農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

隨著農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大，預(yù)示著中國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社邁向新的臺(tái)階。而長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理工作的忽視將阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)展壯大，不僅需要政府政策的支持，也需要加強(qiáng)其內(nèi)部自身的管理，特別是財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)外交易量的不斷增加各種問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，如不及時(shí)采取措施，勢(shì)必給專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)影響，將對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作提出挑戰(zhàn)。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者，利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。它的財(cái)務(wù)活動(dòng)就是合作社再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)，包括資金的籌集、使用、耗費(fèi)和收入分配四個(gè)方面，其實(shí)質(zhì)就是合作社與各有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理正是基于合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中這種客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是組織資本運(yùn)動(dòng)、處理各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是合作社管理的重要組成部分。農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：

（一）總體上看，財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期未得到應(yīng)有的重視

長(zhǎng)期以來(lái)，合作社對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的忽視，限制了合作社提升空間。財(cái)務(wù)管理工作未得到應(yīng)有的重視的原因主要有：一是在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期，由于其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較少，造成收入低下，合作社不愿意也承擔(dān)不起專門聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員而產(chǎn)生的成本。二是農(nóng)民專業(yè)合作社成員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，觀念比較落后，對(duì)于財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺，很難識(shí)別財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性，也就起不到監(jiān)督作用。

（二）具體上看，財(cái)務(wù)管理中的籌資、投資、收益分配、財(cái)務(wù)管理制度等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

（1）籌資困難，資金嚴(yán)重不足。造成合作社資金籌集困難的原因有：一是，許多傳統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)定按社員身份同等投資的，造成投資額有限。二是，由于合作社是一個(gè)非盈利性組織，對(duì)外交易量少，盈余少。再加上合作社普遍存在抵押資產(chǎn)不足，擔(dān)保難以落實(shí)等問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)出于防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范管理的要求，限制對(duì)合作社發(fā)放貸款。

（2）資產(chǎn)管理混亂，相應(yīng)的資產(chǎn)保管制度不健全。合作社把籌集到的資金投資于合作社內(nèi)部用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等，形成合作組織對(duì)內(nèi)投資。

（3）收益分配制度不健全。一些合作社存在收益分配混亂的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在對(duì)收益分配中的股金分紅、股息、利潤(rùn)返還的比例制定不合理，甚至合作社社員對(duì)這三個(gè)概念理解不清楚，混淆不清。導(dǎo)致不少合作社把付給社員股息當(dāng)成是股金分紅，而實(shí)行股金分紅，這種現(xiàn)象帶有普遍性。

三、解決農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，普及財(cái)會(huì)知識(shí)

財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模化發(fā)展的重要保障。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作的重要性將逐漸得到體現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理工作得不到重視一部分原因就是農(nóng)民對(duì)于財(cái)務(wù)知識(shí)比較匱乏，即便公開合作社財(cái)務(wù)狀況，許多成員也看不懂，根本起不到監(jiān)督作用。因此，普及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)， 把財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作合作社發(fā)展中的重要事情來(lái)抓，加大宣傳力度，開展普及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)教育工作，讓農(nóng)民合作社中的從領(lǐng)導(dǎo)到社員都樹立重視財(cái)務(wù)管理的思想。

（二）擴(kuò)大籌資渠道，增加資金實(shí)力

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，擴(kuò)大籌資渠道，使籌資渠道和方式呈現(xiàn)多樣化，增加資金實(shí)力。一方面，通過(guò)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社股金籌集機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)其內(nèi)源融資能力。另一方面，制定吸引外部資金投入的靈活機(jī)制，以提高合作社資金實(shí)力。利用良好的外部融資環(huán)境來(lái)提高合作社資金籌集能力。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和落實(shí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)

財(cái)務(wù)管理制度，是合作社理財(cái)活動(dòng)的重要依據(jù)，對(duì)合作社理財(cái)活動(dòng)起著重要的規(guī)范作用。制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)以滿足出資人需要，服從出資人利益，以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。制定財(cái)務(wù)管理制度只是手段，實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，狠抓落實(shí)，推動(dòng)合作社全面科學(xué)管理。另外，必須提高財(cái)會(huì)人員的要求。其一，合作社聘請(qǐng)具有較高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平的會(huì)計(jì)人員。其二，根據(jù)合作社不斷出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員通過(guò)繼續(xù)教育方式達(dá)到知識(shí)及時(shí)更新以適應(yīng)新要求。其三，合作社要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的考核，完善考核機(jī)制。

（四）健全收益分配制度

一般合作社除了留取一定的積累外，合作社的收益分配主要包括利潤(rùn)返還、股金分紅、股息支付三部分。社員作為惠顧者應(yīng)該得到利潤(rùn)返還，作為投資者應(yīng)該得到股金分紅和股息。三種收益所占的比重可根據(jù)合作社的具體情況而定。另外，合作社利潤(rùn)中要留出一定比例的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險(xiǎn)基金等。在盈余分配時(shí)必須首先提取一定的風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金，以便?？顚Ｓ?，以豐補(bǔ)歉，保護(hù)專業(yè)合作社組織穩(wěn)定性。

（五）加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策扶持力度

第2篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

一、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理思辨

我國(guó)財(cái)務(wù)學(xué)者們從不同的研究目的出發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵的界定提出了不同的見解。本文傾向于衣龍新（2005）的概括：財(cái)務(wù)治理就是基于財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)等制度安排，對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置，在強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者共同治理前提下，形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)決策科學(xué)化等一系列制度、機(jī)制、行為的安排、設(shè)計(jì)和規(guī)范。試圖通過(guò)這種制度安排，以形成科學(xué)的財(cái)務(wù)約束機(jī)制和相互制衡機(jī)制，協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。財(cái)務(wù)治理是一種利益相關(guān)者共同治理的制度安排，是對(duì)財(cái)權(quán)的合理配置，形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化，使企業(yè)得到更為全面而有效的治理。

財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，以達(dá)到企業(yè)特定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。當(dāng)然，這項(xiàng)工作必須依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，按照財(cái)務(wù)管理的客觀規(guī)律去實(shí)施。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要組成部分，是企業(yè)管理的神經(jīng)中樞。

