城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)范文

山丹縣人大常委會為促進(jìn)文化工作發(fā)展問計(jì)于民 為貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會精神，發(fā)揮縣人大及其常委會在促進(jìn)文化發(fā)展中應(yīng)有的作用，甘肅省山丹縣人大常委會下發(fā)意見征求表，廣泛向社會各方面征集促進(jìn)山丹文化工作發(fā)展的建議，并要求縣人大代表深入選區(qū)，問計(jì)于民，匯集民意，為促進(jìn)文化工作發(fā)展支招。（陳文雄）

鎮(zhèn)原縣人大常委會調(diào)研旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作 甘肅省鎮(zhèn)原縣人大常委會組成調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、旅游景點(diǎn)，對旅游產(chǎn)業(yè)開況進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)研。調(diào)研組建議在加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要圍繞“一山（潛夫山）”、“一寺（石崆寺）”、“兩河（蒲河、茹河）”、“三池（翟池、太陽池、白馬池）”，深度挖掘旅游資源，打造特色旅游品牌，逐步構(gòu)建紅色教育文化鑒賞、休閑度假、觀光娛樂、風(fēng)味餐飲為一體的旅游經(jīng)濟(jì)體系。（孫 斌）

崇信縣人大常委會專題調(diào)研草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 甘肅省崇信縣人大常委會組織人大常委會辦公室、農(nóng)環(huán)工委、農(nóng)牧局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人及部分縣人大代表，先后深入3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站及縣內(nèi)招商引資龍頭企業(yè)，了解到全縣畜牧獸醫(yī)工作按照“項(xiàng)目帶動、工業(yè)主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略要求，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，深化畜牧獸醫(yī)體制改革，草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了一定成效。但還存在畜牧業(yè)投資機(jī)制不完善、產(chǎn)業(yè)化水平低、發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高等問題，調(diào)研組建議，今后各職能部門要進(jìn)一步完善動物防疫體系建設(shè)，不斷完善市場營銷和信息服務(wù)體系，加強(qiáng)畜牧綜合執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品安全。(陳海明)

清水縣人大常委會視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 甘肅省清水縣人大常委會組織部分新一屆人大代表，先后深入縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計(jì)生服務(wù)站、紅堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣新農(nóng)合管理辦、縣衛(wèi)生局等單位和部分農(nóng)戶家中，走訪調(diào)查、座談了解、查閱資料、并專題聽取有關(guān)方面關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)和廣大農(nóng)民群眾對實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療的看法、意見、建議。代表們對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施過程中存在的有相當(dāng)一部分群眾不知曉新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集、使用、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷程序、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)繁雜、農(nóng)民參合基金收繳難度逐年加大、縣合管辦人員短缺、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷不及時(shí)、且對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識水平和醫(yī)療服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等問題，代表們建議縣鄉(xiāng)政府及其職能部門提出從四個(gè)方面重視和加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一是利用廣播、電視、網(wǎng)路、標(biāo)語、板面、墻報(bào)、召開會議、舉辦培訓(xùn)班等各種方式方法，廣泛深入地宣傳實(shí)施新農(nóng)合制度的意義、原則、政策規(guī)定，宣傳新農(nóng)合工作程序、規(guī)定、報(bào)銷比例。二是采取“三包”責(zé)任制，落實(shí)收繳責(zé)任，扎實(shí)有效地開展新農(nóng)合基金的收繳工作，特別要加強(qiáng)對外務(wù)工人員的收繳力度，進(jìn)一步提高參合率。三是加強(qiáng)對新農(nóng)合基金的監(jiān)管，每年對新農(nóng)合資金運(yùn)行情況適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確?；鸢踩\(yùn)行。要建立健全既方便農(nóng)民又便于監(jiān)管的新農(nóng)合審核報(bào)銷辦法，完善和落實(shí)經(jīng)常性、規(guī)范化的基金監(jiān)督檢查制度，使新農(nóng)合按法定程序合理、有序地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及服務(wù)行為的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕開大處方、小病大治的現(xiàn)象，真正做到對群眾合理檢查、合理診治、合理用藥、合理收費(fèi)，讓參合農(nóng)民最大限度享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。充實(shí)和加強(qiáng)新農(nóng)合管理辦公室工作人員，在有條件的村衛(wèi)生所設(shè)立新農(nóng)合門診網(wǎng)點(diǎn)，徹底解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾看病難的問題；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵、引進(jìn)醫(yī)療骨干和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的教育、培訓(xùn)和管理，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供人才保證。(石 峰)

