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關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè) 增值稅 稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn)防范
一、 鐵路企業(yè)在稅務(wù)籌劃實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
鐵路企業(yè)在開(kāi)展稅務(wù)籌劃時(shí),要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,因時(shí)因地來(lái)設(shè)計(jì)稅務(wù)籌劃方案,應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則:
(一)依法進(jìn)行籌劃。依法進(jìn)行稅務(wù)籌劃是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定進(jìn)行籌劃。這些法律、法規(guī)、政策主要是稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、金融、企業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和政策。最常見(jiàn)的是利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃。通過(guò)偽造變?cè)煊涃~憑證、少計(jì)收入、亂列支出等手段,是屬于偷逃稅款的行為。鐵路企業(yè)在稅務(wù)籌劃實(shí)踐中必須以遵守國(guó)家相關(guān)法律法灸規(guī)為前提。
(二)不違法進(jìn)行籌劃。不違法進(jìn)行稅務(wù)籌劃是指利用稅收法律、法規(guī)、政策的漏洞進(jìn)行稅務(wù)籌劃。不違法進(jìn)行稅務(wù)籌劃的主要作用是促使立法機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)完善有關(guān)的稅收法律、法規(guī)和政策,更好地發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)控作用。稅務(wù)籌劃經(jīng)常在稅務(wù)法律法規(guī)規(guī)定性的邊緣上進(jìn)行操作,這就意味著其蘊(yùn)含著很大的操作風(fēng)險(xiǎn)。因此,鐵路企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),務(wù)必提高稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅務(wù)政策變化趨勢(shì),不能因單純追求收益最大化,而忽視風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失。
(三)講究成本效益。如果通過(guò)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生的效益大于為此而發(fā)生的成本就應(yīng)進(jìn)行籌劃,否則就沒(méi)有必要進(jìn)行籌劃。例如原材料進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣號(hào)原材料資金占用之間就存在著矛盾,僅僅考慮進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而大量購(gòu)進(jìn)原材料,必然以增大原材料資金占用費(fèi)為代價(jià)。因此,鐵路企業(yè)在稅務(wù)籌劃還應(yīng)遵循成本效益原則。
(四)與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行籌劃。企業(yè)隨著稅收法律、法規(guī)及政策的變動(dòng),相應(yīng)調(diào)整稅務(wù)籌劃的方式、方法。如果稅收法律、法規(guī)及政策變動(dòng)了,企業(yè)仍然按照原來(lái)的規(guī)定進(jìn)行籌劃,可能造成偷稅、漏稅等違法行為,并受到處罰。
二、鐵路企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前我國(guó)國(guó)有鐵路企業(yè)的納稅現(xiàn)狀是:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入部分的營(yíng)業(yè)稅由鐵道部集中繳納,企業(yè)所得稅也由鐵道部匯總繳納。這兩大主要稅種的繳納現(xiàn)狀在很大程度上決定了稅收籌劃在國(guó)有鐵路企業(yè)的地位。其他業(yè)務(wù)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅及多經(jīng)企業(yè)和集體企業(yè)的各種稅金,則由其自行計(jì)算,就地繳納。但由于各種主、客觀原因,鐵路企業(yè)在各種稅金的籌劃上存在以下主要問(wèn)題:
(一)對(duì)稅務(wù)籌劃涵義的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在鐵路企業(yè),很多運(yùn)營(yíng)單位不了解稅務(wù)籌劃的真正內(nèi)涵,對(duì)他們而言,每個(gè)單位只需每月繳納極少數(shù)地其他業(yè)務(wù)收入的稅金及附加,印花稅、車船稅等小稅種和代扣代繳個(gè)人所得稅外,其他稅的概念離他們很遠(yuǎn),國(guó)有鐵路運(yùn)輸企業(yè)真正納稅的概念在鐵路局和鐵道部層面。鐵別是在我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收籌劃開(kāi)展較晚,發(fā)展較慢,很多人更會(huì)認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是采取一切手段少繳稅或不繳稅,沒(méi)有理解稅務(wù)籌劃是對(duì)納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,合理避稅,取得正當(dāng)合法的稅務(wù)利益。
(二)鐵路企業(yè)稅務(wù)意識(shí)淡薄,重視不夠
鐵路運(yùn)輸主業(yè)涉及的稅種比較單一,主要稅種如營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅,由鐵道部匯總繳納。不涉及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的單位只繳納個(gè)人所得稅,車船使用稅,印花稅等小稅種。對(duì)企業(yè)管理者和相關(guān)工作人員來(lái),接觸到的稅務(wù)知識(shí)面比較窄,處理的稅務(wù)業(yè)務(wù)比較少。再則,中國(guó)傳統(tǒng)鐵路體制最主要的特征"政企不分",國(guó)有鐵路企業(yè)在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里以安全為主要目標(biāo),在保證安全的前提下搞生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)管理的重要性在領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)中相對(duì)淡薄,管理活動(dòng)不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作規(guī)程,未經(jīng)充分的可行性論證、未經(jīng)必要的財(cái)務(wù)預(yù)算就由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主觀決定,這種情況更不用提對(duì)此進(jìn)行稅務(wù)籌劃了。
(三)對(duì)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠
企業(yè)在稅務(wù)籌劃過(guò)程中,因相關(guān)人員的決策具有主觀性、納稅雙方對(duì)稅務(wù)法規(guī)認(rèn)識(shí)的差異等因素,決定稅務(wù)籌劃具有風(fēng)險(xiǎn)。如不考慮這些風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)因稅務(wù)籌劃決策不當(dāng)給企業(yè)造成各種損失。如鐵路運(yùn)輸企業(yè)在銷售廢鋼鐵時(shí),按稅法要求需繳納增值稅,某企業(yè)考慮到與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局關(guān)系較好,與地方稅務(wù)局協(xié)商,按營(yíng)業(yè)稅率6%繳納營(yíng)業(yè)稅,短期內(nèi)企業(yè)的確因稅率的差異減少了資金的流出。
(四)缺乏稅務(wù)籌劃的專業(yè)人才
稅務(wù)籌劃實(shí)質(zhì)上是一種高層次、高智力型的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),需要事先的規(guī)劃和安排。從事稅務(wù)籌劃的管理人員,必須熟知稅務(wù)法律法規(guī),同時(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等知識(shí)也比較了解,才能勝任稅務(wù)籌劃這項(xiàng)工作。而現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有鐵路企業(yè)仍比較缺乏此類人才,鐵路局層面財(cái)務(wù)人員分工細(xì)化,以成本、資金、報(bào)表、資產(chǎn)監(jiān)管、稅收等成立科室,各司其職,輪崗也不頻繁,缺乏綜合性人才。運(yùn)營(yíng)站段也是同樣如此,如要聘請(qǐng)地方的稅務(wù)人員,又缺乏對(duì)鐵路業(yè)務(wù)的了解,很難達(dá)到理想中的期望值。
三、對(duì)鐵路企業(yè)稅務(wù)籌劃的建議
針對(duì)目前鐵路企業(yè)稅務(wù)管理、稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀,應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃管理人才的培養(yǎng)和錄用
(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員稅法知識(shí)的培訓(xùn)
(三)具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅務(wù)籌劃方法
(四)對(duì)企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量的籌劃
(五)充分利用優(yōu)惠政策的籌劃
其內(nèi)容實(shí)質(zhì),并將其準(zhǔn)確、靈活的運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,提升自身素質(zhì),提高企業(yè)管理水平。同時(shí),企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)尋找稅務(wù)專家的意見(jiàn),加強(qiáng)與中介專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,提高技術(shù)含量,通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和交易活動(dòng)的安排,對(duì)納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,使籌劃方案更加合理和規(guī)范,以降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),取得正當(dāng)?shù)亩悇?wù)利益。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法2007年3月
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系
稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)稅款的形成、計(jì)算和繳納進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門(mén)專門(mén)會(huì)計(jì)。
稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作并不是獨(dú)立存在的,它與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣,同屬于會(huì)計(jì)學(xué)科范疇。它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的形成發(fā)展過(guò)程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。
因此,稅務(wù)會(huì)計(jì)的資料一般來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它只是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中與現(xiàn)行稅法不符的會(huì)計(jì)事項(xiàng),或出于稅收籌劃目的需要調(diào)整的事項(xiàng),按稅務(wù)會(huì)計(jì)方法計(jì)算、調(diào)整,并作調(diào)整會(huì)計(jì)分錄,再融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿或報(bào)告之中。
兩者的聯(lián)系可以表述為:稅務(wù)會(huì)計(jì)植根于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),是會(huì)計(jì)與稅法共同發(fā)展的產(chǎn)物;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的前提、基礎(chǔ)和依據(jù),稅務(wù)會(huì)計(jì)則是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄的合理加工和必要補(bǔ)充;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)攬稅務(wù)會(huì)計(jì),稅務(wù)會(huì)計(jì)寓于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異
雖然稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互聯(lián)系、相互影響,但是,稅務(wù)會(huì)計(jì)畢竟是區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一門(mén)特殊專業(yè)會(huì)計(jì),所以它與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又有著一定的差異。
1.二者的目標(biāo)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算企業(yè)的財(cái)務(wù)成果,并為會(huì)計(jì)信息使用者提供全面真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量相關(guān)的信息,便于他們進(jìn)行決策。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是按照稅法來(lái)核算企業(yè)的收入、成本、利潤(rùn)和所得稅等涉稅活動(dòng),其目的是保證納稅人依法納稅并為國(guó)家稅務(wù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理者提供有用信息。
2.二者核算的對(duì)象不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是企業(yè)以貨幣計(jì)量的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),既要反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,又要反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況。對(duì)納稅人可以用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不論是否涉及納稅事宜,都要通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算與監(jiān)督,以滿足國(guó)家宏觀管理及企業(yè)債權(quán)人、投資人和經(jīng)營(yíng)管理者的需要;而稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是因納稅而引起的稅款的形成、計(jì)算、繳納、補(bǔ)退等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng),其核算范圍包括經(jīng)營(yíng)收入、成本(費(fèi)用)與資產(chǎn)計(jì)價(jià)、收益分配、財(cái)產(chǎn)與特定行為目的、納稅申報(bào)與稅款解繳、稅收減免和稅收籌劃等與納稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)納稅人與稅收無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)不予核算。稅務(wù)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的對(duì)象只是與計(jì)稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
3.二者核算的依據(jù)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,按照會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的程序和方法組織會(huì)計(jì)核算和提供信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)人員基于自身的理解和情況的特殊性,可以通過(guò)職業(yè)判斷對(duì)某些相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能有不同的表述方式,出現(xiàn)不同的會(huì)計(jì)結(jié)果,這是會(huì)計(jì)的靈活性和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有彈性的正常表現(xiàn)。而稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是稅收法規(guī),按照稅法規(guī)定計(jì)算所得稅額并向稅務(wù)部門(mén)申報(bào),其會(huì)計(jì)處理具有強(qiáng)制性、客觀性和統(tǒng)一性,一般不會(huì)出現(xiàn)模棱兩可的情況,也不允許在計(jì)算口徑和方法上有悖于稅法規(guī)則。
