釣魚記作文精選(九篇)

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第1篇：釣魚記作文范文

爺爺和我一人扛著一根頭尖尾粗的魚竿，來到了一條小河旁。我們沿著那長著茂密而又碧綠青草組成的的草地上，尋找著釣魚的好地方。經(jīng)過“嚴(yán)密”地挑選，我和爺爺找到了一個有一棵大樹的草地上，而且水又比較深的地方停下來，爺爺說：“一般的魚都喜歡在水比較深的地方活動，就在這里釣魚吧！”我們坐在草地上，開始做準(zhǔn)備。我真恨不得馬上釣到一條大魚，放到桶里去，回家紅燒吃。

我急急忙忙地上好魚餌，迫不及待地把魚鉤甩入水中。“爺爺，不如我們來一場比賽吧！誰釣到的魚最多，誰就獲勝。行嗎？”我對爺爺說。爺爺一口答應(yīng)了。只見爺爺不慌不忙的上好魚餌，再把魚竿輕輕放入水中。沒過多久，爺爺?shù)聂~線動了，只見爺爺迅速把魚竿輕輕地一提，一條活蹦亂跳的魚就被爺爺釣走了。我羨慕極了。這時候，我的魚鉤沉下水了，我以為是魚上鉤了呢！我學(xué)著爺爺?shù)臉幼?，連忙把魚竿輕輕一提，覺得還挺重，提起來時，我看都沒看，就興奮地跳了起來?？烧l知，我釣上來的居然是一團(tuán)破布。爺爺笑著說：“這就是你釣到的‘魚’??！”我一下子就像一個泄了氣的皮球，興奮的心情一下子就沒有了。我想我還是認(rèn)輸算了，而且釣魚這么沒勁，還不如去別處玩呢。

我對爺爺說：“爺爺，我認(rèn)輸算了，您那么厲害，我贏不過您的，我去別處玩啦！”我剛準(zhǔn)備走，爺爺就嚴(yán)肅地對我說：你應(yīng)該看過《小貓釣魚》的故事。小貓三心二意，結(jié)果一條魚也沒釣到。一個人只要有毅力，什么事也難不倒他。如果你想玩你就玩去吧，我只希望你能明白這個道理，牢牢的記在心里。”聽完這番話后，我對爺爺說：“爺爺，我要做一個有毅力的小學(xué)生！”說完以后，爺爺笑了。之后，我又回到釣魚的地方，耐心的釣魚去了……

第2篇：釣魚記作文范文

一刻鐘過去了；半個小時過去了；一個小時過去了。

灰灰等的都快要睡著了，這之中，小鹿來找過它，走了；小兔來陪過它，也走了；小狗來等過它，最終還是走了?，F(xiàn)在，只剩下灰灰孤零零一個人了。“哎”，灰灰嘆了一口氣，“看來我還是無法像爸爸那樣成為釣魚王了，看來今天是沒魚吃了，我還是收竿走人吧。在這呆久了，我反而會成為別人的笑話。”就在這時，灰灰手上的魚竿突然劇烈地抖動了一下，平時脾氣急躁的灰灰這會兒突然變了一個人似的，十分鎮(zhèn)定。她小心翼翼地一收一放，可魚還是不停地在水面上竄來竄去?；一业饶菞l魚掙扎得精疲力盡了，再迅速把它拉上岸來。啊，好大的魚！灰灰看見過許多爸爸釣的大魚，可是像這條這么大的它還是頭一次看見?；一液喼辈桓蚁嘈抛约旱难劬Γ嗔巳嘌?，使勁地掐著自己，認(rèn)為自己這是在做夢。

當(dāng)他把釣到的大鱸魚提回家時，太陽都已經(jīng)下山了。出來開門的正是媽媽。“媽媽媽媽！你快看，這是我釣到的大魚，今天晚上我們可以飽餐一頓了。”“嗯，你真棒！沒錯，釣魚要有耐心，如果毛手毛腳的，是不可能釣到魚的。你明白嗎？我親愛的孩子。”“嗯，媽媽，我明白了。爸爸什么時候回來？”灰灰有點迫不及待，想快點讓爸爸也看到這條大魚。“他六點回來。”媽媽摸著灰灰的頭，笑著說。這一個小時里，灰灰都懷著一種自豪感期待著爸爸回來，還一邊做著白日夢：爸爸看了以后，一定會更加表揚我的。想著想著，他滑進(jìn)了夢鄉(xiāng)，也許是因為釣魚太累了吧。在夢中它夢到了爸爸為了慶祝自己釣到了大魚，特地開了一瓶紅酒，還表揚了灰灰一番。等他醒來時，爸爸也已經(jīng)回來了，媽媽正端著大魚上桌了，可爸爸卻只字未提?；一腋械胶懿唤?，覺得自己的爸爸不愛它了，只好努力忍住淚水，默不作聲地吃了飯。

