事業(yè)單位考核評分細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
為進一步深化學(xué)校人事制度改革，完善競爭激勵機制，規(guī)范學(xué)校崗位競聘工
作，合理配置人才資源，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)《石
柱縣事業(yè)單位崗位競聘工作指導(dǎo)意見（試行）》（石人發(fā)〔2012〕7號）、
《石柱縣人事局關(guān)于事業(yè)單位競聘上崗有關(guān)問題及報送材料的通知》（石人
發(fā)〔2012〕9號）等文件精神，結(jié)合我縣各級各類學(xué)校實際，現(xiàn)就學(xué)校職員
、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員崗位競聘工作提出如下指導(dǎo)性意見：
一、崗位競聘的原則、范圍和對象、條件、基本程序、管埋與監(jiān)督等完全按
石人發(fā)[2012]7號和石人發(fā)[2012]9號文件執(zhí)行。
二、原石人發(fā)[2012]124號文件提供了崗位說明書樣本，其表內(nèi)的崗位名稱
、崗位類別、崗位等級、工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件七項提
法不變，其內(nèi)容可參照制定；但“內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱”項要統(tǒng)一改為“學(xué)校名稱
”。崗位名稱欄內(nèi)分三種情況填寫：屬專業(yè)技術(shù)崗位類的分別對應(yīng)填寫“教
師”、“學(xué)科實驗”、“圖書管理”、“財務(wù)會計”、“電化教育”、“衛(wèi)
生保健”；屬管理崗位和工勤技能崗位類的應(yīng)如實填寫所從事的崗位名稱，
如“設(shè)備維修”、“門衛(wèi)”等。
各校在制定崗位競聘方案時要制定出詳細(xì)的《業(yè)績考核評分細(xì)則》?！稑I(yè)績
考核評分細(xì)則》應(yīng)從以下六個方面著手制定（總分值90分）。
1、教齡。（建議占總分值的15%）
2、任現(xiàn)職年限。（建議占總分值的18%）
3、工作量。（建議占總分值的15%）
4、工作效果。（建議占總分值的30%）
5、年度考核。（建議占總分值的5%）
6、獎懲情況。（建議占總分值的7%）
對“工作量”和“工作效果”兩項的最高分值和最低分值之差不宜過大；學(xué)
校校長的“工作量”和“工作效果”兩項得分由教委考核提供；各?？筛鶕?jù)
本校實際情況在“細(xì)則”項目和分值比例上作適當(dāng)調(diào)整。
四、對若干實際情況的原則界定
1、縣級有關(guān)部門經(jīng)正規(guī)程序借用（含農(nóng)教專干）以及在外進修學(xué)習(xí)、掛職
的學(xué)校教職工，其“工作量”和“工作效果”兩項得分分別為教職工所在學(xué)
校此兩項的平均分。
2、所有學(xué)校間經(jīng)教委同意借用（借調(diào)）的教職工，一律回原工資關(guān)系所在
學(xué)校參加崗位競聘。其“工作量”和“工作效果”兩項得分，分別為教職工
工資關(guān)系所在學(xué)校此兩項的平均分。
3、所有原已由教委正式調(diào)動而未辦理工資、編制等手續(xù)的教職工，必須于
2012年4月21日 前到縣人事局和縣編辦辦理調(diào)動手續(xù)，并參加調(diào)入學(xué)校
的崗位競聘工作。不辦理調(diào)動手續(xù)的教職工，一律回原校參加崗位競聘工作
，并從2012年秋季學(xué)期起回原校從事所競聘崗位的工作。
4、對所有因工作調(diào)動而降工資的人員，在調(diào)入學(xué)校有空缺崗位的前提下，
第2篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
近日，萊蕪市編辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查辦法》，并結(jié)合實際，要求各區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)依法配備監(jiān)督檢查工作人員，滿足《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實施細(xì)則》規(guī)定和山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)依法設(shè)定的事業(yè)單位登記年檢受理、審查、核準(zhǔn)程序需要，以及《行政許可法》、《細(xì)則》和《監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行檢查”的執(zhí)法需要，并對監(jiān)督檢查工作人員及時開展教育培訓(xùn)，提高事業(yè)單位監(jiān)督管理工作水平。萊蕪市編辦 楊豐培 E：DL
淄博市淄川區(qū)編辦推行監(jiān)督評估機制
一是堅持以學(xué)習(xí)為動力，不斷提升監(jiān)督檢查能力。建立“每周講壇”制度，每周由1名工作人員對監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容進行解讀，不斷提升機構(gòu)編制監(jiān)督檢查隊伍的學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)能力，增強監(jiān)督檢查的執(zhí)行力。二是堅持以宣傳為抓手，著力加強機構(gòu)編制意識。對《行政機關(guān)機構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》及監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容進行逐一梳理，編印成冊，統(tǒng)一下發(fā)，同時在《淄川工作》開通監(jiān)督檢查及編辦基本知識模塊，努力在全區(qū)范圍內(nèi)營造機構(gòu)編制監(jiān)督檢查氛圍，增強機構(gòu)編制意識，鞏固機構(gòu)編制工作權(quán)威性、有效性。三是堅持以評估為載體，切實圍繞中心服務(wù)大局。扎實開展政府部門履職評估工作，選擇人民群眾關(guān)注的部分熱點難點工作，對承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的政府部門履職情況進行檢查，督促其進一步強化服務(wù)意識，增強服務(wù)能力，提升群眾滿意度。同時，每年確定5個以上政府部門，對其機構(gòu)編制情況進行綜合評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，全面提升全區(qū)機構(gòu)編制工作水平。淄博市淄川區(qū)編辦 藺阿娜 張凱 E：CWK
沾化縣開展干預(yù)下級機構(gòu)編制事項核查工作
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神。組織各單位政工人員對相關(guān)文件精神進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是及時下發(fā)通知。對嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定和嚴(yán)肅機構(gòu)編制工作紀(jì)律作出了明確規(guī)定，對需要重點查找的問題作出了安排部署。三是督導(dǎo)各單位進行自查自糾?？h編辦要求各單位上報負(fù)責(zé)這次自查活動的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員名單，適時進行督促指導(dǎo)，截至目前，各單位自查自糾活動已基本結(jié)束，并將自查情況形成了書面材料報送到縣編辦。下一步縣編辦將根據(jù)自查情況選擇部分單位進行實地檢查。對存在問題的單位限期整改到位，對不認(rèn)真整改造成嚴(yán)重不良后果的單位，將按規(guī)定追究責(zé)任并在全縣通報。沾化縣編辦 E：CSQ
諸城市推進事業(yè)單位績效考評工作
一是穩(wěn)步推進，先行先試。將衛(wèi)生系統(tǒng)作為事業(yè)單位公共服務(wù)績效考評的試點部門。二是總結(jié)經(jīng)驗，全面推開。制定出臺《諸城市市直事業(yè)單位公共服務(wù)績效考評辦法（試行），對市直各類事業(yè)單位，特別是面向社會提供公共服務(wù)的事業(yè)單位進行績效考評。三是跟進督導(dǎo)，嚴(yán)格程序。由主管部門成立考評組到單位進行現(xiàn)場考評，通過聽取匯報、查閱資料、群眾滿意度調(diào)查等方式進行逐項打分，最后將評分結(jié)果報市考核委員會。四是兌現(xiàn)獎懲，講求實效。市考核委員會根據(jù)各單位得分情況，將考核結(jié)果分為A、B、C三個等次，對不同考核等次單位實行分類和動態(tài)管理，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、選拔任用，調(diào)整機構(gòu)編制，單位財政經(jīng)費和職工收入水平等方面的重要依據(jù)，并計入其主管部門年度目標(biāo)管理考核總成績。諸城市編辦 張莉敏 胡偉 E：ZY
臨沂市河?xùn)|區(qū)編辦對重點鎮(zhèn)行政管理體制改革進行督查
一是機構(gòu)設(shè)置運轉(zhuǎn)規(guī)范、人員理順配備到位。將湯泉旅游度假區(qū)與湯頭街道的管理體制和人員進行優(yōu)化組合，實現(xiàn)了機構(gòu)與人員的高度融合，機構(gòu)運轉(zhuǎn)規(guī)范，人員理順，配備到位。二是下放管理權(quán)限規(guī)范運行。14個部門的47項管理權(quán)限已全部下放，授權(quán)部門從業(yè)務(wù)、政策、人員培訓(xùn)等方面加強指導(dǎo)。所有委托下放的行政許可和審批事項，一律進入街道便民服務(wù)中心集中辦理，實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。三是平臺建設(shè)功能完善。湯頭街道完善綜合執(zhí)法工作機制，街道區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)管理、規(guī)劃建設(shè)、國土管理、文化市場、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面的執(zhí)法工作由街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，實行綜合執(zhí)法。建立了投融資服務(wù)平臺，現(xiàn)已成立臨沂信立湯泉旅游投資發(fā)展有限公司，正在進行融資、投資和實體運作。臨沂市河?xùn)|區(qū)編辦E：ZY
沂源縣部署政府部門機構(gòu)編制評估工作
第3篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
一、深入調(diào)研,出臺“一個文件”
