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文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化作為靈魂,文化的傳承需要旅游產(chǎn)業(yè)作為載體,兩者的深度融合可以達到共贏。以下是小編整理的加快推進文化旅游融合發(fā)展的實施意見,歡迎查閱。
為加快推進文化旅游強市建設,落實“以文促旅,以旅彰文”總體工作思路,以創(chuàng)新驅動為引領,以重大項目為突破,以融合發(fā)展為主線,推出文化旅游精品,打造文化旅游品牌,為實現(xiàn)2023年文化和旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“雙千億”和增加值占比超過6%的目標,特制訂如下實施意見。
一、強化文化旅游頂層設計
成立以市委書記任政委、市長任組長的岳陽市文化旅游融合發(fā)展工作領導小組;編制《岳陽市文化旅游融合發(fā)展總體規(guī)劃(2020-2030)》,推動文化旅游規(guī)劃與其他專項規(guī)劃深度融合;建立聯(lián)席會議制度,對重要事項實行“一事一議”,形成部門聯(lián)動、市縣協(xié)同合力;強化文化旅游行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理職能,對全市文化旅游規(guī)劃、項目進行論證和把關。(牽頭責任單位:市委辦公室、市政府辦公室;責任單位:市委編辦、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅廣電局,各縣市區(qū)黨委政府)
二、推進重大文化旅游項目建設
發(fā)揮重大文化旅游項目引領作用,把岳陽豐厚的歷史文化資源和獨特的山水自然資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。重點抓好岳陽樓-君山島、南湖風景區(qū)、張谷英村、屈子文化園、洋沙湖旅游度假區(qū)、天岳幕阜山等重點景區(qū)(度假區(qū))建設。加快推進洞庭湖博物館、洞庭湖旅游母港、龍山生態(tài)科普基地、岳州古城、洞庭南路歷史文化街區(qū)等重點文化旅游項目建設。推動洞庭湖國際公館度假酒店、福朋喜來登酒店、悅榕莊酒店、阿波羅溫泉度假酒店等五星級旅游飯店創(chuàng)建和提質升級。支持岳陽旅游發(fā)展有限公司、岳陽老鋪黃金、湖南十三村食品有限公司、泰金寶精密(岳陽)有限公司等文化旅游企業(yè)做大做強。建設一批有特色的研學旅行基地,開發(fā)一批上規(guī)模的文旅裝備產(chǎn)業(yè)項目,打造一臺有影響的大型實景演出或影視作品。(牽頭責任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市教體局、市文旅廣電局)
三、推動文化旅游+產(chǎn)業(yè)融合
推進文化旅游產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,培育新的經(jīng)濟增長點。推進文化旅游與農(nóng)業(yè)融合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的觀光休閑旅游作用,推進鄉(xiāng)村文化旅游環(huán)境綜合整治,助力鄉(xiāng)村振興。依托G240沿線鄉(xiāng)村美景、美食及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),重點打造G240沿線農(nóng)旅結合示范帶。推進文化旅游與工業(yè)融合,鼓勵工業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)場景、科研與產(chǎn)品、企業(yè)文化與管理經(jīng)驗等資源為依托,打造城陵磯港區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)旅游示范點。推進文化旅游與體育融合,大力發(fā)展休閑體育旅游、探險旅游、徒步穿越、低空飛行、極限運動等體育運動,打造一批體育旅游精品賽事和精品線路。推進文化旅游與康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)融合,積極推進養(yǎng)生谷、生態(tài)酒店、民宿等建設,發(fā)展生態(tài)健康旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭責任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市教體局、市文旅廣電局)
四、完善文化旅游公共服務設施
推動市縣游客服務中心建設;加快智慧旅游平臺建設,開通主要旅游景區(qū)公共交通線路;推進景區(qū)停車場、旅游標識標牌建設;推動“廁所革命”。開發(fā)岳陽本地江鮮湖鮮、風味小吃等地方特色餐飲,推動各縣市區(qū)建設美食(夜市)街區(qū)。完善國家公共文化服務體系示范區(qū)建設,推動市縣完成公共圖書館、博物(紀念)館、文化館、美術館、劇場等文化設施建設和提質;建設方便閱讀和體驗的文化休閑區(qū)。(牽頭責任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市國資委、市交通局、市商務糧食局、市城管局、市文旅廣電局)
五、加大文化旅游宣傳營銷力度
整合資源,打造“天下洞庭·樂游岳陽”旅游品牌,推廣岳陽文化旅游形象標識。在車站、碼頭、機場和高鐵、高速公路沿線等主要交通地段,設立旅游宣傳專用廣告位。運用新媒體和網(wǎng)絡等多種形式,深化“線上+線下+體驗”目的地營銷策劃。著力拓展長三角、粵港澳大灣區(qū)和武漢城市群、長株潭城市圈等大型客源市場,開展精準營銷。重點打造岳陽民俗文化節(jié)、君山愛情文化節(jié)、汨羅國際龍舟節(jié)、元宵長樂故事會、洞庭湖國際觀鳥節(jié)、岳陽小龍蝦博覽會、岳陽國際生態(tài)馬拉松、中國(平江)康養(yǎng)休閑避暑節(jié)等品牌。重點推出洞庭生態(tài)游、江湖名城游、湘楚文化游、休閑自駕游等精品旅游線路。建立環(huán)洞庭湖旅游聯(lián)盟、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協(xié)作區(qū)等區(qū)域旅游合作機制。(牽頭責任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責任單位:市委宣傳部、市城管局、市地方海事局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市商務糧食局、市文旅廣電局)
六、打造文化旅游創(chuàng)意園區(qū)
