建設(shè)工程事故案例精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程事故案例范文

Abstract: " the analysis and processing of " architectural engineering accident is an important professional course construction technology, the implementation of innovative education in teaching content increase case analysis, combined with the current construction market, the construction of two divisions test case analysis, classroom teaching with analysis of engineering accident treatment as the main line, take the student as the main body teaching doing the integration, practice for students of post and follow-up work related fields after graduation and lay a

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)多媒體二級(jí)建造師創(chuàng)新 程序

Keywords: case teaching multimedia two construction division innovation program

中圖分類(lèi)號(hào)：TU-0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

隨著建筑工業(yè)和建筑科技的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程事故分析與處理教學(xué)模式已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑工程技術(shù)人才培養(yǎng)的需求。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)教師首先要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，培養(yǎng)學(xué)生建筑理論技能和理論技能。結(jié)合目前建筑市場(chǎng)一、二級(jí)建造師職業(yè)資格考試案例分析，使學(xué)生掌握獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力。二是在上述觀念的指導(dǎo)下，增加新材料、新理論、新技術(shù)和新方法等方面的信息。三是加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，在學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)實(shí)踐操作，增強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

以往的教學(xué)中大多通過(guò)勘察、設(shè)計(jì)、施工、使用和管理等幾方面加以闡述。針對(duì)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，大部分同學(xué)對(duì)理論性的計(jì)算學(xué)習(xí)興趣不高，上課跟不上教師進(jìn)度，教學(xué)效果不理想。在工程實(shí)踐中事故的原因是非常復(fù)雜的，在教學(xué)中加大案例教學(xué)的比例，必須借助多媒體教學(xué)手段來(lái)完成。增強(qiáng)學(xué)生質(zhì)量意識(shí)，促使人們樹(shù)立起建筑工程質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范案例處理程序作出貢獻(xiàn)。

建筑工程事故分析綜合性強(qiáng)，跨越宏觀和微觀層次，涉及面廣，特別是近幾年工程事故發(fā)生率又有增大趨勢(shì)，處理方法多種，不只局限于外包混凝土、外包鋼傳統(tǒng)加固方法，還有玻璃鋼，絲繞法、粘鋼法、碳纖維等新方法。課程綜合建筑識(shí)圖構(gòu)造、鋼結(jié)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，要求學(xué)生學(xué)好相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程。

一、教學(xué)改革的主要內(nèi)容

1、結(jié)合1:1模型中常見(jiàn)的“建筑工程質(zhì)量事故”中錯(cuò)誤做法進(jìn)行分析和整理。

2、根據(jù)課堂教學(xué)的特點(diǎn)和課程的理論體系選擇合適的案例應(yīng)用到教學(xué)中去。

3、增加電腦多媒體教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容直觀。

4、增加一定量的試驗(yàn)教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的感知認(rèn)識(shí)和動(dòng)手能力，如運(yùn)用混凝土回彈儀對(duì)1:1模型混凝土的強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)和扣件式鋼管腳手架安全性能的計(jì)算等。

二、根據(jù)職業(yè)崗位能力對(duì)課程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)

1、某住宅工程扣件式鋼管腳手架安全計(jì)算與檢驗(yàn)

2、用回彈儀檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)混凝土強(qiáng)度

三、通過(guò)介紹工程事故，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)，提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力

馬克思在《資本論》中說(shuō)：“人本身單純作為勞動(dòng)力的存在來(lái)看，也是自然對(duì)象，也是物?！彼援a(chǎn)品與人有共性。我們把建筑比作制造產(chǎn)品，質(zhì)量是企業(yè)生存的保證。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。加快質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，貫徹“以人為本”的原則，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，必須重點(diǎn)突出質(zhì)量責(zé)任制。其次必須加強(qiáng)材料質(zhì)量的進(jìn)口關(guān)。嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，對(duì)原材料、半成品、成品構(gòu)件及新產(chǎn)品的試制必須嚴(yán)格把關(guān)，消除事故隱患。在平時(shí)的教學(xué)中強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，列舉現(xiàn)實(shí)存在的質(zhì)量事故案例，如生活中的防水排水問(wèn)題，廚衛(wèi)墻腳的砼返邊，廚衛(wèi)地表面要與相鄰樓地表面低幾厘米的強(qiáng)制性要求。我們經(jīng)?？吹?，許多施工人員在這方面質(zhì)量做的不到位，影響到后期的使用等。

1、建設(shè)工程質(zhì)量意識(shí)必然懂得尊重工程建設(shè)客觀科學(xué)規(guī)律。

2、建設(shè)工程質(zhì)量意識(shí)首先考慮的是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3、建設(shè)工程質(zhì)量意識(shí)堅(jiān)持把質(zhì)量考慮在首位。

4、建設(shè)工程質(zhì)量意識(shí)確保工程建設(shè)有一個(gè)良好的秩序和較好的工程建設(shè)環(huán)境。

四、源于實(shí)踐意在教育

第2篇：建設(shè)工程事故案例范文

20xx年來(lái)，全省各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)，緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”，即突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況

（一）安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類(lèi)型為腳手架）。從事故類(lèi)型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來(lái)看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。