通過深入調(diào)研得知,廣大農(nóng)民迫切期盼在自己的村莊里有一位技術(shù)上的明白人,遇到的技術(shù)難題可以隨時得到解決。對此,牟平區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把配備村級農(nóng)民技術(shù)員作為為農(nóng)民辦實事的大事來抓,列入重要議事日程。出臺了《牟平區(qū)關(guān)于健全農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,明確提出了村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo):用兩年時間為全區(qū)每個行政村在果業(yè)、糧油、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖五項產(chǎn)業(yè)中選一項作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配備1~2名農(nóng)技人員,300戶以上的村可增配1名,沼氣、自來水等公益項目每村配備1名服務(wù)人員,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員或公益項目服務(wù)人員中選擇1人兼任動物防疫員;通過培訓(xùn),使30%的農(nóng)民技術(shù)員兩年內(nèi)達(dá)到中專以上文化程度,五年內(nèi)全部達(dá)到中專以上文化程度。并成立了由分管副區(qū)長任組長,區(qū)農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、財政、水務(wù)、廣電等部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(街道辦事處)為成員的村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各部門力量,加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃,政策的制定和落實,工作的協(xié)調(diào)及督導(dǎo)、經(jīng)費管理辦法的制定及審核農(nóng)民技術(shù)員工作指標(biāo)、考核辦法的制定等工作。各鎮(zhèn)街也成立了專門的管理機構(gòu),加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真遴選農(nóng)民技術(shù)員,做到“二個嚴(yán)格”
一是嚴(yán)格選拔程序。農(nóng)民技術(shù)員的選拔嚴(yán)格按照“公開招聘、自愿報名、村委推薦、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級主管部門認(rèn)定”的程序進行,選拔過程中各鎮(zhèn)街農(nóng)技綜合服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、水利站參與,由各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織和審核上報。不經(jīng)區(qū)主管部門同意,村級不得隨意調(diào)整農(nóng)民技術(shù)員。
二是嚴(yán)格選拔資格。要求每一名農(nóng)民技術(shù)員必須具備“有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、示范作用強、群眾威信高、有一定的文化技術(shù)水平和綜合素質(zhì)、能長期在本村務(wù)農(nóng)并能熱心本職工作”等條件。對回村務(wù)農(nóng)且掌握崗位技術(shù)的大中專畢業(yè)生、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等優(yōu)先選拔。原則上村兩委主要成員不得兼任農(nóng)民技術(shù)員。
三、發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員的作用,實現(xiàn)“三個保障”
一是開展崗前培訓(xùn),保障農(nóng)民技術(shù)員具備相應(yīng)的技能。為使每個農(nóng)民技術(shù)員都具有良好的素質(zhì),掌握開展工作所需的知識和技能,該區(qū)針對不同的培訓(xùn)對象,實行有針對性的分類培訓(xùn)。對從事技術(shù)含量高的公益性事業(yè),如糧油、果業(yè)、養(yǎng)殖等方面的技術(shù)員,按農(nóng)時季節(jié)、疫病發(fā)生規(guī)律搞好定期培訓(xùn)。對技術(shù)含量低的公益性事業(yè),如自來水、沼氣等方面的服務(wù)人員,進行年度定向培訓(xùn)。
二是實行誤工補貼,保障農(nóng)民技術(shù)員的待遇。為每個農(nóng)民技術(shù)員崗位制定了具體的誤工補貼標(biāo)準(zhǔn),其中,果業(yè)、糧油、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員每人每年補貼1200元,沼氣、自來水服務(wù)人員每人每年分別補貼400元,從事兩項服務(wù)工作的每人每年補貼800元,兼職動物防疫人員每人每年平均補貼500元,并全額納入財政預(yù)算。年終考核后根據(jù)考核結(jié)果將誤工補貼通過銀行卡直接發(fā)放到每個人手中。區(qū)財政每年用于村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)人員的誤工補貼達(dá)136萬元,并列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。
三是開展績效考核,保障為民服務(wù)效率。制定了《村級農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員管理考核辦法》、《村級農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》、《村級農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員職業(yè)道德考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》、《村級防疫員管理考核辦法》、《村級防疫員考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》,并在每年年初由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處與每名農(nóng)民技術(shù)員簽訂合同,實行合同管理,合同由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到的效果、考核方式、獎懲辦法等。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處每年年底在各村村委的協(xié)助下,按照相關(guān)管理辦法及考核評分標(biāo)準(zhǔn)對每名農(nóng)民技術(shù)員進行考核打分,考核分為合格、基本合格和不合格三個檔次,然后根據(jù)考評結(jié)果進行獎懲、發(fā)放補貼。2009年,經(jīng)過考核對5名考核不合格的農(nóng)民技術(shù)員進行了撤換,對131名考核基本合格的人員扣發(fā)了20%的補貼,對1754名考核合格的人員按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補貼,并對考核合格的人員中工作突出的330名進行了獎勵。
四、取得的成效及下步打算
村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍建立以來,積極配合各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作,結(jié)合本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,廣泛開展了技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、科技宣傳等工作,培訓(xùn)農(nóng)民2.2萬人次,發(fā)放各類科技資料、明白紙10.6萬份,面對面為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)1.2萬多人次,解決生產(chǎn)、生活難題3500多個,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供了良好的服務(wù),群眾對農(nóng)民技術(shù)員的工作滿意度達(dá)到90%以上。從目前情況看,農(nóng)民技術(shù)員素質(zhì)普遍提高,服務(wù)隊伍基本穩(wěn)定。下步,重點抓好兩項工作:
一是明確職責(zé),搞好分工協(xié)作。在去年檢查考核中,發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)存在著分工不明的現(xiàn)象,出現(xiàn)了推諉扯皮的問題。農(nóng)村農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、水產(chǎn)等多個方面,具體工作中必須明確職責(zé),抓好分工,搞好協(xié)作。各個公益事業(yè)崗位要分別由相應(yīng)的上級管理部門負(fù)責(zé)管理。
第4篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將地方志工作納入地直黨政機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系
大興安嶺地區(qū)地方志工作緊緊圍繞地委、行署中心工作，積極探索、勇于實踐、不斷創(chuàng)新，努力在突出重點，彰顯特色，打造一流志書年鑒上下功夫，堅持為經(jīng)濟發(fā)展、為全局工作、為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會群眾服務(wù)，不斷增強地方志事業(yè)的工作活力和發(fā)展實力，為大興安嶺經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，地方志工作得到了地委、行署的充分肯定。地志辦領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確把握時機，抓住新形勢下地方志工作發(fā)展的有利機遇，積極向地委、行署領(lǐng)導(dǎo)匯報全區(qū)地方志工作進展情況，面臨的機遇和困難及全省各地市地方志工作先進經(jīng)驗和有效做法，充分利用地方志工作涉及面廣、工作要求高、社會影響面大這一特點，努力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。2011年8月，地直黨政機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組將地方志工作納入目標(biāo)考核體系，用考核機制激勵促進地方志工作的管理和發(fā)展。具體考核工作由地志辦組織實施。
二、科學(xué)謀劃，建立地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系
為切實彰揚先進，鞭策后進，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的作用，地志辦在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、結(jié)合工作實際基礎(chǔ)上，建立健全考核激勵機制，制定了一套涵蓋面廣、程序嚴(yán)密、易于操作的《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實施方案》及《考核細(xì)則》，明確了年度工作任務(wù)目標(biāo)，落實目標(biāo)責(zé)任。
（一）考核范圍。被考核單位分為兩類，一類是各縣、區(qū)地方志辦公室，各林業(yè)局、農(nóng)工商聯(lián)合公司、古蓮河煤礦黨政辦（史志辦）；另一類是地直黨政機關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、地林直縣級事業(yè)單位、職能相對獨立的副處級單位。
