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省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行、省地稅局制定的《安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,抓緊認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門(mén)在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收工作移交過(guò)程中和過(guò)渡期間,要密切配合,主動(dòng)工作,搞好銜接,確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收不受影響。實(shí)施中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行、省地稅局報(bào)告。
安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則(試行)
省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行、省地稅局
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,維護(hù)企業(yè)職工和離退休人員的利益,保證企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào))、財(cái)政部、勞動(dòng)部等四部委印發(fā)的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理暫行規(guī)定》(財(cái)社字〔1998〕6號(hào))和省政府印發(fā)的《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案(試行)》(皖政〔1997〕63號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是指按照國(guó)家規(guī)定,由企業(yè)和職工個(gè)人按繳費(fèi)工資的一定比例繳納,為保障企業(yè)職工離退休后的基本生活而籌集的專項(xiàng)基金。
第三條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會(huì)保障預(yù)算管理。在國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算制度建立以前,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)管理,??顚S?,任何部門(mén)、單位或個(gè)人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,包括基金征集、存儲(chǔ)、支付、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專用帳戶
第五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)存入國(guó)有商業(yè)銀行。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)經(jīng)協(xié)商后,原則上在同一國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)以下三個(gè)專用帳戶:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受國(guó)庫(kù)劃入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;
2、暫存下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入或上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入;
3、暫存該帳戶及支出帳戶的利息收入;
4、暫存財(cái)政補(bǔ)貼收入;
5、暫存其它收入;
6、向“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”全額劃撥該帳戶的所有資金。
(二)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶劃入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;
2、接受國(guó)債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入;
3、劃撥購(gòu)買國(guó)家債券資金;
4、根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出帳戶撥付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出帳戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受社會(huì)保障基金財(cái)政專戶撥入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;
2、暫存1至2個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付費(fèi)用;
3、暫存銀行支付該帳戶資金的利息收入并向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶劃轉(zhuǎn)該帳戶的利息收入;
4、支付離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金;
5、支付銀行手續(xù)費(fèi)等與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的其它必要支出;
6、上解上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或下?lián)芟录?jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集
第六條 我省境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)及其職工,外商投資企業(yè)及其中方職工,城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者本人及其雇工、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)者,企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工,均屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集對(duì)象,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金均由地稅部門(mén)全額征收。
第七條 地稅部門(mén)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的具體程序是:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省人民政府批準(zhǔn)的各地(市)統(tǒng)一費(fèi)率,向地稅部門(mén)提供征集對(duì)象繳費(fèi)的基本數(shù)據(jù)并報(bào)財(cái)政部門(mén)。
(二)地稅部門(mén)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)(個(gè)人部分由企業(yè)代繳),向征集對(duì)象征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
(三)征集對(duì)象應(yīng)于每月10日前到主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。銀行根據(jù)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款專用票據(jù)從企業(yè)銀行帳戶中劃繳國(guó)庫(kù);逾期未繳的,由主管地稅機(jī)關(guān)向企業(yè)開(kāi)戶銀行開(kāi)具扣款通知書(shū),銀行根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的扣款通知書(shū)和繳款書(shū)從企業(yè)銀行帳戶中強(qiáng)行直接劃轉(zhuǎn)。對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者等征集對(duì)象用現(xiàn)金繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。
(四)銀行根據(jù)地稅部門(mén)開(kāi)出的繳款書(shū)將征集對(duì)象繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃入國(guó)庫(kù);國(guó)庫(kù)收到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款書(shū),應(yīng)及時(shí)入庫(kù),并于當(dāng)日將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款書(shū)有關(guān)聯(lián)次分別反饋給地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各一聯(lián)。
(五)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收可參照《中華人民共和國(guó)稅務(wù)征收管理法》執(zhí)行。具體征收辦法由省地稅局另行制定。
第八條 國(guó)庫(kù)要按月與地稅部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)帳,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入庫(kù)數(shù)字準(zhǔn)確一致。地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按季與財(cái)政部門(mén)對(duì)帳。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)庫(kù)提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款書(shū)回執(zhí)聯(lián),按國(guó)家有關(guān)政策登記職工個(gè)人帳戶。
第九條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管地稅機(jī)關(guān)要定期檢查、審核基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納情況,企業(yè)及其他征集對(duì)象不得拒絕。
第十條 各類征集對(duì)象不得拒繳、少繳或拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)確有困難的企業(yè),經(jīng)地稅部門(mén)核批后,可以緩繳(但最長(zhǎng)不能超過(guò)6個(gè)月,個(gè)人繳費(fèi)一律不準(zhǔn)緩繳)。緩繳期滿后,企業(yè)應(yīng)如數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳或故意少繳、漏繳的,按日加收2‰滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)拒不繳納的,地稅機(jī)關(guān)有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)稅務(wù)征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 繳入國(guó)庫(kù)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,財(cái)政部門(mén)定期于每周二、周五開(kāi)具財(cái)政專用撥款書(shū),國(guó)庫(kù)據(jù)此及時(shí)劃轉(zhuǎn)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于10日內(nèi)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶上的資金全額劃轉(zhuǎn)到財(cái)政專戶。
第十二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收中使用的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款專用票據(jù),由省財(cái)政廳會(huì)同省地稅局、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行制定。具體管理辦法由省地稅局另行下發(fā)。
第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的存儲(chǔ)
第十三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外,應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶。任何部門(mén)、單位或個(gè)人不得利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資。
第十四條 存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶、支出帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的資金,按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。
第五章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付
第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后,及時(shí)將基金從社會(huì)保障基金財(cái)政專戶撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出帳戶。
第十六條 財(cái)政部門(mén)除根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃核撥資金外,不得自行安排和使用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門(mén)撥款后應(yīng)按照規(guī)定用途使用。條件具備的地區(qū),可以實(shí)行社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金的辦法。
