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合同管理的風(fēng)險(xiǎn)精選(九篇)

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合同管理的風(fēng)險(xiǎn)

第1篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

【關(guān)鍵詞】合同;管理;法律;風(fēng)險(xiǎn);防范

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,越來(lái)越多的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體在社會(huì)中隨之涌現(xiàn),與此同時(shí),各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸增多。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)伴生于其每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合同作為一種能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)雙方主體行為進(jìn)行一定程度限制的形式存在,本身有著極為重要的積極意義。但是就目前的狀況看,由合同引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)并不少見(jiàn),因此十分有必要針對(duì)現(xiàn)存狀況進(jìn)行分析,并作出必要改進(jìn)。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中的合同風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)合同主體問(wèn)題。合同是對(duì)于合同雙方主體行為的一種約束,以便于在違約的情況下追究其法律責(zé)任。但是就目前的情況看,大多數(shù)企業(yè)在簽訂合同之前并未對(duì)合同簽訂的對(duì)方進(jìn)行仔細(xì)檢查,對(duì)于對(duì)方的證照文件、資質(zhì)、是否具有履行合同的能力、經(jīng)營(yíng)狀況等足以影響本企業(yè)簽署的合同的履約效果的忽視,會(huì)給一些實(shí)際上并不具備相應(yīng)能力的組織可乘之機(jī),如此繼續(xù),一旦對(duì)方行為與合同約定出現(xiàn)偏差,輕則無(wú)法履行合同,重則導(dǎo)致企業(yè)被合同相對(duì)方欺詐,無(wú)論何種結(jié)果,都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。除此以外,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中還常常會(huì)出現(xiàn)合同主體變更的情況,對(duì)于變更主體的情況,很多企業(yè)尤其未對(duì)新主體能力及資質(zhì)進(jìn)行審核,認(rèn)為只是變更,或已經(jīng)對(duì)原有主體進(jìn)行了審核,從而輕視這一問(wèn)題,造成的問(wèn)題尤其嚴(yán)重。(2)合同內(nèi)容問(wèn)題。合同是對(duì)簽訂雙方未來(lái)行為的一種規(guī)范,是對(duì)于雙方未來(lái)行為的限定,但是目前最為常見(jiàn)的問(wèn)題是,合同并未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限定的行為列入,目前的合同,更多地成為一種形式。在實(shí)際工作過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到用詞含混不清的情況,甚至?xí)l(fā)生歧義,有些合同在擬定的過(guò)程中,相關(guān)人員會(huì)在一定程度上追求用詞的形式完整,卻常常忽略了應(yīng)有的內(nèi)容。而有的時(shí)候合同雙方顧及面子等問(wèn)題未能將未來(lái)所有情況都囊括在合同之中,只標(biāo)明了正常存在的情形,而對(duì)違約處理的情況避而不談,無(wú)形中增加了雙方風(fēng)險(xiǎn)。除此以外,用語(yǔ)不當(dāng)也是當(dāng)前合同內(nèi)容中的主要問(wèn)題,例如有時(shí)候人們會(huì)將合同稱(chēng)作“合作協(xié)議書(shū)”或者“合作意向書(shū)”,貌似和合同具有同等效力,但實(shí)際上在法律上有很大差別。除此以外,合同還有其他很多方面的隱患存在。例如對(duì)于一些特殊情況的默認(rèn)和未標(biāo)明,以及對(duì)于違約未能及時(shí)追訴等問(wèn)題都普遍存在。合同以及其相關(guān)問(wèn)題在企業(yè)的日?;顒?dòng)中已經(jīng)不容忽視。

二、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范分析

第2篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:建筑施工;合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防控措施

0前言

當(dāng)代我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展,社會(huì)主義法治化進(jìn)程不斷加速,建筑行業(yè)相關(guān)的法律制度建設(shè)也不斷發(fā)展與完善。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理是建筑項(xiàng)目的法律保障,在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商訂立條約和協(xié)定,對(duì)雙方行為進(jìn)行法律上的約束和管理。在建設(shè)進(jìn)行的時(shí)候,隨時(shí)都有出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能。所以,在合同管理的時(shí)候,要把那些涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。

1建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理的內(nèi)涵

建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理包含了建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、實(shí)施、變更以及為履約過(guò)程中的違約行為進(jìn)行的責(zé)任分配和相關(guān)的監(jiān)督管理行為。在建筑施工項(xiàng)目中常常發(fā)生相關(guān)的法律問(wèn)題,因此,必須在合同管理中做好相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施,為建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定良好的理論基礎(chǔ)和法律保障。建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過(guò)程中必須高度重視并有效識(shí)別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。

2施工合同管理各個(gè)階段可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1合同簽訂階段

1)調(diào)查準(zhǔn)備工作不充分。施工企業(yè)在施工合同簽訂前未做好充分的調(diào)查準(zhǔn)備工作造成合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂之前,一方面施工企業(yè)容易忽略施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性,另一方面施工企業(yè)往往由于未充分調(diào)查合同相對(duì)方的從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)合法有效性等給施工合同埋下較大的隱患。2)管理合同擬定法律條款存在不足。在工程施工實(shí)踐中,由于對(duì)合同的審核不足,導(dǎo)致在合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)管理合同擬定法律條款存在不足,存在許多法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,合同的基礎(chǔ)法律條款不完善存在法律漏洞;存在導(dǎo)致合同無(wú)效、可撤銷(xiāo)或可變更以及效力待定的合同條款;合同的加重責(zé)任和免除責(zé)任的條款明顯不合理,責(zé)任分配不均等導(dǎo)致合同本身存在缺陷,亟待改善。

2.2合同履行階段

1)合同內(nèi)容交接不到位和資料管理混亂。在合同的履行過(guò)程中,由于合同交接不充分和合同文件資料管理混亂導(dǎo)致合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于施工項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)之間對(duì)于合同內(nèi)容交接不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生本應(yīng)該避免而沒(méi)有避免的違約行為產(chǎn)生。例如對(duì)于施工合同中嚴(yán)格的時(shí)間和條件要求沒(méi)有足夠重視導(dǎo)致被合同另一方追究違約責(zé)任。在項(xiàng)目管理內(nèi)部資料管理混亂,導(dǎo)致重要合同文件缺失,一旦出現(xiàn)相關(guān)合同糾紛,無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善解決法律問(wèn)題。2)施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管。施工方在合同履行中,由于忽略了對(duì)施工合同履行的全程監(jiān)督管理,導(dǎo)致在履行中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,未遵循全面履行合同原則,出現(xiàn)合同履行的瑕疵;出現(xiàn)合同變更時(shí)未及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí),未取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。由于施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管,導(dǎo)致自身合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障,甚至由于自己違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。3)施工方對(duì)合同相對(duì)方的履約瑕疵反應(yīng)滯后。對(duì)于合同相對(duì)方在施工合同中的履行瑕疵,施工方必須及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,在合同履行的實(shí)踐中,對(duì)于合同相對(duì)方的履約瑕疵往往應(yīng)對(duì)不夠及時(shí)。在合同相對(duì)方發(fā)生違約或履行瑕疵時(shí),施工方未及時(shí)提出異議,怠于行使權(quán)利,導(dǎo)致己方未在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出訴訟,造成施工方難以彌補(bǔ)的損失,無(wú)法保護(hù)自身合法權(quán)益。

2.3合同終止階段

施工企業(yè)往往存在合同法律風(fēng)險(xiǎn)只存在于合同簽訂和履行階段的錯(cuò)誤觀念。合同簽訂和履行階段的執(zhí)行固然應(yīng)該重視,但在合同終止階段的法律風(fēng)險(xiǎn)律法和控制也不容忽視。例如,如果在合同履行完畢之后,施工方不履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù),因此造成合同相對(duì)方損失,仍然會(huì)被追究一定的法律責(zé)任。

3有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施

3.1進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)

法律風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不充分是建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)重要原因之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系,一方面可以引入具有專(zhuān)業(yè)法律素養(yǎng)的人才和豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職合同管理人員,明確管理職責(zé),重視企業(yè)內(nèi)部組建的專(zhuān)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控部門(mén),進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè),加強(qiáng)合同管理人員的人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全合同管理人員的晉升機(jī)制。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目合同進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的擬定和審核;另一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理人員法律綜合素質(zhì),通過(guò)定期進(jìn)行法律案例知識(shí)講解培訓(xùn)、典型法律事件知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)答比賽、法律經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)配合開(kāi)展合同管理工作等具體措施,提高整個(gè)企業(yè)管理人員的法律綜合素養(yǎng)。

3.2建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度

在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)、提高整個(gè)企業(yè)管理干部的法律綜合素養(yǎng)的前提下,同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。1)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在施工項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)重大法律隱患,從而預(yù)防企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理人員以及積極解決突發(fā)法律糾紛事件,避免經(jīng)濟(jì)損失和降低社會(huì)不良影響的管理人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神嘉獎(jiǎng)和提供晉升平臺(tái)。充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)合同管理人員自信心,增強(qiáng)管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控的熱情,使企業(yè)內(nèi)部合同管理人員良性循環(huán)。2)建立健全企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究制度。針對(duì)法律糾紛事故中,由于合同管理人員主觀故意或重大過(guò)失而造成工程項(xiàng)目受損,必須落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對(duì)于造成建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和破壞企業(yè)形象聲譽(yù)的直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度進(jìn)行追責(zé),形成較好的企業(yè)內(nèi)部自查制度。

3.3加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè)