第3篇：釣魚記作文范文

水庫在半山腰，我們的車停在山腳旁。這里的景色真美?。航馉N燦的水稻環(huán)繞著青山，碧藍(lán)的天上飄著雪白的云朵……

不一會，我們就爬上水庫大壩，這兒的景色更讓我驚訝：山是那么的青，水是那么的綠，水庫旁邊還用毛竹搭了一個小涼亭。

大人們很快就開始認(rèn)真地釣起魚來?？?，我爸爸坐在小板凳上，一只手拿著魚竿，另一只手放在嘴唇上說：“噓，輕一點，魚都嚇跑了！”再看看我小姨夫，站在那里，一動不動，猶如一座雕像；姨公卻眼睜睜地看著別人釣上魚；我媽呢？她呀，正坐在椅子上，一手拿魚竿，一手扔魚食，看起來很悠閑的樣子；小姨和她媽坐在小涼亭里，一個織毛衣，一個繡十字繡，聊得不亦樂乎。

第4篇：釣魚記作文范文

到達(dá)外婆家以后，我和哥哥急忙拿上鋤頭和木盆到后院的菜地里挖蚯蚓。我一手拿著鋤頭使出吃奶的力氣奮力地挖，一手把挖出來的蚯蚓拿出來放入盆中。

二十分鐘以后，我和表哥已經(jīng)挖了一百多條蚯蚓了。由于外婆家附近沒有買魚具的地方，所以只能我們自己制作了。首先，我們把繡花針燒得通紅通紅，再把燒紅的繡花針弄彎綁在線上，把泡沫塑料弄成小份也綁在線上，當(dāng)成浮標(biāo)，再找一根又細(xì)又長的竹竿，最后線綁在竹竿上，釣魚竿就大功告成了。

來到池塘邊，河面上波光粼粼，像一塊金光閃閃的金礦石，風(fēng)一吹，河面上蕩起了波紋，河面上像撒上了許多“金絲碎銀”。

第5篇：釣魚記作文范文

2009.10.13 晴

學(xué)了《釣魚的啟示》后，我知道了：道德只是個簡單的是與非的問題，實踐起來卻很難。一個人要是從小受到這樣嚴(yán)格的道德教育的話，就會獲得道德實踐的勇氣和力量。對于這個道理，我自己有深切的體會。

上次數(shù)學(xué)考試很難。（我們班的同學(xué)都知道，一共就3個人做完了「有我一個」，以此就能看出來有多難）在做一道除法題時，我怎么也算不出來了。當(dāng)時，計算器就在筆袋里，一伸手就能拿到。于是，我伸出了手。但是，這是作弊??！我伸出的手又縮了回來。反正現(xiàn)在又沒人看見，我只做一道，怕什么！我又伸出了手。不管有沒有人看見，我都不能作弊。作弊了就不是好學(xué)生了。我又縮回了手。終于，我下定了決心，并整理了思路，一口氣做了下來。雖然不知道有沒有做對，但是我知道，我沒有作弊。

道德間的衡量，需要自己做出判斷。只有做出正確的選擇，才能走向成功。

第6篇：釣魚記作文范文

Abstract： Physical distribution process needs to allocate and transport the materials by the specified requirements and it needs the lowest cost. The table dispatching method can effectively solve the problems.

關(guān)鍵詞： 物資調(diào)運；建模；表上作業(yè)法

Key words： physical distribution；modeling；table dispatching method

中圖分類號：F224.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）36-0105-03

0 引言

在物資調(diào)運過程中，完成指定點的調(diào)運任務(wù)是最基本的要求，在完成基本的任務(wù)之外，往往有更高的追求，比如如何使總運費最?。吭鯓硬拍苁沟眠\輸時間最短？如何選擇運輸路徑使得運輸總距離最短等等。這些更高的追求往往是企業(yè)期望達(dá)到的目標(biāo)，為了解決這些類似問題，有必要對物資調(diào)運的過程進(jìn)行數(shù)學(xué)模型的建立，以期通過模型來理解和分析物資調(diào)運的過程，并為其找到解決的方法?，F(xiàn)以具體的案例進(jìn)行分析研究。

案例：某物流公司有三個倉庫，每天向四個超市供應(yīng)某種貨物，其供銷及單位運費（元/箱）見表1。要求設(shè)計出物資調(diào)運方案，使得總運費最省。