規(guī)劃打造文化旅游創(chuàng)意園區(qū),引導支持一批有競爭實力和發(fā)展?jié)摿Φ谋就廖幕糜纹髽I(yè),招商引進一批全國全省大型綜合性文化旅游企業(yè)集團,培育壯大一批“專、精、特、新”的中小微文化旅游企業(yè)入園聚集發(fā)展。重點發(fā)展文化旅游裝備制造、創(chuàng)意設計、高端印刷、文博會展、傳媒影視、工藝美術、演藝娛樂、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。鼓勵各縣市區(qū)推進文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭責任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅廣電局)
七、創(chuàng)新開發(fā)文化旅游產(chǎn)品
進一步挖掘全市歷史文化特色和文旅產(chǎn)業(yè)特色,開發(fā)具有獨特創(chuàng)意和地方特色的文化旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展岳州窯、岳州扇、汨羅龍舟、岳陽樓文創(chuàng)產(chǎn)品等工藝美術品,打造岳陽黃茶、岳陽小龍蝦、平江醬干、十三村醬菜、長樂甜酒、汨羅粽子、華容芥菜、臨湘浮標等特色品牌。鼓勵開發(fā)影視、動漫、游戲等新型文化旅游商品。加強文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,支持企業(yè)建設文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品展示銷售中心和研發(fā)基地。舉辦市級文化旅游商品大賽。(牽頭責任單位:各縣市區(qū)黨委政府;責任單位:市商務糧食局、市文旅廣電局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
八、加強文化旅游人才隊伍建設
重點引進一批懂經(jīng)營會管理的文化旅游領軍型人才。聘請一批國內外著名文化旅游專家,組建文化旅游發(fā)展智庫。努力培育高素質、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。與省內外知名高校合作,建立產(chǎn)學研一體的文化旅游人才培養(yǎng)基地。鼓勵和支持相關單位聘請高等院校專家學者擔任文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘民間藝術人才,給予民間藝術人才以保護和支持。(牽頭責任單位:市委組織部、市人社局;責任單位:市科技局、市教體局、市財政局、市文旅廣電局,各縣市區(qū)黨委政府)
九、加大財政金融支持力度
充分發(fā)揮產(chǎn)融基金和文化旅游引導資金對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用,持續(xù)加大文化旅游發(fā)展投入。2019年,市財政預算新增文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元。各縣市區(qū)政府要逐年增加文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。市旅游發(fā)展公司應重點支持全市文化旅游項目建設,充分發(fā)揮市級旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺的導向作用。健全完善銀企合作平臺,舉辦文化旅游企業(yè)專場銀企對接會,推進銀企聯(lián)姻。健全完善政策性擔保機制,鼓勵引導各類社會資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)和市直各部門要認真研究中央、省文化旅游支持政策,積極包裝文化旅游項目,向上爭取資金。(牽頭責任單位:市財政局、市金融辦;責任單位:各縣市區(qū)黨委政府,市文旅廣電局、市旅游發(fā)展公司)
《小康》:都說龍泉是個神奇的地方,在您看來,龍泉的優(yōu)勢在哪里?
蔡曉春:從地理位置上看,龍泉有些偏遠,經(jīng)濟上也還屬于欠發(fā)達地區(qū),但是在生態(tài)文明的背景下,龍泉的優(yōu)勢也呼之欲出:
一是文化優(yōu)勢。龍泉劍瓷文化世界馳名,龍泉青瓷和龍泉寶劍都屬于中華民族文化的經(jīng)典符號,一座偏遠小山城,一項人類“非遺”,兩項國家“非遺”,全國少有。還有源遠流長的香菇文化、靈芝文化、茶文化、竹文化等等。
二是生態(tài)優(yōu)勢。龍泉地處三江源頭,境內主峰1929米,為江浙第一高峰,自然資源十分豐富,素有浙南林海、天然氧吧等美譽,森林覆蓋率高達84.2%,城區(qū)空氣負氧離子平均濃度達到每立方厘米4860個。境內龍泉山國家級自然保護區(qū)夏季最高氣溫28℃,當大城市熱浪滾滾之時,龍泉山卻依然是一個清涼世界。
三是旅游優(yōu)勢。龍泉是個養(yǎng)生福地,旅游資源數(shù)量多、品質優(yōu)、分布廣,有五級旅游資源單體4個,四級旅游資源單體8個,三級旅游資源單體30個,擁有國家級生態(tài)示范區(qū)、國家森林城市、中國最具魅力生態(tài)旅游城市等十多張國字號城市名片。
《小康》:坐擁如此優(yōu)質的生態(tài)、文化、旅游資源,龍泉如何打好這三張牌,使之成為經(jīng)濟發(fā)展的驅動力?
蔡曉春:要堅持綠水青山就是金山銀山,既要綠水青山更要金山銀山,強化優(yōu)勢轉換意識,善于經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營山水、經(jīng)營城鎮(zhèn)、經(jīng)營文化,把文化軟實力轉變?yōu)楦偁幱矊嵙?,把綠色寶庫轉變?yōu)榻?jīng)濟寶庫,把文化和生態(tài)能量轉變?yōu)樵鲩L引擎,走生態(tài)富民、綠色發(fā)展的新路子。
從生態(tài)文明的角度來看,在工業(yè)化、城市化浪潮沖擊的背景下,我們所保留的良好生態(tài)環(huán)境、豐富文化遺產(chǎn)和旅游資源就是稀缺資源,非常珍貴。發(fā)展文化生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè),是龍泉用好這三張牌的最佳經(jīng)營方式。近兩年來,龍泉旅游接待人次、旅游總收入分別以36%和40%的年均速度增長,這是很有說服力的實踐標準。
從全局和戰(zhàn)略性的角度,今年,我們又提出要把旅游業(yè)作為引領性產(chǎn)業(yè)和未來的第一支柱產(chǎn)業(yè)來培育,以旅游創(chuàng)新驅動發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)調結構、工業(yè)促轉型、文化大發(fā)展、城鄉(xiāng)創(chuàng)特色,加快龍泉經(jīng)濟轉型升級。
《小康》:在推進旅游創(chuàng)新驅動發(fā)展過程中,龍泉文化、生態(tài)、旅游產(chǎn)品優(yōu)勢開發(fā)的特點和定位是什么?