（二）考核內(nèi)容。針對兩類考核單位地方志工作的不同要求，分別制定《考核細(xì)則》，將工作目標(biāo)和要求具體化，有較強的可操作性。各縣級志辦主要考核貫徹落實《地方志工作條例》和全省、全區(qū)地方志工作會議精神、落實“一納入、五到位”、志書和年鑒編纂、方志館建設(shè)、信息化建設(shè)、建立長效機制等七項指標(biāo)情況；地林直各單位主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、文稿資料報送、審查驗收、宣傳教育、信息化建設(shè)等五項指標(biāo)情況。
為鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，激勵改革創(chuàng)新，在百分制目標(biāo)考核基礎(chǔ)上又增設(shè)了加分項目和加分標(biāo)準(zhǔn)，并對每個項目累計最高加分作出了限定。
（三）考核方式。考核工作在大興安嶺地區(qū)地方志編纂委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行。本著便于操作、公開公正透明的原則，按照定性考核與定量考核相結(jié)合、平時考核與集中考核相結(jié)合的辦法，進行考核評價。實際操作中突出量化，設(shè)置了百分制指標(biāo)考評體系，合理劃分了各考核指標(biāo)的分值，并將各指標(biāo)體系分值細(xì)化到每個子項目的每個考核評價要素，明確了每個要素的評分標(biāo)準(zhǔn)，使各項考核內(nèi)容得分情況一目了然，易于操作。
在平時考核中，地區(qū)地方志辦公室各科室負(fù)責(zé)日?？荚u，對各單位的工作作出科學(xué)評價。
在集中檢查階段，地志辦抽調(diào)有關(guān)人員組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組到各單位采取聽匯報、查內(nèi)業(yè)建設(shè)、看亮點工作等方式，對全年地方志工作進行集中檢查和量化考評。
大興安嶺地區(qū)地方志編纂委員會依據(jù)平時考評和集中檢查結(jié)果作出綜合評定。
（四）評比表彰。按照綜合評定結(jié)果，評出優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)三個層次。各縣級志辦年度考核結(jié)果以文件形式進行通報，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)；地林直各單位年度考核結(jié)果列入地直機關(guān)責(zé)任制考核總積分。
三、周密部署，組織實施全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對目標(biāo)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？己斯ぷ髟鷮嵱行七M并保質(zhì)保量完成，地志辦制發(fā)了《關(guān)于2011年度地方志工作目標(biāo)責(zé)任制年終考核的通知》，成立了以大興安嶺行署副專員任組長、地志辦主任任副組長的地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個考核小組，具體負(fù)責(zé)考核工作。
（二）精心安排。為保證考核的公正公平，地志辦召開考核工作專題會議，對考核成員進行相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，領(lǐng)會考核要求。地志辦要求全體考核人員要實事求是，客觀公正的進行考評?？己诉^程中，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不走過場，不流于形勢，要依據(jù)各單位實際工作情況作出準(zhǔn)備評價，得分和扣分要有依據(jù)，不打人情分，所有考核材料要存檔備查。檢查中存在的問題、扣分事項及時向被考核單位反饋，督促及時整改落實。通過考核，做到把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考量、可檢驗的指標(biāo)體系和制度辦法，有效促進地方志事業(yè)的快速發(fā)展。
（三）嚴(yán)格程序。按照地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，2011年11月21日至12月5日，考核組深入到地林直各單位進行考評?？己藝?yán)格按照《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實施方案》要求，對照《地直黨政機關(guān)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，采取看創(chuàng)新、看亮點、看特點、看成績、看成效等方式，對各單位全年地方志工作進行實地檢查和考評?？己私Y(jié)束后，地志辦召開了考核工作專題會議，各考核小組將考核情況進行總結(jié)、匯報，將各單位一些工作亮點、創(chuàng)新方法在會上進行交流，并提供有關(guān)說明，包括年度總結(jié)、重點工作完成情況、各類學(xué)習(xí)記錄及加分申請和依據(jù)等，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考評對象的加分因素和減分因素進行評審，考核小組辦公室對考核評價表進行匯總整理，并將這次集中檢查情況和平時考核結(jié)合起來，綜合評定各單位考核檔次，確保了考評結(jié)果的合理性和公正性。
（四）確保實效。地方志工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組堅持“以考促進，以考促改”的工作理念，把考核工作作為提升地方志工作管理水平的有效措施和途徑。從實施效果看，各單位均能把地方志工作列入本部門工作規(guī)劃，納入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，分解任務(wù)，落實責(zé)任，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，極大地提高了全區(qū)地方志工作效率和工作質(zhì)量，提高了各部門、各單位對地方志工作的重視程度，充分調(diào)動了全區(qū)地方志工作專兼職人員積極性，進一步增強了干部職工做好地方志工作的責(zé)任心和使命感。針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，各考核小組做了詳細(xì)具體的指導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人也表示要加強對本單位地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好地方志工作，努力提高編纂質(zhì)量。
四、加強管理，不斷完善地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核體系
地志辦積極探索并逐步完善地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系。2012年3月，結(jié)合實際重新修訂印發(fā)了《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實施方案》，完善了考核內(nèi)容和考核細(xì)則，改進了考核方式方法，科學(xué)設(shè)定并注重提升責(zé)任制目標(biāo)制定工作的針對性和效能性，切實提高地方志目標(biāo)責(zé)任制考核的實效。
（一）進一步完善考核內(nèi)容和考核細(xì)則。新增地方志資料年報工作，以便促進地方志年度資料收集、整理、積累、管理工作的制度化、規(guī)范化。經(jīng)過充實和完善，各縣級志辦考核內(nèi)容包括宏觀指導(dǎo)和工作安排、“一納入、五到位”、第二輪修志、地方簡史啟動及編寫、年鑒編纂、方志館建設(shè)、信息化建設(shè)、建立長效機制、內(nèi)業(yè)建設(shè)等方面情況；地林直各單位考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、年鑒供稿、資料年報、宣傳教育、隊伍建設(shè)、內(nèi)業(yè)建設(shè)等方面情況。針對考核內(nèi)容將原縣級志辦考核細(xì)則修改為10方面30項內(nèi)容，地林直考核細(xì)則修改為7方面24項內(nèi)容，使考核內(nèi)容更全面、合理、有針對性。
第5篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福州為指針，以建立長效管理機制為目的，以庭院的建設(shè)或管理單位自治組織為主體，進一步促進庭院建設(shè)或管理單位與社區(qū)的互動關(guān)系，實行社區(qū)網(wǎng)格化管理，通過“示范達(dá)標(biāo)評比制度”，切實加大庭院環(huán)境衛(wèi)生管理力度，展示各單位、企業(yè)的良好環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造一個整潔優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，努力打造干凈、優(yōu)美家園。
二、整治區(qū)域
街道轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位及職工宿舍。
三、整治內(nèi)容
（一）街道轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位整治內(nèi)容：
1、地面干凈：無垃圾、雜物、煙蒂。定期組織本單位干部職工對單位庭院內(nèi)外地面、進行全面清掃。
2、墻面干凈：無亂涂、亂貼、臟污、破損等現(xiàn)象。定期組織本單位干部職工對單位庭院內(nèi)外墻面進行全面清掃。
3、室內(nèi)干凈：無積塵，門窗清潔，無亂堆亂放雜物，無痰跡。
4、環(huán)境干凈：無亂倒垃圾、污水、污物，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱周圍干凈、衛(wèi)生。陰溝、下水道暢通無阻，院內(nèi)路道平整，無坑洼積水。車輛停放整齊。
5、公共廁所干凈：廁所為水沖式無害化衛(wèi)生廁所，有專人負(fù)責(zé)打掃，干凈衛(wèi)生。
（二）街道轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)整治內(nèi)容：
1．徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓道、陽臺、自行車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓梯干凈。
2、徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓梯地面垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂亂丟亂扔；樓道墻面亂涂、亂貼，做到樓梯地面無垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂；樓道墻面無亂涂、亂貼，無臟、污現(xiàn)象。
3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)道路無瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、亂堆雜物以及嘔吐物，無大小便；道路無攤曬雜物；道路無損壞，無坑洼積水，陰井蓋無破損。
