揚(yáng)塵治理方案審批意見精選(九篇)

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第1篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

為加強(qiáng)大氣污染防治，切實(shí)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

以防治可吸入顆粒物和二氧化硫為重點(diǎn)，以控制和削減大氣污染物排放總量為手段，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)煤煙型（工業(yè)）污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動車尾氣污染防治，力爭到“十一五”期末廢氣污染物總量削減15%以上，確保2010年全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項指標(biāo)污染綜合指數(shù)控制在1.5以下，使我縣大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，建設(shè)“水更清、山更綠、天更藍(lán)”的生態(tài)環(huán)境。

二、主要工作任務(wù)

(一)整治工業(yè)燃煤企業(yè)

1、重點(diǎn)整治大中型燃煤企業(yè)。加強(qiáng)對大中型燃煤鍋爐和新、改、擴(kuò)建燃煤鍋爐的治理和整治工作。20*年底前，10噸（含）以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫除塵工程，確保脫硫效率達(dá)到70%以上（以含硫量0.6%為基準(zhǔn)），已安裝脫硫設(shè)施鍋爐，脫硫率達(dá)到70%以上（以含硫量0.6%為基準(zhǔn)）；4-10噸燃煤鍋爐鼓勵一次性增添脫硫除塵設(shè)施，其中6噸（含）以上燃煤鍋爐和主城區(qū)范圍內(nèi)4噸（含）以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部增添水膜除塵等設(shè)施，其余4噸（含）以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部改造完成；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價，鍋爐的新、改、擴(kuò)建項目，必須符合節(jié)能、環(huán)保要求，竣工投產(chǎn)前，鍋爐廢氣治理工作必須到位。

2、整頓和關(guān)停小型燃煤企業(yè)。加大對小型燃煤鍋爐的整頓力度，及時淘汰國家或省、市公布淘汰的產(chǎn)品與工藝或煙塵污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差且治理無望的工業(yè)企業(yè)。開展區(qū)域內(nèi)爐、窯、灶登記檢查和監(jiān)測工作，對環(huán)境治理設(shè)施明顯不到位及超標(biāo)排放的企業(yè)下達(dá)限期整改通知或限期治理任務(wù)。

關(guān)停城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)和國道、省道、杭千高速、兩江沿線可視范圍內(nèi)的粘土磚瓦生產(chǎn)線，并分年度淘汰土立窯和輪窯。

3、擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍。根據(jù)《*縣劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的實(shí)施意見》（桐政辦[20*]116號）要求，積極鞏固近期覆蓋范圍“禁燃區(qū)”創(chuàng)建成果，杜絕銷售使用原煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等高污染燃料。在實(shí)施“禁燃區(qū)”近中期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重新調(diào)整“禁燃區(qū)”范圍，將桐君街道和分水鎮(zhèn)的建成區(qū)及“一區(qū)七園”均劃為“禁燃區(qū)”。

非“禁燃區(qū)”內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)要求使用含硫率小于0.6％的燃料煤，要強(qiáng)化對全縣未改用清潔能源的各類燃煤鍋爐的污染治理，大力推廣煙（粉）塵布袋除塵和工藝廢氣回收循環(huán)利用工程，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時加大對供煤單位和燃煤鍋爐單位煤炭質(zhì)量的檢測力度，在年審檢測的基礎(chǔ)上，增加日常檢測頻次，要求對供煤單位每季度檢測不少于一次；加大對銷售、使用高含硫率燃煤單位的處罰力度，直至吊銷經(jīng)營許可證。

4、加快熱電項目建設(shè)，轉(zhuǎn)變能源利用方式。加快橫村熱電項目建設(shè)進(jìn)度,有計劃地拆除供熱覆蓋區(qū)內(nèi)燃煤（油）鍋爐。橫村熱電項目在竣工投產(chǎn)前必須完成脫硫除塵工程，確保廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)熱電項目。

5、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，加強(qiáng)源頭控制管理。建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，對新、改、擴(kuò)建項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查，對不符合節(jié)能、環(huán)保等要求的，不得審批、核準(zhǔn)，不得開工建設(shè)，從源頭杜絕能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

(二)加強(qiáng)揚(yáng)塵的控制和管理

1、加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵管理。積極開展“綠色工地”創(chuàng)建工作。建筑施工按規(guī)定使用商品混凝土，施工場地周邊必須設(shè)置圍欄，實(shí)行封閉式管理；工地出入口道路必須硬化，同時設(shè)置運(yùn)輸車輛輪胎清洗設(shè)施，防止泥土帶出工地；樓層中的余泥渣土必須用提升機(jī)定點(diǎn)清運(yùn)，禁止從高處往下拋灑；工地余土、回填土和建筑垃圾要隨時清運(yùn)出城區(qū)，并采取遮蓋措施；現(xiàn)場硬化道路每天清除粉塵，及時沖洗，場地空地每天經(jīng)常灑水，防止產(chǎn)生灰塵。

2、加強(qiáng)道路等市政工程施工揚(yáng)塵管理。主城區(qū)道路施工應(yīng)確定合理工期并實(shí)行逐段施工、限段開挖、經(jīng)常灑水、及時清運(yùn)余泥，防止揚(yáng)塵污染。對建設(shè)中的其他市政工程，要按照建筑施工工地防治揚(yáng)塵污染的要求進(jìn)行管理。

3、加強(qiáng)拆遷場地?fù)P塵管理。拆遷方案要有防治揚(yáng)塵污染的具體措施，拆遷過程中要落實(shí)防治揚(yáng)塵的有效措施。拆遷后工地要按照建筑施工工地防治揚(yáng)塵污染的要求進(jìn)行管理。

4、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管理。運(yùn)輸單位或個人運(yùn)送沙、石、土、灰、煤、垃圾等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物品，裝卸時應(yīng)采取水噴淋等降塵措施，并對車箱外和輪胎的遺留物進(jìn)行清理；運(yùn)輸過程中必須采取有效的遮蓋、密閉措施，避免灑溢；運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛。進(jìn)一步做好城市道路保潔工作，城市主干道及主要街道的路面夏天確保每天灑水二次以上，以有效減少路面揚(yáng)塵。

5、加強(qiáng)各類園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程的揚(yáng)塵管理。各類園區(qū)的開發(fā)建設(shè)要有環(huán)境保護(hù)方案，制訂防治揚(yáng)塵污染的措施，消除園區(qū)揚(yáng)塵污染。

6、加強(qiáng)煤場堆場揚(yáng)塵污染控制。煤場堆放必須構(gòu)筑墻體圍擋，在進(jìn)出口道路、堆場、運(yùn)輸軌道等部位安裝多層立體噴淋設(shè)備，新增噴灑污水匯流回用系統(tǒng)，保證煤炭從港口出倉、爪斗裝卸、履帶運(yùn)輸?shù)蕉褕霭仓玫娜^程都在一定程度的濕環(huán)境下作業(yè)。

7、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的禁采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)，富春江、分水江兩岸及國道(含高速公路)、省道、旅游公路兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)不得再審批新辦礦山和礦產(chǎn)品加工企業(yè)。同時，加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，未進(jìn)行環(huán)境影響評估或達(dá)不到安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)，予以停產(chǎn)整改；拒不停產(chǎn)或整改后仍達(dá)不到要求的礦產(chǎn)企業(yè)，要及時堅決地予以取締。

(三)控制機(jī)動車尾氣污染

1、加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理，從20*年7月1日起，全縣范圍在用機(jī)動車全面實(shí)行國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，新車實(shí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)一步落實(shí)機(jī)動車污染環(huán)保定期檢測制度、機(jī)動車維修排放檢查制度和道路抽檢制度，逐步推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理制度，對機(jī)動車進(jìn)行分類管理，限制高排放車輛的行駛區(qū)域或時段，加快這部分機(jī)動車的淘汰更新。

3、加強(qiáng)對城區(qū)油品質(zhì)量的檢驗和監(jiān)督管理。對不符合要求的油品經(jīng)營單位要進(jìn)行查處，鼓勵在燃油中添加消煙凈化節(jié)能添加劑，減少機(jī)動車廢氣產(chǎn)生量。

4、320國道線和16省道連接線建成后，盡快出臺外地過境車輛分流方案。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立以分管副縣長為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)燃煤鍋爐整治工作小組、揚(yáng)塵污染控制工作小組和機(jī)動車尾氣污染控制工作小組，分別由縣環(huán)保局、縣建設(shè)局和縣公安局牽頭?？h政府已將整治工作具體任務(wù)和年度目標(biāo)進(jìn)行分解，明確了牽頭單位、配合單位和完成時限（詳見附表1、2、3）。各牽頭單位要根據(jù)整治目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度的要求，制定具體的工作計劃和措施，落實(shí)專門人員，切實(shí)做好牽頭組織工作，配合部門要明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，主動配合牽頭部門工作，不折不扣地抓好落實(shí)，確保整治目標(biāo)任務(wù)按時完成。