蔡曉春:利用龍泉山、青瓷、寶劍、靈芝、金觀音茶葉等具有知名度的人文優(yōu)勢,重點培育以山水觀光為主線、養(yǎng)生(養(yǎng)老)休閑為核心、鄉(xiāng)村旅游為基礎、劍瓷文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動旅游產(chǎn)業(yè)集群化、旅游業(yè)態(tài)多元化、旅游景區(qū)全域化、旅游服務優(yōu)質化,打響“江浙之巔、劍瓷龍泉”旅游核心品牌。
產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征,龍泉要實現(xiàn)把旅游業(yè)培育成為第一支柱產(chǎn)業(yè),就必須推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進旅游發(fā)展與整體產(chǎn)業(yè)布局相銜接、與文化事業(yè)發(fā)展相融合、與城鎮(zhèn)發(fā)展相配套。
一是推進“文旅融合”。將文化元素融入到旅游景區(qū)建設、活動舉辦、商品開發(fā)當中,抓好青瓷、寶劍、金觀音特色茶、莫言祖居地等文化主題景區(qū)建設,開展中國龍泉青瓷寶劍文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動,促進文化與旅游相互融合、相互滲透、互促共進。
二是推進“農(nóng)旅融合”。堅持“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”,鼓勵建設休閑農(nóng)業(yè)觀光園、家庭農(nóng)場和現(xiàn)代農(nóng)莊,推動茶園、竹海、農(nóng)田、果園、漁場、食用菌和蔬菜基地等景觀化建設,打造田園景觀。積極開發(fā)茶、菌、果、蔬等特色旅游餐飲。
三是推進“工旅融合”。推進劍瓷文化創(chuàng)意基地、中國青瓷小鎮(zhèn)等以“工業(yè)產(chǎn)品展示、工藝流程體驗、旅游商品銷售”為主要內容的工業(yè)旅游示范基地(點)建設;注重開發(fā)一批工藝精致、附加值高、攜帶便利、游客喜愛的特色旅游商品。
四是推進“養(yǎng)旅融合”。加快養(yǎng)生(養(yǎng)老)基地建設,積極培育養(yǎng)生(養(yǎng)老)文化業(yè)、農(nóng)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、保健業(yè)、產(chǎn)品制造業(yè)等養(yǎng)生(養(yǎng)老)產(chǎn)業(yè),豐富“食養(yǎng)”、“藥養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”內涵。
五是推進“城旅融合”。樹立“城即景、景融城”的理念,在公共配套方面體現(xiàn)旅游功能,在塑造城市景觀中注重融入劍瓷元素、生態(tài)元素和文化基因,提升城市品位。充分挖掘甌江、水庫、溫泉等水生態(tài)資源,加強河道修復,建設水利景觀,開發(fā)親水性旅游項目、水上旅游項目、水生態(tài)旅游產(chǎn)品,增強游客的吸引力。
《小康》:接下來,龍泉準備從哪些地方著手,來實現(xiàn)旅游興市?
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我縣2020年以來文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加大招商引資力度,推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是謀劃建設S縣文化創(chuàng)客空間,項目投資預算為3000萬元,目前已進入合同洽談程序。該項目擬對原葡萄酒廠廢棄老廠房改造,在保持原來建筑的尺度、肌理與空間文脈的基礎上,建設文化藝術中心、中小學生研學基地、藝術家工作室、文化特色民宿酒店、民俗博物館、時尚餐飲空間、茶室等文化創(chuàng)意項目,賦予老廠房新的生命,使之成為特色鮮明,充滿活力和魅力的文化藝術街區(qū)、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是謀劃建設國家級4A級景區(qū)S古城,打造獨具S特色的古城文化旅游商業(yè)區(qū),項目預算為6000萬元,正在招商中,擬建設S古城建筑群、地方特色展館、游船碼頭、古城旅游步道、非遺民俗文化街、夜景燈光裝置,并對利民河、環(huán)城河改造,改善環(huán)境,將S特色民俗遷入其中集中展示,打造S城中景區(qū)。
(二)積極謀劃重點項目,打造文旅經(jīng)濟新的增長點。
一是文化類項目謀劃了S縣文化館項目,該項目已入國家重大建設項目庫,并完成了立項、環(huán)評、土地預審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復等手續(xù),正在謀劃開工建設。二是旅游類項目共10個,其中S古城特色文化旅游商業(yè)區(qū)配套設施建設項目、S縣果林公園游客中心項目、S縣梨樹王景區(qū)游客中心項目等3個項目已入全省第二批旅游重點項目庫,立項、環(huán)評、土地預審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復均已完成。S縣高鐵南站游客中心、S縣汽車站游客中心、S縣西湖旅游區(qū)游客中心、S縣清真寺游客中心等4個項目已完成立項、環(huán)評、土地預審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復等手續(xù),正在謀劃開工建設。S慢城度假區(qū)項目、S梨都康養(yǎng)田園綜合體項目、S千年梨都古城旅游景區(qū)項目等3個項目已完成立項,剩余手續(xù)正在辦理中。三是體育類項目共謀劃13個,包括1個文體中心、1個全民健身活動中心、11個社會足球場。其中,文體中心和全民健身活動中心已完成立項、環(huán)評、土地預審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復等手續(xù),正在尋找資金渠道,謀劃開工建設;按照省、市體育行政主管部門要求,2020年10月底前,S縣需完成11個社會足球場的建設任務,計劃總投資1500余萬元,目前已完成8個社會足球場建設,余下的3塊社會足球場正在辦理招投標程序,爭取8月份前完成全部社會足球場建設任務。
(三)夯實基礎設施,提高基建水平。
一是以建設旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、興建農(nóng)家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手,成功推動酥梨博物館、酥梨小鎮(zhèn)建設項目等大型旅游項目,目前酥梨博物館已基本完成。二是按照“旅游八個一”建設內容,--等10個旅游扶貧重點村,利用每村10萬元的省級旅游公共服務設施績效獎補資金,重點加強旅游廁所、停車場、旅游點建設,完成鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。三是場館作用明顯,縣級文化基礎設施不斷完善,我縣文化館、圖書館、博物館、美術館開放人次在全省縣級場館中排名均在第一方陣,切實發(fā)揮了城市會客廳、市民活動中心和S名片的作用,文企聯(lián)合開辦了山樓美術館,公共文化基礎設施建設得到進一步加強。四是加強鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設,為各鎮(zhèn)(園區(qū))綜合文化服務中心配備了無線話筒,并擬為6個村(社區(qū))建設綜合文化服務中心,并按標準配備設施設備,目前正在籌劃中。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),推進經(jīng)濟發(fā)展。