靈臺縣人大常委會召開代表座談會促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展 蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對實(shí)現(xiàn)甘肅省靈臺縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展意義重大，全縣上下為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè)做了不少努力，卻為何遭到“非議”？為此，靈臺縣人大常委會組織基層代表進(jìn)行了座談，會上代表認(rèn)為，我們對縣上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)意義把握不準(zhǔn)，更何況是消息相對閉塞的農(nóng)民。代表建議，應(yīng)對一線工作人員就發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)容尤其是其深遠(yuǎn)意義進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，使其在工作中不僅做好行動指導(dǎo)員，更要做好思想疏導(dǎo)員，堅(jiān)定群眾信心，為蘋果產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。座談后，縣人大常委會將代表建議與政府做了溝通，隨后，兩辦迅速組織召開了全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村社間相繼開展了為期一周的宣傳培訓(xùn)，群眾臉上的愁云舒展開了，心里的疙瘩解開了，再談到縣上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)問題的時(shí)候都非?？隙ǖ攸c(diǎn)頭叫好。（付潔瓊）

民勤縣人大常委會組織市縣人大代表視察全縣民政工作 甘肅省民勤縣人大常委會組織部分市縣人大代表先后深入薛百敬老院、蘇武敬老院、社會福利中心、大雙敬老院、夕陽樂園、北關(guān)社區(qū)、老年活動中心和居家養(yǎng)老服務(wù)對象家中實(shí)地考察，詳細(xì)詢問。在隨后召開的座談會上，視察組成員聽取了民政局負(fù)責(zé)人關(guān)于全縣民政工作情況的匯報(bào)后，各抒己見，暢所欲言。代表們對全縣民政工作提出了三點(diǎn)希望：一要繼續(xù)抓好監(jiān)管。城鄉(xiāng)低保、社會救助覆蓋面廣，涉及個(gè)人利益，社會關(guān)注度高，政府應(yīng)進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和資金監(jiān)管，認(rèn)真核查，實(shí)行透明操作、動態(tài)管理，讓該享受的群體充分享受。二要繼續(xù)抓好服務(wù)。要把城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫對象的提標(biāo)擴(kuò)面和救災(zāi)救助等工作抓在手上，加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使入院老人住得舒心、親屬放心。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目和資金的爭取。(馬中文)

永昌縣人大常委會開展“訪民周”活動 甘肅省永昌縣人大常委會組織開展了“察民情、訪民意、解難題”為主題的“訪民周”活動。在為期一周的時(shí)間里常委會班子成員先后深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民收入及貧特困戶的生產(chǎn)生活情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社理清發(fā)展思路，明確今后發(fā)展的重點(diǎn)和措施。同時(shí)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生問題、基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會管理等內(nèi)容，進(jìn)行了調(diào)研?！霸L民周”期間，常委會班子成員走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多個(gè)村社50多戶群眾，征求到各類意見建議20余條，并為群眾協(xié)調(diào)解決了一些具體困難。(楊爭榮)

金塔縣人大常委會督查政府“市級惠民實(shí)事”工作進(jìn)展情況 為有效督促縣政府抓好、抓實(shí)酒泉市委、市政府2011年下達(dá)金塔縣的惠民實(shí)事全面落實(shí)，甘肅省金塔縣人大常委會組織部分省、市、縣人大代表深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和企業(yè)，對2011年政府承辦的8件10個(gè)具體項(xiàng)目的“市級惠民實(shí)事”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。截至目前，“223創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動計(jì)劃”、“校舍安全工程”和“農(nóng)村安全飲水工程”等民生工程已全面完成。(藺志軍)

通渭縣十件實(shí)事貫穿民生主線 在甘肅省通渭縣十七屆人大一次會議上，該縣政府承諾圍繞解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、飲水難、住房難等關(guān)系群眾切身利益的民生問題辦好“十件實(shí)事”。一是投資3222萬元實(shí)施校舍安全工程和寄宿制學(xué)校建設(shè)3.1萬平方米。二是投資400萬元，改擴(kuò)建8所農(nóng)村幼兒園，建設(shè)10所附設(shè)幼兒園。三是投資300萬元新建村衛(wèi)生室50個(gè)；投資130萬元為332個(gè)村衛(wèi)生室配備信息化設(shè)備；培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員400名。四是多渠道籌資750萬元建設(shè)集雨水窖5000眼，解決農(nóng)村2.25萬人的飲水困難；籌措拉水資金1500萬元以上，確保城區(qū)居民基本生活用水。五是投資4890萬元建設(shè)農(nóng)村公路113公里。六是新增城鎮(zhèn)保障性住房1000套6萬平方米；實(shí)施農(nóng)村危舊房改造5000戶。七是投資1100萬元新建日光溫室100座、塑料大棚1200個(gè)。八是投資820萬元完成縣城南街、西街給排水、供熱管網(wǎng)及路面、人行道、綠化帶、路燈改造；投資800萬元硬化城區(qū)巷道16條7.12公里；投資100萬元在城區(qū)新建4處公廁。九是籌資150萬元建成城區(qū)交通和治安監(jiān)控指揮系統(tǒng)。十是新增小額擔(dān)保貸款5000萬元，扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)1000人、城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)700人；整合培訓(xùn)資源，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)1.5萬人。(李 岳)

