公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展

第1篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

本刊訊(記者 趙靜)5月23日,“第八屆中國智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會暨設(shè)備博覽會”新聞會在北京召開,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師、大會組委會主席唐凱宣布,“第八屆中國智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會暨設(shè)備博覽會” 將于2013年10月30日~31日在北京舉辦,大會同期將舉辦展覽、論壇、產(chǎn)品推薦、智慧城市發(fā)展報告、智慧城市建設(shè)成果表彰等系列活動。本屆大會經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心會同工業(yè)和信息化部信息化推進司、國家測繪地理信息局國土測繪司、國家遙感中心、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心等五家單位共同主辦。大會主題為“智慧·創(chuàng)新·服務(wù)”, 官網(wǎng)是http://.cn。

“爭先杯”第二屆全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)

攝影大賽面向全國征集作品

本刊訊(記者 趙靜)5月23日,記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心獲悉,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機關(guān)職工攝影協(xié)會主辦的“爭先杯第二屆全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)攝影大賽”正在緊鑼密鼓地進行中。本屆大賽主題是“科學(xué)發(fā)展 和諧城鄉(xiāng)”,分為和諧家園、城鄉(xiāng)建設(shè)和大好河山三個專題。大賽官網(wǎng)不日將上線運行,作為展示作品、接受投稿的主要平臺,截稿日期為2013年8月底。

據(jù)悉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心于2011年成功地舉辦了首屆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)攝影比賽,這也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域首次舉辦的全國性攝影比賽,在業(yè)內(nèi)引起了極大關(guān)注。主辦方征集到了來自全國各地的數(shù)千幅作品,在北京成功舉辦了優(yōu)秀作品展覽,并公開出版了優(yōu)秀作品集。

第九屆中國(北京)國際園林博覽會

在北京開幕

第2篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

自從黨的十七大提出建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局后,各地積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新體制新機制。未來五年,各地特別是東部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化將向縱深推進,地方“十二五”規(guī)劃《綱要》已明確了推進的重點。2005年以來,國務(wù)院先后批復(fù)了9個不同主題的國家綜合配套改革試驗區(qū)。對于未來五年的改革攻堅能否在不同重點領(lǐng)域取得突破,各個綜改試驗區(qū)重任在肩。目前,涉及綜改的省市已作出新的改革規(guī)劃。

隨著2月27日湖北省2011年兩會的落幕,全國31個?。▍^(qū)、市)的“十二五”規(guī)劃《綱要》已悉數(shù)獲得通過。梳理對比各地規(guī)劃,我們除看到最大變化、最熱問題、最強戰(zhàn)略之外,還發(fā)現(xiàn)了不少新的發(fā)展指標,特別是綠色低碳成為新的潮流;城鄉(xiāng)一體化有了新的內(nèi)涵,小城鎮(zhèn)、小城市和新城建設(shè)力度將普遍加大;改革攻堅全面向縱深方向挺進,各類綜改試驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)有了全新的思路和部署。

節(jié)能減排指標增加內(nèi)涵深化,綠色低碳演繹發(fā)展新潮流

目前,第一次將節(jié)能減排納入約束性目標的“十一五”已順利收官,基本完成了到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%左右的目標,但同時也存在很多問題,“十二五”期間節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。中國2009年在哥本哈根會議上承諾,到2020年,中國單位GDP二氧化碳排放要在2005年的基礎(chǔ)上降低40%至45%。這個宣告,不僅明確了節(jié)能減排將繼續(xù)作為“十二五”的約束性指標,而且還將增加新的考核內(nèi)容。對此,地方“十二五”規(guī)劃《綱要》已有部署,除了與“十一五”相同的能耗和減排指標外,不少地區(qū)還明確提出了碳減排、氨氮排放指標以及新能源發(fā)展目標。

為保證如期完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù),各地“十二五”規(guī)劃《綱要》均提出要發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟。作為全國低碳試點省之一,廣東面對“十一五”節(jié)能降耗的漂亮成績單和“十二五”可能到來的更大的任務(wù)壓力,提出將加快產(chǎn)業(yè)低碳化,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!笆濉逼陂g,廣東要把培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為兩大抓手,把構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和載體作為主要任務(wù),目的就是要盡快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。浙江省則提出繼續(xù)走生態(tài)立省之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約集約利用,加強生態(tài)環(huán)境保護,積極應(yīng)對氣候變化。該省“十二五”規(guī)劃《綱要》提出,重點建成25個省級循環(huán)經(jīng)濟試點基地、30個工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、100個生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。山東省未來要在環(huán)境政策和制度上進行探索,提出通過制定有針對性的產(chǎn)業(yè)、財稅、價格、環(huán)保等政策,實施好重大節(jié)能減排項目建設(shè),加大淘汰落后產(chǎn)能力度。中西部省份也不甘落后,如煤炭大省山西提出堅持“綠色、低碳、潔凈、健康”的發(fā)展理念,以加強節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。重慶提出要推進低碳城市建設(shè),實施2000萬平方米的綠色低碳建筑和低碳公租房示范工程;推廣新能源公共交通車輛和綠色照明,推廣地源熱泵系統(tǒng)和江水源熱泵集中供冷供熱技術(shù)。

加強節(jié)能減排,堅持走低碳綠色發(fā)展之路,目的還是為人們營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。上海市提出要建設(shè)生態(tài)宜居的綠色家園,規(guī)劃《綱要》專門拿出一個章節(jié)的篇幅對此進行了全面部署。《綱要》提出,要讓生產(chǎn)生活更加綠色低碳,促進經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展;讓城市資源更加有效利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源節(jié)約集約利用;讓城市環(huán)境更加天藍水清,繼續(xù)滾動實施環(huán)保三年行動計劃;讓城市生態(tài)更加清新宜人,努力營造良好的綠色生態(tài)環(huán)境。為推進國際旅游島建設(shè),海南省“十二五”規(guī)劃《綱要》特別提出,實施好資源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)保護三項行動,努力打造“綠色低碳島”品牌,使海南的天更藍,山更綠,水更清。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點更加明晰,新城建設(shè)全面提速

未來五年,各地特別是東部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化將向縱深推進,地方“十二五”規(guī)劃《綱要》已明確了推進的重點。如“十一五”期間,江蘇成為全國城鄉(xiāng)發(fā)展差距最小的地區(qū)之一,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展也為全國提供了示范樣本。對于“十二五”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的規(guī)劃,江蘇提出要實現(xiàn)“五個一體化”,即以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為突破口,大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)一體化,促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,加快建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。