不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)合同管理的制度建設(shè),形成科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化合同管理體制是法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要措施之一。在具體實(shí)踐中,制定專(zhuān)門(mén)的合同范本;完善合同的檔案管理,資料數(shù)據(jù)化備份和取存留痕制度;對(duì)合同履行全程實(shí)施有效監(jiān)管;制定科學(xué)的合同突發(fā)事件應(yīng)急處理系統(tǒng);對(duì)合同管理人員法律專(zhuān)業(yè)化技能培訓(xùn)和考核制度;細(xì)化合同管理中相關(guān)人員責(zé)任等。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè),提高整個(gè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。從而使合同的簽訂、履行、終止以及法律糾紛處理等都處于有序的控制狀態(tài),從而可以有效地預(yù)防合同法律糾紛的生產(chǎn)。

3.4完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理監(jiān)督體制

完善建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、履行、變更以及終止各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體制,形成全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督,使整個(gè)建筑施工合同管理能夠合理有序進(jìn)行。首先,在合同簽訂階段對(duì)合同施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性進(jìn)行充分的調(diào)查以及對(duì)對(duì)方從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)進(jìn)行全方位審核,為合同的順利履行掃清障礙。其次,加強(qiáng)合同履行過(guò)程的監(jiān)督,在具體合同管理中,應(yīng)當(dāng)遵循全面履行合同原則,避免出現(xiàn)合同履行的瑕疵;在合同變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí),事先取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。施工方應(yīng)當(dāng)避免由于施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管,導(dǎo)致自身合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障,甚至由于自身違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。最后,在合同終止階段,做好相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督管理工作,例如施工方應(yīng)該履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù),確保整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目圓滿完成,施工企業(yè)無(wú)后顧之憂。

3.5提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力

突發(fā)法律糾紛事件管理能力體現(xiàn)出整個(gè)施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。施工合同的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性,即使預(yù)防監(jiān)督管理體系十分完善,但也無(wú)法避免突發(fā)法律糾紛事件的發(fā)生。由于建筑工程施工本身具有較大的流動(dòng)性和靈活性,除了要做好本身的應(yīng)急管理設(shè)施設(shè)備建設(shè),同時(shí),提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力在整個(gè)施工項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控中也至關(guān)重要。在具體措施中,首先要制定完善的預(yù)防突發(fā)事件的管理制度,總結(jié)突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前法律規(guī)范,做好突發(fā)應(yīng)急處理預(yù)案。其次,在突發(fā)事件發(fā)生后,組織專(zhuān)業(yè)的法律糾紛處理團(tuán)隊(duì),收集相關(guān)證據(jù)材料,分析糾紛產(chǎn)生原因和造成的社會(huì)影響以及一系列損失,選擇最優(yōu)方案進(jìn)行糾紛處理。另外,在突發(fā)糾紛事件處理后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),吸取突發(fā)糾紛事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為以后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

第3篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè)管理;法律風(fēng)險(xiǎn);合同管理;對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步提升,社會(huì)資源綜合應(yīng)用率也逐步提升,電力資源是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的資源綜合應(yīng)用率提升,不僅要實(shí)現(xiàn)電力輸送的技術(shù)在發(fā)展中逐步完善,同時(shí)也要實(shí)施企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)施合理有效地應(yīng)對(duì)措施,可以激發(fā)電力企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,提升資源的綜合應(yīng)用率。

一、電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)以及合同管理的問(wèn)題

1.合同管理嚴(yán)密性低

電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),是現(xiàn)代電力企業(yè)管理的主要構(gòu)成部分,我國(guó)電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)在于,企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律適應(yīng)制度不完善,企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范性不足,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部法律資源綜合應(yīng)用效果性降低,使電力企業(yè)管理的嚴(yán)密性降低,從我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)法律管理的角度進(jìn)行分析,企業(yè)內(nèi)部管理中,合同管理問(wèn)題較為突出[1],例如:電力企業(yè)管理中,對(duì)企業(yè)發(fā)展的資源供應(yīng)中,電力資源的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏合理有效的管理保障,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的資源結(jié)構(gòu)體系中的資源應(yīng)用作用不同,電力企業(yè)中一旦出現(xiàn)相應(yīng)的資源質(zhì)量問(wèn)題,由于企業(yè)合同管理的信息不明確,其資源的綜合應(yīng)用效果受到影響;其次,電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)管理合同問(wèn)題較為突出,企業(yè)重視發(fā)展中各個(gè)部門(mén)之間的相互性關(guān)聯(lián),忽略了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資源傳輸?shù)谋U?,從而使現(xiàn)代企業(yè)的資源管理帶來(lái)了后期管理上的不足。出現(xiàn)電力企業(yè)管理的定金與付款之間的平衡性較低,企業(yè)發(fā)展的資源具有不同的資源經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)制度作為衡量的主要依據(jù),從而出現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的資源購(gòu)買(mǎi)中,賣(mài)方以多種理由對(duì)電力企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)交易進(jìn)行詆毀,企業(yè)處于財(cái)貨兩空的狀態(tài),為我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)管理帶來(lái)了發(fā)展的實(shí)際參考意見(jiàn)。

2.合同執(zhí)行能力差

現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題,在于企業(yè)發(fā)展中的合同執(zhí)行力較差,電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是由于企業(yè)簽訂合同與企業(yè)發(fā)展中的整體資源結(jié)構(gòu)的合同并沒(méi)有起到任何作用[2],合同內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際交易的內(nèi)容完全相脫離,在實(shí)際中發(fā)揮其管理作用性較低,例如:電力企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)電的資源管理結(jié)構(gòu)更完善的制度管理中,管理期限和實(shí)際分析的作用性較低,容易出現(xiàn)電力企業(yè)管理的資本結(jié)構(gòu)綜合分析的合同管理實(shí)際作用,與現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部資本分配控制的作用性較低,一旦現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的資源管理作用性降低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體資源管理具有更全面的資源的利益受到嚴(yán)重的損失,同時(shí),系統(tǒng)各部分的資源應(yīng)用率的處理與現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用的效果性較低,合同雙方在實(shí)際管理中,容易出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本或者財(cái)務(wù)上的應(yīng)用糾纏不清,是現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)的主要方面。

3.經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確

現(xiàn)代電力企業(yè)管理的法律管理風(fēng)險(xiǎn)上,資源綜合應(yīng)用的結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確,也是電力企業(yè)管理的法律風(fēng)險(xiǎn),電力企業(yè)是社會(huì)資源分配的部分,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體分配空間格局性中,僅僅對(duì)電力企業(yè)管理的電力供應(yīng)。資源購(gòu)買(mǎi)等方面進(jìn)行相關(guān)記錄[3],而電力企業(yè)管理在合同管理法律中,處于被動(dòng)的法律管理地位,一旦電力企業(yè)管理在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中處于被動(dòng)經(jīng)營(yíng)地位,電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)收益也會(huì)被動(dòng),社會(huì)資源管理結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源保障性較低,為我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較大的發(fā)展沖擊。

二、應(yīng)對(duì)電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)以及合同管理的措施

1.企業(yè)合同管理嚴(yán)密增強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)全面性開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)資源開(kāi)發(fā)與綜合性應(yīng)用上完善。一方面,企業(yè)合同法管理嚴(yán)密性增加,需要實(shí)施電力企業(yè)管理質(zhì)量上的全面性提升,電力企業(yè)對(duì)材料購(gòu)買(mǎi),電力輸送交易中遇到的問(wèn)題,進(jìn)行電力資源的綜合分析[4],例如:在現(xiàn)代電力企業(yè)管理中,實(shí)施社會(huì)管理各部分的資源傳輸具有相應(yīng)的合同條例作保障,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中資源具有完善的信息傳輸結(jié)構(gòu),對(duì)電力企業(yè)管理的各個(gè)方面的法律制度進(jìn)行完善,發(fā)揮電力系統(tǒng)資源的綜合開(kāi)發(fā)與全面性應(yīng)用,降低電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理合同中的實(shí)際應(yīng)用作用;其次,電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的資源管理體系中,經(jīng)濟(jì)管理作為電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理電費(fèi)主要部分,實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,多種經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)分析,具有相對(duì)完善的發(fā)展管理依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的資源傳輸?shù)姆杀Wo(hù)作用性更強(qiáng),例如:我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,依據(jù)企業(yè)電力輸送的范圍,制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)中定金與違約賠償之間的關(guān)聯(lián),發(fā)揮合同在現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的控制作用,減小企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)利益的直接損失,一旦電力企業(yè)發(fā)展中存在管理違約的情況,可以依據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定,保障電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中電力企業(yè)資源應(yīng)用率與資源發(fā)展結(jié)構(gòu)之間的相互均衡,從而滿足了現(xiàn)代資源的發(fā)展需求。

2.合同的實(shí)際效率性提升

打破電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,發(fā)揮電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的合同管理具有相應(yīng)的管理依據(jù),一方面,避免電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)中存在企業(yè)合同管理內(nèi)容脫離實(shí)際管理需要相應(yīng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與喜愛(ài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的管理法律合同在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的實(shí)際性作用,從而進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)資本管理中的法律管理作用,例如:實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源管理的合同中[5],增加相應(yīng)的實(shí)際法律管理的制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同與社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng),發(fā)揮電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源分配中發(fā)揮相應(yīng)的管理控制作用;另一方面,現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合同應(yīng)用,必須實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源分配的結(jié)構(gòu)規(guī)劃的合同管理的內(nèi)容明確,例如:企業(yè)處于哪一種狀態(tài),其經(jīng)營(yíng)的資本控制與資源結(jié)構(gòu)的相互均衡,發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部資源分析,優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資源保障,逐步推進(jìn)整體企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合同發(fā)揮其內(nèi)在性管理作用,避免現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的合同應(yīng)用的實(shí)際結(jié)構(gòu)作用性得到綜合性發(fā)揮,降低電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成部分?;蛘?,電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的合同管理在企業(yè)規(guī)定的合理時(shí)間范圍內(nèi),同時(shí)實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源管理,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資源分配的合同作為主要參考依據(jù),及時(shí)對(duì)合同中存在的管理不足進(jìn)行法律系統(tǒng)的信息彌補(bǔ)。