3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)綠化區(qū)內(nèi)無垃圾雜物，不準(zhǔn)種植瓜果蔬菜。提倡栽花種草，消滅地面，擺放盆花、盆景等，利用圍墻、屋頂栽種爬藤植物，營造立體綠化美化和良好的生態(tài)環(huán)境。做到綠地整潔，綠籬、草坪修剪及時、無雜草；花壇、花池完好無破損、無殘花敗葉。綠化整潔、優(yōu)美、無損壞，電線桿或樹木間無亂掛衣物。無露天寵物糞坑。
4、徹底清除單位職工宿舍區(qū)鼠洞、鼠咬痕跡、鼠糞。做到無活鼠、無蚊蠅孳生地、無蟑螂成若蟲及卵莢。
5、無禁養(yǎng)的家禽、家畜，城區(qū)禁養(yǎng)的家禽家畜主要指雞、鴨、鵝、狗、羊、兔、豬。
四、工作步驟及責(zé)任分工
1、調(diào)查摸底。
由各居委會對我街道轄區(qū)內(nèi)所有的機關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進行調(diào)查摸底工作。注明機關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)類型，并報街道城管辦。
2、明確責(zé)任。
（1）、已有物管小區(qū)：屬單位房改小區(qū)已實行物業(yè)管理的，由原有的物業(yè)公司對其進行管理。
（2）、待物管小區(qū)：屬單位房改小區(qū)（有條件實行但暫未實行物業(yè)管理），的一定要實行物業(yè)管理，其物業(yè)管理推行工作由街道、居委會督促原單位組織實施。對不積極配合組建物業(yè)管理的單位及時報區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并上報市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報。
（3）、無物管小區(qū)：屬單位房改小區(qū)（條件不成熟，不能實行物業(yè)管理）的環(huán)境衛(wèi)生整治工作由街道、居委會督促原單位組織實施。包括聘請保潔人員、開展日常清掃以及相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生集中整治等。對不積極配合開展整治工作的單位及時報區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并上報市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報。
3、檢查評比。
（1）各機關(guān)、企事業(yè)單位在每月18日前進行自評，自評表報所在轄區(qū)社區(qū)居委會。由各社區(qū)居委會組織有關(guān)人員，在每月21日前對轄區(qū)范圍內(nèi)所有的機關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進行一次環(huán)境衛(wèi)生評比打分，并將情況匯總后于23日前報街道城管辦。
（2）街道辦事處在每月24日（遇節(jié)假日往后推至第一個工作日）對各單位庭院進行檢查評比，并對評比結(jié)果進行排名，報區(qū)“三治”辦，并在全區(qū)通報。
（3）考評結(jié)果分為三個檔次：
①、示范庭院：考評分在85分以上（含85分）；
②、達(dá)標(biāo)庭院：考評分在60-84分；
③、不達(dá)標(biāo)庭院：考評分在59分以下（含59分）。
4、整改落實
所有機關(guān)、企事業(yè)單位對檢查評比發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改。對檢查評比發(fā)現(xiàn)的問題未整改到位的單位（超過兩次），街道辦事處將予以通報批評。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處成立組員為7人的衛(wèi)生檢查評比活動工作小組，切實加強該項工作的推進。
第6篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
一、績效考核基本原則
（一）公平原則在醫(yī)院職級、崗位差異較大，不能因人而異，而應(yīng)一視同仁。必須制訂相應(yīng)的、明確的、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，制度面前人人平等。
（二）客觀原則考核應(yīng)該一分為二，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)實事求是地總結(jié)成績，指出存在的問題，盡量避免滲入主觀性。
（三）反饋原則 考核結(jié)果一定要反饋給被考評者本人，否則就起不到考評的教育作用，在反饋考評結(jié)果的同時，應(yīng)向被考評者說明解釋，肯定成績和進步，說明不足之處，提供今后努力的參考意見。
（四）獎懲分明原則制訂獎懲細(xì)則，根據(jù)崗位不同、貢獻大小、區(qū)別對待，獎懲一定要分為等級，績效優(yōu)先、按勞分配，有獎有罰。只有這樣才能充分調(diào)動醫(yī)務(wù)員工的工作積極性，若考核不嚴(yán)，流于形式，不僅不能全面反映職工工作的真實情況，還會產(chǎn)生消極的后果。
二、績效考核意義和目的
（一）意義 實行績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，在規(guī)范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調(diào)控機制?？冃Э己酥贫葘τ谡{(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性，促進社會事業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù)水平都有十分重要的意義。
（二）目的實行崗位設(shè)置管理制度和公開招聘制度，競爭上崗制度，實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。完善醫(yī)務(wù)人員的職稱評審制度，建立績效評價機制。根據(jù)職工的崗位、職稱、工作量、工作效率、工作質(zhì)量、對科室的貢獻及承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險的大小確定分配系數(shù)，充分體現(xiàn)職工的責(zé)任、風(fēng)險和權(quán)益，將工作能力、業(yè)務(wù)水平及服務(wù)對象滿意度作為考核的重要依據(jù)，重點考核工作實績，實行崗位績效工資制度。
三、績效考核方法
（一）明確考核標(biāo)準(zhǔn) 各醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)自身的具體情況確定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院決定醫(yī)療從業(yè)人員績效考核的指標(biāo)是工作量、工作質(zhì)量及崗位責(zé)任完成情況。醫(yī)務(wù)勞動的計量標(biāo)準(zhǔn)不能簡單地以門診人次、住院天數(shù)、手術(shù)、拍片、化驗次數(shù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合對病情輕重、診斷的難易程度、治療中存在的風(fēng)險和技術(shù)復(fù)雜程度以及所需的醫(yī)療技術(shù)水平作為考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)考慮綜合質(zhì)量、科研成果、論文數(shù)量、新技術(shù)新項目開展情況等。對醫(yī)院管理人員來說，由于管理人員工作效果表現(xiàn)具有間接性、模糊性、潛在性，所以績效考核指標(biāo)方面，往往定性考核指標(biāo)多，定量指標(biāo)少。行政職能部門的工作性質(zhì)決定了其缺少具體的、客觀的、易于衡量的工作標(biāo)準(zhǔn)。在對醫(yī)院管理人員績效評價指標(biāo)中的定性指標(biāo)，無法像定量指標(biāo)那樣精確地加以衡量和考核。對定性指標(biāo)的考核可以采用主觀描述方法，如個人總結(jié)、科室鑒定、領(lǐng)導(dǎo)評語等，運用評分量化區(qū)分等級：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
（二）明確考核主管部門醫(yī)療、醫(yī)技人員醫(yī)療質(zhì)量由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)考核，護理人員護理質(zhì)量由護理部負(fù)責(zé)考核，成本控制由財務(wù)科負(fù)責(zé)考核，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)由行風(fēng)辦負(fù)責(zé)考核，行政、后勤人員由服務(wù)對象投票考核。
（三）明確工資控制總額 崗位績效工資是根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小及勞動強度和所承擔(dān)的風(fēng)險程度確定級別，以醫(yī)院運行情況確定工資總額，以勞動業(yè)績?yōu)橐罁?jù)支付勞動報酬。有效的績效考核體系應(yīng)當(dāng)側(cè)重從醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量以及醫(yī)療成本控制等方面來考評醫(yī)院各部門以及各醫(yī)務(wù)人員的工作，充分體現(xiàn)按勞分配的原則，從而有效地提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和工作效率，而不是一味地追求經(jīng)濟利益的最大化。醫(yī)院建立新的績效分配，使員工收入差距有所加大，使醫(yī)院內(nèi)部分配趨向于按勞動成果分配?？冃ЧべY多少取決于其實際競聘到的崗位和在崗位上所付出的努力、取得的業(yè)績，可使收入分配更公平。目前在上級撥款很少的情況下，本著既要保證醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇，又要保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的原則，根據(jù)醫(yī)院管理一般規(guī)律，確定醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)總支出的比例，以此來核算崗位績效工資總額，做到總額控制。
四、績效考核實施策略
（一）加快核定和落實人員編制 人力資源管理的核心是績效管理。要全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，確保人員能上能下，能進能出。
（二）引進企業(yè)管理與國外醫(yī)院管理經(jīng)驗 如“平衡記分卡”的應(yīng)用，將醫(yī)院各個方面的工作分解成若干指標(biāo)，充分體現(xiàn)醫(yī)院績效的特點，按照規(guī)定的程序和方法，對被考核對象在一定期限內(nèi)完成績效的情況進行全面的定量計算和定性評價。
（三）經(jīng)濟考核引入負(fù)指標(biāo) 在考核業(yè)務(wù)收入的同時，注重從一些負(fù)指標(biāo)方面考核。如人力成本降低率、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料下降率、平均每門診人次費用水平下降率、平均每出院病人費用水平下降率等等。這樣能夠避免醫(yī)院盲目進人，加強成本核算，節(jié)約成本，真正減輕病人負(fù)擔(dān)，促使醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗可持續(xù)發(fā)展之路。使人民群眾享有質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