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯匍_全市人大財(cái)經(jīng)工作座談會 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯M織召開全市人大財(cái)經(jīng)工作座談會，會議總結(jié)交流了近年來市、縣（區(qū)）人大常委會開展財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，對實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行了探討。會上,省人大常委會財(cái)經(jīng)辦公室副主任梁虎堂介紹了省人大和外地人大財(cái)經(jīng)委監(jiān)督計(jì)劃、預(yù)算方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、審查計(jì)劃預(yù)算等方面進(jìn)行了專業(yè)輔導(dǎo)。平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?cái)經(jīng)與城建工委主任就常委會成立以來開展財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作情況作了專題發(fā)言。七縣區(qū)人大常委會介紹了強(qiáng)化計(jì)劃預(yù)算審查、督辦常委會審議意見等方面財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會，并就今后如何進(jìn)一步做好財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了設(shè)想和打算。(臺自文)

新一屆蘭州市西固區(qū)人大常委會秉持“發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新、提高”的工作理念 換屆之后的甘肅省蘭州市西固區(qū)十七屆人大常委會召開工作會議，對新一屆班子的總體打算及近期工作進(jìn)行了安排。會上強(qiáng)調(diào)新一屆班子應(yīng)秉承“發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新、提高”的工作理念，在今后的工作中處理好兩個(gè)關(guān)系、發(fā)揮好三個(gè)作用、做好四個(gè)加強(qiáng)?！疤幚砗脙蓚€(gè)關(guān)系”就是要處理好和黨委的關(guān)系、處理好和“一府兩院”的關(guān)系?！鞍l(fā)揮好三個(gè)作用”就是要發(fā)揮好人大代表的主題作用、發(fā)揮好人大常委會的集體作用、發(fā)揮好人大機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用?！白龊盟膫€(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)宣傳報(bào)道、加強(qiáng)制度建設(shè)。(賀 利)

第2篇：城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)范文

近年來，我市新能源產(chǎn)業(yè)尤其是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。我市目前在建和擬建的新能源企業(yè)13家，其中，太陽能光伏企業(yè)8家，已投產(chǎn)3家。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成硅片、硅棒、太陽能電池及組件的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)到年產(chǎn)值可達(dá)40億元。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)目前總產(chǎn)值1億元左右，主要集中在小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)絕緣材料、機(jī)座等配套產(chǎn)品制造方面。生物質(zhì)能企業(yè)1家，投資約3.1億元、位于平望鎮(zhèn)的綠洲環(huán)保熱電有限公司的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將于年底投入運(yùn)行，項(xiàng)目一期日焚燒垃圾600噸，發(fā)電12兆瓦時(shí)，二期日焚燒垃圾達(dá)300噸，發(fā)電6兆瓦時(shí)，全年電力銷售額可達(dá)1.02億元。

（二）重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。位于的聚能硅業(yè)有限公司一期項(xiàng)目已投產(chǎn)并正常運(yùn)行，年底可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)硅片1800萬片、單晶硅棒320噸的產(chǎn)能，二期年產(chǎn)57.6兆瓦太陽能拋光片及組件項(xiàng)目已奠基，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10億元，年達(dá)30億元。位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的強(qiáng)生光電計(jì)劃總投資5億美元，預(yù)計(jì)到年生產(chǎn)非晶硅太陽能薄膜電池100兆瓦，年達(dá)400兆瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的旺能光電（）有限公司，總投資9900萬美元，預(yù)計(jì)年9～10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)多晶硅太陽能電池60兆瓦，年產(chǎn)值可達(dá)10億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的瑞尚太陽能有限公司，總投資6.7億元，目前已奠基，預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后年產(chǎn)太陽能薄膜電池15兆瓦，產(chǎn)值可達(dá)20億元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前，我市除聚能硅業(yè)、強(qiáng)生光電、旺能光電三個(gè)項(xiàng)目被列為市新能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，鎮(zhèn)的先騰能源設(shè)備進(jìn)出口有限公司和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的先闊生化科技有限責(zé)任公司正在積極籌建中，相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）的太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造與生物質(zhì)能企業(yè)引進(jìn)工作也取得一定進(jìn)展。此外，我市位居腹地，大量臺資企業(yè)聚集，在全球光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大背景下，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是臺灣地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面區(qū)位優(yōu)勢明顯。我省光伏產(chǎn)業(yè)居全國之首，市的光伏產(chǎn)業(yè)也居于全省前列，這也給我市光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)整合上留下較大的拓展空間。