（二）認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日，我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng)；進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》（建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào)）來(lái)電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議，全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè)，參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。

（三）扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好：主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視到位；復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位；復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位；保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查，對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管；抓責(zé)任，通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí)；抓驗(yàn)收，通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶(hù)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn) 題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。

（四）安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類(lèi)人員考核3期，對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

（五）深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中，我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式，目前，已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書(shū)。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，3月份，開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題，對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn)，并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告?？紤]到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。

（八）認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn)，在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。

二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題

1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過(guò)多，超過(guò)了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作

今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。

（二）深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督

加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書(shū)，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復(fù)施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)督辦通知書(shū)，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi)，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治互查工作。增大專(zhuān)項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問(wèn)題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號(hào)），各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。

（四）深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作，修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度；改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法；提高控制指標(biāo)的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)

一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)，在省級(jí)層面上，將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升

一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類(lèi)監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

（七）認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作

將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門(mén)的作用，依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年，我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度，對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染

將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。

第3篇：建設(shè)工程事故案例范文

【關(guān)鍵詞】 責(zé)任梳理；方法措施；履職免責(zé)

【中圖分類(lèi)號(hào)】 tu714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 b 【文章編號(hào)】 1727—5123（2012）04—092—02

1 監(jiān)理人加強(qiáng)安全管理有必要

典型案例：質(zhì)量安全事故?；貞?009年，上?！?.27”蓮花河畔景苑7號(hào)樓傾倒事故。導(dǎo)致1人被壓死亡和經(jīng)濟(jì)損失1900余萬(wàn)元的重大事故的發(fā)生殘景。

上海市閔行區(qū)人民法院對(duì)倒樓案作出一審宣判，6名事故責(zé)任人均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中，二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理陸衛(wèi)英、工程總監(jiān)喬磊被判處有期徒刑3年。建筑公司和監(jiān)理單位均被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

被告人喬磊作為監(jiān)理方上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理名實(shí)不符的違規(guī)情況審查不嚴(yán)，對(duì)建設(shè)方違規(guī)發(fā)包土方工程疏于審查，在對(duì)違規(guī)開(kāi)挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，對(duì)本案倒樓事故發(fā)生負(fù)有未盡監(jiān)理職責(zé)的責(zé)任。

案例二：物體打擊。2011年3月20日下午，上海某建筑安裝工程有限公司分包的某汽修車(chē)間工程，鋼結(jié)構(gòu)屋架地面拼裝基本結(jié)束。14時(shí)20分左右，專(zhuān)業(yè)吊裝負(fù)責(zé)人曹某，酒后來(lái)到車(chē)間西北側(cè)東南向并排停放的三榀長(zhǎng)21米、高0.9米，自重約1.5噸的鋼屋架前，彎腰蹲下在最南邊的一榀屋架下查看拼裝質(zhì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)北邊第三榀屋架略向北傾斜，即指揮兩名工人用鋼管撬平并加固。由于兩工人使力不均，使得那榀屋架反過(guò)來(lái)向南傾倒，導(dǎo)致三榀屋架連鎖一起向南倒下。當(dāng)時(shí)，曹某還蹲在構(gòu)架下，沒(méi)來(lái)得及反應(yīng)，整個(gè)身子就被壓在了構(gòu)架下，待現(xiàn)場(chǎng)人員翻開(kāi)三榀屋架，曹某已七孔出血，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。

案例給我們監(jiān)理人啟示：施工安全無(wú)小事，它涉及建筑施工人員生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)根本利益，再小的安全問(wèn)題，必須要牢牢樹(shù)立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，監(jiān)理人加強(qiáng)安全管理很有必要，更是改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)傳統(tǒng)安全管理模式的必然趨勢(shì)。

2 梳理監(jiān)理安全職責(zé)

從《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，第十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

追溯到《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)，第九條：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)。第十二條：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。第十八條：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

3 方法和措施用得正，履行安全管理之職責(zé)

3.1 安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)。貫徹方針政策，宣傳法律法規(guī)，檢查落實(shí)情況，狠抓事故隱患。凡是要說(shuō)的一定要說(shuō)到，凡是說(shuō)到的一定要做到，凡是做到的一定要留下痕跡。探討事故規(guī)律，應(yīng)用科學(xué)管理，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)控，完善監(jiān)理方法。杜絕重大傷亡、設(shè)備和火災(zāi)事故，力保不發(fā)生安全事故，共同創(chuàng)建安全文明工地。

3.2 監(jiān)督措施落實(shí)到位，方可免除監(jiān)理之責(zé)任。

3.2.1 督促施工方健全安全管理體系。監(jiān)理單位對(duì)工程施工單位實(shí)施安全監(jiān)理，首先，督促施工單位健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)安全管理制度，做到有章可循。其

，要求建立完善總包對(duì)分包管理、分包自行管理的兩級(jí)安全管理體系。再次，嚴(yán)格審核施工單位的特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格及持證上崗。最后，審核和督促施工單位從安全技術(shù)措施費(fèi)上保證安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品到位。

3.2.2 要認(rèn)真把好安全施工方案的審查關(guān)。工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師要審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。同時(shí)，在施工過(guò)程中，要求施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

