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深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以加強建筑工地環(huán)境綜合整治、加強環(huán)境保護、防止大氣污染為目標,通過扎實有效的工作,積極推進我縣環(huán)境綜合整治行動,進一步提升我縣建設項目的綜合管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力。
二、工作目標
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,集中力量,加強我縣建筑工程文明施工管理,確保我縣建筑工程的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護得到有效控制,為我縣建設北新城營造整潔、優(yōu)美、文明、舒適的市容環(huán)境。
三、組織領導
成立縣建設規(guī)劃局環(huán)境綜合整治領導小組:
四、工作內(nèi)容及職責
(一)實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境保護行動計劃
牽頭整治建筑工地環(huán)境衛(wèi)生容貌、施工揚塵污染及工地車輛未經(jīng)沖洗出場、車輪帶泥上路污染城市道路的行為、建筑施工噪音污染擾民行為。配合市容、交警部門整治運輸建材和建筑渣土車輛沿街撒漏、污染路面現(xiàn)象。按要求派出領導和人員力量協(xié)助開展集中整治行動。此項工作由縣質(zhì)監(jiān)站具體負監(jiān)督執(zhí)法,加強督查管理。具體整治內(nèi)容:
1.建筑渣土外運;
2.建筑工地控塵;
3.建筑工地控噪音;
4.建筑工地環(huán)境衛(wèi)生。
(二)建設立長效機制
實施城市管理長效機制建立提升行動計劃,按照科學規(guī)范、系統(tǒng)完整、長效實用、開拓創(chuàng)新、屬地管理原則,科學建立和完善施工工地管理長效機制。
五、時間安排
(一)宣傳發(fā)動、集中整治階段(2013年4月10日—5月31日)。在5月31日前對本縣在建項目開展環(huán)境綜合集中整治廣泛開展宣傳教育,把深入開展建筑工程環(huán)境綜合整治工作的各項要求及時、全面地傳達到全縣每個建筑施工、監(jiān)理企業(yè),督促其制定具體措施,并落實到每個在建項目、施工班組和一線施工作業(yè)人員,要求建筑施工企業(yè)全面開展在建項目環(huán)境綜合整治的自查自改。
全縣建筑施工企業(yè)也必須在5月31日前對所承建的建筑工程開展環(huán)境綜合集中整治工作,結(jié)合本企業(yè)特點,制定實施方案,下發(fā)到各分公司、各在建工程項目部,并報送至縣建設規(guī)劃局質(zhì)監(jiān)站。
(二)全面鋪開、整體推進階段(2013年6月1日至9月31日)。組織對全縣建設、施工、監(jiān)理企業(yè)深入開展建筑工程環(huán)境綜合整治工作進行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,要責令認真整改,對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。在檢查基礎上,我局將組織重點督查。
(三)鞏固提升、常態(tài)管理階段(2013年10月1日至2014年1月31日)。針對薄弱環(huán)節(jié),抓住突出問題,研究并實施解決辦法,把建筑工程環(huán)境綜合整治行動全面引向深入,基本形成長效管理機制。
(四)加快建設、完善功能階段(2014年2月1日至2015年12月31日)。進一步完善基礎設施建設,鞏固提升環(huán)境綜合整治成效。同時,查找不足,提出改進措施,促使建筑施工的監(jiān)管工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
六、工作措施及工作要求
1、各項目建設、施工、監(jiān)理單位要認真貫徹《市建筑工程文明施工導則》、《關于進一步加強市建筑工地文明施工及環(huán)境保護工作的通知》及《關于進一步加強市2011年城鄉(xiāng)清潔工程渣土清運專項整治工作方案的通知》的要求,切實履職。建設單位是建筑工地環(huán)境綜合整治第一責任人,是土方開挖、土方運輸?shù)牡谝槐O(jiān)管責任人,對圍場內(nèi)安全文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、渣土管理、揚塵管理、噪音管理負全面監(jiān)管責任。施工單位負具體管理責任,監(jiān)理單位負監(jiān)督管理責任。各建設、施工、監(jiān)理單位要建立環(huán)境綜合整治內(nèi)部檢查制度。建設單位組織施工、監(jiān)理單位每月對所屬項目進行一次月檢查,施工項目部及監(jiān)理項目部每周進行一次聯(lián)合周檢查,檢查必須形成檢查記錄,整改事項須有整改核驗記錄,以上記錄,應完整備查。
2、建立縣建筑工地環(huán)境綜合整治責任承諾制度,從2013年4月15日起,所有的建設項目在申辦施工許可證時,建設、施工、建監(jiān)理單位必須按要求簽訂建筑工地環(huán)境綜合整治責任承諾,縣質(zhì)監(jiān)站以此為執(zhí)法依據(jù)之一,加強環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理。
3、建立局領導小組全體成員工作例會制度,原則上每月召開局領導小組全體成員會議,對建筑工地環(huán)境綜合整治工作進行總結(jié)研究布置。
4、以縣質(zhì)監(jiān)站為主,將環(huán)境綜合整治工作納入到縣質(zhì)監(jiān)站日常質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管內(nèi)容,實行一崗雙責,認真落實到位。環(huán)境綜合整治工作作為一項重要內(nèi)容納入縣質(zhì)監(jiān)站每周班子會的議事范疇。開展日常巡查和定期檢查,對+0.00以下施工項目,建立覆蓋建設、施工、監(jiān)理各級管理人員的信息聯(lián)動網(wǎng)絡,并加強督查。各監(jiān)督執(zhí)法小組對日常監(jiān)督要認真做好監(jiān)督記錄,每周需將本小組監(jiān)督情況匯總上報縣質(zhì)監(jiān)站主要領導,縣質(zhì)監(jiān)站每周將全縣建筑工地環(huán)境綜合整治行動的情況匯總上報常務副組長。
5、局領導小組負責帶隊組織縣質(zhì)監(jiān)站、建管股、法制股、規(guī)劃房產(chǎn)監(jiān)察中隊等相關部門,每月末開展一次為期2天的聯(lián)合執(zhí)法檢查。嚴肅依法查處違反環(huán)境綜合整治規(guī)定的行為,聯(lián)合執(zhí)法檢查結(jié)果上報局環(huán)境綜合整治領導小組組長。