現(xiàn)設(shè)每個發(fā)貨點運往每個收貨點的具體物資的數(shù)量為xij（i=1，2，…m；j=1，2，…n），cij為其對應(yīng)的單位運費。根據(jù)案例中的已知信息可建立物資調(diào)運問題的數(shù)學(xué)模型：

通過上面案例的模型，可得到一般的物資調(diào)運問題模型如下：

現(xiàn)設(shè)有某種產(chǎn)品，它有m個發(fā)貨點：A1，A2…Am，發(fā)貨量分別為a1，a2，…am，Ai表示第i個發(fā)貨點，ai表示第i個發(fā)貨點的發(fā)貨量；它又有n個收貨點：B1，B2…Bn，收貨量分別為b1，b2，…bn， Bj表示第j個收貨點，bj表示第j個收貨點的收貨量；cij表示從Ai到Bj的單位運費。

從上述建模的過程可以看出，物資調(diào)運問題是一類特殊的線性規(guī)劃問題，可以用一般的單純形法求解，但是應(yīng)去掉一個多余的約束條件，計算往往比較復(fù)雜，這里不予討論。

根據(jù)模型，物資調(diào)運的方案有多種，即有多個解，但如何能從多個解中尋找到滿足條件的最優(yōu)解，這才是最為關(guān)鍵的問題。為了尋找出最優(yōu)解，需要使用一種迭代法，一般將迭代過程在表格中進(jìn)行，通過不斷地調(diào)整方案，最后得到最優(yōu)方案，這種方法多稱為“表上作業(yè)法”。目前表上作業(yè)法為求解物資調(diào)運問題的一種簡便而實用的方法，下面將具體介紹如何用表上作業(yè)法求解物資調(diào)運問題。

表上作業(yè)法要求先整理出產(chǎn)銷平衡表和單位運費表，再根據(jù)產(chǎn)銷平衡表和運費表編制出初始調(diào)運方案。初始方案不一定是最優(yōu)方案，需要檢驗方案是否為最優(yōu)，若不是最優(yōu)的，則需在初始方案上進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后再檢驗，經(jīng)過若干次調(diào)整檢驗，終能得到最優(yōu)的調(diào)運方案。 運用表上作業(yè)法求得物資調(diào)運問題的最優(yōu)解，需要解決三個關(guān)鍵問題：一是初始調(diào)運方案如何制定；二是怎樣判斷方案是否為最優(yōu)；三是如方案不是最優(yōu)，怎樣調(diào)整出最優(yōu)。接下來將重點從這三個方面來分析物資調(diào)運問題的解法。

1 制定初始調(diào)運方案

制定初始調(diào)運方案目前有三種方法：最小元素法、西北角法、沃格爾法。從簡單易理解角度出發(fā)，習(xí)慣使用最小元素法（即尋找單位運費最小的點處優(yōu)先安排運輸量，以節(jié)省運費）制定初始調(diào)運方案：

①從運費表所有元素中選取最小元素。

②尋找這個元素所在的行對應(yīng)的發(fā)貨量和列對應(yīng)的收貨量中的較小者，將較小者填入初始調(diào)運方案中這個元素所對應(yīng)的空格處，并在運費表中劃去較小者所在的行或列。案例的運費表中最小的元素為1，1對應(yīng)的行的總發(fā)貨量為40箱，而列對應(yīng)的總收貨量為30箱，所以在初始調(diào)運方案中將1對應(yīng)處即發(fā)點A2倉庫處運送30箱到B1超市，又因為列對應(yīng)的總收量為30箱，所以該列的總收量已經(jīng)全部滿足，該列的其余元素3和7對應(yīng)處則不再安排運輸任務(wù)，于是運費表中B1對應(yīng)列可以劃掉，以方便尋找運費表剩下元素中的最小元素。

③依此類推，直到收貨量和發(fā)貨量全部滿足。

注意：1）每在初始調(diào)運方案中填入一個數(shù)字，運費表中至少有一列或一行被滿足，劃去該行或該列的元素，直到運費表全部被劃完，此時初始調(diào)運方案表中有填數(shù)字的格數(shù)是m+n-1。

2）如果某行或列的供應(yīng)量都已經(jīng)滿足，但該行或列還未被劃去，應(yīng)在初始調(diào)運方案表內(nèi)相應(yīng)位置填入0，然后再劃去該行或列，并將填0的格子與其他填數(shù)的格子同等對待，保證每填入一個數(shù)，只能劃去一行或一列。

3）最后一個填入數(shù)字的格應(yīng)使行或列同時滿足。

通過上述制定初始方案過程，可以得到案例對應(yīng)的初始調(diào)運方案如表2所示。

2 檢驗調(diào)運方案是否為最優(yōu)

