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關(guān)鍵詞:獨立學院 后勤服務(wù)體系 探究 實踐
中圖分類號:K412.8 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0216-02
近年來,我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展,獨立學院作為其中的重要新生力量,其本身的教學、運行與管理機制一直處于不斷完善的過程當中。獨立學院與傳統(tǒng)的公辦高校有很大的不同,其本身的運行管理需要與傳統(tǒng)的高校管理方式進行區(qū)分。從客觀層面來說,公辦高校的很多后勤服務(wù)管理機制都不適用于獨立高校的后勤管理。獨立高校本身要適應(yīng)不同的資源來源方式,并且有效的對民辦機制的特點進行發(fā)揮,最大限度的對社會資源與力量進行運用,有效保障教學質(zhì)量、效益和學校管理發(fā)展水平。在獨立學院開展日常的教學管理工作中,如何構(gòu)建一套完善的后勤服務(wù)保障體系,是保證獨立學院日常教學工作順利開展,提高教學管理水平的關(guān)鍵。該文對于獨立學院后勤服務(wù)體系的基本特征進行了分析,并且提出了相關(guān)的實踐探索途徑。
1 獨立學院后勤服務(wù)體系的基本特征
獨立學院的產(chǎn)生,是我國高等教育適應(yīng)時展的必然產(chǎn)物。它有著廣闊的發(fā)展前景。為了使獨立學院得到更加健康發(fā)展,就必須研究和掌握其后勤服務(wù)體系的基本特征,這是辦好獨立學院重要前提。
首先,在獨立學院的結(jié)構(gòu)體系中,后勤服務(wù)體系具有一定的獨立性特點。與傳統(tǒng)的公辦高校有很大的不同,傳統(tǒng)高校的后勤體系主要是從以前的行政體系中進行分離,并且具有一定的轉(zhuǎn)變的過程,屬于高校的直屬管理部門。在獨立學院中,其后勤體系則是具有一定的社會化特點,相對于高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)來說,具有一定的獨立性,并且很多資源和力量來源都是社會,而不是高校內(nèi)部。
其次,在獨立學院的結(jié)構(gòu)體系中,后勤服務(wù)體系具有一定的多元性特點。公辦院校中,后勤服務(wù)體系與高校的從屬性特點較為明顯,并且服務(wù)體系層次單一,具有一元化的特點。而獨立院校中的后勤服務(wù)體系,由于其組織源自社會,其本身服務(wù)的方式也更加豐富,并且整體組織結(jié)構(gòu)層次也具有明顯的多元化特點。
最后,在獨立學院的結(jié)構(gòu)體系中,后勤服務(wù)體系具有一定的開放性特點。公辦學校中,其后勤服務(wù)體系與市場的聯(lián)系較少,并且不具有較強的開放性,具有一定的封閉性。獨立學院的后勤服務(wù)體系一直處于不斷變化的狀態(tài)當中,并且隨著其所處市場環(huán)境的變化和各項功能的完善,其服務(wù)組織也一直處于不斷的變更當中,具有明顯的開放性與可發(fā)展性。
2 獨立學院后勤服務(wù)體系構(gòu)建的實踐途徑
2.1 依托社會力量
高校后勤服務(wù)器本身為高校的日常運行提供了管理、服務(wù)和育人的不同職能。獨立院校和公立院校其創(chuàng)辦過程和基本職能的實現(xiàn)途徑都有著明顯的差別,在后勤服務(wù)體系創(chuàng)辦的過程中,需要深入地考慮市場因素,并且合理地分配與利用社會資源。社會力量的引入效果是后勤體系服務(wù)水平的決定因素。在對社會資源的引入和利用上,要制定一套科學合理的機制和制度。對后勤組織引入管理上,要做好把關(guān),并且嚴格地管理和篩選可靠的服務(wù)組織,保證整體服務(wù)組織的服務(wù)水平和規(guī)范性。在后勤組織管理上,還要引入科學的競爭機制,結(jié)合服務(wù)市場的發(fā)展規(guī)律。對于同一類型的服務(wù)項目,高??梢晕胁煌姆?wù)組織進行經(jīng)營和管理,并且打造一個公平、透明、公開的市場競爭環(huán)境,真正地將服務(wù)質(zhì)量作為篩選目標,為師生們提供良好的后勤服務(wù)。
2.2 明確服務(wù)目標
在進行后勤管理工作中,要將后勤管理各個部門的職能進行明確的分配,并且與學校的綜合管理進行結(jié)合,確立明確的服務(wù)目標體系,將服務(wù)師生、服務(wù)學校發(fā)展作為后勤工作開展的目標。在進行服務(wù)組織的選擇上,要盡可能地選擇具有豐富服務(wù)經(jīng)驗與服務(wù)過程規(guī)范的公司來為學校后勤提供服務(wù)保障。雖然這些組織具有良好的專業(yè)性,但是由于其屬于外在主體,與學校之間具有一定的距離性,所以會造成服務(wù)過程較為被動,并且對學校缺乏足夠的認同。針對這種情況,服務(wù)組織的負責人員要對于自身的思想意識進行轉(zhuǎn)變,并且積極主動地參與到學校的管理和建設(shè)當中,并且基于學校的發(fā)展層面,配合學校的發(fā)展體系,適應(yīng)學校的各項設(shè)施的建設(shè)。只有更好地配合學校,才可以實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)市場的擴展和發(fā)展,才可以更好地獲得組織利潤空間,讓組織內(nèi)的員工具有更高的歸屬感,服務(wù)過程更加積極、主動。企業(yè)本身對利益的追求是其本質(zhì)的發(fā)展目標,在服務(wù)過程中要將自身的利益與師生的利益進行結(jié)合,并且將提高自身的服務(wù)質(zhì)量來納入自身的服務(wù)標準當中。針對這方面的考慮,學校內(nèi)部管理上,可以對雙方的合作期限進行合理的延長,并且為后勤組織開展服務(wù)提供良好的環(huán)境,搭建良性的發(fā)展平臺,雙方共同促進發(fā)展。
2.3 提高服務(wù)水平
在服務(wù)工作開展的過程中,要對于后勤服務(wù)體系因地制宜地制定出一套服務(wù)保障標準,并且規(guī)范地進行執(zhí)行和管理。學校的管理人員要對后勤服務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)都進行嚴格的監(jiān)督,并且結(jié)合相關(guān)的管理體系標準進行衡量,減少服務(wù)問題,提高綜合服務(wù)水平和服務(wù)能力,真正的將標準化的管理理念進行落實,實現(xiàn)后勤服務(wù)工作的不斷創(chuàng)新改進。后勤服務(wù)工作的職能很多,針對不同的職能崗位,要制定相關(guān)的操作流程、程序以及管理規(guī)范,并且明確各個崗位人員的工作職責。在工作中,要保證每項后勤服務(wù)工作都具有明確的責任、規(guī)范、程序以及監(jiān)督流程。學校管理者可以結(jié)合實際情況,制定出一套后勤服務(wù)管理標準,并且將避免管理問題,對管理過程中的疏漏進行逐一的解決,消除管理盲區(qū)。我們都知道,后勤管理工作的對象是學校的師生,師生是否滿意是衡量后勤服務(wù)水平的一個重要標準。后勤服務(wù)工作與其他產(chǎn)品不同,并且不具有更換性。后勤服務(wù)工作的開展,要保證各個管理部門進行不斷的走訪與調(diào)查,采用不同的渠道了解形式,從不同的方面對師生的具體需求進行了解和滿足,并且對后勤服務(wù)的重點、方向以及渠道進行改進,真正地提高綜合管理服務(wù)能力水平。
2.4 加強監(jiān)督和管理
有效的監(jiān)督和管理考核,是保證后勤服務(wù)工作落實和相關(guān)制度執(zhí)行效果的有力舉措。獨立院??梢詷?gòu)建一套科學的服務(wù)評判標準,并且對服務(wù)質(zhì)量進行全過程的跟蹤與管理,充分地將后勤部門的各項職能進行發(fā)揮,并且結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟激勵和指標制度,讓后勤服務(wù)體系的整體運行質(zhì)量得到有效的保障。在進行量化考核上,要制定出科學的考核標準,并且針對不同的服務(wù)項目、區(qū)域進行重點考核。考核完成后,考核結(jié)果要作為后續(xù)管理費用支付以及合同簽訂的重要參考依據(jù)。作為學校的主體,后勤服務(wù)工作開展的過程中要積極的聽取師生的意見,并且時刻關(guān)注服務(wù)過程中的不足,及時地進行改進。師生科院組織相關(guān)的后勤服務(wù)意見管理員,統(tǒng)一地進行調(diào)研,讓師生參與到后勤管理服務(wù)當中,更好地提高后勤服務(wù)工作的人性化水平。
3 結(jié)語
獨立學院的后勤服務(wù)體系,為學校的教學、研究、師生生活提供了充分的保障。后勤服務(wù)其本身的職能與其他公辦高校相同,都是教學管理運行中不可或缺的一部分力量,是組成獨立學院教學體系中的重要一環(huán)。提高獨立學院后勤服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,就是要深入地研究獨立學院后勤服務(wù)體系的特點,并且不斷改進和創(chuàng)新,加強實踐和落實,打造一套科學、完善、高水平的服務(wù)體系。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:后勤管理;供電企業(yè)
一、提高認識、重視企業(yè)后勤工作是供電企業(yè)長足發(fā)展的重要前提
如何搞好后勤工作首先要對其工作內(nèi)容全面了解。供電企業(yè)的后勤主要是指汽車運輸、物業(yè)(食堂、環(huán)境、安保)、衛(wèi)生醫(yī)療、通訊等方面。后勤在供電企業(yè)中的重要作用體現(xiàn)在后勤工作為供電企業(yè)全面履行社會承諾提供保障;為電力搶修、電力建設(shè)提供汽車運輸、通訊等保障;為電力職工生活、健體、醫(yī)療提供物質(zhì)和服務(wù)保障。后勤保障不足或保障滯后,電力供應(yīng)的正常秩序?qū)⑹艿接绊憽?/p>
供電企業(yè)的一切工作都與后勤部門的工作息息相關(guān),因此我們必須在思想上認識到后勤工作的重要性。我認為后勤工作的重要性體現(xiàn)在以下兩個方面:
一是形象性。供電企業(yè)的后勤工作每時每刻都在體現(xiàn)著企業(yè)的形象,如維護職工辦公樓、維護職工工作環(huán)境、維護工作設(shè)施、維護就餐食堂以及維護帶有電力標識的車輛等,無論是有行的還是無形的都體現(xiàn)了后勤工作人員的周到服務(wù)、愛崗敬業(yè)、科學管理、規(guī)范操作以及對電力事業(yè)傾注的情感。
二是安全性。供電企業(yè)的一切工作與后勤部門的安全發(fā)揮的好壞息息相關(guān)。安全集中體現(xiàn)在企業(yè)人身安全和財產(chǎn)安全兩方面。交通事故是當今社會的一大“殺手”,后勤部門要特別重視車輛和交通安全。應(yīng)當定期對企業(yè)的樓、場、管、所、運動器械、車棚以及消防設(shè)施等進行檢查,企業(yè)的水、電、氣、爐等有專人負責,各司其職,各負其責,杜絕事故發(fā)生。除此以外,還要注意飲食飲水衛(wèi)生,謹防食物中毒,注意流行病、傳染病的防治。還要做好安全保衛(wèi)工作,防偷盜、防失竊。要加強對后勤人員安全專業(yè)知識的培訓,提高后勤人員對安全突發(fā)事件處理應(yīng)變能力。
總之,要搞好后勤工作,最主要時還是要大家從思想上認識到后勤工作對我們生活學習的改變。俗語說”兵馬未動,糧草先行”,這是對后勤工作重要性的高度概括。
二、規(guī)范對后勤管理工作
規(guī)范對后勤工作的管理,這對搞好后勤工作有著現(xiàn)實的和長遠的意義。在供電企業(yè)成立后勤部門以來,我們現(xiàn)有的后勤工作無論從規(guī)模、范圍以及后勤隊伍上均發(fā)生了很大的變化,后勤工作逐步趨向于社會化,后勤管理已經(jīng)不再是單一的講服務(wù),現(xiàn)在的后勤工作已經(jīng)實現(xiàn)服務(wù)與效益并存的局面。因此,從以上層面上來說,規(guī)范對后勤工作的管理,這是搞好后勤的基礎(chǔ)性工作。規(guī)范后勤工作主要有以下幾個方面。
首先,我們要按規(guī)律辦事,要切實把握后勤服務(wù)對象的工作規(guī)律與工作需求,后勤工作必須把握按規(guī)律辦事,滿足其需求。作為供電企業(yè)的后勤,就是要按”一強三優(yōu)”的管理目標,當好黨政領(lǐng)導的參謀,制定和完善保障企業(yè)實現(xiàn)目標的一系列后勤管理。
其次,我們要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強后勤規(guī)范化管理工作,加強后勤服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃,后勤做的每一件事情都要充分體現(xiàn)國家電網(wǎng)公司的企業(yè)文化理念。同時進行工作時要做到”有章可循、有據(jù)可查、有人負責、有人考核”。
最后,以人為本,牢固樹立“以人為本”的觀念,后勤工作在內(nèi)容、形式上都要以職工的思想為前提,依照建立”和諧企業(yè)環(huán)境”的原則,努力滿足廣大職工的選擇和需求。
三、針對后勤工作實施精細化管理
實施精細化管理是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和自身工作性質(zhì)的客觀要求。企業(yè)后勤工作是保障企業(yè)正常運行的具體實施部門,后勤服務(wù)的管理、服務(wù)質(zhì)量以及管理水平都是供電企業(yè)是否能在新的形式下更好發(fā)展的焦點,這就要求供電企業(yè)后勤工作必須實施以精細化管理為主要內(nèi)容的科學管理,結(jié)合規(guī)范化、科學化的運作,降低成本,將資源更加充分的利用。
實施精細化管理是企業(yè)后勤的重點發(fā)展方向,也是增強企業(yè)競爭的必然,通過供電企業(yè)內(nèi)部一系列的技能與知識的結(jié)合,使后勤的管理水平、業(yè)務(wù)水平達到特定領(lǐng)域的一流水平,這樣供電企業(yè)后勤管理才能體現(xiàn)其存在價值。同時通過企業(yè)的技術(shù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力等,保障后勤管理工作在日常工作中平穩(wěn)運行,形成不可替代的價值、產(chǎn)品、服務(wù)、文化。
四、供電企業(yè)后勤系統(tǒng)目前存在的主要問題
供電企業(yè)的后勤經(jīng)過多年的改革實踐,取得很大的成果,但是由于受到國有企業(yè)體制的限制和觀念意識的局限,還存在著諸多問題。例如從業(yè)人員素質(zhì)偏低。由于后勤系統(tǒng)崗位普遍科技含量不高,再加上領(lǐng)導主觀上對后勤重視程度不夠,所以后勤系統(tǒng)工作人員素質(zhì)水平總體較低。隨著電力體制改革的不斷深化,電力企業(yè)后勤部門全民人員比例很少,即使有全民人員也是年齡偏大。大多數(shù)社會化用工,薪水不高,所以后勤人員存在著文化水平低、年齡大、技能老化、流動性快等突出問題,制約了后勤服務(wù)意識、服務(wù)技巧及服務(wù)水平的提高。建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤工作隊伍,這也是搞好后勤管理的一項關(guān)鍵性的工作。所以,當前后勤管理工作是提高后勤職工隊伍素質(zhì),對后勤職工進行能力、素質(zhì)的培訓,我們提倡在工作中學習、在學習中工作的優(yōu)秀思想,和諧管理、穩(wěn)步提高,建設(shè)一支懂管理、會經(jīng)營的后勤團隊。
搞好后勤服務(wù)工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想,為職工辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。供電公司的成熟發(fā)展為后勤管理工作提供了大好機遇和寬廣的空間。我們要抓住機遇,開拓進取,優(yōu)化后勤資源配置,加強對員工的教育培訓,完善相應(yīng)機制,使電力后勤服務(wù)工作更趨規(guī)范化、人性化、科學化。
[關(guān)鍵詞] 高職院校;后勤;服務(wù)保障;信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 140
[中圖分類號] G474 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)01- 0239- 01
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息化對日常各項工作帶來革命性的變革。高職院校后勤服務(wù)保障工作面臨的服務(wù)內(nèi)容面較廣、時間長、涉及人員較多。因此,進行全面的后勤信息化管理已經(jīng)是高校后勤發(fā)展的必由之路。
1 信息化建設(shè)對于高職院校后勤工作的意義
1.1 保障后勤服務(wù)工作的長期性
高職院校后勤服務(wù)保障往往沒有節(jié)假日、黑白天區(qū)別,需要長期監(jiān)控與保證。利用信息化技術(shù),可以實現(xiàn)減少崗位職數(shù)的前提下實現(xiàn)長期值守與監(jiān)控。例如利用水管節(jié)門監(jiān)控,可以同時監(jiān)控全校各個節(jié)門用水情況,對于異常情況可以與手機等無線終端連接,提供實時報警,及時排除隱患。
1.2 節(jié)約后勤服務(wù)工作運營成本
利用信息化技術(shù),可以大量減少高職院校后勤服務(wù)保障工作的人力與物力。例如對于高職院校,后勤系統(tǒng)往往管理著醫(yī)務(wù)、運輸、維修、宿舍、資產(chǎn)等諸多服務(wù)內(nèi)容,各團隊數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計分析非常消耗人力物力,運用信息化管理系統(tǒng),可以實現(xiàn)各板塊數(shù)據(jù)信息實時采集與反饋。
1.3 提升后勤服務(wù)工作質(zhì)量
高職院校后勤服務(wù)工作承擔著“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”等重要職能。通過后勤信息化建設(shè),可以更加便利的實現(xiàn)不同學校、不同校區(qū)信息共享,相互學習先進工作理念與方法,提升后勤服務(wù)水平。
2 高職院校后勤信息化建設(shè)整體架構(gòu)方法探索
2.1 自上而下的整體構(gòu)建思想
高校后勤管理信息化建設(shè)過程中應(yīng) “自上而下,統(tǒng)一規(guī)劃”。只有這樣,高校后勤管理信息化才能有效避免因規(guī)劃不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)或系統(tǒng)接口不一致的問題,給后續(xù)工作帶來了潛在風險甚至造成較大的損失。
在自上而下的規(guī)劃注重幾個關(guān)鍵點:高職院校后勤承擔的職能是什么,其服務(wù)保障標準是什么,其服務(wù)保障的時效性要求如何,其日常工作信息采集點在哪里等問題,弄清楚它們才能建立起實用的后勤信息系統(tǒng)。例如網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、物業(yè)監(jiān)安全控系統(tǒng)等。
2.2 不同業(yè)務(wù)板塊信息化系統(tǒng)搭建
具體到某一個專業(yè)后勤服務(wù)團隊,則需要緊密集合其服務(wù)工作內(nèi)容,利用信息化管理技術(shù)與設(shè)備來改進其工作質(zhì)量與效率。主要考慮的內(nèi)容有:如何提高工作效率,節(jié)省人力與物力;如何使得自身工作數(shù)據(jù)方便的傳達到?jīng)Q策層,方便管理。
3 高職院校后勤信息化建設(shè)實現(xiàn)途徑
3.1 設(shè)備硬件現(xiàn)途徑