為取得經(jīng)濟建設和抗擊疫情“雙勝利”,S縣委、縣政府充分發(fā)揮縣內外融媒體的傳播優(yōu)勢和電商(網(wǎng)紅)直播的資源優(yōu)勢,于2020年3月28日—30日,舉辦了“春從S來·云游梨花?!本W(wǎng)絡梨花節(jié),以富民增收為目標,以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件為切入點,以電商為平臺,積極銷售S酥梨、梨膏、黃桃罐頭等旅游商品,力爭達到“精準脫貧”的目的。截至四月底,全縣通過電商、直銷等形式,銷售S酥梨3100萬斤、黃桃罐頭等6700多件,全縣10個省級以上旅游扶貧重點村貧困群眾獲得了較好收益,并通過網(wǎng)絡直播充分反映了S的風土人情,文化底蘊和歷史積淀,S縣的知名度、美譽度得到進一步提升。
二、下步工作打算
(一)科學制定文化旅游發(fā)展規(guī)劃。
重點推進全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、S濕地生態(tài)區(qū)修建性詳細規(guī)劃、文家河旅游觀光帶規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,進一步優(yōu)化全縣旅游產(chǎn)業(yè)布局。連貫城鄉(xiāng)旅游景區(qū)景點,打造鄉(xiāng)村旅游精品帶。以S東北部生態(tài)旅游功能區(qū)為板塊,加強東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游項目建設,促進生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)建設融合發(fā)展。推進旅游專線公路建設,穩(wěn)步推進景觀帶及城市公共休閑場所建設,充分發(fā)揮S城區(qū)旅游聚散功能、綜合服務功能和輻射帶動功能。
(二)做大做強“文化+旅游+體育”文章。
結合生態(tài)文化旅游,依托我縣獨特的文化旅游資源優(yōu)勢,以舉辦“梨花節(jié)”、“
采梨節(jié)”等節(jié)慶活動為載體,通過舉辦民俗展演、書畫展覽、戲曲表演、高層論壇、梨園馬拉松、馬術耐力國際賽等系列節(jié)慶活動,整體打造黃河故道文化旅游休閑觀光區(qū),融合旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流商貿、體育健身等產(chǎn)業(yè),建設一批集旅游觀光、休閑娛樂、藝術欣賞、健康養(yǎng)生、商務度假等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)融合,促進文旅資源不斷向文化產(chǎn)品轉化,實現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化,不斷提升S的美譽度和知名度。
(三)加快重大文旅產(chǎn)業(yè)重點項目建設。
加快進行S縣“國家級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作,重點推進梨樹王景區(qū)4A創(chuàng)建工作,加快良梨鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、S酥梨博物館建設進程,推動S縣文體中心、齊白石文化產(chǎn)業(yè)園項目、S縣文化創(chuàng)客空間、S古城文化旅游特色街區(qū)、文家河旅游觀光帶、S縣黃河故道運動休閑中心等文旅體重大項目建設進度。積極開展全域旅游四級聯(lián)創(chuàng),做好S古城國家級4A級景區(qū)創(chuàng)建工作。推進文化與生態(tài)旅游的融合發(fā)展,依托建成使用的齊白石美術館、白石后人藝術館、縣圖書館(新館)、縣博物館等四館和曲藝廳,積極推出S民俗、曲藝、墜子、嗩吶等一批精品劇目和情景藝術項目。
(四)加強文化旅游基礎設施建設。
推進基礎設施和公共服務向旅游景區(qū)和旅游資源點延伸。完善梨樹王景區(qū)基礎設施建設,從功能完善、民宿集聚、吸引物開發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文旅購物中心打造等方面強化建設,著力打造一個功能齊全的4A級景區(qū)。
羅江縣地處成都平原北部,為德陽市北部丘陵地區(qū),屬亞熱帶濕潤氣候區(qū),四季分明、氣候溫和、降雨充沛;交通上擁有便捷的航空、公路、鐵路、水運立體交通網(wǎng)絡,經(jīng)濟區(qū)位具有明顯優(yōu)勢,又是成德綿區(qū)域中心城,位于成渝經(jīng)濟圈和成德綿半小時經(jīng)濟圈核心地段,東西南北均可輻射超大城市,輻射成德綿2400萬人口消費市場,向東可輻射重慶、湖南、湖北,向北可輻射大西北,向南緊聯(lián)成都,輻射云南、貴州、廣西。
2休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源調查
羅江縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源可分為5類:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游資源、鄉(xiāng)村村落旅游資源、鄉(xiāng)村文化旅游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和景區(qū)依托型旅游資源。
2.1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游資源
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地:優(yōu)質糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代柑桔產(chǎn)業(yè)(蜜柚、雜柑)、現(xiàn)代梨產(chǎn)業(yè)(翠冠梨、金花梨)、青花椒產(chǎn)業(yè)、貴妃棗產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)基地等。特色產(chǎn)品有貴妃棗、金花梨、翠冠梨、西蜀密柚、雜柑、核桃、油菜、大米、淡水魚等。
2.2鄉(xiāng)村村落旅游資源
產(chǎn)業(yè)村落:芒江村(翠冠梨)、寶峰村(貴妃棗)、順河村(青花椒)、合圣村(青花椒)、大井村(金花梨)、千魚歡村(水產(chǎn)養(yǎng)殖)、黃荊村(雜柑)、星光村(蜜柚)、燈盞村(雜柑)、蘇橋村(柑橘)、槽溝村(有機稻)、太平村(食品加工)、老君村(蓮藕)、金龍村(花果)等。有蔡家大院、龍泉山莊、鳳嶺居休閑山莊、故里農(nóng)莊、凌云山莊等特色農(nóng)家。