第7篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
一、實行財政績效管理的基本做法
我局的績效管理工作，充分學(xué)習(xí)和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法，成熟一項、推開一項，逐步完善、不斷提高，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有：
一是緊緊圍繞財政中心工作，全程跟進督辦。我局制定了督辦規(guī)定，建立了督辦制度，強化了督辦工作，進一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等，認(rèn)真編制工作任務(wù)分解表，區(qū)分主辦、協(xié)辦，明確工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，提出工作要求，規(guī)定工作時限，落實責(zé)任人，構(gòu)建了完善的責(zé)任體系，每一項任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員，保證工作任務(wù)落到實處。年中上級有新的任務(wù)部署，我們都對任務(wù)分解表隨時進行補充和調(diào)整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對督辦工作的辦理情況進行認(rèn)真回顧分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認(rèn)真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，出臺相關(guān)規(guī)定，強化問責(zé)力度，同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件，實現(xiàn)督辦工作的電子化，強化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。
二是抓好機關(guān)工作人員績效考評，充分調(diào)動各種積極因素。，我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機關(guān)工作人員績效考評和獎勵試行辦法》，結(jié)合我局實際，制定了《市財政局機關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》，《辦法》規(guī)范了考評內(nèi)容和方法，明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法，提出了考評的具體要求。在考評程序上，我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進行；在確定優(yōu)秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”；在考評結(jié)果的運用上，把每月、每季的績效考評成績直接與公務(wù)員年度考核掛鉤，只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀，公務(wù)員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員，除了重點考核其工作任務(wù)完成情況外，我們還加強對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進行檢查，建立檢查臺賬，與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年，我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補貼的實際情況，又下發(fā)了《市財政局關(guān)于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》，對發(fā)放的對象、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及程序進行重新界定，嚴(yán)格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形，充分調(diào)動局機關(guān)工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績效考評，強化中層干部責(zé)任意識。初，我們先后制定出臺了《市財政局內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關(guān)工作人員績效考評辦法，明確了績效考評的依據(jù)和評價指標(biāo)的設(shè)置辦法，規(guī)范了考評的組織與實施，提出了考評結(jié)果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財政預(yù)算報告、財政工作報告、局內(nèi)部會議紀(jì)要等相關(guān)文件、局機關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評指標(biāo)及分值；考評指標(biāo)及分值可在第三季度調(diào)整一次，且調(diào)整幅度不得超過總計劃的30%，經(jīng)局效能辦初審后報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務(wù)和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦，再由效能辦集中報送分管局領(lǐng)導(dǎo)；由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實際對各單項工作做出評價；與此同時，由局效能辦牽頭組織的、相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標(biāo)進行現(xiàn)場察驗打分?？荚u結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評選先進集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評選先進個人的重要條件，從而，強化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。
四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核，提高財政綜合管理水平。年底，我們?yōu)榱诉M一步推進各區(qū)財政管理改革，促進財政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個考核指標(biāo)，明確評分方法，通過區(qū)財政局自評、市財政局復(fù)核確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進行通報，推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進行考核，經(jīng)過的考核實踐，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，我們又對考核指標(biāo)設(shè)置、考核方法進行修改和完善，使考核更具針對性和可操作性。今年初，我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進行考核，考核發(fā)現(xiàn)：同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定：在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會在同安區(qū)財政局召開，會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街“四項覆蓋”的財政財務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財政局強化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關(guān)文化建設(shè)情況的匯報，各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經(jīng)驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核，各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新，在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效，提高了區(qū)級財政管理水平，實現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動、同步發(fā)展。
五是抓好財政專項支出績效考評，提高財政資金使用效益。，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎(chǔ)上，又制定出臺了《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評實施細(xì)則》，并開始實施市級財政專項支出預(yù)算績效考評；《試行辦法》和《細(xì)則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍，從預(yù)算編制開始，凡按規(guī)定應(yīng)納入績效考評范圍的專項項目，如果沒有進行事前績效審核的，預(yù)算內(nèi)不予安排資金，凡經(jīng)事前績效審核的項目，都應(yīng)進行事后績效檢查。幾年來，通過不斷完善績效考評指標(biāo)體系，健全工作機制，試行專家評審制度，逐步擴大考評范圍，明確將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。
六是抓好政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來，每年都有新的進步，特別是的市政府部門績效評估，我局綜合成績評定為優(yōu)秀，并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認(rèn)真總結(jié)分析過去績效評估工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定今年績效管理工作方案，并根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項關(guān)鍵業(yè)績評估指標(biāo)，再根據(jù)這15項指標(biāo)共計設(shè)置了58項二級指標(biāo)。各項指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進度、預(yù)期效果、具體措施和要求；堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析，每年有績效管理工作總結(jié)，通過積極參加政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實效。
二、抓好財政績效管理的幾點體會