檢驗的過程是在運費表中進(jìn)行，在運費表中把對應(yīng)于有調(diào)運數(shù)字的運費用圓圈圈起，通過閉回路法求檢驗數(shù)，根據(jù)檢驗數(shù)來檢驗方案是否為最優(yōu)方案。

閉回路的尋找方法如下：從任意一個空格出發(fā)，沿水平或垂直方向前進(jìn)，遇到有數(shù)字的格子轉(zhuǎn)向，經(jīng)過若干次轉(zhuǎn)向后，回到原來出發(fā)的空格，形成閉回路。注意：有數(shù)字的格子處可以轉(zhuǎn)向，也可以不轉(zhuǎn)向，但要轉(zhuǎn)向的地方必為有數(shù)字的格子處。

求檢驗數(shù)：從空格（即無調(diào)運對應(yīng)處）出發(fā)，沿閉回路，將其對應(yīng)的閉回路中偶數(shù)次轉(zhuǎn)向點對應(yīng)的運費總和減去奇數(shù)次轉(zhuǎn)向點對應(yīng)的運費總和，所得的差為該空格處檢驗數(shù)。

檢驗過程：如果所有的檢驗數(shù)均非負(fù)，則該方案為最優(yōu)方案，反之，則不是最優(yōu)，需調(diào)整。

表3為運用閉回路法求得的初始調(diào)運方案對應(yīng)的檢驗數(shù)。

3 調(diào)整

上面已經(jīng)提到，如果所有的檢驗數(shù)均非負(fù)，則該方案為最優(yōu)方案，無需調(diào)整。反之，只要任意一個（或多個）檢驗數(shù)是負(fù)數(shù)，則需對初始調(diào)運方案進(jìn)行調(diào)整。由初始方案對應(yīng)的檢驗數(shù)表中可以看到，A2行B4列對應(yīng)處檢驗數(shù)為-1，需要調(diào)整。

調(diào)整過程是在初始調(diào)運方案中進(jìn)行，首先將檢驗數(shù)中最小負(fù)值對應(yīng)的初始調(diào)運方案處找到，作出對應(yīng)空格的閉合回路。奇數(shù)次轉(zhuǎn)向點中最小運量作為調(diào)整量，所有奇數(shù)次轉(zhuǎn)向點運量減去調(diào)整量，偶數(shù)次轉(zhuǎn)點運量加上該調(diào)整量，得到新的調(diào)運方案。（表4）

新調(diào)運方案依然無法確定其是否為最優(yōu)方案，所以仍需對新方案繼續(xù)求檢驗數(shù)以便再次檢驗，如所有檢驗數(shù)非負(fù)，則為最優(yōu)方案，若有負(fù)數(shù)的檢驗數(shù)，則繼續(xù)一次次調(diào)整，再檢驗，直到得到最優(yōu)方案。新方案對應(yīng)的檢驗數(shù)如表5所示。

從新方案對應(yīng)的檢驗數(shù)來看，所有的檢驗數(shù)均非負(fù)，故此新方案已是最優(yōu)方案。即從A1倉庫分別運50箱和20箱到B3和B4超市；從A2分別運30箱和10箱到B1和B4超市；從A3倉庫分別運60箱和30箱到B2和B4超市。其最小總運費為：30×1+60×4+50×3+20×10+10×8+30×5=850元。

運用表上作業(yè)法求解物資調(diào)運過程，從確定初始調(diào)運方案到檢驗是否為最優(yōu)，不是則調(diào)整出最優(yōu)，整個思維過程不僅僅適用于求總運費最省的情形，同樣適用于求耗時最少或是路程最短問題。表上作業(yè)法雖然為求解物資調(diào)運問題的一種行之有效的方法，但是仍然有不少問題需要解決，比如如何能一次得到最優(yōu)方案，規(guī)避調(diào)整多次的情形；產(chǎn)銷不平衡又如何解決等等，這些都是值得繼續(xù)探討的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅維潼.物流數(shù)學(xué)[M].高等教育出版社，2006.