3.經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確

發(fā)揮法律管理在現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的作用,應(yīng)用合同,實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的賠償經(jīng)濟(jì)制度逐步完善,一方面,企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源應(yīng)用的基本結(jié)構(gòu)需求,實(shí)施電力企業(yè)法律實(shí)施的資源管理的經(jīng)濟(jì)效益收益符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平易的發(fā)展需求,逐步優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資本結(jié)構(gòu),實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理在合同中具有直接性體現(xiàn),例如:電力企業(yè)可以和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本管理與整體經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上的相互關(guān)聯(lián),從而逐步優(yōu)化電力企業(yè)的資源綜合性資本經(jīng)營(yíng)分布保障,依據(jù)我國(guó)國(guó)家合同法,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在合作雙方的經(jīng)營(yíng)資本轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)合作中,需要履行的經(jīng)營(yíng)權(quán)利和包含的經(jīng)營(yíng)利益,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源管理發(fā)揮著相應(yīng)的資本分析控制作用,為電力企業(yè)的收益保障提供了更加有力的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保障。

4.內(nèi)部資源應(yīng)用作用低

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)法律管理風(fēng)險(xiǎn)降低,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益及合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性降低,也要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源管理的作用,企業(yè)內(nèi)部依據(jù)我國(guó)商業(yè)經(jīng)營(yíng)法律和合同法作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理資本的主要來(lái)源,完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源分析,例如:某電力企業(yè)的資本管理具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)保障,實(shí)施企業(yè)內(nèi)部交易的資本管理格局的完善,按照不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資本的風(fēng)險(xiǎn)控制,合理及時(shí)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合同管理與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資本規(guī)劃之間存在著必然性關(guān)聯(lián),逐步拓展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的全面發(fā)揮保障作用。

三、結(jié)論

電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)資源供應(yīng)與資源結(jié)構(gòu)綜合性優(yōu)化發(fā)展的必然性要求。結(jié)合電力企業(yè)管理現(xiàn)展實(shí)際,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理的資源綜合利用率的全面性提高,實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力企業(yè)管理發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步完善,引導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)電力供應(yīng)管理而機(jī)構(gòu)體系的創(chuàng)新發(fā)展與探究。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:合同管理;問(wèn)題;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào):F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-0000-02

行政事業(yè)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括設(shè)備購(gòu)置、工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、房屋租賃以及對(duì)外租車(chē)和購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)等,都需要簽訂經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同管理貫穿于行政事業(yè)單位日?;顒?dòng)中,涉及資金管理、工程管理以及單位履行職責(zé)和事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。2012年財(cái)政部出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,自2014年1月1日起施行。內(nèi)部控制規(guī)范包括合同管理控制,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制逐步規(guī)范,合同管理制度逐步健全、程序逐步完善,然而仍有一些行政事業(yè)單位合同管理面臨著諸多問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。對(duì)此,本文闡述了行政事業(yè)單位合同管理存在的問(wèn)題,分析了合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn),提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位合同管理的對(duì)策與建議。

一、行政事業(yè)單位合同管理存在的問(wèn)題

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

單位領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)營(yíng)意識(shí)和法律意識(shí)淡薄,不重視經(jīng)濟(jì)合同管理,未加強(qiáng)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有建立相關(guān)合同管理制度,也沒(méi)有建立起“以制度引導(dǎo)人,以制度約束人”的管理理念,出現(xiàn)合同管理不規(guī)范、簽訂的合同條款不完整、合同控制薄弱等問(wèn)題,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同糾紛甚至經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

(二)內(nèi)部控制機(jī)制不健全

單位管理設(shè)置不明確,未確定或單獨(dú)設(shè)置合同歸口管理部門(mén),無(wú)法對(duì)本單位合同實(shí)行統(tǒng)一管理。也未從制度上明確合同歸口部門(mén)、承辦部門(mén)以及其他職能部門(mén)等在合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的管理職責(zé)。另外,未建立健全合同管理制度和責(zé)任制度,對(duì)違反規(guī)定簽訂和履行合同管理者沒(méi)有進(jìn)行權(quán)利約束和責(zé)任追究,更不能從源頭上防止腐敗和權(quán)利的濫用。合同管理程序不規(guī)范,沒(méi)有規(guī)定合同運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序。

(三)合同管理混亂

由于合同管理主體不明確,各個(gè)職能部門(mén)職責(zé)不清,合同管理行為不規(guī)范,存在合同簽訂隨意,簽訂范圍、內(nèi)容和形式未規(guī)范。合同簽訂主體不符合《合同法》以及相關(guān)法律法規(guī),在未取得授權(quán)的情況下部門(mén)或個(gè)人對(duì)外簽訂合同。合同簽訂之后,合同經(jīng)辦人或責(zé)任人未對(duì)合同進(jìn)行跟蹤和督導(dǎo),導(dǎo)致合同當(dāng)事人未按照合同約定履行權(quán)利和義務(wù)。

二、行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)

(一)合同簽訂環(huán)節(jié)

簽訂合同前,沒(méi)有根據(jù)自身的需求進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查,無(wú)法判斷合同當(dāng)事人是否具備承擔(dān)合同經(jīng)濟(jì)行為能力,也無(wú)法審查合同當(dāng)事人的誠(chéng)信,導(dǎo)致合同違約風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于部分合同還需要特殊的資質(zhì)要求,比如采購(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)備的保密資質(zhì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等等,如未調(diào)查清楚直接影響違法相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效或引發(fā)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

沒(méi)有設(shè)置合理的內(nèi)部控制機(jī)制,合同文本未經(jīng)各職能部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)審查和審批,重大合同未按照三重一大要求履行集體決策。沒(méi)有經(jīng)過(guò)單位法定代表人授權(quán)或者超越權(quán)限進(jìn)行簽訂合同。

簽訂的合同事項(xiàng)不符合財(cái)政資金支付方向和范圍,合同金額超出政府部門(mén)預(yù)算或工程概算。屬于政府集中目錄內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)事項(xiàng),合同簽訂前也沒(méi)有履行《政府采購(gòu)法》及其相關(guān)履行法律法規(guī)。合同簽訂依然存在一次性付款或者超過(guò)工作進(jìn)度付款,可能導(dǎo)致單位違反相關(guān)規(guī)定或利益受損。

(二)合同履行環(huán)節(jié)

未對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行有效管理,未能按照合同約定履行合同的權(quán)利和x務(wù),沒(méi)有督促合同當(dāng)事人提交合同成果,未按照合同約定進(jìn)行付款或者查過(guò)工作進(jìn)度付款,導(dǎo)致單位利益受損或被訴訟。

未對(duì)合同進(jìn)行有效的跟蹤和監(jiān)控,出現(xiàn)合同依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章政策修改或者廢止、簽訂合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化、合同當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化和喪失商業(yè)信譽(yù)等重大影響時(shí),未及時(shí)與合同當(dāng)事人進(jìn)行合理溝通,也沒(méi)有向合同歸口管理部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,未及時(shí)處理或處理不當(dāng)影響單位合法權(quán)益。

合同簽訂部門(mén)違反合同約定,未按照合同規(guī)定的期限、金額或方式付款,在支付合同款項(xiàng)時(shí)沒(méi)有提交付款依據(jù)或者長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有催收到期的合同款項(xiàng)。

(三)合同驗(yàn)收環(huán)節(jié)

合同當(dāng)事人未按照合同約定提交合同成果,合同提交的成果不符合合同約定,合同成果得不到合理的運(yùn)用。導(dǎo)致合同糾紛或者財(cái)政資金損失浪費(fèi)。

三、行政事業(yè)單位合同管理的對(duì)策與建議

(一)建立健全合同管理制度

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部《內(nèi)部控制》根據(jù)本單位實(shí)際情況,健全本單位合同管理辦法。要做到從制度規(guī)范人、從制度約束人。制度內(nèi)容不僅要側(cè)重基礎(chǔ)性管理,也要關(guān)注防范風(fēng)險(xiǎn)和提高財(cái)政資金效益。

(二)明確合同歸口管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)職責(zé)

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確合同歸口管理部門(mén),對(duì)單位的合同實(shí)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)合同全過(guò)程管理。建立合同歸口管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)、承辦部門(mén)、法律部門(mén)以及其他各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。明確各職能部門(mén)在合同管理過(guò)程中的職責(zé),使其各司其職、各盡其責(zé)。

(三)管控合同關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.合同簽訂環(huán)節(jié)

對(duì)單位合同在納入年度預(yù)算時(shí)履行合同集體決策,審核對(duì)外簽訂的合同是否符合本單位職責(zé)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)合同,按照三重一大決策程序,詳細(xì)匯報(bào)基本情況、委托理由、經(jīng)費(fèi)測(cè)算、委托方式、預(yù)期成果等事項(xiàng)。

要加強(qiáng)合同調(diào)查,詳細(xì)了解合同當(dāng)事人的資信情況,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效、委托的內(nèi)容是否在對(duì)方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)、是否具有履約能力、是否具有委托內(nèi)容所需要的特殊資質(zhì)要求。合同調(diào)查之后,要組織技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面的人員與合同當(dāng)事人進(jìn)行談判,對(duì)影響重大、涉及較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師或外部專(zhuān)家參與合同談判。政府采購(gòu)目錄內(nèi)或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的合同,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。

擬定合同文本后,要加強(qiáng)合同審簽管理,合同文本經(jīng)合同各職能部門(mén)、律師審核后,提交單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定。要加強(qiáng)合同簽署管理,合同應(yīng)當(dāng)由單位法定代表人或其授權(quán)委托人進(jìn)行簽署,嚴(yán)禁無(wú)權(quán)限或超越權(quán)限簽署合同。

2.合同履行環(huán)節(jié)