2、加大執(zhí)法和監(jiān)察力度，嚴(yán)查各種污染大氣環(huán)境的行為。

實(shí)行大氣污染物排放許可證制度，開展大氣污染物排放動態(tài)申報登記工作。切實(shí)加強(qiáng)對大氣污染企業(yè)的監(jiān)管，加大對各類大氣污染行為的處罰力度，對沒有大氣污染治理設(shè)施的企業(yè)要限期整改，增添必要的污染物處理設(shè)施，對在規(guī)定時間內(nèi)未能按要求完成整改任務(wù)的企業(yè)要實(shí)行停產(chǎn)整治。

第2篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

1 設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

設(shè)計階段的環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理工作的一個重要組成部分,該階段的主要工作是核查項目設(shè)計文件是否滿足環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求和施工污染防治方案的審核。設(shè)計文件環(huán)保核查主要包括:審核施工組織設(shè)計是否完全落實(shí)了環(huán)境影響報告及環(huán)評批復(fù)要求的相關(guān)環(huán)保措施;審核設(shè)計中采用的治理技術(shù)、措施、污染物的最終處置方法和去向等內(nèi)容;審核施工承包合同中的環(huán)境保護(hù)專項條款;審核施工方案、生產(chǎn)規(guī)模、工節(jié)路線、污染特征、排放特點(diǎn)及各污染控制節(jié)點(diǎn)等與項目環(huán)評報告書及批復(fù)意見的符合性;審核承包商施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計劃等。

2 施工期環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

施工期環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn),在此期間關(guān)注的重點(diǎn)主要有兩方面:施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理和施工期環(huán)保設(shè)施監(jiān)理。

2.1 施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理

(1)廢氣:碼頭工程施工期廢氣主要包括粉塵和汽車尾氣。粉塵主要來源于施工場地?fù)P塵及散裝物料運(yùn)輸車輛遺灑造成道路二次揚(yáng)塵,在大風(fēng)條件下作業(yè),粉塵對周圍環(huán)境的影響會更大一些;汽車尾氣主要來源于大型施工車輛、設(shè)備排放的尾氣。針對這兩項污染,環(huán)境監(jiān)理單位可以考慮從以下幾個方面指導(dǎo)和督促施工方做好相應(yīng)的防范措施。

①施工前先在施工場地周圍修筑圍墻或簡易圍屏,這樣可以減少部分揚(yáng)塵外逸。②合理規(guī)劃施工區(qū)的布局,建筑材料的堆場以及混凝土攪拌處應(yīng)定點(diǎn),置于較為空曠的位置,攪拌站位置距離場外敏感目標(biāo)盡可能遠(yuǎn),減少物料起塵對人群的影響。同時要采取相應(yīng)的防塵抑塵措施,如在大風(fēng)天氣,對散料堆場應(yīng)采用水噴淋防塵。③汽車運(yùn)輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速,防止物料灑落和產(chǎn)生揚(yáng)塵,卸車時應(yīng)盡量減少落差,減少揚(yáng)塵,進(jìn)對陸域施工現(xiàn)場及運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定期清掃灑水,保持車輛出入口路面清潔、濕潤,以減少施工車輛引起的地面揚(yáng)塵污染,并盡量要求運(yùn)輸車輛減緩行車速度。施工現(xiàn)場還應(yīng)敷設(shè)臨時的施工便道,鋪設(shè)碎石或細(xì)沙,并盡量進(jìn)行夯實(shí)硬化處理,以減少運(yùn)輸車輛輪胎帶泥上路和產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。④對于未能做到硬化的部分施工場地要定期壓實(shí)地面和灑水、清掃,減少揚(yáng)塵污染,制定嚴(yán)格的灑水降塵制度(定時、定點(diǎn)、定人)。⑤加強(qiáng)對施工機(jī)械、車輛的維護(hù)保養(yǎng),禁止施工機(jī)械超負(fù)荷工作,減少尾氣排放。⑥運(yùn)輸車輛在離開裝、卸場地前必須先用水沖洗干凈,避免車輪、底盤等攜帶泥土撒落地面。

(2)廢水:施工期的廢水主要包括生活污水和生產(chǎn)廢水及初期雨水。生活污水主要來源于陸域施工人員生活污水包括廁所糞便污水、食堂排水等,生產(chǎn)廢水及初期雨水主要來源于施工機(jī)械沖洗廢水以及建筑材料堆放時產(chǎn)生的初期雨水。監(jiān)理單位在施工期監(jiān)理過程中主要從以下幾個方面控制廢水的排放。

①檢查排水系統(tǒng)是否處于良好的使用狀態(tài),遇到下雨的天氣能否及時排水,施工現(xiàn)場不會積水。②施工現(xiàn)場是否設(shè)置泥沙沉淀池,用來處理施工泥漿污水。凡進(jìn)行現(xiàn)場攪拌作業(yè),必須在攪拌機(jī)前臺及運(yùn)輸車清洗處設(shè)置沉淀池,污水經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后可用于灑水除塵。③施工機(jī)械含油廢水應(yīng)經(jīng)隔油池處理后接入污水處理廠處理,不得直接排入水體。④如施工現(xiàn)場有臨時食堂,應(yīng)設(shè)置簡易有效的隔油池,定期撈油。⑤合理規(guī)劃施工場地的臨時供、排水設(shè)施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

(3)噪聲:施工期噪聲主要是打樁噪聲、攪拌機(jī)、電鋸、吊車等機(jī)械噪聲,推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等半流動性施工機(jī)械噪聲等?？梢詮膸讉€方面控制噪聲污染。

①施工機(jī)械采用低噪聲設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備的日常維修保養(yǎng),使施工機(jī)械保持良好狀態(tài)。對高噪聲設(shè)備,應(yīng)在附近加設(shè)可移動的簡單圍幛,降低噪音輻射。②合理安排高噪聲施工作業(yè)時間,盡可能減少對周圍環(huán)境影響。③選擇低噪聲的設(shè)備,對于個別高噪聲設(shè)備采取消聲、隔聲措施。

(4)固廢:施工期的固體廢物包括港池開挖產(chǎn)生的干泥和淤泥、施工產(chǎn)生的建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾,施工期針對固廢的監(jiān)理重點(diǎn)。

①建立制度,規(guī)定施工單位不得隨意拋棄建筑垃圾和雜物。建筑工程竣工后,施工單位應(yīng)盡快將工地上建筑垃圾、土渣處理干凈,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。②施工產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集,運(yùn)至城市垃圾處理場處理。③施工產(chǎn)生的淤泥臨時堆放在棄土場,晾干后全部用于本作業(yè)區(qū)及周圍的綠化用土。

2.2 施工期環(huán)保設(shè)施監(jiān)理

對照環(huán)評文件及批復(fù)要求逐條檢查項目施工建設(shè)過程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施是否按照要求進(jìn)行建設(shè),項目建設(shè)主體工程的同時,根據(jù)同時設(shè)計、同時施工、同時運(yùn)行的“三同時”原則,監(jiān)督檢查廢水、噪聲、固廢等環(huán)保設(shè)施建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度是否符合要求。

3 試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

從制度上保證環(huán)境影響評價所提出的環(huán)境保護(hù)對策和措施能夠得到有效的落實(shí),也是環(huán)境監(jiān)理單位依據(jù)法律法規(guī),為建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對試生產(chǎn)期間污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測,檢查建設(shè)項目試生產(chǎn)期間環(huán)境保護(hù)設(shè)施、污染物排放、生態(tài)影響、環(huán)境管理等各個方面的環(huán)境保護(hù)要求是否符合環(huán)境保護(hù)驗收條件。對不符合驗收條件的要求進(jìn)行整改。通過試生產(chǎn)階段的環(huán)境監(jiān)理,可以有效地避免出現(xiàn)新的環(huán)?！扒焚~”,把建設(shè)項目對環(huán)境的影響控制在可接受的范圍內(nèi),防止出現(xiàn)新建項目污染事故和污染糾紛。

4 結(jié)語

通過環(huán)境監(jiān)理對建設(shè)項目進(jìn)行專業(yè)化環(huán)境監(jiān)督管理工作,可以使建設(shè)項目實(shí)施的全過程的環(huán)境影響都得到控制,施工期的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施得到落實(shí),環(huán)境工程質(zhì)量得到保證建設(shè)項目對環(huán)境污染與破壞的緩發(fā)性和潛在威脅得到控制。