第7篇：釣魚記作文范文

一、公路文化的內(nèi)涵

公路文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是文化的縮影。它主要包括以下三方面：物質(zhì)文化，公路行業(yè)的物質(zhì)文化主要表現(xiàn)為環(huán)境文化，一是空間環(huán)境文化，指辦公的硬件和設(shè)備，二是行為環(huán)境文化，嚴(yán)肅公路風(fēng)紀(jì)，使公路職工舉止大方，待人接物文明禮貌等；制度文化，制度文化就是管理文化，公路行業(yè)的管理文化可分為硬性管理文化和軟性管理文化，二者有機(jī)結(jié)合，相輔相成，既有約束，又有激勵；精神文化，精神文化包括奉獻(xiàn)精神和競爭精神。

無論如何劃分，公路文化都是公路系統(tǒng)在長期的公路實踐活動中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等的總和。公路文化是基層公路管理部門的思想基礎(chǔ)、工作動力和成功前提，是其靈魂之所在，只有在加強(qiáng)公路部門思想政治工作中，更多地融入公路文化概念，把公路文化當(dāng)作做好思想政治工作的基礎(chǔ)和背景，才能把這項工作做深、做細(xì)、做活。

二、公路文化與加強(qiáng)基層思想政治工作的關(guān)系

思想政治工作是研究人的思想及思想活動規(guī)律，以提高人們認(rèn)識世界和改進(jìn)世界能力為內(nèi)容的一門科學(xué)。構(gòu)建公路文化，就是美化公路環(huán)境，為思想政治工作提供好的平臺和載體，使思想政治工作更好地與公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，滲透到公路工作的各個環(huán)節(jié)。這一關(guān)系主要體現(xiàn)在“兩個平臺”上：

第一，為思想政治工作提供“硬平臺”。近年來，公路部門在物質(zhì)文化方面，堅持與時俱進(jìn)，非常注重現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和更新。在抓好安居工程、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和建設(shè)中心所的同時，網(wǎng)絡(luò)信息傳播、移動通訊、短信、無紙化辦公等方式，已滲入基層公路部門各個環(huán)節(jié)，公路職工可以通過瀏覽網(wǎng)頁或信息，及時完成工作和學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力構(gòu)建公路物質(zhì)文化，傳播科學(xué)的世界觀、價值觀、人生觀，引導(dǎo)正確的理想信仰與積極向上的生活方式、行為方式和思維方式，使思想政治工作實現(xiàn)了載體上的現(xiàn)代化，提升了戰(zhàn)斗力和影響力。

第二，為思想政治工作提供“軟平臺”。公路文化是公路部門在長期工作實踐中形成的一種環(huán)境。環(huán)境優(yōu)良與否，直接影響到各項公路工作的成敗，思想政治工作必須也只能在這樣的“文化”中開展。對此，思想政治工作可以利用公路文化提供的場所、形式和手段，充分發(fā)揮思想政治工作引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化、教育等優(yōu)勢，加強(qiáng)文化建設(shè)，對人們實際工作和生活直接有關(guān)的話題、事件和問題進(jìn)行深入分析、落實解決，幫助人們釋疑解惑，從而實現(xiàn)工作方式上的現(xiàn)實化，增大受眾范圍，使思想政治工作取得更好的實際效果。

由此說明，成功的思想政治工作與其所借助的公路文化平臺密不可分。這就要求在加強(qiáng)思想政治工作的探索中，應(yīng)努力構(gòu)建良好的公路文化，使其更好地推動思想政治工作。

三、如何構(gòu)建良好的基層公路文化，促進(jìn)思想政治工作的深入

領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建公路文化，做好思想政治工作中起著導(dǎo)向作用，他們既是思想政治工作的對象，也是思想政治工作者，“教育者必須首先受教育”，不斷提高把握大局、服務(wù)大局的能力，提高依法治路、規(guī)范行政的能力，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、群眾工作的能力，提高拒腐防變、經(jīng)受考驗的能力，通過領(lǐng)導(dǎo)垂范，起到撥亮一盞燈、照亮一大片的效果。

要以學(xué)習(xí)教育為抓手。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的人才，既是構(gòu)建和諧社會，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是營造公路文化學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)思想政治工作的一項重要內(nèi)容。開展各種形式和內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，以文化人，通過學(xué)習(xí)陶冶人、提高人，也是思想政治工作在新形勢下的方式方法和內(nèi)容上的創(chuàng)新。

要以創(chuàng)優(yōu)工作為動力。把服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會作為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，以養(yǎng)好公路、保障暢通、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容，積極參加行風(fēng)評議，推動公路部門創(chuàng)優(yōu)工作。把創(chuàng)優(yōu)工作與落實公路工作主題，強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步樹立公路部門的良好社會形象，展示公路職工良好的精神風(fēng)貌。

第8篇：釣魚記作文范文

堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求和重要前提，可見安全工作地位之重要。但在現(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。作為主抓安全生產(chǎn)工作的主管部門，我感到當(dāng)前的安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

一、存在的難點和問題

1. 監(jiān)管體制不順。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大，安全監(jiān)管部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要實施綜合監(jiān)管，并承擔(dān)著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安全監(jiān)管部門受累非淺。