2.3鄉(xiāng)村文化旅游資源
主題文化:三國文化、調元文化、詩歌文化、佛教文化、川劇文化、民俗文化、鴿子文化、鄉(xiāng)愁文化、路橋文化、廉政文化等。節(jié)慶活動:梨花節(jié)、詩歌節(jié)、童兒節(jié)、葵花節(jié)、鴿子會、青花椒節(jié)、荷花節(jié)、棗子節(jié)、柚子節(jié)、品果節(jié)、賞花節(jié)、春分祭祖、新年祈福、中國ATV全地形車賽等,一年四季節(jié)會不斷,“春賞花、夏納涼、秋品果、冬養(yǎng)生”已經(jīng)成為羅江鄉(xiāng)村游名片。
2.4鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源
自然生態(tài):春風十里生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山彎灣家庭農(nóng)場、凱江沿線“大回灣”、天馬山翠冠梨基地、天泉山濕地公園、大霍山貴妃棗基地、彭家壩水庫(隱海)濕地公園、鄉(xiāng)愁記憶國家農(nóng)業(yè)公園、周家壩濕地公園、寶峰山森林公園、春花秋月現(xiàn)代梨產(chǎn)業(yè)基地、八卦谷、鳳雛湖風景區(qū)等。人文生態(tài):醒園、龐統(tǒng)祠、點將臺、白馬關關樓、白馬關北關樓、倒灣古鎮(zhèn)、鹡鴒古鎮(zhèn)、奎星閣、李調元紀念館、文昌宮、金牛古道、詩歌博物館、太平廊橋、潺亭水城、萬安驛、五丁谷、八卦谷、五美寨、范家大院、王家大院等。
2.5景區(qū)依托型旅游資源
白馬關4A級旅游景區(qū)、香山鷺島3A級旅游景區(qū)、調元故里景區(qū)、大霍山(寶峰山)風景區(qū)、天馬山風景區(qū)、天泉山旅游區(qū)等。全縣有精品旅游點132個,可用“近”(空間)、“精”(產(chǎn)業(yè))、“靜”(生活)、“敬”(文化)、“凈”(環(huán)境)5個字概括。其中,16條精品旅游線路,年接待游客320萬人次以上。近3年游客接待數(shù)和營業(yè)年收入增速均在15%以上。
3存在的主要問題
3.1旅游開發(fā)層次不高
綜合配套服務設施還需要不斷完善和提升,絕大多數(shù)仍處于原生態(tài)狀態(tài)?!班l(xiāng)土農(nóng)業(yè)”味道十足、“鄉(xiāng)土文化”味道不夠,產(chǎn)業(yè)園區(qū)變景區(qū)還有一個“羽化升華”的過程,還亟待加大投入,完善景區(qū)道路、標牌標識、觀光亭臺、餐飲醫(yī)療衛(wèi)生等基礎配套,提升游客接待能力。景點打造風格內涵品味有待提升,文化還需深度挖掘。
3.2互動欠缺,缺乏統(tǒng)一管理服務、缺乏統(tǒng)一包裝打造
一是復縣20年里,羅江縣委縣政府在調結構時“五帶十園”的匠心布局和“一鎮(zhèn)一品”建設,為現(xiàn)今發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打下了很好的基礎,羅江縣內人文類、農(nóng)業(yè)類、休閑類的景點眾多,有132處,可謂“星羅棋布”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)開花”,但沒有形成統(tǒng)一品牌。比如,大霍山(寶峰山)風景區(qū),同一座山、同為貴妃棗生產(chǎn)基地,在白馬關鎮(zhèn)域內(山南)叫大霍山景區(qū),在蟠龍鎮(zhèn)域內(山北)叫寶峰山景區(qū)。二是沒有進行統(tǒng)一宣傳和納入統(tǒng)一的旅游線路管理,分布松散凌亂,沒有串聯(lián)形成經(jīng)典特色線路,線路標識標牌不清晰,不能滿足現(xiàn)今自駕游(騎行)的需求。三是沒有深度挖掘文化和統(tǒng)一包裝,每年羅江縣境內的各種節(jié)會多達40余次,來羅江縣觀光的游客雖多達200萬人次以上,但多停留在“觀光”層面而不是“休閑”,沒能發(fā)揮宣傳羅江的作用。
3.3營銷宣傳不到位,未形成特色品牌
目前羅江縣鄉(xiāng)村旅游很有亮點特色,猶如養(yǎng)在“深閨中的女子”,既精致又有內涵,雖然自身條件不錯,但由于包裝和宣傳力度不夠,在百里之內的成都、綿陽等市,名氣還不大,羅江縣的宣傳營銷還亟需努力。
4關于羅江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考
4.1定位
羅江縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的探索和實踐,需要以“體現(xiàn)羅江特色、塑造羅江品牌、服務羅江三農(nóng)”為核心,遵循“以產(chǎn)業(yè)為基礎、以文化為靈魂、以創(chuàng)意為手段”的指導思想,充分彰顯休閑農(nóng)業(yè)促進增收的經(jīng)濟功能、帶動就業(yè)的社會功能、保護傳承農(nóng)耕文明的文化功能和美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢,利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展生態(tài)旅游、智慧旅游。
4.2目標
按照突出優(yōu)勢資源、開發(fā)重點產(chǎn)品和逐步配套發(fā)展的原則,對羅江全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構、功能布局等進行綜合規(guī)劃,分階段和分步驟有序開發(fā)建設,將羅江建設成中國西部最具川味的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地。
4.3建議
以結構調整為主線,科學規(guī)劃功能區(qū)域、明確重點發(fā)展組團和重點項目業(yè)態(tài),帶動和引導整個羅江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉型調整。依據(jù)羅江縣的地理空間結構、人文資源分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集特點,建議將羅江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游按照“一帶三區(qū)”的布局進行建設。凱江流域觀光帶(凱江流域沿線),即“水河-濘水河-凱江”。依托凱江流域的自然生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)保護的前提下,重點發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂和水上康體等功能業(yè)態(tài),形成一條“兩岸有生態(tài)、水上有業(yè)態(tài)、節(jié)點有形態(tài)”的和諧共享羅江生態(tài)母親河。詩鄉(xiāng)田園發(fā)展區(qū)(北部4鎮(zhèn)),即“略坪鎮(zhèn)-調元鎮(zhèn)-金山鎮(zhèn)-慧覺鎮(zhèn)”。