我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績，除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點體會：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績效管理的前提。
局黨組對開展績效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經(jīng)常集體聽取職能部門有關(guān)績效管理工作匯報，及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工，注重將績效管理工作與財政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓，特別是對自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴(yán)格要求；黃強局長每逢集會，都要強調(diào)績效管理工作，對傾向性問題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績效管理當(dāng)作是自己義不容辭的重要職責(zé)，自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項工作落實。幾年來，我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題，也是財政工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，具體由：局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)績效管理的組織與實施，預(yù)算處為主負(fù)責(zé)對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作，人事教育處為主負(fù)責(zé)對局機關(guān)工作人員績效考評和對內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績效考評工作，監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)對政府組成部門績效評估、效能督查和責(zé)任追究工作，辦公室負(fù)責(zé)所有績效管理的保障協(xié)調(diào)工作。
2、制度建設(shè)是抓好績效管理的基礎(chǔ)。
我們除了認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、否定報備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外，還結(jié)合財政實際，抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件，每個機關(guān)工作人員每天上、下班時，通過對考勤軟件的點擊實施考勤，根據(jù)需要可以自動生成全局機關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識，保證政令暢通，維護財政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，我們出臺了《市財政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見》，明確監(jiān)察事項、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問責(zé)力度。三是建立并落實績效管理聯(lián)絡(luò)員制度。我們規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負(fù)責(zé)綜合工作的財政干部為績效管理聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)本單位績效管理工作，使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責(zé)任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究實施暫行辦法》，區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序，實施責(zé)任追究制度以來，每年都有機關(guān)工作人員因為輕微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實責(zé)任分解制度。我們對每項績效管理里面的每項工作指標(biāo)，都進行責(zé)任分解，將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員，確保工作落到實處。
3、狠抓落實是抓好績效管理的關(guān)鍵。
有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵是要抓好落實。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用，堅持落實每日網(wǎng)上巡查，檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項，發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查，檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令改正，并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察；對重點工作，還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，只要有違反效能建設(shè)規(guī)定，都必須予以效能問責(zé)。
三、下一步抓好績效管理的初步打算
盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，扎扎實實抓好績效管理工作。
1、進一步健全和完善績效管理體系。
我局將在現(xiàn)有績效管理體系的基礎(chǔ)上，為進一步深化預(yù)算改革，促進預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提升預(yù)算單位依法理財水平，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及《市市級預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《市市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評暫行辦法》，這個《辦法》剛剛研究通過，明確了預(yù)算管理綜合考評內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考評組織實施、考評結(jié)果及應(yīng)用，準(zhǔn)備于2010年1月1日起正式實施，對市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時，我們還將對其它績效管理工作中出現(xiàn)的問題進行修改和完善，進一步做好我局的績效管理工作。
2、認(rèn)真做好規(guī)范財政權(quán)力運行工作。
要從清理和規(guī)范財政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手，規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為，促進財政干部嚴(yán)格依法理財和依法辦事。要認(rèn)真落實《市財政局開展規(guī)范行政權(quán)力運行試點工作方案》，圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運行機制的目標(biāo)，進一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果，進一步規(guī)范財政行政處罰行為。
3、完善網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察，不斷提高工作效率。
要真正建立起二級電子監(jiān)察機制，擔(dān)負(fù)網(wǎng)上審批(審核)任務(wù)的處室及事業(yè)單位要指定專人負(fù)責(zé)，堅持每日上網(wǎng)監(jiān)控本單位審批項目辦理情況，發(fā)現(xiàn)報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)、及時處理，不能出現(xiàn)一起不按規(guī)定程序和時限審批的現(xiàn)象；局效能辦也要加強網(wǎng)上審批、審核的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即責(zé)令改正。擔(dān)負(fù)網(wǎng)上在線咨詢、電話對外咨詢?nèi)蝿?wù)的處室及事業(yè)單位也要指定專人負(fù)責(zé)，及時回答、處理群眾咨詢，不能出現(xiàn)一起讓群眾不滿意的政策或業(yè)務(wù)咨詢。通過全面推行網(wǎng)上審批，切實提高工作效率。
第8篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
第二條本辦法適用于本區(qū)各級行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條政府信息公開工作考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。
第四條政府信息公開工作考核由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級負(fù)責(zé)制度。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息公開工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第五條政府信息公開工作考核的總體要求：組織機構(gòu)健全,工作責(zé)任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時；公開方式實用有效，方便公眾；公開制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機制健全，責(zé)任追究落實；公開效果顯著，群眾評價滿意。
第六條考核的主要內(nèi)容
（一）政府信息公開工作的組織保障情況。包括政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、主管部門及工作機構(gòu)的建立情況；機構(gòu)人員、經(jīng)費保障等情況。
（二）政府信息公開工作情況。包括政府信息公開指南、公開目錄編制及更新情況；主動公開的政府信息情況；依申請公開政府信息受理、辦理、答復(fù)情況。
（三）政府信息公開載體建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站等政府信息公開載體建設(shè)情況；檔案館、公共圖書館等政府信息公共查閱場所建設(shè)情況。
（四）政府信息公開配套工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況。包括政府信息公開保密審查制度建立、執(zhí)行情況；政府信息協(xié)調(diào)制度建立、執(zhí)行情況；政府信息公開工作年度報告的編制及公布情況；政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責(zé)任追究制度建立和執(zhí)行情況。
