前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的居民醫(yī)保征繳工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、完善服務(wù)。
(一)年13月份。確保事業(yè)單位績(jī)效工資的正常執(zhí)行,積極會(huì)同縣財(cái)政局、衛(wèi)生局制定了全縣公共衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施方法》開(kāi)展了全縣公共衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位(700余人)績(jī)效工資的審批工作,并對(duì)全縣385個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置進(jìn)行了認(rèn)真的審核,及時(shí)做好了上報(bào)核準(zhǔn)和批復(fù)工作。對(duì)年度全縣各事業(yè)單位的人員需求、崗位招聘進(jìn)行了調(diào)查摸底,為縣委、縣政府合理招聘各類人才提供了科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)了少數(shù)民族鄉(xiāng)一村一品工作,縣少數(shù)民族鄉(xiāng)的一村一品工作得到省局、市局的關(guān)心和重視,局協(xié)同兩個(gè)民族鄉(xiāng)向省局申報(bào)了篁碧畬族鄉(xiāng)的毛竹綜合開(kāi)發(fā)利用”茶葉開(kāi)發(fā)”太源畬族鄉(xiāng)的畬菇種植”土雞養(yǎng)殖”山藥種植開(kāi)發(fā)”等5個(gè)項(xiàng)目,一季度我局對(duì)這兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)年度“一村一品”工作進(jìn)行了績(jī)效考評(píng),同時(shí)做好了年度“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推薦工作。
(二)不時(shí)深化職稱制度改革。積極推進(jìn)職稱制度分類改革。轉(zhuǎn)發(fā)了工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等系列審查通過(guò)的人員的中級(jí)職稱任職資格。
二、嚴(yán)控編制。
從緊從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制,一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行了進(jìn)人核編制度”嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律和辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行中央編辦強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)編制管理的五不準(zhǔn)”規(guī)定。切實(shí)維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的文件精神,嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量,進(jìn)一步完善了5334121機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督舉報(bào)電話制度,做好了縣森林公安局確定為正科級(jí)單位、上饒市鵝湖書院風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)(上饒市鵝湖山國(guó)家森林公園)青溪管理辦公室和縣駱駝山國(guó)家森林公園管理委員會(huì)等3個(gè)機(jī)構(gòu)升格設(shè)立向市編委的申報(bào)工作,完成了縣國(guó)土資源市場(chǎng)交易管理所、縣老年大學(xué)等4個(gè)單位的確定級(jí)別工作,操持了縣就業(yè)訓(xùn)練中心、河口鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定編制工作和縣再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保中心機(jī)構(gòu)更名及調(diào)整隸屬關(guān)系提請(qǐng)縣編委研究前的準(zhǔn)備工作。三是做好了縣屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)年檢、變卦工作。截至日前,縣共登記注冊(cè)事業(yè)法人5個(gè),年檢105個(gè),料理變卦登記63個(gè)。
三、求真務(wù)實(shí)。
縣委、縣政府開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月活動(dòng)。局及時(shí)依照縣委、縣政府的布置召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),3月1日-31日。成立了縣人力資源和社會(huì)保證局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了縣人力資源和社會(huì)保證局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月活動(dòng)實(shí)施方案》并組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施,對(duì)全局作風(fēng)整頓工作的具體方法和方法都作了統(tǒng)一部署。全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工做好學(xué)習(xí)筆記,每人都認(rèn)真撰寫了心得體會(huì)和個(gè)人剖析資料。緊緊圍繞“十個(gè)深入查找”和“五個(gè)嚴(yán)禁”方面深入查找我局存在問(wèn)題。制定切實(shí)可行的整改方案和措施,達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的目的
四、落實(shí)政策。
局堅(jiān)持以人為本,一季度以來(lái)。突出協(xié)助困難群體再就業(yè)這一重點(diǎn),強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),抓住促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、使培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展就業(yè)和再就業(yè)工作。一是全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1680人,占全年計(jì)劃420040%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)94%5金藍(lán)領(lǐng)工程培訓(xùn)人員1015人,占全年計(jì)劃2900人的35%零就業(yè)家庭安排率100%城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)368人。二是截至3月末,全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款1030.5萬(wàn)元,占全年計(jì)劃2250萬(wàn)元的46%;其中個(gè)貸1030.5萬(wàn)元,企業(yè)貸款0萬(wàn)元)三是截至3月底,全縣失業(yè)平安金征繳入帳90余萬(wàn)元,占全年任務(wù)325萬(wàn)元的28%一季度失業(yè)平安金的發(fā)放情況嚴(yán)格依照條例規(guī)定的發(fā)放要求發(fā)放,截止到3月31日發(fā)放失業(yè)平安金10萬(wàn)元。四是截至目前,職業(yè)介紹股共接待咨詢?nèi)藬?shù)600余人(次)料理用工單位登記68余家(次)提供就業(yè)崗位4328余個(gè);免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)780余人(其中為597余名農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)介紹)推薦介紹就業(yè)1246余人,舉辦春季招聘洽談會(huì)4次,參會(huì)招聘單位68余家,提供空缺崗位4328余個(gè),參會(huì)求職人員4000余人次,達(dá)成求職意向有742余人。五是為提高培訓(xùn)能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),縣再就業(yè)訓(xùn)練中心被列為江西省就業(yè)培訓(xùn)基地,對(duì)于我縣再就業(yè)培訓(xùn)工作,依托該基地將發(fā)揮重要作用,3月15日為第一批23名有創(chuàng)業(yè)意愿的人員舉辦了守業(yè)培訓(xùn)(SYB班。
五、突顯和諧。
截止年3月,社會(huì)養(yǎng)老平安方面。養(yǎng)老平安參保人數(shù)29995人,退休人數(shù)8746人,征繳養(yǎng)老平安基金3310萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)7050萬(wàn)元的47%應(yīng)發(fā)實(shí)發(fā)離退休人員養(yǎng)老金2731萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)100%農(nóng)村養(yǎng)老平安方面,縣保費(fèi)收繳工作目前處于停滯狀態(tài),也無(wú)收繳任務(wù),以基金發(fā)放業(yè)務(wù)為主,繼續(xù)堅(jiān)持了農(nóng)?;鸢踩?,做到穩(wěn)妥增值;農(nóng)保檔案管理齊全有序,萬(wàn)無(wú)一失,為日后新舊農(nóng)保業(yè)務(wù)承啟打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
六、挖潛擴(kuò)面.
