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建設(shè)合同管理制度精選(九篇)

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建設(shè)合同管理制度

第1篇:建設(shè)合同管理制度范文

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)證券投資基金(以下簡稱“基金”)審核制度的改革,規(guī)范基金設(shè)立行為,根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)、《開放式證券投資基金試點辦法》(以下簡稱《試點辦法》)及其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將基金設(shè)立審核有關(guān)問題通知如下:

一、申報材料的報送

符合《暫行辦法》規(guī)定條件、擬申請設(shè)立封閉式基金的發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)簽署基金發(fā)起設(shè)立協(xié)議,授權(quán)基金管理人負(fù)責(zé)向中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)報送申報材料;符合《試點辦法》規(guī)定條件、擬申請設(shè)立開放式基金的,由基金管理人直接向中國證監(jiān)會報送申報材料。

基金管理人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)本通知附件規(guī)定的內(nèi)容與格式,向中國證監(jiān)會報送基金設(shè)立申報材料,并提交承諾函,保證向中國證監(jiān)會報送的所有申報材料真實、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。

二、申報材料的受理

中國證監(jiān)會收到基金設(shè)立申報材料后,在7個工作日內(nèi)對申報材料進(jìn)行齊備性審查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出受理或不受理的決定,并書面通知基金管理人。

基金管理人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會不受理其基金設(shè)立申報材料:

(一)因涉嫌違法、違規(guī)行為正在受到國家有關(guān)部門調(diào)查;

(二)因違反法律、法規(guī)及基金契約,被中國證監(jiān)會責(zé)令整改,正在整改期間;

(三)因公司高級管理層變動、與公司有關(guān)的訴訟、仲裁等重大事件,可能或已經(jīng)對所管理的基金運作造成不良影響;

(四)前只獲準(zhǔn)設(shè)立募集的基金未達(dá)到成立條件,已募集資金全部退還投資人后未滿十二個月;

(五)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎性原則認(rèn)定的其他情形。

三、申報材料的審核

中國證監(jiān)會受理基金設(shè)立申報材料后,對申報材料的合規(guī)性進(jìn)行審核。審核重點是申請設(shè)立基金的法律文件,包括風(fēng)險揭示情況以及基金持有人利益的保護機制等。

基金管理人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會暫停申報材料的審核:

(一)已有一只基金在審核期間,尚未批準(zhǔn)設(shè)立;

(二)擬設(shè)基金運作各環(huán)節(jié)(包括銷售推廣、投資管理、后臺服務(wù)等)的主要業(yè)務(wù)人員不具備基金從業(yè)資格;

(三)審核期間,出現(xiàn)違法違規(guī)行為;

(四)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎性原則認(rèn)定的其他情形。

中國證監(jiān)會對暫停審核的,在作出恢復(fù)審核的決定后,書面通知基金管理人;完成審核后,認(rèn)為符合條件的,組織專家評議會對基金設(shè)立申報材料進(jìn)行評議。參加評議會的委員由中國證監(jiān)會從熟悉證券投資基金運作的專業(yè)人士中聘請。評議委員將根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)審閱基金設(shè)立申報材料,并重點就基金類型、品種、目標(biāo)規(guī)模、目標(biāo)客戶、設(shè)立可行性、投資人服務(wù)及相關(guān)的公司制度安排等內(nèi)容提出專業(yè)咨詢意見,供基金管理人、相關(guān)當(dāng)事人及中國證監(jiān)會參考。

中國證監(jiān)會自受理基金設(shè)立申報材料之日起60個工作日內(nèi)(不包括相關(guān)當(dāng)事人修改、補充申報材料的時間)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,出具批復(fù)文件;不予批準(zhǔn)的,書面通知基金管理人,并說明理由?;鸸芾砣藨?yīng)當(dāng)將相關(guān)通知內(nèi)容告知相關(guān)當(dāng)事人。

四、基金銷售自查與備案

基金成立后7個工作日內(nèi),基金管理人和基金代銷機構(gòu)應(yīng)對基金銷售情況進(jìn)行自查,并分別向中國證監(jiān)會提交自查總結(jié)報告并將基金銷售的廣告宣傳資料報中國證監(jiān)會備案。開放式基金增加基金代銷機構(gòu)的,基金管理人應(yīng)當(dāng)在代銷協(xié)議生效后7個工作日內(nèi)報中國證監(jiān)會備案。

五、其他

第2篇:建設(shè)合同管理制度范文

(吉林油田公司英臺采油廠,吉林 松原 138000)

摘 要:結(jié)合油田企業(yè)的特殊情況,總結(jié)油田實行企業(yè)合同管理制度的重要作用和存在的問題。針對合同管理制度流于形式、缺乏重視等問題,就油田企業(yè)如何充分發(fā)揮合同管理制度提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞 :合同管理;作用;措施

中圖分類號:F426.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772-(2015)02-0104-01

合同管理是油田企業(yè)實行內(nèi)部管理和外部經(jīng)營的重要方式,合同管理制度對油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面意義重大,是油田企業(yè)管理的一項常規(guī)性和系統(tǒng)性工作。油田企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來、與顧客的經(jīng)濟往來,均依靠合同形式和合同管理。因此,合同管理具有全程性、基礎(chǔ)性、動態(tài)性的特征。

一、合同管理制度在油田企業(yè)中的作用

合同管理制度是石油企業(yè)運用依法治企的重要方式,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,尤其是金融危機爆發(fā)以來,合同管理制度對于對外追求發(fā)展和開放,對內(nèi)追求和諧和生機發(fā)揮越來越重要的重要。

第一,油田企業(yè)不斷提高合同管理水平,建立健全適合本企業(yè)的合同管理制度,依照法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,從宏觀整體把握,從細(xì)處小事著眼,及時發(fā)現(xiàn)合同不恰當(dāng)、不合法之處,能夠使油田經(jīng)濟損失降到最低。第二,油田企業(yè)不斷提高合同管理水平,做好每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,能夠保證合同履行合理合法,維護企業(yè)的良好信譽和口碑。從合同簽訂前的資格審查起,到合同正式立項、簽訂,再到合同發(fā)揮效力,直至項目驗收成功,合同管理始終發(fā)揮著監(jiān)督、監(jiān)管的功能,簽訂合同只是第一步,關(guān)鍵在于提高油田企業(yè)的履約率。第三,油田企業(yè)不斷提高合同管理水平,加強油田企業(yè)的專業(yè)化管理程度,能夠?qū)崿F(xiàn)成本投入的最小化和經(jīng)濟效益的最大化,同時實現(xiàn)了油田企業(yè)勞動效率的最優(yōu)化和生產(chǎn)效率的最大化。第四,油田企業(yè)不斷提高合同管理水平,能夠減少生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟合同糾紛。通過加強對油田企業(yè)內(nèi)部上至上層管理者下至下層員工的專業(yè)性培訓(xùn),使他們掌握合同及合同法規(guī)的基本知識,樹立履行合同的自覺性,加強法律意識和法律觀念,就可以避免在石油產(chǎn)品質(zhì)量、合同履行期限、合同變更、意思表示模糊、違約條款不完備、權(quán)利義務(wù)不匹配、擔(dān)保責(zé)任等方面引起的經(jīng)濟糾紛。