第3篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

（一）舉全局之力，強(qiáng)勢開展大氣污染綜合整治

全市大氣環(huán)境綜合整治百日攻堅活動動員會召開后，我局按照大會的安排部署，迅速傳達(dá)會議精神，分析我市大氣整治形勢，再次統(tǒng)一思想，自我施壓，以動為先，力促大氣環(huán)境整治工作取得成效。

1、構(gòu)建攻堅體系。市委、市政府成立了大氣環(huán)境綜合整治指揮部，組建了1個推進(jìn)辦公室和3個市級督導(dǎo)組，脫離原崗位，集中在市政府辦公，專項負(fù)責(zé)推進(jìn)此項工作。我局作為大氣環(huán)境整治工作的牽頭部門構(gòu)建形成了局長掛帥直抓，三名局領(lǐng)導(dǎo)專抓，其他局領(lǐng)導(dǎo)配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。各科室站隊所把大氣環(huán)境整治作為中心工作，做到一切為此項工作服務(wù)，一切為此項工作讓路，集中優(yōu)勢兵力，開展持續(xù)攻堅。同時抽調(diào)15名工作人員參與市指揮部辦公室工作，形成了“上下聯(lián)動，職責(zé)嚴(yán)明，全局一盤棋，強(qiáng)力抓整治”的攻堅格局。

2、制定攻堅方案。作為全市大氣環(huán)境綜合整治工作的牽頭部門，抽調(diào)精干人員對大氣污染狀況開展“地毯式”排查，摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)。組織專家技術(shù)人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查研究，經(jīng)過反復(fù)論證，制定出臺了《市大氣環(huán)境綜合整治百日攻堅活動實(shí)施方案》，在全市組織實(shí)施了“六大攻堅戰(zhàn)”，為全市大氣環(huán)境整治工作明確了任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求等。同時，及時掌握面上工作進(jìn)展，向市委、市政府和市大氣整治指揮部及其辦公室匯報，協(xié)調(diào)解決工作進(jìn)展中存在的問題。

3、強(qiáng)化攻堅措施。對“六大攻堅戰(zhàn)”的實(shí)施，我局充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格落實(shí)各項要求，促進(jìn)了各項攻堅戰(zhàn)的順利推進(jìn)。特別是對155項污染治理工程，364根煙囪整治，24個企業(yè)封閉式料倉建設(shè)，我局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“三級分包”的總體要求，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分包區(qū)域，1中層干部帶領(lǐng)2名工作人員分包企業(yè)責(zé)任制，實(shí)行“人盯人、人貼人”駐廠、24小時督導(dǎo)，從“項目選址、圖紙設(shè)計、開工建設(shè)、通過驗收”一包到底，完不成任務(wù)不收兵。實(shí)行定期調(diào)度、督導(dǎo)，局專項督查組實(shí)行一天一督導(dǎo)，三天一通報，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施，對分包人員，完成料倉建設(shè)任務(wù)的，給予一定的物質(zhì)獎勵；完不成的，中層干部給予免職處理，一般人員調(diào)離原工作崗位。對企業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到進(jìn)度要求的，按照開工建設(shè)、完成主體、通過驗收三個階段給予一定建設(shè)資金補(bǔ)助。否則，在實(shí)施高限處罰的基礎(chǔ)上，停辦一切環(huán)保手續(xù)。

4、營造攻堅氛圍。按照“宣傳開道、輿論先行”的思路，牽頭制定印發(fā)了安監(jiān)、工商、國土等八部門聯(lián)合整治通告；在城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要交通沿線懸掛標(biāo)語1000多條，在市電視臺、《報》開辟專欄，高密度宣傳報道正反兩方面典型，在全市形成了“全方位、多角度、立體式”的宣傳態(tài)勢，營造了“集中整治、強(qiáng)勢攻堅”的濃厚氛圍。

經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)，目前我市大氣污染綜合整治工作成效明顯：一是260家“三小”企業(yè)已全部停電到位，永峰線200米以內(nèi)121家“三小”企業(yè)全部清理取締到位，其余區(qū)域取締42家。二是全市重點(diǎn)企業(yè)治污工程完成投資3.9億元，完工121項，其他34項正在推進(jìn)。三是在用的354根煙囪已全部治理達(dá)標(biāo)，廢棄的10根煙囪全部拆除到位。四是24家企業(yè)料倉建設(shè)任務(wù)，6家已建成，預(yù)計12家7月底建成，6家8月底前建成。五是在青蘭高速、309國道、邯武快速、邢都路、永峰線、邯沙線等6條主要交通干線全部增設(shè)揚(yáng)塵治理檢查站的基礎(chǔ)上，新增20個揚(yáng)塵治理流動檢查站點(diǎn)，確保全市貨運(yùn)車輛苫蓋率達(dá)到95%以上，38家沿線廠礦企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治總體已過半。六是26家建筑工地通過整治均達(dá)到了“6個100%”的標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工揚(yáng)塵污染得以明顯遏制。七是3起市通報的重點(diǎn)違法案件全部整改到位，文安鋼鐵公司卸載并刪除了違規(guī)軟件，對脫硫設(shè)施進(jìn)行了全面檢修；金華焦化公司在限量生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，保證正常使用備用除塵車，加快除塵地面站改造；裕華鋼鐵公司正常使用煉鋼二次除塵設(shè)施，同時，分別對3家企業(yè)處以5萬元罰款。

（二）綜合施治，扎實(shí)抓好主要污染物減排

2013年市下達(dá)我市減排目標(biāo)為，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別在2012年的9885.67噸、55941.5噸、1409.86噸、28171.62噸的基礎(chǔ)上，分別削減2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。經(jīng)過測算，截止5月底，我市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量后分別削減98.9噸、978.97噸、18.2噸、399.1噸，完成全年削減任務(wù)的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要采取了以下幾項措施：

1、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)?？茖W(xué)測算增量，細(xì)化落實(shí)減量，編制了年度總量減排計劃，明確了全市重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全年及每個月的減排任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)一步創(chuàng)新考核獎懲辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)實(shí)行減排目標(biāo)和減排項目“雙考核”，即減排目標(biāo)和減排項目必須同時完成，兩項指標(biāo)一項完不成視為未完成任務(wù)。

2、強(qiáng)化工程治理。省下達(dá)我市的減排項目共32項。市下達(dá)我市的非農(nóng)減排項目13項，農(nóng)業(yè)減排項目191項。通過采取強(qiáng)化督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、資金激勵等措施，各項減排項目進(jìn)展順利，32項省定項目共完成18項，完成投資2億多元，其余項目正在按計劃推進(jìn)。市定的13項非農(nóng)項目完成8項，其余5項正在推進(jìn)；131項農(nóng)業(yè)減排項目，完成45項，25項正在收尾即將完成，6項正在加緊施工，其他55家畜禽養(yǎng)殖場停產(chǎn)。

3、加大監(jiān)管力度。堅持把減排貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，不斷完善監(jiān)管手段和措施。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。按照環(huán)保審批權(quán)限，所有審批的建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率分別達(dá)100%和95%以上。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。不斷增加日常檢查頻次，強(qiáng)化深入現(xiàn)場、深入車間、深入實(shí)地檢查，實(shí)施專人24小時駐廠監(jiān)控。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。堅持日常檢查與開展“零點(diǎn)行動”、“凌晨行動”相結(jié)合，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，已建成的治污減排設(shè)施運(yùn)行率基本達(dá)到100%,為主要污染物減排發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（三）嚴(yán)排細(xì)查，大力開展水環(huán)境整治

組織實(shí)施三個專項行動，嚴(yán)厲打擊各類水污染行為。一是開展?jié)B坑專項排查。按照省環(huán)保廳、市局的要求，在全市范圍內(nèi)，開展了利用暗管、滲坑、滲井排放廢水的專項排查。市政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市級專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村層層簽定排查責(zé)任狀，形成逐級負(fù)責(zé)的排查工作責(zé)任體系。我局結(jié)合相關(guān)部門，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村層層抽調(diào)專門力量，動用執(zhí)法車輛500多輛次，出動執(zhí)法人員2000多人次，共對38家正在或曾經(jīng)排放廢水的企業(yè)進(jìn)行了全面細(xì)致排查。同時采樣96個，對封閉或半封閉的坑、井、溝等水質(zhì)進(jìn)行了排查監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)利用滲坑排放廢水的違法行為。下一步，我們要聘請專家對重點(diǎn)水污染企業(yè)周邊坑井進(jìn)行再次排查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決從嚴(yán)、從快查處并修復(fù)到位。同時，還要通過報紙、電視等媒體公開排查情況，接受社會監(jiān)督。二是開展洺河流域?qū)ｍ椫卫?。?yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水污染審批制度，強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理。督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè)，確保城市污水全部進(jìn)入污水處理廠。特別是針對焦化企業(yè)廢水污染問題，我局多次聘請專家逐企進(jìn)行全方位“會診”，按照“一企一策”的要求制定了治理方案，提升了焦化廢水治理水平。經(jīng)過監(jiān)測，我市洺河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到市的要求。三是強(qiáng)化飲用水源地專項整治。牽頭組織水利、工商、旅游等部門對飲用水源地進(jìn)行了多次聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以整治。在此基礎(chǔ)上，按照國家標(biāo)準(zhǔn)在我市飲用水源地設(shè)置了警示標(biāo)志等。同時，按規(guī)定進(jìn)行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，保證了全市人民的飲水安全。