新城建設(shè)則成為上海、北京等地“十二五”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個亮點。面對資源環(huán)境約束趨緊、商務(wù)成本攀升、人口總量增長較快、交通壓力日益凸顯的現(xiàn)狀,上海將以新城建設(shè)為重點提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。上海市“十二五”規(guī)劃《綱要》提出,分類推進新城建設(shè),優(yōu)化提升嘉定、松江新城綜合功能,建設(shè)長三角地區(qū)綜合性節(jié)點城市;加快青浦新城建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)和居住功能;大力發(fā)展浦東南匯新城,建設(shè)綜合性現(xiàn)代化濱海城市;加快奉賢南橋新城發(fā)展,加強功能性開發(fā)和提高綜合配套水平;支持崇明城橋新城走特色發(fā)展道路。同樣,北京也十分重視新城建設(shè),提出要著力推進通州現(xiàn)代化國際新城建設(shè),實施新城中心區(qū)引擎、高端要素集聚、城鄉(xiāng)一體化加速、國際化發(fā)展四大戰(zhàn)略,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展三大跨越,社會建設(shè)水平、生態(tài)文明建設(shè)、人民生活品質(zhì)三大提升和區(qū)域合作的深化,基本建成北京中國特色世界城市之中的北京新城。據(jù)悉,北京2011年擬安排230個重點建設(shè)項目,總投資約9196億元,其中,重大項目中新城所占的比例為中心城的兩倍,中心城項目64個,新城項目133個。

浙江、福建等地則把小城市、小城鎮(zhèn)作為未來發(fā)展的重點。在近幾年強縣擴權(quán)和發(fā)展中心鎮(zhèn)上嘗到甜頭,浙江“十二五”將以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點提高縣(市)城市化水平,目標是將一批重點中心鎮(zhèn)發(fā)展成小城市。具體部署是:加強縣城和中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),推動人口和產(chǎn)業(yè)向“一城數(shù)鎮(zhèn)”集聚,促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;支持各地繼續(xù)加強縣城建設(shè),鼓勵有條件的縣城發(fā)展成為中等城市乃至大城市。加強中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),全面擴大中心鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限,積極支持和推動有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展為小城市。福建省“十二五”規(guī)劃《綱要》提出要提高小城鎮(zhèn)綜合承載力,發(fā)揮小城鎮(zhèn)在連接城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴大就業(yè)和拉動內(nèi)需中的重要作用。根據(jù)規(guī)劃《綱要》的部署,福建省深化小城鎮(zhèn)改革建設(shè)試點要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)和中心村建設(shè)、災(zāi)后重建有機結(jié)合起來,帶動新農(nóng)村建設(shè),推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點,抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計,形成示范帶動效應(yīng),提升建設(shè)發(fā)展水平。與福建一樣,遼寧省也要啟動實施一批城鎮(zhèn)化試點,實施全省43個縣、100個鎮(zhèn)、57個村的城鎮(zhèn)化試點,支持一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)加快擴大規(guī)模,向小城市發(fā)展。

改革攻堅全方位推進,綜改試驗區(qū)、示范區(qū)百舸爭流

當前,我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進入攻堅階段,改革的路徑已從單一的經(jīng)濟體制改革向綜合、縱深、全方位方向發(fā)展。從2005年開始,國務(wù)院先后批復(fù)了上海浦東、天津濱海、重慶和成都、武漢城市圈和長株潭城市群、深圳以及沈陽經(jīng)濟區(qū)8個不同主題的國家綜合配套改革試驗區(qū),從金融、土地、政府體制等不同領(lǐng)域突破改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在“十一五”時期取得突破性進展。就在去年年底,山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)又獲批,這是我國設(shè)立的第9個國家級綜合配套改革試驗區(qū),也是我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)。

另外,近年來我國還相繼批準了十多個國家試驗區(qū)、示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,其中長三角、珠三角、海峽西岸、江蘇沿海、橫琴島、遼寧沿海經(jīng)濟帶、圖們江區(qū)域合作開發(fā)、黃三角、海南國際旅游島、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟等經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)出臺正式發(fā)展規(guī)劃,“十二五”將是這些規(guī)劃全面推進時期,相關(guān)?。▍^(qū)、市)“十二五”規(guī)劃也對其作了專門部署,如山東在今年剛剛獲批山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃后,提出了“黃藍戰(zhàn)略”, 要使山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,其中2011年省市兩級財政將安排20億元人民幣專項資金,用于支持山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)重點項目發(fā)展。安徽省“十二五”規(guī)劃對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)作出安排,提出充分利用好先行先試權(quán),在體制機制、政府服務(wù)、社會管理、區(qū)域合作等方面大膽創(chuàng)新。此外,目前已經(jīng)完成相關(guān)規(guī)劃、正在等待審批的京津冀都市圈、成渝地區(qū)和西南開放橋頭堡等經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)省市――河北、北京、重慶、四川和云南等省區(qū),在各自“十二五”規(guī)劃《綱要》中也對這些重點區(qū)域戰(zhàn)略做出了相關(guān)部署。

地方“十二五”規(guī)劃《綱要》中的節(jié)能減排指標省(區(qū)、市) 指標

內(nèi)蒙古 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低15%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放達到國家要求

山東 到2015年,全省新能源占電力總裝機比重由目前的5.5%提高到12%,燃煤火電所占比重由92%下降到71%

福建 單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在國家下達的指標內(nèi);非化石能源占一次能源消費比重提高到20%

黑龍江 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%

青海 循環(huán)經(jīng)濟增加值比重達到80%,可再生能源生產(chǎn)比重達到40%,單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放總量均控制在國家下達指標以內(nèi)

上海 人均生活垃圾處理量比“十一五”期末減少20%以上,生活垃圾無害化處理率達到95%以上,城鎮(zhèn)污水處理率達到85%

廣西 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放以及主要污染物排放總量削減按國家下達的指標執(zhí)行,森林覆蓋率提高到60%

天津 實施第一熱電廠關(guān)停和陳塘莊熱電廠搬遷,治理機動車尾氣,開發(fā)利用清潔能源,環(huán)境空氣質(zhì)量達到或好于二級天數(shù)提高到85%以上

“十二五”九個國家綜合配套改革試驗區(qū)改革部署試驗區(qū) 主要部署

上海浦東新區(qū) 爭創(chuàng)國家改革示范區(qū),率先建立公共服務(wù)型政府,率先探索與國際慣例相銜接的制度,率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局

天津濱海新區(qū) 深化農(nóng)村體制改革,推進城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、公共服務(wù)的二元并軌,穩(wěn)步推進撤鎮(zhèn)建街、撤村建居,成為全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)

重慶綜改區(qū) 穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌規(guī)劃布局。發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu),加快發(fā)展涉農(nóng)信貸和涉農(nóng)保險

成都綜改區(qū) 按照全域成都的理念,深入推進“六個一體化”、“三個集中”和農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”,加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程

深圳特區(qū) 探索建立高度城市化地區(qū)土地管理模式,積極推進收入分配和戶籍制度改革,探索建立低碳環(huán)保的體制機制

武漢城市圈 加快圈域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域市場、生態(tài)環(huán)保一體化進程。充分發(fā)揮武漢龍頭作用,鞏固中部地區(qū)中心城市地位

長株潭城市群 重點圍繞兩型社會新的體制和機制的創(chuàng)新,實行資源類價格的改革,以及農(nóng)村環(huán)保自治、環(huán)境責(zé)任田等圍繞環(huán)境友好保護等體制創(chuàng)新等