2.領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差?？傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安全監(jiān)管部門的事，出了問題就找應(yīng)急管理局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到應(yīng)急管理局，安全監(jiān)管部門就是一個大籮筐，碰到“安全”就往里裝，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性。

3.專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會，安委會辦公室又設(shè)在應(yīng)急管理局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和主觀能動性。

4.口頭強(qiáng)調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全，但事實上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。

5.投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強(qiáng)化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號”的事，仍處于波瀾不驚的尷尬狀態(tài)。

6.執(zhí)法體制不順。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。一是部門沒有形成聯(lián)動機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤，少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至沓來，無利可爭，理都不理。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復(fù)，電切不斷、水切不斷，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。二是缺乏強(qiáng)制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安全監(jiān)管部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威；加之相關(guān)技術(shù)規(guī)范和條文不健全，在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定，無端造成工作的被動和四處碰壁。

7.責(zé)任體制不順。一是法律規(guī)定不具體?！栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理”，但沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結(jié)果是出力不討好，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實施；對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

8.隊伍體制不順。安全監(jiān)管人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱，導(dǎo)致無法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量、結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前，從國家到省、市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型。就我縣來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設(shè)有應(yīng)急管理所，但監(jiān)管人員平時忙于其他事情，且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位；職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散；裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割，職能交叉，職責(zé)界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安全監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè)，工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 哪有危險、有重大安全隱患就去哪里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安全監(jiān)管人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達(dá)的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1.安全意識強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。首先，要加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全；其次，要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識，促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度，實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤，實行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2.安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是應(yīng)急管理局一家子的事，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點，匯報里面作為熱點。

3.安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安全監(jiān)管的職責(zé)。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，加強(qiáng)和上級業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

第9篇：釣魚記作文范文

根據(jù)#人辦發(fā)（20__）7號文件安排，縣人大常委會采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式，對我縣疾控工作進(jìn)行了視察檢查。同時縣人大常委會抽調(diào)部分常委會組成人員及衛(wèi)生、疾控部門負(fù)責(zé)人，組成兩個視察調(diào)研組，于3月下旬開始分別到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及10多個醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所，采取聽匯報、查資料、走訪了解等形式，對我縣疾控工作運行現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了視察調(diào)研，并召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人座談了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、疾控工作開展情況

（一）開展了以《傳染病防治法》為重點的健康教育活動。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”，縣疫控中心制定了《健康教育與健康促進(jìn)實施方案》，有具體的目標(biāo)任務(wù)、有檢查落實措施，并在3.24、12.1、12.4等宣傳日 ，組織開展以《傳染病防治法》為主的疾病控制宣傳活動。采取辦墻報，掛標(biāo)語，圖片展，播放電視錄像，印發(fā)健康教育宣傳單、冊等進(jìn)行宣傳，共印發(fā)健康知識讀本1萬本和健康教育防病資料10種16000多份，發(fā)放到學(xué)校、干部、群眾手中，增強(qiáng)了人民群眾的健康防病意識。

（二）免疫規(guī)劃工作順利實施。從我們調(diào)研看，縣疾控中心能認(rèn)真執(zhí)行國家免疫規(guī)劃，能立足自身職責(zé)，加強(qiáng)對防治接種管理，指導(dǎo)全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兒童計劃免疫信息軟件的安裝及操作。能按時發(fā)送疫苗到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防疫專干能履行自身職責(zé)，定期開展適齡兒童接種工作，全年共接種95047針次。各種表、卡齊全，疫苗管理比較規(guī)范。開展了入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證制度，做了大量補(bǔ)證補(bǔ)種工作，解決了部分流動人口接種難問題，減少了免疫空白人群。

（三）積極開展重點傳染病防治工作。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，20__年我縣共發(fā)生傳染病1093例（具體情況見附表一），對發(fā)現(xiàn)的重點傳染病都能嚴(yán)格按照法定程序處理。對部分人群進(jìn)行了艾滋病、肺結(jié)核等重點傳染病的篩查工作，20__年共發(fā)現(xiàn)艾滋感染者10人，肺結(jié)核病人739例，并針對我縣肺結(jié)核病人較多的情況，積極與合療辦協(xié)商，將肺結(jié)核病人的用藥納入新農(nóng)合補(bǔ)償范疇，去年共有137人享受了補(bǔ)助，人均補(bǔ)助601元。

（四）突發(fā)事件處理及時。能及時有效處理疫情，去年城小水痘疫情發(fā)生，在省市疫控部門的指導(dǎo)下，及時控制了疫情的擴(kuò)散，今年又處理了洄水鎮(zhèn)、毛壩鎮(zhèn)腮腺炎疫情，控制及時，穩(wěn)定了人心。