（四）嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)懲治環(huán)境違法行為

一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。從嚴(yán)落實(shí)《環(huán)境影響評價法》、“三同時”制度，嚴(yán)格環(huán)評審批、監(jiān)管、驗收三個環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化污染源頭控制。今年以來，共審批項目32個，驗收9個，否絕新建項目5個，環(huán)保“三同時”執(zhí)行率大中型項目100%，小型項目98%以上。二是對我市14家涉源單位的放射源使用、安全運(yùn)行等情況開展了專項檢查，確保了輻射安全。三是開展專項執(zhí)法行動。開展了鋼鐵行業(yè)、焦化行業(yè)、水泥行業(yè)、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法行動，發(fā)放各種宣傳材料100余份，組織清晨行動等突擊檢查50余次，查處違法案件19起，罰款70.2萬元。四是化解糾紛。落實(shí)24小時接訪、協(xié)調(diào)辦案、案件督查、舉報回訪等制度，今年以來，共接待群眾舉報和案件75起，辦結(jié)72件，辦結(jié)率、滿意率95%以上。五是強(qiáng)化排污費(fèi)征收，按照“陽光收費(fèi)、剛性收費(fèi)，公平征收、全員參與”的原則，以減少污染物排放為目標(biāo)，逐步提高征收比例，拓展征收范圍，規(guī)范排污費(fèi)征收管理，強(qiáng)化排污費(fèi)征收。截止目前，征收2325萬元。

（五）加強(qiáng)宣教，激發(fā)全社會參與熱情

一是充分發(fā)揮電視、報紙新聞輿論作用，對環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和落后企業(yè)予以表揚(yáng)和曝光。二是組織世界環(huán)境日系列宣傳。在6.5世界環(huán)境日，開展街頭宣傳活動，發(fā)放宣傳材料萬余張，在《報》開辟專欄宣傳環(huán)保法律法規(guī)，在新世紀(jì)大屏幕上反復(fù)播放環(huán)保專題片，受教育逾2萬人。三是大力開展綠色單位創(chuàng)建。今年共安排1家小區(qū)、1家飯店、1所醫(yī)院5所學(xué)校開展市級綠色單位創(chuàng)建，目前各項工作基本完成。四是認(rèn)真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議5件，政協(xié)提案15件。通過落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結(jié)，答復(fù)率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。

（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，環(huán)境保護(hù)能力得到提升

一方面強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。以開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動為載體和契機(jī)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，通過征求群眾意見，開展調(diào)查研究，在環(huán)保各項工作得到加強(qiáng)的同時，促使了全局干部能力素質(zhì)的進(jìn)一步提高。另一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的總要求，繼續(xù)開展“隊伍建設(shè)管理提升年”活動，簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短審批時限，提高審批效能，全局工作效能明顯提速。盡管做了一些工作，取得了一些成效，但我們也清醒的認(rèn)識到，環(huán)保形勢依然十分嚴(yán)峻，環(huán)保工作仍然存有不足。

一是大氣環(huán)境綜合整治進(jìn)展不夠快?！叭　逼髽I(yè)是我市資源稟賦和歷史的產(chǎn)物，從業(yè)人員多，影響范圍廣。管做了大量的前期工作，但總體進(jìn)展還不快，如果強(qiáng)行清理取締，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。在企業(yè)料倉建設(shè)上，受市場持續(xù)低迷、企業(yè)效益下滑的影響，再加上料倉建設(shè)一次性投資較大、施工期長，企業(yè)普遍建設(shè)料倉積極性不高、主動性不強(qiáng)，致使總體進(jìn)度較慢。在道路揚(yáng)塵整治上，道路路面年久失修、顛簸不平，再加上執(zhí)法監(jiān)管缺乏長效機(jī)制，致使揚(yáng)塵治理效果不明顯。

第4篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市為目標(biāo)，緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機(jī)遇，全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)境管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化步伐，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，貫徹落實(shí)省市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，按照和諧城市、和諧鎮(zhèn)（街道）、和諧村（居）三個層次，圍繞生態(tài)環(huán)境綜合提升工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，凈化環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進(jìn)步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）環(huán)衛(wèi)治理。一是實(shí)行道路分級管理。城區(qū)主次干道、背街小巷實(shí)行A、B、C三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環(huán)衛(wèi)保潔體制。A、B級道路，實(shí)行動態(tài)巡回?fù)焓白鳂I(yè)模式，機(jī)掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機(jī)掃；保潔員實(shí)行兩班制，全時段、全覆蓋巡回?fù)焓皰弑＃_(dá)到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達(dá)到“五凈五無”。二是完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運(yùn)處理力度，達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)集中運(yùn)送”的目標(biāo)要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺／2萬人的標(biāo)準(zhǔn)配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總?cè)丝?‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，區(qū)政府市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補(bǔ)助資金優(yōu)先用于環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，不足部分由鎮(zhèn)、街道承擔(dān)；按1個／100人或1個／30戶的標(biāo)準(zhǔn)在村（居）內(nèi)配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實(shí)行定點(diǎn)和定時投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清，生活垃圾收集率達(dá)到90％。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工和分級管理的要求，負(fù)責(zé)做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。要建立定期考核制度，加大鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生保潔和垃圾治理的監(jiān)管力度，確保鎮(zhèn)、街道和村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位。四是強(qiáng)化建筑工地治理。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理，納入到建設(shè)工程施工、拆遷管理程序，實(shí)行處置證制度和工程竣工勘驗制度；抓好建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理，實(shí)行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可證制度；實(shí)行工程文明施工保證金制度，加強(qiáng)工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對出工地車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁帶泥土污染道路；所有進(jìn)出工地的運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密，杜絕撒漏。

（二）市容治理。一是認(rèn)真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動廣告牌；整治門頭牌匾、標(biāo)語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標(biāo)語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，制定戶外廣告整治方案，各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行整治，達(dá)到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經(jīng)營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿(mào)易、探頭市場、占道經(jīng)營、亂堆亂放、露天燒烤等現(xiàn)象，并與沿街經(jīng)營業(yè)戶簽訂管理協(xié)議，實(shí)施戶籍化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營。三是規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。城市A級道路嚴(yán)禁沿路設(shè)置攤點(diǎn)，B級道路經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的便民攤點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范有序，C級道路經(jīng)城管執(zhí)法局審批按實(shí)際需要和便民原則合理設(shè)置攤點(diǎn)。四是加強(qiáng)車輛停放管理。在醫(yī)院、商場、銀行、學(xué)校、賓館、酒店等車輛集中停放區(qū)域必須劃定車輛停放標(biāo)線，安裝輔助停放設(shè)施；其他道路按照實(shí)際情況劃定車輛停放標(biāo)線、安裝輔助停放設(shè)施，杜絕亂停亂放。停放區(qū)域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區(qū)域每100米應(yīng)不少于2人。五是強(qiáng)化城市建設(shè)管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設(shè)置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設(shè)施設(shè)置廣告等行為。六是嚴(yán)禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規(guī)定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進(jìn)行查處。七是加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設(shè)施運(yùn)行正常，橋梁、護(hù)欄無安全隱患。

（三）污染治理。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為契機(jī)，大力開展新一輪環(huán)保綜合整治，健全完善統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定最嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法尺度，堅決打贏污染治理翻身仗。實(shí)施公安環(huán)保一體化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。堅決關(guān)停污染重、能耗高、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚(yáng)塵粉塵專項治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造，加快揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)格運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，嚴(yán)格道路沖洗，嚴(yán)格企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放。

（四）河道治理。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重建，搞好、、河流域后續(xù)綜合治理，提升河流斷面水質(zhì)，擴(kuò)大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積。清理境內(nèi)河道內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點(diǎn)。及時清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時清理城區(qū)雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強(qiáng)河道綠化管理，及時補(bǔ)植缺株斷壟，及時清除死株枯枝。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批行為，維護(hù)正常河道管理秩序。