二、油田企業(yè)合同管理制度存在的問題

油田企業(yè)具有特殊的行業(yè)性質(zhì),國內(nèi)大多數(shù)油田企業(yè)具有跨越地區(qū)、多行業(yè)交織的特征,各下屬企業(yè)分布分散,各部門合同復(fù)雜多樣,這使油田企業(yè)合同管理制度運行困難。另外,油田企業(yè)對外經(jīng)濟交往活動密切,簽訂合同的數(shù)量和金額呈逐年上升趨勢,這也增加了合同管理的難度。

1.合同管理制度流于形式,缺乏重視

目前,油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在著不重視合同管理制度和合同管理工作的情況,上至管理人員,下至普通工作人員,法律意識比較薄弱,將合同管理制度和合同管理工作流于形式,認(rèn)為簽訂合同也是流于形式。另外,以為合同管理工作只是合同相關(guān)部門的任務(wù),事不關(guān)己高高掛起,風(fēng)險意識不強,重視程度不夠。

2.補簽合同的情況普遍存在

某些油田企業(yè)或因工作任務(wù)量巨大,工作人員無法供給,或是因合同審批時間過長,或是因工作計劃存在滯后情況,所以開工,后立項,再補簽合同,不按照合同簽訂的正常順序辦理,使合同的約束效率流于形式,無法做到成本的提前預(yù)算和控制,大大增加了合同糾紛的可能性。

3.盲目簽訂、變更、解除合同,合同不規(guī)范

合同的簽訂過程中存在眾多問題,首先,對于對方的資質(zhì)不審核或者審核不嚴(yán)謹(jǐn),在不了解對方企業(yè)的情況下,就盲目的簽訂合同,給油田企業(yè)帶來不必要的麻煩,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。其次,合同內(nèi)容頻繁變更,對于合同的標(biāo)的額和期限沒有商定清楚便立項,或是因為實際工作當(dāng)中隨意變更工作量,使與原合同不符合,不能按照合同如期履行。最后,由于立項前沒有做足夠的論證和調(diào)查,合同缺乏履行的必備條件,只能解除合同或終止合同的履行。另外,還存在著合同名稱不明確、分類不清晰、期限不準(zhǔn)確的情況。

三、完善合同管理制度的措施

1.高度重視合同管理制度和合同管理工作

首先,必須加強上層管理者對合同管理制度和合同管理工作的重視。只有上層管理者帶頭主動學(xué)習(xí)法律知識,遵守法律知識,并且積極運用法律治理企業(yè)和管理經(jīng)濟,才能為普通員工樹立榜樣、帶好頭,真正關(guān)心合同的立項、制定、審批、簽訂、履行、監(jiān)督工作。其次,逐步完善合同管理機構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理專業(yè)型人才,定期舉行培訓(xùn),加強合同管理人員的綜合性、實踐性和專業(yè)性能力,同時樹立員工的風(fēng)險意識和法律意識,不斷完善和健全人才隊伍建設(shè),油田企業(yè)逐漸建立起以總經(jīng)濟師為核心,以專業(yè)管理人員為輔助力量的合同管理體系,實現(xiàn)全面、全程、全員合同管理。

2.不斷加強合同管理制度建設(shè),完善合同相關(guān)內(nèi)容

合同管理制度是油田企業(yè)合同管理工作的重要保障,所以要不斷加強制度建設(shè),將合同管理制度變得具有操作性,“合同管理制度應(yīng)包括合同管理辦法、合同管理人員崗位經(jīng)濟責(zé)任制、合同管理臺帳制度、法定代表人授權(quán)委托書管理辦法等?!绷硗?,合同的立項、制定、審批、簽訂、履行、監(jiān)督工作都要嚴(yán)格按照合同管理制度來運行,認(rèn)真審查對方企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)和履約能力、生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)信譽、企業(yè)財產(chǎn)等情況,保證合同質(zhì)量合理合法,合同內(nèi)容和條款完備,具有可履行性。最后,建議推行合同示范文本,保證合同文通字順,意思表達(dá)清楚,期限、名稱等詳實。

參考文獻(xiàn):

[1]張超.淺談油田企業(yè)如何加強合同管理工作[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報,2010(1).

第3篇:建設(shè)合同管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程項目;合同管理

Abstract: as China's construction market continuously mature, the construction project contract management of the growing importance of revealed. The contract to control the engineering cost management is the main and effective measures, should be carefully considered, from management ways and means to take action on, this article mainly the architectural engineering project contract management issues to discuss exchange, and connecting with the work practice experience, summarizes the construction project contract management skills.

Keywords: construction engineering projects; Contract management

中圖分類號:F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

)建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項目實施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實施的一系列活動。

1.加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場,順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求,健全各項內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。

2.合同管理是建設(shè)項目管理的核心,加強合同管理是進(jìn)行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費用進(jìn)行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài),實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3.加強合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)??v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為,所出現(xiàn)的誠信危機、不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關(guān)。加強合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用,對整頓我國的建筑市場起到了促進(jìn)作用。

4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今,我國建筑市場已全面開放,面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

(二)建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣,牽涉了來自建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項目合同管理實踐,認(rèn)為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面:

1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此,應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時,也有利于行政管理機關(guān)對合同實施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁機構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛,維護雙方的合法利益。

另外,在擬定合同文本的內(nèi)容時,合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點:明確合同訂立時間及優(yōu)先順序;約定價款中核定工程量清單的時間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格;工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件;招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序;合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見性。

2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。

第4篇:建設(shè)合同管理制度范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同;管理

Abstract: with the contract law of the People's Republic of the promulgation and implementation of the law, more and more people have realized the importance of the contract. But in the construction project contract management, some people are still not aware that contract management important function and meaning, in contract management exist many problems, this problem exists not only affects the contract both sides the legitimate rights and interests of the direct influence on the construction of the project and the quality and schedule. Based on the explanation of the construction project contract management importance, and on the basis of the analysis of the current construction project contract the problems existing in the management, and on the basis of the existing material and his understanding of the problem puts forward the corresponding countermeasures, which is expected to raise the level of management of the construction project contract.

