)整,把10月份的課程調(diào)整為《新解讀》,中心還邀請(qǐng)了原省安監(jiān)局法規(guī)處副巡視員陳桂成進(jìn)行講授,參加培訓(xùn)的有各班組長(zhǎng)和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人共80人。
在授課內(nèi)容上,陳老師也用到了他個(gè)人豐富的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié),先從安全生產(chǎn)工作的不足出發(fā),歸結(jié)了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的問(wèn)題,然后引出了修改新法的三大重點(diǎn),最后再?gòu)男薷暮蟮摹笆咙c(diǎn)”中對(duì)新法進(jìn)行解讀,解讀的內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,使學(xué)員在聽(tīng)完后普遍對(duì)修改的內(nèi)容有了大致的了解。
(4)習(xí)慣性違章的預(yù)防。
原計(jì)劃安排在10月份的“慣性違章”調(diào)整到了11月,由劉湘云老師主講,培訓(xùn)安排了65人參加,分成了四組。
內(nèi)容上比原計(jì)劃多出了兩個(gè)月的時(shí)間,中心在對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)備上有了充足的額時(shí)間,對(duì)違章的資料進(jìn)行收集,將現(xiàn)場(chǎng)違章的照片加入到了培訓(xùn)過(guò)程中來(lái),使學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中有了更直觀的了解和認(rèn)識(shí),在圖片中找出錯(cuò)誤,每一組進(jìn)行討論,相互交流總結(jié),身份也從“被監(jiān)督”轉(zhuǎn)變成“監(jiān)督者”,多角度的了解到了違章發(fā)生的原因,從而能“自覺(jué)”的改正過(guò)來(lái)。
在培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員在心里上都有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí),但是還是有員工認(rèn)為,這些照片很多都是外包單位的作業(yè),這些違章行為在他們身上是不會(huì)發(fā)生的這樣的僥幸心里,建議在下次有條件的情況下能有現(xiàn)場(chǎng)操作的過(guò)程,在過(guò)程中使員工發(fā)覺(jué)自己的“習(xí)慣”。
(5)高溫灼傷及機(jī)械傷害事故的預(yù)防。
在最后一個(gè)月的培訓(xùn)工作中,將原計(jì)劃的和兩個(gè)題目進(jìn)行了合并,主講劉湘云老師,各班組人員共85人參加,分成了四組。
內(nèi)容上也將兩個(gè)培訓(xùn)科目壓縮為一項(xiàng),內(nèi)容上雖有刪減,但是培訓(xùn)的質(zhì)量也得到了保證,在課堂上每一組將他們?cè)谌粘9ぷ髦写嬖诘母邷胤矫婧蜋C(jī)械上的危害進(jìn)行了總結(jié)歸納;在最后中心還在培訓(xùn)中將安全月《機(jī)械傷害事故預(yù)防》的宣傳冊(cè)發(fā)放給各班組,將宣傳冊(cè)變?yōu)樗麄內(nèi)粘5摹肮ぷ魇謨?cè)”。
4 培訓(xùn)中問(wèn)題及意見(jiàn)
在熱電公司在專題培訓(xùn)中遇到的問(wèn)題和提出的建議。
(1)教材選用上的問(wèn)題,由于培訓(xùn)內(nèi)容廣,在培訓(xùn)教材上很難系統(tǒng)的專門選用一本教材,作為專門系統(tǒng)的使用,建議能為公司選用一些從業(yè)人員在日常能使用到的工具書(shū)。
(2)案例分析使用的問(wèn)題,課堂講授上用到了大量的案例,但是學(xué)院作為聽(tīng)講者,只能有一個(gè)大致的印象,建議如果能在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中使用到還原現(xiàn)場(chǎng),讓受訓(xùn)者親身參與,更能實(shí)際的理解和掌握。
(3)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作的需要,做好現(xiàn)場(chǎng)安全和交接班安全工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 蘇泰山.企業(yè)安全培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)的培訓(xùn)形式與方法[J].企業(yè)研究,2011(4).