盡管我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體上尚處于初步發(fā)展的階段，相對于國內(nèi)其他城市在新能源開發(fā)利用方面的快速進(jìn)展，我市仍存在不小差距，具體體現(xiàn)在：

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。在現(xiàn)有的8家光伏企業(yè)中，已投產(chǎn)的只有3家。

2．產(chǎn)業(yè)集中度低。我市的太陽能光伏企業(yè)分布于、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地，沒有形成集聚發(fā)展的效應(yīng)。

3．產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一。我市新能源企業(yè)主要集中在光伏方面，其他新能源企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)值較低，光伏產(chǎn)業(yè)鏈不完善，有待于進(jìn)一步延伸。

4．自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有新能源企業(yè)研發(fā)力量薄弱，缺乏核心技術(shù)，部分產(chǎn)品技術(shù)層次偏低。

5．扶持政策不夠完善。目前針對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市尚無專門的政策措施出臺，難以適應(yīng)有針對性地引進(jìn)培育和提升發(fā)展的需要。

二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

（一）發(fā)展思路。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，完善促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和保障體系，壯大我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚形成和提升做大我市新能源產(chǎn)業(yè)，形成我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，提升光伏電池及組件生產(chǎn)能力和光伏集成能力，加快新一代非晶硅薄膜光伏電池生產(chǎn)建設(shè)，加快太陽能光伏配套電氣器件的研制和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工藝技術(shù)的研發(fā)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)對光伏應(yīng)用生產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)光伏下游產(chǎn)品的擴(kuò)展，打造從原材料到應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住國家實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃和金太陽示范工程的機(jī)遇，推動光電建筑在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范工程，鼓勵企業(yè)建設(shè)光伏電站、公共照明等光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成高水平的集光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。關(guān)注和推進(jìn)風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。在風(fēng)能設(shè)備制造上，要重點(diǎn)引進(jìn)和培育幾個(gè)我市風(fēng)能設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在生物質(zhì)能應(yīng)用上，結(jié)合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排建設(shè)，以平望鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)，發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電與生物液體燃料、生物質(zhì)氣化固化燃料，引導(dǎo)企業(yè)向生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，提高生物能源在能源總量中的比例。

（二）主要目標(biāo)。

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。到年，我市新能源企業(yè)總數(shù)要達(dá)到或超過25家，其中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10～12家，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)8～10家，盛澤及其他鎮(zhèn)5家。全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)太陽能電池及組件500兆瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元。風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能爭取到年形成年產(chǎn)值15億元的規(guī)模。

2．龍頭企業(yè)加快成長。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的新能源企業(yè)。力爭到年，培育年銷售收入30億元以上的新能源企業(yè)1～2家，年銷售收入10億元以上的新能源企業(yè)2～3家，年銷售收入過1億元的新能源企業(yè)3～5家，重點(diǎn)骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)，自主品牌的產(chǎn)品市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大。

3．產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地區(qū)為依托，重點(diǎn)建設(shè)1～2個(gè)特色明顯的太陽能光伏及風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集群發(fā)展，積極承接和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引有關(guān)新能源科研、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)向園區(qū)集中，加快形成以太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電為核心的產(chǎn)業(yè)集群。

三、主要任務(wù)

我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展以太陽能光伏為重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。

（一）光伏產(chǎn)業(yè)。

1．做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要抓住當(dāng)前國際光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及省和市大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加大招商引資力度，對光伏項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商、專項(xiàng)招商。制定專門的招商政策，完善招商部門考核與激勵制度，以高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)、國際知名企業(yè)和新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，力爭引進(jìn)更多知名企業(yè)和掌握國際尖端技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)來我市發(fā)展，落實(shí)一批具有發(fā)展前景和帶動作用的重大項(xiàng)目，迅速擴(kuò)大我市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。培育自主品牌，鼓勵支持骨干企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)，達(dá)到以商引商、以企引企的效果。