Keywords: construction project; Contract; management

中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

建設(shè)工程合同是合同當(dāng)事人對于建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、施工等方面的事項的約定,其目的就是在保證施工質(zhì)量的前提下使工程能夠順利竣工,維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但是現(xiàn)在建設(shè)工程的各方仍然沒有意識到建設(shè)工程合同管理的重要作用和意義,在實踐中存在不少問題,不僅制約了建設(shè)工程合用管理水平的提高,給承包方、發(fā)包方帶來了巨大的經(jīng)濟損失。對此,我們要有更加清醒的認(rèn)識,并采取相應(yīng)的對策措施,解決建設(shè)工程合同管理中存在的問題,以期能夠提高建設(shè)工程合同的管理水平。

一、建設(shè)工程合同管理的重要性

建設(shè)工程合同管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是調(diào)節(jié)承包方與發(fā)包方權(quán)利義務(wù)的必然結(jié)果,其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.能夠使合同雙方走上市場化的發(fā)展軌道

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,在建設(shè)工程方面要求政府要更多利用法律、法規(guī)和經(jīng)濟調(diào)節(jié)等手段調(diào)節(jié)建筑業(yè)的發(fā)展,在這一過程中,通過建筑工程合同約束建設(shè)工程雙方當(dāng)事人的行為,明確他們之間的權(quán)利義務(wù)是一個重要的措施。通過合同的約束作用,迫使合同雙方在建筑生產(chǎn)管理活動當(dāng)中按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求建立健全合同管理制度,自覺履行自己的合同義務(wù),積極行使自己在合同中的權(quán)利,在遵守市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上使發(fā)包方、承包方走上市場化的發(fā)展軌道,自覺按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求為各種建筑工程行為,維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2.有利于規(guī)范當(dāng)事人的行為

現(xiàn)在,從建筑市場經(jīng)濟活動中可以看出,建設(shè)工程參與各方的法制觀念、誠信意識比較單薄,建筑市場競爭當(dāng)中不正當(dāng)?shù)母偁幝糜伟l(fā)生,違約事件更是層出不窮,導(dǎo)致黨建的建筑市場秩序非常混亂,直接影響了建筑工程的質(zhì)量。而通過建筑工程合同管理,建設(shè)工程的參與各方一旦遭遇違約行為,并造成損失的,可以以合同為依據(jù)向人民法院提出訴訟,要求對方按照合同要求承擔(dān)違約責(zé)任,這樣不僅能夠迫使對方履行自己的合同責(zé)任,還能挽回自己的經(jīng)濟損失。因此可以說過強化建筑工程合同管理,可以有效的規(guī)范合同當(dāng)事人之間的行為。

3.是處理各方之間糾紛的法律依據(jù)

“在合同覆行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之問、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾 , 如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。”[1 武剛. 加 強建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實意義.中華民居.2010年,11期。]1這樣能夠有效的維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,將違約行為的損失降低到最低。

二、建設(shè)合同管理中存在的問題

當(dāng)前建設(shè)合同管理中存在的問題主要表現(xiàn)在合同制度建設(shè)落后、缺乏相應(yīng)管理人才、合同歸檔問題等幾個方面。具體情況如下:

1.不重視合同管理制度建設(shè)

現(xiàn)在很多建設(shè)單位在并不重視合同管理制度建設(shè),沒有明確建設(shè)工程合同管理的部門、崗位和責(zé)任,沒有建立起一個有效的合同管理體系,歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全。沒有明確在建設(shè)工程實施當(dāng)中誰具有簽約權(quán),誰能代表企業(yè)對外簽訂合同,合同簽訂的審批程序不明確。一些建設(shè)單位雖然已經(jīng)建立了比較完善的合同管理制度,但是有制度不執(zhí)行,在合同簽訂中沒有履行相應(yīng)的程序和手續(xù),缺乏審查和評估程序,導(dǎo)致無法對合同內(nèi)容進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。

2.缺乏專業(yè)的合同管理人才

現(xiàn)在多數(shù)建設(shè)單位缺乏相應(yīng)的建設(shè)合同專業(yè)管理人才,而建設(shè)工程合同涉及的內(nèi)容比較多,有價格方面的內(nèi)容、有技術(shù)方面的內(nèi)容等等,這就需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識、造價管理知識、建筑技術(shù)知識的人才能勝任。但是現(xiàn)在在建設(shè)項目管理結(jié)構(gòu)當(dāng)中,很少有專業(yè)的合同管理人才,一些單位甚至將合同管理看作一種事務(wù)性的工作,簡單的交由一般的辦公人員處理。這些人不僅不能審核出合同中存在的問題,又不能對合同進(jìn)行有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)的合同管理制度成為一種擺設(shè)。

第5篇:建設(shè)合同管理制度范文

關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè);合同管理;問題;對策

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國鐵路建設(shè)也發(fā)生了較大的變化,在國家政策的大力支持下,使鐵路建設(shè)取得了長足的發(fā)展。合同管理是鐵路建設(shè)過程中不可缺少的一個重要管理,鐵路建設(shè)項目管理追求項目的質(zhì)量、進(jìn)度的控制,而實現(xiàn)其控制必須根據(jù)相應(yīng)的合同來進(jìn)行。由此可見,合同管理有助于促進(jìn)鐵路建設(shè)項目管理,有助于鐵路建設(shè)項目質(zhì)量、進(jìn)度的控制。

1.鐵路建設(shè)項目合同管理存在的主要問題

1.1合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)

在鐵路建設(shè)過程中,合同管理與投標(biāo)管理密切相連,它能夠有效控制施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金,它受法律保護。但是在實際鐵路建設(shè)過程中,項目的招投標(biāo)與合同管理分別是施工企業(yè)兩個不同部門的工作。一旦中標(biāo)后,甲方與乙方簽訂合同,就會導(dǎo)致合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)。給合同管理帶來一定困難。

1.2施工合同執(zhí)行中存在的問題

為了進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)市場,鐵道部了《鐵路建設(shè)項目施工總價承包招標(biāo)文件示范文本》,其中對合同內(nèi)容進(jìn)行了合理的約定,從而使合同雙方的當(dāng)事人在實際執(zhí)行時受法律的約束,進(jìn)而使鐵路建設(shè)行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟秩序得以維護。但是,在實際建設(shè)中,在合同執(zhí)行上,有時對工程進(jìn)度進(jìn)行不合理壓縮,一味提高進(jìn)度,縮短工程,會違反自然建設(shè)規(guī)律,或者無法保證施工質(zhì)量,最終導(dǎo)致出現(xiàn)施工合同履約低的狀況。