第十八條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需要的經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中安排,其中人員工資按人事部門(mén)核定的原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體辦法由財(cái)政部門(mén)商勞動(dòng)部門(mén)另行制定)。
稅務(wù)部門(mén)的征收費(fèi)用,由省財(cái)政廳商省地稅局另行發(fā)文。
第六章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督
第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí),按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定編制下年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門(mén)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù),并抄送地稅部門(mén)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),將批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃,逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí),按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定及時(shí)編報(bào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算草案。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對(duì)全年收入和支出進(jìn)行清理核對(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過(guò)核實(shí)的基層單位會(huì)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn),不得估列代編,更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字,轉(zhuǎn)移資金。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的決算草案,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)復(fù)核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
第二十一條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理后,社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅、銀行、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支會(huì)計(jì)核算工作;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額存期和購(gòu)買國(guó)債的安排;負(fù)責(zé)個(gè)人帳戶記錄、管理;負(fù)責(zé)向地稅部門(mén)提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收的基本數(shù)據(jù)等。
社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算草案,加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理情況的監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定、貫徹落實(shí)及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶核算工作;負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出用款計(jì)劃和結(jié)余額的安排等;負(fù)責(zé)審核、匯總社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算;負(fù)責(zé)撥付社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和地稅部門(mén)代征的相關(guān)費(fèi)用。
地稅部門(mén)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入計(jì)劃的編審;負(fù)責(zé)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳情況;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的催繳工作;負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)情況。
國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)收納地稅部門(mén)征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,負(fù)責(zé)將繳入國(guó)庫(kù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶;負(fù)責(zé)與財(cái)政和地稅部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的對(duì)帳工作。
銀行負(fù)責(zé)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)出的繳款書(shū)和扣款通知書(shū)劃繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政部門(mén)審核同意的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃及時(shí)劃款,并加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的監(jiān)督。
審計(jì)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出帳戶和社會(huì)保障基金財(cái)政專戶收支結(jié)余等情況進(jìn)行審計(jì),行使審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
第二十二條 上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理情況(包括社會(huì)保障基金財(cái)政專戶)的審計(jì)和監(jiān)督。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期不定期對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、支出等進(jìn)行檢查,自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十三條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)要定期核對(duì)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支及結(jié)余情況。
第七章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)歷年收支、結(jié)余的清理、審計(jì)和交接
第二十四條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理之前,各級(jí)政府要組織審計(jì)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年的收入、支出和結(jié)余情況,及養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)歷年提取、使用和結(jié)余情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理,做到帳帳、帳實(shí)相符;對(duì)基金管理和資產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)和評(píng)估:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支帳戶中的銀行存款余額于1998年7月31日前全部劃入財(cái)政專戶。原基金收支帳戶全部撤銷。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歷年用結(jié)余基金購(gòu)買的債券和定期存款,仍由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保管,到期后及時(shí)將本息繳入財(cái)政專戶。同時(shí),財(cái)政部門(mén)要建立債券和定期存款臺(tái)帳,加強(qiáng)管理。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)結(jié)余于1998年7月31日全部?jī)鼋Y(jié),8月20日前劃入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”。從8月1日起,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)改由財(cái)政供給。
(四)各級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年收支管理情況以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的自查清理工作應(yīng)于1998年8月20日前全部完成,8月20日以后全面進(jìn)行審計(jì)。對(duì)動(dòng)用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金形成的固定資產(chǎn),要進(jìn)行評(píng)估,并逐項(xiàng)登記,限期進(jìn)行拍賣變現(xiàn),恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;對(duì)挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行的各種投資進(jìn)行清理,逐項(xiàng)登記,限期收回,對(duì)造成損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。年底前完成歷年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門(mén)的交接工作。
第八章 附 則
第二十五條 以往的征收管理辦法與本實(shí)施細(xì)則有抵觸的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
1.1動(dòng)態(tài)控制指標(biāo)的選擇
對(duì)熱拌瀝青混凝土路面日常檢測(cè)的要求科目,并結(jié)合日常施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)G25長(zhǎng)深高速公路程江至柳城段罩面動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理的指標(biāo)選擇如下:油石比、0.075mm通過(guò)率,2.36mm通過(guò)率、4.75mm通過(guò)率、空隙率、壓實(shí)度、滲水系數(shù)、厚度等。
1.2分析周期確定
對(duì)每日檢測(cè)指標(biāo)取平均值,便涉及到確定分析周期的問(wèn)題。質(zhì)量管理學(xué)中推薦采用生產(chǎn)穩(wěn)定后20~25組子組數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制后面的過(guò)程。這是因?yàn)閯?dòng)態(tài)質(zhì)量管理常常用在生產(chǎn)單件物品的企業(yè)中,如制造電腦、藥片等企業(yè),其特點(diǎn)是在一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi)(幾天內(nèi))便可以生產(chǎn)大量產(chǎn)品,對(duì)每個(gè)產(chǎn)品的檢測(cè)可以獲取足夠多的數(shù)據(jù)以供分析。但是瀝青路面施工,由于工期原因標(biāo)段劃分往往較小,對(duì)于該加鋪工程,上、下面層的施工時(shí)間只有20d左右,如果采用20~25組數(shù)據(jù)作為初始數(shù)據(jù)則失去質(zhì)量控制的意義,所以《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF40-2004)推薦采用5d為一個(gè)周期,用前一階段施工狀況控制后面的生產(chǎn)過(guò)程,在有效地保證過(guò)程控制的連續(xù)性的同時(shí),也充分體現(xiàn)了過(guò)程控制的動(dòng)態(tài)效果。
2應(yīng)用實(shí)例
2.14.75mm篩孔通過(guò)率
項(xiàng)目部試驗(yàn)室在10月27日對(duì)熱料進(jìn)行抽提篩分后發(fā)現(xiàn),4.75mm篩孔通過(guò)率管理圖出現(xiàn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)上限的提示,如圖1所示。經(jīng)核實(shí),4.75mm篩孔當(dāng)日抽提通過(guò)率為55.6%,而目標(biāo)級(jí)配4.75mm篩孔通過(guò)率為37.4%。項(xiàng)目部立刻停工檢查,最終發(fā)現(xiàn)系鏟車司機(jī)擅自使用2#倉(cāng)的溢料代替5~10mm冷料造成的,項(xiàng)目部對(duì)該司機(jī)進(jìn)行了批評(píng)教育,避免損失擴(kuò)大。
2.2壓實(shí)度