第3篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:綠色建筑;發(fā)展;規(guī)模

一、充分認識綠色建筑發(fā)展的重要意義

據(jù)統(tǒng)計,人類用來建造各類建筑及其附屬設(shè)施的物質(zhì)原料中有50%以上是從自然界所獲得的,這些建筑在建造與使用過程中又消耗了全球能源的50%左右;在環(huán)境總體污染中,與建筑有關(guān)的空氣污染、光污染、電磁污染等就占了34%;建筑垃圾則占人類活動產(chǎn)生垃圾總量的40%;在發(fā)展中國家,劇增的建筑量造成侵占土地、破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象日益嚴重。中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,要在未來15年保持GDP年均增長7%以上,將面臨巨大的資源約束瓶頸和環(huán)境惡化壓力。嚴峻的事實告訴我們,中國要走可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)展綠色建筑刻不容緩。

目前,我國城鄉(xiāng)建設(shè)增長方式仍然粗放,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。大力發(fā)展綠色建筑,以綠色、生態(tài)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環(huán)境,有效轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式,緩解城鎮(zhèn)化進程中資源約束和環(huán)境破壞;能夠充分體現(xiàn)以人為本理念,為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動空間,顯著改善群眾生產(chǎn)生活條件,提高人民滿意度,并在廣大群眾中樹立節(jié)約資源與保護環(huán)境的觀念;能夠全面集成建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護等多種技術(shù),極大帶動建筑技術(shù)革新,直接推動建筑生產(chǎn)方式的重大變革,促進建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,拉動節(jié)能環(huán)保建材、新能源應(yīng)用、節(jié)能服務(wù)、咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

21世紀,人類共同的主題是可持續(xù)發(fā)展。其中對于城市建筑來說,由傳統(tǒng)高消耗型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向高效綠色型發(fā)展模式尤為重要,而綠色建筑正是實施這一轉(zhuǎn)變的必由之路,是當今世界建筑發(fā)展的必然趨勢。目前,我國城市化發(fā)展一直保持較高的增長速度。城市化率將會從目前40%左右發(fā)展到21中葉的75%以上,這意味著,每年約有1200萬到1500萬的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,而每個城鎮(zhèn)人口的平均耗能比農(nóng)村人口高3到3.5倍。同時,近年來,我國每年新建城鄉(xiāng)房屋面積將近20億平方米,其中80%以上是高能耗建筑?,F(xiàn)有建筑接近400億平方米,其中95%以上都是屬于高能耗建筑,能源的利用率僅是33%。在建筑建造和使用全過程中,能耗占全部資源與能源的50%,這也增加了環(huán)境得負荷。這些對我國資源環(huán)境的承受能力將是一種巨大挑戰(zhàn)。因此,必須著重發(fā)展綠色建筑,建立具有中國特色的綠色建筑理念和綠色建筑評價體系。

三、推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),規(guī)?;l(fā)展綠色建筑

1.積極發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)

鼓勵城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進行規(guī)劃設(shè)計,充分體現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境保護的要求,集中連片發(fā)展綠色建筑。中央財政支持綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),申請綠色生態(tài)城區(qū)示范應(yīng)具備以下條件:新區(qū)已按綠色、生態(tài)、低碳理念編制完成總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及建筑、市政、能源等專項規(guī)劃,并建立相應(yīng)的指標體系;此外,國家加大促進綠色發(fā)展和建筑節(jié)能動力:提高新建建筑中綠色建筑比率。綠色建筑按星級獎勵補貼和容積率,三星級建筑補助80元/平方米、二星級45元/平方米;一星級獎勵百分之一、二星級獎勵百分之二、三星級獎勵百分之三容積率。加快公共建筑綠色改造。2011年啟動公建節(jié)能改造重點城市示范,津、渝、深獲2.4億中央財政補貼,改造面積1200萬平方米。2015年重點城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上,大型公建下降30%。

2.大力推進建筑節(jié)能,支持綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。

國家推出建筑節(jié)能戰(zhàn)略――《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。制定并實施綠色建筑行動方案,從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標準、設(shè)計等方面全面推進建筑節(jié)能。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢判斷,我國還有至少三十年的城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期,預(yù)計全國每年有1500~2000萬農(nóng)民進入城鎮(zhèn),每年新建建筑約為20億平方米,每個城市建成區(qū)面積年均增長5%。與此對應(yīng),我國每年將消耗約占全球40%的水泥、35%的鋼鐵。今后,我國大城市都將新建衛(wèi)星城疏解重疊的服務(wù)功能和高密度的人口,新建衛(wèi)星城都應(yīng)采取低碳生態(tài)城的模式。中央財政對經(jīng)審核滿足上述條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補助。對規(guī)劃建設(shè)水平高、建設(shè)規(guī)模大、能力建設(shè)突出的綠色生態(tài)城區(qū),將相應(yīng)調(diào)增補助額度。補助資金主要用于補貼綠色建筑建設(shè)增量成本及城區(qū)綠色生態(tài)規(guī)劃、指標體系制定、綠色建筑評價標識及能效測評等相關(guān)支出。

截至2012年年底,全國獲得綠色建筑評價標識的項目742個,建筑面積7581萬平方米。我國年開工建筑面積約20億平方米,國家已制定了10億平方米綠色建筑的規(guī)劃目標。2015年起,直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。西部地區(qū)擴大單體建筑示范規(guī)模,逐步向規(guī)?;七M過渡。

3.抓住綠色建筑發(fā)展機遇,促進節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用

根據(jù)地方氣候特點與資源條件,依據(jù)因地制宜原則,完善綠色建筑地方標準體系。銜接國家和行業(yè)標準,突出地方特性,強化發(fā)展本地適宜綠色建筑技術(shù),制定綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、工程建設(shè)、運營測評、既有建筑綠色改造等地方標準;編制綠色城區(qū)規(guī)劃建設(shè)指標體系、技術(shù)導(dǎo)則和標準,形成高于國家的綠色建筑標準規(guī)范。以綠色生態(tài)、低碳節(jié)能為帶動,我國的綠色房地產(chǎn)取得了新的發(fā)展。中國建筑節(jié)能意識日漸形成,城市新建建筑的節(jié)能比率不斷提高。設(shè)計階段,節(jié)能建筑從2005年的53%提高到2010年的99%;施工階段,從21%提高到95%。有超過20%的城市啟動了生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè),許多城市也開展了低碳城市示范實踐,促進了綠色建筑的迅速發(fā)展。

積極開展綠色建筑配套產(chǎn)品的研發(fā)與推廣,包括保溫材料、太陽能應(yīng)用、熱泵、遮陽、天然采光、照明燈具、空調(diào)系統(tǒng)產(chǎn)品、電梯、透水地面產(chǎn)品、潔具、樓宇智能化軟件產(chǎn)品、室內(nèi)環(huán)境產(chǎn)品等,以綠色建筑推動建筑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。積極推廣各種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,加強建筑垃圾回收再利用,支持一技術(shù)先進、環(huán)保達標、資源回收率高的可再生資源利用企業(yè)發(fā)展,組建建筑垃圾再利用聯(lián)盟,建設(shè)若干個“城市礦產(chǎn)示范基地”,鼓勵和引導(dǎo)綠色生產(chǎn)消費。

四、結(jié)束語

綠色建筑可以說是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是在可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境中誕生的。建筑設(shè)計與生態(tài)的全面結(jié)合是綠色建筑的重要特點,這一特點也豐富傳統(tǒng)的建筑設(shè)計理論與設(shè)計實踐。對于我國人口眾多與資源短缺的現(xiàn)狀,綠色建筑的發(fā)展已經(jīng)成為未來建筑發(fā)展的必然。同時最重要的是,我國發(fā)展綠色建筑應(yīng)該因地制宜,根據(jù)我過國情制定出具有地域特色的綠色建筑體系,總結(jié)出一套相應(yīng)綠色建筑設(shè)計體系。

參考文獻:

[1]程帆,武德俊.推進中國特色的綠色建筑快速發(fā)展[J].節(jié)能與環(huán)保,2008,(04).