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作,縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)擴(kuò)面工作要求。單位職工參?;撅柡偷目陀^現(xiàn)狀下,集中力量,全力以赴,對(duì)單位、職工參保情況進(jìn)行了全面梳理,堅(jiān)持把擴(kuò)面工作重點(diǎn)放在改制、單位新增人員,不遺余力為完成上級(jí)下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!苯刂?月底,全縣共有參保職工35835人,進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)療安全的覆蓋面;全縣居民參保人數(shù)45227人(成年人35195人、未成年人10032人)城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到100%實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安全覆蓋;全縣共征繳城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;?37萬(wàn)元(其中統(tǒng)籌基金218萬(wàn)元、個(gè)人帳戶219萬(wàn)元)征繳率達(dá)到100%住院人次達(dá)530次,支出268萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余5210萬(wàn)元(其中統(tǒng)籌基金4043萬(wàn)元、個(gè)人帳戶1167萬(wàn)元)城鎮(zhèn)居民共征繳醫(yī)?;?9萬(wàn)元,支出157萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余819萬(wàn)元,醫(yī)保基金收支運(yùn)行情況良好,基本醫(yī)療平安基金達(dá)到以收定支、收支平衡”管理目標(biāo)。
七、維權(quán)安民。
切實(shí)加強(qiáng)和諧勞資關(guān)系建設(shè),緊緊圍繞“處處有和諧”目標(biāo)。千方百計(jì)保證勞資雙方合法權(quán)益。強(qiáng)化勞動(dòng)保證監(jiān)察日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,把勞動(dòng)保證監(jiān)察工作、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整規(guī)范工作擺在更加突出的位置,落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度和考核辦法,定期和不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保證監(jiān)察、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整規(guī)范工作進(jìn)行調(diào)查。截止3月底,主動(dòng)檢查各類用人單位30戶,涉及勞動(dòng)者600余人,發(fā)出詢問(wèn)通知書14份,限期整改指令書9份;開(kāi)展了兩次對(duì)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展的勞動(dòng)保證年度審查工作及關(guān)于工資支付專項(xiàng)檢查,共檢查用人單位127戶,涉及勞動(dòng)者千余人。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未簽訂勞動(dòng)合同、未繳納工傷安全、未料理勞動(dòng)用工備案手續(xù)等問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保證監(jiān)察限期整改指令書》12份;督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同22戶,384人;追發(fā)勞動(dòng)者工資涉及76人,9.6萬(wàn)元;審查用人單位報(bào)送的書面資料113戶,涉及勞動(dòng)者810人。并接待來(lái)信來(lái)訪投訴案件35起,涉及勞動(dòng)者206人,涉及金額43萬(wàn)元;其中,處置26起,涉及勞動(dòng)者187人,涉及金額39萬(wàn)元;發(fā)現(xiàn)并查處一起使用童工情況。大力推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作,13月份,縣勞動(dòng)仲裁院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案13件,結(jié)案5件(其中含年未結(jié)案的2件)有效地維護(hù)了用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是完善案件的登記、受理、處置、規(guī)范案件處置流程,提升案件審理質(zhì)量,確保一般案件45天結(jié)案,復(fù)雜案件不超過(guò)60天結(jié)案;二是主動(dòng)上門服務(wù),做好調(diào)解工作。第一季度結(jié)案的13件案件中的4件,以調(diào)解的方式結(jié)了案,各當(dāng)事人均表示滿意;三是對(duì)調(diào)解不成的案件依法判決。
八、下一步工作打算
1配合縣人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗。
2著重抓好全民守業(yè)。重點(diǎn)建好鵝湖、湖坊、葛仙山三個(gè)全民守業(yè)園。
3拓寬就業(yè)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)就業(yè)再就業(yè)工作方面的政策。營(yíng)造全社會(huì)支持和協(xié)助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。進(jìn)一步完善落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,依照資金使用的管理方法,使用好再就業(yè)資金,提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路,克服各種困難,尋求更多就業(yè)崗位,為我縣就業(yè)再就業(yè)工作邁上新臺(tái)階而努力。
4進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療平安覆蓋面。一要完成上級(jí)給我局下達(dá)的擴(kuò)覆任務(wù)。完善基金征繳機(jī)制,完成基金征繳任務(wù);二要完善醫(yī)療平安稽核工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理;三要維護(hù)全縣醫(yī)療平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,確保醫(yī)療平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運(yùn)行。四要做好醫(yī)療安全的其它各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)保機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。
5社會(huì)養(yǎng)老平安要加強(qiáng)擴(kuò)面工作。1促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)、煤炭礦山企業(yè)等參保。讓廣大被征地人員通過(guò)參保一次性繳費(fèi),而享受縣財(cái)政50%補(bǔ)貼,切身感受到政府的溫暖。農(nóng)保工作要做好農(nóng)業(yè)人口年齡結(jié)構(gòu)的摸底調(diào)查工作,解廣大農(nóng)民朋友對(duì)新農(nóng)保的意愿,做實(shí)前期準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)來(lái)年新農(nóng)保在縣再次全面啟動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
按照黨的十七屆五中全會(huì)和市委第九屆十一次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,高度關(guān)注民生,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡力而為、量力而行,著力解決人民群眾的就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等實(shí)際問(wèn)題,不斷提升全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障水平,確?!懊裆こ獭蹦繕?biāo)任務(wù)的順利完成,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、基本原則
在實(shí)施“民生工程”工作中,要具體把握好以下六項(xiàng)原則:一是政府主導(dǎo)實(shí)施原則;二是執(zhí)行上級(jí)要求原則;三是分級(jí)落實(shí)責(zé)任原則;四是群眾直接受益原則;五是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理原則;六是當(dāng)年即能實(shí)施原則。
三、工作目標(biāo)
(一)總目標(biāo)任務(wù)
1、就業(yè)和再就業(yè)工作:城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6500人、城鎮(zhèn)就業(yè)率94%、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人、“4050”人員就業(yè)人數(shù)300人、零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%、購(gòu)買公益性崗位288個(gè)、免費(fèi)培訓(xùn)省內(nèi)工業(yè)園區(qū)員工3800人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)420人、在崗職工技能提升培訓(xùn)100人、其他培訓(xùn)170人、小額貸款發(fā)放450萬(wàn)元、勞動(dòng)合同簽訂率94%、在崗職工平均工資22945元/年。
2、養(yǎng)老保障工作:城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(含離退休人員)4871人(其中:繳費(fèi)人數(shù)4365人,參保率107%,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)802人、工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3512人、被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1447人),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳總量1372萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳率60%,城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平1066元/人·月。
3、醫(yī)療保障工作:(1)醫(yī)療保險(xiǎn):城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)16778人(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率104%);城鎮(zhèn)職工參加工傷保險(xiǎn)5704人,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)2211人。(2)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)5446人。
四、工作措施
1、實(shí)施積極就業(yè)政策,努力擴(kuò)大就業(yè)。把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置,繼續(xù)把新增就業(yè)和提高就業(yè)率、控制失業(yè)率納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo),根據(jù)就業(yè)形勢(shì)的變化和工作需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大就業(yè)再就業(yè)資金投入,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。努力推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、城市產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)就業(yè)組織發(fā)展,廣開(kāi)就業(yè)門路,多渠道、多形式增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量。