（五）綠化治理。抓住創(chuàng)建國家園林城市有利時機(jī)，積極實(shí)施“綠蔭行動”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)”，突出抓好“二沿三環(huán)”綠化、山區(qū)造林、庭院綠化等城鄉(xiāng)綠化工程，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林路相依、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和區(qū)域大環(huán)境綠化的空間布局，廣泛吸收先進(jìn)規(guī)劃思想和設(shè)計理念，積極探索我區(qū)城市綠化規(guī)劃方面的先進(jìn)技術(shù)和適用方法，增強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性，于2012年底完成城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、因地制宜”的工作思路，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的指標(biāo)要求，組織編制全區(qū)三年綠化建設(shè)計劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、完成時限、責(zé)任分工等事項，確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利進(jìn)行；對已建成道路綠化，進(jìn)一步完善植物配植和栽植結(jié)構(gòu)，對桓公路、中興路、牛山路、一諾路進(jìn)行大樹補(bǔ)植，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工建好大道綠化升級改造、齊興路綠化改造及晏嬰路東延、學(xué)府路西段等新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求，廣泛實(shí)施“見縫插綠”，對長期空閑地、轉(zhuǎn)角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對人民廣場、太公植物園以及街頭游園，充實(shí)喬灌木，實(shí)施“提檔補(bǔ)綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場；全面實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，做到林帶內(nèi)基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象，抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象。

（六）路域治理。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、標(biāo)本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規(guī)范、遮擋等方式，從2011年12月中旬至2012年3月底，對納入公路路域環(huán)境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區(qū)部分道路，進(jìn)行集中攻堅治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實(shí)、穩(wěn)定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿(mào)易、打場曬糧、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側(cè)林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實(shí)現(xiàn)路宅、路田分離；公路兩側(cè)建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅決制止和拆除道路兩側(cè)違法、違章建筑物；廣告嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點(diǎn)路段、較大平交路口硬化，經(jīng)營路口和店前場地硬化，并劃停車位；高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側(cè)可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)其他道路也按照此標(biāo)準(zhǔn)一并治理。專項整治結(jié)束后，配足配齊保潔、養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備，建立和落實(shí)日常保潔和定期檢查制度，轉(zhuǎn)入長效機(jī)制抓好管理。

（七）村容村貌治理。優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局，抓好23個兩區(qū)三村續(xù)建項目，加快實(shí)施朱臺鎮(zhèn)土地利用綜合整治，有序推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村“路水氣電醫(yī)學(xué)”等公共事業(yè)，年內(nèi)改造農(nóng)村道路130公里，繼續(xù)深化農(nóng)村五化工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》文件精神和《市村容村貌綜合整治實(shí)施方案》要求，大力實(shí)施村容村貌綜合整治活動，將全區(qū)農(nóng)村劃分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對不同類型設(shè)定村容村貌綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）、五化（實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。

四、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度，確保各項工作落到實(shí)處。要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，落實(shí)整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，建立整治檔案。同時，要將整治活動方案、工作進(jìn)度，及時報區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室。區(qū)綜治辦要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查機(jī)制，確保綜合整治工作落到實(shí)處。

第5篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

二、今年整治工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作措施

指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)市為目標(biāo)，以鞏固深化整治成果為主線，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和組織手段，加大礦山布局調(diào)整力度，嚴(yán)格控制礦山開采規(guī)模，大力壓縮礦山數(shù)量，從嚴(yán)治理環(huán)境污染，建立健全礦山管理的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)是：一是壓縮建筑石料礦山開采規(guī)模，2005年確保壓縮5%、力爭7%，2006年壓縮10%，2007年壓縮15%，炸藥使用量相應(yīng)減少。二是關(guān)閉建筑石料礦山10%以上，關(guān)閉礦山20家以上。三是廢棄礦山治理項目開工20個以上，完成15個以上。四是礦石加工廢水和固廢處置達(dá)標(biāo)，基本完成粉塵治理。五是基本完成國道、省道和城市周邊可視范圍礦石運(yùn)輸?shù)缆仿访娴挠不蛽P(yáng)塵治理。六是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)零增長。全面實(shí)施自上而下臺階式開采，采用中深孔爆破的礦山企業(yè)達(dá)到40%以上。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須狠抓以下十一項工作措施的落實(shí)：

1.堅持不審批新礦。各級各部門不得受理和審批新礦，嚴(yán)禁以移點(diǎn)的方式變相設(shè)置新礦。不得以招商引資、扶貧等任何名義、理由開新礦。

2.加大力度調(diào)整礦山開采布局。按照《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和“優(yōu)先保證深加工企業(yè)自備礦山、保證本地建設(shè)需要、減少建筑石料開采”的原則，加大礦山布局調(diào)整力度，堅決關(guān)閉國道省道沿線可視范圍、中心城市區(qū)域范圍、旅游風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)資源出讓到期到量的礦山。需要進(jìn)行平整山頭開采的，須經(jīng)有關(guān)部門共同研究并報政府批準(zhǔn)實(shí)施。

3.加強(qiáng)采礦權(quán)設(shè)置管理。重新設(shè)置礦山采礦權(quán)，須由國土資源部門會同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合踏勘，一致同意后才能進(jìn)入資源出讓程序，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理出讓手續(xù)。

4.堅持按批準(zhǔn)開采規(guī)模定量供應(yīng)炸藥。國土資源部門根據(jù)批準(zhǔn)的礦山企業(yè)開采規(guī)模，區(qū)別不同石質(zhì)和爆破方式，逐礦核定炸藥供應(yīng)量，由公安部門按月定量供應(yīng)。同時，國土資源部門要加強(qiáng)對礦山開采的現(xiàn)場管理，加強(qiáng)對開采量的實(shí)測工作，及時查處越界、超量開采行為。

5.加強(qiáng)礦山環(huán)境污染治理。從礦石開采、加工到運(yùn)輸實(shí)行全過程環(huán)境整治，逐步做到環(huán)?；_采、清潔化加工、無塵化運(yùn)輸。督促礦山企業(yè)實(shí)施粉塵污染治理，全面防止石料加工、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。要全面啟動杭寧高速、104國道、11省道等交通干道和城市周邊可視范圍內(nèi)的礦石運(yùn)輸?shù)缆酚不ㄔO(shè)，年底前要基本完成主要路段的改造任務(wù)。要督促礦山企業(yè)改造、提升礦山開采方式和加工機(jī)組治污防塵設(shè)施，加工機(jī)組要逐步搬遷到礦區(qū)，切實(shí)解決固廢處置問題，落實(shí)廢水達(dá)標(biāo)排放措施。對位于交通干道兩側(cè)的礦山企業(yè)和石料加工場，要督促其采取遮擋、封閉等措施，以改善視覺景觀。

6.強(qiáng)化礦車運(yùn)輸管理。督促礦石運(yùn)輸車輛駛離礦區(qū)時必須采取加蓋蓬布、沖洗輪胎等保潔措施，防止揚(yáng)塵、泥土、石塊撒落污染道路環(huán)境。交通、公安部門要組織人員在主要交通干道的礦車運(yùn)輸密集地段設(shè)立檢查站，查處礦車不執(zhí)行保潔規(guī)定的行為。

7.加快廢棄礦山治理進(jìn)度。要按照“多形式、少花錢、重實(shí)效”的原則，因礦而宜制定方案，多渠道籌措治理資金，努力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。加強(qiáng)對廢棄礦山復(fù)綠工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。重點(diǎn)抓好國道、省道等主要交通干道和城市周邊廢棄礦山的復(fù)綠工作。

8.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施。嚴(yán)格把好礦山安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開采、爆破行為。督促礦山企業(yè)實(shí)行自上而下分臺階開采，積極推行中深孔爆破技術(shù)，最大限度地減少傷亡事故。

9.全面清理整治礦運(yùn)碼頭。組織力量對現(xiàn)有碼頭進(jìn)行全面清理，規(guī)范碼頭設(shè)置，加強(qiáng)對碼頭的管理，堅決拆除違法設(shè)置的碼頭，防止碼頭設(shè)置對生態(tài)環(huán)境、水利工程和交通航運(yùn)造成不利影響。市政府?dāng)M成立礦運(yùn)碼頭整治協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)礦運(yùn)碼頭整治工作的組織實(shí)施。為了改善城市河道水質(zhì)，使河水變清，今年要加強(qiáng)河道運(yùn)輸管理，部分航道實(shí)行礦石運(yùn)輸船舶禁航。

10.加大對違法行為的查處力度。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅查處非法采礦、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)和擅自占用土地林地、污染環(huán)境、損壞水利設(shè)施、偷逃稅收等違法違規(guī)行為。

11.積極探索綠色礦山建設(shè)。有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)綠色**的目標(biāo)，研究制定“綠色礦山”的標(biāo)準(zhǔn)和政策，搞好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，逐步在面上推開，使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走出一條環(huán)?；?、生態(tài)化的綠色之路。