【Key words】Construction companies;Migrant workers;Training
1. 前言
(1)今日,國(guó)家安監(jiān)總局了《關(guān)于今年以來(lái)重特大生產(chǎn)安全事故情況的通報(bào)》,通報(bào)了2016年1月1日至8月28日,全國(guó)共發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故23起,死亡和下落不明348人。其中通報(bào)了天津市久緣建筑工程集團(tuán)有限公司在天津市寧河縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天津物聯(lián)成物流有限公司倉(cāng)儲(chǔ)物流工程項(xiàng)目,在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生坍塌事故,造成4人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失389萬(wàn)元。該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。住建部于2016年7月6日舉行了聽(tīng)證會(huì),依據(jù)《天津物聯(lián)成物流有限公司倉(cāng)儲(chǔ)物流工程“6?12”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定,施工總承包單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條、六十七條以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條之規(guī)定,決定給予天津市久緣建筑工程集團(tuán)有限公司房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的行政處罰。
(2)從以上通報(bào)來(lái)看,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,建筑施工企業(yè)的責(zé)任非常重大,安全風(fēng)險(xiǎn)非常大,施工企業(yè)如何搞好安全工作,如何規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),如何搞好施工企業(yè)的實(shí)際操作者――農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),是施工企業(yè)面臨的難題。
(3)根據(jù)《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(渝府令〔2015〕 289號(hào))和《重慶市安全生產(chǎn)條例》(2016年3月1日開(kāi)始實(shí)施)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑企業(yè)施工工地的實(shí)際情況,建筑施工企業(yè)應(yīng)從如下幾個(gè)方面作好對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作:
2. 建筑施工企業(yè)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持以人為本的思想理念把“保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”始終放在各項(xiàng)工作的首要位置,牢固樹(shù)立“人的生命高于一切”的理念,充分認(rèn)識(shí)人的生命與健康的價(jià)值,強(qiáng)化“善待生命、珍惜健康”之理。用“熱忱”的宣傳教育、“衷情”的服務(wù)支持、“深情”的關(guān)懷愛(ài)護(hù)、“柔情”的規(guī)范舉措、“絕情”的體制管理、“無(wú)情”的事故啟發(fā)等正確的方法來(lái)做好對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育工作。另外,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備正直、善良、公正、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和道德情操,關(guān)心、體恤農(nóng)民工的職業(yè)道德,以身作則,作好表率,帶頭學(xué)習(xí)、遵守和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3. 建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,不能把他看作是簡(jiǎn)單的教育與培訓(xùn)的結(jié)合,而是一個(gè)有機(jī)整體,是長(zhǎng)期教育的一部分。對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育應(yīng)具有計(jì)劃性、人文性、強(qiáng)制性和時(shí)間性。
(1)計(jì)劃性:一是制定詳細(xì)的切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃有步驟地實(shí)施,并及時(shí)予以考核,不合格者繼續(xù)待崗培訓(xùn),直到考核合格后方能上崗作業(yè);二、是不定期培訓(xùn),充分利用雨天及其他休閑時(shí)間加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn);三是通過(guò)開(kāi)展各種安全活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識(shí),促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),使安全教育培訓(xùn)走上規(guī)范化、制度化、正規(guī)化。
(2)人文性:就是營(yíng)造企業(yè)文化氛圍,通過(guò)廣泛宣傳,把“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的理念深入社會(huì),深入人心,樹(shù)立“以德管理”的思想,讓農(nóng)民工從思想上有“企業(yè)為我、我愛(ài)企業(yè)”,在安全上有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),有我要安全的主觀愿望。
(3)強(qiáng)制性:培訓(xùn)本身包含著強(qiáng)制的理念,“依法管理”必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作?!秳趧?dòng)法》第五十二條規(guī)定,“用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育”;《安全生產(chǎn)法》明確從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利,第八項(xiàng)“從業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利”,從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)第二項(xiàng)“自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)”等等充分體現(xiàn)了培訓(xùn)的強(qiáng)制性。建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全教育必須是全員參加,必須堅(jiān)持未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格者不得上崗的原則。
(4)時(shí)間性:建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育應(yīng)貫穿于終身教育之中,存在于人的生命之中,教育培訓(xùn)必須融入人們的思想,成為社會(huì)活動(dòng)的一部分,宣傳這一理念需要長(zhǎng)期的努力。安全教育培訓(xùn)應(yīng)具有組織性、計(jì)劃性、針對(duì)性,同時(shí)要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和工程的實(shí)際和所處的地理環(huán)境制定符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例等規(guī)定的教育培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容。
4. 建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,除了包括國(guó)家有關(guān)方針政策教育、安全法律法規(guī)教育、規(guī)章制度教育外,還應(yīng)包括以下安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育:
(1)一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。這是建筑施工企業(yè)內(nèi)所有職工,包括農(nóng)民工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。它主要包括:A.危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);B.有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí);C.起重機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸有關(guān)的安全知識(shí);D.生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí);E.施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度和規(guī)定;F.個(gè)人防護(hù)用品的正確使用以及傷亡事故報(bào)告辦法;G.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的緊急救護(hù)和自救技術(shù)措施、辦法等。
(2)專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。是指從事某一作業(yè)的工人必須具備的專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,它包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)以及根據(jù)這些技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等的教育。
(3)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育。安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力。它包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能,以及在應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。通過(guò)具體的操作演練,掌握安全操作的技術(shù),是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育,是知識(shí)教育“應(yīng)知”和技能教育“應(yīng)會(huì)”的結(jié)合,是企業(yè)開(kāi)展“崗位練兵”、“師帶徒”活動(dòng)的體現(xiàn),是安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育的重點(diǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
(4)安全生產(chǎn)意識(shí)教育。營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍,通過(guò)舉辦展覽、發(fā)放掛圖、張掛安全標(biāo)志警告牌、張貼懸掛大幅安全標(biāo)語(yǔ)等方法,潛移默化地去影響工人,使之成為自覺(jué)的行動(dòng),樹(shù)立“我要安全、安全第一”的思想。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則一企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,是提高全員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平,增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和處理能力,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要措施。
新入廠人員的三級(jí)安全教育
新入廠的人員在進(jìn)入工作崗位之前,必須由廠、車間、班組對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)和安全知識(shí)的初步教育,以減少和避免他們由于安全技術(shù)知識(shí)缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級(jí)安全教育的主要內(nèi)容
(1)工廠的性質(zhì)及其主要工藝過(guò)程;
(2)我國(guó)安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制;
(3)本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例;
(4)工廠內(nèi)特別危險(xiǎn)的地點(diǎn)和設(shè)備及其安全防護(hù)注意事項(xiàng);
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí);
(7)有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識(shí);
(8)有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng);
(9)安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。
2、車間安全教育的主要內(nèi)容
(1)本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程;
(2)本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;
(3)本車間的危險(xiǎn)部位及其應(yīng)注意事項(xiàng);
(4)本車間的安全生產(chǎn)的一般情況及其注意事項(xiàng);
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產(chǎn)職責(zé)和遵章守紀(jì)的重要性。
3、班組安全教育的主要內(nèi)容
(1)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)的概況和安全生產(chǎn)職責(zé)范圍;
(2)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程以及其它有關(guān)安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用;
(3)工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;
(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管;
(6)發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí);
(7)工廠、車間內(nèi)常見(jiàn)的安全標(biāo)志、安全色介紹;
(8)遵章守紀(jì)的重要性和必要性。
4、三級(jí)教育合格后方能上崗操作,并填寫(xiě)好三級(jí)教育卡備案。
特種作業(yè)人員的安全教育
特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
已按國(guó)家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行教學(xué),并接受過(guò)實(shí)際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可不再進(jìn)行培訓(xùn),而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經(jīng)常性的安全教育
是基于安全生產(chǎn)教育的長(zhǎng)期性的艱巨性的特點(diǎn)。職工的經(jīng)常性安全教育,應(yīng)貫穿于生活活動(dòng)之中。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的形式有多種,可以根據(jù)具體情況采用。例如:安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會(huì)、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競(jìng)賽等。在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責(zé)任者復(fù)工安全教育。
2、安全繼續(xù)工程教育
繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過(guò)大專院校教育,并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,經(jīng)過(guò)一定時(shí)期,必須繼續(xù)接受安全知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)新知識(shí)的教育。它是從不同專業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專修的,因此要求具有較強(qiáng)的針對(duì)性、理論性和實(shí)用性。這一層次的教育,主要是對(duì)專職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、安全工程技術(shù)人員的培訓(xùn)教育,特別是對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)安全專業(yè)培訓(xùn),考試合格后才能上崗工作。
3、四新和變換工種教育
四新教育,系指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時(shí)或工人調(diào)換工種時(shí),進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
四新安全教育由技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,其內(nèi)容主要有:
(1)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法;
(2)四新投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法;
(3)新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。
四新和變換工種人員教育后要進(jìn)行考試,合格后,要填寫(xiě)《四新和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則二為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,制定公司安全培訓(xùn)教育制度。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第一條為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,制定公司安全培訓(xùn)教育制度。
第二條公司要根據(jù)年度安全施工生產(chǎn)需要,由勞人部根據(jù)安質(zhì)部提報(bào)的培訓(xùn)需求,制定公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。公司各項(xiàng)目要依據(jù)本單位施工生產(chǎn)情況,制定本單位的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
第三條對(duì)從業(yè)人員(含分包隊(duì)伍)的安全培訓(xùn)教育的組織實(shí)施,公司實(shí)行誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。公司負(fù)責(zé)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、公司管項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)取證和公司本部員工的安全教育培訓(xùn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員和其他管理人員,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證由項(xiàng)目所在的建設(shè)行政主管部門安全管理機(jī)構(gòu)或公司共同組織實(shí)施;
第四條公司各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
4、1項(xiàng)目部員工必須定期接受安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)持先培訓(xùn),后上崗的制度。
4、2項(xiàng)目員工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);
(2)專職安全管理人員除通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得崗位合格證并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);
(3)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí);
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(5)其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。
(6)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
4、3新進(jìn)場(chǎng)的工人,在接受公司安全培訓(xùn)合格,還必須接受本項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目、班組的二級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。
(1)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容是:工地安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、過(guò)程施工特點(diǎn)、生產(chǎn)和生活環(huán)境及可能存在的不安全因素等)。培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(2)班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程及技術(shù)交底中的有關(guān)內(nèi)容、事故案例分析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
4、4項(xiàng)目部與各班組負(fù)責(zé)人必須針對(duì)施工作業(yè)和施工特點(diǎn),及時(shí)抓好對(duì)在場(chǎng)職工冬雨季及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)教育,做到不違章操作。
4、5項(xiàng)目部必須建立員工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒(méi)有接受安全教育的職工,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。
4、6一般員工待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗,員工重新上崗前以及新進(jìn)場(chǎng)工人的安全培訓(xùn)教育由項(xiàng)目部自行組織培訓(xùn)。
第五條職工安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家各行業(yè)安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓(xùn)教育要做好記錄,并實(shí)施考核。安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)使用公司三標(biāo)一體程序文件中規(guī)定的格式。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則三第一、安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容
針對(duì)教育和培訓(xùn)層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行,管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平,操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。
1、組織轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員(簡(jiǎn)稱三類人員)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),保證三類人員持證上崗。