2、實(shí)施培訓(xùn)基地建設(shè)工作,提升培訓(xùn)就業(yè)。近年來(lái)我區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)迅猛發(fā)展的同時(shí)也被管理人員與技術(shù)工人的缺乏這一難題所困擾,這一難題大大制約了企業(yè)的發(fā)展,甚至危及到企業(yè)的生存。據(jù)調(diào)查顯示,在進(jìn)區(qū)企業(yè)所招收的員工中,下崗職工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和新增長(zhǎng)的勞動(dòng)力所占比率達(dá)到了80%以上,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)性的訓(xùn)練,不具備工作所需的基本技能,不能完全甚至完全不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,這種狀況也是于我區(qū)作為的現(xiàn)代制造業(yè)的重要基地的要求所相去甚遠(yuǎn)的。我區(qū)把失地農(nóng)民的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做為工作重點(diǎn)來(lái)抓,同時(shí)帶動(dòng)下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),采取“訂單培訓(xùn)”辦法和企業(yè)、勞動(dòng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”培訓(xùn)模式,大力實(shí)施人力資源能力建設(shè),圓滿完成市里下達(dá)我區(qū)培訓(xùn)任務(wù)。做好技能人才培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對(duì)接和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為切實(shí)保證“民生工程”中培訓(xùn)任務(wù)的順利實(shí)施,迅速改變我區(qū)管理人員和技術(shù)工人匱乏的局面,為我區(qū)作為現(xiàn)代化制造業(yè)基地和可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)充足的各類人才。
3、以“零就業(yè)家庭”為重點(diǎn),援助安置就業(yè)。就業(yè)援助重點(diǎn)對(duì)象為:“零就業(yè)家庭”成員、“4050”下崗失業(yè)人員、夫妻雙失業(yè)雙下崗人員、殘疾人、大中專畢業(yè)生。開(kāi)展就業(yè)援助的主要措施:一是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)“零就業(yè)家庭”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)作用,重新開(kāi)展入戶調(diào)查,建立臺(tái)帳,做到隨時(shí)發(fā)生即時(shí)解決;二是大力開(kāi)發(fā)公益性崗位。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)就業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè),集中開(kāi)發(fā)一批社會(huì)公益性崗位,優(yōu)先安排就業(yè)困難人員,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”有一人上崗;三是切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè);四是幫助搭建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。今年要在我區(qū)大中專院校全面建立大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái),改善就業(yè)服務(wù)條件和手段。有針對(duì)性地開(kāi)展大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助活動(dòng),全面開(kāi)展高校畢業(yè)生失業(yè)登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)工作。積極開(kāi)展以大中專畢業(yè)生為主要對(duì)象的青年見(jiàn)習(xí)和創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,努力提高我區(qū)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)率。
4、全面推進(jìn)政策落實(shí),著力扶持就業(yè)。一是按規(guī)定落實(shí)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。二是對(duì)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的商貿(mào)型、服務(wù)型企業(yè)、小型加工型企業(yè),按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,同時(shí)落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和小企業(yè)貸款貼息政策。三是落實(shí)好下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)他們就業(yè)的積極性。四是完善公共就業(yè)服務(wù)制度。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為求職人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。今年公共就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)抓好“再就業(yè)援助月”、“春季系列招聘洽談”、“春風(fēng)行動(dòng)及送崗下鄉(xiāng)”、“民用企業(yè)招聘周”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等項(xiàng)活動(dòng)。加快充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),推行社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理,為他們提供個(gè)、貼心服務(wù)、人本服務(wù)和“一對(duì)一”的幫扶,努力提高工作的針對(duì)性和有效性。同時(shí),啟動(dòng)區(qū)人力資源市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能。
5、完善勞動(dòng)合同管理,全面提高合同簽訂率。
建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)用工備案制度,依據(jù)《市勞動(dòng)用工登記管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度的規(guī)范和指導(dǎo),針對(duì)不同行業(yè)及不同類型用工特點(diǎn),制定規(guī)范、簡(jiǎn)明、實(shí)用的勞動(dòng)合同范本供用人單位和勞動(dòng)者使用,強(qiáng)化用人單位勞動(dòng)合同情況的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃,以非公有制企業(yè)、國(guó)有重組改制企業(yè)以及建筑、餐飲等行業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂工作,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把勞動(dòng)合同簽訂作為今年的重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容,在實(shí)施勞動(dòng)用工年檢時(shí)嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān),確保今年簽訂率達(dá)94%以上。
6、進(jìn)一步促進(jìn)金保工程建設(shè)的順利進(jìn)展
根據(jù)《關(guān)于市各縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)整理及上線工作安排的通知》人社字號(hào)的文件要求,我處重點(diǎn)抓金保工程信息系統(tǒng)上線工作,通過(guò)縮短工作周期,加快工作效率,確保了金保工程數(shù)據(jù)全面整理完成。本部門充分認(rèn)識(shí)金保工程建設(shè)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,克服畏難情緒,化壓力為動(dòng)力,杜絕形式主義,發(fā)揮核心工作的作用,加大社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用力度,加快聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
7、上門服務(wù)、走進(jìn)社區(qū)辦醫(yī)保,推動(dòng)了全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的全面開(kāi)展
針對(duì)我區(qū)點(diǎn)多面廣較為分散的現(xiàn)狀,為更好地服務(wù)社區(qū)居民辦醫(yī)保,我處走進(jìn)社區(qū)、工廠、學(xué)校、農(nóng)村,上門登記辦理。在一定程度上方便了群眾,幾乎所有的參保人員都是上門辦理的,在辦理居民醫(yī)保的過(guò)程中,區(qū)社保處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)醫(yī)保辦的工作人員發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)”的精神,無(wú)論是在工作時(shí)間,還是在公休日,只要居民需要辦醫(yī)保,都能及時(shí)深入到社區(qū)第一線,經(jīng)常拖班加點(diǎn),工作起來(lái)沒(méi)有怨言。經(jīng)過(guò)區(qū)醫(yī)保辦的努力,實(shí)現(xiàn)全區(qū)參保總數(shù)達(dá)七千余人,為全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
8、完善工傷保險(xiǎn)制度建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作。一是按省出臺(tái)的《省建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)若干意見(jiàn)》,大力推進(jìn)農(nóng)民工和高危行業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)。二是擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,全面完成市里下達(dá)我區(qū)工傷保險(xiǎn)參保2500人的任務(wù)。三是著力抓緊工業(yè)園區(qū)及城市餐飲、旅游、服務(wù)業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作。四是加強(qiáng)工傷預(yù)防和康復(fù)工作,構(gòu)建工傷保險(xiǎn)體系。同時(shí),逐步提高工傷保險(xiǎn)社會(huì)化程度,完善工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度,增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、工作制度。
1、工作小組會(huì)議制度。(1)各工作小組會(huì)議原則上每半個(gè)月召開(kāi)一次,主要是小結(jié)全區(qū)就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,分析存在的問(wèn)題,研究解決辦法,部署安排下一步工作;(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,主要是調(diào)度總結(jié)全區(qū)“民生工程”月度完成情況,分析存在問(wèn)題,提出解決辦法,部署安排下月工作。
2、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制度。各工作小組根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo),制定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案,做到項(xiàng)目推進(jìn)的工作要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員三落實(shí)。
3、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各工作小組根據(jù)所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),指定專人負(fù)責(zé)“民生工程”目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,每月的2月日前向綜合辦公室上報(bào)上個(gè)月全區(qū)“民生工程”勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作總結(jié)。
4、定期通報(bào)制度。及時(shí)傳達(dá)民生工程有關(guān)政策,綜合辦公室按月對(duì)“民生工程”就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
5、督促檢查制度。局每個(gè)季度召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì),工作小組要定期或不定期地到各處室開(kāi)展督查,必要時(shí)召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
六、工作機(jī)制
一、2008年工作總結(jié)
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,就業(yè)整體形勢(shì)保持穩(wěn)定
今年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家各項(xiàng)就業(yè)政策精神,不斷加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的規(guī)劃和部署,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化就業(yè)扶持手段,堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,較好地克服了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響,保持了就業(yè)格局的總體穩(wěn)定。