3.2.3 安全檢查日?；?，預(yù)控到位很重要。施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監(jiān)理工程師要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，具有危險(xiǎn)性、風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程，堅(jiān)持做好日檢日查，及時(shí)預(yù)控到位。

設(shè)備設(shè)施嚴(yán)把關(guān)，驗(yàn)收合格準(zhǔn)使用。檢查各類(lèi)建筑機(jī)械進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和使用分次報(bào)驗(yàn)，重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)“白紙黑字”相關(guān)證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備型號(hào)是否相符及有效期，安拆有方案，安裝人員有資格；安裝完成后須經(jīng)安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、具合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師核查后方可使用。對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全裝置應(yīng)經(jīng)常督促其使用單位檢查其靈敏性和可靠性。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工垂直運(yùn)輸設(shè)備頻繁使用且處于高處作業(yè)的，要加強(qiáng)維保管理，確保其使用安全。

監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議，定期和不定期進(jìn)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全平行檢查、巡視記錄，定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集、整理、歸檔情況。3.3 運(yùn)用安全管理六種法，規(guī)避安全責(zé)任更妥善。為了做好安全監(jiān)理的日常工作，規(guī)避監(jiān)理人因安全事故而承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，可采用以下六種監(jiān)控方法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，從而履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)?！耙豢亍鳖A(yù)知法；“二審”把關(guān)法；“三書(shū)”整改法；“四診”監(jiān)理法；“五勤”檢查法；“六步”監(jiān)督法

3.3.1 “一控”預(yù)知法。是一種適合于建筑施工單位開(kāi)展的安全管理活動(dòng)，它能預(yù)先發(fā)現(xiàn)、掌握和解決工作現(xiàn)場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)因素，提高員工自我保護(hù)意識(shí)和能力，是一種簡(jiǎn)便、易行的預(yù)測(cè)和預(yù)控事故的活動(dòng)形式。

3.3.2 “二審”把關(guān)法。是指由監(jiān)理方針對(duì)施工方前期工作實(shí)施審查的一種方法。主要審查的內(nèi)容有：①審查施工組織設(shè)計(jì)方案；②審設(shè)備設(shè)施（查看規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)保書(shū)、說(shuō)明書(shū)及安裝與拆卸、進(jìn)場(chǎng)、使用和驗(yàn)收的管理制度、驗(yàn)收手續(xù)等資料）；同時(shí)還要審查進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的情況（專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)、合同和協(xié)議書(shū)、特種作業(yè)證、員工安全教育卡、勞護(hù)用品發(fā)放等內(nèi)容）。

通過(guò)審查把關(guān)和檢查可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促施工方按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整改完善，其目的確保施工安全。

3.3.3 “三書(shū)”整改法。是針對(duì)在日常安全監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、安全隱患和重大危險(xiǎn)狀態(tài)，采用“三書(shū)”形式進(jìn)行預(yù)警告知，及時(shí)發(fā)出建議書(shū)或停工通知整改單并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)，從法規(guī)角度上督促施工單位限期整改?！叭龝?shū)”使用方法：聯(lián)系單——預(yù)控違規(guī)行為及時(shí)發(fā)出聯(lián)系單；通知單——發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)發(fā)出通知單；備忘錄——違規(guī)嚴(yán)重，屢教不改的及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告并提出備忘錄。

3.3.4 隱患處理的方法——推廣應(yīng)用“四診”監(jiān)理法。“四診”監(jiān)理法是指對(duì)查出的安全隱患，采用“坐診、出診、會(huì)診、復(fù)診”的方法進(jìn)行處理整改。“坐診”是指項(xiàng)目總監(jiān)利用每周一次安全例會(huì)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行自我“診斷”施工狀況和存在的問(wèn)題，并提出整改措施。“出診”是指由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理定時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工作業(yè)動(dòng)態(tài)，針對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“開(kāi)出處方”，及時(shí)解決問(wèn)題?！皶?huì)診”就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)不能解決的疑難問(wèn)題，由項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同施工方專(zhuān)題分析研究，擬訂解決的方案和措施?！皬?fù)診”就是對(duì)所開(kāi)出的“處方”進(jìn)行跟蹤督查，是否落實(shí)執(zhí)行，整改的內(nèi)容是否符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都要復(fù)檢到位。

3.3.5 在日常監(jiān)理中——推廣應(yīng)用“五勤”檢查法。①嘴勤，在日常巡回檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)立即制止，并及時(shí)講清道理。②眼勤，俗話說(shuō)：“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”。在檢查中，就是觀察仔細(xì)，才能發(fā)現(xiàn)隱患及不安全苗頭的存在。③耳勤，檢查中，通過(guò)傾聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的意見(jiàn)，了解和掌握員工的思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)管理的不足之處，以便予以及時(shí)糾正。④手勤，

安全檢查不光是用嘴問(wèn)、眼看、耳聽(tīng)，還是要用手摸，通過(guò)觸摸，可以了解現(xiàn)場(chǎng)及防護(hù)設(shè)施、構(gòu)件搭設(shè)的安全度，牢固性，以便及時(shí)清除隱患。⑤腳勤，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，不能走馬觀花地看看表面，而是要深入到工地的每一個(gè)細(xì)節(jié)，仔細(xì)查看，不能遺漏。