財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的主要區(qū)別。企業(yè)是一組相關(guān)契約的集合體，財(cái)務(wù)治理是關(guān)于對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置的契約子集，是企業(yè)治理的延伸，而且是企業(yè)治理的核心部分。財(cái)務(wù)治理是以充分協(xié)調(diào)企業(yè)各利益相關(guān)者之間的利益沖突其目標(biāo)，其目的是財(cái)富創(chuàng)造的同時(shí)實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。財(cái)務(wù)治理本質(zhì)上是一種制衡機(jī)制，而財(cái)務(wù)管理則是一種運(yùn)行機(jī)制，財(cái)務(wù)治理規(guī)定了整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的基本框架，財(cái)務(wù)管理則是在這個(gè)基本框架下駕馭企業(yè)財(cái)務(wù)奔向目標(biāo)。因此，財(cái)務(wù)治理決定了財(cái)務(wù)管理的框架和軌道，財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)治理內(nèi)在規(guī)定性的外在表達(dá)和實(shí)施。同時(shí)，財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理也存在許多共同點(diǎn)：理論基礎(chǔ)均為產(chǎn)權(quán)制度和公司治理的同源性、對(duì)象同為財(cái)權(quán)的同質(zhì)性、終極目標(biāo)都是財(cái)富創(chuàng)造的一致性。

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)治理則是企業(yè)治理的核心，研究解決好財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)治理問(wèn)題將成為企業(yè)治理與企業(yè)管理好壞的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)治理決定了財(cái)務(wù)管理的架構(gòu)和軌道，因此，財(cái)務(wù)管理中首當(dāng)其沖的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也就必然要置于財(cái)務(wù)治理框架下進(jìn)行研究和實(shí)踐。

二、合作社財(cái)務(wù)管理復(fù)雜性：基于財(cái)務(wù)治理

市場(chǎng)的信息不對(duì)稱導(dǎo)致逆向選擇，資產(chǎn)的專用性導(dǎo)致交易費(fèi)用過(guò)高，正是基于這兩個(gè)主要的原因而產(chǎn)生了合作社這種模式的經(jīng)濟(jì)組織。基于財(cái)務(wù)治理的角度考察農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理存在諸多特殊性。

（1）財(cái)務(wù)關(guān)系。《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：社員權(quán)不能讓渡，入社自愿、退社自由，而且合作社必須退還退社社員的出資。這樣從制度上確保社員資格的純粹性，體現(xiàn)合作社的自愿原則。但是，產(chǎn)權(quán)沒(méi)有封閉，合作社的規(guī)模呈現(xiàn)出不確定性。合作社成員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制的確立， 使合作社的資本金、財(cái)務(wù)關(guān)系更呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性；同時(shí)，隨著生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)能力的變化， 社員與合作社的交易量也發(fā)生變化， 直接導(dǎo)致合作社盈余分配的比例、決策權(quán)的分配也經(jīng)常處于變化中， 因此，合作社內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的不穩(wěn)定性是合作社財(cái)務(wù)管理的重要特征。

（2）財(cái)務(wù)活動(dòng)。按照財(cái)務(wù)管理理論，財(cái)務(wù)活動(dòng)包括籌資、投資、營(yíng)運(yùn)、分配等。資本結(jié)構(gòu)決定著財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。合作社資格特定，我國(guó)農(nóng)民基本不富裕，注冊(cè)資本相對(duì)較少，權(quán)益負(fù)債比例極不均衡，籌資難度極大，因此，可開展的投資活動(dòng)有限。營(yíng)運(yùn)具有針對(duì)性，分配具有法定特色，剩余索取權(quán)具有模糊性，產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰具有共享性。

（3）組織成本。合作社的組織目的是降低資產(chǎn)專用性帶來(lái)的交易費(fèi)用以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，合作社的組織功能是最大限度地為社員提供服務(wù)。產(chǎn)權(quán)客體基本平等，采取平等配置機(jī)制，社員自由退社權(quán)、社員投票權(quán)、異議權(quán)、社員自我管理、社員認(rèn)股最高限制等均以法律強(qiáng)制方式進(jìn)行了剛性規(guī)范，這樣加強(qiáng)了社員的認(rèn)同感，防止合作社異化，但是，增加了協(xié)調(diào)成本；合作社不僅是社員之間利益結(jié)合， 而且還是建立在社員團(tuán)結(jié)、信任與合作基礎(chǔ)上聯(lián)合體，必須關(guān)注社區(qū)發(fā)展和成員教育，增強(qiáng)凝聚力所必要的情感訴求和提供社區(qū)服務(wù)導(dǎo)致增加額外的支出；資本資格特定，股本規(guī)模小，增加了籌資壓力，相對(duì)提高了籌資成本?；谝陨戏治隹梢晕覀兒芮逦目吹胶献魃缡且粋€(gè)高成本組織。

財(cái)務(wù)關(guān)系的不穩(wěn)定性，財(cái)務(wù)活動(dòng)中的籌資、投資、營(yíng)運(yùn)、分配存在諸多特定性和高成本組織等特殊性，使得農(nóng)民合作社的財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出多維屬性，進(jìn)而基于財(cái)務(wù)治理財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也同樣包含多個(gè)要素。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)包含的基本要素：基于財(cái)務(wù)治理

基于資合價(jià)值理念的公司制企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，經(jīng)歷長(zhǎng)期的演變與發(fā)展。主要有代表性的有如下幾種：“利潤(rùn)最大化”、“每股收益最大化”、“股東財(cái)富最大化”、“企業(yè)價(jià)值最大化”、“利益相關(guān)者價(jià)值最大化”等。理論上各有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，實(shí)踐中各類公司制企業(yè)，從各自自身的理財(cái)環(huán)境理性選取其中之一作為本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，從現(xiàn)在的研究來(lái)看，“利益相關(guān)者價(jià)值最大化”是當(dāng)前的主流理論認(rèn)可的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。但是，對(duì)基于人合價(jià)值理念農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)講，其組建基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理方式、運(yùn)作目標(biāo)、決策權(quán)分配、利潤(rùn)分配等與公司制企業(yè)有著顯著不同，理所當(dāng)然，財(cái)務(wù)管理與公司制企業(yè)也存在明顯差異。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織?！睆倪@一法定的組織定位中，可以很清晰的看到農(nóng)民專業(yè)合作社的組織目標(biāo)具有多元性，合作社的財(cái)務(wù)管理更加復(fù)雜。本文認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)包括如下基本要素：服務(wù)性、營(yíng)利性、民主性、相關(guān)性。