一是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)政策的落實(shí),政策拉動(dòng)效應(yīng)明顯。完善公共服務(wù)體系建設(shè),加快各級(jí)人力資源市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)步伐,積極開(kāi)展各類招聘活動(dòng),2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬(wàn)個(gè),開(kāi)展求職登記5.83萬(wàn)人次,達(dá)成意向1.98萬(wàn)人,介紹成功1.67萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.33萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.93萬(wàn)人,其中就業(yè)困難對(duì)象1.12萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。
二是就業(yè)援助形成長(zhǎng)效機(jī)制。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭為重點(diǎn),不斷完善幫扶政策,積極開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng),今年新增的138戶零就業(yè)家庭全部清零,5503戶農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),形成了“動(dòng)態(tài)管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務(wù)”的就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“對(duì)口援助扶持四川理縣農(nóng)民工”專項(xiàng)活動(dòng),妥善安置125名災(zāi)區(qū)務(wù)工人員。加大政府調(diào)控力度,深入挖掘公益性崗位,全市公益性崗位達(dá)8600個(gè)。積極探索推行政府、企業(yè)、社區(qū)與社會(huì)綜合支持體系模式,通過(guò)重點(diǎn)幫扶、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、發(fā)放就業(yè)困難對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼、開(kāi)發(fā)社區(qū)崗位等工作措施,形成多層次、多形式的弱勢(shì)群體就業(yè)幫扶工作機(jī)制。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)了全市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署“農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”實(shí)施城市,積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化模式,通過(guò)開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”、已就業(yè)農(nóng)民工技能提升等活動(dòng),重點(diǎn)扶持“瀏陽(yáng)花木工”、“寧鄉(xiāng)裝配翻砂工”等勞務(wù)品牌,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,深入開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),并不斷完善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境。全市新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)8.12萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)69.5萬(wàn)人,人平年均收入達(dá)到9921元/人。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民,職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展
根據(jù)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”的決策部署,我們進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度,勞動(dòng)者素質(zhì)得到明顯提升。
一是各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)全面推進(jìn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,不斷完善多類型、多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。推行訂單培訓(xùn)、委培等模式,提高再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接;開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),對(duì)已就業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展技能提升活動(dòng),幫助他們穩(wěn)定就業(yè),對(duì)被征地農(nóng)民開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),提高其自謀職業(yè)能力;開(kāi)展職工崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)活動(dòng),大力推行就業(yè)準(zhǔn)入制度;擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍和層次,舉辦各類技能競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng),2008年全市共舉辦4大類22項(xiàng)職業(yè)技能競(jìng)賽,參賽人數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)人次;整合全市職業(yè)培訓(xùn)資源,深化技工教育體制改革,大力推行校企合作模式。2008年,全市職業(yè)培訓(xùn)13.5萬(wàn)人,職業(yè)技能鑒定6.12萬(wàn)人。
二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)碩果累累。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等配套政策。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、豐富培訓(xùn)形式,并逐步將培訓(xùn)地點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校和社區(qū)。以國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范基地為依托,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、后續(xù)追蹤等一條龍創(chuàng)業(yè)扶持體系。今年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4897人,其中2487人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1.08萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)得到有效發(fā)揮。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部張小建副部長(zhǎng)聽(tīng)取長(zhǎng)沙工作匯報(bào)后,認(rèn)為我們的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
(三)堅(jiān)持政策創(chuàng)新,社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷完善
今年,我市社會(huì)保險(xiǎn)工作以兩型社會(huì)和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,著力降低政策門檻,不斷擴(kuò)大覆蓋范圍,不斷提升能力建設(shè),社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷完善。
一是政策體系更加健全。先后出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法等政策,解決了被征地農(nóng)民、困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社會(huì)保障問(wèn)題。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策,降低個(gè)人自付比例,提高大病支付限額,參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。進(jìn)一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策,擴(kuò)大參保范圍,提高待遇水平,并對(duì)中小學(xué)生、幼兒參保作出了明確規(guī)定,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)程。
二是擴(kuò)面征繳成效顯著。進(jìn)一步完善五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳體制,規(guī)范征繳流程,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面,社保參保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2008年,全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到91萬(wàn)人、119萬(wàn)人、66萬(wàn)人、60萬(wàn)人和 73 萬(wàn)人,分別比上年新增16.83萬(wàn)人、12.5萬(wàn)人、10.6萬(wàn)人、7萬(wàn)人和12.4萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為66.2萬(wàn)人。2008年,全市全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳總額達(dá)50億元,比去年增長(zhǎng)近10億元,各項(xiàng)保險(xiǎn)征繳基金數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完善基金監(jiān)管制度和內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化基金運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全,確保了基金的安全穩(wěn)定。
三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。根據(jù)國(guó)家新一輪連續(xù)三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇的部署,認(rèn)真組織實(shí)施2008年調(diào)待工作,全市企業(yè)養(yǎng)老金月人均達(dá)965.2元。為了建立養(yǎng)老金發(fā)放長(zhǎng)效機(jī)制,方便企業(yè)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金,我們改革過(guò)去委托一家金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金的方式,變?yōu)橛呻x退休人員自主選擇就近金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)于異地居住退休人員,開(kāi)設(shè)網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。加強(qiáng)退休人員檔案的集中管理,開(kāi)展社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng),社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)97%。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管,開(kāi)辟農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)綠色窗口和通道,并投入3000余萬(wàn)元為全市19.7萬(wàn)余名企業(yè)退休人員開(kāi)展免費(fèi)健康體驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持和諧共贏,長(zhǎng)效維權(quán)體制逐步健全
今年,我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,不斷完善法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,努力營(yíng)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
一是勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商等制度的實(shí)施,調(diào)整和充實(shí)了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組,積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)自主協(xié)調(diào)管理。為確保勞動(dòng)合同的規(guī)范性和合法性,制定了各行業(yè)合同、集體合同和協(xié)議書范本,提供給用人單位和勞動(dòng)者參考使用。2008年全市有1447戶企業(yè)開(kāi)展了工資集體協(xié)商,目前全市開(kāi)展工資集體協(xié)商企業(yè)總數(shù)已達(dá)2844戶,涉及職工15.22萬(wàn)人。