2.鐵路建設(shè)項目合同管理對策研究

2.1健全完善合同管理制度

確保制定的合同管理制度要切實可行,確保合同管理工作的進(jìn)行有依據(jù)可循。健全完善合同管理制度主要包括:單位的合同實行歸口管理,并建立合同審查制度、合同會簽制度、合同專用章制度、合同臺賬及統(tǒng)計報表制度、合同歸檔制度、合同糾紛處理制度。

2.2嚴(yán)格把好合同簽訂審批關(guān)

合同的審批應(yīng)由合同經(jīng)辦部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門以會簽、召開會議等形式進(jìn)行,必要時請上級有關(guān)部門參與合同的審批工作。嚴(yán)格把好合同簽訂審批關(guān)是非常重要的,它是確保合同簽約主體合格、形式合規(guī)、內(nèi)容合法的重要手段。在鐵路企業(yè)重大經(jīng)濟利益的合同中,要建立集體研究決策制度,審批那些重要合同,必要時可以聘請專業(yè)律師參與其中,確保審批的公正。

2.3加強工程招投標(biāo)階段的合同管理

鐵路施工項目采用招投標(biāo)方式主要是為了能夠規(guī)范鐵路建設(shè)市場行為以及使工程造價得到合理有效地控制。(1)編寫通用條款和專用條款。在《鐵路建設(shè)項目施工總價承包招標(biāo)文件示范文本》中明確規(guī)定了合同通用條款和專用條款。通用條款是不能做任何修改的,專用條款是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定的,專用條款是通用條款的補充,他們各自形成了各自的“專用本”。由此可見,鐵路施工項目過程中招投標(biāo)合同管理的重點就是合同專用本的編制。(2)編寫工程量清單是為滿足鐵路基本建設(shè)項目施工招標(biāo)的需要,規(guī)范工程計量。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,是依據(jù)相關(guān)文件編制的擬建工程明細(xì)清單。工程量清單的編寫要根據(jù)各工程項目的具體情況來進(jìn)行補充或者刪減,從而促進(jìn)鐵路工程項目的合同管理。工程造價很容易受設(shè)計文件中的錯誤影響,因此,認(rèn)真復(fù)核設(shè)計文件圖紙的工程量是編寫清單工程量之前必須做好的工作,從而使設(shè)計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量得以避免,清單工程量更加準(zhǔn)確,進(jìn)而使鐵路建設(shè)項目合同管理更加有效。

2.4鐵路企業(yè)合法權(quán)益

當(dāng)鐵路建設(shè)項目發(fā)生合同糾紛后,合同承辦部門要將這些糾紛及時地報告給法律事務(wù)部門,法律事物部門對此事進(jìn)行調(diào)查,法律顧問搜集相關(guān)證據(jù),通過各種手段和措施來讓對方能夠繼續(xù)按照合同的相關(guān)規(guī)定履約,如果不繼續(xù),那么對方必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,鐵路企業(yè)要充分利用法律武器來維護自身的合法權(quán)益,確保鐵路建設(shè)項目順利實施。

2.5工程索賠要處理好

在合同管理過程中,有很多重點和難點,如工程索賠。工程索賠就是指在履行合同時其中一方?jīng)]有按照合同相關(guān)條款進(jìn)行,此事給對方造成了損失,對方有權(quán)提出賠償要求。合同管理中涉及的對象有很多,因此導(dǎo)致合同違約的因素有很多,如甲方或乙方違約、合同文件自身問題、監(jiān)理工程師沒有按照合同進(jìn)行監(jiān)理等。合同承辦及管理人員對導(dǎo)致索賠的原因和可能性進(jìn)行預(yù)測和分析,嚴(yán)格合同控制,盡可能使索賠事件的發(fā)生幾率減小。如果不可避免的發(fā)生了索賠事件時,應(yīng)該按照合同相關(guān)規(guī)定履行索賠,一定要公平合理。

2.6鐵路建設(shè)項目過程中要大力普及合同法律知識

鐵路建設(shè)過程中一定要改變這種觀念:對于合同法律知識只需相關(guān)合同管理部門了解就行,其他人員無需了解。建設(shè)項目合同涉及的方面較廣,涉及的人員較多,因此應(yīng)該在鐵路建設(shè)過程中大力普及合同法律知識。鐵路企業(yè)應(yīng)通過多種形式開展《合同法》、合同管理制度的宣傳教育工作,從而提高全員合同法律素質(zhì)。當(dāng)然在培訓(xùn)過程中要有重點的進(jìn)行,對于一般的人員可以通過培訓(xùn)讓他們對合同法律知識進(jìn)行相關(guān)的了解,而將重點放在培訓(xùn)管理者、合同管理人員身上,采用多種形式,加強鐵路行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)??傊屌c合同管理相關(guān)的重要人員懂合同法律,提高他們的合理法律素質(zhì),讓其他人員了解合同法律,從而使鐵路建設(shè)項目在實施過程中能夠有效的預(yù)防合同法律風(fēng)險、提高合同管理水平。

3.結(jié)語

鐵路建設(shè)項目過程中離不開合同管理,每個環(huán)節(jié)都與合同管理密切相關(guān),也就是說合同管理涉及到了鐵路建設(shè)項目的整個過程中。合同管理在鐵路建設(shè)項目中是非常重要的。合同管理有利于工程造價的控制,有利于鐵路建設(shè)項目的順利進(jìn)行。因此,應(yīng)該建立健全的合同管理機構(gòu),完善管理機制,這樣才能有助于鐵路建設(shè)的科學(xué)進(jìn)行,確保鐵路建設(shè)的投資效益。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊文民. 我國建設(shè)工程施工合同管理與索賠應(yīng)用研究[D].鄭州大學(xué), 2010 .

第6篇:建設(shè)合同管理制度范文

關(guān)鍵字 建設(shè)工程 合同 管理

中圖分類號: TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一、前言

建設(shè)工程合同是市場經(jīng)濟條件下建設(shè)方與施工方之間經(jīng)濟關(guān)系的重要載體,任何一個建設(shè)項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。完善有效的合同管理是建設(shè)單位實現(xiàn)項目目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。從實際工程建設(shè)中來看,工程招標(biāo)階段競爭激烈,為了取得建設(shè)工程的承包權(quán),許多建筑施工單位缺乏市場經(jīng)濟所必需的法制觀念和誠信意識,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生,導(dǎo)致了建筑市場經(jīng)濟秩序的混亂。因此,加強建設(shè)工程施工合同的管理是業(yè)主方項目管理的核心與關(guān)鍵所在。