G25長(zhǎng)深高速公路程江至柳城段加鋪工程壓實(shí)度的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理圖見(jiàn)圖2,從圖中可以發(fā)現(xiàn),壓實(shí)度檢測(cè)值可以分為10月26日之前、10月27日至11月5日、11月5日之后三個(gè)階段。第一階段檢測(cè)值波動(dòng)范圍較大,經(jīng)分析為以下原因:因攤鋪機(jī)和壓路機(jī)駕駛員前期待工較久,暫未適應(yīng)新的工作條件;試驗(yàn)、材料和機(jī)械等各部門(mén)人員工作分工不明確,且各部門(mén)之間協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步改進(jìn)。快進(jìn)入角色,沒(méi)有特殊情況不可隨意調(diào)換人員工作崗位;對(duì)攤鋪機(jī)與壓路機(jī)駕駛員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);施工材料持續(xù)供應(yīng),且工地試驗(yàn)室在接到材料部門(mén)《原材料試驗(yàn)檢驗(yàn)通知單》后,及時(shí)組織人員進(jìn)行取樣和檢測(cè)。經(jīng)過(guò)第二階段的過(guò)渡期后,施工進(jìn)入穩(wěn)定期。
3總結(jié)
【關(guān)鍵詞】工程;特點(diǎn);質(zhì)量控制;措施
1.交變電工程施工質(zhì)量控制需要解決的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)在輸變電工程質(zhì)量處在世界前列。甚至有一部分輸變電工程質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)領(lǐng)域。成就頗豐的背后,還是存在著工程質(zhì)量評(píng)判依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),水平參差不齊。所以在工程施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)上要加倍注意特殊問(wèn)題,特別是在輸交變電工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上。
在輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工開(kāi)始,就要明確施工部門(mén)時(shí)工程此時(shí)的主要部門(mén)。在施工部門(mén)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),建設(shè)單位也要分配監(jiān)管權(quán)到工程監(jiān)管人員手中。監(jiān)管人員要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)肅監(jiān)管。建設(shè)單位還要設(shè)立對(duì)監(jiān)管人員統(tǒng)一管理的相關(guān)部門(mén),定期要求監(jiān)管人員向該部門(mén)主管人做工程施工監(jiān)管匯報(bào)。
2.關(guān)于輸變電工程施工的特點(diǎn)和原則
2.1關(guān)于特點(diǎn)
輸變電工程的施工具有特殊性。在輸變電工程的施工過(guò)程中,可抗力、不可抗力都會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量造成影響。不同的施工階段,這些因素對(duì)工程施工質(zhì)量造成的影響也會(huì)不同。
輸變電工程是多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目配合工作的施工工程,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間有一定的順序。這些技術(shù)項(xiàng)目都是擁有標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和完備的檢查測(cè)試程序,有完整的生產(chǎn)設(shè)備和固定的生產(chǎn)環(huán)境。參與元素越發(fā)多樣性,也就決定了工程施工質(zhì)量受影響的可能性越大。
輸變電工程存在隱蔽環(huán)節(jié)。從上上一特點(diǎn)中可以發(fā)現(xiàn),輸變電工程的存在很多中間環(huán)節(jié),有些交錯(cuò)比較復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)對(duì)工程的質(zhì)量影響不容易被發(fā)現(xiàn)。但不能及時(shí)察覺(jué),可能會(huì)影響施工。
輸變電工程是一個(gè)整體性工程。作為一個(gè)大型工程,在施工完成之后的審閱過(guò)程中,是不可能對(duì)施工中的環(huán)節(jié)進(jìn)行單環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)的。所以工程完工后,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,彌補(bǔ)工程缺陷所需的投入是很巨大的。
2.2關(guān)于原則
輸變電工程最終是為人服務(wù)的,所以必須做到從人性的角度出發(fā),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,技術(shù)人員必須要不斷提高自生素質(zhì)、增強(qiáng)職業(yè)意識(shí),盡可能避免失誤,確保工程質(zhì)量安全。
輸變電工程的復(fù)雜性,一定要做出相應(yīng)的應(yīng)變機(jī)制。在工程施工前,就要對(duì)施工環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注,做出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)。施工中對(duì)質(zhì)量環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注的同時(shí)也不能對(duì)其他環(huán)節(jié)掉以輕心。
最后,無(wú)論是施工技術(shù)人員還是監(jiān)督管理人員,都要熟悉工程施工中每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)到施工,都必須按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這樣才能確保對(duì)工程施工質(zhì)量的有效控制,最終達(dá)到輸變電施工質(zhì)量的要求。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)工作人員的要求
監(jiān)督人員對(duì)輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)的工程進(jìn)度與工程質(zhì)量都要加強(qiáng)監(jiān)督。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,輸變電工程項(xiàng)目增加,相應(yīng)的工程施工隊(duì)的勞務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的狀況。這就造成當(dāng)下工程施工中普遍存在的工程隊(duì)縮短施工周期、提前完成施工項(xiàng)目,但是項(xiàng)目質(zhì)量難以保證的狀況。這就要求建設(shè)單位指派的管理人員要有高水準(zhǔn)的協(xié)調(diào)能力和判斷能力。在建筑單位和施工部門(mén)之間搭建有效的溝通橋梁,讓建設(shè)單位的指令任務(wù)能夠很好的被施工部門(mén)接受,施工部門(mén)遇到的施工問(wèn)題,也能及時(shí)得到建設(shè)單位反饋;工程進(jìn)度在適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展要求的同時(shí),也能具備高質(zhì)量特性,在工程施工過(guò)程中,一旦出現(xiàn)只求速度、包成本的施工環(huán)節(jié),監(jiān)管人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn),阻止問(wèn)題擴(kuò)大化現(xiàn)象的發(fā)生。所以,建設(shè)單位需要選用高素質(zhì)人員,對(duì)其做嚴(yán)格的監(jiān)管培訓(xùn)。
同樣的,對(duì)于施工人員也要有職業(yè)技術(shù)水平的要求。目前工程施工人員大多是缺少編制的流動(dòng)勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力在上崗前,沒(méi)有技術(shù)培訓(xùn),更別提相關(guān)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累。這樣很容易給工程施工的質(zhì)量帶來(lái)不利的影響。
4.加強(qiáng)對(duì)輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的措施和建議
輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的評(píng)估,要在已有的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與要求的基礎(chǔ)上,做出創(chuàng)新。質(zhì)量檢測(cè)設(shè)計(jì)上,一定要注意作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),必須具有科學(xué)、合理、先進(jìn)的特點(diǎn)。還要注意檢測(cè)指標(biāo)之間的關(guān)系特點(diǎn)。工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估算法的設(shè)計(jì)上,可以模糊理論、分層分析。在傳統(tǒng)的檢測(cè)方法的基礎(chǔ)上,新的質(zhì)量檢測(cè)方法要表現(xiàn)出更佳科學(xué)、更佳準(zhǔn)確、更加全面的特點(diǎn)。
輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理控制在整個(gè)輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理中占有重要地位。所以,做好輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,將會(huì)為整個(gè)輸變電項(xiàng)目帶來(lái)豐厚的利潤(rùn),也才能幫助企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)資源。
5.小結(jié)
輸變電工程是連接發(fā)電站與用戶的橋梁工程,工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制是保障電網(wǎng)運(yùn)行安全的關(guān)鍵,電網(wǎng)的運(yùn)行安全有聯(lián)系著用戶的生活用電需求和工作生產(chǎn)的用電需要,和諧社會(huì)的建設(shè),少不了輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的支持。
輸變電工程質(zhì)量是影響企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,作為輸變電工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的管理制度、提高施工人員的技術(shù)水平、完善工程檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),有助于企業(yè)輸變電工程質(zhì)量的長(zhǎng)久有效運(yùn)行,并不斷的深入發(fā)展。
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1.設(shè)計(jì)因素橋梁工程的施工離不開(kāi)設(shè)計(jì),對(duì)于工程的造價(jià)預(yù)算、質(zhì)量安全、工期長(zhǎng)短及施工的難易程度有直接的影響??墒牵环矫嬉?yàn)槌跗诘脑O(shè)計(jì)勘察工作的費(fèi)用不足,使工程的規(guī)劃僅僅停留在現(xiàn)有的資料分析上面,缺乏對(duì)施工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的分析,尤其是對(duì)全面的地質(zhì)勘察資料以及涉及的要求嚴(yán)重缺乏,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案選擇不當(dāng)。嚴(yán)重缺少新型材料及新技術(shù)工藝的應(yīng)用,對(duì)于初期的基礎(chǔ)工作欠缺較多,對(duì)于橋梁工程的建設(shè)質(zhì)量有直接的影響。另一方面,施工工期及設(shè)計(jì)周期比較短、低價(jià)中標(biāo),施工的質(zhì)量安全很難得到保證。因?yàn)橘M(fèi)用比較低且周期較短,創(chuàng)新思想及競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的體制不強(qiáng),設(shè)計(jì)也只是停留在符合單項(xiàng)技術(shù)規(guī)定的指標(biāo),因?yàn)椴缓侠淼脑O(shè)計(jì)而造成質(zhì)量不安全以及各種浪費(fèi)等問(wèn)題,已經(jīng)對(duì)橋梁工程的施工帶來(lái)了不利的發(fā)展,嚴(yán)重影響了施工技術(shù)的進(jìn)步。
2.人為要素影響施工質(zhì)量控制的另一個(gè)重要因素是人為因素,造成這種影響因素的原因不僅僅包括管理者管理素質(zhì),還包括工程施工人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。我國(guó)橋梁工程因?yàn)橘|(zhì)量原因引起事故多次發(fā)生的原因是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)偏低。管理者的管理水平一定程度上決定了工程的質(zhì)量安全。另外一方面,施工人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平也會(huì)對(duì)橋梁工程施工質(zhì)量的控制及監(jiān)理造成很大的影響。
3.施工及材料方面的要素建筑的材料是橋梁工程施工的物質(zhì)性的基礎(chǔ),想要保障橋梁的質(zhì)量,我們必須要選擇質(zhì)量好的建筑材料。如果施工材料有質(zhì)量問(wèn)題,那么會(huì)造成一個(gè)很大的問(wèn)題工程,這個(gè)工程的質(zhì)量也不會(huì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。目前,很多橋梁工程施工過(guò)程中,由于很多建筑材料質(zhì)量都沒(méi)有達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此使得橋梁工程施工質(zhì)量受到了很大的影響。