2．推進(jìn)載體建設(shè)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以旺能光電、強(qiáng)生光電為龍頭，加快光伏產(chǎn)業(yè)專區(qū)載體建設(shè)。加大資金投入，開發(fā)、儲備一批投資者入駐即可開工的成熟地塊和標(biāo)準(zhǔn)廠房，隨時(shí)滿足入駐項(xiàng)目的需要。抓好專區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，注重生活服務(wù)、辦公等配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、園林化、生態(tài)化的發(fā)展方向，做好專區(qū)綠化、亮化等工作，逐步完善專區(qū)水、電、氣、物流、交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托省及周邊地區(qū)的人才智力優(yōu)勢，加快建立新能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)體系，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，提升新能源技術(shù)開發(fā)和高科技成果轉(zhuǎn)化的能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成特色顯著、功能完備的產(chǎn)業(yè)專區(qū)空間布局。

3．抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)強(qiáng)生光電500兆瓦光伏電池、旺能光電240兆瓦光伏電池組件、聚能硅業(yè)450兆瓦太陽能硅片電池及組件、聚能硅業(yè)13兆瓦光伏電站、瑞尚太陽能15兆瓦太陽能薄膜電池等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按預(yù)期推進(jìn)，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)聚能硅業(yè)借殼上市計(jì)劃，協(xié)助做好相應(yīng)的咨詢和輔導(dǎo)。從產(chǎn)業(yè)集聚與延伸產(chǎn)業(yè)鏈中篩選出一批重大項(xiàng)目，明確項(xiàng)目前期工作的目標(biāo)任務(wù)，確保前期工作有序推進(jìn)，形成不斷有新的項(xiàng)目投產(chǎn)、項(xiàng)目續(xù)建的滾動發(fā)展局面。建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期聽取重點(diǎn)項(xiàng)目工作情況匯報(bào)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的施工環(huán)境、電力配套、資金到位等方面的問題，提出下一階段工作措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位，合力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度、盡快投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

4．延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以太陽能電池制造為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸。依托聚能硅業(yè)等企業(yè)，著重發(fā)展單晶硅拉制、多晶硅鑄錠、硅片切割等配套產(chǎn)業(yè)。依托旺能光電、強(qiáng)生光電、瑞尚太陽能等一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展單位耗能低、耗材少、效率高的高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池，進(jìn)一步做大做強(qiáng)晶體硅太陽能電池及組件產(chǎn)品規(guī)模。以聚能硅業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵和培育企業(yè)在光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)發(fā)電等方面加強(qiáng)新型應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域開拓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

（二）風(fēng)能設(shè)備制造與生物質(zhì)能應(yīng)用。

加大招商力度，積極引進(jìn)風(fēng)能設(shè)備制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)及風(fēng)葉、塔架、主軸、機(jī)械傳動、運(yùn)行控制、輸變電機(jī)組等風(fēng)力發(fā)電配套產(chǎn)品的研發(fā)與制造。推進(jìn)平望垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵生物質(zhì)能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和升級，支持以秸稈、纖維廢渣等為原料的非糧食生物液體燃料的開發(fā)與生產(chǎn)，進(jìn)一步推廣農(nóng)村沼氣應(yīng)用和秸稈汽化工程，提高生物質(zhì)能源在能源總量中的比例。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局和外經(jīng)局等主要職能部門，要明確職責(zé)任務(wù)、密切配合，形成合力，加強(qiáng)對全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和重大項(xiàng)目的戰(zhàn)略咨詢與評估論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。各相關(guān)部門要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展工作，協(xié)調(diào)整合各類資源，研究解決工作推進(jìn)中的重大問題，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的組織推進(jìn)。

（二）完善扶持政策。全面貫徹《中華人民共和國可再生能源法》和《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，對各類投資主體研制開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行鼓勵政策。研究制定市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，及時(shí)納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，在土地、信貸等方面優(yōu)先給予支持。加大對新能源產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持新能源企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)與更新、新產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用、高級人才引進(jìn)等，同時(shí)積極爭取上級政府部門的有關(guān)專項(xiàng)資金，給予地方配套。

（三）推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)專區(qū)的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)^(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，各鎮(zhèn)（區(qū)），各有關(guān)部門制定年度工作目標(biāo)和任務(wù)，提出工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)施目標(biāo)考核，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)的完成。市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門建立新能源工作督查制度，督促相關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。