a)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的強(qiáng)制教育培訓(xùn),樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念、提高安全生產(chǎn)意識(shí),主動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人《安全資格證》。
b)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員。進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的安全管理知識(shí)、管理方法培訓(xùn),提高安全管理水平。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業(yè)人員。除進(jìn)行一般安全教育外,還要執(zhí)行GB530685《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)要求,按國(guó)家、省、市各級(jí)和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗作業(yè)。
2、督促各有關(guān)行業(yè)主管部門、各企業(yè)擬定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生)必須進(jìn)行公司、廠級(jí)和班組的三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的安全操作規(guī)程。
b)、特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
c)、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓(xùn)的學(xué)時(shí)
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
2、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
3、企業(yè)新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
4、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年能接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第三、安全教育和培訓(xùn)的形式
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須經(jīng)過(guò)考核合格后,做到持證上崗。安全管理人員是企業(yè)安全的主要指導(dǎo)人員,必須進(jìn)過(guò)專業(yè)考核后持證上崗。從業(yè)人員是安全教育的重點(diǎn)對(duì)象,在安全教育過(guò)程中必須讓其認(rèn)清工作的危險(xiǎn)性和安全性,必須經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格后,方能上崗作業(yè)。
1、安監(jiān)局按照相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員的持證上崗、復(fù)審考核安全培訓(xùn)。結(jié)合國(guó)家、省、市各級(jí)安全政策組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
2、督促、指導(dǎo)各行業(yè)主管部門加強(qiáng)所屬監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促、指導(dǎo)、檢查企業(yè)加強(qiáng)三級(jí)安全教育工作,做好臺(tái)帳檔案規(guī)范管理。
三級(jí)教育的要求:
a)、三級(jí)教育由企業(yè)的安全、教育、勞動(dòng)、技術(shù)等部門配合進(jìn)行;
b)、受教育者必須經(jīng)過(guò)考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡,記錄三級(jí)教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊(cè)。
3、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,采取有效手段督促、指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí),經(jīng)安全培訓(xùn)考核持證上崗。
4、特定情況下的適時(shí)安全教育
a)、節(jié)假日前后;
b)、節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);
c)、工作對(duì)象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
f)、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
g)、新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。
第四、教育培訓(xùn)效果檢查
對(duì)安全教育與培訓(xùn)效果進(jìn)行以下方面檢查:
1、檢查企業(yè)的安全教育制度。檢查企業(yè)是否制定了職工安全教育培訓(xùn)制度,是否制定了年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,按照計(jì)劃組織落實(shí),并建立了檔案。
2、檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的年度培訓(xùn)。檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照各級(jí)行政主管部門的相關(guān)文件是否參加了安全強(qiáng)制培訓(xùn),是否安排安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行年度培訓(xùn),持證上崗。包括企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、檢查三級(jí)教育制度及工作落實(shí)情況,特別是新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)。剛進(jìn)企業(yè)的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓(xùn),調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進(jìn)行崗位安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。主要檢查企業(yè)對(duì)新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內(nèi)容。通過(guò)查看安全臺(tái)帳記錄,檢查三級(jí)教育制度、企業(yè)職工隱患辨識(shí)、崗位操作規(guī)程、安全勞動(dòng)紀(jì)律、教育培訓(xùn)考核的落實(shí)情況。
一、工作開(kāi)展情況
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況(包括“反麻痹、保雙零”相關(guān)工作)
1.根據(jù)公司現(xiàn)有崗位實(shí)際情況,年初編制下發(fā)了公司《全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》。經(jīng)過(guò)半年的實(shí)施,并結(jié)合集團(tuán)公司5月的盡職督察提出的問(wèn)題和廣西公司的相關(guān)要求,及時(shí)進(jìn)行了修訂和完善,于7月19日通過(guò)安委會(huì)的審議并已。
2.提前策劃,于3月19日編制下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“反思想麻痹、反僥幸心理、反習(xí)慣性違章”活動(dòng)的通知》,制定了活動(dòng)方案,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了職責(zé),開(kāi)展了宣傳教育、檢查整改、反麻痹討論和反麻痹安全日等系列活動(dòng),在提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、糾正工作作風(fēng)、慎醒麻痹思想方面發(fā)揮了重要作用。