（1）服務(wù)性。合作社是民主控制、民主管理的組織，，農(nóng)民是合作社的所有者又是使用者， 合作社的宗旨是對(duì)合作成員不以贏利為目的，合作社創(chuàng)造的利潤(rùn)扣除成本和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)所需費(fèi)用外，其余的要返還合作成員。利潤(rùn)的追求不是合作社的唯一要求。組織行為后果是以農(nóng)民滿意和受益程度為主要目標(biāo)，所以，在財(cái)權(quán)配置、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理等方面的服務(wù)性要求是擱置在第一位的。從而，服務(wù)性要求是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中的第一要素。

（2）營(yíng)利性。從農(nóng)民專業(yè)合作社的組織定位中我們可以看到，合作社是經(jīng)濟(jì)組織。合作社為其成員提供良好的服務(wù)的同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，作為合作社組織必須要有經(jīng)營(yíng)能力，要有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。從外部考察合作社是高效的經(jīng)濟(jì)組織（相對(duì)于農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)），從內(nèi)部考察合作社是自愿聯(lián)合的互助型合作團(tuán)隊(duì)。營(yíng)利性要求是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中的必然要素。

（3）民主性。民主控制、民主管理是農(nóng)民專業(yè)合作社組織的重要特征，是保障農(nóng)民在合作社中所有權(quán)利的基石，一人一票，民主決策是合作社區(qū)別于公司制企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在合作社的財(cái)務(wù)管理中是應(yīng)該具體體現(xiàn)和始終堅(jiān)持的原則，這也是合作社財(cái)務(wù)治理的重要特色。民主性要求是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中的關(guān)鍵要素。

（4）相關(guān)性。農(nóng)民專業(yè)合作社是“自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織”，具備法人資格。法人治理以授權(quán)方式實(shí)現(xiàn)，社員與合作社之間的形成委托關(guān)系，農(nóng)民專業(yè)合作社的控制權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。合作社形成了社員、經(jīng)營(yíng)管理層、員工、客戶、債權(quán)人、社區(qū)、政府等多方利益相關(guān)者，基于“多邊治理”邏輯，在財(cái)務(wù)治理框架下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要素中，相關(guān)性要素成為其他要素的前提。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)：以服務(wù)最優(yōu)為前提的相關(guān)者利益均衡。

農(nóng)民專業(yè)合作社的組織特征和運(yùn)行機(jī)制決定著合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必定包含的服務(wù)性、營(yíng)利性、民主性、相關(guān)性要素，服務(wù)性體現(xiàn)著合作社存在的價(jià)值前提，民主性和相關(guān)性體現(xiàn)著合作社運(yùn)行的制衡機(jī)制。本文認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，應(yīng)確立為：服務(wù)最優(yōu)為前提的相關(guān)者利益均衡。這一目標(biāo)不僅有利于協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的矛盾，而且是合作社的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)和社會(huì)性目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，保證合作社健康、可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)是一個(gè)多邊契約的結(jié)合體，所有的利益相關(guān)者通過(guò)特殊的契約關(guān)系而組成?；凇岸噙呏卫怼边壿?，不同利益相關(guān)者的利益在法律框架內(nèi)達(dá)到均衡，是企業(yè)理性和現(xiàn)實(shí)的路徑選擇。目前，利益相關(guān)者內(nèi)涵的共識(shí)是：利益相關(guān)者就是任何影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或被實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所影響的集團(tuán)或個(gè)人，具體包括：出資者（股東）、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、政府、員工、供應(yīng)商和客戶。

眾多利益相關(guān)者專用性資源的組合，從而獲取單個(gè)組織生產(chǎn)所無(wú)法達(dá)到的合作盈余或組織租金。各利益相關(guān)者合作的過(guò)程，本質(zhì)上是一個(gè)相互博弈的過(guò)程。以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為假設(shè)前提的企業(yè)，這種博弈屬于的合作博弈類型，每一次博弈后果是各利益相關(guān)者的利益達(dá)到博弈均衡。

農(nóng)民專業(yè)合作社這一經(jīng)濟(jì)組織更是各利益相關(guān)者的利益博弈，解決各方?jīng)_突，實(shí)現(xiàn)均衡的結(jié)合點(diǎn)。合作社更為復(fù)雜的是內(nèi)部實(shí)行民主控制，成員的投票權(quán)為一人一票，民主決策，合作社的營(yíng)運(yùn)更加呈現(xiàn)出博弈均衡的結(jié)果，成員之間及利益各方均是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，單純地追求某一方面利益的最大化是不現(xiàn)實(shí)的。在追求有利于自身利益的過(guò)程中，只有在得到其他利益相關(guān)者的支持并使其受惠的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

合作社作為多邊利益主體實(shí)現(xiàn)共同利益的多重契約結(jié)合體，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，既要確保合作社自身利益的實(shí)現(xiàn)，又要不損害其他利益相關(guān)者的利益。只有以科學(xué)的財(cái)務(wù)約束機(jī)制和相互制衡機(jī)制，協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的責(zé)、權(quán)、利，當(dāng)所有的利益相關(guān)者的利益得到保證并不斷增長(zhǎng)時(shí)，合作社的經(jīng)營(yíng)才是公平而有效率的，才能實(shí)現(xiàn)“廣義的帕累托最優(yōu)”。因此，合作社財(cái)務(wù)管理能否成功，關(guān)鍵在于合作社在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，恰當(dāng)而公平地處理好財(cái)務(wù)關(guān)系。這樣，利益相關(guān)者的利益才達(dá)到均衡。