（五）政府信息公開監(jiān)督情況。包括舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況；實行責(zé)任追究的情況；對區(qū)直各有關(guān)部門、各街道政府信息公開有關(guān)工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。
第七條考核的基本程序
（一）由區(qū)政府辦公室、效能辦、監(jiān)察局、數(shù)字辦等部門組成政府信息公開工作考核小組（以下簡稱考核小組），開展考評工作。
（二）向被考核單位發(fā)出考核通知?？己诵〗M制定具體考核方案、考核評分細(xì)則下發(fā)實施。
（三）被考核單位根據(jù)考核要求進行自評，并形成書面材料報本級政府信息公開工作考核小組。
（四）考核小組采取聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料、實地檢查、綜合評議等方式，對被考核單位進行全面考核。
（五）考核小組綜合平時檢查、定期考核及社會評議情況，提出初步考核意見，確定考核等次，報經(jīng)本級政府審定后，以書面形式通知被考核對象，同時抄送上一級政府辦公廳，并向社會公開。
第八條政府信息公開工作考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核與全面考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。定期考核每一年組織一次。
第九條政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。具體量化標(biāo)準(zhǔn)由考核小組按年度制訂。
第十條政府信息公開工作考核，納入各級行政機關(guān)年度績效考評及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
第十一條重視政府信息公開工作考核結(jié)果，結(jié)合實際進行獎懲。對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位，予以通報表彰。對考核不合格的單位給予通報批評，并責(zé)令其在接到考核結(jié)果后1個月內(nèi)完成整改；沒有按期完成整改的，按照干部管理權(quán)限，由監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定追究該單位主要負(fù)責(zé)人的行政過錯責(zé)任，并取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評優(yōu)評先資格。
第9篇：事業(yè)單位考核評分細(xì)則范文
近年來，隨著中國高等教育從精英教育向大眾化教育邁進，大批地方?？圃盒ｍ槕?yīng)時代要求，抓住機遇，紛紛從專科升格到本科。此類院校在升本后，忙于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴大辦學(xué)規(guī)模，而忽視了學(xué)校內(nèi)部管理制度尤其是人事管理制度建設(shè)。雖然在升本初期，人事管理制度不完善引發(fā)的問題尚未突出，但隨著教師隊伍不斷壯大，學(xué)生數(shù)量不斷膨脹，人事管理制度方面的問題越來越突顯。
(一)人事管理觀念比較落后
與區(qū)管大學(xué)相比，地方高校的人事管理觀念相對落后，目前基本上仍然采用傳統(tǒng)的“以事為中心”的人事管理模式。這種模式強調(diào)人的成本性，忽視了人的效益性，偏重結(jié)果而輕視過程，強調(diào)個人要為學(xué)校發(fā)展而努力工作，忽視了學(xué)校應(yīng)為個人成長提供良好的發(fā)展機會與和諧的環(huán)境。在這種模式下，管理工作基本陷于瑣碎的日常事務(wù)的泥沼之中，管理者只能是被動地執(zhí)行上級部門和學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)章制度，循規(guī)蹈矩，按部就班，而不是主動管理和創(chuàng)新［1］503。在日常管理工作中只注重通過行政命令和會議宣貫進行管理，忽略有效協(xié)調(diào)溝通，沒有能夠充分發(fā)揮教職工的主人翁精神。
(二)人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理
《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》(國人部發(fā)〔2007〕59號)規(guī)定，高等學(xué)校崗位設(shè)置中，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%，管理崗位一般不超過崗位總量的20%，工勤崗位一般不超過崗位總量的10%，可見，專業(yè)技術(shù)人員隊伍和管理人員隊伍是高校發(fā)展的關(guān)鍵和保障。地方高校在從?？粕竦奖究频倪^程中，由于歷史、制度等原因，人才數(shù)量儲備明顯不足。一方面，在教學(xué)科研人員中，高職稱高學(xué)歷人才相對較少，在業(yè)內(nèi)有影響力的領(lǐng)軍人物更是鳳毛麟角，很多教師只能進行普通課程教學(xué)，科研水平相對較低;另一方面，在管理人員中，科班出身管理人員為數(shù)較少，多數(shù)管理人員缺乏現(xiàn)代管理思想、知識及能力，不能提高管理質(zhì)量與效益，只能保持日常工作正常運轉(zhuǎn)。這種人力資源結(jié)構(gòu)的不合理阻礙了地方高校對人力資源的有效管理和開發(fā)利用，制約了地方高等教育的快速發(fā)展［2］。
(三)人才培養(yǎng)制度不夠健全
一是干部培訓(xùn)體系不健全。目前，地方高校干部培訓(xùn)主要集中在輔導(dǎo)員、科處級干部等培訓(xùn)班，缺乏諸如人力資源管理師、就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、行政秘書、教學(xué)秘書、青年教師技能、專職團干等針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、秘書人員及團干部的培訓(xùn)，培訓(xùn)類型較少，培訓(xùn)工作缺乏針對性和層次性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，更多的是具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，缺乏旨在提升干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)課程。二是教師培養(yǎng)制度相對單一。地方高校對教師培養(yǎng)，主要是集中在鼓勵專任教師報讀研究生，提高學(xué)歷層次和科研水平，缺乏其他有效的措施。三是缺乏后備干部培養(yǎng)制度。地方高校由于升格而從副廳級單位晉升為正廳級單位，很多管理干部的級別卻因任職年限問題而沒能在短時間內(nèi)相應(yīng)晉升，造成干部隊伍斷層，有的地方高校還沒有健全三層管理機構(gòu)，管理干部嚴(yán)重缺乏，目前，地方高校普遍沒有出臺科學(xué)的后備干部培養(yǎng)制度，影響了干部隊伍的梯隊建設(shè)。
(四)選人用人機制不夠完善
一是全員聘用和崗位聘任制流于形式。從2002年起，各高校陸續(xù)實行全員聘用和崗位聘任制。這些制度推行目的是為了打破“鐵飯碗”，形成能進能出，能上能下的競爭機制，提升教職員工的競爭意識和責(zé)任意識。但由于歷史原因和穩(wěn)定需要，地方高校對于不能勝任崗位的職工并不能直接開除，導(dǎo)致地方高校只進不出的尷尬局面，最終造成了地方高校和教職工之間存在著事實上的用人終身制，從而使崗位聘任制度流于形式。二是崗位設(shè)置不合理。聘用制的基本要求是科學(xué)設(shè)崗和以崗定人。按照這個要求，科學(xué)設(shè)崗應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)制定詳細(xì)嚴(yán)格的任職條件，若本單位現(xiàn)有人員范圍內(nèi)沒有符合條件人員，則應(yīng)面向全社會公開招聘。但在現(xiàn)實中，由于教職工隊伍整體素質(zhì)相對較低，很多人不能真正符合崗位條件，但為了“保持穩(wěn)定”，地方高校為了安置現(xiàn)有人員只能量身訂做很多崗位任職條件，陷入“因人設(shè)崗”的老套，使科學(xué)合理的崗位設(shè)置成了一句空話。三是聘后管理不到位。雖然大多地方高校都與教職工簽訂聘用合同，但實際上并沒有出臺相關(guān)崗位管理制度，導(dǎo)致聘后崗位管理工作無所適從，聘用合同書成了沒有約束力的空文，變成了鐵合同、死合同。四是缺乏有效競爭機制。由于地方高校管理人才和高學(xué)歷、高職稱人才相對缺乏，沒有形成有效的競爭機制，一些人在提拔任職或拿到高學(xué)歷學(xué)位、評上職稱后逐漸安于現(xiàn)狀，不思進取，忽視素質(zhì)能力增強和業(yè)務(wù)水平提高［1］504。五是論資歷、重職稱的選人用人導(dǎo)向比較嚴(yán)重。不可否認(rèn)，在教學(xué)院部及一些重要教研管理部門應(yīng)以高職稱為導(dǎo)向，一些核心管理部門也應(yīng)選用閱歷豐富的人才，但相當(dāng)一部分職能管理部門，承擔(dān)著服務(wù)功能，強調(diào)的是一種服務(wù)意識和技能，所以不應(yīng)以資歷和職稱作為選拔任用的必要條件。
(五)考核評價體系不夠科學(xué)
考核評價是高校日常管理中的重要內(nèi)容之一，科學(xué)合理的考核評價機制能充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性。目前，地方高校考核評價還存在諸多問題:一是考核目標(biāo)不明確，標(biāo)準(zhǔn)不明晰，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏針對性和可操作性;二是考核方法過于單一，僅限于每年一次的年度考核，缺乏日?；己?三是考核流于形式，考核時吃“大鍋飯”，或者輪流坐莊，主管考核者礙于情面，應(yīng)付了事，考核變成了簡單填表簽字;四是過分強調(diào)科研成果，導(dǎo)致教師將主要精力放在學(xué)術(shù)研究及追求學(xué)術(shù)成果上，都忙于做課題寫論文，忽視該如何提高教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生綜合素質(zhì)等問題;五是對教師師德考核不夠重視，導(dǎo)致教師重教學(xué)或科研，輕自身師德培養(yǎng)和建設(shè);六是考核結(jié)果未能有效地同工資福利、職稱評聘、職務(wù)聘任、獎勵懲處等掛鉤［2］。
(六)分配激勵機制不夠完善