4.二者核算的原則不同。會(huì)計(jì)處理一般有兩種:一種是收付實(shí)現(xiàn)制,另一種是權(quán)責(zé)發(fā)生制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,強(qiáng)調(diào)收入是否實(shí)際發(fā)生,以及收入與費(fèi)用相配比。會(huì)計(jì)上確認(rèn)的收入不等于企業(yè)增加的現(xiàn)金流入量,會(huì)計(jì)上確認(rèn)的費(fèi)用也不意味著企業(yè)的現(xiàn)金流出量,企業(yè)各期的會(huì)計(jì)利潤(rùn)也不代表當(dāng)期可支配的凈現(xiàn)金資源。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,為使報(bào)表公允地反映某一會(huì)計(jì)期間企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,允許企業(yè)在一定情況下對(duì)收益和費(fèi)用進(jìn)行合理的估計(jì),而稅務(wù)會(huì)計(jì)由于體現(xiàn)了稅收強(qiáng)制征收的特性,不強(qiáng)調(diào)在主體上以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù)來(lái)確定企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,稅務(wù)會(huì)計(jì)在規(guī)定各項(xiàng)目的征收細(xì)則時(shí),則表現(xiàn)為權(quán)責(zé)發(fā)生制與現(xiàn)金收付制并用。
為了保障稅收收入,便于保管,一般不允許企業(yè)估計(jì)收益和費(fèi)用。稅法則主要是遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則。此外,稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本,不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的變動(dòng),更重視可以預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則可以有所不同,在特定時(shí)候,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以考慮幣值不穩(wěn)的因素,如在物價(jià)變動(dòng)情況下,企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方法的選擇,尋求能夠較為合理地反映物價(jià)變動(dòng)影響的計(jì)量模式。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì)原則;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則;比較;協(xié)調(diào)
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)01-0-01
稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)重要概念,稅務(wù)會(huì)計(jì)的最終導(dǎo)向是稅法,稅務(wù)制度實(shí)施的目的是保證國(guó)家財(cái)政收入,促使納稅人依法履行自己納稅義務(wù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè),其最終目的是為企業(yè)提供有效的會(huì)計(jì)信息,保證企業(yè)做出科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)決策,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩者的最終導(dǎo)向不同,這也使它們?cè)谠瓌t方面具有一定差異。相較于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則,稅務(wù)會(huì)計(jì)原則不夠明晰,也不夠權(quán)威,但是其通常體現(xiàn)于稅法中,包含了稅收原則,具有較強(qiáng)的剛性,其好惡、取舍非常顯著,如果納稅人出現(xiàn)違反稅務(wù)會(huì)計(jì)原則的行為,必將會(huì)受到有關(guān)法律法規(guī)的懲處,但是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則來(lái)看,就會(huì)產(chǎn)生許多不合理觀念。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的差異進(jìn)行深入分析,尋求最合理的協(xié)調(diào)辦法,使它們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的比較
1.相關(guān)性原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)性原則在理念上可以說(shuō)是完全不同的,稅務(wù)會(huì)計(jì)層面的相關(guān)性原則更多考量的是政府征稅,更為關(guān)注的是在進(jìn)行所得稅計(jì)算過(guò)程中稅前應(yīng)當(dāng)扣除的費(fèi)用與同期收入存在的因果關(guān)系,也就是說(shuō)納稅人在稅前所能扣除的費(fèi)用應(yīng)從其收入來(lái)源的性質(zhì)考慮;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)層面的相關(guān)性原則則指的是財(cái)務(wù)信息與其直接相關(guān)者或使用者比如企業(yè)的決策有著密切關(guān)聯(lián),會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)務(wù)狀況反映出來(lái),能夠提供真實(shí)信息幫助企業(yè)做出科學(xué)決策,能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行有效評(píng)估,所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)性原則更加關(guān)注會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性。
2.歷史成本原則。所謂歷史成本原則指的是原始成本,是對(duì)會(huì)計(jì)要素的記錄,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行時(shí),需要以業(yè)務(wù)發(fā)生的成本為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)。一直以來(lái),歷史成本原則是稅法最為肯定、最為堅(jiān)持的,即使在很多情況下企業(yè)有關(guān)會(huì)計(jì)制度對(duì)歷史成本原則予以棄用,稅法對(duì)該原則的維護(hù)卻是很堅(jiān)決,強(qiáng)調(diào)如果企業(yè)當(dāng)前資產(chǎn)違背了歷史成本,必須嚴(yán)格按照稅法規(guī)定以相關(guān)資產(chǎn)潛在的增值或損失通過(guò)合理的方式對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)和反映。稅法之所以對(duì)歷史成本原則予以肯定和堅(jiān)持主要是因?yàn)閷?duì)稅款的征收是一種法律行為,合法性必須以全面可靠的證據(jù)為支撐。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則恰好相反,它在許多地方都存在公允值理念,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)與歷史成本原則偏離時(shí),可引入可收回金額或現(xiàn)金流量現(xiàn)值等公允值替代,從而保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性。
3.配比原則。配比原則是確認(rèn)會(huì)計(jì)要素的根本原則,主要用來(lái)確認(rèn)企業(yè)費(fèi)用,該原則直接受到會(huì)計(jì)選擇、職業(yè)判斷的影響,同時(shí)又建立在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上。所得稅法基本認(rèn)可配比原則,納稅人在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用成本必須在配比同一階段進(jìn)行有效確認(rèn)并申報(bào)扣除,不得提前或滯后,在另一方面,稅法對(duì)稅款的流失有嚴(yán)格限制,從增值稅方面來(lái)說(shuō),稅法對(duì)配比原則是基本上否認(rèn)的。在內(nèi)涵和運(yùn)用方面,稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的配比原則具有顯著差異,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算通常要對(duì)不同產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、區(qū)域等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果分開(kāi)進(jìn)行核算,所以需要合理分類、歸集、分配不同產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、區(qū)域產(chǎn)生的間接費(fèi)用、直接費(fèi)用以及期間費(fèi)用。而稅法中,在遵循配比原則的同時(shí)還要遵循相關(guān)性原則,因而稅法是根據(jù)不同項(xiàng)目的稅收待遇進(jìn)行分類配比或分項(xiàng)的。
4.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用特點(diǎn)有兩個(gè)方面,首先是財(cái)務(wù)費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的實(shí)現(xiàn)具有一定確定性,其次是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分考慮納稅人的支付能力,從根本上保證納稅人能夠支付稅款。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),但是在稅法中并不以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),而是權(quán)責(zé)發(fā)生制為與收付實(shí)現(xiàn)制的結(jié)合,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,企業(yè)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)以其權(quán)利和義務(wù)的發(fā)生為前提。總體來(lái)說(shuō),稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則持著肯定態(tài)度,但是另一方面由于權(quán)責(zé)發(fā)生制可能會(huì)存在大量估算,在某種情況下稅法還是會(huì)對(duì)其持有保留態(tài)度。
5.實(shí)質(zhì)重于形式原則。實(shí)質(zhì)重于形式原則是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,當(dāng)會(huì)計(jì)工作與相關(guān)法律形式不一致,可按照交易形式進(jìn)行工作,會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不以法律形式為主。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則中,實(shí)質(zhì)重于形式原則是其重要組成部分,企業(yè)不僅需要依靠法律行事,還必須以經(jīng)濟(jì)交易項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)形式作為會(huì)計(jì)核算依據(jù)。稅法對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式原則的認(rèn)同具有一定限度。
二、加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)原則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的協(xié)調(diào)
不管是在名稱、內(nèi)容還是目標(biāo)方面,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都存在較大差異,那么兩者的原則必然也會(huì)有不同之處,我們應(yīng)當(dāng)在遵循兩者根本目標(biāo)的前提下合理處理稅務(wù)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)兩者之間的協(xié)調(diào)性,從而真正降低企業(yè)成本,規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)管理水平。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前實(shí)施的稅制改革中,應(yīng)積極吸收正確合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)收益和稅收收益的差距進(jìn)行規(guī)范和控制,盡量縮小兩者差異,另一方面,加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的協(xié)調(diào),在稅務(wù)會(huì)計(jì)原則中應(yīng)積極吸收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則中的實(shí)質(zhì)重于形式原則,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作,盡量?jī)?yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),將兩者原則的協(xié)調(diào)性控制在合理范圍內(nèi)。
三、結(jié)語(yǔ)
稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最終導(dǎo)向不同,它們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理方面的差異性必然存在,這就使兩者的相關(guān)性原則、歷史成本原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及實(shí)質(zhì)重于形式原則具有顯著差異。由于稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)重要概念,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作有著重要影響,所以我們應(yīng)當(dāng)在不違背兩者原則的前提下協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系,積極推進(jìn)稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的混合模式,盡量縮小它們之間的差異性,使它們更加符合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情,更加順應(yīng)國(guó)際化發(fā)展潮流的會(huì)計(jì)關(guān)系模式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系;因素;措施
結(jié)合企業(yè)稅務(wù)工作開(kāi)展要求及當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)的方法構(gòu)建出應(yīng)用效果良好的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有利于加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控,消除各種干擾因素可能造成的影響,全面提升企業(yè)稅務(wù)工作計(jì)劃實(shí)施中的綜合管理水平。實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益最大化發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)增強(qiáng)其發(fā)展穩(wěn)定性。
一、引發(fā)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因分析
結(jié)合當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究現(xiàn)狀,可知引發(fā)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因包括:主觀原因與客觀原因。主觀方面的原因具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展中缺乏有效的納稅意識(shí),自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足;(2)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中缺乏可靠的管理機(jī)制,降低了實(shí)際的管理工作效率;(3)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)掌握不充分,缺乏科學(xué)的監(jiān)督體系;(4)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)有待加強(qiáng),實(shí)際的業(yè)務(wù)水平低,未能深入解讀各種政策,影響了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果;客觀方面的原因包括:(1)當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)的稅務(wù)機(jī)制并不完善,存在著一定的漏洞;(2)稅務(wù)執(zhí)法工作落實(shí)不及時(shí),執(zhí)法效果有待加強(qiáng);(3)各項(xiàng)稅務(wù)政策自身有著不確定的特征,加上企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益出發(fā)點(diǎn)存在差異性,加大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要采取必要的措施進(jìn)行科學(xué)管理,構(gòu)建出完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系[1]。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建要點(diǎn)分析
(一)扎實(shí)構(gòu)建過(guò)程中的理論基礎(chǔ)