3.3.6 “六步”監(jiān)理法。是針對(duì)有一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目（土方開(kāi)挖、深基坑支護(hù)、高大模板、腳手架和起重吊裝、拆除及爆破等作業(yè)）。安全監(jiān)理可采用“六步法”進(jìn)行審查、監(jiān)督，及時(shí)了解和掌握施工進(jìn)展的情況，其目的督促施工單位按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)行事，確保施工安全。

“六步”監(jiān)理法工作程序：①是否編施工組織設(shè)計(jì)方案；②是否有專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；③是否作專(zhuān)項(xiàng)分析技術(shù)論證；④是否對(duì)員工進(jìn)行安全交底；⑤是否按作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；⑥是否對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。

第4篇：建設(shè)工程事故案例范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞加強(qiáng)消防工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患。以“消防審驗(yàn)要依法，化解風(fēng)險(xiǎn)在萌芽”為主題，開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識(shí)和消防安全意識(shí)，依法做好相關(guān)新、改、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審查及施工質(zhì)量，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。

二、活動(dòng)時(shí)間

4月19日至23日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）活動(dòng)形式多樣。采取印發(fā)傳單、普法教育、案例警示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)講座等靈活多樣形式，廣泛深入開(kāi)展《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》、《省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審査驗(yàn)收管理行辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件宣傳貫徹活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體審驗(yàn)人員進(jìn)行一次消防審驗(yàn)業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí);開(kāi)展一次集中觀看《正風(fēng)防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收備案相關(guān)法律規(guī)定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識(shí)、依法審驗(yàn)?zāi)芰?，?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展消防審驗(yàn)工作，從源頭杜絕遺留火災(zāi)隱患的可能。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置懸掛消防審驗(yàn)宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗(yàn)收的申報(bào)要件、辦事流程、完結(jié)時(shí)限、咨詢(xún)電話、投訴電話、常見(jiàn)問(wèn)題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規(guī)要求，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（四） 提升運(yùn)行水平。為社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體辦公樓、臨街商鋪等經(jīng)營(yíng)性單位和場(chǎng)所發(fā)放消防審驗(yàn)知識(shí)問(wèn)答和業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話，提示他們?cè)谶M(jìn)行新、改、擴(kuò)建時(shí)需要辦理消防審驗(yàn)手續(xù)，落實(shí)消防安全責(zé)任利用住宅小區(qū)的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設(shè)工程消防審驗(yàn)常識(shí)暢通“生命通道”的重要意義、電動(dòng)自行車(chē)集中停放管理制度等安全知識(shí)促進(jìn)廣大社區(qū)商戶(hù)和業(yè)主將依法辦理消防審驗(yàn)手續(xù)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)，有效提升社區(qū)這一社會(huì)最小細(xì)胞的消防安全運(yùn)行水平。

（五）組織系列活動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發(fā)放消防安全知識(shí)資料;在公共部位張貼消防安全提示標(biāo)語(yǔ)，組織實(shí)施“三個(gè)一活動(dòng)”，即組織一次《消防法》關(guān)于注法律責(zé)任的宣講活動(dòng)，落實(shí)消防安全責(zé)任制部署一次消防安全自查自糾活動(dòng)，化解消防安全隱患;督促施工現(xiàn)場(chǎng)舉行一次滅火疏散演練活動(dòng)，提升火災(zāi)自救能力。通過(guò)消防宣傳教育活動(dòng)，明確各方參建主體和人員消防質(zhì)量安全責(zé)任，預(yù)防和降低施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故及群死群傷事故發(fā)生概率。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保宣傳活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。

第5篇：建設(shè)工程事故案例范文

一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步明確工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加大責(zé)任目標(biāo)考核力度。繼續(xù)實(shí)行住建管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報(bào)，督促各企業(yè)、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

二、加強(qiáng)管理，不斷完善安全生產(chǎn)制度

（一）完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定，將安全監(jiān)管重點(diǎn)逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化，完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容，提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開(kāi)展巡查、登記、報(bào)告的工作制度。

（二）加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進(jìn)一步做好建設(shè)工程安全設(shè)防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查，強(qiáng)化施工圖審查，推進(jìn)市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究的措施，對(duì)違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人，實(shí)施行政處罰和信用管理的綜合懲處，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。

（四）依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場(chǎng)管理和信用管理等方面，對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施綜合執(zhí)法，依法對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施上限處罰。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報(bào)和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理情況的督辦督查和重點(diǎn)監(jiān)控，督促事故單位開(kāi)展全面自查、檢查，有效消除同類(lèi)事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例，公開(kāi)曝光反面典型，遏制建筑施工較大事故，杜絕重大事故。

三、抓好治本攻堅(jiān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理

（一）繼續(xù)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。組織開(kāi)展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，突出企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管，突出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理制度的落實(shí)，突出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場(chǎng)消防等重大隱患的限期整治和事故預(yù)防。對(duì)隱患嚴(yán)重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé)的企業(yè)和項(xiàng)目，倒查安全生產(chǎn)條件和市場(chǎng)行為。