3.7月22日,編制下發(fā)了《 關(guān)于開(kāi)展班組“反麻痹”安全活動(dòng)的通知》,組織生產(chǎn)一線員工開(kāi)展了一次“反麻痹”自我反思活動(dòng),并要求每位員工撰寫(xiě)個(gè)人思想?yún)R報(bào)和整改措施,并在活動(dòng)中進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)廣西公司“反麻痹、保雙零”活動(dòng)方案的相關(guān)要求。為提高桂林區(qū)域公司“兩票”管理水平,公司制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“兩票三制”專項(xiàng)治理工作的通知》,并組織區(qū)域各公司開(kāi)展了“兩票”討論會(huì)和“兩票”專項(xiàng)檢查,同時(shí)積極參與“兩票”的修訂工作,組織區(qū)域公司對(duì)廣西公司兩票管理辦法進(jìn)行討論,提出了建議和意見(jiàn)并上報(bào)廣西公司。廣西公司兩票管理辦法定稿后已及時(shí)組織修訂完善了桂林區(qū)域兩票管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)集團(tuán)公司5月份現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的“兩票”問(wèn)題,已會(huì)同項(xiàng)目公司按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行了處理,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了考核。目前,各風(fēng)電場(chǎng)“兩票”填寫(xiě)得到了規(guī)范,大幅提高了兩票的合格率。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定情況
1.根據(jù)廣西公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》修訂完善了桂林分公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)安委會(huì)的審議并已。
2.按照集團(tuán)公司盡職督察要求,修訂完成了桂林分公司全員崗位責(zé)任制,通過(guò)安委會(huì)的審議并已。
3.根據(jù)廣西公司《“兩票”管理規(guī)定》,修訂完善了桂林區(qū)域《“兩票”管理標(biāo)準(zhǔn)》,已提交公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室和各項(xiàng)目公司進(jìn)行審核,本月底執(zhí)行。
4.組織修訂了福家田風(fēng)電場(chǎng)巡檢記錄,優(yōu)化完善了巡檢項(xiàng)目,提高了現(xiàn)場(chǎng)on-call人員的日常巡檢質(zhì)量。下一步準(zhǔn)備在其他風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行推廣應(yīng)用。
5.組織完成桂林分公司運(yùn)行規(guī)程和檢修規(guī)程的編制工作,目前正在對(duì)初稿進(jìn)行校核,后續(xù)經(jīng)討論、定稿、審議后,計(jì)劃8月份實(shí)施。
(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃制定實(shí)施情況
1.桂林分公司現(xiàn)場(chǎng)一線員工多為剛參加工作不久的年輕人,工作時(shí)間不長(zhǎng),缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),為了盡快提高現(xiàn)場(chǎng)一線員工的工作技能,由HSE部牽頭,組織三個(gè)生產(chǎn)部門于年初聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)行人員崗位能力培訓(xùn)的通知》,明確了2019年度安全培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容,并將培訓(xùn)工作任務(wù)細(xì)化分解到月并嚴(yán)格執(zhí)行。按照計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,先后在各風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)24次,對(duì)入職新員工培訓(xùn)10次,根據(jù)季性變化對(duì)駕駛員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)2次,較好完成了培訓(xùn)工作任務(wù),且取得了一定的效果。
2.按集團(tuán)公司盡職督察要求,修訂完善了公司培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容,將三類人員、管理人員的再教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)開(kāi)展了實(shí)操技能培訓(xùn),并組織相關(guān)人員進(jìn)行了應(yīng)急能力培訓(xùn)和“紅十字救護(hù)員”取證培訓(xùn)。
(四)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施情況
為保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)廣西公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,桂林分公司年初制定了2019年“兩措”費(fèi)用使用計(jì)劃,并將費(fèi)用細(xì)化到月,預(yù)算總費(fèi)用為43.3萬(wàn)元。其中“三標(biāo)”體系建設(shè)30萬(wàn),應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案10萬(wàn),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是1.5萬(wàn),員工安全帽和反光背心是1.8萬(wàn)。
目前,按照計(jì)劃對(duì)公司消防滅火器、消防栓進(jìn)行了全面檢測(cè)和補(bǔ)充,同時(shí)購(gòu)置安全帽、反光背心等用品、用具費(fèi)用1.8萬(wàn);“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)購(gòu)買25項(xiàng)反措書(shū)籍及宣傳資料1.48萬(wàn)。簽訂應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案合同9萬(wàn),計(jì)劃8月底前完成相關(guān)評(píng)審、備案工作。簽訂“三標(biāo)一體化”體系貫標(biāo)合同30萬(wàn),計(jì)劃10底前完成貫標(biāo)工作。
(五)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以及督促、檢查安全生產(chǎn)工作情況
1.加強(qiáng)日常的安全巡視檢查。結(jié)合培訓(xùn)工作,每周到一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展一次培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,及時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)及“兩票”管理存在的安全隱患。
2.組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。開(kāi)展了節(jié)后、春季安全大檢查、防臺(tái)防汛、防小動(dòng)物等安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),共查處安全隱患101項(xiàng)。
3.按照桂林區(qū)域黨委的要求,組織開(kāi)展了桂林區(qū)域公司春季安全生產(chǎn)大檢查聯(lián)查聯(lián)排活動(dòng),抽調(diào)項(xiàng)目各公司安全生產(chǎn)骨干人員,對(duì)各公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及在建項(xiàng)目開(kāi)展了系統(tǒng)性檢查,以“邊查邊改、立查立改”的方式進(jìn)行,共查處安全隱患93項(xiàng),并按“五定”原則督促完成整改。
(六)應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