4.機(jī)械設(shè)備的因素機(jī)械設(shè)備是工程施工中不可缺少的必要工具,設(shè)備的狀態(tài)直接影響著建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí),設(shè)備的合理使用和及時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)也是保證其良好運(yùn)行的關(guān)鍵。
5.環(huán)境的因素影響公路橋梁施工質(zhì)量的環(huán)境因素有很多,主要包括技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境及管理環(huán)境,然而勞動(dòng)環(huán)境對(duì)橋梁施工質(zhì)量影響最為嚴(yán)重,比如氣溫、土質(zhì)、空氣濕度等都會(huì)對(duì)混凝土施工質(zhì)量造成一定的影響。
6.工程進(jìn)度的影響一般情況下,工期越長(zhǎng)越有利于施工質(zhì)量。如果一味的趕工期,會(huì)對(duì)橋梁施工質(zhì)量造成很大的影響,甚至?xí)蔀榱淤|(zhì)工程。最常見(jiàn)的情況即為混凝土澆筑后,需要一定的時(shí)間讓其釋放水泥遇水后產(chǎn)生的熱量,如果為了趕工期,將大體積混凝土在很短時(shí)間內(nèi)澆筑完成,會(huì)由于內(nèi)部產(chǎn)生溫度應(yīng)力而造成混凝土開(kāi)裂。
二、橋梁工程施工質(zhì)量監(jiān)控的措施
1.提高全員的質(zhì)量意識(shí)在橋梁工程施工前,應(yīng)首先對(duì)全員的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)教育,組織學(xué)習(xí)質(zhì)量安全管理等知識(shí)。在施工中,應(yīng)該對(duì)施工的人員定期進(jìn)行質(zhì)量安全考核,不僅對(duì)專業(yè)技術(shù)進(jìn)行考核,還要對(duì)施工人員的相關(guān)質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
2.深入研究施工圖紙,優(yōu)化施工工序在施工之前,首先應(yīng)該對(duì)施工合同的要求進(jìn)行全面的分析,結(jié)合具體的工程情況如:自身的資源(材料、資金、施工隊(duì)伍、設(shè)備等)制定相應(yīng)的施工工序并最大化的去優(yōu)化每一道施工工序,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃,進(jìn)行合理的工作分配,確保每一分項(xiàng)的工程都能在其承受能力之內(nèi),這樣可以保證工程各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,促進(jìn)工程高效的進(jìn)行。
3.完善監(jiān)理組織,明確質(zhì)量控制目標(biāo)按照與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同,起先要建立完善的建立組織單位,其中對(duì)于質(zhì)量控制的關(guān)鍵性崗位,選擇具備專業(yè)知識(shí)并且擁有相應(yīng)的職稱的人員擔(dān)任總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、道橋工程師、測(cè)量工程師,使監(jiān)理人員有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)理工作。
4.施工材料的質(zhì)量控制措施開(kāi)始,我們應(yīng)該選用招標(biāo)的形式對(duì)工程施工材料的廠商進(jìn)行合理規(guī)范的選擇,并且建立工程施工材料廠商的檔案。在采購(gòu)中,應(yīng)當(dāng)要求銷售廠商出示產(chǎn)品的合格證及質(zhì)量保證書(shū)等。然后,各工程單位應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)所負(fù)材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作,以保障工程的材料、配件及半成品材料的質(zhì)量。再次,建立并且完善材料的運(yùn)輸及存儲(chǔ)管理的規(guī)章制度,防止出現(xiàn)工程材料的損壞情況。進(jìn)場(chǎng)的材料等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類,并對(duì)來(lái)源、加工等進(jìn)行標(biāo)注說(shuō)明。最后,應(yīng)注意工程產(chǎn)品、成品及半成品的后期保護(hù)工作,通過(guò)各種措施對(duì)其進(jìn)行合理妥善的保護(hù)。
5.合理的進(jìn)行分工,制定明確的責(zé)任制健全的責(zé)任制有利于推行全面質(zhì)量管理,在生產(chǎn)過(guò)程中,把質(zhì)量管理的每項(xiàng)具體工作落實(shí)到每個(gè)工程小組甚至是個(gè)人,并明確個(gè)人應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,尤其是要強(qiáng)調(diào)收料員、工人、主要及其操作員等直接控制工程質(zhì)量的人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,他們應(yīng)該具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),在施工過(guò)程中及時(shí)地匯報(bào)工作情況,不僅要保證自己的工作是嚴(yán)格按照各項(xiàng)要求進(jìn)行的,還要在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候及時(shí)向上匯報(bào),各級(jí)管理人員也要明確具體的分工和職責(zé)范圍,這樣在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)狀況的時(shí)候有管理人員進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)和處理,以保證施工順利進(jìn)行。
6.施工技術(shù)的控制措施在簽訂了施工合同后,工程技術(shù)部應(yīng)該編寫(xiě)施工組織總設(shè)計(jì)的規(guī)劃,經(jīng)過(guò)總工程師審核后,上報(bào)到監(jiān)理的單位批準(zhǔn)。項(xiàng)目的總工程師和相關(guān)技術(shù)人員注意做好圖紙審查等工作,在施工前應(yīng)該觀察圖紙是否有錯(cuò)誤,將工程質(zhì)量的隱患消滅在施工前。為確定施工的人員對(duì)圖紙完全領(lǐng)會(huì),工程技術(shù)部對(duì)施工人員做好技術(shù)交底工作,施工人員向施工班組人員做好技術(shù)交底工作。
三、結(jié)語(yǔ)
一、圍繞“推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”這一質(zhì)量月活動(dòng)主題,在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的支持指導(dǎo)下,項(xiàng)目成立了“質(zhì)量月活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了“質(zhì)量月”活動(dòng)策劃方案。9月1號(hào)至9月3號(hào)向項(xiàng)目全體管理人員及民工工友做出了動(dòng)員。
二、9月4日-9月5日在施工現(xiàn)場(chǎng)張懸掛“質(zhì)量月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)。
三、9月4日-9月25日定期組織項(xiàng)目管理及勞務(wù)人員學(xué)習(xí)質(zhì)量規(guī)范和項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案,按照相關(guān)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)施工作業(yè),提高質(zhì)量管理綜合水平;
四、9月6日-9月26日 開(kāi)展了質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng),由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查團(tuán)一周兩次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡檢,對(duì)工程質(zhì)量重點(diǎn)控制內(nèi)容及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了全面排查;
現(xiàn)場(chǎng)三檢及質(zhì)量巡檢
五、施工過(guò)程中的質(zhì)量管理與成績(jī)。
1、明確工長(zhǎng)、質(zhì)量員各方質(zhì)量職責(zé),制定質(zhì)量事故處罰措施;對(duì)各個(gè)工序產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程檢查,及時(shí)對(duì)鋼筋、卷材、砼等原材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)復(fù)試和試塊送檢,堅(jiān)持對(duì)各允許偏差項(xiàng)目的實(shí)測(cè)實(shí)量(如模板垂直度、標(biāo)高等),隨時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài);結(jié)合工程實(shí)際,淘汰和改善勞務(wù)隊(duì)各工種不科學(xué)的施工方法(如核心筒模板加固以及特殊部位砼的澆筑等),以提高工程施工質(zhì)量;
2、活動(dòng)期間完成了“分項(xiàng)工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到80%,整改完成后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”的質(zhì)量目標(biāo),雖然質(zhì)量月已接近尾聲,但質(zhì)量品質(zhì)走著蒸蒸日上的趨勢(shì),為創(chuàng)造“甬江建設(shè)杯”打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
六、9月28日項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在本次質(zhì)量總結(jié)大會(huì)中,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)仍存在的質(zhì)量通病及缺陷進(jìn)行了分析總結(jié),針對(duì)9#樓模板拼裝的漏縫問(wèn)題,滿堂架搭設(shè)問(wèn)題,都一一進(jìn)行了有針對(duì)性的講解分析,并對(duì)在本次“質(zhì)量月”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的現(xiàn)場(chǎng)管理者及勞務(wù)班組進(jìn)行了表彰;
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量保證體系;質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)
中圖分類號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑施工質(zhì)量是保證房屋質(zhì)量的核心。質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下,通過(guò)行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督,進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過(guò)程。建筑工程由于其自身的特點(diǎn),施工組織管理較其他建設(shè)工程繁雜。施工方作為工程質(zhì)量自控主體,在工程質(zhì)量形成過(guò)程中起著決定性的作用。本人結(jié)合多年施工經(jīng)驗(yàn),將自己對(duì)建筑工程施工過(guò)程質(zhì)量控制的方法和措施方面的認(rèn)識(shí)介紹如下。1、做好施工質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行
為了更好地指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施并順利完成,取得質(zhì)量、進(jìn)度、效益等方面多贏,須建立科學(xué)實(shí)用的施工質(zhì)量保證體系。從各個(gè)階段做好質(zhì)量管理體系,從設(shè)計(jì)階段,施工階段,竣工階段都得作好質(zhì)量管理系統(tǒng),工作有明確的分工和安排,資料要及時(shí)的進(jìn)行整理,對(duì)于中間資料,也要進(jìn)行及時(shí)的進(jìn)行歸檔,方便以后的查詢。施工質(zhì)量體系的建立,是確保整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵,應(yīng)該定期的開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高所有人員對(duì)質(zhì)量管理體系的意識(shí),引起大家對(duì)質(zhì)量管理體現(xiàn)的重視,從而提高整個(gè)工程施工的質(zhì)量。施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行,應(yīng)按照事前、事中和事后控制相結(jié)合的模式依次展開(kāi)。事前控制有兩層含義,一是強(qiáng)調(diào)通過(guò)計(jì)劃手段的運(yùn)用,進(jìn)行施工質(zhì)量目標(biāo)的預(yù)控;二是強(qiáng)調(diào)按施工質(zhì)量計(jì)劃的要求,控制施工準(zhǔn)備工作狀態(tài),為施工作業(yè)過(guò)程或工序的質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)。事中控制主要是通過(guò)技術(shù)作業(yè)和管理活動(dòng)行為的自我約束和他人監(jiān)控,來(lái)達(dá)到施工質(zhì)量控制的目的。 事后控制包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正。