二是監(jiān)察執(zhí)法體制不斷規(guī)范。建立健全了勞動(dòng)保障定期監(jiān)察、勞動(dòng)保障企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、農(nóng)民工工資保障金、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應(yīng)急處理預(yù)案,積極開(kāi)展執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資清欠等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。建立主辦監(jiān)察員制度,聘請(qǐng)了一批兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員,進(jìn)一步充實(shí)了執(zhí)法力量,規(guī)范了執(zhí)法體制。2008年,全市共受理勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴1904件,追回工資、押金3262萬(wàn),有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
三是勞動(dòng)仲裁力度不斷加大。按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的要求,規(guī)范和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流程,采取了庭前證據(jù)交換和質(zhì)證,對(duì)個(gè)別事實(shí)清楚、適用法律明確的案件實(shí)行獨(dú)任仲裁員制度,庭審后15個(gè)工作日內(nèi)作出裁決等措施。取消仲裁收費(fèi),建立庭審公示欄,仲裁辦案效能全面提高。加大調(diào)解力度,堅(jiān)持在立案和開(kāi)庭審理前均先行調(diào)解,調(diào)解結(jié)案率達(dá)56%。制定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁應(yīng)急預(yù)案,建立重大、特大、疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件聯(lián)合預(yù)防機(jī)制,較好應(yīng)對(duì)了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量急劇攀升(立案數(shù)比去年同期增加275%)的嚴(yán)峻形勢(shì)。2008年,全市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)共辦理案件6308件,其中立案受理2760件。
(五)堅(jiān)持以人為本,管理服務(wù)能力有效提升
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以人為本理念,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè),著力改善服務(wù)條件、拓寬服務(wù)功能、規(guī)范服務(wù)流程,有效提升了勞動(dòng)保障部門服務(wù)人民群眾的能力。
一是窗口能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。作為窗口服務(wù)能力建設(shè)的載體,長(zhǎng)沙市人力資源市場(chǎng)順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務(wù)。整個(gè)市場(chǎng)嚴(yán)格按照部里經(jīng)辦能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),功能齊全、設(shè)施完備,涵蓋了所有的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務(wù)中心和社會(huì)保障服務(wù)中心,所有職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理,實(shí)行一站式、一條龍服務(wù),勞動(dòng)保障管理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的新跨越。
二是基層工作平臺(tái)不斷完善。近年來(lái),我們大力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善硬件、軟件設(shè)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高工作人員管理服務(wù)水平。目前,勞動(dòng)保障基層平臺(tái)承接了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、失業(yè)金申領(lǐng)認(rèn)證、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、就業(yè)援助、勞動(dòng)維權(quán)等多項(xiàng)職能,工作重心不斷下移。根據(jù)我市基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,市委、市政府作出了“社保、醫(yī)保、低保、住房”基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)四網(wǎng)合一的決定,著力整合部門資源,完善社區(qū)服務(wù),提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報(bào)市委、市政府審議,即將啟動(dòng)實(shí)施。
三是金保工程建設(shè)實(shí)施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設(shè)示范城市。在2007年啟用新的應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,2008年我們對(duì)新系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整完善,保證了平穩(wěn)運(yùn)行。成立了專門的數(shù)據(jù)整理工作小組,對(duì)所有信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面校正整理,進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。加快公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重新改造了市勞動(dòng)保障公共服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化了信息查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能,更加方便了群眾。
二、2009年工作思路
2009年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“抓住機(jī)遇、解放思想、迎難而上”的發(fā)展思路,在政策、機(jī)制和體制創(chuàng)新方面作積極探索,穩(wěn)定就業(yè),保障民生,破解難題,實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)積極謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,積極開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度。提高企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,進(jìn)一步提高基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略。中央為保增長(zhǎng)、促發(fā)展,推出了4萬(wàn)億投資的兩年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,并把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將以此為契機(jī),鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)的互動(dòng)。進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大受惠群體,延長(zhǎng)受惠時(shí)間,積極發(fā)揮政策拉動(dòng)效應(yīng)。
三是大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。抓住市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作的機(jī)遇,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和基地建設(shè),完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八位一體的創(chuàng)業(yè)扶持體系,使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是積極做好技能人才儲(chǔ)備。按照部、省廳有關(guān)儲(chǔ)備技能人才的工作部署,充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,加強(qiáng)各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn),做好技能人才尤其是高技能人才儲(chǔ)備。
(二)創(chuàng)新完善政策機(jī)制
一是研究解決老工傷問(wèn)題的政策措施。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神,按照“人員逐步納入,項(xiàng)目部分納入,單位個(gè)人自愿納入”的原則,采取用人單位、財(cái)政和工傷保險(xiǎn)基金合理分擔(dān)的辦法,認(rèn)真解決老工傷問(wèn)題。
二是進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對(duì)象拓寬到有長(zhǎng)沙戶籍、有創(chuàng)業(yè)意愿的全體勞動(dòng)者,建立獎(jiǎng)懲辦法,理順區(qū)縣(市)小額擔(dān)保貸款管理機(jī)制。將小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
三是調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步完善和解決職工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)年限、設(shè)置等待期等問(wèn)題,對(duì)繳費(fèi)年限較長(zhǎng)和繳費(fèi)基數(shù)較高的參保人員適當(dāng)降低住院醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付比例,提高參保人員醫(yī)療保障待遇。
四是優(yōu)化窗口管理服務(wù)。按照經(jīng)辦服務(wù)的新形勢(shì)、新要求,對(duì)行政處室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限進(jìn)行科學(xué)劃分,合理調(diào)配好資源,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。強(qiáng)化窗口管理服務(wù)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
五是加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)保障工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位、六完善”,進(jìn)一步促進(jìn)工作重心下移。加強(qiáng)網(wǎng)上自助式服務(wù),搭建信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流程化管理。做好數(shù)據(jù)清理、整合,按要求完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理、采集、上報(bào)工作。
(三)全力保障民生民利
一是確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,積極開(kāi)展就業(yè)普查,全面準(zhǔn)確地掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的基本情況。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)與街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)援助范圍,深入挖掘公益性崗位,建立覆蓋所有困難群體的就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)工程就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,鼓勵(lì)重點(diǎn)工程吸納就業(yè),實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,統(tǒng)籌開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。積極解決外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)特別計(jì)劃,實(shí)行崗位補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭子女和困難企業(yè)職工的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人和大學(xué)生為重點(diǎn),深入開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍,不斷拓寬其在促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)等方面的用途。健全失業(yè)保險(xiǎn)的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)失業(yè)調(diào)控能力。