第4篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:碳排放;節(jié)能減排;建筑業(yè);遼寧省

中圖分類號:TK411+.5

文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2016)22-0171-02

1引言

作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)在拉動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和國民經(jīng)濟增長方面具有舉足輕重的地位。但同時,隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,建筑業(yè)引起的能源消耗和溫室氣體排放對全球氣候變暖的影響也不容忽視。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報告(2007年)統(tǒng)計,建筑業(yè)消耗的能源總量占全球40%,排放的CO2占全球36%。在我國,建筑能耗約占全社會能源消費的28%~30%[1],CO2排放量占社會總排放量的40%左右[2]。因此,建筑業(yè)的節(jié)能減排對我國綠色低碳建筑的發(fā)展及全球氣候變暖的控制具有重要的時代意義。

|寧省是一個建筑業(yè)發(fā)展迅速的工業(yè)大省,“十一五”以來建筑業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由5.8%上升到6.6%,2014年建筑業(yè)從業(yè)人員達到87萬人,比2011年增加43萬人,成為推動遼寧經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但是,隨著建筑經(jīng)濟的發(fā)展,建筑業(yè)的能源消費量和溫室氣體排放量也在不斷增加,對全社會的節(jié)能減排工作造成了一定影響。由于2009年以來,遼寧省建筑業(yè)能源消費品種增加了煤油和燃料油,因此為了分析過程的一致性,選取2009~2014年遼寧省建筑業(yè)能源消費數(shù)據(jù),對這一時期遼寧建筑業(yè)碳排放量進行計算及趨勢分析,并進行建筑業(yè)碳排放量、碳排放強度和建筑業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)系研判,進而提出未來遼寧建筑業(yè)碳減排的途徑和策略。

2遼寧省建筑業(yè)碳排放趨勢分析

2.1范圍界定

(1)建筑業(yè)范圍。建筑業(yè)研究范圍依據(jù)我國投入產(chǎn)出表所包含的內(nèi)容,主要指房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)和其他建筑業(yè)。

(2)能源種類范圍。根據(jù)遼寧統(tǒng)計年鑒(2010-2015年)中的“分行業(yè)主要能源品種消費量”,建筑業(yè)能源消費種類包括煤炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、電力等6種能源。

2.2遼寧省建筑業(yè)能源消費碳排放量測算

根據(jù)IPCC第4次評估報告(2007)中的碳排放計算指南,計算公式如下:

C=∑ni=1Ri+Ti(1)

其中,C為建筑業(yè)碳排放量,單位為萬t;Ri為第i種能源的消費量,單位為萬t標準煤;Ti為第i種能源的碳排放系數(shù),單位為噸碳/噸標準煤,i為能源種類。根據(jù)遼寧統(tǒng)計年鑒建筑業(yè)能源消費種類,選取煤炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、電力等6種能源品類進行分析。為計算需要,先將各類能源消費量的單位對標準煤進行折算處理,根據(jù)《中華人民共和國國家標準GB/T2589―2008綜合能耗計算通則》所列,各種能源折標準煤參考系數(shù)見表1。各類能源碳排放系數(shù)依照IPCC第4次評估報告(2007)《GuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories:volumeⅡ》整理,結(jié)果見表1。計算結(jié)果如表2。

2.3遼寧省建筑業(yè)碳排放特征及趨勢分析

將2009~2014年遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值、碳排放量和碳排放強度的數(shù)據(jù)無量綱化處理,繪制三者在這一時期的變化趨勢曲線,如圖1。從圖1可以看到,2009年以來遼寧省建筑業(yè)發(fā)展迅速,到2014年建筑業(yè)總產(chǎn)值比2009年增加了1.3倍,但同時建筑業(yè)能源消耗隨之增加,2009~2013年碳排放量的增速達到了7.4%,2014年稍有回落,而碳排放強度一直呈下降趨勢??傮w來說,遼寧省建筑業(yè)能源消耗碳排放的特征主要有以下兩個方面。

(1)高度正相關(guān)性。碳排放量的變化趨勢與建筑業(yè)總產(chǎn)值的增長趨勢高度吻合,兩者呈現(xiàn)高度正相關(guān)性。

(2)弱脫鉤狀態(tài)。從遼寧省近幾年建筑業(yè)碳排放強度的變化來看,一直處于持續(xù)下降趨勢,建筑業(yè)總產(chǎn)值和碳排放強度呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài),表明遼寧省建筑業(yè)節(jié)能減排工作的開展已經(jīng)取得了一定成效,繼續(xù)加大減排力度有望實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值和碳排放的完全脫鉤。

出現(xiàn)這兩個特征的原因有三點:第一,經(jīng)濟活動頻繁必然導(dǎo)致碳排放量增加,建筑業(yè)產(chǎn)值的增長與碳排放量的增加密切相關(guān);第二,遼寧省近幾年在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加大了力度,減少了能源消耗,正在向著綠色、低碳、高效、環(huán)保的集約化道路前進;第三,在建筑活動中進行技術(shù)創(chuàng)新,碳排放強度不斷減少。從長遠來看,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟增長中仍將占有重要地位,而建筑業(yè)能源消耗的碳排放量也將存在持續(xù)走高的風(fēng)險,因此,制定切實可行的遼寧省建筑業(yè)碳減排策略顯得尤為迫切。

3遼寧省建筑業(yè)碳減排對策

3.1推行綠色建筑發(fā)展

為全面推動綠色建筑發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變住房城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,遼寧省于2015年出臺了《遼寧省綠色建筑行動實施方案》,對遼寧省綠色建筑的發(fā)展提出了明確要求。綠色建筑是節(jié)能減排的重要途徑之一,具有“四節(jié)一環(huán)保”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護環(huán)境建設(shè)污染)的特點,因此,綠色建筑的建設(shè)和發(fā)展對建筑業(yè)實現(xiàn)碳減排具有強大的推動作用。綠色建筑應(yīng)涵蓋到城鄉(xiāng)建設(shè)的各個方面,不僅包括大型公用建筑、民用住宅,還要在城郊及農(nóng)村推行綠色保障房及綠色民房建設(shè)等[3]。

3.2優(yōu)化建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu)

建筑業(yè)的低碳發(fā)展,不僅需要在建設(shè)階段實行生產(chǎn)方式的調(diào)整來減緩碳排放,還要在使用階段減少能源的消費強度來降低碳排放。因此,需要從能源生產(chǎn)和利用方式兩個方面展開。第一,加大風(fēng)能、核能和可再生能源等清潔能源的利用,進一步優(yōu)化建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu),通過能源利用的多樣化來實現(xiàn)建筑低碳化。第二,結(jié)合遼寧省產(chǎn)業(yè)空間布局和能源平衡,建立科學(xué)合理的能源供應(yīng)和運輸渠道,減少運輸壓力和運輸過程產(chǎn)生的碳排放。