三、對今年整治工作的要求

（一）一定要發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，確?！八膫€”到位

去年10月，市人大常委會作出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》，并把礦山整治作為生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn)，提出了明確的要求。最近召開的中央人口資源環(huán)境座談會，確定今年在全國開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪?，?qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。我市要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深入開展礦山整治工作。應(yīng)該看到，我市礦山整治工作雖然取得了明顯成效，但離生態(tài)市建設(shè)的要求還有很大的差距，取得的成績僅僅是初步的、階段性的，還有大量的工作要做；更要看到，深入開展礦山整治工作的思想基礎(chǔ)還很脆弱，特別是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“已經(jīng)整得差不多了”的自滿情緒、“再整下去難度更大”的厭戰(zhàn)情緒、“沒有必要再整”的對立情緒。所以，各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，繼續(xù)堅持“四鐵”精神，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。今年，市委、市政府將繼續(xù)把礦山整治工作列入對縣區(qū)的綜合考核，并作為各縣區(qū)生態(tài)建設(shè)的一項重要考核內(nèi)容。各縣區(qū)要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，精心組織，周密部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各級礦整辦要按照“機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不松”的要求，全面認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、聯(lián)合執(zhí)法的職能。

（二）一定要攻堅克難，確保整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)

今年我們要突出抓好壓縮開采規(guī)模、關(guān)閉礦山、廢棄礦山復(fù)綠、礦石運(yùn)輸揚(yáng)塵和加工污染治理、礦運(yùn)碼頭整治五個重點(diǎn)。特別是針對壓縮開采規(guī)模難度大的問題，一定要咬住目標(biāo)不放松，敢于碰硬，善于碰硬，堅決排除阻力和干擾，堅決關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的礦山，堅決關(guān)閉限采區(qū)內(nèi)到期到量的礦山，堅決關(guān)閉有嚴(yán)重違法違規(guī)問題的礦山。做細(xì)工作，早作安排，提前告示，確保完成壓縮開采規(guī)模、關(guān)閉礦山、減少炸藥使用量等目標(biāo)。今年還要下大決心、花大力氣抓好主要交通干道和城市周邊可視范圍的礦車運(yùn)輸?shù)缆酚不蛽P(yáng)塵治理，各縣區(qū)和有關(guān)部門一定要千方百計抓好這項工作的落實(shí)。

（三）一定要齊抓共管，確保形成整治工作合力

礦山整治工作涉及方方面面，工作環(huán)節(jié)多，相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，做到面對矛盾不回避、遇到困難不退縮、承擔(dān)責(zé)任不推諉，依法整治我先上。要依法從嚴(yán)管理礦山企業(yè)，依法從快處罰違法違規(guī)企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。國土資源部門要堅決落實(shí)市政府關(guān)于不批新礦的措施，強(qiáng)化采礦權(quán)設(shè)置管理，加大礦山布局調(diào)整力度，大力壓縮礦山開采規(guī)模。環(huán)保部門要加強(qiáng)對礦山企業(yè)污染治理的督促指導(dǎo)，完善長效管理機(jī)制，使礦山企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要嚴(yán)把礦山安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施。交通部門要加強(qiáng)對礦石運(yùn)輸?shù)缆泛蛙囕v保潔監(jiān)管，防止礦石運(yùn)輸造成交通路面損壞和污染。公安部門要繼續(xù)抓好對礦山企業(yè)按月定量供應(yīng)炸藥的工作，加強(qiáng)火供品的管理。水利、林業(yè)、經(jīng)委、工商等部門要按職責(zé)分工，做好相應(yīng)工作，繼續(xù)保持齊抓共管的局面。礦山整治工作必須全市上下聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動。如果全市不是整體行動，各行其事，各搞一套，整治工作就難于開展下去。各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要同心同德，協(xié)調(diào)行動，以統(tǒng)一的整治目標(biāo)，統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，積極主動配合，使全市礦山整治工作整體推進(jìn)，取得良好的效果。

（四）一定要以規(guī)劃為龍頭，確保整治工作科學(xué)有序開展

新一輪《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，是在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)有關(guān)專家反復(fù)論證后制定的，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。各級各部門要全力維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)抓好礦山布局調(diào)整，切實(shí)抓好開采總量控制，切實(shí)抓好開采加工運(yùn)輸全過程的管理，做到規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、開采有序化、生產(chǎn)環(huán)?；８骺h區(qū)的規(guī)劃要服從市總體規(guī)劃，全市一盤棋，步調(diào)一致。要抓緊制定規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，開采區(qū)要明確標(biāo)準(zhǔn)，提高水平，實(shí)行綠色開采；限采區(qū)要從嚴(yán)控制，壓縮總量；禁采區(qū)要嚴(yán)格禁采。要分解細(xì)化量化規(guī)劃目標(biāo)，制訂年度工作計劃，分年度排出壓縮開采規(guī)模目標(biāo)和關(guān)閉礦山名單，與控炸藥供應(yīng)量同步，分年下達(dá)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，連續(xù)抓幾年，確保規(guī)劃實(shí)施到位。

第6篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

__年，各地pm10年均濃度達(dá)到《貴州省__年大氣污染防治年度實(shí)施方案》核定的__空氣質(zhì)量改善目標(biāo)61mg/m3以下。__年pm10年均濃度下降比例已達(dá)到或超過核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗區(qū)），pm10年均濃度應(yīng)保持和持續(xù)改善；未達(dá)到核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗區(qū)），要完成__年度空氣質(zhì)量改善指標(biāo)。

1.加快淘汰燃煤小鍋爐。

__年，編制興義市建成區(qū)10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點(diǎn)淘汰城市建成區(qū)及燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋地區(qū)燃煤小鍋爐，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%。淘汰方案上報州級能源主管部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，對確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應(yīng)出具書面材料說明原因。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州質(zhì)監(jiān)局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

工業(yè)園區(qū)及化工、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)著力推動建設(shè)集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。

__年完成貴州興義電力發(fā)展有限公司燃煤發(fā)電2號機(jī)組的旁路封堵(脫硫)（見附表1），30萬千瓦以上燃煤機(jī)組均建設(shè)脫硝設(shè)施（見附表2），已建成投運(yùn)脫硝設(shè)施的企業(yè)必須對低溫低負(fù)荷時段脫硝設(shè)施退出投運(yùn)情況進(jìn)行技術(shù)改造，確保機(jī)組負(fù)荷在50%以上脫硝設(shè)施穩(wěn)定正常連續(xù)運(yùn)行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設(shè)施；推進(jìn)燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施升級改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

3.工業(yè)大氣污染治理。

各地制定石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案。__年，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項目完成率達(dá)到50%，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；完成全州范圍內(nèi)的加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州公安局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；加快除塵設(shè)施建設(shè)與升級改造，嚴(yán)格按照考核年度重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（部分地區(qū)或行業(yè)執(zhí)行特別排放限值）；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚(yáng)塵控制，大型堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監(jiān)控設(shè)施安裝率達(dá)到95%，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

4.城區(qū)揚(yáng)塵污染控制。

__年，各縣（市、試驗區(qū)）進(jìn)一步完善建設(shè)工地和道路交通揚(yáng)塵管理措施及辦法，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋墻、出口設(shè)置沖洗裝置、主要道路實(shí)行硬化處理、渣土運(yùn)輸車輛按規(guī)定采取密閉措施，渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并按指定路線運(yùn)輸；加快在城市建成區(qū)推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，提高城市道路機(jī)械化清掃率。（責(zé)任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗區(qū)管委會；州住建局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確縣（市、試驗區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施考核和責(zé)任追究。對環(huán)境保護(hù)部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點(diǎn)開展實(shí)地核查，嚴(yán)肅查處禁燒區(qū)內(nèi)的違法焚燒秸稈行為。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

5.機(jī)動

車污染防治。到__年底，全州淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車總數(shù)的50%（見附表3），基本淘汰2005年底前注冊和運(yùn)營的黃標(biāo)車。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

通過在縣（市、試驗區(qū)）城市主城區(qū)劃定“黃標(biāo)車”限行區(qū)域或采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?，推動黃標(biāo)車淘汰。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加快機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志與機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志同步發(fā)放，對機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行定期資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范管理、嚴(yán)把檢測質(zhì)量關(guān)。對不達(dá)標(biāo)車輛不發(fā)放機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州公安局、州交通運(yùn)輸局、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

1.淘汰落后產(chǎn)能。

完成__年上級下達(dá)的重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)（見附表4）。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

2.壓縮過剩產(chǎn)能。

對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整治方案，實(shí)施提升改造、集約布局、搬遷入園、關(guān)停并轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。對于確有必要建設(shè)的，在實(shí)施等量或減量置換的基礎(chǔ)上，報相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加大環(huán)保、節(jié)能、安全執(zhí)法處罰力度，以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委、州財政局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過?！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動壓縮過剩產(chǎn)能。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州財政局、州國土局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