當(dāng)前引發(fā)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因既有主觀的,也有客觀的;既有外部的,也有內(nèi)部的。因此,為了加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,避免其實(shí)際影響范圍擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建,企業(yè)應(yīng)扎實(shí)這種管理體系構(gòu)建中的理論基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在:(1)合理運(yùn)用全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論,深入理解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率;(2)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r在扎實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上,優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程,采取科學(xué)的管理方法進(jìn)行各類風(fēng)險(xiǎn)因素處理,并完善相關(guān)的管理機(jī)制;(3)在可靠的信息技術(shù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下,構(gòu)建出功能強(qiáng)大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),并根據(jù)稅務(wù)法律法規(guī)內(nèi)容,優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)管理,增強(qiáng)其管理體系構(gòu)建有效性[2]。
(二)優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程,合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)
結(jié)合各種參考資料及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可知企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)避與具體的管理工作開(kāi)展、風(fēng)險(xiǎn)控制流程優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的合理設(shè)置有關(guān)。因此,在構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)采取各種措施不斷優(yōu)化自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程,合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),促使稅務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。具體表現(xiàn)在:(1)結(jié)合稅務(wù)方面的法律法規(guī)及各種政策,確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),并對(duì)給予的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行優(yōu)化,建立高效的自動(dòng)化控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高效處理;(2)根據(jù)稅務(wù)工作開(kāi)展的實(shí)際需要,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展中可能涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格包括,制定出科學(xué)的控制流程,找出其中的控制關(guān)鍵點(diǎn),充分發(fā)揮稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)際作用;(3)企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)政策解讀及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程合理性評(píng)估,確保其設(shè)置合理性,避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生[3]。
(三)嚴(yán)格遵循相關(guān)特殊原則要求,提升稅務(wù)管理人員的認(rèn)知水平
構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)把控,需要企業(yè)嚴(yán)格遵循相關(guān)原則要求,即:按時(shí)繳納、準(zhǔn)確申報(bào)、絕不拖欠原則,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi),確保企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí),企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建中也需要達(dá)到全面性、經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)導(dǎo)向性等原則要求,增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建合理性。除此之外,企業(yè)應(yīng)開(kāi)展各種專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)、不斷提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的整體認(rèn)知水平,充分發(fā)揮他們的職能作用,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建提供保障。
(四)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)方式
企業(yè)發(fā)展中應(yīng)針對(duì)不同類型的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行處理,確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可靠性,避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響范圍擴(kuò)大。不同類型稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)方式包括:(1)盡量避免易發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取各種預(yù)防措施避免其發(fā)生;(2)運(yùn)用科學(xué)的管理策略對(duì)發(fā)生幾率小、危害性小的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行高效控制,必要時(shí)可進(jìn)行轉(zhuǎn)移。實(shí)際操作中應(yīng)重視信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的合理運(yùn)用,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率大小及危害程度選擇相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式,保持企業(yè)良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建提供參考信息。
三、結(jié)束語(yǔ)
未來(lái)企業(yè)發(fā)展中面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加復(fù)雜,實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)加大。因此,為了保持良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,企業(yè)應(yīng)提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的正確認(rèn)識(shí),重視管理活動(dòng)開(kāi)展,靈活運(yùn)用各種管理學(xué)知識(shí)、管理機(jī)制、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建,促使企業(yè)能夠長(zhǎng)期處于穩(wěn)定、高效的發(fā)展?fàn)顟B(tài),全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃 財(cái)務(wù)管理 戰(zhàn)略目標(biāo)
納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),是一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)。但是稅務(wù)負(fù)擔(dān)也是企業(yè)一項(xiàng)大的成本,在法律的允許范圍內(nèi),進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃可以幫助企業(yè)減少賦稅,提高企業(yè)效益。目前,稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要工作,對(duì)企業(yè)的盈利有重要意義。
一、稅務(wù)籌劃的基本原則
稅務(wù)籌劃是一個(gè)企業(yè)的高層次的理財(cái)活動(dòng),在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要做好稅務(wù)籌劃工作。稅務(wù)籌劃對(duì)一個(gè)企業(yè)的盈利有著重要意義,首先,稅務(wù)籌劃可以更好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)資源的配置問(wèn)題,確保企業(yè)財(cái)務(wù)決策具有時(shí)效性,合理有效的解決企業(yè)財(cái)務(wù)在籌資和投資中的稅務(wù)問(wèn)題。其次,稅務(wù)籌劃的另一重要作用就是幫助企業(yè)解決繁雜的稅務(wù)負(fù)擔(dān),通過(guò)稅務(wù)籌劃工作加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃,還能夠?qū)?jīng)營(yíng)的規(guī)模和生產(chǎn)水平起到調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步幫助企業(yè)按計(jì)劃一步一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。最后,開(kāi)展納稅籌劃,可以合理減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng),還能夠更好地規(guī)劃財(cái)務(wù)目標(biāo),為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供參考,充分利用籌資方案、投資方案、生產(chǎn)方案、運(yùn)營(yíng)方案以及收益分配方案,合力開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作。
稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)的作用是顯而易見(jiàn)的,但是稅務(wù)關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,民生大業(yè),也是國(guó)家財(cái)務(wù)的支柱,是國(guó)家各項(xiàng)政策的財(cái)務(wù)支撐。近些年有一些偷稅漏稅的問(wèn)題出現(xiàn),國(guó)家也是嚴(yán)厲打擊,所以財(cái)務(wù)籌劃工作一定要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),遵循一定的原則:合法原則。稅務(wù)籌劃對(duì)減少企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)確實(shí)有益,但是某種程度上也減少了國(guó)家的稅收,稅務(wù)籌劃不能僅僅以減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)為主,要在法律法規(guī)的規(guī)定下進(jìn)行,一定要遵照法律法規(guī)。企業(yè)的稅務(wù)籌劃一定要符合現(xiàn)在法律法規(guī),還有企業(yè)的會(huì)計(jì)工作要符合國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)定,另外,企業(yè)的財(cái)務(wù)工作和發(fā)展方向要符合國(guó)家的發(fā)展方向,要把握國(guó)家稅法的動(dòng)態(tài)變化;經(jīng)濟(jì)原則。企業(yè)的發(fā)展需要有盈利,有盈利企業(yè)才能擴(kuò)大規(guī)模,擴(kuò)大生產(chǎn),但是企業(yè)稅務(wù)籌劃必須綜合考慮效益,降低企業(yè)整體的稅收盡管重要,但是不能只把稅務(wù)籌劃當(dāng)做減稅的工具,要讓稅務(wù)籌劃為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮作用;籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排。盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生。降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成。納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,納稅人如果因?yàn)槌袚?dān)的稅負(fù)比較重,利用隱瞞收人、虛列成本等手段去改變結(jié)果。最終會(huì)演變成偷逃國(guó)家稅款的行為,會(huì)受到相應(yīng)的處罰。另外,稅務(wù)籌劃工作還要根據(jù)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況而定和防范風(fēng)險(xiǎn)。
二、稅務(wù)籌劃在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用
(一)稅務(wù)籌劃在籌資中的應(yīng)用
籌資是一個(gè)企業(yè)重要的財(cái)務(wù)工作,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理重中之重,一般的籌資手段無(wú)非借債、權(quán)益籌資和租賃三種方式。負(fù)債籌資,通常企業(yè)都是發(fā)行債券,或者向金融機(jī)構(gòu)借貸,還可能向非金融機(jī)構(gòu)借貸。負(fù)債籌資一般都是稅前扣除,這樣可以企業(yè)在盈利以后仍然可以避開(kāi)一部分稅務(wù)負(fù)擔(dān),這就是借債籌資的稅收屏蔽作用,此外還能夠在財(cái)務(wù)管理中起到杠桿作用,提高權(quán)益資本的收益。但是,借債在資本中的比例需要決策層權(quán)衡。權(quán)益性籌資,主要是指通過(guò)第三方直接投資,或者發(fā)行股票。權(quán)益籌資很難像負(fù)債籌資那樣減少稅務(wù),而且企業(yè)獲得的資本在產(chǎn)生利潤(rùn)時(shí)還必須納稅,所以權(quán)益性籌資并不能避開(kāi)納稅,但是權(quán)益性籌資對(duì)于解決企業(yè)的資本困境極為方便,可以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。租賃籌資,在會(huì)計(jì)上,固定資產(chǎn)投資不能直接抵扣經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)只能按期提取折舊,這樣投資者不僅要在前期投入較大數(shù)額的資金而且在生產(chǎn)中只能按規(guī)定抵扣。在經(jīng)營(yíng)租賃中,承租人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以支付租金的方式?jīng)_減經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),減少稅基減少應(yīng)納稅額。
(二)稅務(wù)籌資在投資中的應(yīng)用
投資是一個(gè)企業(yè)必要的發(fā)展手段,也是一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)的根本之道。投資涉及到資本的運(yùn)作,必然涉及到資本的稅務(wù),一般投資稅務(wù)需要考慮投資地點(diǎn)、投資方向以及投資方式,需要選擇最優(yōu)途經(jīng)。投資地點(diǎn)是一個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的表現(xiàn),在選擇地點(diǎn)時(shí),當(dāng)?shù)氐亩惵适潜仨毧紤]的,加之現(xiàn)在很多地方都有自己的招商引資優(yōu)惠政策,企業(yè)需要根據(jù)自己生產(chǎn)的具體情況考慮選擇。投資方向比投資地點(diǎn)更為重要,國(guó)家會(huì)根據(jù)國(guó)情對(duì)一些產(chǎn)業(yè)行業(yè)給予扶持,最直接的方式就是減少納稅,比如現(xiàn)在國(guó)家對(duì)新能源和環(huán)保行業(yè)減少稅率,甚至給予補(bǔ)助,這些都是企業(yè)可以依賴的減少納稅的方式。另外,投資方向也是一個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,涉及到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。投資方式主要是注冊(cè)資本的方式,可以適當(dāng)選擇固定資產(chǎn),這樣可以從根本上降低所得稅的稅基,同時(shí),固定資產(chǎn)在投資計(jì)價(jià)中可以考慮折舊率,以及設(shè)備的增值,這樣降低投資,還能降低稅基。但是,投資方式也必須符合企業(yè)的發(fā)展需要,不能為了稅基而導(dǎo)致戰(zhàn)略失誤。
(三)稅務(wù)籌劃在經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用
在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中稅務(wù)籌劃的主要應(yīng)用有四個(gè)方面:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一般稅率的優(yōu)惠會(huì)隨著產(chǎn)品的不同,而給予的優(yōu)惠期和優(yōu)惠時(shí)間不同,可以盡量安排產(chǎn)品的生產(chǎn)期在優(yōu)惠期,還可以推遲獲利年度和挖掘市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)水平來(lái)降低納稅;將高納稅義務(wù)向低納稅義務(wù)轉(zhuǎn)化,在生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著納稅問(wèn)題,盡量避免高納稅義務(wù),比如將污染等問(wèn)題轉(zhuǎn)化到設(shè)備更新上,即可以減少納稅還可以提高產(chǎn)品質(zhì)量;職工工資的稅務(wù)籌劃,每個(gè)企業(yè)都會(huì)涉及到員工的工資稅務(wù),這涉及到公司的人事管理,工資一般有計(jì)稅工資和功效工資,采用后者往往可以避開(kāi)一部分納稅;利用會(huì)計(jì)核算進(jìn)行稅務(wù)籌劃,選擇出低稅負(fù)的最優(yōu)方案,這是再生產(chǎn)前期的工作,當(dāng)然也會(huì)涉及到一些動(dòng)態(tài)的變更。