五、結(jié)論

農(nóng)民專業(yè)合作社采用“民辦、民管、民受益”的管理原則，這一原則體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本要求?！懊褶k”是對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)提出的合作性特征要求；“民管”是對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)提出的民主性特征要求，“民受益”是對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)提出的服務(wù)性特征要求，“民受益”體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)終極要求。以服務(wù)最優(yōu)為前提的相關(guān)者利益均衡為農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，正體現(xiàn)了“民辦、民管、民受益”的管理原則。

基于財(cái)務(wù)治理視角，明晰成員與成員、成員與合作社之間的產(chǎn)權(quán)界限，確保處理好合作社的盈余分配，加強(qiáng)成員監(jiān)督權(quán)和控制權(quán)， 防止合作社異化。堅(jiān)持以服務(wù)最優(yōu)為前提的相關(guān)者利益均衡的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，合理配置財(cái)權(quán)，形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作社財(cái)務(wù)決策科學(xué)化。規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系，強(qiáng)化社員的民主意識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)社員和管理人員培訓(xùn)等，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]衣龍新：《財(cái)務(wù)治理理論初探》，《財(cái)會(huì)通訊》2002年第10期。

[2]伍中信：《現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)治理理論的形成與發(fā)展》，《會(huì)計(jì)研究》2005年第10期。

第3篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F306.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2011）-10-0008-1

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已具有一定規(guī)模，在提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)民組織化程度和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但作為合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)的核心――財(cái)務(wù)管理，仍然存在諸多問(wèn)題，在一定程度上影響了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康有序發(fā)展。

1 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 不重視財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)制度尚需完善

由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是由農(nóng)民自愿參加的互助合作經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展初期，存在著結(jié)構(gòu)分散、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)少的情況。這種情況下，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理必然薄弱。一方面，缺乏民主決策和監(jiān)督，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人不重視財(cái)務(wù)管理工作。另一方面，合作經(jīng)濟(jì)組織成員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，即使進(jìn)行財(cái)務(wù)公開也往往是走形式，導(dǎo)致合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理混亂。

1.2 缺乏資金籌措渠道，且使用隨意

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是弱勢(shì)群體的聯(lián)合，在成立之時(shí)吸納的股金有限，合作經(jīng)濟(jì)組織又是一種非贏利性的組織，自我積累能力相對(duì)不足。資金來(lái)源主要渠道有社員股金和經(jīng)營(yíng)積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、向社員（主要是理事會(huì)成員）及民間借款。從會(huì)員股金的籌措來(lái)看，合作經(jīng)濟(jì)組織大部分成員都是由農(nóng)民組成，原始資本積累非常有限，加之認(rèn)識(shí)上的原因等，社員不敢一次性投入大量資金，往往是隨著發(fā)展情況而分次小量投入資金；從金融機(jī)構(gòu)貸款來(lái)看，在信用社申請(qǐng)貸款也十分困難。這些因素極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的正常成長(zhǎng)。

1.3 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，審批手續(xù)不完善。

目前部分合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度，仍然在參照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，導(dǎo)致監(jiān)控機(jī)制不健全。其表現(xiàn)主要在下面幾個(gè)方面：一是沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)收支票據(jù)，原始憑證雜亂。二是賬簿設(shè)置不完整，賬務(wù)處理不規(guī)范。三是憑證審核不嚴(yán)格，票據(jù)不規(guī)范。四是會(huì)計(jì)檔案不健全。

1.4 民主監(jiān)督乏力

民主管理是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的重要特征，但實(shí)際中卻往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)收支不經(jīng)過(guò)集體研究，一個(gè)人或者個(gè)別人說(shuō)了算；年終不開社員大會(huì)；財(cái)務(wù)賬目不公開等。社員在面對(duì)信息不平衡的情況下，往往引起內(nèi)部利益沖突。

1.5 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低

財(cái)會(huì)從業(yè)人員是財(cái)務(wù)管理工作的一線工作者，其素質(zhì)高低影響著財(cái)務(wù)管理工作是否能規(guī)范進(jìn)行。而目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員多為兼職，文化素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，無(wú)法發(fā)揮核算和監(jiān)督職能。

2 解決問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)教育和宣傳

各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀，做好思想教育工作，讓合作社的社員都懂得財(cái)務(wù)管理的重要性，重視財(cái)務(wù)管理工作，積極參與到財(cái)務(wù)活動(dòng)中，把財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作合作社發(fā)展中的重要事情來(lái)抓。

2.2 豐富融資渠道

要彌補(bǔ)資金不足帶來(lái)的負(fù)面影響，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織必須提高資金籌集能力。如，積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的支持，爭(zhēng)取扶持資金；擴(kuò)大社員數(shù)量，拓寬股金來(lái)源和數(shù)量；廣泛利用農(nóng)村金融系統(tǒng)對(duì)三農(nóng)的支撐作用，爭(zhēng)取信貸項(xiàng)目和貸款數(shù)量的增加等。只有資金充足，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織才能更好更快地發(fā)展。

2.3 實(shí)行獨(dú)立核算，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

《合作社法》第五章第三十二條規(guī)定，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)盡快制定合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作；核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；編制會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果；嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制侵犯、平調(diào)、挪用合作社財(cái)產(chǎn)。在財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)和出納，實(shí)行崗位分工，嚴(yán)格按照章程和程序辦事，并建立責(zé)任追究和監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)職能的發(fā)揮和執(zhí)行。

2.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)配備有專業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)管理人員，挑選思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人來(lái)?yè)?dān)任。除了要組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行必要的理論學(xué)習(xí)外，還要提高認(rèn)識(shí)，形成全員搞管理的氛圍，抓好財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，做到持證上崗，努力提高自身素質(zhì)。農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，應(yīng)對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。盡可能幫助合作社做好會(huì)計(jì)核算工作和建立健全財(cái)務(wù)管理制度，開展正常的財(cái)務(wù)管理工作。積極開發(fā)合作社會(huì)計(jì)電算化軟件，指導(dǎo)合作社開展會(huì)計(jì)電算化工作。

2.5 加強(qiáng)對(duì)合作社的監(jiān)督管理

農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，要切實(shí)履行合作法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合作社財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督，保證國(guó)家補(bǔ)助不被少數(shù)人控制利用，不被有關(guān)部門截流，讓全體社員共受益。

二是加強(qiáng)對(duì)合作社的股份設(shè)置、收益分配方案、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等方面的監(jiān)督。逐步建立報(bào)表制度，定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送收益分配情況、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開情況。

總之，必須抓緊抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作。只有這樣，才能更真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)狀況，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠，合作社才能真正依法規(guī)范健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬斌.我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探析.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010,(02).