__年，興義市城市建成區(qū)調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)，并向社會公開。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

提高能源使用效率，新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加快煤炭洗選加工設(shè)施建設(shè)與改造，提高原煤入選率。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會，州發(fā)改委、州國土局、州環(huán)保局、州能源局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州能源局、州發(fā)改局、州住建局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。按照國務(wù)院關(guān)于有效化解產(chǎn)能過剩矛盾的要求，堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)肓目擴(kuò)張。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把二氧化硫、氮氧化物，粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

__年按要求推進(jìn)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷和退城進(jìn)園，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鐵合金、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)出城入園搬遷改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

制定實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃，按進(jìn)度推進(jìn)水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核；大力支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)改造升級，提升污染防控、治理水平。大力開展清潔生產(chǎn)示范企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)建活動，培育一批標(biāo)桿示范企業(yè)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。政府投資的公益性建筑、各縣（市、試驗區(qū)）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州住建局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

按照《環(huán)境信息公開辦法》等要求，公開各項環(huán)境信息。在政府網(wǎng)站及主要媒體，逐月行政區(qū)域內(nèi)城市空氣質(zhì)量狀況及其排名；公開新建項目環(huán)境影響評價相關(guān)信息；按照《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號）和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》（第一批）的要求，公開重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行信息；同時，按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》（試行）及《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法》（試行）的要求，及時公布污染源監(jiān)測信息。__年，每月公布縣級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)?？偩至畹?9號）、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測質(zhì)量管理的若干意見》（環(huán)辦〔__〕43號），建立完善的環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的布點(diǎn)采樣、儀器測試、運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量保證和控制、數(shù)據(jù)傳輸、檔案管理等進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

__年底，興義市建成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

（一）分解實(shí)施

各級政府對行政區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定本地區(qū)的大氣污染防治年度計劃，確定工作重點(diǎn)任務(wù)和年度控制指標(biāo)，完善保障措施。

州政府各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法做好各自職責(zé)范圍的大氣污染防治工作。

（二）資金投入

推動建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機(jī)制，保障大氣污染防治穩(wěn)定的資金來源，加大地方各級財政資金投入力度，明確企業(yè)治污主體責(zé)任。

積極向國家爭取大氣污染防治專項資金、中央基本建設(shè)投資資金支持及貴州省應(yīng)對氣候變化專項資金、貴州省節(jié)能減排省級專項資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持，將空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行

和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障。（三）政策保障

1.強(qiáng)化組織保障。

州直相關(guān)部門要做好全州大氣污染防治各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促和指導(dǎo)各縣（市、試驗區(qū)）政府（管委會）完成相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)。

各級人民政府是本行政區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施大氣污染防治工作年度計劃，積極推進(jìn)大氣污染防治工作，落實(shí)整治任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)大氣污染防治年度目標(biāo)。

2.健全考核與獎懲機(jī)制。

按照貴州省大氣污染防治工作考核辦法，對各地__年度大氣污染防治目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核?？己撕驮u估結(jié)果經(jīng)州人民政府同意后，向社會，并交由干部主管部門按照《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》等規(guī)定，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

對未通過__年度考核的，由州政府會同組織、監(jiān)察等部門約談縣（市、試驗區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)人及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，督促整改。

3.完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

加快推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。

加大排污費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收；鼓勵民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。

第7篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

 

 

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年產(chǎn)新能源及各種電線100萬公里、各種空氣源熱泵機(jī)組1萬臺、各種線束產(chǎn)品350萬套、汽車配件200萬套、銅材制品6000噸項目

環(huán)境影響報告表的批復(fù)

                    

江蘇興聯(lián)電子科技有限公司：

你公司委托蘇州品潤環(huán)境評價有限公司環(huán)評工程師吳媛（資格證書編號：2014035320350000003512320748）主持編制的《江蘇興聯(lián)電子科技有限公司年產(chǎn)新能源及各種電線100萬公里、各種空氣源熱泵機(jī)組1萬臺、各種線束產(chǎn)品350萬套、汽車配件200萬套、銅材制品6000噸項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、根據(jù)《報告表》評價結(jié)論及寺巷街道預(yù)審意見，在落實(shí)《報告表》中提出的各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施的前提下，從生態(tài)環(huán)境角度考慮，同意該項目在泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)振興西路666號公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，總投資15000萬元，在預(yù)留空地內(nèi)新建生產(chǎn)車間33000m2，購置高速放線機(jī)、高速印字機(jī)、高速收線機(jī)、束絲機(jī)、剪板機(jī)、折彎機(jī)、卷板機(jī)、焊接機(jī)、自動焊接機(jī)等加工設(shè)備180臺（套）。建成后形成年產(chǎn)新能源及各種電線100萬公里、各種空氣源熱泵機(jī)組1萬臺、各種線束產(chǎn)品350萬套、汽車配件200萬套、銅材制品6000噸。具體產(chǎn)品方案詳見《報告表》，你公司不得擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改變生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品方案。

二、在項目工程設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行管理中，你公司須認(rèn)真落實(shí)《報告表》中提出的各項環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放，并須著重做好以下工作：

（一）施工期必須采取有效措施減緩環(huán)境影響，切實(shí)做好施工噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物和廢水的污染控制及治理。

（二）排水系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)施雨污分流、清污分流。項目無生產(chǎn)廢水；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，接入市政管網(wǎng)送亞同環(huán)保水處理有限公司集中處理；冷卻水定期補(bǔ)充損耗，不外排。

（三）強(qiáng)化廢氣收集措施，落實(shí)各類廢氣凈化技術(shù)，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，處理效率及排氣筒高度應(yīng)達(dá)到《報告表》提出的要求，加強(qiáng)車間、危廢暫存間等區(qū)域的無組織廢氣控制。浸錫、押出和印字廢氣均有效收集，經(jīng)“二級串聯(lián)活性吸附”裝置處理后，分別通過15米高排氣筒（1#、2#、3#、4#）排放；危廢暫存間廢氣有效收集，經(jīng)“活性炭吸附”裝置處理后通過15米高排氣筒（5#）排放。

廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）、《《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）相關(guān)要求。

（四）項目設(shè)計、施工和建設(shè)中應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，合理布局設(shè)備，采取有效的減振、隔聲等降噪措施。運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中 3類標(biāo)準(zhǔn)，施工期噪聲應(yīng)符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）要求。

（五）一般固體廢物、生活垃圾、危險廢物須分類收集、分類處理處置。按照“資源化、減量化、無害化”的原則和環(huán)保管理要求，落實(shí)各類固廢的收集處理處置和綜合利用措施，實(shí)現(xiàn)固廢全部綜合利用或安全處置。廢拉絲液（HW09/900-007-09）、拉絲污泥（HW09/900-007-09）、廢膠塞（HW49/900-041-49）、廢活性炭（HW49/900-039-49）、廢油（HW08/900-217-08）、廢包裝桶（HW49/900-041-49）等危險廢物，須委托具備危險廢物處置資質(zhì)的單位安全處置；廢邊角料、不合格品、廢錫渣、廢包裝材料出售綜合利用；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處置。危險廢物暫存場所應(yīng)按《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的實(shí)施意見》（蘇環(huán)辦〔2019〕327號）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單要求設(shè)置，一般廢物暫存場所應(yīng)按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）及修改單要求設(shè)置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落實(shí)《報告表》中提出的源頭控制、分區(qū)防滲要求，危廢暫存間、拉絲液池等區(qū)域采取重點(diǎn)防滲措施，制定地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。

（七）按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，完善各類排污口和標(biāo)志設(shè)置。本項目依托現(xiàn)有1個污水接管口和1個雨水接管口及1個廢氣排放口，新增4個廢氣排放口。

三、本項目VOCs排放量經(jīng)泰州市生態(tài)環(huán)境局醫(yī)藥高新區(qū)分局審核同意。本項目建成后，污染物年排放量不得突破《報告表》中核定的排放量。

四、按照《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)動工作的意見》（蘇環(huán)辦〔2020〕101號）的相關(guān)要求，對環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。

五、本項目應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申領(lǐng)排污許可證，未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。主體工程和環(huán)保設(shè)施建成后，你公司須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。

六、請?zhí)┲菔猩鷳B(tài)環(huán)境局醫(yī)藥高新區(qū)分局負(fù)責(zé)該項目相關(guān)管理工作，泰州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)該項目的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

七、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定工程開工建設(shè)的，環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。

 

 

泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

                    2021年6月22日

 

 