依托良好的特色產(chǎn)業(yè)基底、文旅資源以及已經(jīng)形成的鄉(xiāng)村旅游綜合體,重點發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)耕體驗、文化節(jié)慶等主題業(yè)態(tài),形成點-線-面鄉(xiāng)村旅游資源相結合的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,構建羅江北部詩鄉(xiāng)田園發(fā)展區(qū)。文旅融合聚集區(qū)(中部3鎮(zhèn)),即“白馬關鎮(zhèn)-萬安鎮(zhèn)-御營鎮(zhèn)”。依托豐富良好的特色產(chǎn)業(yè)基底、文旅資源以及已經(jīng)形成的鄉(xiāng)村旅游綜合體,重點發(fā)展都市商務休閑、主題文化之旅、山地運動康體、鄉(xiāng)村休閑度假、會議節(jié)慶活動等主題業(yè)態(tài),形成以羅江都市人文和三國歷史文化為核心的農(nóng)文旅融合休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,構建羅江中部文旅融合聚集區(qū)。生態(tài)農(nóng)旅體驗區(qū)(南部3鎮(zhèn)),即“蟠龍鎮(zhèn)-鄢家鎮(zhèn)-新盛鎮(zhèn)”。依托優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境和較完善的鄉(xiāng)旅配套,重點發(fā)展生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑、家庭旅館、山地運動、定向越野、鄉(xiāng)村節(jié)慶、民俗活動等主題業(yè)態(tài),形成以貴妃棗、蜜柚兩大產(chǎn)業(yè)為主題的特色組團休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,構建羅江南部生態(tài)農(nóng)旅體驗區(qū)。
4.4措施
結合當前工作需要,的會員“雪沁”為你整理了這篇文化和旅游局人大評議整改工作情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
近期,縣人大常委會工作評議領導小組對我局評議工作中的意見、建議進行了反饋,我局高度重視,及時召開評議整改工作會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,認真分析問題原因,明確了整改措施、整改責任人和整改時限,積極進行整改。
一、具體整改情況
在本次縣人大對我單位工作評議所反饋的意見建議中,共收到意見建議4條。經(jīng)過梳理,共分成四個方面,已全部整改完成?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
(一)關于全縣旅游業(yè)政府投入資金方面
1、加大投入,全力打造旅游精品
整改措施:主要是堅持發(fā)揮重點項目的拉動作用,強化示范引領。一是推進田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目。二是完成郯國古城一期郯王宮文化旅游項目。三是委托山東旅游職業(yè)學院鄉(xiāng)村振興旅游研究所設計團隊,實施馬頭古鎮(zhèn)、勝利—重坊—新村銀杏游線路規(guī)劃設計。四是按照省級村莊景區(qū)化建設要求,指導做好新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新苑社區(qū)和重坊鎮(zhèn)徐出口村的村莊景區(qū)化培育建設。五是根據(jù)省級精品文化旅游小鎮(zhèn)評定標準要求,指導做好馬頭古鎮(zhèn)的主題特色和地域文化挖掘,推進業(yè)態(tài)培育和功能提升,推動馬頭古鎮(zhèn)打造省級精品鎮(zhèn)。六是積極爭取上級村莊景區(qū)化培育扶持資金、全域旅游集散中心改造提升補助資金和旅游廁所獎勵資金,及時研究并會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成資金劃撥。
取得成效:目前田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目一期建設已完成園林式文旅創(chuàng)作創(chuàng)意寫生基地、藝術館、民宿;古樹名木栽植和石刻石雕、小橋流水園林打造。郯國古城一期郯王宮文化旅游項目已完成,已爭取了上級村莊景區(qū)化培育扶持資金20萬元、全域旅游集散中心改造提升補助30萬元和旅游廁所獎勵資金16.1萬元。
(二)關于全縣旅游業(yè)外來招商方面
2、加大招商,積極引入旅游項目
整改措施:我縣近年來堅持大力推進旅游招商引資,充分利用現(xiàn)有資源,進行科學規(guī)劃,積極向外推介,堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,遵守科學規(guī)劃開發(fā)的原則,對不具備開發(fā)條件的資源做好保護,對條件較好的資源積極招商開發(fā)。
取得成效:我縣旅游業(yè)在銀杏生態(tài)旅游、古郯文化旅游方面取得了一定進展,先后落地了魯?shù)靥煦鍦厝?、古神樹部落、郯國古城等項目。今年以來共接待文化旅游開發(fā)建設客商6次,其中田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目已落地。目前,正積極推進馬陵山景區(qū)、馬頭古鎮(zhèn)、勝利賈灣銀杏園等項目的招商引資,力爭取得新的突破。
(三)關于全縣旅游工作宣傳方面
3、加大宣傳,提升品牌影響力
整改措施:今年上半年,我們通過前期調研摸底,形成并向縣政府常務會議提報通過了全年文化旅游節(jié)慶活動籌備方案,以政府搭臺、企業(yè)唱戲的形式,按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌特色”的理念,精心打造全年11個場次的節(jié)慶活動,助推打造縣域知名文化旅游品牌。同時,積極組織景區(qū)、旅行社和旅游商品企業(yè)參加全省助力旅游企業(yè)復工復產(chǎn)網(wǎng)絡營銷、“山東人游山東”、全省旅游發(fā)展大會交易會、全市“親情沂蒙賀年會”、“最美民宿”、“最美景區(qū)評選”、《臨沂新聞》黃金時段景區(qū)宣傳以及旅游商品設計大賽等活動。
取得成效:目前和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,己先后成功舉辦中國結結藝大賽、中華銀杏園第四屆藍莓節(jié)、全市文旅網(wǎng)絡推介會郯城直播專場、郯國古城夜市大集及燈光啤酒節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、柳琴戲藝術節(jié)、二胡制作大賽、第三屆馬頭小吃節(jié)、鑼鼓大賽、“游在沂蒙,吃在郯城”評選活動等一系列宣傳推介活動。郯國古城獲評臨沂市首屆文旅夜間經(jīng)濟集聚區(qū),中華銀杏生態(tài)旅游區(qū)獲評臨沂十大“最美景區(qū)”,馬頭民宿和我縣中國結、木旋玩具、木板年畫、二胡、杞柳制品等均獲得好評。
(四)關于全縣文化下鄉(xiāng)文化服務方面
4、地方戲曲傳承發(fā)展存在的困難和建議