3.3提升建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

優(yōu)化建筑設(shè)計,加強源頭的材料消耗控制和末端的建筑垃圾處理,降低單位面積的建筑材料消耗量,對廢舊建筑的施工廢棄物進行回收利用,減少建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu)碳強度[4]。大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市,推動遼寧省建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

3.4轉(zhuǎn)變居住觀念

居民的居住條件是衡量生活質(zhì)量的標準之一,但在現(xiàn)今低碳社會發(fā)展中,要摒棄追求超大居住空間的觀念,盡量選擇中小戶型的住宅,減少建筑使用階段的住宅能耗碳排放。住宅使用階段要充分利用自然能源,減少煤炭等礦物燃料的使用和依賴,同時降低火力發(fā)電在電力結(jié)構(gòu)中的比例,從而減少電力的碳排放系數(shù)。

參考文獻:

[1]2013年我國建筑能耗占全社會能耗的28%以上[N].人民政協(xié)報,2014-05-22(11).

[2]胡文發(fā).中國住宅建筑使用階段碳排放的因素分解實證[J].同濟大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2012,40(6):960~964.

第5篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

我局進一步明確目標、落實責(zé)任、突出重點、強化舉措,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真貫徹落實《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》和《推進綠色建筑行動實施細則》等相關(guān)要求,緊緊結(jié)合全州年度節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作目標任務(wù),依法加強建筑節(jié)能與綠色建筑推廣應(yīng)用、扎實推進建筑領(lǐng)域節(jié)能減排降碳工作,現(xiàn)就我局度建筑領(lǐng)域節(jié)能減排降碳工作總結(jié):

(一)積極開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動6月29日至7月5日,正值全國節(jié)能宣傳周和低碳日之際,我局緊緊圍繞“綠水青山,節(jié)能增效”和“綠色低碳,全面小康”這兩個宣傳主題,印發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動的通知》。因疫情影響,我州未集中開展宣傳活動,而是采用了多方式多層次的宣傳活動。一是開展建筑節(jié)能與綠色建筑進社區(qū)、進校園等宣傳活動,增強社會公眾對建筑節(jié)能及綠色建筑的認識度。二是開展綠色建材推廣應(yīng)用的宣傳活動,要多渠道、多方式的搞好宣傳,組織相關(guān)建材生產(chǎn)企業(yè)及社會公眾開展實地參觀等宣傳活動,引導(dǎo)全社會生產(chǎn)和使用綠色建材產(chǎn)品。三是開展建筑節(jié)能與綠色建筑科技宣傳活動,利用宣傳欄、微博、微信等平臺,以及線下互動體驗等方式,宣傳建筑節(jié)能和綠色建筑政策法規(guī)、技術(shù)產(chǎn)品與相關(guān)生活常識,提高社會公眾的綠色意識。通過宣傳,廣大群眾對綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、門窗產(chǎn)品節(jié)能性能指標、鋼結(jié)構(gòu)建筑等知識有了初步的認識,達到了很好的宣傳效果。

(二)嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準推進建筑節(jié)能是提高資源利用率、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要途徑。我局牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,強化新建建筑節(jié)能監(jiān)管,將節(jié)能管理納入新建建筑開竣工管理程序,嚴把施工圖審查、施工監(jiān)管和驗收備案等關(guān)口,加強工程建設(shè)全程監(jiān)管。一是在設(shè)計環(huán)節(jié),針對新建房屋建筑,督促設(shè)計單位提供建筑節(jié)能設(shè)計專章,并將其列為審查主要內(nèi)容,對未提供建筑節(jié)能設(shè)計專章的,一律不予受理審查;二是施工圖審查環(huán)節(jié),必須對公用或居住建筑節(jié)能設(shè)計進行審查崔,并出具審查備案登記表,對未提供登記表或?qū)彶椴缓细竦?,一律不予辦理備案手續(xù);三是在施工監(jiān)管環(huán)節(jié),督促參建方嚴格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)設(shè)計規(guī)范和《住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于全面實施城鎮(zhèn)民居建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收工作的通知》等文件,加強質(zhì)量安全監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)不按圖進行建筑節(jié)能施工的,一律現(xiàn)場責(zé)令改正。四是驗收備案環(huán)節(jié),建設(shè)單位必須進行建筑節(jié)能項目專項驗收,對于沒有按照節(jié)能設(shè)計圖紙施工,不符合建筑節(jié)能標準的工程,不予通過建筑節(jié)能專項驗收,不能進入竣工階段。五是開展施工圖審查質(zhì)量抽檢工作。我局于11月組織開展了年度施工圖審查機構(gòu)審查質(zhì)量檢查工作,重點對工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況、建筑節(jié)能與綠色建筑有關(guān)標準規(guī)定的落實情況進行審查,并對執(zhí)行較差的設(shè)計和圖審企業(yè)進行處理。

(三)加快發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑推進綠色建材產(chǎn)品認證,在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑、裝配式建筑等項目中積極推廣綠色建材。督促新建、改擴建政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等公益性建筑和單體建筑面積超過2萬平方米的公共建筑,執(zhí)行一星級及以上綠色建筑要求。截止目前,全州新建房屋建筑類項目238個,新建項目建筑面積面積64.16萬m2,其中:綠色建筑項目169個,綠色建筑面積42.66萬m2,占比率為71%;建筑節(jié)能項目179個,面積共計52.34平方米,占比75.21%,超額完成目標任務(wù)。全州新開工裝配式建筑面積9.88萬㎡,其中:城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積4.13萬㎡;鄉(xiāng)村新開工裝配式建筑面積5.75萬㎡。

(四)積極開展“禁粘限實”工作加強設(shè)計階段管理及施工現(xiàn)場管理,禁止在建工程框架結(jié)構(gòu)填充墻、磚混結(jié)構(gòu)承重墻、圍墻等建筑使用粘土實心磚、粘土多孔磚、空心磚等,積極推廣使用新墻材。依法加大對本地墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,積極發(fā)展混凝土空心磚生產(chǎn)企業(yè),引進頁巖空心磚生產(chǎn)線;不定期對房屋建筑工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的使用實心粘土磚等問題,一律要求立即整改,逐步推廣使用蒸壓加氣混凝土砌塊等自保溫砌體材料,通過不懈努力目前取得了較好成效。

第6篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

(一)完善政策體系。

編制市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化立法調(diào)研;按照市政府要求,制定鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用實施方案;開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理機制創(chuàng)新研究;推動出臺裝配式建筑招投標實施細則;研究裝配式建筑相關(guān)企業(yè)財稅激勵政策。

(二)開展工程示范。

大力推進裝配式建筑發(fā)展,重點突出鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用,在國有投資或國有投資主導(dǎo)的公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及社會投資的工業(yè)廠房和公共建筑等方面,啟動一批示范工程。