要加強(qiáng)合同的會(huì)計(jì)控制,嚴(yán)格按照合同約定辦理合同價(jià)款支付手續(xù),不得超進(jìn)度支付款項(xiàng)。合同資金支付手續(xù)要符合資金管理相關(guān)規(guī)定。在合同履行過(guò)程中,要加強(qiáng)合同過(guò)程管理,對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控,督促對(duì)方當(dāng)事人按合同約定開(kāi)展工作,按期提供合同成果。對(duì)履行過(guò)程中出現(xiàn)合同事項(xiàng)需要調(diào)整或無(wú)法履行的,應(yīng)當(dāng)履行合同審批程序,簽訂補(bǔ)充、變更合同或者解除合同,防范合同糾紛。

3.合同驗(yàn)收環(huán)節(jié)

要加強(qiáng)合同驗(yàn)收的分類(lèi)管理,對(duì)于設(shè)備購(gòu)置合同、技術(shù)合同、工程建設(shè)合同明確不同驗(yàn)收程序和要求。在合同驗(yàn)收過(guò)程中,要重點(diǎn)審查合同簽訂情況、履行情況和成果質(zhì)量情況等內(nèi)容。成果質(zhì)量要側(cè)重提交的合同成果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否符合合同約定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)要求。要強(qiáng)化合同檔案管理和成果運(yùn)用,定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)和歸檔,提高財(cái)政資金使用效益和效率。

第5篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別;控制

引言

企業(yè)在多變的市場(chǎng)環(huán)境中,遇到法律風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)沒(méi)有采取有效的措施處理,就必然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,使得企業(yè)蒙受巨大的損失。所以,企業(yè)要將良好的管理模式構(gòu)建起來(lái),合同管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為能起到一定的約束作用。企業(yè)要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,做好合同管理工作是獲得經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理要得到強(qiáng)化,發(fā)揮其控制作用,就需要對(duì)相關(guān)的內(nèi)容詳細(xì)分析。

一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的界定

企業(yè)實(shí)施的合同管理是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中按照相關(guān)的規(guī)范制定以及約束的條件體現(xiàn)在合同中的管理模式。合同管理中,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有了法律效力,同時(shí)企業(yè)的合同管理中會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn),即當(dāng)企業(yè)實(shí)施合同管理過(guò)程中,合同當(dāng)事方中的一方或是雙方利益很有可能存在潛在的損失。合同管理中會(huì)涉及不同的范圍,而且管理的流程復(fù)雜,企業(yè)要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管控是必要的途徑。合同是否具有合法性、有效性,風(fēng)險(xiǎn)是否能夠得到及時(shí)處理,都需要通過(guò)合同法律效力做出判斷,對(duì)管理的漏洞進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的控制措施或者防范措施。

二、企業(yè)對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別

(一)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

企業(yè)無(wú)論是經(jīng)營(yíng)中,還是管理工作中,都要高度重視合同管理。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要有所提高,合同管理的質(zhì)量是必要條件。合同管理不到位,必然會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響,所以,企業(yè)要獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益,法律的保證是必要的。如果在企業(yè)的管理中,忽視了合同管理工作,而且合同管理出現(xiàn)了問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致管理中產(chǎn)生不當(dāng)?shù)男袨?,配套制定的管理制度以及管理方案的修改不?huì)按照企業(yè)的發(fā)展軌道進(jìn)行,甚至導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)大管理背離了法律軌道。一旦企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)造成嚴(yán)重的后果。所以,企業(yè)在進(jìn)行合同管理中,要確保合同的法律效應(yīng),就需要對(duì)合同中所約定的內(nèi)容存在的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確識(shí)別,并從法律的角度做出判定。

(二)企業(yè)合同管理的流程

從我國(guó)的法律形式而言,法律可以劃分為兩個(gè)部分,即實(shí)體法和程序法。其中的程序法,所強(qiáng)調(diào)的是制度的執(zhí)行,即在執(zhí)行制度的過(guò)程中,將制度作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮其指導(dǎo)作用,也具有理論導(dǎo)向效果。在企業(yè)實(shí)施合同管理的過(guò)程中,整體的流程就成為企業(yè)管理制度落實(shí)以及執(zhí)行中需要嚴(yán)格遵循的,企業(yè)的管理人員在實(shí)施合同管理時(shí),要按照規(guī)定的流程展開(kāi)并加大管理力度,確保合同的規(guī)范性,促進(jìn)其有效落實(shí)到具體的管理工作中。如果在管理流程中出現(xiàn)一些問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致流程不能合理運(yùn)用,執(zhí)行合同的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生漏洞,后期的執(zhí)行增加了難度,而且不能為后期的管理發(fā)揮指導(dǎo)作用,企業(yè)在合同管理中有可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。從中可以明確,企業(yè)實(shí)施合同管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常重要,也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。企業(yè)的合同管理制度需要建立科學(xué)合理的程序,實(shí)施有效管理,且需根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)管理流程予以完善,同時(shí)還要對(duì)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施必要的管理。

三、企業(yè)合同管理中實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施

(一)企業(yè)要對(duì)合同管理制度進(jìn)一步完善

企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中,合同管理是需要高度重視的,將法律風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有保障。企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)將相關(guān)的管理制度制定出來(lái),發(fā)揮制度的指導(dǎo)作用,使得管理工作有據(jù)可依,能夠切實(shí)地發(fā)揮作用。比如,企業(yè)為了更好地落實(shí)合同管理,可以將法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái),與現(xiàn)代企業(yè)管理模式相結(jié)合,由專(zhuān)業(yè)的法律人員和企業(yè)的管理人員合作管理,指導(dǎo)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)解決各種法律問(wèn)題,切實(shí)對(duì)企業(yè)的管理從法律的層面發(fā)揮指導(dǎo)作用。法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行中,能夠有效對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)作出判斷,對(duì)于所存在的法律問(wèn)題提出解決策略。所以,企業(yè)要從自身的管理情況出發(fā)將法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定出來(lái),企業(yè)的管理人員對(duì)于合同管理規(guī)范予以完善,積極展開(kāi)法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作,提高識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,將處理方案制定出來(lái)并落實(shí)。對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)行情況要詳細(xì)記錄,并做出評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果制定防范措施。

(二)企業(yè)合同的實(shí)施中要采取戰(zhàn)略化的管理措施

企業(yè)合同的實(shí)施中要采取戰(zhàn)略化的管理措施,就是要對(duì)自身工作中所存在的問(wèn)題明確,并處理好。合同的審核機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的合同管理要提出更高的要求,對(duì)合同規(guī)范管理,企業(yè)才有可能提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力,這也是企業(yè)合同發(fā)揮實(shí)效性的最基本要求。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)展開(kāi)合同管理的工作中,多是采用事務(wù)性的管理模式,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)地解決。企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境在管理上轉(zhuǎn)型,原有的管理模式逐步摒棄,新的管理方法落實(shí),就需要企業(yè)的合同管理要具有戰(zhàn)略性,實(shí)施規(guī)范化管理。企業(yè)的戰(zhàn)略管理中,要目標(biāo)明確,對(duì)于阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素要剔除,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下,對(duì)于合同的內(nèi)容予以完善,發(fā)揮合同的法律風(fēng)險(xiǎn)控制效應(yīng)。企業(yè)的具體管理工作中,也可以將信息技術(shù)充分運(yùn)用,實(shí)施綜合性的操作模式,統(tǒng)一管理,對(duì)于合同管理法律問(wèn)題采取有效的措施解決,使企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),更好地發(fā)展。

(三)實(shí)現(xiàn)合同的信息化管理

現(xiàn)代企業(yè)的合同管理中應(yīng)用信息技術(shù),并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,使得合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)得以解決。企業(yè)開(kāi)展合同管理的過(guò)程中,要按照規(guī)定的原則展開(kāi),對(duì)于相關(guān)的技術(shù)合理利用,做好信息的收集和管理工作,基于信息的內(nèi)容判斷法律風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行處理。在合同管理工作中,實(shí)施信息化管理,就是改變傳統(tǒng)的管理模式,使得法律風(fēng)險(xiǎn)得以跟蹤并及時(shí)解決。在合同管理中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,還可以對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)予以有效控制。

(四)合同管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)要加強(qiáng)

只要企業(yè)處于運(yùn)行狀態(tài),合同管理就需要不斷加強(qiáng)。合同管理是綜合性的管理工作,關(guān)乎到多方面的內(nèi)容,管理人員對(duì)于相關(guān)的管理內(nèi)容都要充分考慮,并在企業(yè)管理的各項(xiàng)內(nèi)容中體現(xiàn)出來(lái),使得管理更為專(zhuān)業(yè),而且實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化管理。合同管理工作中的主體是管理人員與員工,要讓專(zhuān)業(yè)人員干專(zhuān)業(yè)的事,這對(duì)于管理工作質(zhì)量起到了決定性的作用。除此之外,企業(yè)要不斷強(qiáng)化對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度,注重管理人員技術(shù)能力的提高,實(shí)現(xiàn)管理效能,使企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有非常強(qiáng)的控制能力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,企業(yè)合同的管理工作是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)開(kāi)展的,所涉及到的內(nèi)容不僅包括法律風(fēng)險(xiǎn)的管理,還包括風(fēng)險(xiǎn)的控制。我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì),從法律經(jīng)濟(jì)的角度而言,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,同時(shí)會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于此,就需要采取相應(yīng)的解決措施,企業(yè)要具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,采用有效的管理策略,對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行絕對(duì)有效的控制。

參考文獻(xiàn):

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[2]崔玉靜,吳雨謙.小微企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與防范[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2017,16(8):27-28.