二、強建設(shè)工程合同管理概述

建設(shè)工程合同是是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)而明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,也是承包人控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。建設(shè)工程合同在建設(shè)項目管理中具有獨特的作用:合同是建設(shè)項目管理的核心,建設(shè)項目的實施都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的;建設(shè)工程合同明確了承發(fā)包雙方的職責(zé)和權(quán)利,是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ);建設(shè)工程合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。因此,加強合同管理工作對于工程承發(fā)包雙方都具有重要的意義。

1、加強合同管理是市場經(jīng)濟的要求。

市場經(jīng)濟機制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。承包商作為建筑市場的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的主要法律依據(jù),必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項管理制度。加強建設(shè)工程合同的管理,是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。

2、加強合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。

目前,從建筑市場經(jīng)濟活動及交易行為看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,從而加劇了建筑市場經(jīng)濟秩序的混亂。因此,加強建設(shè)工程施工合同的管理,對規(guī)范市場主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。

3、加強合同管理是建筑企業(yè)迎接國際性競爭的需要

自從我國加入WTO后,建筑市場將全面開放。由于我國的一些建筑企業(yè)不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對FIDIC條款的認(rèn)識不深和和理解不透,將喪失大量參與國際競爭的機會。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識,加強建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市場規(guī)則而造成巨大經(jīng)濟損失的嚴(yán)重后果。

三、我國建設(shè)合同管理工作中的主要問題

工程建設(shè)的復(fù)雜性,決定其合同管理的艱巨性。目前,我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)工程合同管理中存在諸多問題。

1、不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè),合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有方面評估和總結(jié),合同管理粗放。

2、合同管理意識淡薄

少數(shù)合同有失公正,合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。因而,建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。合同雙方當(dāng)事人不習(xí)慣按合同辦事,且又不進(jìn)行及時、必要的經(jīng)濟技術(shù)簽證,造成雙方均違約,致使工程不能按期完工。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。

3、缺乏專業(yè)的合同管理人才

建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)而廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。但由于建筑行業(yè)對合同管理人才缺乏足夠的吸引力,極大地影響了我國合同管理水平的提高。很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同,領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

四、實施建設(shè)工程合同管理對策建議

1、建立健全合同管理管理體系和制度

項目建設(shè)各方要重視合同管理機構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。建設(shè)企業(yè)建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu),配備以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員和項目管理人員組成的合同管理人員,并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

2、提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

首先,建設(shè)工程合同管理人員應(yīng)當(dāng)選用具備現(xiàn)代化管理知識、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經(jīng)驗,這樣的人員才能勝任合同管理的工作。其次,對合同管理人員實行崗位責(zé)任制,只有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗。最后,抓好合同管理人員繼續(xù)教育。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,對取得從業(yè)資格的合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平,顯得尤為重要。

3、加強合同整理歸檔管理工作

合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時建帳并妥善保存。由于建設(shè)項目周期長、情況復(fù)雜,很多具體問題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應(yīng)專人負(fù)責(zé),不斷提高合同管理水平。根據(jù)FIDIC土木工程施工合同條件,推行合同示范文本制度,有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款。同時,也便于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查,提高合同的履約率。

4、對合同履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查 對合同履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,首先要看各方是否按合同約定全面履行合同,督促各方嚴(yán)格履約。其次,要看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計等方面的變更情況。最后,要看是否存在違約情況。合同當(dāng)事人任何一方違反合同約定的任何一項義務(wù)都會導(dǎo)致違約情況發(fā)生,合同綜合管理部門對此過程應(yīng)重點監(jiān)控,對合同履行的每一環(huán)節(jié)形成的書面材料都應(yīng)注意完整保存。

四、結(jié)束語

在建設(shè)工程,從招投標(biāo)到工程竣工的各個階段,合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容。但再完善的合同,都會有漏洞。這需要包括業(yè)主在內(nèi)的建設(shè)工程相關(guān)人員積極借鑒國際國內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合實際應(yīng)用于合同的管理,妥善處理工程建設(shè)過程中遇到的困難和問題,化解矛盾,保持質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的均衡性和合理性,最終實現(xiàn)項目的建設(shè)目標(biāo)。

加強建設(shè)工程施工合同管理,既有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn),使建設(shè)項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。也能進(jìn)一步規(guī)范建筑市場的交易行為,促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]劉光忱,傅卓林,張兆弟. 論加強建設(shè)工程合同管理[J]. 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2006,09:29-30.

[2]朱秀鳳. 試論如何加強建設(shè)工程項目合同管理[J]. 建材與裝飾(中旬刊),2008,01:268-270.

第7篇:建設(shè)合同管理制度范文

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè) 合同管理 管理制度

合同是企業(yè)經(jīng)濟往來的主要表現(xiàn)形式,合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要工作之一。

一、合同管理的基本含義

合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等系列行為的總稱。合同管理是實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在市場中的平衡制約和權(quán)利的橋梁,使當(dāng)事人活躍在一個公平的環(huán)境中。合同管理必須是全過程的,由洽談、起草、簽訂、生效開始,以合同失效為終止點。合同管理必須是系統(tǒng)性的,對與合同條款內(nèi)容有關(guān)系的部門要做到統(tǒng)一管理。合同管理是動態(tài)性的,要及時關(guān)注履行合約過程中的變化情況,發(fā)現(xiàn)不利情況時要及時修改、變更、補充、解除和終止合同。

二、建立完善合同管理制度

實現(xiàn)優(yōu)化合同管理環(huán)節(jié)必須要完善合同管理制度,現(xiàn)階段合同管理制度的建設(shè)已經(jīng)得到了我國油田企業(yè)的高度重視,正處于建立和完善科學(xué)的合同管理制度的過程中,主要通過完善合同的過程控制,整理清楚合同簽訂、實行、結(jié)項的全過程,從而達(dá)到適應(yīng)企業(yè)的合同管理制度的建設(shè)和完善的目的,使企業(yè)合同管理工作更加規(guī)律、規(guī)范,進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理。合同管理制度包含的內(nèi)容較廣泛,包括:合同簽訂的審查審批,合同管理的模式,明確相關(guān)部門職責(zé),合同結(jié)算的審查審批,合同的訂立、履行、變更、解除,合同管理人員培訓(xùn)等。為了提高企業(yè)合同管理水平,有效控制合同風(fēng)險是前提。在企業(yè)中派專業(yè)的工作人員肩負(fù)合同管理職責(zé),負(fù)責(zé)企管法規(guī)科、計劃科、財務(wù)資產(chǎn)科、工程科等相關(guān)合同工作,聘用律師加強對合同的審查,從而規(guī)范企業(yè)的合同管理。合同管理制度是否切實可行取決于很多方面,包括:合同審批、簽訂、審查、記錄、保存;合同的檔案管理;合同履行情況的變動記錄,合同專用章管理等。要做到管理層次分明、程序規(guī)范、職責(zé)清楚,使合同的各項問題都在有效的控制范圍內(nèi),就要制定一套科學(xué)化、規(guī)范化的合同管理制度。在未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的合同上,不允許辦公室蓋章,不允許財務(wù)部結(jié)算付款,必須按規(guī)定進(jìn)行合同的訂立、審查、結(jié)算等環(huán)節(jié)。建立合同管理臺賬,對合同進(jìn)行分類、分期管理;建立合同動態(tài)統(tǒng)計分析制度,可以定期分析合同履行的變化情況,對發(fā)現(xiàn)合同管理的問題以及企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題有很大的幫助,從而研究出解決的方法。