(三)健全標準體系。

制定鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)地方標準體系框架,加快編制鋼結(jié)構(gòu)民用建筑、工業(yè)建筑、人行天橋、城市立交、跨江大橋、停車樓等系列標準;繼續(xù)完善裝配式混凝土結(jié)構(gòu)地方標準體系;出臺裝配式建筑系列技術(shù)導(dǎo)則、指南、圖集。

(四)強化技術(shù)創(chuàng)新。

組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所作用,開展裝配式建筑技術(shù)路徑和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)符合實際的裝配式建筑技術(shù)體系和部品構(gòu)件配套產(chǎn)品體系,助推建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;組建科學(xué)技術(shù)委員會鋼結(jié)構(gòu)專委會,加強鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo),提高協(xié)同創(chuàng)新能力,推動本地企業(yè)加快形成技術(shù)優(yōu)勢。

(五)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)盟的作用,整合資源,支持本地裝配式建筑施工企業(yè)及配套部品構(gòu)件生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育市級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地20個以上,鼓勵申報國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地;鼓勵裝配式建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)申辦專業(yè)承包資質(zhì),支持相關(guān)企業(yè)資質(zhì)升級;開展住宅部品認定,住宅部品認定目錄。

(六)提升實施能力。

開展多種形式的宣傳培訓(xùn),培育適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的管理、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)工人隊伍;開展裝配式建筑系列技術(shù)和標準培訓(xùn),提高行業(yè)管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等實施能力;編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化從業(yè)人員配備標準、職業(yè)技能標準和技術(shù)工人培訓(xùn)教材,加強裝配式技能培訓(xùn),推動農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人。

(七)服務(wù)區(qū)縣發(fā)展。

建立市區(qū)工作聯(lián)動機制,積極支持區(qū)縣城鄉(xiāng)建委開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,鼓勵區(qū)縣出臺建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)政策措施,推進裝配式建筑監(jiān)管創(chuàng)新;指導(dǎo)區(qū)縣錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,培育相關(guān)產(chǎn)業(yè),推進工程示范,培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點區(qū)縣5個以上。

二、抓好工程建設(shè)標準化

(八)完善工作機制。

推進工程建設(shè)標準化工作改革,優(yōu)化標準體系,強化標準實施與監(jiān)督,增強標準化服務(wù)能力;修訂規(guī)范性文件;組建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會標準化專委會,為工程建設(shè)標準化工作提供支撐。

(九)健全標準體系。

推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、智慧城市、海綿城市、綠色建筑及地下綜合管廊、集約化停車設(shè)施、新能源汽車充電設(shè)施等方面綜合性和骨干性地方標準和技術(shù)導(dǎo)則編制;開展強制性標準的清理評估;推進先進技術(shù)、專利成果轉(zhuǎn)化為標準,更加注重標準的先進性、適用性;推動符合條件的地方標準上升為國家標準、行業(yè)標準;指導(dǎo)建立企業(yè)標準化工作體系,鼓勵企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準編制。

(十)強化標準實施。

建立標準實施監(jiān)督和評估制度;加快推進施工現(xiàn)場標準員崗位設(shè)置工作,繼續(xù)開展標準員崗位培訓(xùn)和標準員管理體系建設(shè);推進我市承擔(dān)的住建部工程建設(shè)標準實施指導(dǎo)監(jiān)督重點項目研究;開展標準實施監(jiān)督檢查,推動標準有效實施。

三、強化科技創(chuàng)新

(十一)深化科技體制改革。

編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃;健全科技創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制和政府引導(dǎo)機制,發(fā)揮建設(shè)科技委、行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所、高等院校和社會組織的作用,加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力,加快行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。

(十二)推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新。

貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,落實以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,圍繞新型城鎮(zhèn)化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色城市、氣候適應(yīng)型城市、“互聯(lián)網(wǎng)+城市”等重點開展研究攻關(guān),推進城市設(shè)計、城市治理、開放式街區(qū)、工程質(zhì)量保險等方面的研究,促進相關(guān)成果推廣應(yīng)用;積極爭取住建部和市級重點研發(fā)項目對城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的支持。

(十三)推廣應(yīng)用新技術(shù)。

健全建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用工作機制,推進鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、BIM設(shè)計、預(yù)拌砂漿、高性能混凝土、高強鋼筋、智能家居等新技術(shù)應(yīng)用,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十四)開展試點示范。

啟動建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)評價,培育創(chuàng)新型企業(yè);培育建設(shè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;推進建設(shè)新技術(shù)示范工程建設(shè)。

四、推動行業(yè)信息化

(十五)推進國家智慧城市試點。

建立智慧城市試點指標體系,加強國家智慧城市試點組織協(xié)調(diào)工作;對試點城市開展監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗,推廣先進做法;積極爭取新增試點城市。

(十六)推進民生服務(wù)智慧應(yīng)用。

編制城鄉(xiāng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”“十三五”規(guī)劃,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)融合;加快編制智慧地下管線、智慧小區(qū)等系列標準;開展智慧管網(wǎng)、智慧建筑、智慧建管等智慧城市專項試點;推進智慧小區(qū)建設(shè),提升小區(qū)治理和服務(wù)水平。

(十七)強化信息安全。

健全城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、信息數(shù)據(jù)的風(fēng)險評估機制,落實信息系統(tǒng)等級保護工作要求,提升行業(yè)信息安全水平。

(十八)整合信息資源。

加強數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合,完善行業(yè)數(shù)據(jù)倉庫,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的科學(xué)分類和應(yīng)用,促進行業(yè)信息資源整合與共享;協(xié)同推進委系統(tǒng)信息化系統(tǒng)集約化遷移順利實施。

五、做好教育培訓(xùn)

(十九)完善工作機制。

修訂建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)相關(guān)管理制度;繼續(xù)完善建設(shè)教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng);修編專業(yè)人員考試題庫,進一步擴大專業(yè)人員信息化考試崗位范圍;探索建立有利于培養(yǎng)造就建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人隊伍的培訓(xùn)考核體系。

第7篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

各主辦部門要根據(jù)宣傳周主題,結(jié)合以下重點內(nèi)容,組織安排相關(guān)活動,大力宣傳能源資源國情,強化公眾資源憂患意識和節(jié)約意識,倡導(dǎo)全社會進一步把節(jié)能、低碳、綠色理念轉(zhuǎn)化為全民行動。

各級節(jié)能主管部門要通過組織大型主題宣傳活動、舉辦展覽展示、技術(shù)交流等,廣泛宣傳“十一五”節(jié)能減排成效,當前面臨的嚴峻形勢,“十二五”節(jié)能減排目標、任務(wù)和政策措施,綠色低碳發(fā)展理念,節(jié)能減排先進典型,高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,綠色消費模式等。

各級機關(guān)事務(wù)管理部門要組織綠色辦公、綠色出行和公共機構(gòu)節(jié)能科普巡展等專題活動,普及節(jié)能常識,切實發(fā)揮公共機構(gòu)的節(jié)能減排表率示范作用。以珍惜愛護水資源、建設(shè)節(jié)水型公共機構(gòu)為主題,通過舉辦水形勢報告會、節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推介、能源資源緊缺體驗等形式,廣泛開展水資源國情省(市)情宣傳教育。