（二）開(kāi)展城市運(yùn)營(yíng)的安全隱患整治。扎實(shí)開(kāi)展以城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罏橹攸c(diǎn)的燃?xì)獍踩[患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測(cè)與養(yǎng)護(hù)維修管理、以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林等旅游場(chǎng)所安全設(shè)施的日常檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)和消防隱患排查，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。

（三）開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理清和落實(shí)行業(yè)消防工作職責(zé)，加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度，做好住建系統(tǒng)各項(xiàng)消防安全工作。

四、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力

（一）全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作，確保完成規(guī)劃安全目標(biāo)任務(wù)，做好效果評(píng)估

（二）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項(xiàng)目觀摩、先進(jìn)技術(shù)推廣，結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳企業(yè)先進(jìn)管理理念和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

（三）提高督查信息的處置速度和運(yùn)用效率。強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)使用，進(jìn)一步提升安全科技水平。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣教活動(dòng)，不定期開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核，按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主”的原則，多措并舉，督促施工單位落實(shí)五級(jí)五覆蓋安全培訓(xùn)制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能素質(zhì)。

（五）狠抓安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合行政事業(yè)單位的改革，強(qiáng)化各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作標(biāo)準(zhǔn)。

五、健全應(yīng)急體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平

第6篇：建設(shè)工程事故案例范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，綜合國(guó)力迅速提高，人類(lèi)生存的四大要素，“衣、食、住、行”，都有著不同程度的同步發(fā)展，人們盡情享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。建筑裝飾裝修業(yè)借助我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，迅速壯大，為美化城鄉(xiāng)，改善人們的居住環(huán)境和工作環(huán)境作出了巨大的貢獻(xiàn)。面對(duì)發(fā)展如此迅速的建筑裝飾裝修業(yè)，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理顯得有些滯后;有些建設(shè)單位、業(yè)主對(duì)建筑裝飾裝修工程需接受安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足，在改造裝修前沒(méi)有主動(dòng)申報(bào)安全監(jiān)督，相當(dāng)部分舊房屋的裝修改造工程成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的盲區(qū)，致使近年來(lái)還有因舊房裝修或裝修改造工程的倒塌，造成人身傷事故，還時(shí)有發(fā)生:如2011年6月19日，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)錢(qián)橋街道，錢(qián)橋社區(qū)一幢辦公樓在裝修過(guò)程中，突然整體坍塌，事故造成11人死亡，5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失850萬(wàn);2012年7月11日，北京市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)原京運(yùn)鑄造廠禮堂裝修改造，造成坍塌，事故造成2人死亡，3人受傷;2013年8月29日，溫州市甌海區(qū)振風(fēng)路一座三層樓房在裝修過(guò)程中突然倒塌，造成一人死亡，3人重傷;2014年11月15日白云區(qū)鐘落潭長(zhǎng)腰嶺村馬池塘街1座－6層樓房在裝修過(guò)程中倒塌，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，7人受傷。這樣的安全事故自2010年上海11．15教師公寓外墻裝修改造工程造成58人遇難，71人受傷特大的人身傷亡事故以來(lái)，并未引以為戒，還再繼續(xù)發(fā)生，這些案例說(shuō)明，建筑裝飾裝修工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理還存在缺失，還應(yīng)完善和加強(qiáng)。

2原因

由于歷史的原因和人們固有的觀念，我們的建設(shè)工程監(jiān)督管理體系中，一直存在著重視主體工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，而忽視了建筑裝飾裝修安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的傾向，再加上近年來(lái)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理從“看、問(wèn)”式的現(xiàn)場(chǎng)檢查，向提供準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，提倡上傳下達(dá)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)諸如此類(lèi)不入流的舊房改造裝修工程，很難提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)(比如原有工程圖紙、設(shè)計(jì)審圖等等)也致使未能納入權(quán)威性的監(jiān)督系列。而恰恰是這些未入流的裝修改造工程，相當(dāng)部分成為存在安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源。雖然《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建筑工程施工許可管理辦法》都明確規(guī)定在中華人民共和國(guó)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬建設(shè)的建造，裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝……建設(shè)單位在開(kāi)工前必須向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，接受質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。我們的一些建設(shè)單位，一些業(yè)主無(wú)視國(guó)家的這些法律法規(guī)。甚至有些國(guó)家投資裝修改造項(xiàng)目，二次裝修項(xiàng)目也都在規(guī)避工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督。在我們漳州地區(qū)按規(guī)定履行建筑裝飾裝修工程報(bào)建手續(xù)，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，僅占按規(guī)定應(yīng)履行報(bào)建手續(xù)不到10%。這也是導(dǎo)致相當(dāng)部分的二次建筑裝飾裝修和修繕改造工程安全生產(chǎn)監(jiān)督的缺失而留下安全的隱患。

3對(duì)策和建議

(1)加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》和裝飾裝修法律法規(guī)的宣傳力度，使其家喻戶(hù)曉，促使建設(shè)單位、業(yè)主自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(2)加強(qiáng)對(duì)無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)單位和責(zé)任人的懲戒力度。

(3)建筑裝飾裝修安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)自成體系，而不應(yīng)成為建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的附帶，應(yīng)使其成為相對(duì)獨(dú)立，以建筑裝飾裝修工程和裝修改造工程為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督實(shí)體。