做好全過(guò)程的施工質(zhì)量控制
做好建筑工程施工過(guò)程中的事前控制,事中控制和事后控制。①完善施工質(zhì)量控制體系,做好施工的事前控制。施工準(zhǔn)備階段的控制是指在各工程對(duì)象正式施工活動(dòng)開(kāi)始前,對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制,這是確保施工質(zhì)量的先決條件。②重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理, 強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是保證施工質(zhì)量的核心,能夠促使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),也能夠促使工程質(zhì)量的不斷提高,使工程成本減少。首先,對(duì)施工資料進(jìn)行整理完善。其次,要學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙。施工時(shí),主要依據(jù)的就是圖紙,所以,施工前一定要認(rèn)真閱讀圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖。 第三,要重視對(duì)工程材料的質(zhì)量控制。③完善施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作,加強(qiáng)事后控制。通過(guò)事后驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并配合有關(guān)單位及時(shí)提出切實(shí)可行的解決方案,將問(wèn)題妥善處理,從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3、做好施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置及控制
(1)、施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置
施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn),是要做質(zhì)量驗(yàn)收工作,對(duì)于隱蔽工程,應(yīng)該得到監(jiān)理工程師的驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一道工序,對(duì)于影響工期、成本、安全、材料消耗等重要環(huán)節(jié),下面的技術(shù)人員應(yīng)該及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào),采取合理的方式進(jìn)行解決。對(duì)于新材料、新技術(shù)、新工藝的施工,應(yīng)該進(jìn)行充分的論證,討論,等到專家合理的建議后,出施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告,方可進(jìn)行施工。
(2)施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制
為了使質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)有效地控制施工管理工作,須由項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人牽頭按《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定各分項(xiàng)、分部、單位工程施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn),統(tǒng)計(jì)并制訂質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)明細(xì)表,編制質(zhì)量因素分析表、作業(yè)流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人向相關(guān)人員進(jìn)行施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的交底工作;由項(xiàng)目部與相關(guān)工程技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、材料采購(gòu)人員簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū);質(zhì)檢負(fù)責(zé)人定期組織相關(guān)人員在質(zhì)量控制點(diǎn)上開(kāi)展抽檢活動(dòng),檢查并考核質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制效果,認(rèn)真填寫(xiě)質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量記錄,自檢、交接檢、專業(yè)檢查記錄以及控制圖表,及時(shí)對(duì)工序質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
(3)切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收作為事后質(zhì)量控制的途徑,強(qiáng)調(diào)按照《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收劃分,從施工作業(yè)工序開(kāi)始,依次做好開(kāi)工前檢查,工序交接檢查與工序檢查,隱蔽工程檢查,通過(guò)多層次的設(shè)防把關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收,控制建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法主要有:測(cè)量、試驗(yàn)、觀察、分析、監(jiān)督、記錄、總結(jié)改進(jìn)。
4、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量反應(yīng)了施工企業(yè)管理水平與技術(shù)實(shí)力,是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得以生存的主要條件,要控制好工程質(zhì)量,要求工程建設(shè)各參與方及從業(yè)人員要有較高的質(zhì)量意識(shí)及較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,要有科學(xué)合理的過(guò)程控制方法及措施來(lái)控制每道工序、每個(gè)分項(xiàng)工程,從而保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;施工質(zhì)量;意義
中圖分類號(hào):E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑施工涉及多個(gè)專業(yè)多個(gè)施工環(huán)節(jié),是項(xiàng)投入巨大的基礎(chǔ)性過(guò)程。那么怎么加強(qiáng)這個(gè)巨大投入能夠保證的到相應(yīng)的合格質(zhì)量的工程,是建設(shè)監(jiān)理人員必須思考的問(wèn)題,否則工程監(jiān)理工作的開(kāi)展將舉步維艱。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)工程監(jiān)理的第一步便是建立完善的質(zhì)量控制系統(tǒng),為具體的監(jiān)理工作提供制度保障,接著分別于施工前、施工過(guò)程開(kāi)展監(jiān)理工作,最終實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量的提高。
一、工程監(jiān)理對(duì)于建筑工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制的作用
1、工程監(jiān)理可以提高工程的施工質(zhì)量
監(jiān)督管理安全保障措施的落實(shí)和安全保證體系的有效運(yùn)行可以顯著提高工程質(zhì)量。因?yàn)槭┕けO(jiān)理部門(mén)的設(shè)立就是為了能夠有效的監(jiān)管工程施工過(guò)程中材料質(zhì)量、設(shè)備技術(shù)安全及人員操作規(guī)范。這種體系的建立可以在施工過(guò)程中采取有效多種多樣的監(jiān)控手段對(duì)施工工程進(jìn)行全方位的監(jiān)理,監(jiān)理人員不僅可以審查出有問(wèn)題的材料設(shè)備,還可以要求相關(guān)承包單位在施工的任何時(shí)間對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及事故安全問(wèn)題進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和檢查審核,以便及時(shí)提供施工所缺的材料設(shè)備及相關(guān)技術(shù)人員,從而保障施工的有效順利進(jìn)行。
2、工程監(jiān)理可以保證施工的安全
工程監(jiān)理可以在施工前監(jiān)理工程質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,提前做好預(yù)防工作,然后分析預(yù)想出施工過(guò)程中隨時(shí)可能發(fā)生問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)防控制。“安全第一”是工程施工企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。無(wú)論在什么時(shí)候,安全都是第一位的。樹(shù)立良好的施工安全意識(shí)不僅能夠決定企業(yè)的前途和命運(yùn),更能營(yíng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境,給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。由于工程監(jiān)理的人員都是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)所挑選出的高素質(zhì)的人員。因此,他們以專業(yè)的工作態(tài)度與良好的素質(zhì)能夠做到嚴(yán)格限制準(zhǔn)入資格的工程材料與建筑構(gòu)件,實(shí)時(shí)確保施工所需原材料的質(zhì)量,為質(zhì)量控制帶來(lái)了極大的方便[1]。
二、工程監(jiān)理工作的意義和主要工作環(huán)節(jié)
我國(guó)監(jiān)理行業(yè)較其他國(guó)家而言發(fā)展起步較晚,目前還處于逐步普及階段。監(jiān)理行業(yè)介入到建筑施工領(lǐng)域可謂是為提高我國(guó)的工程施工質(zhì)量做出了巨大貢獻(xiàn),它能夠?qū)こ淌┕さ拿恳画h(huán)節(jié)都進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管,對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題能夠技術(shù)發(fā)現(xiàn)并予以糾正,是保證工程質(zhì)量的重要手段。監(jiān)理工作貫穿于工程施工階段的始終,包括為在施工前施工單位提供施工決策輔助,對(duì)施工進(jìn)度的制定和監(jiān)管,在施工環(huán)節(jié)對(duì)施工方案設(shè)計(jì),材料采購(gòu)和使用,施工技術(shù),施工安全等方面予以監(jiān)督,施工后期的費(fèi)用核算,工程質(zhì)量驗(yàn)收控制等多項(xiàng)工作內(nèi)容,可謂是一項(xiàng)極具復(fù)雜性和系統(tǒng)性的監(jiān)管體系。專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要在工作開(kāi)展之前對(duì)施工單位的施工情況加以仔細(xì)了解,并進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,針對(duì)其施工特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理工作方案,以此來(lái)保證監(jiān)理工作達(dá)到最佳效果[2]。
三、工程監(jiān)理在施工質(zhì)量中的具體應(yīng)用研究
1、監(jiān)督管理
1.1 對(duì)工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃質(zhì)量的監(jiān)督管理是工程建設(shè)實(shí)施的大綱,其根本是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的技術(shù)設(shè)計(jì)與規(guī)劃,是工程施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理是通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的審核監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的:第一,對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理,包括對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊的地質(zhì)環(huán)境勘察報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)施工圖紙與文件中涉及到的有關(guān)安全與公眾利益的部分進(jìn)行審核;第二,監(jiān)督管理審查過(guò)程與審查結(jié)果,這又包括對(duì)審查人員、機(jī)構(gòu)、程序以及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理;第三,通過(guò)對(duì)審查內(nèi)容與審查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理,揭示與反應(yīng)各主體在勘察設(shè)計(jì)中的行為質(zhì)量、活動(dòng)結(jié)果以及運(yùn)行狀況,從而實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中各主體行為質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高主體行為的規(guī)范化程度,完善與健全質(zhì)量體系,保障勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