一是分配觀念落后。地方高校存在著平均主義分配觀念，造成了“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不思進取的工作氛圍。雖然這些高校目前都按照職稱和行政級別適當(dāng)拉開收入差距，但對同一級別或同一職稱人員來說，它們之間并沒有形成良性競爭關(guān)系，沒有合理拉開收入差距。二是績效工資存在短板。隨著事業(yè)單位績效工資改革的不斷深入，當(dāng)前，高等學(xué)?；緦嵭辛丝冃ЧべY?？冃ЧべY核心是按勞分配，拉開差距，形成競爭，強化激勵。但實際上在地方高校，績效工資的激勵功能并沒有充分體現(xiàn)。根據(jù)國務(wù)院2011年3月的《分類推進事業(yè)單位工資改革實施指導(dǎo)意見》和2011年8月出臺的《事業(yè)單位崗位績效工資制度》等規(guī)定，教師工資收入70%是基本工資，30%作為績效工資，這種收入比例的保障性成分大大超過激勵性成分，激勵效果大打折扣。三是激勵方式陳舊。目前，地方高校分配制度基本上是以物質(zhì)激勵為主的激勵方式，但因辦學(xué)經(jīng)費相對緊張，物質(zhì)激勵力度和強度都很小。這種激勵方式更多的是一種保障性制度，缺乏競爭性和針對性，沒有產(chǎn)生激勵作用，遠(yuǎn)不能適應(yīng)高校發(fā)展需要。四是激勵措施不力。目前，地方高校都很注重引進人才，提供相對優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，但忽略了如何留住優(yōu)秀人才，激發(fā)他們的干事熱情。根據(jù)馬斯洛需要層次理論，尊重和自我實現(xiàn)的需要是人類的高層次需要，從這個意義上說，優(yōu)秀人才需要的不僅是豐厚的物質(zhì)待遇，更是一種成就感，他們追求的是健康和諧的工作環(huán)境，以及參與學(xué)校民主決策和管理的權(quán)利。五是缺乏獎懲機制。對該獎勵的，獎勵力度不夠，且不能及時兌現(xiàn);對該處罰的，礙于情面，也沒有嚴(yán)肅處理，最終滋生了“不求有功，但求無過”，得過且過的思想。地方高校存在上述問題，究其原因，主要有三:一是沒有科學(xué)的理論指導(dǎo)。高校人事管理制度設(shè)計是一項系統(tǒng)工程，必須要有科學(xué)理論作指導(dǎo)，堅持理論聯(lián)系實際，才能高屋建瓴，穩(wěn)步推進;二是沒有真正樹立“以人為本”理念。理論指導(dǎo)實踐，思想決定行動?！耙匀藶楸尽崩砟顚θ耸鹿芾碇贫鹊脑O(shè)計與創(chuàng)新起著決定性作用;三是沒有真正樹立服務(wù)意識，強調(diào)更多的是管理功能，在制度設(shè)計時，未能更多地從廣大教職工的角度進行論證。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強地方高校人事管理制度的改革和創(chuàng)新
黨的十七大報告提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是進一步推動中國改革發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。作為地方高校，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，加強人事管理制度改革創(chuàng)新，才能推進地方高校的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)樹立以人為本新理念
傳統(tǒng)人事管理強調(diào)以“事”為中心，根據(jù)工作來選人用人，而現(xiàn)代人力資源管理則認(rèn)為人是最寶貴的資源，強調(diào)以“人”為中心，把人當(dāng)成一種資源來開發(fā)和利用，把人力資源提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，注重人的心理需要、思想狀況與行為特征，強調(diào)人、事、職的有機統(tǒng)一，使人力資源管理工作取得最大化效益［2］，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的內(nèi)在要求。因此，地方高校要提高學(xué)校的管理、教育和社會效益，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就必須樹立“以人為本”新理念，堅持以教職工發(fā)展為核心，以激勵行為、調(diào)動積極性為切入點，關(guān)注他們的發(fā)展與進步，充分挖掘他們的潛力，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們能以主人翁姿態(tài)積極參與學(xué)校各項建設(shè)，盡其所能完成工作任務(wù)。
(二)建立新型人才引進制度
高等學(xué)校人才競爭，核心是學(xué)術(shù)型和科研型人才競爭。針對人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)等問題，地方高校要敢于打破常規(guī)，勇于創(chuàng)新，不斷拓寬引進人才新渠道，選擇學(xué)校發(fā)展急需的優(yōu)秀人才，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。拓寬地方高校人才引進渠道，除了傳統(tǒng)“人才單位所有”的剛性引進人才政策外，還要建立“不求所有，但求所用”的柔性引進人才制度［3］。比如，在編制有限的情況下，可實行專職與兼職相結(jié)合的制度，即從國內(nèi)外高水平大學(xué)及科研院所高薪聘請學(xué)校急需的高級專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師，這種人才所有權(quán)與使用權(quán)分離的做法，可有效解決人才使用權(quán)及編制等問題，有利于提高地方高校學(xué)術(shù)科研水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)。對一些緊缺優(yōu)秀人才，還可通過先聘后進、破格聘用、破格提拔、委以重任等方式加大引進力度。同時，可通過結(jié)對幫扶形式，從高水平大學(xué)引進部分優(yōu)秀人才到地方高校掛職，助力地方高校建設(shè)和發(fā)展。此外，在大力引進人才的同時，加快完善公開招聘考試制度，做到信息、過程、結(jié)果公開，形成公平、公正的競爭機制，確保人才質(zhì)量。
(三)健全完善人才培養(yǎng)制度
地方高校應(yīng)從全局出發(fā)，全面系統(tǒng)地設(shè)計人才培養(yǎng)制度體系。首先，要健全干部培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，專題培訓(xùn)”的原則，對現(xiàn)有干部隊伍開展專門培訓(xùn)。除舉辦常規(guī)行政干部類培訓(xùn)班外，還要舉辦各類秘書、人力資源管理師、就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師和專職團干等培訓(xùn)班，增強培訓(xùn)的針對性和層次性，提高員工隊伍綜合素質(zhì)和能力。其次，要完善教師培養(yǎng)制度。一是繼續(xù)鼓勵專任教師報讀研究生，提高學(xué)歷層次和科研水平;二是選派骨干教師到重點高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，掌握先進教育教學(xué)理念和技能;三是選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，增強理論與實踐結(jié)合，提高教師實踐教學(xué)水平;四是加強教師技能培訓(xùn)，開展相關(guān)比賽，通過比賽促進教師教學(xué)水平提高。其三，要健全后備干部培養(yǎng)制度。出臺后備干部培養(yǎng)管理辦法和建立后備干部人才數(shù)據(jù)庫，保持干部隊伍梯度科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性。比如，通過引進管理人才進行培養(yǎng)使用，加強現(xiàn)有管理人才在校內(nèi)各職能部門及教學(xué)院系、高校與高校以及高校與政府之間的交流任職和掛職，通過多崗位鍛煉，提高管理水平。
(四)完善選人用人機制
地方高校要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須建立一種充滿生機活力、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育規(guī)律的用人機制和人事管理制度。這種機制和制度的建立，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌全校人才資源，兼顧各方利益，建立新型用人機制。首先，真正落實好崗位聘用制。把崗位聘用制作為最基本的人事管理制度，堅持“擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰”原則，使人事管理真正從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變［2］。對因歷史原因而不能不聘的一些不適應(yīng)高等教育的教職工，應(yīng)根據(jù)這類人員實際情況，進行妥善地安置或分流，形成合理的人才流動機制。比如，對落聘、待聘人員應(yīng)由人社部門所屬人才交流機構(gòu)實行人事，同時積極開展多種形式的培訓(xùn)，為落聘、待聘人員再就業(yè)提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機會;對少數(shù)因身體原因等不適合繼續(xù)工作的教職工，可按照國家有關(guān)文件規(guī)定辦理提前退休手續(xù);而對表現(xiàn)不合格又不思進取的少數(shù)人員，應(yīng)堅決解聘。其次，科學(xué)合理設(shè)置崗位。即結(jié)合學(xué)校管理、教學(xué)、科研等任務(wù)，按照“精干、優(yōu)化、高效、競爭、激勵”原則，以學(xué)科建設(shè)需要為依據(jù)，科學(xué)合理設(shè)置各類崗位。第三，加強聘后管理工作。通過制定系統(tǒng)的績效管理制度和細(xì)則來加強聘用后的管理和考核，切實增加教職工的責(zé)任意識和績效意識。第四，加強對高層次人才的目標(biāo)管理。通過目標(biāo)管理，明確任務(wù)和責(zé)任，有利于促使高層次人才及管理人員形成一種積極的工作態(tài)度，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和管理才能。第五，對管理人才，要“不拘一格降人才”。要敢于打破唯資歷、唯職稱論的選人用人機制，逐步完善競爭性選拔工作機制，大膽選用一批想干事、能干事、會干事、敢干事、干成事的“五干型”人才，充實到管理隊伍當(dāng)中，增強管理隊伍活力與創(chuàng)造力。
(五)建立健全考核評價體系
地方高校應(yīng)根據(jù)人力資源和社會保障部出臺的《事業(yè)單位人事管理條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，建立科學(xué)合理考核評價體系。首先，建立多層次考核目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定應(yīng)把握SMART原則，即“S”是明確的(Specif-ic)，“M”是可衡量的(Measurable)，“A”是可操作的(Attainable)，“R”是相關(guān)的(Relevant)，“T”是有時限的(Time－defined)［4］。其次，結(jié)合學(xué)校實際情況，根據(jù)各類人員工作職責(zé)、內(nèi)容、方式和特點，分類設(shè)置不同考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)進行分類考核，使考核更具層次性和針對性。如對教師可實行量化考核和定性考核相結(jié)合，對管理人員則實行服務(wù)效能考核。第三，結(jié)合崗位管理要求，根據(jù)崗位職責(zé)和內(nèi)容，實行嚴(yán)格考核，做到公開、公平、公正。第四，改進考核方式方法。除了年度考核的方式外，還應(yīng)加強平時考核，如月度考核和季度考核等，此外，還可實行聘期考核，努力豐富“平時+年度+聘期”三位一體考核評價體系。在具體考核方法方面，應(yīng)堅持要素評分法與工作標(biāo)準(zhǔn)法相結(jié)合原則，綜合運用目標(biāo)、項目化和360度考核，服務(wù)對象滿意度測評法等，不斷推進考核科學(xué)化和合理化，提升考核評價的公正性。
(六)建立新型收入分配激勵機制