(4)加強(qiáng)對(duì)從事建筑裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等從業(yè)人員的職業(yè)崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高這些從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全自我防范能力，最大限度地防止和減少建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量安全事故。

4結(jié)論

第7篇：建設(shè)工程事故案例范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點(diǎn)

首先，電力工程具有流動(dòng)性。在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，電力工程的流動(dòng)性一般包括兩個(gè)方面：一個(gè)是電力員工的流動(dòng)性比較大，另一個(gè)是電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。其次，電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實(shí)力也會(huì)各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。再次，電力工程建設(shè)具有多變性。隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它工程建設(shè)項(xiàng)目。

2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

近幾年，由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津。許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資，他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。

3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性

首先，通過(guò)實(shí)施電力工程安全監(jiān)理，能夠通對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。

其次，質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故，進(jìn)而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

再次，工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患。

二、加強(qiáng)電力工程安全監(jiān)理的意義

1.確保電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的順利實(shí)現(xiàn)

電力建設(shè)工程的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)、高效、安全，而一旦建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，便會(huì)直接影響建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位進(jìn)行質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全等進(jìn)行管理，以確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.促進(jìn)電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高

部分電力施工單位施工過(guò)程中普遍存在違章指揮、違章作業(yè)問(wèn)題，極易引發(fā)工程安全事故。監(jiān)理工程師可以對(duì)施工過(guò)程及行為進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查，要求施工單位提高安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)作業(yè)條件。

3.確保電力工程投資效益最大化

安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度為電力建設(shè)工程的四大管理目標(biāo)，其中質(zhì)量、成本、進(jìn)度這三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與安全管理是密不可分的。如發(fā)生安全事故，引起停工或返工，會(huì)拖延施工進(jìn)度增加了工程的施工成本，所以要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)施安全監(jiān)理。

三、當(dāng)前我國(guó)電力工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

1、隨著電力市場(chǎng)的快速發(fā)展，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的要求也不斷提高，服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越多，從原來(lái)的只管工程量進(jìn)度和質(zhì)量到現(xiàn)在的設(shè)計(jì)管理和施工階段的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等工作全部由監(jiān)理負(fù)責(zé)，真正是所謂“大監(jiān)理、小業(yè)主”。

2、現(xiàn)代化精神文明的發(fā)展，使得安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，而施工單位不愿意投入過(guò)多的費(fèi)用，監(jiān)理人員絞盡腦汁卻無(wú)計(jì)可施。

3、市場(chǎng)秩序不規(guī)范，相關(guān)法律不健全，使得監(jiān)理市場(chǎng)的門(mén)檻比較低，加上企業(yè)資質(zhì)管理不嚴(yán)謹(jǐn)，資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、出賣(mài)資質(zhì)等現(xiàn)象層出不窮。

4、監(jiān)理企業(yè)要不斷提高自身的監(jiān)理水平，高素質(zhì)人才短缺仍是當(dāng)前的矛盾。目前監(jiān)理人數(shù)還不能滿足當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)工作的需要。

四、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題 1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善 規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱(chēng)，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但缺少有效的實(shí)施。如果監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就成了一種擺設(shè)。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

首先，施工人員的受教育水平低。專(zhuān)業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢(qián)去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高。

3.電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理等各個(gè)部門(mén)的相互配合和相互協(xié)調(diào)。目前監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。

五、電力工程安全監(jiān)理要點(diǎn)分析

1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要點(diǎn)

建立監(jiān)理安全監(jiān)督體系，安排相應(yīng)地安全生產(chǎn)責(zé)任人，定期召開(kāi)監(jiān)理會(huì)議，使各層管理人員及施工人員提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)；監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位同施工單位簽定安全施工目標(biāo)責(zé)任書(shū)；對(duì)施工總包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資格進(jìn)行審查；檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度健全與否，并提出監(jiān)理要求；要求施工單位認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作，督促其開(kāi)展施工安全教育活動(dòng)。

2.施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格要求施工承包單位按照專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的特點(diǎn)對(duì)各個(gè)工序和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)研究，找出安全事故易發(fā)的工序或部位，將易發(fā)事故源、薄弱環(huán)節(jié)、重要工序作為安全監(jiān)理的重點(diǎn)，采取安全旁站、巡視等手段，加大監(jiān)督檢查力度。

3.施工后期的安全監(jiān)理要點(diǎn)

監(jiān)理工程師在電力工程施工的后期應(yīng)對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行綜合考評(píng)，確?？⒐を?yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化，做到工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性，公正性。

六、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要按照正確的途徑來(lái)進(jìn)行。第一，在電力工程施工過(guò)程中，進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)解決方案；第三，要積極組織員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在施工的過(guò)程中電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過(guò)程中，對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，防止安全事故的發(fā)生。

第8篇：建設(shè)工程事故案例范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范，以推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為核心，以治理建筑施工多發(fā)類(lèi)事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點(diǎn)，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍、內(nèi)容