二是確保社保征繳發(fā)放。進(jìn)一步完善五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳模式,健全專、兼職稽核隊(duì)伍,建立基金征繳激勵(lì)機(jī)制,研究出臺(tái)斷檔補(bǔ)繳人員繳費(fèi)的新規(guī)定。完成養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)調(diào)整和調(diào)待工作,確保春節(jié)前發(fā)放到位。落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,確保每一個(gè)被征地農(nóng)民即征即保,應(yīng)保盡保。采取積極措施,確保明年所有農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,完善監(jiān)管體系和內(nèi)控制度,確?;鸢踩?。
一、2016年上半年工作總結(jié)
(一)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進(jìn)分級(jí)診療制度。進(jìn)一步規(guī)范分級(jí)診療服務(wù),縣域就診率90%以上;上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級(jí)醫(yī)院門診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達(dá)到5%和持平;醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診占院外會(huì)診比基本達(dá)到40%??h、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通,運(yùn)行正常。縣級(jí)醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體,醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)較2015年增長(zhǎng)50%。
2.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見(jiàn)》,繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等綜合改革;開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革效果評(píng)價(jià),建立健全醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,100%的公立醫(yī)院實(shí)行了院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。
3.鞏固實(shí)施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成果。上半年,縣級(jí)公立醫(yī)院基藥采購(gòu)占藥品采購(gòu)總額的57.54%,全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級(jí)達(dá)103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)93.55%,平均陽(yáng)光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu),采購(gòu)藥品、耗材采購(gòu)率達(dá)100%;全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平均積分達(dá)到90分以上;以縣為單位實(shí)行了基藥采購(gòu)金按月支付,集中支付率達(dá)100%。截止5月,全縣藥品采購(gòu)成交金額1523萬(wàn)元,其中基藥1004萬(wàn)元,耗材采購(gòu)成交金額140.95萬(wàn)元。
4.完善醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,醫(yī)改辦編制人員全部到位,醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績(jī)效管理,按期召開(kāi)了醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì)。我縣“7個(gè)中心建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心運(yùn)行正常,心電中心正在建設(shè)中。
(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政運(yùn)行。
1.加強(qiáng)法制宣傳。制定“七五”普法工作計(jì)劃,將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法,深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),半年開(kāi)展專題法制宣傳教育活動(dòng)5次,在醫(yī)院、公共場(chǎng)所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線管理。
2.加強(qiáng)行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批制度改革,所有審批程序嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做到了人員落實(shí)、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時(shí)辦結(jié),行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率100%,無(wú)違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3.規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,促進(jìn)行政權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行;上半年共錄入行政確認(rèn)類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅(jiān)持重大行政決策“五大程序”,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,無(wú)行政行為被依法撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。
4.強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對(duì)轄區(qū)各級(jí)各類學(xué)校22家,托幼機(jī)構(gòu)13家進(jìn)行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展了住宿場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查,半年共檢查住宿場(chǎng)所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家,監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng),提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,樹(shù)立良好的衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍形象。
(三)維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康,推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1.衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。督促落實(shí)縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn),目前正進(jìn)行裝修工程及總平施工,預(yù)計(jì)2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已通過(guò)省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會(huì)方案審查,地勘已完成,正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)2016年8月底前開(kāi)工建設(shè)??h人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實(shí),正完善各項(xiàng)前期工作。截止目前,完成對(duì)上爭(zhēng)取1316萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的53%,完成固定資產(chǎn)投入3900萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的65%。
2.大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療。實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)促進(jìn)工程,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量(不含村衛(wèi)生室)較2015年有所提高,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達(dá)25%以上。
3.發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制,信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全方位推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展,在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(四)優(yōu)化配置資源,公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位,落實(shí)了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%,動(dòng)態(tài)使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時(shí)報(bào)送信息8條。召開(kāi)了3次基本公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)會(huì),組織了2次對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績(jī)效考核,項(xiàng)目工作規(guī)范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是全面落實(shí)了傳染病防控管理制度和防控措施。重點(diǎn)抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控,無(wú)暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,并切實(shí)提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)測(cè)預(yù)警,每月對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)主要傳染病進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并每月開(kāi)展疫情簡(jiǎn)報(bào)分析和輿情監(jiān)測(cè)。截止5月,法定傳染病準(zhǔn)確報(bào)告率達(dá)100%。啟動(dòng)了疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科于4月開(kāi)展了預(yù)防接種信息錄入。深入開(kāi)展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)今年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。積極開(kāi)展血防消除工作。正在完成自評(píng)及資料收集整理。瘧疾消除工作,現(xiàn)已完成自評(píng),已申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測(cè),覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量,全縣死因監(jiān)測(cè)粗死亡率≥6‰,達(dá)國(guó)家監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,全縣共計(jì)重性精神疾病患者篩查核實(shí)780人,檢出率達(dá)4.59‰,管理率81.6%,規(guī)范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)婦幼服務(wù)能力建設(shè),健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系,不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強(qiáng)化婦幼健康管理服務(wù)管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%,兒童系統(tǒng)管理率為98.45%;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產(chǎn)率,剖宮產(chǎn)率44.07%;規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,廢證率為0.24%。三是規(guī)范實(shí)施“七免一補(bǔ)”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,婚檢率96.33%,孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%,婦女常見(jiàn)病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽(tīng)力篩查率95.09%;HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%;免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實(shí)率100%。