二、疾控工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一，對疾控工作的重要性認(rèn)識不足。我縣疾控工作雖然投入了大量的人力、物力、財力，但重視程度仍然不夠，與老百姓對健康的期望仍有較大差距。在具體工作中，尚缺乏一個長期有效的工作機(jī)制。就整體而言重醫(yī)輕防的思想還未從根本上得到轉(zhuǎn)變，窮于應(yīng)付，臨時抱佛腳的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）宣傳不夠深入，健康教育機(jī)制有待完善。疾病防控牽涉到千家萬戶，而現(xiàn)在的宣傳多集中在城鎮(zhèn)及公路沿線，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視程度不夠，衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳力量單一，一些防控政策、防控手段難以落實。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生單位的宣傳單、冊還不能滿足群眾的醫(yī)療保健需要，部分干部群眾對疾病的防控措施不清楚，政策了解不全面。

（三）疾控隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。一是人員數(shù)量嚴(yán)重不足?？h疾控中心承擔(dān)著全縣34萬人的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)，按照《陜西省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，人員配置標(biāo)準(zhǔn)為0.18人/千。應(yīng)配置61人，但只有25個編制，實際能工作的人員僅22名，與編制、人員配置標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。二是人員結(jié)構(gòu)極不合理。22人中有一半的人不是學(xué)公衛(wèi)和醫(yī)療專業(yè)的，55歲以上5人，40歲以上11人。從技術(shù)能力上講，已不能完全適應(yīng)工作的需要，短期培訓(xùn)和進(jìn)修效果不明顯，再加上人數(shù)少，一個人身兼數(shù)職，抽出來培訓(xùn)的人所承擔(dān)的工作任務(wù)就沒有多余的人來補(bǔ)充承擔(dān)，造成惡性循環(huán)，業(yè)務(wù)技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重斷代，已嚴(yán)重威脅全縣病控工作的順利開展。

從鄉(xiāng)村來講，鄉(xiāng)級防疫人員中沒有一名全日制大專學(xué)生沒有一個是中級職稱，基本素質(zhì)不高，工資待遇低，財政只負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)工資，津補(bǔ)貼未落實，要靠業(yè)務(wù)收入補(bǔ)充，衛(wèi)生院對防保的投入仍然不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺編，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員不能專職專干 ，兼職過多，致使防保工作大打折扣，工作任務(wù)不能按時完成。按照安康市衛(wèi)生局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員配置的指導(dǎo)意見要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按1-2/萬人的比例配備防疫人員，而目前25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫專干是臨時聘請人員，防保人員不能保持相對穩(wěn)定。村級防保網(wǎng)網(wǎng)底不牢，作用發(fā)揮不夠。全縣村級防保人員246名，有33個村防疫人員年齡在60歲以上，占13.4%，50歲以上的有68人，占28%，接受新知識、新技術(shù)的能力較差，各種資料報表不能按時按操作規(guī)范要求收集、填報，處置突發(fā)事

件反應(yīng)不迅速，措施不力；有12個的村無村衛(wèi)生室，只有村防疫員，報酬很低，工作積極性不高，想干就干，不干隨時可以放下，致使防保工作存在死角。

（四）衛(wèi)生設(shè)備老化，且數(shù)量不足?？h、鄉(xiāng)、村級的冷鏈設(shè)備是1997年衛(wèi)生項目配備的，有的已損壞，有的已維修多次，在雙安我們看到，村防疫員用的冷鏈包，外面用棉花裹了幾層，根本不能保證疫苗的效價，而現(xiàn)在又將過去的“七苗防九病”提高到“十一苗防十二病”，疫苗增加了，冷鏈設(shè)備根本難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。

原配備給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的電腦，全部是128mb的內(nèi)存，大部分面臨淘汰報廢，衛(wèi)生部要求要將兒童預(yù)防接種的信息資料全部錄入電腦，并按時上傳衛(wèi)生部，此軟件要求電腦配置必須是256mb以上內(nèi)存，否則，軟件無法安裝和正常使用，造成此項工作無法開展。