專(zhuān)項(xiàng)整治范圍：全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。

專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容：預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類(lèi)施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：“四口五臨邊”等重點(diǎn)防范部位的安全防護(hù)，登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點(diǎn)是：深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機(jī)械設(shè)備在施工、使用過(guò)程中的安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等?？刂聘黝?lèi)施工擾民事件的重點(diǎn)是：施工振動(dòng)、揚(yáng)塵、噪聲、光污染以及基坑變形對(duì)周邊環(huán)境的影響。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是堅(jiān)決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡事故”；高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降，全年建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)企業(yè)文明、綠色施工意識(shí)，切實(shí)減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。

四、整治步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署階段（3月）。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，將工作內(nèi)容、措施傳達(dá)落實(shí)到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，大力宣傳開(kāi)展安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，營(yíng)造社會(huì)重視、建設(shè)各方人人參與的活動(dòng)氛圍。

各企業(yè)成立安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)投入，研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對(duì)策和措施，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識(shí)，增強(qiáng)事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案報(bào)市安監(jiān)站，并印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)。

第二階段：全面實(shí)施階段（4月至12月上旬）。各建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)工作措施，按照安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開(kāi)展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實(shí)安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查，及時(shí)制止違章作業(yè)，消除安全隱患。

專(zhuān)項(xiàng)整治具體各時(shí)段重點(diǎn)工作擬作如下安排：

4月，在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展施工腳手架和井架搭拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝等登高作業(yè)人員的普查，普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。

5月至6月，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點(diǎn)、文明綠色施工標(biāo)準(zhǔn)以及典型事故案例等，努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)建筑工地安全文明施工管理、民工隊(duì)伍管理和社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建工作考核，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)。認(rèn)真做好中高考期間綠色護(hù)考工作，防止施工影響考生備考。

7月至8月，集中排查高溫及臺(tái)風(fēng)汛期建筑工地防暑、防汛抗臺(tái)工作措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)工地臨建設(shè)施以及深基坑、施工腳手架、防護(hù)架、大型機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。

9月至10月，組織開(kāi)展安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。重點(diǎn)是井架式物料提升機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全防護(hù)技術(shù)和設(shè)施的定型和標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工安全質(zhì)量?！笆弧苯▏?guó)六十周年國(guó)慶重大活動(dòng)期間，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理工作，確保建筑施工安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

11月至12月上旬，針對(duì)冬季施工特點(diǎn)，制訂冬季施工安全工作要求，開(kāi)展工地消防安全和室外作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，提前落實(shí)冬季施工防凍、防滑、防火等各項(xiàng)防護(hù)措施。

第三階段：總結(jié)提高階段（12月中下旬）。由各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，梳理、查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，市建設(shè)局對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果列為企業(yè)年度綜合考評(píng)的范圍。12月下旬召開(kāi)建筑施工安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)和推廣專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)與成果，查找問(wèn)題和不足，制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作措施

1、市建設(shè)局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：高寶興，副組長(zhǎng)：章偉東，成員：局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊(duì)、招標(biāo)辦、造價(jià)處等部門(mén)的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設(shè)管理部門(mén)要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

2、突出整治重點(diǎn)，完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作規(guī)程，將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護(hù)、高支模、起重設(shè)備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對(duì)象，按照“三定原則”實(shí)施掛牌整改，確保重大隱患不整改不放過(guò)。

3、強(qiáng)化建筑施工起重設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備登記備案管理，建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，督促企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)和使用過(guò)程的復(fù)檢檢測(cè)，做好安全防墜器等限位或保護(hù)裝置的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗(yàn)和防墜器的年檢工作。

4、加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴(yán)格控制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審批、專(zhuān)家論證審查、備案等環(huán)節(jié)，高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護(hù)及高、大跨度鋼結(jié)構(gòu)吊裝等重大危險(xiǎn)性工程必須按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行論證審查，并予以備案。二是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，全面推廣應(yīng)用建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全施工措施。拓展建筑市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，提高專(zhuān)項(xiàng)整治工作效能。依托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，做好基坑、周邊建筑及臨建設(shè)施的變形監(jiān)測(cè)。三是進(jìn)一步完善全市建筑安全預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)》的要求，從建設(shè)工程前期的設(shè)計(jì)、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調(diào)查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)等多方面著手，最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過(guò)程中影響周邊環(huán)境。實(shí)行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)告知制度，按照“告知在先，服務(wù)在前”的工作原則，向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，提前制定安全文明施工措施，消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵、廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)周邊環(huán)境的污染和危害。同時(shí)，制定2009年工作要點(diǎn)，建立施工擾民舉報(bào)制度和居民投訴快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)管理部門(mén)的聯(lián)系，認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)化解問(wèn)題。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理，督促企業(yè)完善施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工技術(shù)交底和質(zhì)量過(guò)程檢驗(yàn)，不斷改進(jìn)施工工藝和施工工法，提高安全施工技術(shù)水平，強(qiáng)化高支模、深基坑等復(fù)雜技術(shù)工程的質(zhì)量監(jiān)控，防止因違規(guī)施工造成施工技術(shù)失誤或工程質(zhì)量缺陷而誘發(fā)安全事故，以過(guò)硬的技術(shù)質(zhì)量管理保障工程結(jié)構(gòu)施工安全，減少對(duì)周邊環(huán)境的不良影響。

7、加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》，做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

六、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)建筑安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，研究解決存在的問(wèn)題及下一步整治措施。