三、在合同管理過程中實施科學(xué)的控制方法

在簽約前嚴(yán)格審查資質(zhì),防止經(jīng)濟風(fēng)險和法律糾紛現(xiàn)象的產(chǎn)生,合同當(dāng)事人應(yīng)該具有法律規(guī)定的資格。對企業(yè)法人有兩個方面的資格審查,其一,企業(yè)法人或法人分支機構(gòu)是否按國家的規(guī)定審批程序依法成立,是否持有營業(yè)執(zhí)照,并且按時進(jìn)行了年檢。其二,對參與簽訂合同的相關(guān)人員進(jìn)行審查,確保是企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人,兩者簽約范圍不同,前者必須在企業(yè)的經(jīng)營范圍內(nèi)訂立合同,后者則必須在授權(quán)范圍內(nèi)訂立合同,否則不具有法律效力、企業(yè)也不能享有權(quán)利。在簽訂合同前,通過合同相對人或工商行政管理部門了解本單位的資信情況。另外,在簽約前還應(yīng)審查當(dāng)事人是否有履行合同的能力。其三,要用標(biāo)準(zhǔn)的合同文體,防止因為合同內(nèi)容引起的爭議。油田企業(yè)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟往來中簽訂的合同種類也越來越多,合同類別較多,在簽訂合同時,若每個合同都制定一個獨立文本,會大大增加業(yè)務(wù)人員的工作量,而且很容易出錯,例如合同條款不全,約定不嚴(yán)密等。為避免這些情況,可以推行合同文本規(guī)范化管理。合同承辦人在起草合同時,只需對合同標(biāo)準(zhǔn)文本中的主要條款進(jìn)行改動,得到合同主管部門同意就可以;對于其他無合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,由業(yè)務(wù)主管部門、合同承辦部門和合同主管部門一起草擬。如果需要采用合同相對人合同文本,應(yīng)取得本單位合同主管部門的同意。其四,提高監(jiān)督驗收及履約的力度,使合同管理動態(tài)化。履行合同的過程是一個動態(tài)的過程,包括:簽訂、交貨、驗收、結(jié)算等項目。合同管理中最重要的環(huán)節(jié)就是合同的履行,所以在履行合同的過程中,承辦單位應(yīng)對合同文本和合同相關(guān)文件做好保管工作,在合同結(jié)算、解決爭議時作為依據(jù)。在合同履行過程中,各單位應(yīng)監(jiān)督合同相對人履行合同的情況。

四、明確合同管理機構(gòu)的職責(zé)

站在油田企業(yè)的角度來看,合同管理機構(gòu)的幾大職責(zé)有:第一,制定本單位的合同管理制度要有針對性;比方說測井、固井、鉆井、油氣測試等要匹配專業(yè)技術(shù)方面的合同管理。第二,企業(yè)簽訂、變更、解除合同要在授權(quán)范圍內(nèi),對重大合同的談判、起草合同也要在授權(quán)范圍內(nèi),對相關(guān)部門簽訂的合同要做好檢查、監(jiān)督工作,避免不合法、不完善的合同產(chǎn)生。第三,適時開展與法律、法規(guī)和專業(yè)知識相關(guān)的講座,向員工宣傳成功的合同管理工作經(jīng)驗。第四,依法參與本企業(yè)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁等活動。第五,在合同履行的過程中進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題和糾紛要及時處理,對于違反法律、法規(guī)的合同行為要堅決制止。第六,要建立合同檔案,保管好合同以及與合同相關(guān)的文件。

五、加強合同管理人員的培訓(xùn)

管理的主體是員工,人才是企業(yè)優(yōu)化管理的保證。所以,企業(yè)合同管理的水平與合同管理人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān)。要定期對員工進(jìn)行專業(yè)化崗位培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)等業(yè)務(wù)交流,提高管理人員的法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實行理論培訓(xùn)與專業(yè)知識培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、課堂教學(xué)與考察觀摩相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。有針對性的制定學(xué)習(xí)方案,尤其是在職學(xué)習(xí)。定期組織法律講座,將最新的《擔(dān)保法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)介紹給業(yè)務(wù)人員。在新的法律法規(guī)頒布前,及時舉辦最新的法律學(xué)習(xí)班。

企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一項重要工作就是合同管理,它的內(nèi)容不僅僅是簡單的要約、承諾、簽約等,它是一種科學(xué)的、全方位的管理模式。油田企業(yè)應(yīng)充分運用科學(xué)的管理方法來進(jìn)行合同管理,要做好事前的防范,事中的管理,事后的妥善彌補,防止對企業(yè)帶來損失。

參考文獻(xiàn)

[1]譚亞明.企業(yè)合同管理中的常見問題與對策[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報,2010(6).

[2]饒璞,譚麗,楊鳴.淺析企業(yè)采購合同管理的風(fēng)險、困境及對策[J].集團經(jīng)濟研究,2007(9).

第8篇:建設(shè)合同管理制度范文

關(guān)鍵詞:航電樞紐工程;合同管理;問題;對策

1航電樞紐工程項目合同管理的特點

1.1合同履行期限長,管理資料多

航電樞紐工程具有施工周期長,施工規(guī)模大的特點,一般情況下,從項目開始階段,一直到項目竣工結(jié)束,最少也需要3年以上,還有一些持續(xù)時間甚至?xí)L。例如在江西贛江新干航電樞紐工程,整個建設(shè)周期長達(dá)52個月,在整個建設(shè)期間,工程施工所有的施工資料以及合同資料都需要妥善管理,以便工程驗收。