第6篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

為加強(qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范,我認(rèn)為承包人應(yīng)培養(yǎng)或聘用高素質(zhì)的合同管理人才,并提高相關(guān)人員的合同管理知識(shí)和意識(shí),并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行合同管理程序和要求,將合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施加以落實(shí)。

關(guān)鍵詞:合同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和表現(xiàn)管理流程防范措施

中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

工程項(xiàng)目建設(shè)具有投資規(guī)模大,施工周期長(zhǎng),不可預(yù)見(jiàn)的因素多等特點(diǎn)。而且目前建筑市場(chǎng)基本處于僧多粥少的局面,工程項(xiàng)目少,施工單位多,承包人要想獲得施工任務(wù),有時(shí)不得不接受苛刻的合同條款,這勢(shì)必使承包人要承擔(dān)過(guò)多的合同風(fēng)險(xiǎn)。

因此加強(qiáng)合同管理,有效防范和控制施工合同的風(fēng)險(xiǎn),是當(dāng)前每個(gè)施工承包人必須重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)合同風(fēng)險(xiǎn)防范,可做到項(xiàng)目實(shí)施前的事前控制,減少合同簽訂的陷阱,堵塞合同中的漏洞,更改對(duì)承包人不利的合同條款。

一、 合同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)分析

為做好合同風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,必須對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),只有更好的了解它,才能更好的防范風(fēng)險(xiǎn)。

(一)合同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

合同的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,它具有如下特點(diǎn):

1.合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的

合同風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目建設(shè)施工的各階段內(nèi)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的。建筑材料隨時(shí)處于價(jià)格的波動(dòng)之中,施工進(jìn)度受人為的或不可預(yù)見(jiàn)的因素影響,外部自然、社會(huì)環(huán)境的不斷變化等,也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn) 。

2.合同風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化性

在項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)將得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,但同時(shí)在項(xiàng)目的每一個(gè)階段又都可能會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

3.合同風(fēng)險(xiǎn)的多樣性

建筑工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng),規(guī)模大,涉及范圍廣,且所處的環(huán)境和條件的變化也比較繁雜,致使其在項(xiàng)目管理的各階段面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜并與外界交叉影響。比如在施工過(guò)程中出現(xiàn)了材料漲價(jià)、遭遇臺(tái)風(fēng)暴雨的影響,或因發(fā)包人工程款不能及時(shí)支付,導(dǎo)致工程無(wú)法正常順利的進(jìn)行下去等。

二、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程

建設(shè)工程合同簽訂后,項(xiàng)目部在實(shí)施的過(guò)程中,必須由專(zhuān)職人員進(jìn)行全面合同管理,方可降低風(fēng)險(xiǎn),保證承包商的權(quán)益。合同管理主要有以下幾個(gè)過(guò)程:

(一)合同分析和審查批準(zhǔn)

合同的簽定應(yīng)履行審查批準(zhǔn)制度,在各業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽后,送交合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)審查,再報(bào)請(qǐng)法人代表或委托人簽署意見(jiàn),明確表示同意正式對(duì)外簽定合同。

在施工前,對(duì)合同作分析、了解是非常必要的。要分析了解合同中承、發(fā)包雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),分析合同價(jià)款及支付辦法是否合理妥當(dāng),了解施工工期,熟悉違約責(zé)任及處理方式,掌握索賠程序及其解決方法??傊瑢?duì)合同內(nèi)容要做到心中有數(shù),這樣可便于在合同實(shí)施過(guò)程中按依據(jù)辦事。

(二)合同交底

合同簽定后,合同管理人員應(yīng)向各層次的管理者進(jìn)行“合同交底”,把合同責(zé)任具體分解落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。

1.合同管理人員要向項(xiàng)目管理人員和各部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行“合同交底”,組織大家學(xué)習(xí)合同,對(duì)合同的主要內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明,了解合同的要點(diǎn)和重點(diǎn)。

2.將合同中的各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到各小組或承包人,使各相關(guān)人員明確自己的責(zé)任。

3.在合同履行前,安排與工程實(shí)施相關(guān)人員(包括發(fā)包人、監(jiān)理工程師等)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),落實(shí)各類(lèi)工作安排。

4.在合同履行過(guò)程中,合同管理人員須組織項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)人員作經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,提出預(yù)防措施,對(duì)不符合要求的地方作出糾正。

5.對(duì)合同實(shí)施的各分包商,提供最大限度的支持和保障,保證分包商能及時(shí)地按質(zhì)按量完成合同目標(biāo)。

(三)合同履約情況分析

通過(guò)合同履約情況分析報(bào)告,可找出偏離合同條款及要求的各種原因,以便及時(shí)采取措施防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

在項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員必須清楚地了解合同實(shí)施的情況,對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)果有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。如在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)差異,合同管理人員必須分析出產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任方,進(jìn)而提出處理方案,并力求得到相關(guān)方的認(rèn)可。

三、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的主要防范措施

在項(xiàng)目管理的各個(gè)階段,承包人應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)防范。首先應(yīng)慎重簽定合同,注重履約過(guò)程的合同風(fēng)險(xiǎn)控制,并采取一定的策略進(jìn)行實(shí)施。

(一)承包人應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工合同的簽訂,并實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。并應(yīng)該讓熟悉和精通合同的專(zhuān)業(yè)人員參與商談和簽訂的過(guò)程。

(二)投標(biāo)前要深入了解發(fā)包人的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)及是否具備簽訂合同的條件等,并在報(bào)價(jià)時(shí)注重成本分析,考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

1.要了解發(fā)包人的情況 ,特別是該工程的資金到位率。招標(biāo)工程應(yīng)在投標(biāo)之前,對(duì)招標(biāo)文件深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,吃透發(fā)包人意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng),審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同條款,制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大的合同,承包人可以提高不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的部分損失。承包人也可采用一些報(bào)價(jià)策略,以降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

(三)在合同談判階段,合同條款不齊、不完善、不完備,缺乏對(duì)業(yè)利的限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí),應(yīng)全力爭(zhēng)取去修改完善它。

1.合同談判前,承包人在對(duì)發(fā)包人詳細(xì)了解后,認(rèn)為可以承擔(dān)這項(xiàng)工程時(shí),才能進(jìn)行合同實(shí)質(zhì)性談判。對(duì)投標(biāo)工程要對(duì)合同條款認(rèn)真研究,盡可能在投標(biāo)書(shū)中在做出響應(yīng)投標(biāo)文件實(shí)持性條款的情況下,做出有利的選擇

2.盡可能采用建設(shè)工程合同《示范文本》,要依據(jù)通用條款,結(jié)合協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款,逐條與發(fā)包人談判,部分發(fā)包人提供的非示范文本合同,往往條款不全、不完備、不具體、缺乏對(duì)發(fā)包人的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款,要盡可能地修改完善 。

3.減少合同簽訂過(guò)程中的漏洞 ,在人員配備上讓熟悉發(fā)包人知識(shí)和精通合同的專(zhuān)業(yè)人員參加,要求承包人的合同談判人員既要懂工程技術(shù),又要懂法律、經(jīng)營(yíng)、管理、造價(jià)財(cái)務(wù)等 。在談判策略上,承包人應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配,這就要求承包人對(duì)于發(fā)包人在何種情況下,可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹,做到心中有數(shù),切忌盲目接受發(fā)包人的某種免責(zé)條款。

(四)加強(qiáng)合同履行時(shí)管理 。

1.由于施工合同管理貫穿于施工承包人經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及承包人各項(xiàng)管理工作,施工合同一經(jīng)生效,承包人的各個(gè)部門(mén)都要按照各自的職權(quán),按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務(wù),保證施工合同的圓滿實(shí)現(xiàn)。

2.認(rèn)真研讀施工合同,加強(qiáng)工程來(lái)往文件管理工作,確保發(fā)給發(fā)包人及監(jiān)理單位的函件均有簽收原件。重要的函件除了在發(fā)文本上簽收外,還要在原件上進(jìn)行簽收。并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)原件的保管工作。工程施工過(guò)程中所有對(duì)外用印應(yīng)建立相應(yīng)登記臺(tái)賬。

3.組織相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究合同文本,深刻理解合同的關(guān)鍵條款,進(jìn)行責(zé)任分解,逐條落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員。形成“誰(shuí)的工作誰(shuí)做,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作格局。并要定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

4.隨時(shí)跟蹤發(fā)包人的有關(guān)信息,對(duì)可能引起爭(zhēng)議的事由,要立即采取預(yù)防、警示策略,控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)不可避免的合同爭(zhēng)議,要客觀冷靜地對(duì)待,按合同約定進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成時(shí),報(bào)告上級(jí)部門(mén),共同研究制訂解決方案。

第7篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞:強(qiáng)化;水利水電工程;合同風(fēng)險(xiǎn);管理;措施

中圖分類(lèi)號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是商品交換的法律表現(xiàn)形式,是合同雙方開(kāi)展工作的依據(jù),具有一定的法律效力。施工合同是建設(shè)工程的主要合同,是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程,明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律和行政的手段,對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,保護(hù)施工合同當(dāng)事人合法權(quán)益,處理施工合同糾紛,防止和制裁違法行為, 保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

一、水利水電工程建設(shè)合同管理的重要作用

合同管理是我國(guó)水利建設(shè)相關(guān)主管部門(mén)及單位按照相關(guān)制度與法規(guī),對(duì)合同關(guān)系實(shí)施組織與協(xié)調(diào),防止并制裁違法行為,處理施工合同糾紛,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等的一系列活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步確立,由于工程合同具有公平、科學(xué)的特性,同時(shí)它還具有法律效力,因此,在水利水電工程建設(shè)中實(shí)行合同管理,使我國(guó)的工程建設(shè)有據(jù)可依,在發(fā)生糾紛時(shí)能有章可循,合同管理可以規(guī)范我國(guó)的水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)。此外,水利水電工程建設(shè)合同管理還具有以下作用。