三、結(jié)束語(yǔ)
稅務(wù)籌劃是一個(gè)企業(yè)的高層次的理財(cái)活動(dòng),在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要做好稅務(wù)籌劃工作,稅務(wù)籌劃對(duì)一個(gè)企業(yè)的盈利有著重要意義。稅務(wù)籌劃可以幫助企業(yè)減少稅務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)盈利,同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)參考。
參考文獻(xiàn):
[1]申嫦娥,張雅麗.稅務(wù)籌劃[M].西安交通大學(xué)出版社,2007,7
關(guān)鍵詞:設(shè)立;企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì);特殊性;必然性;現(xiàn)實(shí)意義;遵循原則;操作;收益最大化
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-0-03
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)逐漸從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支是從第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)開(kāi)始的,而到20世紀(jì)80年代后,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)才被人們當(dāng)作一門(mén)學(xué)科加以研究。隨著我國(guó)財(cái)政、稅收體制的完善和會(huì)計(jì)職能的變革,稅務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之間的分工越來(lái)越明確。本文借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)談以下幾點(diǎn)看法。
一、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的特殊性
我國(guó)從1994年稅制改革以后,稅務(wù)管理得到加強(qiáng)。增值稅憑專用發(fā)票抵扣稅額方法的實(shí)行,使應(yīng)納稅額的核算逐步走向規(guī)范化。對(duì)此,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)試行了在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中培訓(xùn)辦稅員,指定取得辦稅員合格證的會(huì)計(jì)人員辦理納稅事項(xiàng)辦法。這一辦法,完善了企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,可以說(shuō)是建立我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的初步探索。與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)相比較,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的特殊性體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)要在稅法的制約下操作
對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法、處理方法等,企業(yè)可以根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要加以選擇。但作為企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),必須嚴(yán)格按照稅法(條例)及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定運(yùn)作,受稅收規(guī)定制約,不能任意選擇或更改。例如企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)在固定資產(chǎn)的折舊上、可在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年限總和法等幾種方法中選擇,采用其中一種;在存貨核算中,企業(yè)可在加權(quán)平均法、先進(jìn)先出法等方法中選擇。但企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)只能依照稅收規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方式及存貨核算方法進(jìn)行核算,并需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案。也就是說(shuō),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算涉及到稅務(wù)問(wèn)題時(shí),應(yīng)以稅收規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定要求不一致時(shí),應(yīng)以稅收規(guī)定為準(zhǔn)繩,進(jìn)行必要的調(diào)整。
(二)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督企業(yè)履行納稅義務(wù)
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,對(duì)企業(yè)以貨幣表現(xiàn)稅務(wù)活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)。全面的反映和監(jiān)督,具有其相對(duì)的獨(dú)立性和特殊性。因?yàn)槎愂找?guī)定的計(jì)稅依據(jù)與企業(yè)會(huì)計(jì)記載反映的依據(jù)并不總是一致的,處理方法、計(jì)算口徑不可避免地會(huì)出現(xiàn)差異。對(duì)此,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)有一套自身獨(dú)立的處理準(zhǔn)則,通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作所反映出來(lái)的情況,保證企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)按照稅收規(guī)定進(jìn)行,使應(yīng)納稅金及時(shí)、足額地解繳,防止偷、逃、騙、欠稅問(wèn)題發(fā)生,保證企業(yè)認(rèn)真、完整、正確地履行納稅義務(wù),避免因不熟悉稅收規(guī)定、未盡納稅義務(wù)而受處罰所導(dǎo)致的損失。
(三)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)具有稅收籌劃的作用
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不僅僅是對(duì)稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的反映和監(jiān)督,而且能通過(guò)稅負(fù)因素分析等方法,使納稅人更加明確地利用合法手段來(lái)達(dá)到保護(hù)自己的合法權(quán)益的目的。具體地說(shuō),是指企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)稅收的具體規(guī)定和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),籌劃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式及納稅活動(dòng),使之既依法納稅,又可享受稅收優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)企業(yè)不多繳稅、減輕稅負(fù)的目的。
二、設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的必然性
(一)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是稅收制度與會(huì)計(jì)制度的差別日趨明顯的必然要求
目前,企業(yè)納稅仍然依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的賬簿和報(bào)表,其財(cái)務(wù)人員在申報(bào)納稅時(shí),頭腦中往往沒(méi)有稅務(wù)資金流動(dòng)的清晰、完整,系統(tǒng)的觀念,導(dǎo)致在多層次、多環(huán)節(jié)、多稅利的復(fù)合稅制下顯得無(wú)能為力。在較多的情況下只能機(jī)械地接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的指示或處理。在現(xiàn)實(shí)情況下,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)只能成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)單附屬,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又不能全面行使稅務(wù)會(huì)計(jì)的職能,二者互相牽制,影響了各自職能的充分發(fā)揮。現(xiàn)行的稅制已日趨完善,它與會(huì)計(jì)制度的差別越來(lái)越明顯。
1.目的不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果狀況變動(dòng)的信息,而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)則要根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定和征收辦法計(jì)算應(yīng)納稅額,為正確履行納稅義務(wù)提供有關(guān)稅務(wù)方面的信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是提供報(bào)表即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,而稅務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式是納稅申報(bào)。例如納稅申報(bào)和稅款解繳是稅收資金運(yùn)動(dòng)的結(jié)果和終點(diǎn),是稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)反映和監(jiān)督的重要內(nèi)容。由于各稅種的計(jì)稅依據(jù)和征稅方法不同,同一稅種在不同行業(yè)的納稅人之間的會(huì)計(jì)核算方法也不盡一致,所以反映各種稅款繳納的方法各不相同。企業(yè)應(yīng)按稅收規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行正確的核算。
2.法律依據(jù)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法可以根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,并結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要加以選擇。但企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格按照稅法條例及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定動(dòng)作,不能任意選擇或變更。正是由于兩者的處理依據(jù)不同,導(dǎo)致它們?cè)趽p益確認(rèn)口徑和會(huì)計(jì)計(jì)量屬性等方面也存在著相當(dāng)?shù)牟町悺?/p>
3.核算基礎(chǔ)、處理方法不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為核算的基礎(chǔ),并有完整的賬證體系,而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)則不同。因?yàn)楦鶕?jù)稅收規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)既要保證納稅人有立即支付貨幣資金的能力和稅務(wù)機(jī)關(guān)有征收當(dāng)前收入的必要性,又要考慮征收管理方便,所以稅收制度是收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合,是實(shí)施會(huì)計(jì)處理的“聯(lián)合基礎(chǔ)”。例如房產(chǎn)稅,商品房一經(jīng)售出,即使購(gòu)買方未付清房款,房地產(chǎn)商都得按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”記入收入;但稅法考慮到房地產(chǎn)商支付稅款能力,規(guī)定根據(jù)房地產(chǎn)商是否收到房款來(lái)確定納稅時(shí)間,即以“收付實(shí)現(xiàn)制”作稅務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。又如企業(yè)計(jì)提上繳主管部門(mén)管理費(fèi)時(shí),先按權(quán)責(zé)發(fā)生制加以提存,到年終時(shí),如未付出,按稅收規(guī)定則應(yīng)按收付實(shí)現(xiàn)制予以沖回,并入本年損益,繳納所得稅。
現(xiàn)列舉增值稅的會(huì)計(jì)處理來(lái)說(shuō)明財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異:《增值稅暫行條例》第七條規(guī)定:“納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的價(jià)格明顯偏低并無(wú)正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其銷售額,核定的原則和順序?yàn)?,按納稅人當(dāng)月同類貨物的平均銷售價(jià)格確定;按納稅人最近時(shí)期同類貨物的平均銷售價(jià)格確定;按組成計(jì)稅價(jià)格確定。
例如:A公司×月份批發(fā)甲商品1000件,每件不含稅單價(jià)為60元,銷售額為60000元,銷項(xiàng)稅為10200元,由于價(jià)格明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由,稅務(wù)機(jī)關(guān)依照當(dāng)月同類貨物的平均銷售價(jià)格核定其銷售額為100000元,即每件不含稅單價(jià)為100元,銷項(xiàng)稅為17000元。
上述情況的會(huì)計(jì)處理為:
借:應(yīng)收賬款—×企業(yè)70200;
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入—甲商品60000,
應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)10200。
以上會(huì)計(jì)處理顯然使國(guó)家稅款遭受損失,所以應(yīng)按稅法規(guī)定對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,增補(bǔ)會(huì)計(jì)分錄為:
①在企業(yè)可以向購(gòu)貨方補(bǔ)收貨款的條件下:
借:應(yīng)收賬款——×企業(yè)46800;
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——甲商品40000,
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)6800。
②在企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的條件下:
借:利潤(rùn)分配——未分配利潤(rùn)46800;
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——甲商品40000,
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 6800。
近年來(lái),隨著我國(guó)財(cái)會(huì)制度改革與稅收制度改革的不斷深化,我國(guó)的稅收制度越來(lái)越表現(xiàn)出與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相分離的情況。這樣,稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,它能夠?yàn)槎悇?wù)部門(mén)提供相關(guān)信息,并將會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收益間的差異在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中進(jìn)行協(xié)調(diào)。
4.計(jì)算損益的程序和結(jié)果不同。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從經(jīng)營(yíng)收入中扣除經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)把違法經(jīng)營(yíng)的罰款和被沒(méi)收財(cái)物的折款從營(yíng)業(yè)外支出科目中列支,即準(zhǔn)予在利潤(rùn)結(jié)算前扣除,但稅收規(guī)定則不允許在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)扣除。
5.核算對(duì)象與內(nèi)容不同。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的是企業(yè)的稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的是企業(yè)全部的資金運(yùn)動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)要對(duì)納稅申報(bào)、稅款解繳、稅款減免、稅收籌劃進(jìn)行專門(mén)核算,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則把這些作為附屬工作,這些差異,成為稅務(wù)會(huì)計(jì)單獨(dú)設(shè)立的前提條件。
(二)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是完善稅制及稅收征管的必然選擇
1.是企業(yè)配備既懂稅收規(guī)定、又精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專門(mén)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員,根據(jù)稅收規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)計(jì)算、申報(bào)納稅,及時(shí)、正確履行納稅義務(wù),有助于保證國(guó)家稅款及時(shí)、足額上繳。
2.是有利于分清稅企權(quán)責(zé),使稅務(wù)人員從繁雜的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表檢查中解脫出來(lái),利用更少的人力全面高效地履行稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé)。