(1)購買專業(yè)設(shè)備。對于在后勤信息化建設(shè)過程中所需要的自動化設(shè)備實現(xiàn)途徑,由于社會分工越來越精細,絕大多數(shù)主要是依靠購買。在購買設(shè)備的同時,需要設(shè)備生產(chǎn)廠家供大量的技術(shù)說明書與安裝仔細,同時對后勤工作人員進行培訓,方便日后操作。
(2)設(shè)備租賃。對于短期使用的設(shè)備以及價格較為昂貴的設(shè)備,可以采用向?qū)I(yè)公司租賃的形式進行。例如考試用的信號屏蔽器,由于使用頻率較低,可以利用較小的代價進行租賃。再例如要搭建一套大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在管理資料不的前提下,可以租賃別的單位服務(wù)器等。
(3)組建。對于簡單的系統(tǒng),可以自己利用購買零部件進行搭建。例如庫房監(jiān)控系統(tǒng),可以利用后勤技術(shù)優(yōu)勢,購買攝像頭安裝在庫房,同時自己進行數(shù)據(jù)傳輸線的布線,介入電腦進行監(jiān)控。對于復雜的系統(tǒng),一般不建議采用自我搭建的方式完成,因為自我搭建往往會導致各種部件安裝的不規(guī)范,搭建出系統(tǒng)的效果不理想。
3.2 軟件實現(xiàn)途徑
信息化建設(shè)過程中,對軟件的實現(xiàn)最重要的是軟件是否滿足使用要求和軟件后期操作使用的方便性。在軟件實現(xiàn)過程中,主要有三種途徑:第一,購買成熟的商業(yè)軟件。它主要是針對非常專業(yè)的管理后勤管理軟件,例如資產(chǎn)管理軟件,財務(wù)管理軟件等專業(yè)技術(shù)要求高的軟件。第二,從網(wǎng)絡(luò)上下載成熟的免費軟件,這主要是一些相對成熟的已經(jīng)公開代碼的軟件,例如數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理軟件、實時通訊軟件等。第三,結(jié)合后勤管理工作實際情況,聘請專業(yè)人員編寫軟件。例如,天然氣價格走勢分析軟件,派車軟件,部門人員信息數(shù)據(jù)庫等。
論文摘要:隨著高等教育的快速發(fā)展,高校辦學規(guī)模、辦學水平進一步的擴大與提高,對后勤服務(wù)保障工作提出了新的任務(wù)和要求。本文從實際出發(fā),闡述了高校后勤經(jīng)營服務(wù)過程中在處理好市場規(guī)律與教育規(guī)律的同時,如何最大限度地降低成本來提高高校后勤保障能力的問題,提出了建立科學成本管理機制的若干措施。
一、公寓強化管理的新探索
高校后勤社會化,是我國教育體制改革的一個重要組成部分。幾年來,隨著我校各項改革的不斷深入,以學生公寓管理為重點的后勤社會化改革取得的突破性進展,對于學校擴招后得以更好地集中精力抓教學、抓科研,全面提升我校辦學水平,加快實現(xiàn)向重點大學邁進的步伐具有不可估量的意義。近年來的實踐證明,在強化高校學生公寓管理過程中,學生工作面臨許多新問題和新挑戰(zhàn),這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學體制改革等一系列因素,使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復雜的局面,思想政治工作進公寓、進宿舍已經(jīng)成為新時期我校學生管理工作亟待解決的新課題。
1、開放的社會與開放的校園生活環(huán)境,使學生思想變得更加復雜。大學生的思想受社會環(huán)境的影響日益加深,學生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現(xiàn)象突出。社會各路商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學校四周建起了稠密的娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點。社會上各種不良風氣以及市場經(jīng)濟直接表現(xiàn)出來的對于物質(zhì)利益的過度追求,不斷影響著學生思想,使他們原本就脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。
2、學生生員復雜也加大了工作難度?,F(xiàn)在的大學生在中學階段,應(yīng)試型的強化教育導致了對德育教育和政治要求相對放松,使得他們當中相當一部份人素質(zhì)不高。另外,擴招學生數(shù)量的大幅度增加,相對低素質(zhì)的人群在急劇擴大。學校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。
3、新的教育管理體制進一步淡化了學生對學校的依附。近幾年各項與學生息息相關(guān)的改革全面推進,招生制度改革,就業(yè)制度改革,收費上學等等與后勤社會化交織在一起,大學生與社會結(jié)合得更加密切,對學生的思想影響不可低估。學生平等的、獨立的意識增強了,傳統(tǒng)的學生依賴學校的心理在淡化,出現(xiàn)了在心理和感情上分離或游離于學校的傾向。
4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位,因管理和服務(wù)問題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會化改革后的公寓管理人員,還沒有實現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換,原本與學生是服務(wù)與被服務(wù)之間的關(guān)系,卻常常因把學生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。
后勤社會化使學生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現(xiàn)象,在全國帶有普遍性。對此,許多高校針對新情況、新挑戰(zhàn),探索了許多行之有效的管理辦法。
高校的后勤管理要堅持以人為本原則,要真心關(guān)愛學生。如今,大學生實行繳費上學,對相當一部分學生家庭來說,是一個相當沉重的經(jīng)濟負擔,孩子是一個家庭的全部希望。如果因為我們的責任或者工作不到位,影響了學生們的成長,不僅對不起他們家長,也對不起我們肩負的責任。后勤服務(wù)工作也要轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)深化改革,針對目前工作上存在的不足,認真研究改進工作的具體措施,引進競爭機制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,把學生公寓區(qū)建設(shè)成為學校省心、學生稱心、家長放心的真正意義上的現(xiàn)代化文明生活小區(qū),為思想政治工作進公寓、進宿舍創(chuàng)造有利條件。
二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科學的后勤服務(wù)定額管理體系,規(guī)范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項目任務(wù)實施過程中,如何解決服務(wù)項目任務(wù)經(jīng)費的問題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務(wù)中各項資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗,為學校合理確定服務(wù)收費價格提供依據(jù),成為學校評定后勤實體服務(wù)成果及業(yè)績評價的尺度,從而增強后勤服務(wù)成本管理意識,實現(xiàn)后勤服務(wù)市場的公平競爭。
(二)建立與績效考評相結(jié)合的成本管理激勵機制
后勤服務(wù)部門與學校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現(xiàn)的,其衡量目標實現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標準,只能以績效考評為依據(jù)。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務(wù)優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務(wù)理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務(wù)實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據(jù)客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范,服務(wù)保障能力不斷提高。
在確定績效考評指標時,應(yīng)把財務(wù)績效指標與管理績效指標結(jié)合在一起,同時根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)的成本管理目標的不同,其績效考評指標應(yīng)有區(qū)分;同時還應(yīng)與過程監(jiān)督相結(jié)合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務(wù)項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務(wù)績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務(wù)的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務(wù)實體加強成本管理,在提高服務(wù)水平的同時增加經(jīng)濟效益。
(三)發(fā)揮經(jīng)濟責任制在成本管理中的考核作用