1.2 對(duì)工程合同進(jìn)行監(jiān)督管理,這是應(yīng)法律規(guī)范來(lái)約束施工主體的行為
法制化、規(guī)范化的質(zhì)量監(jiān)督管理離不開(kāi)科學(xué)、完整、有效的合同管理與合同約束,同樣質(zhì)量管理也需要通過(guò)合同來(lái)規(guī)范主體行為的質(zhì)量。業(yè)主是施工前上述所有活動(dòng)的組織者與決策者,對(duì)其進(jìn)行的行為質(zhì)量監(jiān)督是施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)上訴三方面內(nèi)容的監(jiān)督管理,來(lái)保證建筑工程實(shí)體的投入要素的質(zhì)量,在通過(guò)具體的施工使其轉(zhuǎn)化為行為與質(zhì)量體系運(yùn)行的監(jiān)督管理,有效的保障建筑工程的整體質(zhì)量。
1.3 對(duì)工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理的監(jiān)督管理
監(jiān)理施工人員在對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,又去簽發(fā)整改通知,并要求在一定期限內(nèi)完成整改工作;發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及使用功能與結(jié)構(gòu)安全以及工程關(guān)組失控時(shí),監(jiān)理有權(quán)簽發(fā)施工停工或局部施工停工的強(qiáng)制通知,并要求施工單位立即進(jìn)行改正;發(fā)現(xiàn)的工程結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量隱患時(shí),要責(zé)令施工單位進(jìn)行檢測(cè),并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果要求施工單位限期整改,如果需要進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)于委托的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處[3]。
2、施工管理
2.1 建立與健全工程施工質(zhì)量管理制度
要想保障工程的質(zhì)量水平,首先施工建設(shè)單位要做的就是構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理制度,例如工程質(zhì)量責(zé)任與事故報(bào)告處理等制度,并將構(gòu)建的制度落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié),使其能在施工中充分發(fā)揮監(jiān)督作用,保障施工的質(zhì)量要求。在工程施工建設(shè)中,人是最基礎(chǔ)的施工元素,不但是施工的操作者,同樣還是施工的組織者;不僅是控制質(zhì)量的對(duì)象,同樣也是被控制的對(duì)象;及時(shí)保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,又是工程事故與質(zhì)量問(wèn)題的源頭。因此,要在構(gòu)建施工質(zhì)量管理制度的過(guò)程中,明確施工人員與監(jiān)理人員的權(quán)利與責(zé)任,見(jiàn)施工的質(zhì)量要求落實(shí)到每一員工身上。
2.2 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)
施工所用機(jī)械及設(shè)備是工程建設(shè)重要的生產(chǎn)資料,對(duì)于施工進(jìn)度和質(zhì)量有直接影響的項(xiàng)目。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的控制主要著重從機(jī)械設(shè)備的選型、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用操作等方面予以控制。
2.3 材料質(zhì)量審核
材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,以提高工程質(zhì)量,加強(qiáng)材料的檢查,是嚴(yán)格控制材料質(zhì)量的重要保證。要做好材料質(zhì)量控制,主要要做的工作包括:材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料取樣、測(cè)試方法、材料的范圍和建設(shè)等。
2.4 提高工程監(jiān)理施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
工程監(jiān)理施工人員一定要有較高的業(yè)務(wù)技能與交款的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,并也還有具優(yōu)秀的職業(yè)道謝素養(yǎng):制定出科學(xué)合理的職能分工與機(jī)構(gòu)安排,并制定出完善的施工審批陳程序。通常來(lái)說(shuō),工程監(jiān)理施工人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)做好施工紀(jì)律以及收集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,并向相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)與提供相關(guān)證明材料;施工駐地的監(jiān)理公司的監(jiān)督部門(mén)要組織相關(guān)人員對(duì)施工來(lái)人上報(bào)的各種工程文件進(jìn)行審查;總監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對(duì)建設(shè)工程的各種文件進(jìn)行審核與簽發(fā)最終審批意見(jiàn),在遇到重大或特殊的工程項(xiàng)目時(shí),可以將審批意見(jiàn)上報(bào)相關(guān)主管部門(mén)或建筑單位,在批復(fù)后在進(jìn)行簽發(fā)。工程監(jiān)理施工人員要做信息數(shù)據(jù)資料的收集與管理工作,因?yàn)樵诔浞挚煽康男畔?shù)據(jù)資料的幫助下,正確的計(jì)量才有保證;如果收集整理的數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)混亂,那也要想保證正確的計(jì)量工作是很難的。監(jiān)理施工人員要收集工程的質(zhì)量數(shù)據(jù),尤其是在事故與質(zhì)量缺陷的信息,并定期做好相關(guān)的質(zhì)量評(píng)定等級(jí)與統(tǒng)計(jì)工作。工程建設(shè)中,工程監(jiān)理人員應(yīng)做好進(jìn)度信息的收集工作,對(duì)工程各項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)注。同時(shí)監(jiān)理人員還要做好圖紙與各種文件的整理工作。此外,還應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)理施工人員,要求其積極深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握施工的第一手資料,保證對(duì)工程計(jì)量審核時(shí)有理有據(jù);要求其養(yǎng)成做好施工監(jiān)理日記與及時(shí)進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)的良好習(xí)慣,監(jiān)理工作日記是最好的施工備忘信息材料,進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)將有利于各級(jí)監(jiān)理施工人員熟悉工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量情況。
2.5 重視施工安全的監(jiān)理
在工程建設(shè)中安全與質(zhì)量問(wèn)題并相互影響,相互滲透,不能完全分開(kāi)。質(zhì)量和安全是相輔相成,對(duì)立統(tǒng)一的。要依據(jù)國(guó)家安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融合,形成一個(gè)完整的監(jiān)督體系。這樣在工程建設(shè)上,使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補(bǔ)共用,更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力,促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程施工質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,而工程監(jiān)理可通過(guò)事前監(jiān)理、施工過(guò)程監(jiān)理和完成階段監(jiān)理來(lái)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制,為人們的人身財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。總之,要想通過(guò)工程監(jiān)理來(lái)提高施工質(zhì)量,除了要不斷提升監(jiān)理人員的素質(zhì),豐富監(jiān)理的手段和方法外,還需要施工部門(mén)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位的密切配合,只有這樣才能夠最大限度提高工程質(zhì)量,促進(jìn)工程監(jiān)理的作用和發(fā)展意義。
參考文獻(xiàn):
[1]胡天翼.工程監(jiān)理在保證實(shí)施質(zhì)量中的作用探討[J].中華民居(下旬刊),2014(01):166+168.
關(guān)鍵詞:施工階段;現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理;建設(shè)單位
0 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要步驟之一,工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理幾乎包含了工程項(xiàng)目的施工全階段,是工程質(zhì)量保證的重要工作。對(duì)施工階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)。在某種程度上工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的水平?jīng)Q定了工程質(zhì)量的高低,并會(huì)直接影響到建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。如何搞好工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理成為了建設(shè)單位值得思考的課題。下面就此進(jìn)行討論。
1 建立健全質(zhì)量管理的工作制度
為了確保工程項(xiàng)目施工過(guò)程得到控制,并最終保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中就必須確立完善的質(zhì)量管理工作制度。
1.1 工程例會(huì)制度
工程例會(huì)每周舉行一次,特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會(huì)議;參加單位包括建設(shè)單位、工程監(jiān)理、投資監(jiān)理、施工總承包單位、施工各分包單位等;會(huì)議聽(tīng)取各承包商關(guān)于本周工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量等完成情況、下周工作安排計(jì)劃及施工存在問(wèn)題的匯報(bào);監(jiān)理工程師總結(jié)評(píng)價(jià),指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的問(wèn)題,提出下周工程項(xiàng)目的工作要點(diǎn)和要求;建設(shè)單位提出意見(jiàn)和要求。
1.2 審批制度
材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、工序交接等必須經(jīng)監(jiān)理審批同意,否則施工單位不得進(jìn)行下一步工作。
1.3 隱蔽工程驗(yàn)收制度
在施工過(guò)程中,隱蔽工程驗(yàn)收是質(zhì)量管理的重要方式。隱蔽工程完成后,施工單位在自檢的基礎(chǔ)上填寫(xiě)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單,由建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站共同驗(yàn)收,合格后方可隱蔽并進(jìn)入下道工序施工。凡是未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得隱蔽。
1.4 工程變更處理申報(bào)制度
凡是設(shè)計(jì)變更,施工單位必須將有關(guān)變更申請(qǐng)通過(guò)工作聯(lián)系單提交監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師審核,再經(jīng)設(shè)計(jì)單位核定后方可實(shí)施。
1.5 工程質(zhì)量缺陷處理制度
對(duì)一般質(zhì)量問(wèn)題,由監(jiān)理工程師發(fā)出整改通知指令;對(duì)質(zhì)量事故,由監(jiān)理工程師提出事故原因,責(zé)任分析及事故處理方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。
1.6 工程計(jì)量否決制度
對(duì)施工單位工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)中質(zhì)量不符合要求的部分予以否決。利用計(jì)量杠桿,調(diào)節(jié)工程施工質(zhì)量。
1.7 工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告制度
每月一次月報(bào),每周一次簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)容包括質(zhì)量分析、投資分析、施工進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及對(duì)策等;重大質(zhì)量事故或有關(guān)質(zhì)量的重大事宜,隨時(shí)報(bào)告;日常不定期地向建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師匯報(bào)工程質(zhì)量情況。