現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的有些規(guī)定,由于受稅收制度的影響,不能完全、真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,如,對(duì)采用托收承付結(jié)算方式銷售商品或貨物的,只要開(kāi)出結(jié)算憑證,即使銷售款尚未收到,也視作銷售收入,導(dǎo)致銷售收入虛增。再如,壞賬準(zhǔn)備的提取比例、固定資產(chǎn)折舊年限的長(zhǎng)短等與國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)定相比較,都有較大的差異,從而導(dǎo)致企業(yè)一部分利潤(rùn)虛增,同時(shí),也不利于企業(yè)自身的生存發(fā)展,而這些完全可以通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離加以解決。
3.有利于稅制結(jié)構(gòu)的完善。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)相對(duì)獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之后,企業(yè)稅務(wù)人員能對(duì)企業(yè)稅務(wù)資金的運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行潛心研究,有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)及稅制的不完善之處,從而促進(jìn)稅收征管走上法制化和規(guī)范化的軌道,進(jìn)一步加速稅制完善的進(jìn)程。
(三)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)追求自身利益的需要
企業(yè)作為納稅人應(yīng)忠實(shí)地履行納稅義務(wù),不得片面地為了追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化和納稅額的最小化而亂擠成本、擴(kuò)大費(fèi)用開(kāi)支范圍、擴(kuò)大或多報(bào)免稅產(chǎn)品、轉(zhuǎn)移銷售收入、多提專用基金、搞兩套賬、私設(shè)小金庫(kù)等,更不能搞明拖暗抗、明漏實(shí)偷。企業(yè)在自身法人地位得到承認(rèn)的前提下,一方面要認(rèn)真履行納稅義務(wù),另一方面也應(yīng)充分享受納稅人的權(quán)利,如有權(quán)申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;有權(quán)請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)解答有關(guān)納稅問(wèn)題;有權(quán)對(duì)稅務(wù)處罰要求舉行聽(tīng)證;有權(quán)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)議;對(duì)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服時(shí),有權(quán)向人民法院;對(duì)稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉或控告;有權(quán)在稅收規(guī)定容許的前提下確定企業(yè)類型、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,以減輕自身稅負(fù)等。要充分享受納稅人的權(quán)利,必須熟知稅收規(guī)定,不僅要熟知稅法原理,更應(yīng)精通各稅種的實(shí)施細(xì)則、具體規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定等;不僅要站在征稅人角度熟知稅收規(guī)定,還應(yīng)站在納稅人角度正確進(jìn)行有關(guān)納稅的會(huì)計(jì)處理,并適時(shí)做出符合企業(yè)利益的、明智的財(cái)務(wù)決策。
(四)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)正確處理企業(yè)與國(guó)家之間分配關(guān)系的最佳途徑
企業(yè)因自身利益的需要在企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域中研究企業(yè)納稅及其有關(guān)的財(cái)務(wù)決策和會(huì)計(jì)處理,首先,是為了完整、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行稅收規(guī)定。不能片面地只為緩繳稅、少繳稅、不繳稅。納稅人應(yīng)樹(shù)立牢固的納稅意識(shí)和責(zé)任感,正確處理企業(yè)和國(guó)家之間的分配關(guān)系。在政策允許下,企業(yè)爭(zhēng)取獲得納稅方面的優(yōu)惠待遇則屬常理。其次,如果現(xiàn)行稅收規(guī)定中存在某些遺漏,納稅人從自身利益出發(fā),采取避重就輕、避虛就實(shí)等策略也屬合乎情理和法規(guī)之舉。目前,國(guó)際上合理避稅已很普遍,納稅人樹(shù)立避稅意識(shí),既是明智之舉,也是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。當(dāng)然稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)實(shí)踐中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅收立法、執(zhí)法中存在的漏洞和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,堵塞漏洞。從這個(gè)意義上說(shuō),設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是強(qiáng)化征納雙方的管理意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的有效途徑。
三、建立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義
(一)有利于保證稅法的科學(xué)性和嚴(yán)肅性
在稅務(wù)會(huì)計(jì)未分離的情況下,有時(shí)為了照顧財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的靈活性,不可避免地存在某些處理的規(guī)定。由于稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的某些規(guī)定的不一致性,很難做到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)稅收的處理結(jié)果嚴(yán)格符合稅法的規(guī)定,從而影響稅收征管工作,也不利于維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。建立稅務(wù)會(huì)計(jì)以后,稅務(wù)會(huì)計(jì)可以專門(mén)研究如何保證納稅活動(dòng)按照稅法來(lái)進(jìn)行、如何處理納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系,從而有條件保障稅法的嚴(yán)肅性。
(二)有利于監(jiān)督和改進(jìn)政府的工作
企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富,政府有權(quán)參與分配,政府提供的公共物品,企業(yè)也有權(quán)分享。這是稅收法律關(guān)系的本質(zhì),它決定了納稅人作為某些公共物品和服務(wù)的買方所擁有的權(quán)利。從這個(gè)角度說(shuō)納稅人所關(guān)注的不僅僅是稅制是否有效率,而是政府在為納稅人創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、有活力的環(huán)境方面是否有效率。而稅務(wù)會(huì)計(jì)的建立,恰恰能準(zhǔn)確地加工和提供這些信息,從而有利于對(duì)政府的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。
(三)有助于企業(yè)合理進(jìn)行納稅籌劃及國(guó)家稅制的完善
積極推進(jìn)稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立,可以促進(jìn)廣大會(huì)計(jì)人員充分利用自己的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)稅收法規(guī)的熟練掌握,結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),在不違法的前提下,對(duì)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行有效的籌劃,盡量使企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)最小化,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而政府則要在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的基礎(chǔ)上,獲得盡可能多的稅收收入,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)實(shí)踐中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,堵住漏洞,使國(guó)家稅制不斷完善。
就拿所得稅來(lái)說(shuō):所得稅會(huì)計(jì)需要在它所依據(jù)的兩個(gè)尺度一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法相對(duì)完善的前提下建立和發(fā)展。雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新稅法已提供了這樣的條件,然而它們都有許多需要完善的地方。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的所得稅費(fèi)用是遵循會(huì)計(jì)原則而確認(rèn)的,與當(dāng)期收入相配比的所得稅金額,是以會(huì)計(jì)收益為基礎(chǔ)計(jì)算的。而稅法中的應(yīng)交所得稅,是按照適用稅率和規(guī)定的稅基(即應(yīng)稅收益)計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期對(duì)政府的納稅責(zé)任。應(yīng)稅收益是指根據(jù)國(guó)家稅法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計(jì)算確定的收益,也是企業(yè)申報(bào)納稅和政府稅務(wù)機(jī)關(guān)核定企業(yè)應(yīng)納稅額的依據(jù)。顯然會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收益的差異是客觀存在的。會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收益的差異受制于稅收目的與財(cái)務(wù)報(bào)告的差異。應(yīng)稅收益的確認(rèn),更多的應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制,而會(huì)計(jì)收益的確認(rèn)往往遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制。此外,政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)常會(huì)對(duì)有關(guān)計(jì)算應(yīng)稅收益的規(guī)定進(jìn)行較大幅度的調(diào)整。
目前,我國(guó)還沒(méi)有獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn),許多規(guī)定還必須依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定。會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)及稅收法規(guī)攪在一起的現(xiàn)象至今還沒(méi)有重大改觀。從發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)會(huì)計(jì)和稅法的改革正朝著各自獨(dú)立的方向進(jìn)行,應(yīng)稅收益與會(huì)計(jì)收益不一致是客觀必然的。從我國(guó)目前的情況看,對(duì)企業(yè)收益的核算,已基本接近國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。
四、建立我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的原則
(一)遵循稅法的原則
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)所反映的企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)是否合法、正確的標(biāo)準(zhǔn)只能是國(guó)家稅法。因此,在企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法中有關(guān)計(jì)稅依據(jù)與會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,這些規(guī)定涉及到賬簿、憑證、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)年度、計(jì)算單位和申報(bào)制度,特別是涉及到資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理這方面的規(guī)定更加詳細(xì)。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法規(guī)。
(二)靈活操作原則
這里所說(shuō)的“靈活操作”包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。1.是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中,對(duì)于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對(duì)重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)分別核算、分項(xiàng)反映,力求準(zhǔn)確;而對(duì)于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對(duì)次要或無(wú)關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響納稅資料真實(shí)性的情況下,則可適當(dāng)簡(jiǎn)化或省略。2.是指核算與監(jiān)督相結(jié)合。因?yàn)榧{稅申報(bào)期一般是在企業(yè)會(huì)計(jì)核算終了之后,如外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定,“外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在每次預(yù)繳所得稅的期限內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳所得稅申報(bào)表;年度終了后四個(gè)月內(nèi),報(bào)送年度所得稅申報(bào)表和會(huì)計(jì)決算報(bào)表。”因此,企業(yè)既要在日常的會(huì)計(jì)活動(dòng)中正確核算各種應(yīng)納稅金,又要做到核算和監(jiān)督相互配合,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不符合稅收規(guī)定的行為,以免企業(yè)遭受處罰,造成不必要的損失。
(三)尋找適度稅負(fù)原則
稅務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是為企業(yè)管理人員、投資者及債權(quán)人提供準(zhǔn)確的納稅資料和信息,以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)深刻理解現(xiàn)行稅收規(guī)定的有關(guān)精神,在符合或不違反的前提下,進(jìn)行稅收籌劃。國(guó)家的稅收政策是根據(jù)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況制定的,具體到某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一產(chǎn)品、某一項(xiàng)目,可能因主、客觀原因而使經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)懸殊,有的可能獲得推遲納稅期或減免稅照顧,有的就可能不予照顧。企業(yè)一方面要綜合權(quán)衡各種投資方案、經(jīng)營(yíng)方案與納稅方案,使其形成最佳組合,從而達(dá)到利潤(rùn)最大化或每股收益最大化的目的。另一方面,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),從企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的取得到利潤(rùn)的形成以及計(jì)稅、納稅都要真實(shí)反映、正確核算,不允許任何隱匿收入和利潤(rùn)的現(xiàn)象發(fā)生,正確處理國(guó)家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,及時(shí)、足額地向國(guó)家繳納稅款。
(四)會(huì)計(jì)核算的一般原則
即會(huì)計(jì)核算總體上的客觀性、可比性、一貫性原則,會(huì)計(jì)資料信息質(zhì)量方面的相關(guān)性、及時(shí)性、明晰性原則,會(huì)計(jì)修訂方面的謹(jǐn)慎性、重要性原則。它們體現(xiàn)著社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本要求,是對(duì)會(huì)計(jì)核算基本規(guī)律的高度概括和總結(jié)。
實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離,目前已有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)行的稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已有一定的差別,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員已經(jīng)對(duì)工資支出、利息支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出、捐贈(zèng)支出等進(jìn)行了必要的調(diào)整,從本質(zhì)上來(lái)看,分離的并不是賬內(nèi)的核算,只需年終調(diào)整即可,所以不會(huì)增加太大的工作量。