1.2合同量多,項目業(yè)主協(xié)調(diào)工作量大

由于航電樞紐工程的項目量比較大,因此在工程建設(shè)期間,需要簽訂大量的合同,一些大型的航電樞紐工程簽訂的合同多大200多個,這些合同涉及到了工程的勘察設(shè)計、工程施工、監(jiān)理以及材料的采購等,而且由于是水利工程建設(shè),因此水工建設(shè)和機電設(shè)備安裝之間存在很多交叉作業(yè),這也進(jìn)一步加大了工程合同管理的難度。而且由于工程巨大,因此需要施工單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位要實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)施工,項目業(yè)主要充分起到磨合作用,以協(xié)調(diào)解決合同的履行糾紛。例如:一旦設(shè)計單位對于設(shè)計圖紙沒有及時的進(jìn)行交付,就會影響到施工單位的施工作業(yè),在這期間,就需要項目負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行協(xié)調(diào),解決產(chǎn)生的糾紛,使項目順利的進(jìn)行。

1.3施工合同額度大,工程造價高

航電樞紐工程的款項非常龐大,動輒上億元,如果工程相對復(fù)雜,則合同金額更高,例如在江西贛江新干航電樞紐,單單主體土建工程的合同金額就高達(dá)10.5個億,因此在合同管理中,需要業(yè)主重點關(guān)注,要對合同雙方的履約能力和經(jīng)營狀況進(jìn)行詳細(xì)了解,嚴(yán)格把控合同風(fēng)險,此外還需要對工程的進(jìn)度,以及質(zhì)量和安全等各個方面進(jìn)行全方位的把控,以突進(jìn)項目的順利進(jìn)行。

1.4影響合同履行的因素多,造價、進(jìn)度控制難

由于航電樞紐工程的項目規(guī)模龐大,建設(shè)周期長,因此在進(jìn)行合同管理時,非常容易受到外界因素的影響,比如材料價格的波動,政策以及法律法規(guī)的變化,征地拆遷的補償措施等等,這些因素非常容易給合同雙方帶來經(jīng)濟損失,同時也增大了合同管理的難度,導(dǎo)致合同風(fēng)險加大。

2航電樞紐工程合同管理存在的問題

2.1招標(biāo)控制價確定不科學(xué)

一些業(yè)主在進(jìn)行工程項目招標(biāo)控制價的制定過程中,為了節(jié)約成本,沒有聘請專業(yè)的造價工程機構(gòu)進(jìn)行編制,僅僅是根據(jù)工程的概預(yù)算以及施工圖預(yù)算進(jìn)行大致估算,導(dǎo)致招標(biāo)控制價編制不合理;還有一些業(yè)主雖然聘請了一些第三方的造價編制機構(gòu),但是在實際招標(biāo)過程中,并沒有采用第三方編制的招標(biāo)控制價,而是此控制價的基礎(chǔ)上下調(diào),導(dǎo)致整體工程的招標(biāo)控制價太低,壓縮了承包人的利潤,導(dǎo)致招標(biāo)意愿降低,即便勉強招標(biāo)成功,在實際的施工過程中,中標(biāo)單位很大程度上也會進(jìn)行合同的索賠以及變更,這樣就會對工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響,不能確保工程按時按量的完成。

2.2工程變更管理不規(guī)范

航電樞紐工程規(guī)模大,而且施工環(huán)境比較復(fù)雜,因此在實際施工時,就會涉及到頻繁的設(shè)計變更,尤其是施工單位提出的施工變更,由于工程量清單中并沒有適用的單價,因此合同上也沒有明確規(guī)定類似內(nèi)容,導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧,變更手續(xù)沒有按時完成,最終影響到了工程的進(jìn)度,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙焦こ痰尿炇铡?/p>

3措施及對策

3.1完善合同管理制度體系,加強合同管理人才培養(yǎng)

在進(jìn)行航電樞紐工程的合同管理中,合同管理制度體系的建立和完善是十分重要的內(nèi)容,在進(jìn)行合同管理制度體系建立中,管理部門要根據(jù)航電樞紐工程的項目特點,制定出合同管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,從而使得合同管理向著規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。此外還要加強對于合同管理人員的培訓(xùn),提高其合同管理意識,能夠識別出合同管理中存在的風(fēng)險,并嚴(yán)格控制合同管理中前、中后期的注意事項。

3.2科學(xué)編制招標(biāo)文件,設(shè)置招標(biāo)控制價

航電樞紐工程,在項目屬性上更接近水利水電工程項目,因此工程相對復(fù)雜,在招標(biāo)階段,工程量清單以及技術(shù)條款和圖紙設(shè)計必須符合工程要求,以防止出現(xiàn)招標(biāo)階段和實際的工程情況不相符。在招標(biāo)前,要充分做好相關(guān)的調(diào)查,結(jié)合工程的實際情況,合理設(shè)置評標(biāo)辦法,在承包人選擇方面,要選擇相關(guān)工作經(jīng)驗豐富,報價合理的承包人,從而有效的降低合同的違約風(fēng)險,促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

3.3完善合同條款和內(nèi)容

在合同制定時,一定要保證合同條款清晰準(zhǔn)確,內(nèi)容齊全,在權(quán)力和義務(wù)方面,雙方要等同,同時還要明確材料價格調(diào)整、工程變更以及違約責(zé)任等條款,同時制定出完善的合同范本,減少合同漏洞,從而有效控制好工程的造價,提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度控制力度。

3.4構(gòu)建合同管理電子信息系統(tǒng)

由于航電樞紐工程的合同期非常長,而且招標(biāo)額度大,因此不管是在合同的招標(biāo)階段,還是簽訂階段,一直到履行和結(jié)算階段,都會產(chǎn)生大量的工程信息,其中主要有簽訂流程,合同文本的會簽資料,合同費用的支付,工程設(shè)計的變更等等,如果依靠人工統(tǒng)計,不僅工作繁重,而且極為容易出現(xiàn)錯誤。因此在合同管理期間,建立信息管理系統(tǒng)尤為重要,通過計算機信息管理系統(tǒng),不僅可以實現(xiàn)信息的鏈接,還能做好各方單位的信息資源共享,提高工程的決策效率,對于合同履行階段的各項臺賬,變更索賠臺賬和計量支付臺賬等等,都有明確的管理措施,同時還可以對合同進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤,為工程的各項決策提供數(shù)據(jù)支持。

結(jié)束語

航電樞紐工程綜合了航運、發(fā)電以及灌溉等,是一項社會效益極高的工程項目,但是航電樞紐工程也具有建設(shè)周期長,施工環(huán)境復(fù)雜等特點,因此需要眾多的參建單位共同完成,而且對于施工要求也比較多,這也導(dǎo)致在航電樞紐工程項目中,合同管理涉及范圍非常廣泛,成本控制相對困難的特點,因此積極探索航電樞紐工程中的合同管理中的問題及對策具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃彬.淺談嘉陵江流域航電樞紐建設(shè)工程合同管理[J].技術(shù)與市場,2017,2408:269+271.