經(jīng)濟責任制是做好高校后勤服務(wù)保障工作的準則,也是規(guī)范服務(wù)成本管理的依據(jù),更是考核后勤服務(wù)保障能力的依據(jù)。因此后勤各實體都應(yīng)根據(jù)本單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項目制定相應(yīng)的經(jīng)濟責任制及細則,并按全面經(jīng)濟責任制的要求實施成本控制,并在實踐中不斷加以修訂、完善和充實。如:學生公寓的服務(wù)成本,在確定服務(wù)成本范圍的同時,必須制定相應(yīng)的在學生公寓管理方面履行的經(jīng)濟責任制,兩者是相輔相成的。加強成本管理是體現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時促進社會效益的增長,而完善經(jīng)濟責任制是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時考核成本管理的效果。
三、結(jié)束語
深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢,要解決當前高校后勤發(fā)展中遇到的問題和困難的根本出路,在于進一步深化后勤管理改革,高校后勤要始終以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以改革求發(fā)展的思想觀念,搶抓機遇,扎實進取,促進高校后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的全面提高,為高校實現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】機關(guān);后勤員工;隊伍建設(shè);存在問題;對策思考
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民銀行機關(guān)工作職能進一步深化完善,央行后勤工作隨之面臨新的形勢和問題。加強后勤隊伍建設(shè)、促進員工有序流動是當前銀行后勤工作科學發(fā)展的迫切需要。
一、員工隊伍現(xiàn)狀和存在的問題
在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)勞動人事制度的影響下,后勤部門進入“門檻”低、整體隊伍結(jié)構(gòu)不合理、文化水平低,呈現(xiàn)“四多四少”的現(xiàn)狀,即:中老年多,青壯年少;低學歷的多,高學歷的少;臨時工多,正式工少;簡單勞動者多,專業(yè)技術(shù)人員少。
1、正式工隊伍結(jié)構(gòu)不平衡,整體年齡偏大、文化偏低
(1)從年齡看,中老年多,青壯年少。近年來,受政策、體制的限制和影響,后勤正式工的進人趨勢基本停滯,后勤系統(tǒng)的正式員工基本沒有新人補充。這就不可避免地造成了目前后勤正式員工中以中老年居多,青壯年明顯不足的倒金字塔結(jié)構(gòu)。后勤服務(wù)中心現(xiàn)有的28名正式員工中,50歲及以上的有21人,占正式員工數(shù)的75%;[40歲,50歲)有6人,占22%;[36歲,40歲)無,30歲以下人員1名。后勤員工年齡偏大且很快面臨退休,直接導致了后勤隊伍青黃不接。如醫(yī)務(wù)室、鍋爐房、水電維修等多個崗位員工,今年起紛紛退休,面臨無人接班、難以為繼的尷尬境地。
(2)從學歷看,低學歷多,高學歷少。傳統(tǒng)觀念認為,后勤工作沒有多少科技含量,不需要學問與人才,一般人都能干、都會干。再加上自身要求學習、提升學歷層次的動機不強烈,造成后勤員工學歷結(jié)構(gòu)不理想,低學歷人數(shù)所占比例較大、高學歷人數(shù)較少,與行里其他崗位、部門員工的高學歷形成明顯的反差。具有高中學歷的后勤員工,大部分通過函授學習取得了大專及以上學歷,而且多數(shù)是由一線普通崗位走上管理崗位,盡管基本操作經(jīng)驗比較豐富,但其管理水平和現(xiàn)在后勤發(fā)展形勢的需要還有一定差距。
2、臨時工隊伍人員工種技術(shù)含量低,流動非常頻繁
近幾年,行內(nèi)事務(wù)不斷增加,后勤服務(wù)保障工作的壓力也隨之加大。而受現(xiàn)行體制和政策的限制,后勤正式員工的進入渠道基本被堵死。為保證后勤保障工作的順利進行,不得不大量引進、聘用臨時工來彌補后勤人員的不足。目前,后勤服務(wù)中心共有臨時用工人員25名。其中:駕駛員15名,食堂服務(wù)人員10名。但這支隊伍建設(shè)中也存在一些問題。
(1)工種技術(shù)含量低。臨時用工人員文化程度較低,大部分為初中、小學畢業(yè),缺少專門技術(shù)培訓,勞動時間長,以體力勞動為主,專業(yè)技術(shù)人員明顯不足,工人技師較為短缺,特別是技能型人才的來源問題亟待解決。
(2)流動頻繁,穩(wěn)定性差。由于后勤服務(wù)業(yè)自身的行業(yè)特性,加上臨時員工工資、福利待遇不高,許多員工把后勤服務(wù)當作是自己臨時性、過渡性的工作,如果遇到不順心或不滿意的事情,往往選擇辭職走人的做法;再加上日益開放的人才市場和勞動力市場的激烈競爭,個別有一定技術(shù)含量的崗位甚至成了其他單位的實習培訓基地,新來的員工經(jīng)過培訓鍛煉得到提高后卻被別的單位挖走,員工流動性大,穩(wěn)定性較差。一般來說,收入越低,流失率越高??傮w上每年五分之一的臨時用工人員流失和新招。這一方面影響工作的連續(xù)性和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性,進而影響整體后勤服務(wù)質(zhì)量和機關(guān)事務(wù)的順利運轉(zhuǎn),另一方面也將極大地增加員工教育培訓成本。
二、加強后勤員工隊伍建設(shè)的幾點思考
造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的,既有客觀條件的限制,又有主觀意識等方面的原因。首先,大多數(shù)人民銀行員工對后勤工作存在一定的認識誤區(qū),認為后勤工作就是管吃喝拉撒,沒有任何科技含量,這在一定層面上影響了大家對后勤工作和后勤人員的認識;第二,長期以來對后勤隊伍建設(shè)重視不夠,重使用輕培養(yǎng),后勤隊伍在人員配備、業(yè)務(wù)進修、技術(shù)培訓等方面都存在較大差距。對后勤人員的業(yè)務(wù)進修、技術(shù)培訓缺乏近期和中長期的規(guī)劃。而且學校多年來沒有在后勤方面引進大學以上的人才,使隊伍出現(xiàn)了斷層。第三,后勤工作瑣碎、復雜,使我們從事后勤工作的同志也常常容易忽視學習和自身素質(zhì)的提高,缺乏緊迫感和危機感。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,一些后勤服務(wù)工作可以選擇社會力量來做,這是勿容置疑的。但是在相當長時期內(nèi),還存在著社會經(jīng)營商追求最大經(jīng)濟利益與后勤服務(wù)公益性特征的矛盾沖突,一些服務(wù)項目完全依靠社會力量無法滿足銀行事務(wù)發(fā)展需要。而且后勤保障中的一些關(guān)鍵崗位,如固定資產(chǎn)管理等,不可能依靠社會力量做,必須有一批自己的后勤管理人員。因此加強人民銀行后勤隊伍建設(shè)已經(jīng)成為迫在眉睫的重要工作。
1、轉(zhuǎn)變觀念,克服偏見,加強后勤隊伍建設(shè)
為加強后勤隊伍的發(fā)展,領(lǐng)導干部首先要轉(zhuǎn)變觀念,加強后勤人才隊伍建設(shè),為后勤的健康發(fā)展提供智力支持。為鍛造一支高素質(zhì)的后勤人才隊伍,必須要改變“ 后勤是個筐,什么人都可以裝”的狀況,后勤隊伍要按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則進行選配, 要實現(xiàn)后勤人才隊伍“人口暢、出口放開和競爭上崗、能上能下”的動態(tài)管理局面。
2、拓寬進人渠道,將引進人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合,不斷優(yōu)化員工隊伍
針對目前后勤工作人員青黃不接、人才匱乏的現(xiàn)狀,一方面努力發(fā)掘并培養(yǎng)后勤內(nèi)部有基層工作經(jīng)驗、熟悉后勤工作、對后勤工作有感情的同志進行相應(yīng)的專業(yè)培訓、交流學習,提高其管理水平、工作理念等,逐步建立一支精通管理、熟悉業(yè)務(wù)、服務(wù)意識到位的有較高綜合素質(zhì)的后勤隊伍;另一方面制定和落實相應(yīng)政策,加大選人范圍,通過多種方式有計劃的吸引、引進保障后勤服務(wù)運行所需技能型人才,優(yōu)化員工隊伍,補充新鮮血液,建立一支動態(tài)的高素質(zhì)的管理干部隊伍,為后勤服務(wù)水平的提升提供有力的人才支撐,逐步解決原有后勤隊伍年齡老化、能力不足的突出問題。
3、建立科學的員工培訓體系,多渠道、多層次、多角度開展員工培訓
員工培訓是提高后勤服務(wù)水平的重要途徑。通過培訓教育,一方面可以提高后勤員工的綜合素質(zhì)和對后勤工作的認同感,增強后勤員工的競爭意識和服務(wù)意識;另一方面,可以提高后勤員工的業(yè)務(wù)水平和管理技能。從本質(zhì)上來講,不論是醫(yī)療、幼兒教育、烹飪、
園林綠化、水電管理等有一定技術(shù)含量的工種,還是清潔衛(wèi)生、門崗等看似簡單體力勞動的工種,都應(yīng)當有相應(yīng)的技術(shù)標準和從業(yè)要求。所以,要有目的、有計劃、有組織、有重點、分步驟地對員工實施培訓,采用簽訂委托培養(yǎng)合同、約定服務(wù)年限等方式分類、分期、分批的選派優(yōu)秀員工參加培訓或繼續(xù)教育,還可以派出去進修、學習、考察等,讓后勤人員參觀其他人民銀行好的工作方式和方法等途徑,努力提升后勤服務(wù)保障的整體水平。
關(guān)鍵詞:后勤服務(wù)社會化;必要性;分析
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)18006502