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【關(guān)鍵詞】稅務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 權(quán)責(zé)發(fā)生制
會(huì)計(jì)和稅收是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中兩個(gè)不同的分支,會(huì)計(jì)政策是指會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則中規(guī)定的對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露的各種原則與方法等,而稅收政策是各項(xiàng)稅收法律法規(guī)中規(guī)定的有關(guān)確定納稅人義務(wù)的各種方法與有關(guān)征稅的原則等。二者分屬不同領(lǐng)域,基于不同核算原則、核算目的、核算對(duì)象和內(nèi)容、核算依據(jù),存在較大差異,因此,稅務(wù)會(huì)計(jì)獨(dú)立成科的必要性和必然性日益凸顯。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
近年來(lái),隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革的不斷深入以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》的公布與實(shí)施,所得稅的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題逐漸引起重視。不少人主張實(shí)行稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離,建立與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)。
1、稅務(wù)會(huì)計(jì)的概念。稅務(wù)會(huì)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)的,對(duì)維護(hù)國(guó)家和納稅人的權(quán)利都極其重要。稅務(wù)會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的邊緣學(xué)科,它是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)稅款的形成、計(jì)算和繳納即稅務(wù)活動(dòng)引起的資金運(yùn)作進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門(mén)專業(yè)會(huì)計(jì)。
2、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別。
(1)核算原則不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,為使報(bào)表公允地反映某一會(huì)計(jì)期間企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,允許企業(yè)在一定情況下對(duì)收益和費(fèi)用進(jìn)行合理的估計(jì);而稅務(wù)會(huì)計(jì)主要遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則,為了保障稅收收入,一般不允許企業(yè)估計(jì)收益和費(fèi)用。此外,稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本,不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的變動(dòng);而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以考慮幣值不穩(wěn)的因素,如在物價(jià)變動(dòng)情況下,企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方法的選擇,尋求能較為合理反映物價(jià)變動(dòng)影響的計(jì)量模式。
(2)核算目的不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)納稅人所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄和核算,最后編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及其附表,全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并將其報(bào)送投資者、債權(quán)人、企業(yè)主管部門(mén)及其他會(huì)計(jì)信息使用者。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是通過(guò)對(duì)企業(yè)涉稅活動(dòng)的反映和核算,保證納稅人依法納稅,使納稅人的經(jīng)營(yíng)行為既符合稅法,又最大限度地減輕稅收負(fù)擔(dān)。
(3)核算對(duì)象和內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的是企業(yè)全部的資金運(yùn)動(dòng);稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的是企業(yè)的稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程。稅務(wù)會(huì)計(jì)要對(duì)納稅申報(bào)、稅款解繳、稅款減免、稅收籌劃進(jìn)行專門(mén)核算;而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則把這些作為附屬工作。
(4)核算依據(jù)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,依照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定處理企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);而稅務(wù)會(huì)計(jì)不僅要遵循一定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,更要受稅法的約束。當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)定和稅法的規(guī)定相抵觸時(shí),企業(yè)可以按會(huì)計(jì)規(guī)定進(jìn)行處理,但在納稅時(shí)必須按稅法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
核算原則、核算目的、核算對(duì)象和內(nèi)容、核算依據(jù)等方面的重大差異,決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的必然性。
二、會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度的差異
1、資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量差異。
(1)由于確認(rèn)時(shí)間不同而產(chǎn)生的差異。例如:有關(guān)資產(chǎn)計(jì)提了減值準(zhǔn)備后,其賬面價(jià)值下降,而稅法規(guī)定資產(chǎn)在發(fā)生實(shí)質(zhì)性損失之前不允許稅前扣除,造成計(jì)算所得稅的可抵扣暫時(shí)性差異。
(2)由于確認(rèn)原則不同而產(chǎn)生的差異。例如:國(guó)債到期利息收入,就會(huì)計(jì)而言,因其符合收入的確認(rèn)條件,計(jì)入企業(yè)的投資收益;對(duì)稅收而言,購(gòu)買并持有國(guó)債到期兌付,予以免征企業(yè)所得稅,所以在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)不計(jì)入應(yīng)納稅所得額。
2、負(fù)債確認(rèn)與計(jì)量差異。例如:企業(yè)因銷售商品提供售后服務(wù)確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債,稅法規(guī)定應(yīng)于發(fā)生時(shí)稅前扣除,負(fù)債的賬面價(jià)值大于計(jì)稅基礎(chǔ)零,造成可抵扣暫時(shí)性差異。
事實(shí)上,會(huì)計(jì)制度與稅法在實(shí)務(wù)中的差異涉及到會(huì)計(jì)事項(xiàng)的方方面面,也涉及多個(gè)稅種。
三、會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度差異造成的問(wèn)題
會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度的不協(xié)調(diào)往往會(huì)給企業(yè)會(huì)計(jì)核算和稅收工作帶來(lái)一定影響。目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度與稅法之間的差異與矛盾日趨增多,而企業(yè)納稅仍然依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的賬簿和報(bào)表,這就造成了許多會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)上的矛盾。
1、引起稅源流失,給征收工作帶來(lái)難度。由于稅務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度規(guī)定的不一致,對(duì)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定可以計(jì)入成本費(fèi)用而稅務(wù)制度不允許稅前扣除的,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)往往全額確認(rèn)為成本費(fèi)用,這樣就會(huì)造成國(guó)家稅源的流失。加上征收機(jī)關(guān)人力所限,很難對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面稽查,即使查出問(wèn)題,也由于口徑不一造成征納雙方糾紛而難以仲裁。
2、造成納稅調(diào)整項(xiàng)目增多、納稅調(diào)整復(fù)雜,難以準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革的不斷深入,會(huì)計(jì)制度建設(shè)逐步健全和完善,與國(guó)際接軌也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。但根據(jù)現(xiàn)行稅法,企業(yè)因執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度而形成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)需進(jìn)行納稅調(diào)整,調(diào)整的范圍之廣、內(nèi)容和項(xiàng)目之多、操作難度之大均是前所未有的。有時(shí)同一筆業(yè)務(wù)要調(diào)整多個(gè)稅種,如視同銷售業(yè)務(wù)既要調(diào)整增值稅,又要調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、所得稅,甚至還要調(diào)整消費(fèi)稅;有時(shí)同一筆業(yè)務(wù)既要調(diào)增又要調(diào)減,如固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后,需要重新計(jì)算折舊額,同時(shí)需采用稅務(wù)制度允許的折舊方法,因而既要調(diào)增所得稅又要調(diào)減所得稅;有時(shí)相同性質(zhì)的業(yè)務(wù)調(diào)整方法不同,如資產(chǎn)評(píng)估增值應(yīng)分別按三種情況進(jìn)行調(diào)整:以非貨幣易資產(chǎn)對(duì)外投資的資產(chǎn)評(píng)估增值、因清產(chǎn)核資而發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值、因股份制改造而發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值。
總之,當(dāng)會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度規(guī)定不一致時(shí),均需要納稅調(diào)整,會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度相分離越多,調(diào)整項(xiàng)目就會(huì)越多。
四、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的必要性
既然企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法的規(guī)定存在著一定差異,而這種差異不可能消除,就要弄清差異所在,在實(shí)際工作中協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度的關(guān)系,并積極研究和采取措施。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)條件逐步形成,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立,國(guó)家稅收的職能作用逐步穩(wěn)定,稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離已成必然。
1、適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際慣例接軌的需要。目前世界上大多數(shù)國(guó)家的稅務(wù)會(huì)計(jì)都是相對(duì)獨(dú)立的,稅務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為一門(mén)重要的專業(yè)會(huì)計(jì)分支。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),外商投資額急劇增加,外商投資企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)越來(lái)越多,我國(guó)在境外投資業(yè)務(wù)也逐年增多。為了符合國(guó)際慣例,改善投資環(huán)境,加強(qiáng)涉外稅收征管,防止稅收流失,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)往來(lái),把稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)是非常必要的。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下,財(cái)稅合一曾發(fā)揮了一定作用,但隨著我國(guó)建立成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的緊迫性日益加強(qiáng),這種體制的弊病暴露無(wú)遺。首先,會(huì)計(jì)核算不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。市場(chǎng)時(shí)刻在變,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要適應(yīng)這種變化,會(huì)計(jì)核算也要適應(yīng),合一的會(huì)計(jì)制度為符合稅法要求而對(duì)核算方法規(guī)定過(guò)死。例如:通貨膨脹、科技發(fā)展等因素對(duì)收入計(jì)量的影響都無(wú)法如實(shí)反映,最終會(huì)計(jì)核算跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化。其次,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。再以收入的確認(rèn)為例:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)收入確認(rèn)原則是不同的,如果片面追求制度合一,就會(huì)造成該項(xiàng)信息失真,使企業(yè)決策失誤。
3、稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立是保證國(guó)家稅收穩(wěn)定的基本條件。在實(shí)行稅務(wù)財(cái)務(wù)合一型會(huì)計(jì)制度下,不能明確區(qū)分會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得的界限,造成應(yīng)稅所得的確定剛性不足,致使稅基嚴(yán)重受蝕,稅收的強(qiáng)制性體現(xiàn)不充分。納稅人為避免或推遲納稅而采用不開(kāi)發(fā)票或推遲開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象出現(xiàn),這需要稅務(wù)會(huì)計(jì)單獨(dú)加以研究和規(guī)范,保證納稅基礎(chǔ)的可靠性和嚴(yán)肅性。
稅務(wù)會(huì)計(jì)是否獨(dú)立還受到財(cái)政收支狀況的影響。從世界各國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,其財(cái)政收支狀況還未達(dá)到政府無(wú)需制定強(qiáng)制性和主觀性稅務(wù)會(huì)計(jì)的要求。同樣,我國(guó)政府仍要從穩(wěn)定稅收的立場(chǎng)制定稅務(wù)會(huì)計(jì)制度保證稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這種強(qiáng)制性和主觀性導(dǎo)致應(yīng)稅所得偏離會(huì)計(jì)收益甚遠(yuǎn),為確保國(guó)家財(cái)政收入,稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立勢(shì)在必行。
4、企業(yè)制度改革的需要。企業(yè)制度改革使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的具備法人資格的獨(dú)立實(shí)體,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)主體假設(shè)的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)主要關(guān)注自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)效益,而在財(cái)稅合一的會(huì)計(jì)模式下,會(huì)計(jì)提供的信息往往偏重于財(cái)政、稅務(wù)、信貸等部門(mén)的需要,忽略了企業(yè)自身對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要,違背了會(huì)計(jì)主體假設(shè)。分離后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)由于不受稅法約束,更能體現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的職能,如對(duì)某些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)可以做出較為靈活的會(huì)計(jì)處理。同時(shí),分離出來(lái)的稅務(wù)會(huì)計(jì)能更好地反映稅收制度的具體規(guī)定,正確反映企業(yè)稅款的形成、計(jì)算和繳納情況,滿足稅務(wù)方面信息的特殊需要,而不必完全遵循稅法規(guī)定的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以把主要精力放在加強(qiáng)管理上,減少煩瑣的核算工作,并適時(shí)做出符合企業(yè)利益的財(cái)務(wù)決策。