各級教育行政部門要在各類學(xué)校廣泛開展以節(jié)能減排、綠色生活為主要內(nèi)容的課堂主題教育和社會實踐活動,引導(dǎo)廣大青少年樹立勤儉節(jié)約、愛惜資源、循環(huán)利用的綠色生活理念。

各級科技部門要通過多種展覽展示活動積極宣傳節(jié)能減排先進適用技術(shù)成果,開展全民節(jié)能減排科技示范宣傳,普及節(jié)能減排實用技術(shù)和生活節(jié)能竅門,提高公眾的節(jié)能減排科技意識和能力。

各級工業(yè)和信息化主管部門要組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗和技術(shù),同時在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部加強能源資源國情宣傳教育;組織電信運營商發(fā)送節(jié)能減排的公益短信;鼓勵社會各界人士通過短信、微博等方式倡導(dǎo)節(jié)能低碳、綠色生活。

各級環(huán)保部門要通過典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強化全民的生態(tài)環(huán)境保護意識等。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要大力宣傳綠色建筑行動和北方采暖地區(qū)集中供熱計量收費改革成效,開展建筑節(jié)能示范宣傳等。

各級交通運輸部門要大力宣傳低碳交通運輸體系建設(shè)成效,在機場、客貨運站點、服務(wù)區(qū)、公交地鐵站、港口碼頭等公共場所及車輛、船舶上利用視頻、海報等多種方式宣傳交通運輸?shù)吞及l(fā)展理念;推廣節(jié)能駕駛操作經(jīng)驗和車船用節(jié)能產(chǎn)品技術(shù),倡導(dǎo)公眾綠色出行。

各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動,普及推廣《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》,大力宣傳推廣沼氣、太陽能等農(nóng)村可再生能源技術(shù)和省柴節(jié)煤爐炕等生活節(jié)能技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民選擇綠色低碳的生活方式,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。

各級商務(wù)部門要加強綠色飯店、綠色賓館、綠色旅游區(qū)建設(shè),倡導(dǎo)公眾綠色消費、合理消費,減少一次性用品使用,減少餐桌浪費;深入宣傳廢舊商品回收體系建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

各級國資委要在國有企業(yè)開展節(jié)能表率行動,深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動,全面深入推進國有企業(yè)能耗水平和污染物排放強度對標工作,加大國有企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用,調(diào)動相關(guān)行業(yè)協(xié)會積極配合開展節(jié)能宣傳活動。

各級廣播影視部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、公益廣告等形式集中宣傳節(jié)能理念和知識。

第8篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

當代置業(yè)(中國)有限公司 執(zhí)行董事 總工程師 總建筑師。

當代置業(yè)(中國)有限公司是在香港證券交易所主板上市的房地產(chǎn)公司,中國內(nèi)地的房地產(chǎn)開發(fā)是其主營業(yè)務(wù)。公司在北京、山西、湖南、湖北、江西等地開展業(yè)務(wù),在北美也有分支機構(gòu)。作為國內(nèi)領(lǐng)先的綠色建筑開發(fā)企業(yè),當代公司在社區(qū)規(guī)劃、建筑節(jié)能、清潔能源應(yīng)用、水資源管理等方面屢有佳作。

在當代公司擔(dān)任總工程師,負責(zé)技術(shù)管理工作,長期專注于綠色建筑的理論研究與工程實踐,具有豐富的經(jīng)驗。

具有工程學(xué)和管理學(xué)的專業(yè)背景,高級工程師技術(shù)職稱,任職于企業(yè)之前曾在大學(xué)執(zhí)教。還擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問專家、中國綠色建筑與節(jié)能委員會委員、中國建筑學(xué)會綠色建筑專業(yè)委員會委員、中國城市科學(xué)研究會綠色建筑與節(jié)能委員會、中國可再生能源學(xué)會理事等社會工作。

中國城市科學(xué)研究會 綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會 委員

中國城市科學(xué)研究會 綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會 綠色建筑理論與實踐學(xué)組 委員

中國城市科學(xué)研究會 綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會 綠色房地產(chǎn)學(xué)組 委員

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心 專家委員會 委員

中國房地產(chǎn)研究會 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會 房地產(chǎn)技術(shù)政策專家委員會 委員

中國房地產(chǎn)研究會 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會 住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)總工程師聯(lián)席委員會 委員

中國建筑學(xué)會 建筑師分會 綠色建筑專業(yè)委員會 委員

中國經(jīng)濟經(jīng)過30年高速增長,在重振國力的同時也惠及到億萬普通民眾的生活,城鄉(xiāng)居民的住房條件的改善就是其中最突出的方面之一。據(jù)統(tǒng)計中國城市居民人均住房面積已經(jīng)超過30m2,基本解決了居者有其屋的問題,未來建設(shè)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有賴于資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,2013年住建部頒布的《綠色建筑行動方案》正是貫徹這一發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要文件。

當代置業(yè)(中國)有限公司長期致力于綠色建筑的研發(fā)與推廣,我們確信中國房地產(chǎn)行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在滿足市場需求的同時實現(xiàn)節(jié)約資源、保護環(huán)境,通過技術(shù)進步找到行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。10多年來,當代一直堅持自主研發(fā)建筑節(jié)能技術(shù),居住環(huán)境舒適健康技術(shù),成功推出了萬國城、上品格等高舒適、低能耗住宅項目,在此基礎(chǔ)上2013年當代針對夏熱冬冷氣候區(qū)專門研發(fā)的標準化系列住宅產(chǎn)品也取得了階段性成果。

滿庭春住宅產(chǎn)品的推廣口號非常質(zhì)樸:冬暖夏涼有熱水。這句看似平淡無奇的特征描述卻包含著很高的建筑科技含量。在夏熱冬冷氣候區(qū),冬季寒冷,夏季炎熱,一年中大部分時間住宅室內(nèi)環(huán)境都達不到舒適要求,居民普遍使用的空調(diào)機、電暖氣、除濕機、壁掛爐等家電溫控設(shè)備不但能源費用高,還存在吹冷風(fēng)、噪聲污染等影響健康的隱患,家用電熱水器也存在著效率低、費用高,水量不保證的問題。