4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以愛(ài)衛(wèi)月、春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌S煽h愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一組織,5月聘請(qǐng)專業(yè)消殺公司對(duì)中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)等所有公共場(chǎng)所統(tǒng)一實(shí)施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計(jì),共對(duì)6所學(xué)校,6個(gè)廣場(chǎng),60多家機(jī)關(guān)單位,400多家企業(yè),5000多家商店,實(shí)施了除“四害”活動(dòng),受益人群達(dá)6萬(wàn)多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城,全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作,衛(wèi)生廁所普及率較去年增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ?,開(kāi)展“青春無(wú)煙,人生無(wú)悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒?dòng),開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場(chǎng)所禁煙工作督導(dǎo)暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè),縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室,落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級(jí)預(yù)案。二是深入鞏固省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果,開(kāi)展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè),目前已有3家通過(guò)市政府應(yīng)急辦考核評(píng)估,其余正在等待評(píng)估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開(kāi)展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輿情監(jiān)測(cè),衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送準(zhǔn)確率、及時(shí)率100%。
6.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)量及指標(biāo)完成率100%;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的分析水平,積極參與食品安全專項(xiàng)治理和重大食品安全事故調(diào)查處置,落實(shí)縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點(diǎn)醫(yī)院,覆蓋率100%。
(五)推進(jìn)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。
1.醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強(qiáng)化控費(fèi)管理,上半年縣域內(nèi)門診、住院次均費(fèi)用增幅控制在5%以內(nèi),二級(jí)公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用正逐步控制在20元以下;縣域分級(jí)分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右;個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例逐步下降。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù),貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2.醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃(2015-2017)要求,我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個(gè)并逐步開(kāi)展工作,另7個(gè)正在籌備建立中;建立完善住院總醫(yī)師和??谱o(hù)士管理制度,推廣護(hù)士分級(jí)管理和績(jī)效考核。100%的二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)行電子病歷,推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制,二級(jí)綜合醫(yī)院不少于15個(gè)專業(yè)60個(gè)病種,二級(jí)??漆t(yī)院不少于10個(gè)病種;開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治,抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國(guó)家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗(yàn)單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等制度,實(shí)行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);優(yōu)先使用基本藥物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專利藥等高價(jià)藥品占采購(gòu)總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專家?guī)?,?duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實(shí)行備案制管理。推廣適宜技術(shù),推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)院感管理,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理,提高急救急診服務(wù)能力。
3.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達(dá)骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保;疾病應(yīng)急救助基金及時(shí)報(bào)銷率近100%;強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究,醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組,與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,半年無(wú)大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4.強(qiáng)化城鄉(xiāng)對(duì)口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)三個(gè)中心的逐步建成,DR在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放,依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉,對(duì)口支援任務(wù)正逐步完成。
5.基層服務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)門診和住院診療量增幅達(dá)4%以上;推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),推薦比例達(dá)45%。及時(shí)兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策性補(bǔ)助,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
6.積極開(kāi)展契約式服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進(jìn)了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作,各項(xiàng)指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會(huì)西的醫(yī)生,100%能運(yùn)用至少6項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見(jiàn)病、多發(fā)病,全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)全面完成??h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,力爭(zhēng)8月底前開(kāi)工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺(tái)建設(shè)完畢,待市衛(wèi)計(jì)委考核驗(yàn)收。全縣采購(gòu)優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?;竟残l(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)50%以上。截止5月,開(kāi)展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,中醫(yī)藥文化宣傳6次。
(七)調(diào)整完善計(jì)劃生育政策。
1.計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
一是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長(zhǎng)率1.52‰,人口出生、死亡統(tǒng)計(jì)誤差率在1%以內(nèi)。
二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享,建立了“報(bào)送內(nèi)容時(shí)間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)信息報(bào)送模式,實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)個(gè)案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作,比對(duì)數(shù)據(jù)9264條,完成率100%。對(duì)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作加強(qiáng)督促與指導(dǎo),確保每季度省級(jí)數(shù)據(jù)17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo);開(kāi)展了村居手持移動(dòng)終端使用培訓(xùn),使用覆率100%;接受了全市半年目標(biāo)考核工作,各項(xiàng)指標(biāo)順利通過(guò)。
三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨(dú)生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無(wú)特殊情形類的再生育審批的案例,省內(nèi)異地協(xié)查及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。
四是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開(kāi)”和“征繳分離”管理規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無(wú)違法生育對(duì)象,無(wú)行政侵權(quán)案件。
2.計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶工作。一是全面完成了“兩獎(jiǎng)一助”對(duì)象資格確認(rèn)及信息錄入工作,全縣獎(jiǎng)扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)13162戶。經(jīng)測(cè)算,今年全縣獎(jiǎng)特扶對(duì)象將享受惠民資金約1223萬(wàn)余元。二是建立了計(jì)劃生育特殊家庭一對(duì)一、多對(duì)一聯(lián)系人制度和免費(fèi)體檢制度,每戶計(jì)劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人,建立了計(jì)劃生育特殊關(guān)懷戶168戶,衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問(wèn)了16戶特殊家庭,并發(fā)放慰問(wèn)品。
3.性別比治理工作。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,開(kāi)展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立流動(dòng)人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)率90%以上,流動(dòng)人口重點(diǎn)信息反饋率、接收率、及時(shí)率100%。