整改措施:一是加大文化下鄉(xiāng)資金投入力度。繼續(xù)實施“一村一年一場戲” “一村一月一場電影”文化下鄉(xiāng)。二是鼓勵引導多渠道多形式開展文藝演出。形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)動,四位一體”多元繁榮的演出格局。三是強化基層公共文化服務體系,努力形成各部門相互配合、齊抓共管的局面。四是加大戲曲作品創(chuàng)作扶持力度,每年創(chuàng)作一批優(yōu)秀劇目。
取得成效:目前已完成送戲下鄉(xiāng)260多場,送電影下鄉(xiāng)故事片和科教片共9758場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)也都開展新時代文明實踐演出活動。
二、下一步發(fā)展和提升方向
在下步工作中,我們將堅持文旅融合全域旅游的發(fā)展理念,叫響“銀杏之都,幸福郯城”和“文看三孔,武看馬陵”的口號,圍繞“一區(qū)兩帶”以整合做強兩園(銀杏園、古栗園)、一鎮(zhèn)(馬頭古鎮(zhèn))、一城(郯國古城)、一山(馬陵山)為重點,積極挖掘郯城文化資源,弘揚傳承郯城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將郯城打造成為魯南蘇北全域旅游的重要目的地。
未來幾年,麻江縣將立足凱里―麻江同城化和凱里―麻江―都勻經(jīng)濟帶的區(qū)域功能定位,推動農(nóng)工一體、農(nóng)文旅融合發(fā)展,著力建成凱麻中心城市的四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),努力走出一條速度快、質量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。
發(fā)展有機農(nóng)業(yè),建成現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!奥榻h將以‘建設有機農(nóng)業(yè)大縣’為抓手,抓好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,大力發(fā)展藍莓、蔬菜、烤煙、生豬養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)。”麻江縣委書記王鎮(zhèn)義說?!笆濉逼陂g,麻江將完成“麻江藍莓國家地理標志保護產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)標準制定,東部農(nóng)業(yè)園區(qū)建成農(nóng)文旅一體發(fā)展最高端平臺――中國農(nóng)業(yè)公園,將麻江打造成中國南方最大有機藍莓種植基地;抓好有機蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托西部高山冷涼氣候,培育一村一特優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成高科技蔬菜博覽園。
發(fā)展綠色工業(yè),建成特色食品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托有機藍莓產(chǎn)業(yè),建設藍夢谷創(chuàng)意工坊,推出藍莓系列旅游休閑食品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品;依托非遺技藝和民間傳統(tǒng)工藝,開發(fā)系列特色旅游商品,建成三個非遺傳承技藝培訓中心(體驗基地)和三個加工基地;大力發(fā)展系列特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,圍@全域旅游發(fā)展和中國民族鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)創(chuàng)建,力爭打造山地旅游裝備制造業(yè)。“麻江以‘建設產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣’為抓手,致力從農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)中抓出工業(yè)來,培育發(fā)展綠色新型工業(yè)。”麻江縣長夏景卓說。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建成旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以“創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品縣”為抓手,構建度假型鄉(xiāng)村旅游模式,塑造“夢境苗嶺鄉(xiāng)野、詩意清江田園”的高端鄉(xiāng)村旅游形象,培育緊緊依托周邊城區(qū)市民的休閑度假游和周邊核心景區(qū)客流自助集散游為主的市場體系。東部依托生態(tài)藍莓產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和濃郁的民族風情打造“凱麻丹陽光郊野之旅”旅游精品線路,中部依托狀元文化產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)賢文化打造“都麻墨香文化之旅”旅游精品線路,西部依托高科技蔬菜博覽園和地理資源打造“亞高原野趣休閑之旅”旅游精品線路,用兩年時間打造20個鄉(xiāng)村旅游精品示范村,實現(xiàn)全縣三分之一以上村以鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅。
發(fā)展健康服務,建成健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞“醫(yī)養(yǎng)健管食游”,著力打造健康旅游升級版,大力培育健康制造、健康服務、健康文化、健康運動等產(chǎn)業(yè),加快推進烏卡坪大健康有機藍莓生產(chǎn)區(qū)、烏羊麻嘎尤苗寨養(yǎng)生養(yǎng)老服務區(qū)、卡烏藥谷江村大健康康體醫(yī)藥文化區(qū)、縣城文化體育公園大健康運動區(qū)建設,打造貴州侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)最具有影響力的聯(lián)動區(qū)?!敖ㄔO養(yǎng)生養(yǎng)老服務區(qū)以來,今年‘十一’期間村里來的游客就有2000多人,我家的農(nóng)家樂收入近萬元。”烏羊麻嘎尤苗寨養(yǎng)生養(yǎng)老服務區(qū)農(nóng)家樂店主龍繼才說。
深冬時節(jié),走進安順市鎮(zhèn)寧自治縣丁旗街道辦馬鞍山村,工人正忙著在基本鋪設完成的文化廣場移栽綠化樹,一派熱火朝天的景象。
“這里是一個1萬平方米的文化廣場,這邊是生態(tài)停車場,這里是荷花池、步行道、自行車道……”馬鞍山村黨支部書記陳懷希向記者介紹馬鞍山開發(fā)與保護項目規(guī)劃的各功能區(qū)。