在醫(yī)院管理系統(tǒng)中,后勤管理是一項紛繁復雜的工作,與醫(yī)院其他工作環(huán)節(jié)緊密相連,涉及到醫(yī)院的醫(yī)療、科研教學的穩(wěn)定健康運行與發(fā)展,是醫(yī)院整體運行工作的保障和支持系統(tǒng)。現(xiàn)代醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣與經(jīng)濟效益高低都與后勤管理水平高低有直接關(guān)系。先進科學的后勤管理在醫(yī)院系統(tǒng)管理中尤為重要。醫(yī)院現(xiàn)代化程度的其中一個重要標志就是醫(yī)院后勤服務(wù)現(xiàn)代化程度。只有后勤管理做的更好,才能更有效地為醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研服務(wù)、為患者服務(wù)。醫(yī)院后勤管理是新時期醫(yī)院后勤工作值得探索的重要課題。
目前,我國醫(yī)療市場競爭日益激烈,公眾對醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)效率要求愈來愈高。同時,醫(yī)院后勤服務(wù)系統(tǒng)是醫(yī)院正常運行的重要支撐和保障,并隨著醫(yī)院的現(xiàn)代化程度的提高和設(shè)備先進性的提升,醫(yī)院正常運行對后勤保障工作的依賴性進一步加強。如何有效提升后勤服務(wù)效率,關(guān)乎醫(yī)院的長遠發(fā)展。以往后勤服務(wù)的管理模式形成了行政管理體制,供給性無償服務(wù)方式,這種被動的體制與方式使事業(yè)的發(fā)展背上了沉重的負擔,與建立社會主義市場經(jīng)濟的差距越來越大,矛盾越來越多。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,將醫(yī)院后勤服務(wù)從醫(yī)院中剝離出來,向市場開放,其本質(zhì)是服務(wù)體系社會化,管理體系科學化。
醫(yī)院后勤服務(wù)社會化是指醫(yī)院管理者運用現(xiàn)代管理理念、理論和方法,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和醫(yī)院工作的客觀規(guī)律,領(lǐng)導和指導醫(yī)院后勤團隊,為醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研和預防等工作的正常運行和發(fā)展,有計劃、有組織地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使之發(fā)揮最大效益,為患者和醫(yī)療一線工作提供所需的服務(wù)保障和管理活動。從宏觀的角度看,醫(yī)院服務(wù)社會;從微觀角度看,要使醫(yī)院后勤系統(tǒng)實現(xiàn)實體化,能獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束。醫(yī)療后期服務(wù)社會化旨在通過引進競爭機制,將自我配套的封閉模式打破,視后勤服務(wù)項目為社會上的服務(wù)行業(yè),建立對稱合理的責權(quán)利關(guān)系。此項舉措不僅可以為患者和職工提供高效、優(yōu)質(zhì)的工作和就醫(yī)保障工作,還可以最大程度的發(fā)揮人力物力的價值。
1 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使醫(yī)院與社會更接近
競爭是社會發(fā)展的動力源泉,發(fā)展是競爭的果實,沒有競爭,發(fā)展勢必受到阻礙,甚至無法發(fā)展。傳統(tǒng)的醫(yī)院后勤服務(wù),使醫(yī)院保持著自給自足的工作模式,形成類似壟斷的局面,包攬下醫(yī)院采購、生產(chǎn)和消費所有的活動。在信息時代,醫(yī)院因封閉在自己的團體中,無法與當前社會保持聯(lián)系,無法從中獲得及時的信息、資源等,就不能充分利用領(lǐng)域內(nèi)的先進資源和技術(shù),久而久之只能在激烈的市場競爭中失去優(yōu)勢,繼而被淘汰。而醫(yī)院后勤服務(wù)社會化可以作為醫(yī)院與社會的紐帶,可以將目前社會上的先進經(jīng)營、管理理念帶入到醫(yī)院內(nèi)部,通過醫(yī)院后勤服務(wù)自身服務(wù)水平的提高以及希望從市場競爭中脫穎而出的目標,增強醫(yī)院共享現(xiàn)代化信息的能力。通過對比評判,醫(yī)院了解了更多的社會化信息,有助于開闊自身眼界,并可以選擇更合適自己的基礎(chǔ)保障服務(wù),從而提高自身的服務(wù)水平和醫(yī)療效率,以達到服務(wù)病人、發(fā)展自我的目的。
2 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使人員管理更合理
醫(yī)院后勤服務(wù)社會化打破了目前行政管理體制長期以來靠行政命令辦事,只講服務(wù),不講經(jīng)濟效率,職責不明,層次放多等的僵局。行政管理體制下,工作相互扯皮推諉,有的工作無人管,有的人閑著無事干,正式職工侃大山、不干事,而依靠大量的臨時工來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。這種單一的經(jīng)驗管理,不能充分調(diào)動及有機使用人、財、物,以達到少投入、多產(chǎn)出,發(fā)揮更大的經(jīng)濟與社會效益的目的。
而后勤服務(wù)社會化作為經(jīng)濟化的產(chǎn)物,在降低成本、減少人力資源的閑置和浪費上有明顯的優(yōu)勢。同時要考慮到從專業(yè)技術(shù)人員中選一些熱衷于后勤管理工作的同志充實到后勤管理部門,必須以務(wù)實為重要標準。后勤社會服務(wù)社會化通過合理的人員配置,專人專職,使個人承擔特定的任務(wù)和工作,避免了人力的浪費,降低了人員管理支出的成本,而且由于責任的劃分,服務(wù)人員對自己的職責更有責任心。與此同時,通過最大化醫(yī)院后勤服務(wù)效率,醫(yī)院可以將原本可由社會承擔的服務(wù)職能交給后勤服務(wù)系統(tǒng),醫(yī)院中的臨床第一線醫(yī)護人員可以專注于為病人服務(wù),使醫(yī)院最重要的人力資源效率最大化。
3 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使醫(yī)院財力物力運轉(zhuǎn)更有效
醫(yī)院是以向人提供醫(yī)療護理服務(wù)為主要目的的醫(yī)療機構(gòu)。雖然醫(yī)院是特殊的服務(wù)機構(gòu),隨著市場競爭范圍的擴大,其運行成本也需要仔細核算并努力降低。如果采用傳統(tǒng)的后勤服務(wù)體系,在采購上會出現(xiàn)極大的浪費,甚至可能出現(xiàn)“拿回扣”的顯現(xiàn),而單一的分配制度,也可能出現(xiàn)后勤服務(wù)組織的腐敗和分配不均、“走關(guān)系”的現(xiàn)象。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化因其具有獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的特點,通過計算成本,追求效率,通過市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)自身的管理,控制投入和產(chǎn)出的比例,促使醫(yī)院財力、物力的流暢運轉(zhuǎn),產(chǎn)生效益,提高對醫(yī)護人員和病人的服務(wù)質(zhì)量。而醫(yī)院也可以通過選擇合適自身的后勤服務(wù)團體,并從中提取所需的新技術(shù)、新設(shè)備等信息,加強成本核算。
4 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使醫(yī)患關(guān)系更和諧
當前,我國老齡化速度越來越快,環(huán)境質(zhì)量越來越差,導致民眾健康存在各種問題,需就醫(yī)的群里越來越龐大,醫(yī)院的醫(yī)護人員壓力越來越大,醫(yī)患關(guān)系矛盾突出。在就醫(yī)、看診過程中,如果醫(yī)院設(shè)施落后、資源短缺,則會使病人原本低落的情緒雪上加霜,醫(yī)護人員更為煩躁,甚至發(fā)生傷亡事故。構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。通過住院患者問卷的多元回歸分析,住院患者對醫(yī)院滿意度的影響因素中,后勤服務(wù)已超越醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)德醫(yī)風和治療效果,在更大程度上影響醫(yī)患關(guān)系。隨著醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,病人對醫(yī)療服務(wù)需求越來越高,不僅要求高水平的醫(yī)療技術(shù)、先進的醫(yī)療設(shè)備和穩(wěn)定的醫(yī)療質(zhì)量,還關(guān)心服務(wù)項目的方便舒適型、可靠性和安全性,而后者更大程度上由后勤服務(wù)系統(tǒng)負責,因此更優(yōu)秀的后勤服務(wù)團隊對醫(yī)院的長遠發(fā)展的醫(yī)患關(guān)系的和諧有深遠的意義。
從上述分析中,從醫(yī)院發(fā)展角度出發(fā),醫(yī)院后勤服務(wù)社會化勢在必行。只有改革醫(yī)療體制,打破行業(yè)壟斷,將醫(yī)院推向市場,才能消除行使著生產(chǎn)、經(jīng)營職能的醫(yī)院后勤部門不能擴大再生產(chǎn)、實行企業(yè)化運營、實現(xiàn)利潤的弊端,實現(xiàn)醫(yī)院在市場競爭中的穩(wěn)步健全發(fā)展。
參考文獻
[1]陸宙,陸培興,李成萬.淺議醫(yī)院后勤管理[J].中國醫(yī)藥論壇,2007,(04):58.
【摘要】通過高校后勤實踐基地的建設(shè)的路徑,不僅能提升大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)多方共贏,最終使大學生實現(xiàn)自身人生和社會價值,實現(xiàn)現(xiàn)代教育的價值!