1、由于水利水電工程項(xiàng)目間接口復(fù)雜、涉及金額較大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),在合同履行過(guò)程中,業(yè)主、材料供應(yīng)商及承包商間難免會(huì)發(fā)生各種糾紛,當(dāng)水利水電工程建設(shè)發(fā)生糾紛時(shí),合同管理是其解決的重要法律依據(jù)。

2、水利水電企業(yè)的信譽(yù)在一定程度上也需要合同管理來(lái)保障,當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)中,大多評(píng)標(biāo)都會(huì)涉及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和合同履約率,加強(qiáng)合同管理,可以提高合同履約率,為企業(yè)帶來(lái)良好的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。

3、合同對(duì)各合作主體之間具有約束規(guī)范作用,對(duì)合同各主體的權(quán)利和義務(wù)都做了明確的規(guī)定與說(shuō)明,它是明確合同主體權(quán)利和義務(wù)的一種協(xié)議文件。做好合同管理工作,可以保證參與水利水電工程建設(shè)的各單位的權(quán)利實(shí)現(xiàn),同時(shí)也督促其履行合同規(guī)定的義務(wù),保證我國(guó)水利水電工程建設(shè)的正常發(fā)展。

4、合同管理是水利水電工程建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù),同時(shí)它也是水利水電工程施工管理的核心,合同管理、成本管理、材料管理、質(zhì)量安全管理、計(jì)劃管理等共同構(gòu)成水利水電工程的施工管理,其中,合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程,它是進(jìn)行其它管理的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

二、導(dǎo)致水利水電工程工程合同風(fēng)險(xiǎn)的原因

1、招投標(biāo)不規(guī)范

在建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的今天,招標(biāo)投標(biāo)已成為工程發(fā)包人和承包人之間主要交易方式。它在優(yōu)化資源配置的同時(shí),也存在著很多不規(guī)范之處,這是由發(fā)包和承包二者之間的利益矛盾造成的,會(huì)給合同管理帶來(lái)很多風(fēng)險(xiǎn)。例如發(fā)包商為了使自身能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,在合同中制定了一些不合理甚至是違法的條款,或者是承包商為了使自己中標(biāo)的機(jī)會(huì)加大,進(jìn)行惡意串通等不正當(dāng)?shù)倪`法競(jìng)爭(zhēng)行為,在危害水利工程市場(chǎng)秩序的同時(shí),也給自身帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。

2、合同條文不完善

合同條文不完善是引發(fā)水利工程合同風(fēng)險(xiǎn)的另一大要素。在水利工程的合同制作過(guò)程中,一些發(fā)包和承包雙方?jīng)]有按照法律規(guī)定和相關(guān)范文來(lái)擬定條款,而是自行制作,往往會(huì)遺漏一些細(xì)節(jié)事項(xiàng),很容易引起雙方以后的糾紛。例如合同法中明確規(guī)定工程承包人不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包的行為,但在實(shí)際操作過(guò)程中,這種現(xiàn)象仍在存在,一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,雙方的利益都受到損害,出現(xiàn)的債務(wù)糾紛和法律糾紛也難以解決?;蛘邲](méi)有按照自身實(shí)際情況,在合同條款中夸大自身的條件和實(shí)力,而在施工過(guò)程中卻無(wú)法兌現(xiàn),從而引起雙方糾紛。

三、強(qiáng)化水利水電工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理措施

1、事前的風(fēng)險(xiǎn)防范

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采用一些相應(yīng)的報(bào)價(jià)策略。首先,提高報(bào)價(jià)中的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)大的合同,施工企業(yè)可提高報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi),以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的部分損失。其次,采取一些報(bào)價(jià)策略平衡技巧,降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如修改設(shè)計(jì)方案、不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)等。第三,在招標(biāo)文件允許的條件下,在投標(biāo)中使用保留條款、附加或補(bǔ)充說(shuō)明,這樣可以給談判和施工索賠留下伏筆。第四,某些存在致命風(fēng)險(xiǎn)的工程拒絕投標(biāo)。

施工合同談判前,承包人應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工合同的審閱,并實(shí)施監(jiān)督、管理,深入了解發(fā)包人的資信、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和訂立合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容包括:是否具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)部門(mén)設(shè)計(jì)的施工圖紙,是否有計(jì)劃部門(mén)的立項(xiàng)文件及土地、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)的許可手續(xù),拆遷是否已到位,“三通一平”工作是否已完成等。并從側(cè)面調(diào)查了解發(fā)包人資信情況,特別是該工程的資金到位率。

2、強(qiáng)化在施工合同履行過(guò)程中的管理是對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的手段

( l) 研究合同預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析,切實(shí)了解自己和對(duì)方在合同中約定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn),分析進(jìn)行合同變更和索賠的可能性, 以便采取最有效的合同管理策略。

( 2) 明確項(xiàng)目管理目標(biāo)。在開(kāi)工準(zhǔn)備階段,要根據(jù)合同要求編制施工組織設(shè)計(jì),安排生產(chǎn)計(jì)劃,制定工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(3) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。現(xiàn)場(chǎng)施工管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子,對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程管理,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本嚴(yán)格控制,避免因工期延誤、質(zhì)量問(wèn)題、人員、材料、設(shè)備浪費(fèi)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(4 ) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。實(shí)行全員、 全過(guò)程管理,教育員工必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,并每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,杜絕安全事故的發(fā)生,避免由于生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的安全因素造成責(zé)任事故和人身傷亡等重大法律風(fēng)險(xiǎn)。

(5 ) 注意和重視索賠資料的收集和準(zhǔn)備。在施工合同履行過(guò)程中,由于一些不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生, 發(fā)包方不能履行合同或不能完全履行合同,而使承包方遭受合同價(jià)款以外的損失和影響了工期的,承包方就可依法索賠。索賠能否成功很大程度上取決于承包對(duì)索賠作出的解釋和強(qiáng)有力的證據(jù)。索賠證據(jù)有會(huì)議紀(jì)要、施工日志、工程照片、設(shè)計(jì)變更、指令或通知、氣象資料、造價(jià)指數(shù)等,注意和重視索賠資料的收集,及時(shí)合理地提出索賠,是使工程法律風(fēng)險(xiǎn)合理合法轉(zhuǎn)移的有效措施。

(6 ) 注意索賠方法和策略。索賠方法以單項(xiàng)索賠為主,單項(xiàng)索賠事件簡(jiǎn)單,容易解決,而且能及時(shí)得到補(bǔ)償。如遇突發(fā)性索賠事件,要強(qiáng)調(diào)即使一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師也難以預(yù)見(jiàn),并且要指出在事件發(fā)生后承包方為減少損失已采取有力措施,用證據(jù)和事實(shí)促進(jìn)索賠成功。

3、事后的風(fēng)險(xiǎn)防范

由于施工合同管理貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及企業(yè)各項(xiàng)管理工作,施工合同一經(jīng)生效,企業(yè)的各個(gè)部門(mén)都要按照各自的職權(quán),按施工合同規(guī)定行使權(quán)利,履行義務(wù),保證施工合同的圓滿實(shí)現(xiàn),這就需要制定完善的合同管理制度。在整個(gè)施工合同履行過(guò)程中,對(duì)每一項(xiàng)工作,施工企業(yè)都要嚴(yán)格管理,妥善安排,記錄清楚,手續(xù)齊全,否則會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)引起合同糾紛,給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。需引起重視的是,施工承包方在每一個(gè)項(xiàng)目工地上,都應(yīng)自行做好工地日記,記錄好每天的工作內(nèi)容、氣候及班組人工、機(jī)械設(shè)備等運(yùn)作情況,養(yǎng)成積累證據(jù)的良好習(xí)慣。

四 小結(jié)

綜上所述,水利水電工程合同風(fēng)險(xiǎn)存在于施工前和施工過(guò)程中。只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅(jiān)持“利益原則”且力爭(zhēng)依法簽訂完善的合同,不斷強(qiáng)化合同履約管理,善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),才能把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能獲得最大的收益。

參考文獻(xiàn):

第8篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

[論文關(guān)鍵詞]供貨合同;合同管理;履約風(fēng)險(xiǎn)防范

供貨合同在履約過(guò)程中,常由于合同簽訂不規(guī)范、履約過(guò)程管理粗放引起合同履約糾紛,使履約方遭受損失,增加了管理成本,如何防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),提高合同履約工作效率,可以從以下幾方面加強(qiáng)管理。

一、使用案例教育,強(qiáng)化法律意識(shí),尤其提高對(duì)合同法等經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)過(guò)程中大量通過(guò)合同來(lái)確定交易各方的權(quán)利義務(wù),并以此約束對(duì)方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),達(dá)到交易目的。因此,在企業(yè)管理中,積極普及合同法等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),使管理者掌握合同的訂立、生效、構(gòu)成要素、違約責(zé)任等知識(shí),對(duì)于提高合同管理及執(zhí)行效率,有著重要意義。而以經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的合同案例為學(xué)習(xí)對(duì)象,通過(guò)對(duì)實(shí)際過(guò)程中遇到的問(wèn)題、矛盾、困惑進(jìn)行解析,并探討相應(yīng)的解決辦法、思路、對(duì)策等,可以調(diào)動(dòng)管理者學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的積極性、主動(dòng)性和探索興趣,使其學(xué)會(huì)由此及彼、融會(huì)貫通,從而實(shí)現(xiàn)事半功倍的學(xué)習(xí)效果,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)合同行為等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范管理打下良好的法律理論基礎(chǔ)。