5.藥具服務(wù)管理工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇,完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù),藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上??茖W(xué)規(guī)范編制計(jì)劃,計(jì)劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購(gòu)調(diào)存管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理數(shù)據(jù)“零”誤差,發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)藥具保障率100%。
(八)強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)。
1.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重人才引進(jìn),加大公開(kāi)招聘力度,補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計(jì)人員,目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實(shí)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員空編率控制在15%以內(nèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化改革試點(diǎn)工作,目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵(lì)引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層,落實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度,積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作,全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)任務(wù)正在開(kāi)展中。充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性,在“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)評(píng)選和表?yè)P(yáng)了一批優(yōu)秀護(hù)士和30年護(hù)齡工作者。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對(duì)接,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署,預(yù)計(jì)9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實(shí)施工作。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報(bào)創(chuàng)建。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。
3.促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開(kāi)展實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,縣人醫(yī)院擬引進(jìn)128排螺旋CT新項(xiàng)目,正在開(kāi)展論證。推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè),省級(jí)重點(diǎn)??浦攸c(diǎn)打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科,市級(jí)重點(diǎn)??浦攸c(diǎn)打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進(jìn)“四個(gè)職業(yè)素質(zhì)”提升,鼓勵(lì)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%,達(dá)標(biāo)率95%以上,新進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
4.強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊(duì)伍,建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。通過(guò)各類重大節(jié)日契機(jī),上街道、進(jìn)社區(qū),進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶,發(fā)放宣傳品、進(jìn)行免費(fèi)義診等活動(dòng),半年開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)12次。4月省衛(wèi)計(jì)委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片,在省電視臺(tái)進(jìn)行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺(tái)村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強(qiáng)外宣工作,與省市相關(guān)媒體加強(qiáng)聯(lián)系,截止5月,市級(jí)上稿33篇、省級(jí)19篇。全面開(kāi)通官方微信,及時(shí)更新信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),目前我縣無(wú)涉及衛(wèi)生計(jì)生重大負(fù)面輿情。
5.黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)和基層黨建,深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對(duì)三清寺村結(jié)對(duì)幫扶群眾進(jìn)行了慰問(wèn)。100%的單位落實(shí)黨委(組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。認(rèn)真開(kāi)展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞,開(kāi)展堅(jiān)持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè),制定衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點(diǎn),按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,每月不定時(shí)對(duì)系統(tǒng)作風(fēng)情況開(kāi)展暗訪檢查;對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查,全系統(tǒng)無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開(kāi)展廉政警示教育專題活動(dòng),開(kāi)展警示教育活動(dòng)3次,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
(九)統(tǒng)籌抓好其他工作。
1.狠抓穩(wěn)定工作。堅(jiān)持排查、接訪、穩(wěn)控多項(xiàng)措施并行,圓滿實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo),群眾來(lái)信來(lái)訪處理率、案件辦結(jié)率100%,總量呈同比下降。
2.無(wú)償獻(xiàn)血工作。強(qiáng)化無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng),開(kāi)展新聞媒體公益宣傳12次,發(fā)放宣傳單2000余份,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄14個(gè)。自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費(fèi)報(bào)銷規(guī)定,上半年報(bào)銷66人次,報(bào)銷金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法采、供、用血情況發(fā)生,無(wú)因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3.統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì),按時(shí)保質(zhì)報(bào)送衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表,人力個(gè)案上報(bào)與月報(bào)在崗職工數(shù)一致率98%以上;轄區(qū)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個(gè)案上報(bào)與月報(bào)轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%;對(duì)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”問(wèn)題處理率100%,數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,認(rèn)真做好項(xiàng)目資金管理與成本預(yù)算,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用,及時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。提升衛(wèi)生計(jì)生財(cái)會(huì)工作水平,強(qiáng)化了各醫(yī)療單位財(cái)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo),規(guī)范資金管理與使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實(shí)行了報(bào)賬制。
4.醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項(xiàng)方案》大力開(kāi)展衛(wèi)生扶貧工作,貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開(kāi)展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),建立一支多學(xué)科專家組成的精準(zhǔn)扶貧??茖<谊?duì)伍,對(duì)幫扶村貧困對(duì)象制定一對(duì)一疾病救治名冊(cè)和愛(ài)心聯(lián)系卡,開(kāi)放與該村委會(huì)聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)綠色通道,對(duì)貧困戶實(shí)行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請(qǐng)上級(jí)專家會(huì)診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會(huì)、相關(guān)部門協(xié)同配合,幫助貧困戶大病救助申請(qǐng)醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用減免,開(kāi)展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng),志愿者愛(ài)心捐助或住院陪護(hù)等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團(tuán)員志愿者活動(dòng),對(duì)在家有治療條件的,志愿者實(shí)行上門服務(wù);對(duì)無(wú)條件在家中治療的困難戶,采取聯(lián)系人與貧困戶對(duì)接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系,明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)上報(bào)隱患排查治理月報(bào)表,半年已開(kāi)展專項(xiàng)檢查3次,目前無(wú)重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目,加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院項(xiàng)目;
(三)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心,推進(jìn)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),完善醫(yī)療聯(lián)合體,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平;
(四)抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作,做好計(jì)劃生育服務(wù)管理;
(五)提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平,創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū),完成省血吸蟲(chóng)消除縣目標(biāo)任務(wù);
(六)深入開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系;
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)