5、會(huì)計(jì)改革的需要。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一的會(huì)計(jì)制度政策性強(qiáng),變動(dòng)頻繁,使會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)研究不得不圍繞制度、教材變成“制度加說(shuō)明”;對(duì)一些會(huì)計(jì)名詞的研究、探討往往囿于財(cái)務(wù)、稅收制度的限制而難以從理論上進(jìn)行科學(xué)的解釋;當(dāng)涉及會(huì)計(jì)方法、程序等變革時(shí),也會(huì)因?yàn)榭紤]到國(guó)家財(cái)政的承受能力推遲或放棄出臺(tái),可見(jiàn)我國(guó)的會(huì)計(jì)理論研究帶有明顯的財(cái)政稅務(wù)色彩。會(huì)計(jì)改革的重要任務(wù)是建立規(guī)范的會(huì)計(jì)學(xué)科體系,只有將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離,才能使會(huì)計(jì)制度保持相對(duì)穩(wěn)定;稅務(wù)會(huì)計(jì)則可根據(jù)國(guó)家稅收法令、條例等隨時(shí)調(diào)整納稅范圍,體現(xiàn)國(guó)家政法權(quán)利的要求,從而使會(huì)計(jì)學(xué)科體系更加科學(xué)規(guī)范。
綜上所述,稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立符合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立與完善及會(huì)計(jì)教育的發(fā)展都具有十分重要的意義,加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)的理論與實(shí)務(wù)研究迫在眉睫。
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隨著我國(guó)財(cái)政、稅收體制的完善和會(huì)計(jì)職能的變革,稅務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之間的分工越來(lái)越明確。鑒于我國(guó)稅法越來(lái)越健全、稅收管理越來(lái)越嚴(yán)格、計(jì)算要求越來(lái)越細(xì)化。本文作者認(rèn)為,借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分離出來(lái),不僅有可能,而且很有必要。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,我國(guó)的會(huì)計(jì)體制改革和稅收體制改革也取得了豐碩的成果。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及一系列稅收法律法規(guī)的完善,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)逐漸出現(xiàn)差異,它們對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的要求也隨之出現(xiàn)了分歧,于是,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離問(wèn)題開(kāi)始引起了人們的普遍關(guān)注。
一、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義以及與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別
稅務(wù)會(huì)計(jì)不是從來(lái)就有的,而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它是一門(mén)新興的邊緣會(huì)計(jì)學(xué)科。它是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)稅款的形成、計(jì)算和繳納即稅務(wù)活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門(mén)專門(mén)會(huì)計(jì)。
稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作并不是獨(dú)立存在的,它與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣,同屬于會(huì)計(jì)學(xué)科范疇。它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。因此,稅務(wù)會(huì)計(jì)的資料一般來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),他只是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中與現(xiàn)行稅法不符的會(huì)計(jì)事項(xiàng),或出于稅收籌劃目的需要調(diào)整的事項(xiàng),按稅務(wù)會(huì)計(jì)方法計(jì)算、調(diào)整,并作調(diào)整會(huì)計(jì)分錄,再融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳簿或報(bào)告之中。
雖然稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互聯(lián)系、相互影響,但是,稅務(wù)會(huì)計(jì)畢竟是區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一門(mén)特殊專業(yè)會(huì)計(jì),所以它與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又有著一定的差異。
第一,二者的目標(biāo)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算企業(yè)的財(cái)務(wù)成果,并為企業(yè)利益相關(guān)人(包括銀行、債務(wù)人、潛在投資者)提供真實(shí)相關(guān)的信息,便于他們投資決策。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是按照稅法來(lái)核算企業(yè)的收入、成本、利潤(rùn)和所得稅的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),其目的是保證國(guó)家稅收的充分實(shí)現(xiàn),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和公平稅負(fù),為國(guó)家稅務(wù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理者提供有用信息。
第二,二者核算的對(duì)象不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是企業(yè)以貨幣計(jì)量的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),包括資金的投入、循環(huán)、周轉(zhuǎn)、退出等過(guò)程,而稅務(wù)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的對(duì)象只是與計(jì)稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
第三,二者核算的依據(jù)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是國(guó)家稅法。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,依照會(huì)計(jì)制度處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)人員基于自身的理解和情況的特殊性,對(duì)某些相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能有不同的表述方式,出現(xiàn)不同的會(huì)計(jì)結(jié)果,這是會(huì)計(jì)的靈活性和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度具有彈性的正常表現(xiàn)。
第四,二者核算的原則不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,為使報(bào)表公允地反映某一會(huì)計(jì)期間企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,允許企業(yè)在一定情況下對(duì)收益和費(fèi)用進(jìn)行合理的估計(jì),而稅法則主要是遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則。為了保障稅收收入,便于保管,一般不允許企業(yè)估計(jì)收益和費(fèi)用。此外,稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本,不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的變動(dòng),更重視可以預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則可以有所不同,在特定時(shí)候,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以考慮幣值不穩(wěn)的因素,如在物價(jià)變動(dòng)情況下,企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方法的選擇,尋求能夠較為合理的反映物價(jià)變動(dòng)影響的計(jì)量模式。
二、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展、作用及特征
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)逐漸從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分立出來(lái),成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支,是從第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)開(kāi)始的。特別是進(jìn)入 80 年代以后,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)被人們當(dāng)作一門(mén)學(xué)科加以研究。美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家亨德里克森指出:“很多小企業(yè),會(huì)計(jì)的目的是為了編制所得稅申報(bào)表,甚至不少企業(yè)若不是為了納稅根本不會(huì)記賬。即使對(duì)大公司來(lái)說(shuō),納稅也是會(huì)計(jì)師們的一個(gè)主要問(wèn)題?!惙▽?duì)于提高會(huì)計(jì)實(shí)踐水準(zhǔn)具有極大影響,并促進(jìn)一般會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的改進(jìn)及一致性的保持?!ㄟ^(guò)稅法還可以促進(jìn)會(huì)計(jì)觀念的發(fā)展。如促進(jìn)尋求更好的折舊方法和存貨計(jì)價(jià)方法,澄清了計(jì)稅收益的實(shí)質(zhì)和所應(yīng)包括的,范圍等等。”可見(jiàn),企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)利用稅法取得合法利益以及確保不固納稅方面的任何疏漏而給企業(yè)造成不必要的損失具有重要作用。我國(guó)從 1994 年稅制改革以后,稅務(wù)管理得到加強(qiáng)。增值稅憑專用發(fā)票抵扣稅額方法的實(shí)行,使應(yīng)納稅額的核算逐步走向規(guī)范化。對(duì)此,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)試行了在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中培訓(xùn)辦稅員,指定取得辦稅員合格證的會(huì)計(jì)人員辦理納稅事項(xiàng)辦法。這一辦法,完善了企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,可以說(shuō)是建立我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的初步探索。
與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比較,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的特殊性體現(xiàn)在三個(gè)萬(wàn)面:
1、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)要在稅法的制約下操作
對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法、處理方法等,企業(yè)可以根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要加以選擇。但作為企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),必須嚴(yán)格按照稅法(條例)及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定運(yùn)作,受稅收規(guī)定制約,不能任意選擇或更改。例如企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)在固定資產(chǎn)的折舊上、可在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年限總和法等幾種方法中選擇,采用其中一種;在存貨核算中,企業(yè)可在加權(quán)平均法、后進(jìn)先出法、先進(jìn)先出法等五種方法中選擇。但企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)只能依照稅收規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方式及存貨核算方法進(jìn)行核算,并需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案。也就是說(shuō),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算涉及到稅務(wù)問(wèn)題時(shí),應(yīng)以稅收規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定要求不一致時(shí),應(yīng)以稅收規(guī)定為準(zhǔn)繩,進(jìn)行必要的調(diào)整。
2、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是反映和監(jiān)督企業(yè)履行稅收義務(wù)的工具
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,對(duì)企業(yè)以貨幣表現(xiàn)稅務(wù)活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)。全面的反映和監(jiān)督,具有其相對(duì)的獨(dú)立性和特殊性。因?yàn)槎愂找?guī)定的計(jì)稅依據(jù)與企業(yè)會(huì)計(jì)記載反映的依據(jù)并不總是一致的,處理方法、計(jì)算口徑不可避免地會(huì)出現(xiàn)差異。對(duì)此,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)有一套自身獨(dú)立的處理準(zhǔn)則,通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作所反映出來(lái)的情況,保證企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)按照稅收規(guī)定進(jìn)行,使應(yīng)納稅金及時(shí)、足額地解繳,防止偷、逃、騙、欠稅問(wèn)題發(fā)生,保證企業(yè)認(rèn)真、完整、正確地履行納稅義務(wù),避免因不熟悉稅收規(guī)定、未盡納稅義務(wù)而受處罰所導(dǎo)致的損失。
3、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)具有稅收籌劃的作用
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不僅僅是對(duì)稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的反映和監(jiān)督,而且能通過(guò)稅負(fù)因素分析等方法,使納稅人更加明確地利用合法手段來(lái)達(dá)到保護(hù)自己的合法權(quán)益的目的。具體地說(shuō),是指企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)稅收的具體規(guī)定和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),籌劃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式及納稅活動(dòng),使之既依法納稅,又可享受稅收優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)企業(yè)不多繳稅、減輕稅負(fù)的目的。
三、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的必要性
1、我國(guó)會(huì)計(jì)體制改革的需要。我國(guó)會(huì)計(jì)體制改革的目標(biāo)就是建立一套能真實(shí)公允地反映企業(yè)會(huì)計(jì)信息的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,而不再具體規(guī)定企業(yè)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,這就使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生很大的靈活性。隨著企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)更加明確,即為企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者提供信息,折舊使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)與稅法目標(biāo)差異越來(lái)越大,只有將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),才能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照新的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算監(jiān)督,才能使會(huì)計(jì)改革見(jiàn)成效。