2 建設(shè)單位必須嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)
當(dāng)前建筑市場(chǎng)施工單位魚(yú)龍混雜,對(duì)施工單位的管理較為混亂,一些無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍通過(guò)掛靠等方式承接工程的存在,是造成工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故頻發(fā)的重要原因。因此,從工程招標(biāo)開(kāi)始,就必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的選定施工單位,嚴(yán)格按要求審查、核實(shí)施工單位的資質(zhì)和施工水平,嚴(yán)把施工資質(zhì)審查關(guān),確保施工單位從人員構(gòu)成、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)能力和作風(fēng)素質(zhì)上都過(guò)硬,以滿足工程建設(shè)的需要。目前,在我國(guó)極為可行有效的辦法仍是工程項(xiàng)目招投標(biāo)制。
3 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的相關(guān)制度建設(shè)
隨著國(guó)家和部委對(duì)工程建設(shè)重視程序的逐步提高,建設(shè)單位在工程建設(shè)中發(fā)揮的作用顯得越來(lái)越重要,其在工程建設(shè)中扮演的角色也在逐漸發(fā)生改變,更加重視對(duì)工程質(zhì)量的管理力度,但在質(zhì)量管理過(guò)程中往往缺乏制度依據(jù)。因此,建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)始前就應(yīng)該著手制訂和完善一系列與工程質(zhì)量管理相關(guān)的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢查及驗(yàn)收制度、施工資料檢查及驗(yàn)收制度等,確保質(zhì)量管理工作的正常實(shí)施。同時(shí),建設(shè)單位還應(yīng)該監(jiān)督和檢查監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度的制訂和落實(shí)情況,以便建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位的質(zhì)量管理體系能夠互相配合、相為補(bǔ)充,使建設(shè)工程質(zhì)量得以不斷提高。
4 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項(xiàng)目質(zhì)量,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求去做,并賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)力,使監(jiān)理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。監(jiān)理單位的工作對(duì)確保工程項(xiàng)目質(zhì)量有顯著影響,這就要求建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中必須對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行質(zhì)量管理。
4.1 監(jiān)理工作月報(bào)
監(jiān)理工作月報(bào)主要反映內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況。它包括:?jiǎn)卧こ舔?yàn)收情況;本期單元工程一次驗(yàn)收合格率統(tǒng)計(jì);單元工程優(yōu)良率控制圖;分部工程驗(yàn)收情況;施工試驗(yàn)情況;質(zhì)量事故;暫停施工指令;本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題的原因和質(zhì)量對(duì)策一覽表)。
通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)理工作月報(bào)監(jiān)督工程質(zhì)量情況和檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,并對(duì)其不滿意之處及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
在施工過(guò)程中建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)監(jiān)理大綱及監(jiān)理細(xì)則通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的工作質(zhì)量,督促監(jiān)理單位和施工單位對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題采取相應(yīng)措施,共同搞好質(zhì)量控制,達(dá)到質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。
4.3 對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員控制
監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按批準(zhǔn)的人員進(jìn)駐,計(jì)劃按時(shí)、按量執(zhí)行;對(duì)建設(shè)單位批準(zhǔn)的總監(jiān)理工程師人選,監(jiān)理單位不得隨意更換;對(duì)于工作過(guò)程中不負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的監(jiān)理人員,建設(shè)單位有權(quán)要求更換。
5 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)施工單位的質(zhì)量管理
施工單位是工程項(xiàng)目的直接實(shí)施者及工程質(zhì)量的直接控制者,施工單位的工作直接影響工程項(xiàng)目質(zhì)量,建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中對(duì)施工單位的工作進(jìn)行質(zhì)量管理是必不可少的。
5.1 監(jiān)理單位對(duì)施工單位的質(zhì)量管理
建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過(guò)工程監(jiān)理進(jìn)行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理,施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中,通過(guò)控制人員、材料、機(jī)械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素,達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法,參與分部工程、隱蔽工程驗(yàn)收等措施來(lái)控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。成立督察組織,隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施督察,防止質(zhì)量事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)行以單元工程為基礎(chǔ),以工序控制為手段的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,從源頭上控制工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和施工資料抽查,積極參與工程質(zhì)量檢查,參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改,確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實(shí)際情況,杜絕事后補(bǔ)資料的現(xiàn)象。
5.2 督促施工單位建立健全施工項(xiàng)目管理制度
施工項(xiàng)目管理制度是為保證項(xiàng)目的任務(wù)完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)項(xiàng)目例行性活動(dòng)應(yīng)遵循的方法、程序、要求及標(biāo)準(zhǔn)所作的規(guī)定,是根據(jù)國(guó)家、地方法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的規(guī)定所制定的內(nèi)部法規(guī)。施工項(xiàng)目管理制度是施工項(xiàng)目部制定的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目組織全體成員具有約束力,規(guī)范施工項(xiàng)目組織及職工的行為,使之按規(guī)定的方法、程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和管理活動(dòng),從而保證施工項(xiàng)目組織按正常秩序運(yùn)轉(zhuǎn),避免發(fā)生混亂,保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率,防止出現(xiàn)事故和紕漏。可見(jiàn)建立健全施工項(xiàng)目管理制度的作用非常大,建設(shè)單位必須督促施工單位建立健全施工項(xiàng)目管理制度,以使得施工質(zhì)量能從制度上和組織上得到保證。
5.3 工程材料的質(zhì)量管理
工程材料的質(zhì)量直接影響工程項(xiàng)目最終成品的質(zhì)量,建設(shè)單位必須重視進(jìn)場(chǎng)工程材料的質(zhì)量管理。首先要求施工單位在人員配備、材料購(gòu)進(jìn)、制作、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工單位進(jìn)場(chǎng)后的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備,要求監(jiān)理按照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真監(jiān)督檢查,建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表隨機(jī)抽檢,未經(jīng)檢驗(yàn)的材料堅(jiān)決不許用于工程;質(zhì)量達(dá)不到要求的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,及時(shí)清退出場(chǎng),嚴(yán)禁施工單位用于施工。
6 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的管理
工程驗(yàn)收是指參與工程建設(shè)活動(dòng)的各有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),并根據(jù)相關(guān)的工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以書(shū)面的形式對(duì)工程質(zhì)量是否達(dá)到合格要求做出確認(rèn)。工程竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程施工過(guò)程中的最后工序,更是建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),因此,建設(shè)單位應(yīng)積極認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收工作,使項(xiàng)目外觀、質(zhì)量各方面都作為合格的產(chǎn)品投入使用,發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)編制詳細(xì)的工程驗(yàn)收計(jì)劃書(shū),并邀請(qǐng)相關(guān)參建單位對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程資料進(jìn)行全面檢查,對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,消滅存在的質(zhì)量缺陷,為工程能夠順利通過(guò)竣工驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。驗(yàn)收過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收規(guī)范,客觀、公正地評(píng)定工程質(zhì)量,使工程的質(zhì)量等級(jí)準(zhǔn)確地反映工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
7 結(jié)語(yǔ)
建設(shè)單位想要做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,就要在工程項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中應(yīng)確立完善的質(zhì)量控制工作制度,可以通過(guò)監(jiān)理工作月報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員控制等手段對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行質(zhì)量管理,通過(guò)監(jiān)理單位、施工項(xiàng)目管理制度和工程材料等方法對(duì)施工單位的工作進(jìn)行質(zhì)量管理,這樣才能取得良好的效果。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:油庫(kù)建設(shè);質(zhì)量;施工管理