伴隨著高等教育從精英化向大眾化發(fā)展,大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻。大、專畢業(yè)生.畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象不僅影響到我國就業(yè)等民生問題的解決,還容易誘發(fā)各種社會矛盾、影響社會和諧,甚至不利于我國倡導建設(shè).創(chuàng)新型國家目標的實現(xiàn)。.創(chuàng)新型國家的建設(shè)離不開創(chuàng)新型人才的培育,而創(chuàng)新型人才的培育更需要高校提高對創(chuàng)業(yè)教育的重視,加強大學生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng),創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的開發(fā)與提升。創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力為基本價值取向,以培養(yǎng)創(chuàng)造性人才為主要目標的教育,包括求職和創(chuàng)造新崗位兩方面內(nèi)容。我國對創(chuàng)業(yè)教育理念的正式確立始于1999年1月公布的.面向21世紀教育振興計劃,提出了要.加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新企業(yè),主要內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)準備、創(chuàng)業(yè)意識與精神培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能訓練與實踐,但目前我國創(chuàng)業(yè)教育開展的情況不禁理想。一方面,大多數(shù)高校只是開設(shè)了相關(guān)的理論課程,而且針對性較弱,具體指導作用難以發(fā)揮,學生獲得實踐鍛煉的機會少,創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)的完善及技能訓練的目標難以得到實現(xiàn);另一方面,高校和學生都苦于難以尋找到合適的實踐平臺用于創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐。然而,如果能有機的將高校后勤服務(wù)體系的教育功能和其經(jīng)濟屬性相結(jié)合,在學校的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導下,建立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地不失為解決實踐平臺缺乏的有效路徑。
一、后勤服務(wù)實踐基地的建設(shè)是高校后勤教育功能的體現(xiàn)
作為高校的有機組成部分,教育功能是后勤服務(wù)體系不可推卸的職責,后勤服務(wù)運行機制的改革將市場機制引入,使大學生在校園中就能體會到社會大環(huán)境的改變,同時還能在公平競爭的環(huán)境中認識到社會對人才的需求,從而激勵自己,全面提高自己各方面的能力,積極實踐,這也就使得后勤社會化與學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提升能夠有機結(jié)合起來。1.后勤服務(wù)實踐基地的建設(shè)是高校后勤教育屬性的實現(xiàn)途徑。教育屬性是學校后勤服務(wù)所固有的根本屬性,也是有別于一般社會服務(wù)行業(yè)的本質(zhì)特性。它以服務(wù)育人作為其目標,通過服務(wù)于學校的教育、教學、科研工作實現(xiàn)。高校后勤不管如何改革,教育的屬性和育人責任都不會發(fā)生改變。建設(shè)實踐基地,通過開展實踐活動,構(gòu)建以育人為導向的后勤服務(wù)文化,提高學生的全面素質(zhì),尤其是培養(yǎng)和提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力正是其教育屬性的本質(zhì)體現(xiàn),是其服務(wù)于學校教育、教學、科研,實現(xiàn)育人功能的重要途徑。2.后勤服務(wù)實踐基地的建設(shè)是高校后勤經(jīng)濟屬性作用的體現(xiàn)。高校的后勤改革使得后勤服務(wù)在市場規(guī)則的運用、經(jīng)濟規(guī)律的遵循、企業(yè)模式的運營等方面與學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提升方面產(chǎn)生了重要的切合點。同時,由于后勤服務(wù)市場逐漸由校內(nèi)向社會的拓展,產(chǎn)、學、研結(jié)合的不斷發(fā)展,在校大學生與市場的接觸已不斷擴大,體驗與實踐的機會和層面也在不斷增加和提高,學生在這個市場里無形的接受著潛移默化的教育和影響,提高了學習的主動性和教育的效率。隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入和完善自我知識體系的追求,已有部分學生走出書本,利用課余時間進行著創(chuàng)業(yè)實踐,因此利用后勤服務(wù)自身優(yōu)勢,以市場經(jīng)濟為紐帶,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地,寓教于經(jīng)營,以經(jīng)營為教育手段,在培養(yǎng)和提升學生創(chuàng)業(yè)能力方面有著極其廣闊的研究和拓展空間。
二、后勤服務(wù)實踐基地的建設(shè)有利于高校創(chuàng)業(yè)教育的深化
關(guān)鍵詞:技師學院;后勤管理;市場化
現(xiàn)今的技師學院后勤管理服務(wù)仍然沒有得到大幅度的改善,依然處于停滯階段,這對技師學院的發(fā)展是十分不利的,所以本篇文章就技師學院后勤管理的問題作出了具體的分析和探討?,F(xiàn)如今大多數(shù)技師學院的后勤部門負責的主要方向就是學校的財產(chǎn)、醫(yī)療和衛(wèi)生等問題。這就說明,后勤部門在技師學院中發(fā)揮的作用不容輕視,同時在學校的管理和教學方面也起著重要的作用。要使技師學院獲得更好更快的發(fā)展,后勤管理者就必須認真做好相關(guān)的后勤管理市場化工作。
一技師學院后勤管理的現(xiàn)狀
(一)后勤管理在技師院校中作用巨大
毋庸置疑的是,后勤管理工作是技師學院在建設(shè)和發(fā)展的過程中重要的一個環(huán)節(jié)。就這些年的發(fā)展歷程來看,我國高等教育體制還是單一化的,但是隨著普及高等教育體制改革工作逐漸深入,技師學院就在這個新環(huán)境下不斷發(fā)展、不斷壯大。而其中最為辛苦的就當屬技師學院后勤部門及其中的廣大職工,他們永遠站在學校工作的第一線服務(wù)于學生和學校。他們?yōu)閷W校做出的貢獻數(shù)不勝數(shù),學生有如此優(yōu)渥的學習和生活環(huán)境都是由他們一點一滴創(chuàng)造出來的,在這之中凝聚的都是后勤人的心血和汗水,他們?yōu)閷W院的建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻是大家都有目共睹的。
(二)后勤管理模式老舊
長期的發(fā)展過程之中,技師學院總是會把后勤管理部分視為一個行政管理部門,其中最為主要的一個原因就是它的管理模式太過于老舊。但是隨著后勤社會化不斷進行著改革,這種后勤管理模式已經(jīng)逐漸被公辦技師學院淘汰,所以后勤管理部門終于掙脫行政管理部門的稱號走上了自主經(jīng)營和自負盈虧的道路,而隨之而來的就是很多后勤管理部門的人員逐漸感受到了之前所沒有的危機感和緊迫感。技師學院現(xiàn)有的后勤管理模式跟計劃經(jīng)濟時期公辦技師學院的后勤管理模式如出一轍,這種管理模式讓員工丟失了原有的工作積極性、創(chuàng)造性和主動性,所以才會導致后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平得不到本質(zhì)的提高,從而阻礙了學校的建設(shè)和發(fā)展[1]。
(三)技師學院后勤管理現(xiàn)狀
技師學院后勤主要負責的就是服務(wù)與育人兩項工作,而這兩項工作保證了技師學院教育事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。在高等院校中,不僅是辦學規(guī)模得到了不斷的擴大,辦學層次也在不斷提高的進程之中,所以后勤管理滯后等相關(guān)問題已經(jīng)完全不適合高教事業(yè)發(fā)展的需要,而這同時也是技師學院所要面臨的十分嚴峻并趨待解決的問題[2]。
(四)技師學院后勤市場不穩(wěn)定
現(xiàn)在技師學院的后勤市場主要面臨的問題就是供不應(yīng)求的問題,導致技師學院后勤市場出現(xiàn)了較大的問題,所以現(xiàn)今的技師學院后勤管理的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,競爭原則不充分。在進行后勤管理的過程中,技師學院很少會主動與社會同行業(yè)進行交流與競爭,而學校原有后勤模式是一種獨家壟斷的模式,在現(xiàn)在的社會環(huán)境之下,這種發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,同時也不能滿足在學校師生之間日益形成的多樣化服務(wù);第二,還未建立起一個完全平等的原則。不充分的競爭原則會導致主體之間出現(xiàn)不平等的情況。而不平等的關(guān)系會帶來利益的糾葛;第三,技師學院自身的后勤組建企業(yè)與校外的引進企業(yè)之間形成的不平等,這就使市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟之間的矛盾和沖突。
二技師學院后勤管理中存在的問題
(一)正確處理經(jīng)濟效益和社會效益之間關(guān)系
如何及時處理學院后勤管理中出現(xiàn)的經(jīng)濟和社會效益之間關(guān)系已經(jīng)成為了技師學院后勤管理部門所要面對的一大問題,因為技師學院后勤部門較為特殊,他同時擁有著經(jīng)濟和社會效益的雙重屬性,所以現(xiàn)在最需要解決的問題就是如何在兩者之中找到最佳的平衡點和結(jié)合點,以此來協(xié)調(diào)和處理好兩者之間的關(guān)系。如果在發(fā)展的過程中注重社會效益而忽視經(jīng)濟效益的話,那么就會背離社會主義市場經(jīng)濟,最后導致后勤服務(wù)工作被迫停滯不前;但是從另一方面來看,如果只是單純重視經(jīng)濟效益而忽視社會效益的話,那么技師學院后勤的服務(wù)質(zhì)量將會大幅度下降,技師學院后勤的原本優(yōu)勢也會消失殆盡。外部環(huán)境在發(fā)展過程中不斷走向成熟,如若技師學院不加以改革最終將會失去服務(wù)市場,將會遭受技師學院的拋棄。所以如何解決技師學院中存在的這一問題已經(jīng)迫在眉睫,但是技師學院卻因為缺少經(jīng)濟支持,所以就會很容易走上只是單純重視經(jīng)濟效益的誤區(qū)。但是在如今艱難的情況之下,技師學院后勤部門還是應(yīng)該堅持為學校教學科研和廣大師生生活服務(wù)[3]。