2、健全我國(guó)稅制的需要。稅制改革是中國(guó)的稅收體制不斷完善,逐步建立了多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次的稅收調(diào)節(jié)體系,基本上符合稅種健全、稅率合理、稅負(fù)公平的要求,有利于發(fā)揮稅收征集國(guó)家財(cái)政收入和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重作用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一的體制下,穩(wěn)定稅基、規(guī)范繳納行為、優(yōu)化稅收收入水平的要求和各項(xiàng)復(fù)雜的計(jì)稅工作,不可能在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中一一體現(xiàn)。有時(shí),企業(yè)可能處于自身利益的考慮,會(huì)利用稅法的不完善,通過(guò)直接調(diào)整會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、修正某業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)決策等,實(shí)現(xiàn)其少繳稅的目的,因而,作為納稅義務(wù)人,不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、組織形式和經(jīng)濟(jì)范圍,都需要建立統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì),以適應(yīng)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的需要。
3、加強(qiáng)企業(yè)管理的需要。在財(cái)稅合一的會(huì)計(jì)體制下,會(huì)計(jì)提供的信息往往偏重于財(cái)政、稅務(wù)、信貸等部門(mén)的需要,忽略了企業(yè)自身對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要,不利于企業(yè)加強(qiáng)管理的需要。但是將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)時(shí),企業(yè)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)在可供選擇的范圍選擇適合于企業(yè)實(shí)際情況的會(huì)計(jì)處理程序、方法、,從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,而不必完全遵循稅法規(guī)定的方法來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員才可以把主要精力放在加強(qiáng)管理上,減少不必要的繁瑣的核算工作。
4、提高會(huì)計(jì)實(shí)踐水平,維護(hù)會(huì)計(jì)的一致性的需要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,資本的高度集中、工商業(yè)的高度發(fā)展將成為一種必然趨勢(shì),會(huì)計(jì)的作用也將得到充分地發(fā)揮,而會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求也越來(lái)越高,這在客觀上也要求提高會(huì)計(jì)的質(zhì)量水平。而稅法已明確規(guī)定了一些會(huì)計(jì)處理方法,并且稅法具有一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定性,有利于會(huì)計(jì)人員在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),逐漸提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,并同時(shí)使得會(huì)計(jì)的一致性原則得到充分體現(xiàn)。
5、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要。稅法是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)制定的,因而稅法高度地體現(xiàn)了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是根據(jù)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)慣例進(jìn)行核算的,體現(xiàn)的是投資者實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值的需要主要是滿足微觀企業(yè)投資者的需要。由于我國(guó)多元投資主體的出現(xiàn),多種經(jīng)濟(jì)成分并存,此時(shí)若財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)再不與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離,會(huì)計(jì)核算繼續(xù)實(shí)行兩頭兼顧,則會(huì)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,使之不能真實(shí)、客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。若稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),企業(yè)就可以有較大的自主性,可以在允許的范圍內(nèi),選擇適合自身的會(huì)計(jì)處理方法,使其提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀、公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,從而有利于各投資者的決策,也有利于國(guó)家的宏觀決策。
6、改革開(kāi)放和與國(guó)際接軌的需要。進(jìn)入二十世紀(jì)以來(lái),稅務(wù)會(huì)計(jì)逐步完善,受到普遍重視,并發(fā)展成為重要的會(huì)計(jì)學(xué)科。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)越來(lái)越多,其投資額也越來(lái)越大,而我國(guó)在國(guó)外投資業(yè)務(wù)也越來(lái)越多,為了符合稅收的國(guó)際慣例,改善投資環(huán)境,防止國(guó)際避稅,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和企業(yè)利益,進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),建立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)也是十分必要的。
7、發(fā)展會(huì)計(jì)學(xué)科的需要。在傳統(tǒng)的財(cái)政決定財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)決定會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)體制模式下,會(huì)計(jì)學(xué)只能是會(huì)計(jì)制度的說(shuō)明,即對(duì)會(huì)計(jì)制度所要求的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)程序及報(bào)表編制作必要的解釋,以便于人們進(jìn)一步了解核算制度,而隨著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的逐步完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)形成自己相對(duì)獨(dú)立的體系。但這并不意味著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)的變化熟視無(wú)睹,而是要在自身體系的基礎(chǔ)上形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科分支,這就是稅務(wù)會(huì)計(jì)。它要求所有的財(cái)務(wù)人員和稅務(wù)人員既要明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本要求,又要明確稅法的基本知識(shí),把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),這也是會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展的必然趨勢(shì)。
四、建立我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則
1、遵循稅法的原則。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)所反映的企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)是否合法、正確的標(biāo)準(zhǔn)只能是國(guó)家稅法。因此,在企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法中有關(guān)計(jì)稅依據(jù)與會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,這些規(guī)定涉及到賬簿、憑證、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)年度、計(jì)算單位和申報(bào)制度,特別是涉及到資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理”,這方面的規(guī)定更加詳細(xì)。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法規(guī)。
2、靈活操作原則。這里所說(shuō)的“靈活操作”包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中,對(duì)于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對(duì)重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)分別核算、分項(xiàng)反映,力求準(zhǔn)確;而對(duì)于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對(duì)次要或無(wú)關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響納稅資料真實(shí)性的情況下,則可適當(dāng)簡(jiǎn)化或省略。二是指核算與監(jiān)督相結(jié)合。因?yàn)榧{稅申報(bào)期一般是在企業(yè)會(huì)計(jì)核算終了之后,如外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定,“外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在每次預(yù)繳所得稅的期限內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳所得稅申報(bào)表;年度終了后四個(gè)月內(nèi),報(bào)送年度所得稅申報(bào)表和會(huì)計(jì)決算報(bào)表?!币虼?企業(yè)既要在日常的會(huì)計(jì)活動(dòng)中正確核算各種應(yīng)納稅金,又要做到核算和監(jiān)督相互配合,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不符合稅收規(guī)定的行為,以免企業(yè)遭受處罰,造成不必要的損失。
3、尋找適度稅負(fù)原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是為企業(yè)管理人員、投資者及債權(quán)人提供準(zhǔn)確的納稅資料和信息,以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)深刻理解現(xiàn)行稅收規(guī)定的有關(guān)精神,在符合或不違反的前提下,進(jìn)行稅收籌劃。國(guó)家的稅收政策是根據(jù)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況制定的,具體到某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一產(chǎn)品、某一項(xiàng)目,可能因主、客觀原因而使經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)懸殊,有的可能獲得推遲納稅期或減免稅照顧,有的就可能不予照顧。企業(yè)一方面要綜合權(quán)衡各種投資方案、經(jīng)營(yíng)方案與納稅方案,使其形成最佳組合,從而達(dá)到利潤(rùn)最大化或每股收益最大化的目的。另一方面,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),從企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的取得到利潤(rùn)的形成以及計(jì)稅、納稅都要真實(shí)反映、正確核算,不允許任何隱匿收入和利潤(rùn)的現(xiàn)象發(fā)生,正確處理國(guó)家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,及時(shí)、足額地向國(guó)家繳納稅款。
4、會(huì)計(jì)核算的一般原則。即會(huì)計(jì)核算總體上的客觀性、可比性、一貫性原則,會(huì)計(jì)資料信息質(zhì)量方面的相關(guān)性、及時(shí)性、明晰性原則,會(huì)計(jì)修訂方面的謹(jǐn)慎性、重要性原則。它們體現(xiàn)著社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本要求,是對(duì)會(huì)計(jì)核算基本規(guī)律的高度概括和總結(jié)。
總之,盡管稅務(wù)會(huì)計(jì)長(zhǎng)期以來(lái)被看作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的延伸,但事實(shí)上稅務(wù)會(huì)計(jì)在許多方面已具備了與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的會(huì)計(jì)學(xué)分支的學(xué)科特征,稅務(wù)會(huì)計(jì)已具備了獨(dú)立的必要性和可能性。發(fā)展稅務(wù)會(huì)計(jì),有助于使規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活的立法活動(dòng)進(jìn)入快車道,也有助于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革措施的實(shí)施解除后顧之憂。
主要參考文獻(xiàn):
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xx年我公司在省注稅協(xié)以及各主管部門(mén)的正確指導(dǎo)與幫助下,順利完成了本xx事務(wù)所的稅務(wù)服務(wù)工作?;仡檟x年年,我司在推進(jìn)發(fā)展方面,主要做了以下幾方面工作:
一、準(zhǔn)確定位,打造好良好的發(fā)展模式
公司自成立以來(lái)不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理、提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、每年積極參加省稅協(xié)舉辦的各類培訓(xùn),熟知各項(xiàng)稅法及政策法規(guī),嚴(yán)格按稅收政策法規(guī)各種涉稅業(yè)務(wù)。公司聚集了一批知識(shí)層次高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、專門(mén)從事稅收、財(cái)務(wù)、審計(jì)工作多年的注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)服務(wù)人員。公司目前已開(kāi)展了如下涉稅業(yè)務(wù):
企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失涉稅鑒證、連續(xù)三年虧損彌補(bǔ)涉稅簽證、納稅申報(bào)、稅務(wù)咨詢、稅務(wù)顧問(wèn)、稅收籌劃、稅務(wù)服務(wù)、所得稅清繳培訓(xùn)、一機(jī)多卡開(kāi)票、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)。
二、注重提升員工專業(yè)知識(shí),堅(jiān)持以人為本經(jīng)營(yíng)理念
公司創(chuàng)造員工成長(zhǎng)空間、協(xié)助客戶提升價(jià)值,矢志成為湖南最具規(guī)模和專業(yè)影響力的稅務(wù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)始終秉承
獨(dú)立、客觀、公正
的執(zhí)業(yè)原則,堅(jiān)持
以人為本、質(zhì)量求生存、信譽(yù)求發(fā)展
的經(jīng)營(yíng)理念,構(gòu)建
互信共贏、相融共生
的企業(yè)文化,xx年xx積極組織稅務(wù)師們參加省注稅協(xié)會(huì)組織的各類學(xué)習(xí)及遠(yuǎn)程培訓(xùn),并參加考試,取得了優(yōu)異成績(jī),公司內(nèi)部也舉辦多次涉稅業(yè)務(wù)方面新知識(shí)學(xué)習(xí)交流互動(dòng)活動(dòng),全面提升了公司人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),并將所學(xué)習(xí)的新知識(shí)運(yùn)用到工作當(dāng)中,為廣大客戶排憂解難。
三、積極主動(dòng)交納會(huì)費(fèi)
公司對(duì)個(gè)人會(huì)員能嚴(yán)格按照《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)交納使用管理辦法》按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)、后續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)費(fèi)等;團(tuán)體會(huì)員也能嚴(yán)格按照《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)交納使用管理辦法》按時(shí)足額繳納。
四、遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)道德
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)