二、提前介入,做好合同簽訂工作管理

(一)深入了解簽約對(duì)象,做好對(duì)簽約方的資信調(diào)查

首先,做好簽約方主體資格的審查。簽約方是法人或其他組織的,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考察:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。核對(duì)對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照,及其核定的經(jīng)營(yíng)范圍,查看其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)期限、注冊(cè)資本,是否年檢,可登錄工商管理部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)查驗(yàn)。(2)稅務(wù)登記證。稅務(wù)登記證是稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)給企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證,它不僅是判斷合同對(duì)方能否為企業(yè)開(kāi)具發(fā)票的憑據(jù),也是驗(yàn)定其開(kāi)具的發(fā)票是否有效的依據(jù)。稅務(wù)登記證的核對(duì)可以通過(guò)登錄稅務(wù)局相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行稅號(hào)查詢、核對(duì),如果在網(wǎng)上無(wú)法查詢,也可以打電話到注冊(cè)地工商機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)詢問(wèn)。(3)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)是國(guó)家授予企業(yè)從事某種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格證書(shū)。諸如建筑行業(yè)的建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū),藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品生產(chǎn)許可證等,均為企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)??赏ㄟ^(guò)登錄相關(guān)管理部門(mén)網(wǎng)站核查該類(lèi)證書(shū)真?zhèn)巍?/p>

簽約方是自然人的,應(yīng)注重審查其是否具備完全的民事行為能力,可通過(guò)要求其提供身份證、詳細(xì)的家庭地址、聯(lián)系方法及個(gè)人的其他情況等資料,進(jìn)行實(shí)地考察和確認(rèn)。

其次,做好簽約方代表的資格調(diào)查。主要對(duì)以下幾類(lèi)人員資格進(jìn)行審查,并收集相關(guān)資料:

(1)法定代表人:應(yīng)提供其身份證復(fù)印件、法人印章的確認(rèn);(2)委托人:應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)(載明姓名/名稱(chēng)、事項(xiàng)、權(quán)限、期限、簽名、蓋章)、委托人身份證復(fù)印件確認(rèn)。

(二)規(guī)范合同文本,加強(qiáng)合同條款審查工作

供貨合同應(yīng)以書(shū)面形式定立,合同文本應(yīng)規(guī)范,做到用詞準(zhǔn)確、訂立合同的各方意思表示清楚,對(duì)權(quán)利義務(wù)的約定明確,避免產(chǎn)生歧義。對(duì)于合同構(gòu)成要素,尤其是合同標(biāo)的的描述、規(guī)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定、合同金額及付款方式、送貨條款、違約責(zé)任等重要條款,要仔細(xì)斟酌,充分考慮法律規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或交易習(xí)慣。首先,供貨產(chǎn)品的規(guī)格要清晰具體,避免供需要求出現(xiàn)差錯(cuò)。其次,應(yīng)明確約定供貨產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)期限及質(zhì)量問(wèn)題的處理方式,避免質(zhì)量糾紛;第三,合同金額應(yīng)注意大小寫(xiě)一致,明確付款方式、付款日期以及供貨發(fā)票開(kāi)具要求,避免付款風(fēng)險(xiǎn);第四,應(yīng)當(dāng)注意審查違約責(zé)任中有無(wú)不平等的違約責(zé)任條款,避免合同締約過(guò)失風(fēng)險(xiǎn);第五,應(yīng)明確約定送貨地點(diǎn),送貨方式,運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用分擔(dān)方法,收貨方的經(jīng)辦人的姓名及聯(lián)系方式,當(dāng)對(duì)方更換新的經(jīng)辦人時(shí),應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供授權(quán)委托書(shū)。從而為解決履約糾紛中的舉證問(wèn)題,防止合同履約風(fēng)險(xiǎn)提供有力的法律保障。

(三)注意合同生效要件的確認(rèn)

首先,簽約雙方應(yīng)在達(dá)成一致的合同文本上加蓋單位公章,加蓋的公章應(yīng)清晰可辨。其次,法人代表應(yīng)在合同文本法人代表處親筆簽名,由委托人簽名的,法人委托人應(yīng)提供有效、規(guī)范的委托書(shū)證明。第三,合同文本不得涂改,若不得已出現(xiàn)涂改,應(yīng)由簽約雙方在所有涂改處蓋章確認(rèn)。第四,注意合同附件資料的審查,尤其是營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件的審查,簽約雙方應(yīng)在各自提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件上蓋章確認(rèn)。

三、建立合同管理工作機(jī)制,促進(jìn)合同管理工作的規(guī)范有序

企業(yè)內(nèi)部,合同從起草、簽訂到履約、結(jié)束,有一個(gè)流轉(zhuǎn)的過(guò)程。在這個(gè)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)間的銜接、監(jiān)督與管理,對(duì)于合同的順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生著重要影響。因此,應(yīng)在企業(yè)主動(dòng)建立合同管理工作機(jī)制,通過(guò)分解細(xì)化合同管理流程,分清工作界面,劃分各個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)范圍,達(dá)到流程通暢、管理高效的工作目標(biāo)。首先,應(yīng)統(tǒng)一合同管理的歸口部門(mén),防止令出多頭,組織混亂;其次,應(yīng)根據(jù)合同重要程度做好授權(quán)管理的界面劃分,嚴(yán)格授權(quán)程序,兼顧靈活性與嚴(yán)肅性,確保有效授權(quán),提高管理效率;第三,注重部門(mén)分工與協(xié)作,明確各部門(mén)的權(quán)責(zé)范圍,對(duì)重要的工作節(jié)點(diǎn)應(yīng)充分細(xì)化管理過(guò)程,確保流程暢通;第四,建立履約跟蹤機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)人跟蹤合同履約情況,及時(shí)收集并向履約管理部門(mén)反饋履約中遇到的問(wèn)題及難點(diǎn),管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)反饋情況及時(shí)做出分析和應(yīng)對(duì),防范履約風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)履約風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)的歸納、整理和知識(shí)普及

履約過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面:

(一)交貨風(fēng)險(xiǎn)

交貨風(fēng)險(xiǎn)常常由于貨物交接過(guò)程不規(guī)范、單據(jù)缺失或確認(rèn)方式無(wú)效造成。譬如,供貨方對(duì)送貨單據(jù)的簽收規(guī)定不明確,送貨單上經(jīng)常只有收貨方工作人員的簽名,沒(méi)有加蓋公章,這就會(huì)在法律上產(chǎn)生交貨義務(wù)履行與否的證明問(wèn)題,因?yàn)槭莻€(gè)人簽收,很可能產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此,在貨物交接環(huán)節(jié),應(yīng)明確交接單據(jù)要求,交接單據(jù)應(yīng)以書(shū)面形式設(shè)立,要求收貨方提供身份證明資料,并在交接單據(jù)上簽字,注明收貨日期并加蓋公章,或在合同中事先約定收貨方指定人員簽收即為有效,同時(shí)約定收貨方收貨應(yīng)提交的資料,如授權(quán)委托書(shū)、身份證明等。另外,合同雙方應(yīng)約定做好及時(shí)對(duì)賬確認(rèn)工作,并形成嚴(yán)格的紀(jì)律。

(二)付款風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于收貨方而言,付款風(fēng)險(xiǎn)主要反映在對(duì)供貨方開(kāi)具的發(fā)票或付款收據(jù)的審驗(yàn)工作上,在審驗(yàn)工作中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于發(fā)票管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)票構(gòu)成要素包括出票方收票方信息、發(fā)票專(zhuān)用章簽章、發(fā)票金額、相關(guān)價(jià)款稅款的計(jì)算是否正確等等進(jìn)行嚴(yán)格審查;對(duì)于收據(jù)管理,應(yīng)規(guī)范收據(jù)格式及內(nèi)容,包括收款人名稱(chēng)、收款金額、對(duì)應(yīng)的合同名稱(chēng)或編號(hào);款項(xiàng)是否已支付、收款方的公章等等。

(三)收款風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于收款方而言,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)付款方出具的商業(yè)票據(jù),包括支票、商業(yè)匯票等等的審驗(yàn),審驗(yàn)人應(yīng)熟悉國(guó)家票據(jù)管理相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)審查出票信息、出票日期、出票金額及背書(shū)簽章的有效性。

(四)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)定期對(duì)合作對(duì)象資信情況包括主體資格情況、給付能力情況、經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)能情況等等進(jìn)行回訪和調(diào)查,尤其對(duì)于出現(xiàn)公司分立合并、法人變更、重大法律訴訟糾紛等情況,更應(yīng)做好密切跟蹤;另外,應(yīng)加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的對(duì)賬管理,形成固定機(jī)制,防止出現(xiàn)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的履約風(fēng)險(xiǎn)。

(五)舉證風(fēng)險(xiǎn)

舉證風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在舉證資料的缺失、不規(guī)范及無(wú)效性上,因此,在合同履約過(guò)程中,應(yīng)注重履約過(guò)程中的往來(lái)函件、會(huì)談紀(jì)要、業(yè)務(wù)單據(jù)、債權(quán)憑證等資料的規(guī)范性要求以及以上資料的收集整理和保管工作。當(dāng)出現(xiàn)合同履約糾紛時(shí),應(yīng)善于使用包括律師聯(lián)系函、催交函等法律文書(shū),從而做好應(yīng)對(duì)法律糾紛的法律舉證保障工作。

第9篇:合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

【關(guān)鍵字】房地產(chǎn)公司;合同風(fēng)險(xiǎn)管理;優(yōu)化

引言

當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是合同經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,合同在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為中越來(lái)越重要,合同管理在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中的作用也日益突出。西方諺語(yǔ)說(shuō): “財(cái)富的一半來(lái)自合同”,合同是房地產(chǎn)公司投資開(kāi)發(fā)建設(shè)取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶,同時(shí)也是開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生一系列糾紛的根源,因此房地產(chǎn)公司應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,以充分了解工程合同管理特點(diǎn)及存在的合同風(fēng)險(xiǎn)為前提,有效防控合同風(fēng)險(xiǎn),理順與之相關(guān)的“法律線”、“利益線”、“管理線”,堵住合同管理漏洞,優(yōu)化合同風(fēng)險(xiǎn)管理,達(dá)到降低成本、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及提高公司經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1 房地產(chǎn)公司工程合同管理的特點(diǎn)