（五）重點傳染病呈上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計20__年元月-12月，全縣共報告?zhèn)魅静?093例，發(fā)病率為321.5/10萬，與20__年966例相比上升12.42%。從表一可以看出，位列我縣傳染病前五位的是肺結(jié)核、乙肝、流行性腮腺炎，手足口病，其它感染性腹瀉。發(fā)病上升的病種是肺結(jié)核、梅毒、艾滋病、腮腺炎，而肺結(jié)核發(fā)病我縣去年共739例，分布在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)病110例，蒿坪鎮(zhèn)發(fā)病74例，是我縣的重點區(qū)。在調(diào)研中有代表反映這僅只是發(fā)病后在醫(yī)院看病進(jìn)行的門診統(tǒng)計 ，這些區(qū)域沒有進(jìn)行全面體檢篩查，其絕對數(shù)要大大高于統(tǒng)計數(shù)。其次是艾滋病呈擴(kuò)散漫延趨勢，據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，我縣hiv累計30例，居全市第一位，累計死亡17例，現(xiàn)有5例在接受治療，外出2例，余下6名未達(dá)到治療標(biāo)準(zhǔn)。其中20__年發(fā)現(xiàn)艾滋患者10人，檢測重點人群500人（6名發(fā)廊服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)感染者3例），試想，我縣號稱有8萬務(wù)工大軍，這些應(yīng)是傳染病擴(kuò)散高危人群，他們沒有進(jìn)行過體檢篩查，但他們當(dāng)中肯定有一部分人已是感染者。根據(jù)傳染病發(fā)病規(guī)律，此問題遲早會暴露出來。另外，一般性傳染病如：腮腺炎，水痘等時有發(fā)生，多次的疫情警示，我縣的疫控工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，應(yīng)引起決策層面的高度重視。

（六）流動人口兒童防疫接種困難。我縣近年流動人口不斷增多。一方面，這部分人往往是傳染病高危人群，是結(jié)核病、hiv、性病等傳染病的高發(fā)人群，其子女由于跟隨父母到處流動，導(dǎo)致很多應(yīng)接種兒童未接種疫苗，存在很大安全隱患。

（七）醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不高，座談時部分群眾反映，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)，對待病人態(tài)度冷漠。

三、建議及意見

（一）提高認(rèn)識，更新觀念。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，人們在解決溫飽之后，更加注重自身健康狀況和生活質(zhì)量，而疾病控制工作，與人民群眾的生存質(zhì)量密切相關(guān)。過去由于對“一個中心”的認(rèn)識存在片面性，注重的是單方面突進(jìn)，遺留問題已成難點，制約因素?zé)o疑在增多。在“以人為本、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會”的今天，已將改善民生提到重要位置。為此社會各界要更新觀念，提高認(rèn)識 ，把疾控工作作為改善和保障民生的前提和基礎(chǔ)來抓，切實把各項工作落到實處。

（二）加強(qiáng)健康教育，提高群眾防控意識。要通過群眾喜聞樂見的宣傳方式 ，不定期對群眾進(jìn)行健康的生活方式、生活習(xí)慣、疾病預(yù)防等知識的宣傳教育，使預(yù)防為主的理念深入人心。政府要將健康教育工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在疾控工作中的職責(zé)，使疾控工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，形成共同參與、人人明白的良好局面。

（三）整合資源，健全機(jī)制，加大投入?？h政府要將疾控工作納入政府工作的重要議事日程，針對實際，制定切實可行的措施，保證疾控各項工作順利開展。一是要整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)換問題，要讓他們更多地承擔(dān)公共衛(wèi)生職能 ，而不能像過去那樣片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，將衛(wèi)生院辦成了醫(yī)院。對向陽、城關(guān)衛(wèi)生院應(yīng)改制重組，避免資源閑置或者產(chǎn)生新的債務(wù)。二是要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，解決防控人員斷層問題。要建立人才引進(jìn)長效機(jī)制，逐步改善和優(yōu)化專業(yè)隊伍人員結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢下對防控工作的新要求。三是要提高現(xiàn)有防控工作人員待遇，逐步提高鄉(xiāng)村防疫人員報酬，各衛(wèi)生院應(yīng)在分配方案中，把防保人員的工資差額從整體醫(yī)療收入中補(bǔ)齊，并保證專人專用。四是增加公共衛(wèi)生投入，要認(rèn)真落實現(xiàn)有的疾控政策，嚴(yán)格組織措施，保證各項疾控經(jīng)費全部用在疾控上。五是加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮力度，明確各部門職責(zé)，落實防控任務(wù)，以應(yīng)對疫情突發(fā)事件。

（四）疾控工作是一項社會性、公共性很強(qiáng)的工作，因此必須以完善的制度體系作為基本保障，努力形成齊抓共管、積極協(xié)作的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對疾病防控?fù)?dān)負(fù)著重要職能 ，要加強(qiáng)對社會事業(yè) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動的搞好健康教育工作，規(guī)劃好村級衛(wèi)生室建設(shè)，選配好村級防疫人員。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以及扶貧重點村建設(shè)，引導(dǎo)扶持群眾解決農(nóng)村人畜飲水、改圈改廁，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，有效遏制疫病的發(fā)生與傳染病的流行。