[2] 周霞,劉小平.農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理初探.財(cái)會(huì)通訊,2009,(12).

第4篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，更好地規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）財(cái)務(wù)管理工作，*年12月財(cái)政部了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》，自*年1月1日起在全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社范圍內(nèi)實(shí)施。為做好《制度》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《制度》的重要意義

合作社是我國(guó)廣大農(nóng)民在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，是新時(shí)期提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、增加農(nóng)民收入的重要途徑。《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布施行，賦予了合作社獨(dú)立的法人地位。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，合作社不同于企業(yè)和事業(yè)單位，其在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)類型、盈余分配等方面有很多特殊性。推動(dòng)合作社健康有序發(fā)展，必須要組織好各項(xiàng)資金活動(dòng)，處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系，準(zhǔn)確記錄和反映合作社生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《制度》既是準(zhǔn)確把握合作社法精神的重要體現(xiàn)和必然要求，也是進(jìn)一步完善合作社內(nèi)部管理、切實(shí)維護(hù)成員合法權(quán)益、促進(jìn)合作社健康發(fā)展的重要保證。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好《制度》的宣傳培訓(xùn)工作

（一）切實(shí)履行職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)習(xí)貫徹《制度》既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，又是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門必須高度重視，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際情況，落實(shí)工作責(zé)任制。要把學(xué)習(xí)貫徹《制度》同貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》結(jié)合起來(lái)，同農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起上下聯(lián)動(dòng)相互合作的工作機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，逐步建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要努力創(chuàng)造良好的工作氛圍，積極探索推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）運(yùn)用多種手段，做好《制度》的宣傳工作。讓更多的合作社會(huì)計(jì)人員及時(shí)熟悉掌握《制度》，盡快規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要積極利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛深入開展各種宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)合作社會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)《制度》的積極性，通過(guò)方便、通俗、易懂的方式，讓他們切實(shí)學(xué)得會(huì)、記得住、用得了《制度》，真正發(fā)揮《制度》在規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理工作中的重要作用。

（三）加強(qiáng)部門配合，做好《制度》的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，是搞好合作社財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要共同組織做好合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，大力開展師資培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)合作社財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)上崗制度，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把合作社財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新的水平。在培訓(xùn)工作中，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)盡可能給予經(jīng)費(fèi)支持，與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門共同組織做好合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要以貫徹落實(shí)《制度》為契機(jī)，加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合，相互支持，共同開展好合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，著力提高財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使財(cái)會(huì)人員全面理解和掌握《制度》的內(nèi)容和要求。

三、加強(qiáng)對(duì)《制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)

第5篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

1、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體管理，積極開展政策咨詢、宣傳培訓(xùn)、登記備案、建設(shè)指導(dǎo)等服務(wù)工作，幫助合作社完善組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)范章程、完善管理制度，解決實(shí)際困難。上半年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3家：九華香蔥培育種植專業(yè)社、三六八畜牧綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、元峰無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社，新增社員23戶，帶動(dòng)農(nóng)戶400多戶。組織全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)參加市財(cái)政局、農(nóng)委組織的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格，并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，建立健全了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本檔案。

2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理

4月8日至9日，對(duì)全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作開展了一次專項(xiàng)檢查，檢查村級(jí)財(cái)務(wù)管理具體事項(xiàng)和財(cái)務(wù)公開。從檢查結(jié)果看，全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作總體不錯(cuò)，但也存在一些問(wèn)題，要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市文件精神，進(jìn)一步完善村級(jí)資金管理制度，帳務(wù)、物資、檔案管理制度，財(cái)務(wù)公開制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度及操作規(guī)程，從體制上規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理；促進(jìn)財(cái)務(wù)公開，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按期對(duì)各項(xiàng)收入和支出，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等財(cái)務(wù)活動(dòng)公布明細(xì)。

3、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

認(rèn)真貫徹《##省人民政府關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)若干問(wèn)題的意見》，根據(jù)市農(nóng)委馬農(nóng)文[2009]42號(hào)文的要求，建立了我區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息季報(bào)制度，以便于及時(shí)掌握全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。截止目前，全區(qū)共流轉(zhuǎn)了各類土地面積8605畝（包括山林、水面）。

4、狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益

隨著農(nóng)村改革的逐步深入和對(duì)“三農(nóng)”扶持力度的加大，減負(fù)惠農(nóng)政策越來(lái)越多，我區(qū)認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任，確保減負(fù)工作的有效開展。二是不斷完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，印發(fā)資料宣傳惠農(nóng)政策。上半年，全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡2萬(wàn)份。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三資”引進(jìn)和服務(wù)工作

繼續(xù)組織編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，組織開展招商引資活動(dòng)，以“項(xiàng)目落實(shí)年”和“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)為載體，大力提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量。積極編制財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，并抓好項(xiàng)目服務(wù)。落實(shí)好為項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)推進(jìn)姚家寨、春盛農(nóng)業(yè)生態(tài)園、茂林園藝、三聯(lián)葡萄種植園等農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目建設(shè)。上半年，全區(qū)共引進(jìn)“三資”投入農(nóng)業(yè)4300萬(wàn)元。

6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作

積極做好對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)工作，完成市產(chǎn)業(yè)化科布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。配合市農(nóng)委完成龍頭企業(yè)調(diào)研工作，了解全區(qū)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、今年的發(fā)展計(jì)劃、目前存在的困難，上半年全區(qū)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。

在上半年的工作中，我們做了很多工作，完成了領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作，取得了一定的成績(jī)，但還有些工作沒(méi)做到位，我們將在下半年的工作中繼續(xù)努力，把工作做到更好。下面對(duì)下半年的工作做出如下的打算：

1、繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包管理工作。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