(1)合同主體的多元性

一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)從開(kāi)發(fā)報(bào)建到最終完成實(shí)體項(xiàng)目涉及的合同類(lèi)型眾多,合同主體也是多元性的,房地產(chǎn)項(xiàng)目通常要簽訂的合同有:土地使用權(quán)出讓合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、勘察合同、施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、租賃合同、項(xiàng)目貸款合同、廣告合同等,因此在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要與不同的主體進(jìn)行合同洽談。

(2)合同條款的專(zhuān)業(yè)性

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)過(guò)了專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)作后,模式已經(jīng)比較成熟了,所以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及到的大多數(shù)合同都有通用(固定)條款或者直接以格式合同來(lái)體現(xiàn)。例如在合同條款中對(duì)業(yè)主及承包商各自的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定,且還規(guī)定了合同執(zhí)行過(guò)程中工程師處理問(wèn)題的職責(zé)和權(quán)限,包括由停工、變更、延誤、索賠、爭(zhēng)議、違約等原因造成的問(wèn)題。

(3)合同期限的長(zhǎng)期性

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)通常有一個(gè)較長(zhǎng)的周期,一般工程合同履行的時(shí)間跨度較大,有的甚至可以橫跨整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期,比如設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同等。

(4)合同履行的復(fù)雜性

由于合同期限比較長(zhǎng),在合同履行過(guò)程中,市場(chǎng)、國(guó)家政策、法律法規(guī)、項(xiàng)目所處地域規(guī)劃或地理?xiàng)l件隨著時(shí)間的推移都有可能發(fā)生變化,這樣就會(huì)導(dǎo)致各種突發(fā)性事件的發(fā)生,雖說(shuō)可以依據(jù)相應(yīng)的合同條款進(jìn)行協(xié)商解決,但是由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的合同標(biāo)的額通常都比較大,一旦有利益沖突的發(fā)生,就會(huì)出現(xiàn)各方因維護(hù)自身權(quán)利而展開(kāi)尖銳談判的局面,合同履行的難度大。

2 合同風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素

在合同的締結(jié)、簽訂及履行的過(guò)程中,由于工程建設(shè)的長(zhǎng)期性及復(fù)雜性,造成建設(shè)環(huán)境及各種外部條件多多少少會(huì)存在一些不確定的因素,事先難以在合同中完全規(guī)定,可能使已固定的合同條款發(fā)生變更,已約定的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系出現(xiàn)偏移,合同風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。構(gòu)成合同風(fēng)險(xiǎn)的要素主要有以下幾個(gè)方面:

(1)不可抗力。是指合同雙方都無(wú)法預(yù)測(cè)和控制的客觀事件,包括自然災(zāi)害、政治、市場(chǎng)變化、戰(zhàn)爭(zhēng)等,比如有關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)延誤項(xiàng)目審批;工程項(xiàng)目與建設(shè)環(huán)境發(fā)生沖突,必須停工進(jìn)行處理等。

(2)工程設(shè)計(jì)不當(dāng)。主要有:由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或者設(shè)計(jì)水平不高,導(dǎo)致施工圖紙出現(xiàn)較大紕漏;結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)太保守,導(dǎo)致樁基礎(chǔ)、配筋設(shè)計(jì)較浪費(fèi);各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)之間溝通協(xié)調(diào)不足,導(dǎo)致總體設(shè)計(jì)方案“篩子當(dāng)水桶”――漏洞百出;設(shè)計(jì)太粗略,標(biāo)注不細(xì)致,導(dǎo)致工程量清單編制失誤等等。

(3)地質(zhì)勘察報(bào)告失實(shí),造成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)存在偏差,施工工期的拖延。

(4)國(guó)家政策及法律法規(guī)變化。由于項(xiàng)目建設(shè)周期通常比較長(zhǎng),建設(shè)過(guò)程中與房地產(chǎn)相關(guān)的國(guó)家政策及法律法規(guī)的變化可能時(shí)有發(fā)生,比如商品房預(yù)售的要求由正負(fù)零變?yōu)榉忭?,住宅的消防?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變、地下人防工程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動(dòng)等。

(5)合同文件的錯(cuò)誤、含糊。由于房地產(chǎn)公司的忽視或工作中失誤造成合同文件本身存在很多錯(cuò)誤和含糊不清的地方。比如:合同工期的約定太粗略;工程量清單不詳實(shí),缺項(xiàng)漏項(xiàng);合同條款漏洞百出,用詞不嚴(yán)謹(jǐn);合同價(jià)款的支付及結(jié)算程序和時(shí)間約定不完善;對(duì)于物價(jià)上漲在合同文件中沒(méi)有約定相應(yīng)的調(diào)整條款等等。

(6)承包商選擇不當(dāng)。由于實(shí)際的承包商與投標(biāo)時(shí)所報(bào)的不是同一個(gè)人,房地產(chǎn)公司又容易被承包商“忽悠”,如果實(shí)際承包商的資質(zhì)不夠、信譽(yù)不好、施工能力不強(qiáng)、對(duì)資金不善管理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,工程變更頻繁,那么必定會(huì)給房地產(chǎn)公司帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

(7)監(jiān)理工程師選擇不當(dāng)。所聘用的監(jiān)理工程師工作上如果出現(xiàn)失誤或者不作為,勢(shì)必給承包商鉆管理空子的機(jī)會(huì),必定會(huì)導(dǎo)致工程成本的增加,也很難保證工程質(zhì)量。

3 優(yōu)化房地產(chǎn)公司的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 建立企業(yè)合同綜合管理體系

合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善可以說(shuō)是整個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的良好開(kāi)端,也是優(yōu)化房地產(chǎn)公司工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要前提。而合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在于合同綜合管理體系中,所以開(kāi)發(fā)商可以從建立和完善合同綜合管理體系入手,建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的合同風(fēng)險(xiǎn)管理,達(dá)到杜絕合同失誤、避免合同糾紛、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。 圖1為企業(yè)合同綜合管理體系示意圖。

3.2 理順?lè)?、利益、管理三條“線”

對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)管理一般的做法是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)駕馭風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,而從合同管理的特點(diǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素可以看出,除了建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系外,還必須理順?lè)?、利益、管理這三條“線”,對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控,最終達(dá)到優(yōu)化房地產(chǎn)公司的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。

(1)理順“法律線”

少了法律的保障,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將面臨著合同糾紛與管理失控的局面,會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行,嚴(yán)重的甚至無(wú)法達(dá)到合同的目的。所以,是否合法成為了合同風(fēng)險(xiǎn)防控的重要前提。首先要自覺(jué)接受法律的約束,按照法律的正常軌道運(yùn)行,合同條款必須按照《民法通則》、《合同法》及其他單行法律規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格約定。其次,清楚地了解合同風(fēng)險(xiǎn)防控的主要節(jié)點(diǎn),完善必需的條款,明確重要的條款;必須健全合同成立和生效的要件,規(guī)范整個(gè)操作流程;以“合法、平等、公平”為基本原則,設(shè)定雙方權(quán)利及義務(wù),約定違約責(zé)任和救濟(jì)渠道等。

(2)理順“利益線”

可以說(shuō),與合同有關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都受利益的驅(qū)使,并以利益為最終目標(biāo)。因此,利益是合同的核心內(nèi)容,是雙方合同締結(jié)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。理順“利益線”,必須對(duì)以下問(wèn)題有清醒地認(rèn)識(shí):①我方的利益目標(biāo)是什么?②權(quán)利義務(wù)在合同相關(guān)條款中是否有明確的約定?③合同內(nèi)容中是否隱藏著利益的“漏洞”或者“定時(shí)炸彈”?事實(shí)證明,利益訴求的實(shí)現(xiàn)必須要以雙方當(dāng)事人對(duì)權(quán)利義務(wù)的明確約定為基礎(chǔ)――雙方當(dāng)事人應(yīng)積極地進(jìn)行談判商洽,修改并完善合同,將各方利益訴求落實(shí)于權(quán)利義務(wù)的具體條款中,使合同遵循約定步驟有序進(jìn)行。

(3)理順“管理線”。

加強(qiáng)合同管理,確保合同的立項(xiàng)審批、簽訂、履行按程序進(jìn)行,是風(fēng)險(xiǎn)防控的第三道關(guān)口。理順“管理線”,要充分發(fā)揮相關(guān)法規(guī)部門(mén)的作用,切合實(shí)際地完善合同內(nèi)部審批流程,嚴(yán)格把關(guān)合同的授權(quán)簽訂規(guī)則并加強(qiáng)合同的文本管理。堅(jiān)決杜絕“先簽訂后審查”以及“先履約后補(bǔ)約”的“風(fēng)險(xiǎn)裸奔”行為。把管理線延伸至合同行為的每一個(gè)過(guò)程,一方面,要確保合同的審批程序完整、符合規(guī)定,另一方面,也要使合同的后續(xù)履約處于持續(xù)監(jiān)控之中。當(dāng)然,這種管理絕不是一個(gè)企業(yè)的單個(gè)部門(mén)所能實(shí)現(xiàn)的,而需要構(gòu)建一個(gè)完整的體系架構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)協(xié)力配合的監(jiān)督機(jī)制作為支撐。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之,優(yōu)化房地產(chǎn)公司的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)降低公司成本、防范公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、加快資金周轉(zhuǎn)速度以及提高公司經(jīng)濟(jì)效益意義重大。在國(guó)家調(diào)控政策不松懈的情況下,房地產(chǎn)公司一定要重視合同風(fēng)險(xiǎn)管理,并建立起一整套切實(shí)有效可行的合同綜合管理體系;法律為先、立足利益、管理保障,有效防控合同行為的風(fēng)險(xiǎn),才能保證房地產(chǎn)公司立于不敗之地。

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