(二)沒有完善的高素質(zhì)后勤管理隊伍
高素質(zhì)的后勤隊伍應(yīng)該具備刻苦工作、無私奉獻等高尚情操,因為他們就是后勤工作能夠順利進行的重要保證,他們的質(zhì)量指引著技師學院后勤的生存和發(fā)展方向。后勤工作的管理者同時兼具指揮者。組織者和實施者這三重身份,所以加強技師學院管理隊伍建設(shè)已經(jīng)成為學院工作的重中之重[4]。但是因為早期的后勤管理體制沒有真正發(fā)揮人才的才能、沒有充分調(diào)動人才在工作中的積極性,所以導致現(xiàn)今的許多人才不愿參與到后勤管理工作之中去;并且因為以前一些領(lǐng)導階層沒有認識到技師學院管理部門的正確作用,單純認為后勤工作只是從事一些簡單的體力勞動,所以在人才引進這一方面也沒有過多重視,導致了現(xiàn)在高層次人才缺乏這一現(xiàn)象;再者說,技師學院的大部分后勤職工之前并不是技師學院的一份子,所以對技師學院的后勤管理工作還不夠熟悉;同時,在人才得到不滿足的情況之下,后勤部門在長期的發(fā)展過程中還忽視了對職工進行培訓的重要性,而后勤職工工作又十分繁忙,所以導致自己自身的能力不能得到提高。這些問題就是后勤管理隊伍現(xiàn)在存在的最主要的問題,導致后勤工作的質(zhì)量和水平也受到了影響,這就說明后勤管理還有待加強。
(三)后勤部門對經(jīng)營實體的管理不足
在借鑒了公辦技師學院后勤社會化改革的經(jīng)驗之后,后勤部門也隨之對承包經(jīng)營實體加強了相關(guān)的監(jiān)控并進行了相應(yīng)的內(nèi)部管理,這一舉措使得少數(shù)經(jīng)營實體開展了承包經(jīng)營的新模式,意味這種模式會給經(jīng)營者帶來較大的自,這樣一來才能調(diào)動經(jīng)營者的積極性和主動性,從而使技師學院在后勤服務(wù)所面臨的的包括人力和財力等相關(guān)問題得到根本解決。但是依照現(xiàn)今的情況來看,后勤部門對經(jīng)營實體的管理還是有所欠缺,因為學院的關(guān)注點僅僅在于經(jīng)營者是否按時繳納了足夠的承包費,卻對其經(jīng)營過程不加以足夠的重視。因為技師學院的地址位置大多不是處于市中心,所以在社會服務(wù)功能方面就會有所欠缺,導致后勤服務(wù)多多少少都會帶有一定的壟斷性,所以經(jīng)營權(quán)就是經(jīng)營者最為重視的一個部分[5]。后勤部門如果只是追求經(jīng)濟利益卻沒有對承包經(jīng)營實體進行實時且仔細的監(jiān)控,那么將會丟失其原有的服務(wù)主旨,從而使廣大師生員工寒心,而這個問題所帶來的負面影響將會是致命的。
(四)沒有正確處理投資方與辦學方之間關(guān)系
因為投資方會給技師學院提供一定的辦學經(jīng)費支持,所以導致后勤部門在拿到這筆辦學經(jīng)費之后在思想上對投資方和辦學方之間的關(guān)系產(chǎn)生誤解,甚至導致有些地區(qū)的后勤部門只是單純?yōu)橥顿Y方服務(wù)。但是實際卻是,投資方和辦學方的本質(zhì)目標應(yīng)該是一致的,他們之間不會存在著根本的利益沖突。投資方在學院的快速發(fā)展之中獲取利益,從而獲得更加豐厚的利潤回報。學院的后勤部門的發(fā)展一定要結(jié)合技師學院的辦學規(guī)律,從而才能為學院的各項工作提供基礎(chǔ)的服務(wù)保障。但是如果后勤部門脫離學院而單獨存在,它的實際作用也就得不到充分的發(fā)揮,服務(wù)質(zhì)量和水平也會大大削減。
三技師學院后勤改革模式
(一)社會企業(yè)投資與管理模式
社會企業(yè)投資與管理模式的資源主體是學校的后勤市場,它的主要作用就是為了吸引社會企業(yè)來技師學院進行投資,再通過市場競爭的方式來保證技師學院管理部門的服務(wù)質(zhì)量。這種模式摒棄了原有的后勤管理部門舊格局,將學校有限的資金用以建設(shè)必要的教學設(shè)施,從而才能在短時間內(nèi)提升學校的教學能力并使招生人數(shù)得到顯著增長,進而提高了學校后勤服務(wù)水平和質(zhì)量?,F(xiàn)在已經(jīng)有許多民辦技師學院紛紛采用了這一模式。
(二)后勤托管模式
這一模式指的就是學校通過向銀行貸款等方式來籌集相應(yīng)的資金用以建設(shè)后勤設(shè)施,之后通過招標的方式將技師學院的后勤設(shè)施交付于校外一些已經(jīng)成熟的后勤服務(wù)企業(yè),再通過市場化運作來控制服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價格,從而達到保障后勤工作順利進行的目的。
(三)聯(lián)辦模式
聯(lián)辦模式指的就是在技師學院之間聯(lián)合辦理后勤,各大技師院校能夠通過這種聯(lián)辦的方式建立一個強大的學校后勤集團。這種技師學院之間進行聯(lián)合辦理后勤的模式有多方面的優(yōu)點,一方面可以保障技師學院后勤管理服務(wù)原本就存在的相關(guān)優(yōu)勢和特長,另一方面又避免單獨實行后勤管理的弊端,能夠同時提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益,可謂是一舉兩得。
(四)集團化服務(wù)模式
集團化服務(wù)模式的含義就在于是當?shù)卣鳛橹黧w,再對技師學院進行后勤服務(wù)集團和管理中心的組建,當?shù)卣沁@一模式的主要領(lǐng)導者,在后勤服務(wù)方面能夠為技師學院提供基本的保障。
(五)契約管理模式
契約管理模式就是技師學院通過與從它之中脫離出來的服務(wù)實體來簽訂合約的方式,導致后勤部門工作的管理模式由直接管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s管理模式。
四技師學院后勤管理的走向及提升路徑
(一)后勤工作市場化仍然要堅持以人為本
后勤工作市場化要重視人的主體作用,所以在工作過程中要堅持以人為本的原則,堅持服務(wù)于廣大的全院教職工和學生群體。技師學院的后勤管理對象是人,那么后勤管理在市場化的過程中就是要為這群人提供更好的服務(wù)。所以技師學院后勤人員的價值存在于以下兩個方面:一是在學校工作中接受學校管理的客體,二是承擔管理學校工作和服務(wù)師生的主體。只有在后勤人員主動積極配合學校工作來為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的條件之下,學院中的的后勤在工作之時才能得到師生的關(guān)心、理解、支持和配合,這樣一來的管理的結(jié)果才能令眾人滿意。所以如果要從根本上去充調(diào)動后勤人員工作的積極性和管理的創(chuàng)造性,那么就要善于運用科學的方法來制定工作策略,從而使后勤工作的市場化進程和學院的相關(guān)工作都能得到快速的發(fā)展。
(二)后勤工作市場化需要建立起成熟的市場主體
后勤市場化要實現(xiàn)成功就必須找尋到合格的市場主體,而市場主體的選擇工作就要由學院來承擔。因為校園市場和社會市場從本質(zhì)上而言是完全不同,雖然兩者都必須遵循一定的市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,但是校園市場還需要遵循院校的教育規(guī)律,并且要在其市場化的過程中體現(xiàn)出學院工作的公益性和社會性的特點,同時還需要保障學院的安全和穩(wěn)定。這樣一來才能吸引更多的優(yōu)質(zhì)力量參與到學院后勤服務(wù)之中,并且為了保證服務(wù)質(zhì)量,還會用相應(yīng)的市場競爭機制來保駕護航,從而使學院后勤服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到不斷的提高。
(三)大力加強校產(chǎn)管理
技師學院的后勤管理要實現(xiàn)市場化還需要對校產(chǎn)進行大力的管理,從而達到擴大學校的營收資金的目的,同時還需要開源節(jié)流,后勤管理部門需要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。正因為經(jīng)費十分緊張,所以技師學院才需要有目的、有計劃的使用教育經(jīng)費,讓每一分錢都花的有意義、有價值,同時還需要絞盡腦汁尋求方法來提高自身的創(chuàng)收能力。如果在收入的不斷保障的情況之下,就需要后勤管理人員對經(jīng)費進行合理的規(guī)劃,并且要保護好學校固定資產(chǎn),不能監(jiān)守自盜。同時后勤管理人員還需要從學生入手,給他們灌輸愛護公共財物的優(yōu)秀思想,對于存在破壞公共財務(wù)行為的學生要及時進行批評教育,幫助他們擺正思想、端正態(tài)度。這些手段都能夠延長各種教學設(shè)備的使用壽命,從而設(shè)備的正常使用和運行。
(四)積極構(gòu)建新型“甲乙方”管理模式
后勤保障部門要加強后勤改革力度,轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)管理模式,引導他向新型化發(fā)展,從而使服務(wù)工作水平和保障能力得到提高。在構(gòu)建新型后勤服務(wù)管理模式之后,積極引導后勤保障走向市場化,這就需要構(gòu)建出適合后勤保障部門發(fā)展的“甲乙方”的管理模式。
五結(jié)語
技師學院后勤管理的相關(guān)改革為技師學院的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),在結(jié)合自身實際情況的狀態(tài)下,切實實現(xiàn)后勤管理部門的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,并幫助學校提高服務(wù)質(zhì)量,在學校教育事業(yè)的發(fā)展過程中提供指導和借鑒。實現(xiàn)新型技師學院后勤管理模式市場化的目標任重而道遠,它不僅需要各方人士的關(guān)注,還需要技師學院后勤部門管理者的積極探索。
參考文獻
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現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。要在激烈的醫(yī)療市場競爭中求生存、求發(fā)展,需重視醫(yī)院后勤管理的發(fā)展和創(chuàng)新,循序漸進推動后勤社會化進程的發(fā)展。醫(yī)院后勤管理水平已經(jīng)直接影響了現(xiàn)代醫(yī)院正常運行和醫(yī)院的經(jīng)濟效益。因此,就如何提高醫(yī)院后勤管理水平,談一點體會和想法。
【關(guān) 鍵 詞】后勤服務(wù) 社會化管理
【Abstract】 Hospital rear service socialization reform is an important content of hospital management. Hospital rear service to improve logistics personnel of labor productivity, to improve the service quality and improve logistics service level and improving hospital reform and development.