第6篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》，穩(wěn)定和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》?！掇k法》于20__年1月1日起實(shí)施，將組織農(nóng)經(jīng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，印發(fā)張貼到各村，通過(guò)宣傳，達(dá)到家喻戶曉。

2、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。一是做好暫緩村、組土地承包完善發(fā)證工作，除涉及灘坑移民及重點(diǎn)工程征地未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，今年對(duì)已完成重點(diǎn)工程征地任務(wù)的村、組開展二輪土地承包完善工作，主要在新路灣、北界、應(yīng)村、黃沙腰、妙高等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村；二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)抓好流轉(zhuǎn)面積5畝以上，流轉(zhuǎn)時(shí)間一年以上的合同規(guī)范的工作；三是抓好土地承包調(diào)整后的權(quán)證變更、換發(fā)。

3、搞好農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。3至4月份完成試點(diǎn)的有關(guān)文書資料、聘任好仲裁員；5月份以后正式受理土地承包糾紛案件；9月份進(jìn)行總結(jié)，匯總各類資料上報(bào)。

二、探索建立減輕農(nóng)民輕負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈

1、抓好縣級(jí)20位農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)和工作能力，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。

2、開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作明查暗訪。重點(diǎn)對(duì)涉及農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)，農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村水、電收費(fèi)，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)，向基層組織攤派，惠農(nóng)、貼農(nóng)資金政策及土地征用費(fèi)到位情況等領(lǐng)域進(jìn)行檢查和治理。認(rèn)真履行建設(shè)“平安__”有關(guān)工作職責(zé)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善各項(xiàng)制度，保障農(nóng)民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)

1、完善財(cái)務(wù)管理制度。按照浙委辦［20__］118號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》和中辦發(fā)［20__］17號(hào)文件要求，對(duì)縣級(jí)《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行修改，并重新公布。

2、開展創(chuàng)建村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)浙委辦［20__］118號(hào)、浙紀(jì)發(fā)［20__］27號(hào)、浙農(nóng)經(jīng)發(fā)［20__］3號(hào)、11號(hào)文件要求，制定好創(chuàng)建工作的實(shí)施意見，落實(shí)好創(chuàng)建任務(wù)，并組織對(duì)創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收和考評(píng)。通過(guò)創(chuàng)建工作的實(shí)施，使全縣90％的村形成制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有力的農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行和管理機(jī)制，有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、開展“百村審計(jì)”。按照浙政辦發(fā)［20__］110號(hào)文件要求，全年完成135個(gè)村的審計(jì)任務(wù)。妙高等9個(gè)鎮(zhèn)和三仁、湖山鄉(xiāng)由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)事務(wù)站委托審計(jì)，其他鄉(xiāng)按片集中審計(jì)，審計(jì)報(bào)告交縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)事務(wù)站審核后下發(fā)。審計(jì)重點(diǎn)圍繞村級(jí)年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)，土地征用補(bǔ)償費(fèi)和村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金審計(jì)以及反映突出問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì)。

四、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》于20__年7月1日正式實(shí)施，屆時(shí)將《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行翻印，下發(fā)到鄉(xiāng)村及各合作社，同時(shí)利用農(nóng)技110、農(nóng)民信箱等平臺(tái)發(fā)送到各用戶；利用《新__》進(jìn)行宣傳；納入20__年普法內(nèi)容。通過(guò)宣傳，使廣大干部群眾都知曉《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布、實(shí)施時(shí)間和法律的具體內(nèi)容。

2、抓好規(guī)范和發(fā)展。20__年按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和省《條例》規(guī)范__縣綠山溝果業(yè)合作社、__綠保果蔬專業(yè)合作社、__金豐農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__西鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社和__縣安口鄉(xiāng)碧谷農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等5家，新發(fā)展2家。

3、開展“評(píng)星”和“十社五化”活動(dòng)。按照麗水市農(nóng)業(yè)局［20__］3號(hào)文件要求，組織合作社申報(bào)“星級(jí)”評(píng)選，力爭(zhēng)我縣“二星級(jí)”合作社達(dá)到2家，“一星級(jí)”合作社10家。開展“十社五化”活動(dòng)，即在10家農(nóng)民專業(yè)合作社中，實(shí)行運(yùn)作規(guī)范化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營(yíng)品牌化，社員知識(shí)化，產(chǎn)品安全化。使農(nóng)民專業(yè)合作社真正成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要載體。

五、抓好集體薄弱村的項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步堅(jiān)固強(qiáng)基

1、做好調(diào)查摸底，制訂項(xiàng)目扶持實(shí)施意見和辦法。

2、做好村級(jí)扶持項(xiàng)目上報(bào)資料的審查、論證，實(shí)施過(guò)程中的檢查監(jiān)督、驗(yàn)收工作。

六、抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、做好調(diào)研，分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，分解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指導(dǎo)性指標(biāo)。

第7篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

一、制定政策扶持。近年來(lái)，為了推動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，市委、市政府制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》等多項(xiàng)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。一是產(chǎn)業(yè)支持政策。允許農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)和組織實(shí)施各級(jí)政府支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展思路和重點(diǎn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，組織農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和批發(fā)市場(chǎng)所需建設(shè)用地，國(guó)土資源部門積極予以安排落實(shí)。二是財(cái)政支持政策。政府每年要安排專項(xiàng)資金作為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金，采取以獎(jiǎng)的方式，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社解決資金融通問(wèn)題。三是信貸支持政策。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社信用等級(jí)評(píng)定，符合條件的授予一定的信用額度，享受農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款待遇。對(duì)參加合作社的農(nóng)戶貸款給予放寬額度優(yōu)惠，有合作社擔(dān)保的可以根據(jù)需要予以展期。