第8篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆四中全會精神，牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)”的理念，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責(zé)任，積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過程管理，不斷健全環(huán)境風(fēng)險防控措施，提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。

（一）落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，靠實(shí)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級改造的投入，積極防范環(huán)境風(fēng)險，確保環(huán)境安全。

（二）強(qiáng)化屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核，組織縣級環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展督查工作，依法對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)查典型環(huán)境違法問題；縣環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，開展專項執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。

（三）統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運(yùn)的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的，環(huán)保部門提出整改意見，限期達(dá)標(biāo)；對不符合飲用水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行限期整治；對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)督檢查不力，不履職盡責(zé)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)。

（一）大氣污染防治。

1.檢查對象：一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶（__縣奇力化工有限責(zé)任公司、__縣無機(jī)化工有限責(zé)任、__復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司）。三是其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。

2.工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，重點(diǎn)檢查：①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運(yùn)行情況；②重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況；③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行情況；④建筑施工和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。

3.牽頭部門：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地?fù)P塵牽頭部門縣規(guī)建局，配合部門縣環(huán)保局；道路運(yùn)輸揚(yáng)塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）水污染防治。

1.檢查對象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護(hù)：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。

2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①化工、造紙、洗選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染治理是否達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運(yùn)行是否正常，出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。

3.牽頭部門：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。

（三）危險廢物污染防治。

1.檢查對象：一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：__志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫(yī)院：__縣人民醫(yī)院、__縣中醫(yī)院、__縣婦幼保健院、__縣計劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院。三是廢機(jī)油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。

2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①危險廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控措施落實(shí)情況，③危險廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。

3.牽頭部門：縣環(huán)保局

配合部門：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局

（四）核與輻射安全防治。

1.檢查對象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位

2.工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點(diǎn)檢查：①放射源及射線裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；②輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制落實(shí)情況；③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。

4.牽頭部門：縣環(huán)保局

配合部門：縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局

（五）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。

1、檢查對象：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。

2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。

3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設(shè)施運(yùn)行情況牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。

（六）礦山地質(zhì)。

1、檢查對象：轄區(qū)內(nèi)開采礦山。

2、工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查：①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范；②生態(tài)恢復(fù)落實(shí)情況。

3、牽頭部門：縣國土局

配合部門：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局

（七）城市生活垃圾處理廠。

1.檢查對象：__縣垃圾填埋場。

2.工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行；二是運(yùn)行臺賬是否規(guī)范完善等。

3、牽頭部門：縣規(guī)建局

配合部門：縣環(huán)保局

（八）環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實(shí)。

1.檢查對象：新、改、擴(kuò)建項目。

2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①企業(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)②項目建設(shè)與環(huán)境影響評價批復(fù)文件相符性；③建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險防控措施等落實(shí)情況。

3.牽頭部門：縣環(huán)保局

配合部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。

（九）工業(yè)園區(qū)檢查。

1.檢查對象：工業(yè)園區(qū)。

2.工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況；②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。

3.牽頭部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會

配合部門：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局

（十）淘汰落戶產(chǎn)能。

按照《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號）、《__省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔__〕10號）和《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔__〕4號）要求，加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

牽頭部門：縣發(fā)改經(jīng)信局

配合部門：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等

（一）工作步驟

1.動員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會，對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)；結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體檢查工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，確保大檢查工作有序推進(jìn)。

2.企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對存在的環(huán)境問題，研究制定切實(shí)可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。

3.部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務(wù)區(qū)塊，分片包干，組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

4.縣級督查階段（11月）?？h環(huán)保部門嚴(yán)格按照關(guān)于落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任，實(shí)施排污許可管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢點(diǎn)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實(shí)突出環(huán)境問題整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處到位。

5.總結(jié)報告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護(hù)大檢查開展情況進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，及時報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。

（二）達(dá)到的目標(biāo)

1.問題得到整改，環(huán)境風(fēng)險降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

2.執(zhí)法得到加強(qiáng)，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。

3.部門合作聯(lián)動，提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。

4.生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過集中整治，解決一批突出環(huán)境問題，樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗區(qū)的良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認(rèn)真開展動員部署工作，

教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時限、內(nèi)容及要求，靠實(shí)責(zé)任確保各項工作落到實(shí)處?？h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實(shí)有效。

二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法檢查，誰督促整改；誰實(shí)施處罰，誰依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實(shí)施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。

第9篇：揚(yáng)塵治理方案審批意見范文

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人類對環(huán)境的索求逐步超越了環(huán)境的承受能力。建筑工程，在整個生命周期過程中，無論是決策、設(shè)計、施工或竣工運(yùn)營的哪個階段，都將對環(huán)境產(chǎn)生直接的影響，尤其是建筑施工階段，施工造成的噪聲、揚(yáng)塵、廢水、固體廢棄物等污染，都將對社會環(huán)境、城市景觀、土壤耕作層等方面產(chǎn)生環(huán)境影響。因此，在建筑設(shè)計和施工時，要認(rèn)真遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，完善有關(guān)審批手續(xù)。在進(jìn)行工程建設(shè)的同時，時刻不忘環(huán)境保護(hù)，特別是要對建筑施工期間的環(huán)保工作給予足夠的重視，采取各種切實(shí)可行的措施，把施工期間各種因素對環(huán)境造成的不良影響減少到最低程度，使工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)地發(fā)展。具體應(yīng)從以下兩方面加以解決：

一、必須做到依法施工，從根本上控制環(huán)境污染

建筑施工企業(yè)必須依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定， (1)積極試驗和采用無污染或少污染環(huán)境的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。(2)加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)行文明生產(chǎn),對于污染環(huán)境的廢氣、廢水、廢渣要實(shí)行綜合利用,化害為利；需要排放的,必須遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；一時達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理；逾期達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的,要限制企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。(3)一切排煙裝置，工業(yè)窯爐、機(jī)動車輛、船舶等,都要采取有效的消煙除塵措施，有害氣體的排放,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(4)加強(qiáng)對城市和工業(yè)噪聲、震動的管理。各種噪聲大、震動大的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛、航空器等，都應(yīng)裝置消聲、防震設(shè)施。(5)散發(fā)有害氣體、粉塵的單位，要積極采用密閉的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,并安裝通風(fēng)、吸塵和凈化、回收設(shè)施。勞動環(huán)境的有害氣體和粉塵含量，須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

二、必須采取有效措施，在施工中降低環(huán)境污染

（一）施工招標(biāo)時對施工單位的環(huán)保措施進(jìn)行審查施工招標(biāo)時，應(yīng)將施工單位的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)作為評標(biāo)定標(biāo)的條件之一，要求施工單位設(shè)立專兼職環(huán)保管理人員，擬訂詳細(xì)而切實(shí)可行的環(huán)保方案。

（二）加強(qiáng)合同管理，提高環(huán)保意識為了保證建筑施工過程中施工單位對環(huán)境保護(hù)的重視，應(yīng)在施工承包合同中，增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款,例如,臨時用地、清場、道路使用、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等，明確承包人對保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。從而促使施工單位提高環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)環(huán)保治理。

（三）建立環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)單位應(yīng)主動與環(huán)保行政職能部門相配合，對施工單位的環(huán)境保護(hù)措施及其實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對于不利于環(huán)保的措施和操作程序提出意見。

（四）進(jìn)行施工期間的環(huán)保監(jiān)測施工期間，由環(huán)保行政職能部門對施工過程中的噪音污染、大氣污染、水質(zhì)污染、景觀破壞等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，對于出現(xiàn)超標(biāo)或不利于環(huán)保的嚴(yán)重行為及時通知施工單位整改，采取補(bǔ)救措施,嚴(yán)重者應(yīng)追究法律責(zé)任。

（五）發(fā)揮工程監(jiān)理部門的監(jiān)督作用，工程監(jiān)理部門在環(huán)保管理中的作用很重要，不僅要注重工程合同、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)資金使用的管理，還要對施工單位的環(huán)保工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查工程設(shè)計中不利于環(huán)保的各種工程隱患；檢查環(huán)保工程設(shè)計是否得以實(shí)施、質(zhì)量是否達(dá)到要求；檢查環(huán)保工程資金的使用是否落到實(shí)處；配合環(huán)保職能部門做好施工期間的環(huán)保檢測和監(jiān)督工作。此外，對于施工單位存在的造成環(huán)境嚴(yán)重破壞和污染的施工活動，工程監(jiān)理部門必須依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)、政策規(guī)定加以嚴(yán)格控制，并責(zé)成施工單位采取有效措施進(jìn)行整改。

（六）充分利用工程支付的調(diào)節(jié)手段，將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處在施工承包合同中應(yīng)訂立專門條款，加強(qiáng)工程支付管理,充分利用工程支付的調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化施工期間的環(huán)保工作。