2、建筑安全文明專(zhuān)項(xiàng)整治要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合；二是與開(kāi)展“安康杯”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合；三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合。

3、加強(qiáng)督查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治工作從開(kāi)始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要堅(jiān)持舉一反三，邊查邊改。要對(duì)建筑施工每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程認(rèn)真把關(guān)，確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。

第9篇：建設(shè)工程事故案例范文

文章標(biāo)題：縣20xx年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《自治州20xx年深化建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的工作要求，現(xiàn)結(jié)合我縣建設(shè)行業(yè)實(shí)際，對(duì)我縣20xx年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，完善施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案管理體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識(shí)，提高建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平。

通過(guò)集中整治我們要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、杜絕發(fā)生建筑施工重大安全生產(chǎn)事故，全縣建筑施工死亡為零。

2、不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上重大工程質(zhì)量事故，控制發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上重大工程質(zhì)量事故。

3、我縣在20xx年度爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)“州級(jí)文明工地”和2個(gè)“天鵝杯”工程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)，和靜縣建設(shè)局成立由局長(zhǎng)楊波同志任組長(zhǎng)；由建管股、質(zhì)監(jiān)站、等單位工作人員為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由建設(shè)局付局長(zhǎng)孟軍同志任辦公室主任。辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常管理工作。

三、整治措施

1、狠抓責(zé)任制，深化形勢(shì)分析研究。制定并分解落實(shí)我縣建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，與各施工單位簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任制。將責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位。適時(shí)跟蹤督查，定期通報(bào)目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)完成責(zé)任制目標(biāo)成績(jī)顯著的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不力、責(zé)任制不落實(shí)的追究相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，深化季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研究，解決質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，定期和不定期通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可監(jiān)管，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理的重要手段，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，處以暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，直至降級(jí)、撤銷(xiāo)施工資質(zhì)，清出建筑市場(chǎng)等處理。同時(shí)，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，切實(shí)強(qiáng)化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個(gè)人社會(huì)曝光、重大事故和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。繼續(xù)開(kāi)展事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查、評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)企業(yè)建立健全安全保障體系。

3、繼續(xù)推進(jìn)差異化管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)管合力，開(kāi)展質(zhì)量安全生產(chǎn)日常巡查，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治措施制定、責(zé)任制落實(shí)、組織實(shí)施自查自糾情況；工程項(xiàng)目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序，施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé)，主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況，危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況，以及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制、安全防護(hù)、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會(huì)”、高溫、大風(fēng)、施工高峰期等敏感時(shí)間，適時(shí)安全生產(chǎn)預(yù)警信息，組織開(kāi)展工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。三是加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除工程安全監(jiān)督管理，確保拆除工程安全施工。四是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故的專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，對(duì)腳手架、井字架、高大模板和特種設(shè)備等組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4、全面推進(jìn)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)各方主體質(zhì)量安全意識(shí)全面開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)懲措施等激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮政府對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，突出一線操作人員，尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，嚴(yán)格實(shí)施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。

5、加強(qiáng)施工許可管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。規(guī)范施工許可行政審批，嚴(yán)格實(shí)施安全施工措施備案制度。對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報(bào)送安全施工措施資料或未通過(guò)安全措施備案審查的，不予發(fā)放施工許可證。從源頭消除安全事故隱患，確保我縣建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平。一是做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核和社會(huì)評(píng)價(jià)工作；研究出臺(tái)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

7、 加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整規(guī)工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。繼續(xù)做好監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，重點(diǎn)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)化監(jiān)理法定職責(zé)，提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、工作進(jìn)度安排

專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段：4月中旬～4月底，建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部署實(shí)施有關(guān)工作。

（二）具體實(shí)施階段：5月～8月，廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，把專(zhuān)項(xiàng)整治的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)全面地傳達(dá)到轄區(qū)的每個(gè)施工企業(yè)，督促企業(yè)制定專(zhuān)項(xiàng)整治具體措施，并將整治工作精神和工作計(jì)劃傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目、班組和施工人員，要求企業(yè)組織開(kāi)展在建項(xiàng)目自查和整改。質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）檢查執(zhí)法階段：9月～10月，建設(shè)行政主管部門(mén)組織對(duì)本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令認(rèn)真整改。

（四）總結(jié)評(píng)估階段：11月份，對(duì)開(kāi)展建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故與去年同期進(jìn)行對(duì)比，檢查評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際效果。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善質(zhì)量安全管理工作制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

1、充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，研究解決存在的問(wèn)題及下一步整治措施。

2、依據(jù)我縣建設(shè)工程的特點(diǎn)，抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整治方案。同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的層級(jí)監(jiān)督檢查和對(duì)施工企業(yè)的指導(dǎo)，及時(shí)掌握了解企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。

4、加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展建筑施工質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳教育的過(guò)程，報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

5、有針對(duì)性的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)教育工作。要監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對(duì)一線作業(yè)人員要進(jìn)行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使每一個(gè)作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場(chǎng)救授預(yù)案，具有一定自救知識(shí)和救護(hù)能力，知道事故發(fā)生后如何報(bào)告、搶救，防止在事故發(fā)生時(shí)的救援及自救方式。