二、提高管理水平

在推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中，該市既重視量的積累，更重視質(zhì)的提高，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，逐步理順運(yùn)行機(jī)制，提升合作社規(guī)范化建設(shè)水平。一是建立科學(xué)的管理機(jī)制。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，在依法成立的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)合作社民主選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，按照規(guī)定范圍和約定的責(zé)、權(quán)、利從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障社員的合法權(quán)益。內(nèi)部重大事項(xiàng)決策，嚴(yán)格執(zhí)行“一人一票制”，實(shí)行科學(xué)民主管理。二是完善規(guī)章制度。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)合作社依法制定章程和建立成員賬戶，健全合作社的組織機(jī)構(gòu)、股金設(shè)置、盈余分配、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)制度，用規(guī)范的制度指導(dǎo)合作社發(fā)展。三是建立監(jiān)督制約機(jī)制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和合作社成員的監(jiān)督作用，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、利益保障機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制和積累發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)了合作社抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。四是規(guī)范生產(chǎn)服務(wù)。引導(dǎo)合作社增強(qiáng)質(zhì)量品牌意識(shí)，統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，為成員提供規(guī)范服務(wù)，著力培育特色品牌。

三、規(guī)范財(cái)務(wù)制度。合作社要健全財(cái)務(wù)管理制度、審批制度、資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)公開制度，完善財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利明確。要按照《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理暫行辦法》設(shè)立財(cái)務(wù)賬，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。合作社條件不具備的，可委托農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心或者記賬機(jī)構(gòu)記賬、核算。合作社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等報(bào)表，經(jīng)審查后按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市農(nóng)經(jīng)辦。

四、搞好宣傳教育。各級(jí)黨委和政府要把組建農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，規(guī)范管理。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，消除疑慮，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，有效地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。主管領(lǐng)導(dǎo)要人基層，幫助研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，政策性、群眾性、技術(shù)性很強(qiáng)，涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革、農(nóng)民群眾切身利益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展等一系列問(wèn)題，一些農(nóng)民和一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心存疑慮，模棱兩可。因此，要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，解決他們的思想障礙。要破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、固步自封的思維定式，樹立勇于進(jìn)取、善于開拓、改革創(chuàng)新的新理念；要破除小農(nóng)思想和小富即安的思維定式，樹立大農(nóng)業(yè)、大機(jī)械、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新理念；要破除單打獨(dú)干、分散經(jīng)營(yíng)的思維定式，樹立提高組織化程度、發(fā)展合作社的新理念。

五、搞好指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)政府要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民合作社的組織章程；幫助合作社建立健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)民主管理、民主決策制度，尊重社員的平等權(quán)利；要建立合理的利益分配制度，充分體現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的宗旨。

第8篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

一、認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作，努力提升我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理水平

1、堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程

我們一直堅(jiān)持村帳制度，工作中做到“六統(tǒng)一”原則。一是統(tǒng)一制度。為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作，我們制定了**鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了管理與監(jiān)督職能。二是統(tǒng)一審核。實(shí)行書記（主任）、村民主理財(cái)小組、鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)三級(jí)審核模式，否則不能入帳。三是統(tǒng)一記帳。每季度末集中記帳，電算化操作處理。四是統(tǒng)一公開。統(tǒng)一規(guī)定財(cái)務(wù)公開的方式、內(nèi)容和時(shí)間，公開資料主要以微機(jī)處理為主，公開后統(tǒng)一組織檢查評(píng)比。五是統(tǒng)一審計(jì)。六是統(tǒng)一建檔。各居委會(huì)的財(cái)務(wù)資料都由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一歸檔、保管。

2、加強(qiáng)審計(jì)，強(qiáng)化職能，嚴(yán)控違紀(jì)行為

今年，我們按照鎮(zhèn)紀(jì)委和縣委農(nóng)工部的要求和布署，在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭下對(duì)13個(gè)居委會(huì)2008年第四季度、2009年三個(gè)季度及村級(jí)集體資產(chǎn)性收入超50萬(wàn)元的村財(cái)務(wù)收支的合理性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行了3次全面的審計(jì)，共形成審計(jì)報(bào)告40份。通過(guò)審計(jì)摸清了家底，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。

3、財(cái)務(wù)管理示范村的創(chuàng)建

我們一直重視村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作，繼渠北、東門、黃河、南門、城東等居委會(huì)先后獲得省、市級(jí)財(cái)務(wù)管理示范村后，今年，我們又開展了南門、大關(guān)兩居委會(huì)創(chuàng)建省、市級(jí)財(cái)務(wù)管理示范村的基礎(chǔ)工作，目前，驗(yàn)收前的各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就序。

二、建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站機(jī)制，積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作

按照主管部門的要求，我們完善了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，成立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。依托我站成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極開展全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)日常工作。根據(jù)我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我們引導(dǎo)城東、谷嘴和西蔣等社區(qū)居委會(huì)成立了三個(gè)農(nóng)村土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地面積4124畝，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶達(dá)600戶。近幾年，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積6439畝，流轉(zhuǎn)率25％。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民放手從事二三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工，多渠道增加了農(nóng)民收入。

三、履行職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運(yùn)行

農(nóng)民專業(yè)合作組織是弱勢(shì)群體的聯(lián)合，積累不足、技術(shù)落后、信息不靈，是制約農(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)的主要瓶頸。因此，樹立支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展就是扶持和服務(wù)農(nóng)民的觀念，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的高度重視，市、縣也將其納入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等考核目標(biāo)。為此，我站根據(jù)縣委農(nóng)工部下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況，我們一是抓完善，二是抓發(fā)展。抓完善就是在現(xiàn)有的各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動(dòng)。我們規(guī)范完善了**縣荷緣淺水藕種植、豐美養(yǎng)雞等農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。在完善過(guò)程中，我們一是幫助合作社建立帳務(wù)，二是免費(fèi)為合作社制定了合作社機(jī)構(gòu)設(shè)置、章程、財(cái)務(wù)制度、工作職責(zé)和合作社簡(jiǎn)介等制度牌。通過(guò)努力，今年7月，**縣荷緣淺水藕種植專業(yè)合作社被省農(nóng)林廳評(píng)為全省100家“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社示范建設(shè)單位。我們還申報(bào)了**縣華地蔬菜種植和**縣豐美養(yǎng)雞專業(yè)合作社為淮安市百佳農(nóng)民專業(yè)合作社。抓發(fā)展就是新建一批有帶動(dòng)作用的合作社。我們利用黃河故道開發(fā)之契機(jī)，在城東、谷嘴高效農(nóng)業(yè)片及其他社區(qū)新發(fā)展了**縣華地蔬菜、漣濃農(nóng)作物種植等農(nóng)民專業(yè)合作社22個(gè)。全鎮(zhèn)累計(jì)興辦農(nóng)民專業(yè)合作社151個(gè)，參加合作社的農(nóng)戶及帶動(dòng)農(nóng)戶均超過(guò)總農(nóng)戶的50％，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、落實(shí)惠農(nóng)政策，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。今年，全鎮(zhèn)完成了12893.41畝小麥和9164.33畝水稻的參保任務(wù)，籌集上繳保費(fèi)13.54萬(wàn)元。通過(guò)了市、縣保險(xiǎn)部門對(duì)我鎮(zhèn)2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況的檢查驗(yàn)收。對(duì)西蔣、秉同、牌坊、荷緣、渠北、蓮花、二塘、城東、黃河、大關(guān)、南門和谷嘴等12個(gè)社區(qū)居委會(huì)小麥和水稻災(zāi)情進(jìn)行查看、定損和理賠。全鎮(zhèn)三麥理賠受災(zāi)戶900多戶，理賠資金18.1萬(wàn)元。