Modern hospital logistics management is an important part of hospital management. In the medical market to fierce competition of survival and development, should pay attention to the hospital logistics management development and innovation, step by step to promote the development of logistics socialization process. The hospital logistics management has a direct impact on the modern hospital normal operation and the economic benefit of hospital. Therefore, how to improve hospital logistics management level, talking about a little experience and ideas.
【Key words】logistics service Socialization management
1小型物業(yè)單位已不能滿足大型醫(yī)院發(fā)展的需要
10年前我院開始引入地方物管,承包醫(yī)院病區(qū)衛(wèi)生和部分醫(yī)療運送工作。經(jīng)過10年的操作運行,我們積累了一些監(jiān)控管理的經(jīng)驗,也從中發(fā)現(xiàn)規(guī)模較小的物業(yè)機構(gòu)已遠遠跟不上現(xiàn)代化大型醫(yī)院醫(yī)療水平的發(fā)展,不能提供相應(yīng)匹配的后勤保障系統(tǒng)。我院在后勤服務(wù)改革的推進過程中采用了分類承包模式,向社會公開招標,尤其是向具有一定資質(zhì)的、有醫(yī)院后勤管理較全面的理論指導和專業(yè)技能的服務(wù)公司,發(fā)出招標書,實行公開、公平競標。先將全院的環(huán)境美化即保潔以及運送兩大項目委托給公司,以后做得好再逐步推進,最終過渡到后勤服務(wù)整體委托的模式。
2學習先進醫(yī)院模式 借助一流企業(yè)提供后勤服務(wù)
一流的物業(yè)以一流的管理和服務(wù)為醫(yī)院樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象,引入先進的服務(wù)管理理念,用資金購買服務(wù)從而得到專業(yè)化、標準化、制度化、規(guī)范化的高質(zhì)量服務(wù)。現(xiàn)行各大醫(yī)院把能讓社會承擔的部分都拿出去,利用市場機制,獲取全面、低耗、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),醫(yī)院只派少數(shù)人員進行監(jiān)督管理,成立質(zhì)量控制小組,按時進行檢查考評。醫(yī)院領(lǐng)導可以集中精力抓好醫(yī)院的發(fā)展,管好醫(yī)、教、研工作。同時使服務(wù)公司意識到:“搞好醫(yī)院項目的承包工作,能使公司信譽度提高”。
3競標前的準備
2007年3月以院領(lǐng)導為首,以醫(yī)院紀委、審計、財務(wù)、護理部等13個職能部門參與組成了管理委員會。后勤總務(wù)科牽頭做了細致的準備工作,招標書的計劃預案,如原物業(yè)的用工成本分析及表格的情況說明;招標文件說明,招標程序監(jiān)督辦法;在用固定資產(chǎn)統(tǒng)計;房屋占地一覽表;委托保潔占地面積,大到會場,小到各邊角、樓頂保潔面積;各部門需用運送項目和運送量核定,算出需要用工人數(shù)等等。并制定相應(yīng)托管項目的考核標準分發(fā)給各職能部門,反復多次征求意見,收集反饋意見表,最終核定出大家都能認可的考核標準。競標前審核了所有投標單位,經(jīng)初步篩選后留下9家有一定資質(zhì)的、具有一定后勤管理經(jīng)驗的公司,制訂出選擇公司具備的硬件評分法進行篩選 。
2007年11月,我們完成了向社會公開招標、競標,選定了F公司(為國家一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè),全國醫(yī)院后勤企業(yè)首家通過ISO 9000、ISO 14000、OHSM 18000管理體系標準認證) 。
4委托保潔和運送項目
承包后的成效從2007年12 月至2008 年12 月整1 年的時間,后勤服務(wù)公司對員工進行多次運送和保潔專業(yè)培訓和指導,大大提高了服務(wù)質(zhì)量,也提升了醫(yī)院形象。另外公司多次與醫(yī)院相關(guān)科室溝通,協(xié)調(diào)促使規(guī)范運作,減少病區(qū)運送用工量。
4. 1公司保潔工作取得的成效
(1)解決公共洗手間異味的問題,公司在每個人流量大的公共洗手間安放了檀香,在便池內(nèi)放了香晶球,同時人員固定巡查保潔簽到,使以往廁所異味狀況明顯改善。
( 2)樓頂和空調(diào)室外主機沉積多年的塵灰清理干凈;并針對大環(huán)境和樓頂層面衛(wèi)生問題,對崗位進行了更換和流程改進,促使大環(huán)境衛(wèi)生保潔的常規(guī)制度嚴格貫徹執(zhí)行,衛(wèi)生質(zhì)量大有改觀,并且給保潔人員配置了對講機,隨時檢查發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題,及時調(diào)度保潔人員跟進,即時解決問題。
( 3)加強對地面的清洗和內(nèi)部打蠟工作,使地面衛(wèi)生標準和亮度得到了提升。特別是干部保健中心的病房和門診以及北院的PVC地板,公司基本保持了固定流程式潔地打蠟。醫(yī)院各樓道間主要干道拓寬,綠化整潔漂亮,并由專業(yè)人員進行綠花整修工作,在公司的建議下醫(yī)院在樓道間和電梯口增放了美觀實用的垃圾箱,使院容院貌發(fā)生很大的改觀。
4. 2運送部通過規(guī)范化管理
理順相關(guān)運送項目 節(jié)約了用工量 為了使運送不依靠保潔協(xié)助,增派人力支援醫(yī)療物資、辦公物資全院下送,并且促使供應(yīng)室下送進一步到位,在原有每天上午下送的基礎(chǔ)上增加下午一次下送。另外在鞏固長期醫(yī)囑藥品下送的基礎(chǔ)上增加臨時醫(yī)囑藥品的核對和下送,減輕病區(qū)運送壓力,改變了運送員工運送不及時、保潔員工幫助跑外勤的狀況。使保潔員工能安心搞好保潔工作,進一步提高了保潔的質(zhì)量。
2008年8月將運送與保潔徹底分開,這樣更能體現(xiàn)專業(yè)水準,使各項工作責任到人。開展運送專線調(diào)度后,節(jié)省了運送人員的無用功和等待檢查時間。公司還采取減員增效的做法,將原電梯24部所用員工由35人減少至26人;后勤綜合服務(wù)部由38人減少至26人,合計減少21人。通過規(guī)范化管理,調(diào)劑解決并完成醫(yī)院特殊崗位的用工數(shù),盡量滿足醫(yī)院醫(yī)療水平和床位數(shù)的快速增長的需要。
4.3招標人數(shù)核定要考慮醫(yī)院特殊用工和發(fā)展用工的數(shù)量
鼓樓醫(yī)院是具有117年歷史的老醫(yī)院,房屋設(shè)施不集中,僅“B超”一項就分布在5個相距較遠的檢查室,使運送、陪檢工作增加耗時。另外,有些工作界定不清,如手術(shù)擺、手術(shù)登記;還有洗腔鏡、消毒工作等等,諸如此類,據(jù)統(tǒng)計占用工人數(shù)的5%~10%。隨著醫(yī)院醫(yī)療水平不斷發(fā)展,有些??凭哂袊鴥?nèi)領(lǐng)先水平,僅1年實際住院病人床位數(shù)就有30%~40%的增長率。就臨時用藥下送而言,僅半年時間下送藥品處方每天從500 張上升至1 000張,達100%的增長率。因此,在理順下送渠道和開展專線下送節(jié)約用工的基礎(chǔ)上,宜采用獎勵措施調(diào)動積極性和適當加班發(fā)給加班費等做法,來減少用工人數(shù)。實踐證明,招標時人數(shù)核定要考慮醫(yī)院特殊用工和發(fā)展用工的因素。
5選擇后勤服務(wù)公司的體會
國外醫(yī)院后勤管理的經(jīng)驗告訴我們,目前世界上沒有一個公司具有全面管理醫(yī)院后勤系統(tǒng)的能力,根據(jù)對我國現(xiàn)有幾家較高資質(zhì)的后勤公司進行深入調(diào)研,考慮到我國現(xiàn)階段服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限的現(xiàn)狀,只有挑選具有多種經(jīng)營項目經(jīng)驗和專業(yè)技能管理人才儲備力量的后勤管理公司,才能適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)階段的需求,又為今后發(fā)展打基礎(chǔ)。這樣才能在發(fā)展中逐步拓寬委托范圍。既要求公司在所受理的醫(yī)院中得到多家好評,在價格上又比較優(yōu)惠。我們可以通過醫(yī)院監(jiān)管小組的監(jiān)控和督促,使后勤服務(wù)公司利用醫(yī)院這個大平臺,充分發(fā)揮其專業(yè)技能和管理才能,在實踐中提高管理水平。