1.完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照應(yīng)急管理體系建設(shè)要求,年初下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展桂林分公司應(yīng)急管理體系建設(shè)的通知》,成立了公司應(yīng)急管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各組人員的職責(zé),細(xì)化了應(yīng)急體系建設(shè)工作任務(wù)分工,組織召開(kāi)了專題會(huì),完成了對(duì)制度、預(yù)案的修編工作。建立了應(yīng)急指揮室,下發(fā)了應(yīng)急處置卡。
2.加強(qiáng)應(yīng)預(yù)案的演練。年初制訂下發(fā)了2019—2020年應(yīng)急演練工作計(jì)劃,按計(jì)劃組織開(kāi)展了應(yīng)急演練。上半年按計(jì)劃共完成了5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)了通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)的有效性及員工的應(yīng)急處置能力。
3.強(qiáng)化員工的應(yīng)急培訓(xùn)。組織員工開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)及考試,大力開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),完成了應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)自查整改工作,補(bǔ)充完善了應(yīng)急用品,同時(shí)以筆試結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)拷問(wèn)的形式開(kāi)展員工應(yīng)急能力的日常考試。
4.開(kāi)展汛期值班。印刷下發(fā)了防汛應(yīng)急值班記錄本,明確了值班日程安排和責(zé)任分工。
(七)生產(chǎn)安全事件報(bào)告情況
1.對(duì)6月9日金紫山到桂林集控通訊中斷未及時(shí)報(bào)告事件,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,并要求在部門內(nèi)進(jìn)行“說(shuō)清楚”。
2.組織開(kāi)展了經(jīng)驗(yàn)反饋。同時(shí)上半年的經(jīng)驗(yàn)反饋匯編已在編制過(guò)程中,月底前完成。
3.建立了生產(chǎn)安全事件報(bào)告臺(tái)賬,督促并要求發(fā)生安全事故事件和設(shè)備故障時(shí)要及時(shí)上報(bào)。
二、本單位及本人安全生產(chǎn)管理工作的亮點(diǎn)
(一)開(kāi)展“兩票”管理專項(xiàng)提升活動(dòng)
公司HSE部于2月13日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兩票三制”專項(xiàng)治理的通知》(桂林安環(huán)函〔2019〕2號(hào)),組織區(qū)域各公司開(kāi)展了“兩票”專項(xiàng)治理活動(dòng)。2月21日組織桂林區(qū)域各公司召開(kāi)“兩票”專題討論會(huì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入討論,達(dá)成8項(xiàng)共識(shí),規(guī)范并統(tǒng)一了填寫(xiě)內(nèi)容。按照活動(dòng)計(jì)劃,2—4月份共開(kāi)展“兩票”專項(xiàng)檢查3次,并于4月21日召開(kāi)“兩票”治理總結(jié)會(huì),對(duì)“兩票”執(zhí)行存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),并對(duì)下一步工作做了具體規(guī)劃。
按照廣西公司要求,5月10日組織區(qū)域各公司討論“兩票”制度執(zhí)行情況,形成后評(píng)估報(bào)告,指出“兩票”在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并向廣西公司提出了后續(xù)執(zhí)行過(guò)程中相關(guān)建設(shè)性意見(jiàn)。
通過(guò)開(kāi)展“兩票”專項(xiàng)治理活動(dòng)和一系列管理措施,各風(fēng)電場(chǎng)“兩票”管理得到了有效提升,為班組“三基”建設(shè)和公司安全生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。
(二)組織區(qū)域各公司開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)查聯(lián)排活動(dòng)
按照桂林區(qū)域公司2019年工作會(huì)議的部署和黨委的要求,為實(shí)現(xiàn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局”的目標(biāo),由桂林分公司HSE部牽頭,于3月25日至月30日在桂林區(qū)域各公司范圍內(nèi)開(kāi)展了2019年春季安全大檢查聯(lián)查聯(lián)排活動(dòng)。本次活動(dòng)各單位積極響應(yīng),抽調(diào)了生產(chǎn)和工程管理方面的骨干組成檢查小組,對(duì)生產(chǎn)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入檢查,共查出93項(xiàng)不符合項(xiàng),并按“五定”原則要求落實(shí)了整改。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查聯(lián)排活動(dòng),為各公司創(chuàng)造一個(gè)相互溝通學(xué)習(xí)的平臺(tái),在活動(dòng)中查找問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)不足,達(dá)到互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步的目的。為打造“桂北百萬(wàn)千瓦清潔能源基地”創(chuàng)造了良好氛圍。
(三)編制全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司成立時(shí)間晚,桂林區(qū)域公司年初才完成職責(zé)劃分。為進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保公司各層級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任履職到位,公司HSE部在學(xué)習(xí)借鑒集團(tuán)內(nèi)部先進(jìn)單位良好實(shí)踐的基礎(chǔ)上,編制完成全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制清單。內(nèi)容覆蓋公司現(xiàn)有各崗位,安全保證體系、監(jiān)督體系、支持體系的職責(zé)進(jìn)一步得到明確,為公司安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展奠定了制度保障。
(四)啟動(dòng)了全員崗位生產(chǎn)安全事故隱患排查清單編制工作。
編寫(xiě)下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展《桂林分公司全員崗位生產(chǎn)安全事故隱患排查清單編制》通知,啟動(dòng)了清單編制工作。計(jì)劃10月底前完成。
三、存在的問(wèn)題(一)本人存在哪些履職不到位的情況
1.安全知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)內(nèi)容比較單一。
2.內(nèi)業(yè)管理缺乏主動(dòng)性,資料臺(tái)帳管理不全。
3.安全檢查深度不夠、技術(shù)含量低,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得以全面查處。事故隱患整改機(jī)制的及時(shí)性、有效性、針對(duì)性等方面還存在差距。
4.對(duì)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全獎(jiǎng)罰力度不夠,不能激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性。
5.監(jiān)管精細(xì)化程度不夠。局部檢查多,全面監(jiān)督少;表面檢查多,深入分析少;查細(xì)小問(wèn)題多,查大系統(tǒng)、大隱患少;查靜態(tài)問(wèn)題多,查動(dòng)態(tài)問(wèn)題少(生產(chǎn)過(guò)程中的違章指揮、操作等)。
6.抓工作落實(shí)不夠徹底,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題重視程度不夠。
整改措施:
1.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),以講促學(xué),不斷豐富自已的業(yè)務(wù)知識(shí)和提高培訓(xùn)水平。
2.改正工作作風(fēng),工作精細(xì)化,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患分級(jí)管理,全面深入開(kāi)展隱患排查治理工作。并嚴(yán)格按“五定”原則做好隱患排查整改工作。
3.敢于“唱黑臉”,進(jìn)一步加大對(duì)“三違”行為的管理和考核力度。
(二)本單位目前在安全生產(chǎn)方面存在哪些突出問(wèn)題,是何原因。
1.生產(chǎn)一線員工多為年輕人,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),綜合技術(shù)水平普遍不高。
原因:工作經(jīng)驗(yàn)不足。
2.部分員工麻痹思想未完全根除,仍存在思想松懈和僥幸心理,相同的“三違”問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。
原因:培訓(xùn)不夠,考核不嚴(yán),員工安全意識(shí)淡薄。
整改措施:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,采取形式多樣和員工普遍認(rèn)同的方式開(kāi)展培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效性。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的考評(píng),提高員工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
2.持續(xù)深入開(kāi)展“反麻痹,保雙零”活動(dòng),進(jìn)行全員思想教育,認(rèn)真落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“思想麻痹、心存僥幸就會(huì)釀成事故”和“違章就是違法、嚴(yán)重違章就是犯罪”的思想理念。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本(一)
一、安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針;深化安全生產(chǎn)的雙基工作。
2、認(rèn)真貫徹中交二航局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化管理方針:誠(chéng)信守法,科學(xué)管理,精心施工,顧客滿意,以人為本,預(yù)防為主,保護(hù)環(huán)境,追求卓越。
3、嚴(yán)格遵守國(guó)家及各級(jí)政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺(jué)接受監(jiān)督。
4、綜合辦作為項(xiàng)目部行政、人事和日常事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)部門,在日常工作中要協(xié)調(diào)、配合各部門做好安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度的完善和落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。
5、負(fù)責(zé)制定、組織并實(shí)施項(xiàng)目部?jī)?nèi)部員工的培訓(xùn)計(jì)劃,收集和保存相關(guān)的教育培訓(xùn)記錄;負(fù)責(zé)對(duì)新員工上崗前安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。
6、綜合辦公室要為安全生產(chǎn)工作提供必要的資源:包括通訊、交通工具、文件的傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)、人員值班等。
7、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部車輛的管理和司機(jī)的安全教育,確保行車安全。
8、加強(qiáng)對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)、軟硬件的管理、維護(hù)和升級(jí)及網(wǎng)絡(luò)中信息資料的安全和保密工作,定期做好備份,防止病毒入侵,杜絕機(jī)密信息泄漏。
9、加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域內(nèi)的安全管理,確保綜合辦公室內(nèi)用火、用電的安全;維護(hù)和保持正常的辦公秩序,確保項(xiàng)目部各部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo):
1、無(wú)本部門人員各類安全事故發(fā)生。
2、安全培訓(xùn)按計(jì)劃完成率100%。
3、不發(fā)生區(qū)域內(nèi)事故。
3、廢棄物按規(guī)定處置完成。
4、辦公物資回收率95%。
三、獎(jiǎng)懲辦法:
1、年內(nèi)項(xiàng)目部將對(duì)以上目標(biāo)進(jìn)行考核,達(dá)到目標(biāo)要求的,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到目標(biāo)要求的,項(xiàng)目部視情節(jié)給予處罰。
2、自覺(jué)履行法定義務(wù),完成年度目標(biāo);本部門未發(fā)生安全事故;無(wú)重大安全隱患,一般隱患整改及時(shí);可評(píng)為安全工作先進(jìn)集體。
3、對(duì)未達(dá)標(biāo)的部門及發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人,實(shí)行一票否決,項(xiàng)目部給予取消其評(píng)比先進(jìn)的資格。
4、對(duì)于玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任造成一定后果的人員,項(xiàng)目部將根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任。
5、因管理不力致使區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患不能及時(shí)整改或造成重大安全事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,上報(bào)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
部門負(fù)責(zé)人簽字: 日期:
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本(二)
根據(jù)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車間的生產(chǎn)實(shí)際情況,車間與員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》和《環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)》,把安全、環(huán)保責(zé)任落實(shí)到每位員工,與其簽訂安全、環(huán)保責(zé)任書(shū)。
一.必須做到安全生產(chǎn),始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、安全知識(shí),提高自己的操作技能。
二、安全生產(chǎn)要求
1. 員工自覺(jué)對(duì)本單位安全工作進(jìn)行檢查,判斷和處理生產(chǎn)過(guò)程中的異常情況,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理。不能處理的事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2.職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
3.職工在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5. 職工對(duì)車間安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好。
三、獎(jiǎng)懲
1.杜絕輕傷事故發(fā)生,確保全年無(wú)重傷事故,發(fā)生重傷事故車間研究處理。
2.因違章作業(yè)(操作)造成事故的,一次罰款50元,情節(jié)較重的另行研究處理。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):
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