2、生豬保險(xiǎn)。全鎮(zhèn)能繁母豬保險(xiǎn)350頭,上繳保費(fèi)5200元。

綜上所述，2009年，我們農(nóng)經(jīng)站全體人員通過(guò)團(tuán)結(jié)拼搏，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。但是，我們也深知工作中我們還有很多的不足與缺點(diǎn)，新的一年，我們將從以下方面抓好各項(xiàng)工作:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。一是加大財(cái)務(wù)管理力度,強(qiáng)化審計(jì)職能。二是做好各居委會(huì)民主理財(cái)組成員的培訓(xùn)工作，確保省、市級(jí)財(cái)務(wù)管理示范村民主理財(cái)人員全部持證上崗。三是繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)預(yù)警管理，杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。四是對(duì)照省、市級(jí)財(cái)務(wù)管理示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)并做好城東、蓮花兩居委會(huì)創(chuàng)建省、市級(jí)財(cái)務(wù)示范村的準(zhǔn)備工作。

2、做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及理賠工作。

3、做好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范運(yùn)行。

第9篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理范文

一、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

重點(diǎn)是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要突出“三抓”：一是抓機(jī)制創(chuàng)新。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系。二是抓規(guī)范管理。加強(qiáng)流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，建立以流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點(diǎn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作規(guī)程。三是抓政策扶持。制定切實(shí)可行的政策扶持措施，抓好土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。

二、切實(shí)抓好農(nóng)村土地二輪承包后續(xù)完善工作。

一是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書換發(fā)掃尾工作，爭(zhēng)取在一季度全面完成證書的發(fā)放到戶工作。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包信息化管理工作步伐，全面實(shí)施農(nóng)村土地承包信息化管理。三是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。切實(shí)抓好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)，配備調(diào)解仲裁人員，保障仲裁工作經(jīng)費(fèi)，組建調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)。

三、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。

以貫徹實(shí)施《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好省委、省政府為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社為中心的示范社建設(shè)活動(dòng)。重點(diǎn)要突出“三抓”：一是抓發(fā)展。在今年一季度要切實(shí)抓好《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳，形成聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍，要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，特別要加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。要在發(fā)展數(shù)量上有新的突破。今年全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社力爭(zhēng)在20個(gè)以上，入社農(nóng)戶要突破1萬(wàn)戶。要在發(fā)展規(guī)模上有新的突破。要緊緊抓住省委、省政府把農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社建設(shè)納入為民辦實(shí)事考核內(nèi)容這一契機(jī)，選擇幾個(gè)運(yùn)作規(guī)范、具有自主品牌、以加工銷售為主要服務(wù)內(nèi)容的合作社，加以重點(diǎn)培育，盡快幫助他們做大做強(qiáng)。二是抓規(guī)范。要嚴(yán)格有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，清理向農(nóng)民專業(yè)合作社的各種亂收費(fèi)；要規(guī)范合作社的行為，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)法律法規(guī)及合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全民主管理、財(cái)務(wù)管理等各種制度，促進(jìn)其民主管理，規(guī)范運(yùn)作，特別是要指導(dǎo)合作社建好成員帳戶，搞好盈余分配，真正讓加入專業(yè)合作社的農(nóng)民得到實(shí)惠。

四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。

一是加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。按照農(nóng)業(yè)部的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。二是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。大力推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開，今年全市村級(jí)財(cái)務(wù)公開率爭(zhēng)取達(dá)到100%；健全民主理財(cái)組織，今年全市建立民主理財(cái)小組的村爭(zhēng)取達(dá)到90%。三是認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。進(jìn)一步抓好村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作。四是要認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

一是要全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格監(jiān)督好“四補(bǔ)”（種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼）等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度。二是要繼續(xù)堅(jiān)持完善涉農(nóng)收費(fèi)文件審核制度，進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)和集資攤派項(xiàng)目；堅(jiān)持完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，實(shí)行減負(fù)惠農(nóng)政策全覆蓋；堅(jiān)持完善涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度，加大查處力度；堅(jiān)持完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)制度，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和實(shí)效；堅(jiān)持完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度，不斷提高檢查質(zhì)量；強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，確保減負(fù)高壓態(tài)勢(shì)不改變，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是要認(rèn)真查處和糾正侵害農(nóng)民利益問(wèn)題。繼續(xù)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)清理查處和糾正農(nóng)民建房多收亂罰、隨意調(diào)整土地、向合作社亂收費(fèi)亂攤派、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊亂攤派及其他侵害農(nóng)民權(quán)益等問(wèn)題，有效遏制“三亂”行為。堅(jiān)持涉農(nóng)“接訪、登記、批轉(zhuǎn)、督辦、查處、通報(bào)、責(zé)任追究”等項(xiàng)制度，認(rèn)真及時(shí)地抓好涉農(nóng)案（事）件的查處，堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

六、進(jìn)一步開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

本著“積極穩(wěn)妥、先議后批、先批后建、先建后補(bǔ)”和“試點(diǎn)先行、逐步推廣、全面實(shí)施”的工作思路，在2009年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2010年?duì)幦≡谌腥驿侀_。