油站油庫(kù)建設(shè)對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有重要的意義,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)于石油產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng),對(duì)油站油庫(kù)的建設(shè)提出了更高的要求。加強(qiáng)建設(shè)中的施工質(zhì)量管理是保證油站油庫(kù)建設(shè)安全順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié),施工管理人員必須嚴(yán)格按照施工要求和規(guī)范進(jìn)行施工,合理安排,努力做到施工的安全和質(zhì)量驗(yàn)收工作。本文就油站油庫(kù)建設(shè)中的施工質(zhì)量管理進(jìn)行了探討,闡述了施工質(zhì)量管理中應(yīng)注意的問(wèn)題。
1.加強(qiáng)油庫(kù)建設(shè)施工質(zhì)量管理的必要性
加油站油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改擴(kuò)建及恢復(fù)等項(xiàng)目,一般建設(shè)的周期長(zhǎng)、投資大、施工難度大、質(zhì)量要求高。影響油庫(kù)建設(shè)施工質(zhì)量的因素很多,如施工人員素質(zhì)、安全措施和管理水平等,所以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理,對(duì)于提高施工企業(yè)的形象,保證施工質(zhì)量和效益有重要作用。油站油庫(kù)建設(shè)整體的技術(shù)指標(biāo)要求較高,工程師要對(duì)施工的各個(gè)階段熟悉掌握,嚴(yán)格執(zhí)行安全施工規(guī)范,重視施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí),嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,做好油站油庫(kù)建設(shè)的安全措施,按設(shè)計(jì)要求、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工并進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
2.我國(guó)油站油庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于能源的需求量也日益增加,相應(yīng)地有關(guān)油站油庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目也日漸增多,同時(shí)在建設(shè)的過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,主要是油庫(kù)安全防護(hù)措施不完善。
油站油庫(kù)的建設(shè)的安全防護(hù)主要指油庫(kù)周邊防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和油庫(kù)設(shè)施的日常保養(yǎng)和維護(hù),其所涵蓋的范圍較大。油庫(kù)安全防護(hù)工作的重要內(nèi)容就是對(duì)油庫(kù)油罐的封圍設(shè)施進(jìn)行建設(shè),因?yàn)橛凸薜姆鈬O(shè)施能夠有效防止石油的泄漏。就當(dāng)前我國(guó)油站油庫(kù)建設(shè)的安全防護(hù)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面。一是油庫(kù)的安全防護(hù)建筑設(shè)施質(zhì)量較低。例如油庫(kù)的防火設(shè)施未達(dá)到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),部分油罐區(qū)沒(méi)有加裝套管,少數(shù)防火設(shè)施的結(jié)合面沒(méi)有進(jìn)行固定或沒(méi)有完全密封,還有用于管道結(jié)合面的填充料不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。二是不按規(guī)程操作。按照規(guī)范要求,油庫(kù)的覆土油罐密封門(mén)、罐室密封門(mén)以及坑道密封門(mén)只有在正常作業(yè)時(shí)才開(kāi)啟,然而有的密封門(mén)卻常常保持敞開(kāi)狀態(tài),另外還有用于油罐區(qū)的排水閥也有未按要求及時(shí)關(guān)閉的情況。三是油庫(kù)建設(shè)中的相關(guān)建筑設(shè)施未能有效地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。由于缺乏養(yǎng)護(hù),常常會(huì)導(dǎo)致防護(hù)門(mén)、密閉門(mén)等設(shè)施的變形及銹蝕,使設(shè)施或零件不能正常使用,有些用于密封防護(hù)門(mén)的教條也常出現(xiàn)嚴(yán)重的老化,大大降低了密封的效果。
3.加強(qiáng)油庫(kù)建設(shè)施工質(zhì)量管理的措施
在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,施工的質(zhì)量越來(lái)越來(lái)受到重視。施工質(zhì)量管理是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容,是項(xiàng)目安全順利進(jìn)行的重要保證。以下從幾個(gè)方面對(duì)如何加強(qiáng)油庫(kù)建設(shè)施工質(zhì)量管理的措施進(jìn)行了詳細(xì)探討。
3.1做好施工前期技術(shù)準(zhǔn)備工作
施工的技術(shù)水平是決定施工質(zhì)量的重要因素,因此做好施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備有重要意義。首先要成立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的工程組織部門(mén),編制施工的組織設(shè)計(jì),規(guī)劃好施工用地的布置,合理調(diào)配施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、材料、技術(shù)和管理人員。施工前編制好相關(guān)的材料計(jì)劃,定期組織施工技術(shù)人員進(jìn)行圖紙檢查,并做好記錄工作。從技術(shù)和管理兩方面入手,做好施工中的安全防護(hù)措施,提高員工的消防意識(shí),充分做好施工的準(zhǔn)備工作。由于施工過(guò)程中的技術(shù)工藝要求較高,施工中用到的設(shè)備和材料以及施工的環(huán)節(jié)較多,因此在加油站油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目施工之前必須做好技術(shù)準(zhǔn)備工作,對(duì)工程中的具體環(huán)節(jié)做好詳細(xì)的規(guī)劃。
3.2強(qiáng)化施工管理,提高員工素質(zhì)
制定相關(guān)的施工管理制度,提高施工管理人員的素質(zhì),從而保證施工的質(zhì)量。對(duì)施工管理人員,既要加強(qiáng)其專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng),還要提高其協(xié)調(diào)和組織能力,使管理人員時(shí)刻保持對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)施工技術(shù)管理可以保證施工方案的順利實(shí)行,及時(shí)解決施工中的問(wèn)題,指導(dǎo)施工人員按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工技術(shù)管理工作包括加強(qiáng)技術(shù)準(zhǔn)備工作、施工技術(shù)工作和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作?;鶎庸芾砣藛T要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提高技術(shù)水平,切實(shí)保證施工的質(zhì)量。定期組織技術(shù)人員進(jìn)行施工規(guī)范和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)學(xué)習(xí)。明確圖紙及規(guī)范要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、操作要領(lǐng)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容等,根據(jù)技術(shù)人員自己的實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)。建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)施工過(guò)程中出錯(cuò)率較高的人員應(yīng)采取一定的懲罰措施,從而提高其責(zé)任心和施工的水平,對(duì)于屢教不改的要及時(shí)從施工隊(duì)伍中清除,從而提高整個(gè)施工隊(duì)伍的素質(zhì);另一方面,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,從而提高施工人員的積極性。
3.3完善施工監(jiān)督體系,保證施工質(zhì)量
建立健全施工監(jiān)督體系,強(qiáng)化施工的全面質(zhì)量管理。從公司內(nèi)部自上而下都應(yīng)該建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系,建立統(tǒng)一的技術(shù)管理系統(tǒng),明確各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。從施工項(xiàng)目部到施工隊(duì),各級(jí)都要建立自己的監(jiān)督組織和技術(shù)管理部門(mén),實(shí)行經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),技術(shù)人員對(duì)施工負(fù)責(zé)的制度。設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督部門(mén),嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)施工項(xiàng)目從分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、分部工程、單位工程進(jìn)行分級(jí)評(píng)定檢查并辦理相應(yīng)的前陣手續(xù)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),施工前做好項(xiàng)目計(jì)劃編制,組織專門(mén)的質(zhì)檢人員對(duì)施工工程進(jìn)行嚴(yán)格控制。質(zhì)檢人員工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做到嚴(yán)格、認(rèn)真、負(fù)責(zé)。
3.4做好油庫(kù)建設(shè)中的安全防護(hù)工作
施工安全是油庫(kù)建設(shè)中的第一要?jiǎng)?wù),只有保證施工過(guò)程中的安全,才能保證施工的質(zhì)量。一要完善安全管理保證體系,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)。從制度上加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理,采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施可以有效避免安全事故的發(fā)生,如施工前確保施工人員都配備防護(hù)用品。強(qiáng)化施工中的安全檢查工作,并定期召開(kāi)例會(huì)對(duì)安全工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),發(fā)現(xiàn)并分析施工中的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題要認(rèn)真研究并及時(shí)解決。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作環(huán)節(jié)層層把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定,提高安全意識(shí),確保生產(chǎn)施工安全。二要做好施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,可以有效減少或避免安全事故的發(fā)生。在油庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍加設(shè)臨時(shí)防火墻,在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備防火器材、滅火毯和石棉被等,并定期對(duì)消防設(shè)施檢查和更換。另外,施工人員要嚴(yán)格遵循防火規(guī)定,如禁帶煙火、手機(jī)和易燃易爆物品。三要建立相應(yīng)的安全責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的指導(dǎo)方針,建立安全防火責(zé)任機(jī)制,做到責(zé)任到人,同時(shí)要積極開(kāi)展防火安全教育,不斷提高施工人員的素質(zhì)和責(zé)任心,切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全。
4.總結(jié)
施工質(zhì)量管理對(duì)保障油站油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全有重要作用,研究加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的方法有重要的現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。本文針對(duì)油站油庫(kù)建設(shè)施工過(guò)程的問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了一些具體的提高施工質(zhì)量管理的措施,包括做好施工前期技術(shù)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化施工管理,提高員工素質(zhì),完善施工監(jiān)督體系,加強(qiáng)油庫(kù)建設(shè)中的安全防護(hù)。然而由于油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性,所以對(duì)有施工質(zhì)量管理的研究還需要進(jìn)一步的研究。
參考文獻(xiàn):
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