[3]白昭鵬,黃修山,張揚,張可.嘉陵江草街航電樞紐工程建設(shè)的特點與經(jīng)驗[J].中國港灣建設(shè),2015,3502:109-112.

第9篇:建設(shè)合同管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程 合同管理 風(fēng)險防范

1、建筑工程合同管理的必要性分析

1.1實際情況讓我們不得不重視建筑項目合同管理,變化大以及流動快是市場經(jīng)濟的特征,企業(yè)重視生產(chǎn)、忽略管理的行為特征讓國內(nèi)的建筑項目合同管理制度停在了宣傳引導(dǎo)上,沒有得到企業(yè)的關(guān)注,這讓國內(nèi)的建筑企業(yè)在產(chǎn)生糾紛的時候常常需要花費大量的人力以及財力來進(jìn)行解決,導(dǎo)致企業(yè)的收益率變低。

1.2只有對合同進(jìn)行有效的管理,才能真正的實現(xiàn)建筑項目管理。龐大的資金投入是建筑工程的主要特征,因此建筑工程領(lǐng)域不適合口頭約定的方式,所以,所有的建筑工程項目都使用簽訂合同的形式來對工程雙方的權(quán)力以及義務(wù)進(jìn)行規(guī)定。如果不能有效的對合同進(jìn)行管理,就會直接的影響項目施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量等。

1.3合同是解決糾紛的依據(jù),合同明確了平等主體間的權(quán)力以及義務(wù)之間的關(guān)系,但是建筑工程合同明確的是工程各方的權(quán)力以及義務(wù)之間關(guān)系。因為國內(nèi)的市場體制還不完善,所以在交易中經(jīng)常的會出現(xiàn)隨意毀約、惡意競爭、商業(yè)犯罪等行為。假如合同條款有所缺漏,一旦發(fā)生上述行為,很難對受害人的權(quán)力進(jìn)行救濟。所以,我們需要對合同進(jìn)行有效管理,進(jìn)而加強預(yù)防風(fēng)險的能力。

2、加強建筑工程合同管理與風(fēng)險防范的策略

在項目施工中,假如忽略了對合同管理,如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,就沒有辦法對施工各方的責(zé)任進(jìn)行明確,進(jìn)而阻礙項目建設(shè)的順利進(jìn)行,因此,需要增強對項目合同的管理。

2.1 健全合同管理制度

在建筑工程行業(yè)中,所有的企業(yè)都需要對建筑合同管理制度進(jìn)行完善。在建筑合同中,需要對各個建設(shè)單位的所有權(quán)力以及義務(wù)進(jìn)行規(guī)定,有效的規(guī)避如果出現(xiàn)質(zhì)量問題互相推諉的情況的發(fā)生。建筑工程監(jiān)督管理部門也需要依照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管以及檢查,保證施工質(zhì)量。除外,還需要定期和施工企業(yè)進(jìn)行溝通,對施工經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),吸取良好的經(jīng)驗,進(jìn)而保證建筑項目的整體質(zhì)量,對所有建設(shè)單位的關(guān)系進(jìn)行有效的組織以及協(xié)調(diào),保障項目的順利進(jìn)行。與此同時,針對建筑項目施工中的責(zé)任拆解以及上報施工進(jìn)度等內(nèi)容,需要創(chuàng)建相對應(yīng)的管理政策,保障施工的順利進(jìn)行,需要對管理者在工作中或許會發(fā)生的失誤進(jìn)行預(yù)測,創(chuàng)建相關(guān)的工作風(fēng)險綜合管理制度,對項目風(fēng)險從多個方面進(jìn)行全面的控制。

2.2 規(guī)范擬定合同文本

在擬定建筑項目的合同的時候,為了有效的避免可能出現(xiàn)的疏漏情況,需要依照正規(guī)的建筑項目合約示范樣本進(jìn)行擬定,這樣做假如出現(xiàn)合同糾紛,可以有效的保障企業(yè)的收益。尤其需要關(guān)注的是,在擬定的時候需要對合約的生效時間以及簽訂時間進(jìn)行明確的規(guī)定,掌握好對合約時間的掌控;針對項目建設(shè)中所需要的各項成本投入,包含各種原材料的成本、如果違反合約的規(guī)定需要賠償?shù)臄?shù)額、項目建設(shè)整體造價都需要進(jìn)行明確的規(guī)定;對和建筑項目有關(guān)的各式各樣的招標(biāo)合同以及文件進(jìn)行整理,然后妥善進(jìn)行保管,針對建筑項目合同樣本中的其他相關(guān)條款也需要依據(jù)真實的工程情況列明?,F(xiàn)在,國內(nèi)的建筑市場經(jīng)濟體制還不成熟,在進(jìn)行施工的時候經(jīng)常會出現(xiàn)違反合同規(guī)定的情況,假如上述的違法行為沒有在建筑合約中進(jìn)行規(guī)定,就很難挽回受害人的經(jīng)濟損失。因此,需要對建筑項目合同進(jìn)行有效的管理,進(jìn)而有效的預(yù)防風(fēng)險。

2.3 建立規(guī)范的獎懲制度

在建筑工程施工的時候,需要創(chuàng)建健全的獎懲制度,可以有效的提高項目的整體施工效率以及施工質(zhì)量。建筑工程在施工的時候,需要嚴(yán)格對項目質(zhì)量還有施工技術(shù)進(jìn)行管理和監(jiān)督,如果出現(xiàn)違反合同規(guī)定的施工行為需要依照完善的獎懲制度進(jìn)行懲罰,這同時也體現(xiàn)了合約的嚴(yán)謹(jǐn)性。與此同時,推動合同建設(shè)、增強項目質(zhì)量的施工行為也需要依照獎罰制度進(jìn)行獎勵,進(jìn)而提高項目建設(shè)的施工效率。

3、結(jié)論

在建筑行業(yè),建筑工程合同管理是一項十分重要的管理內(nèi)容,必須提起高度重視;隨著建筑工程市場環(huán)境的日益復(fù)雜,具體的規(guī)定了建筑項目各方的權(quán)力以及義務(wù),其具體內(nèi)容的實施需要建筑工程合同的明確規(guī)范。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來,強化合同管理。完善的合同管理制度,使工程各方的利益都得到有效保證。在履行合同的實際過程中,應(yīng)該避免出現(xiàn)上文提到的問題,用清醒的頭腦對待合同實施過程中的風(fēng)險,對其進(jìn)行有效的防范控制。當(dāng)今中國已經(jīng)加入WTO,無論是合同管理制度還是風(fēng)險防范控制措施,都應(yīng)該更具透明性,規(guī)范可操作性,通過改革或者完善現(xiàn)有制度使建筑業(yè)的管理和實施與國際接軌。

參考文獻(xiàn):