第9篇:城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展范文

發(fā)展廣州低碳產(chǎn)業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、重點推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,當前,應(yīng)重點在以下方面取得突破:培育龍頭企業(yè)核心是促進廣州企業(yè)走向“微笑曲線”的兩端,不斷提高企業(yè)國際競爭力。向“微笑曲線”的兩端延伸指的是:向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計入手形成自主知識產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力。這既是廣州產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中獲取產(chǎn)業(yè)競爭力的要求,也是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。廣州必須改變自身產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的分工地位,提升產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計、銷售及品牌環(huán)節(jié)的實力,加強企業(yè)的國際競爭力,力求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“廣州制造”向“廣州智造”的轉(zhuǎn)型。同時,必須針對廣州企業(yè)普遍存在的突出問題,以龍頭企業(yè)帶動,延伸、完善低碳產(chǎn)業(yè)鏈,實行分級聯(lián)動,加強分類指導(dǎo),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大梯隊。提升“龍頭”企業(yè)帶動力;打造一批行業(yè)“骨干”企業(yè);扶持一批“重點培育企業(yè)”做大做強。在政策與資金上重點扶植龍頭企業(yè)的同時,積極培育一批目前規(guī)模不大,但具有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)的特色公司,引導(dǎo)企業(yè)不斷完善公司組織結(jié)構(gòu),形成長效的公司治理機制和適應(yīng)大規(guī)模企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)在既有價值鏈的基礎(chǔ)上進一步分工協(xié)作。制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議編制促進低碳發(fā)展的若干規(guī)劃,如《廣州“十二五”低碳發(fā)展規(guī)劃》和《廣州市低碳城市建設(shè)規(guī)劃綱要》,形成指導(dǎo)廣州低碳城市建設(shè)工作的行動綱領(lǐng);《廣州市城市總體規(guī)劃——低碳專項規(guī)劃》,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局,根據(jù)不同生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能要求和建設(shè)重點,配套相應(yīng)的投資、產(chǎn)業(yè)、土地和財政等引導(dǎo)政策;制定落實《廣州市建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《廣州市綠色建筑設(shè)計指南》、《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化設(shè)計標準》、《廣州市熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源站發(fā)展規(guī)劃》、《廣州市能源消費總量控制實施方案》,還有《2013年廣州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》、《廣州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《廣州市低碳交通運輸體系試點城市規(guī)劃(2013—2017)》等方案。大力推進低碳規(guī)劃,為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要突出抓工業(yè)低碳化,將降低工業(yè)碳排放作為重中之重。試行《廣州市工業(yè)能耗指引》,研究建立單位工業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計和碳標識制度,力爭納入工業(yè)用地控制標準。研究制定涵蓋節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和CO2減排等要素的低碳發(fā)展關(guān)鍵指標體系,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地招、拍、掛和產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)。加強自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原始動力。創(chuàng)新從五個方面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級:新產(chǎn)品從需求方面拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;新技術(shù)從供給方面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;新市場從市場需求方面拉動產(chǎn)業(yè)成長;新生產(chǎn)要素從供給方面促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;新生產(chǎn)組織從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,廣州應(yīng)推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),改善創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,深化企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作。加快低碳技術(shù)的引進和研發(fā),重點研究新一代生物燃料技術(shù)、碳捕捉、碳中和、碳貯存、碳運送等技術(shù),以及智能電力系統(tǒng)開發(fā)和提高能效的相關(guān)技術(shù)等,大力實施煤炭凈化技術(shù)和加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對低碳開發(fā)應(yīng)用科技項目優(yōu)先立項。加快建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機制,實施光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電以及與建筑一體化的光伏屋頂?shù)戎卮罂萍汲晒麘?yīng)用示范項目。

以增加森林碳匯為主要目標,逐年開展疏殘林、低質(zhì)低效林的林分改造;對尚存的荒山、灌木地進行新造林;實施城區(qū)增綠、新農(nóng)村綠化和四旁綠化;加強濕地保護與恢復(fù)。逐步優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)與分布格局,建立廣州森林碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的計量體系。全面實行立體綠化,2012年規(guī)劃啟動16個嶺南花園建設(shè),至2015年,在中心城區(qū)及南沙新區(qū)等新城區(qū)率先形成白云新城、麓湖等若干引領(lǐng)廣州綠色景觀亮點的園林精品片區(qū)。至2015年,城區(qū)基本實現(xiàn)居住區(qū)500米以內(nèi)見公園綠地,全市綠道總長度達到3000公里。完善交易市場建立和完善廣州碳排放權(quán)交易市場,是廣州做好省低碳城市試點工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切需要,力爭到2015年,基本建立制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳排放權(quán)交易機制,初步形成區(qū)域碳排放權(quán)交易市場,力爭廣州碳排放權(quán)交易所成為全國碳排放權(quán)交易市場的平臺。廣州碳排放權(quán)交易應(yīng)從自愿減排交易試驗入手,到自愿與強制減排交易并重,逐步實現(xiàn)強制減排交易,大力發(fā)展自愿減排。要大力推進交易品種創(chuàng)新,與商業(yè)銀行、基金、信托、保險、證券等金融服務(wù)機構(gòu)積極合作,共同研發(fā)碳排放權(quán)金融產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新交易產(chǎn)品,推動金融支持低碳事業(yè)的發(fā)展,使金融資本通過碳交易市場直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的綠色技術(shù)的實體經(jīng)濟。充分發(fā)揮碳交易在金融資本和實體經(jīng)濟之間的聯(lián)通作用,通過金融資本的力量引導(dǎo)實體經(jīng)濟的發(fā)展。帶動形成以碳排放權(quán)為中心的碳交易貨幣以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易等一系列金融衍生品為支撐的碳金融體系,形成能源鏈轉(zhuǎn)型的資金融通——減排成本收益轉(zhuǎn)化——低碳資金投入的良性低碳循環(huán)。

構(gòu)建政策體系一是加大財政支持。充分利用現(xiàn)有的財政專項資金,加大整合力度,重點支持低碳經(jīng)濟技術(shù)(產(chǎn)品)研發(fā)、清潔生產(chǎn)示范工程、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點項目,以及資源綜合利用新產(chǎn)品新技術(shù)推廣,低碳經(jīng)濟宣傳、教育、培訓(xùn)和表彰獎勵等。鼓勵汽車、家電、建材、辦公設(shè)備等行業(yè)企業(yè)參與中國環(huán)境標志低碳認證,并在政府采購中優(yōu)先購買獲得環(huán)境標志低碳認證的產(chǎn)品。二是完善價格政策。逐步建立能夠反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格機制。鼓勵實施居民用水階梯價格制度,合理確定再生水價格,提高水資源重復(fù)利用水平。合理調(diào)整污水和垃圾處理費、排污費等收費標準。對光伏發(fā)電、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電等可再生能源發(fā)電電價按照國家可再生發(fā)電價格和費用分攤規(guī)定執(zhí)行。對國家明令淘汰和限制類項目及高能耗企業(yè)實行差別電價,限制高耗能高污染企業(yè)盲目發(fā)展,引導(dǎo)全社會節(jié)約資源。三是貫徹落實稅收政策。積極貫徹落實國家制定的鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策,及時向上級稅務(wù)機關(guān)反饋執(zhí)行政策過程中遇到的問題,積極提出完善稅收政策的意見和建議。四是建立和實行一批制度和標準。研究建立溫室氣體排放的統(tǒng)計和監(jiān)測體系,完善能源消耗統(tǒng)計體系,研究建立公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計制度。組織編制《廣州市綠色建筑設(shè)計標準》、《廣州市綠色施工導(dǎo)則》、《廣州市綠色建筑施工驗收規(guī)范》等技術(shù)標準,在琶州白云新城等新區(qū)域推廣實施綠色建筑節(jié)能新標準。五是實施促進低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購制度。在低碳新產(chǎn)品、新技術(shù)剛剛推向市場,產(chǎn)品發(fā)展的初期階段,“低碳”采購是一種很重要的激勵手段。為了促進低碳技術(shù)創(chuàng)新,政府應(yīng)制定具有可操作性的低碳采購制度,科學(xué)制定政府低碳采購標準、清單和指南,指導(dǎo)具體的低碳采購活動。

作者:王可達 單位:廣州行政學(xué)院