秉承“敢闖敢試、團結合作”的馬鞍山精神,馬鞍山村百姓齊心協(xié)力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,初步探索出了一條“農(nóng)旅結合、文旅融合、產(chǎn)村互動”的致富新新路。
馬鞍山村的發(fā)展得益于鎮(zhèn)寧自治縣認真按“七個到村到戶”和“六項行動計劃”要求,精準識別、對癥下藥、精準脫貧,一條增收致富的新希望正在鎮(zhèn)寧延伸開來。
易地搬遷挪窮窩
與馬鞍山村不同,對于“一方水土養(yǎng)不活一方人”的馬廠鎮(zhèn)茂良村來說,搬出“窮窩”才是脫貧致富的第一步。
茂良村是一個距離鎮(zhèn)寧自治縣城26公里的小村莊,村里496戶村民接近一半都是貧困戶,人均可支配收入6080元,是名副其實的貧困村。
改善交通成本大,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資源,茂良村該如何破解貧困難題?易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要抓手之一。
2016年,貴州省批復鎮(zhèn)寧自治縣易地扶貧搬遷工程任務數(shù)983戶4375人,第一批計劃任務共13個安置點,馬廠鎮(zhèn)、扁擔山鎮(zhèn)、江龍鎮(zhèn)等安置點赫然在列。
3月25日,茂良村安置點破土動工,通過黨政聯(lián)席會調度,黨政主要領導雙指揮、日督查,強力推動工程建設順利進行。5個月后,茂良村以莫組的16戶村民告別故居,喜氣洋洋地搬進了新房。馬廠鎮(zhèn)茂良村也由此成為全縣第一個完成搬遷的安置點。
“房屋是政府統(tǒng)一建設、統(tǒng)一裝修的,我們搬遷沒花一分錢?!贝迕裼日飧嬖V記者,由于妻子積勞成疾,家里還得負擔三個孩子的生活、教育,早就一貧如洗,好在有搬遷工程提供的住房補助和拆房補助,自己才能順利搬進新家。
鎮(zhèn)寧自治縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規(guī)模為2215戶9501人。隨著茂良村安置點的順利落成,鎮(zhèn)寧自治縣其余12個安置點前期工作已全部完成,這無疑為該自治縣如期完成“十三五”期間易地扶貧搬遷計劃打下良好開局。
“搬得出”只是走好了第一步,“穩(wěn)得住、能致富”才是易地扶貧搬遷成功與否的評判標準。
據(jù)了解,為幫助搬遷農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧奔小康的目標,馬廠鎮(zhèn)制定了種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游相結合的發(fā)展規(guī)劃。
馬廠鎮(zhèn)茂良互助發(fā)展種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的組建成立,總投資50萬元,其中32萬元為項目資金,村集體投資10萬元,剩余8萬元動員搬遷農(nóng)戶利用搬遷補償資金進行入股。
利用這些資金,合作社將在村中建設肉雞養(yǎng)殖雞舍16個,生豬養(yǎng)殖圈舍16個,蔬菜大棚16個和相應的配套設施。村集體所得收益的10%作為合作社今后發(fā)展資金,剩余10%用于茂良村集體的公益設施建設,其余80%全部作為群眾分紅發(fā)放。
除了鼓勵搬遷對象自力更生,鎮(zhèn)寧自治縣還積極申報各類政策支持,用于核桃、茶葉等經(jīng)濟作物種植,并將搬遷農(nóng)戶列入重點對象進行重點扶持,保證搬遷農(nóng)戶長續(xù)發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)助增收
沿著鎮(zhèn)寧自治縣至龍宮風景區(qū)方向一路前行,繞過幾個山頭,大約15分鐘,便可到達大山鎮(zhèn)大寨村,村外十幾個用于培育中藥材種苗的白色大棚極其醒目。
這是鎮(zhèn)寧自治縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)。整齊排列的育苗大棚綿延數(shù)百米,多功能苗展中心、拓展基地、辦公區(qū)域、綠化樹木等鑲嵌其間,一應俱全。
走進大棚,機聲隆隆,十多輛鉤機、鏟車、載土貨車來回穿梭,一派繁忙景象。園區(qū)負責人馬世權介紹,園區(qū)輻射帶動大寨村周邊的西苗村、長腳村、院府村四個自然村寨,20個村民組4810人,直接受益貧困戶達250戶。
園區(qū)內的鐵皮石斛育苗大棚里,數(shù)十名當?shù)貗D女在技術人員的指導下,為鐵皮石斛種植育苗?!拔以谶@打工,每天能掙70元至100元,既得了收入又照顧了家里年老多病的爺爺?!贝笳宕迕駞窍楦吲d地說。
吳祥給記者算了一筆賬:過去在廣東打工,一個月拿3000元左右的工資,在外開銷大不說,交完房租之后寄回家的錢也所剩無幾。如今回到家里,在園區(qū)打工一個月能拿到2000元,農(nóng)忙的時候可以拿到3000余元。
鎮(zhèn)寧自治縣地處貴州中丘原西南部,是典型的喀斯特地貌,三分之二以上的農(nóng)戶地處山區(qū),屬滇桂黔石漠化集中連片特殊困難片區(qū),其中有20多萬人口生活在比較偏僻山區(qū)里,農(nóng)戶居住分散且遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通條件不便,支柱產(chǎn)業(yè)稀少。
對此,鎮(zhèn)寧自治縣全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本,2016年實施“雨露計劃”開展就業(yè)培訓3450人次,投放1375萬元用于貧困戶“特惠貸”貼息;強化資金扶持,進一步完善農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利基礎設施,安排資金6020余萬元扶持精品水果產(chǎn)業(yè),提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化和專業(yè)化水平。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種、養(yǎng)、林、果為主的特色農(nóng)業(yè)。
2015年,朵卜隴鄉(xiāng)大力發(fā)展蔬菜、苗圃生產(chǎn)園、精品水果種植園、健康養(yǎng)殖示范園和特色鄉(xiāng)村旅游園,在調整產(chǎn)業(yè)結構工作中,繼續(xù)提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目科技水平,加快收益較高的特色種植養(yǎng)殖項目發(fā)展,逐漸形成立體農(nóng)業(yè)格局。
本寨鄉(xiāng)炳云村因地制宜種李子,已成遠近聞名的李子之鄉(xiāng)。目前全村種植李子1300余畝,2015年進入豐產(chǎn)期的李子達400余畝。商家上門收購,遠銷四川、重慶等地。
本寨鄉(xiāng)除了種植李子,還鼓勵農(nóng)戶栽種葵花、花生、核桃、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品。以培育新型農(nóng)民為突破口,開展核桃種植等技術培訓,直接參與培訓450人,輻射帶動3200人,農(nóng)民素質普遍提高,致富本領進一步加強,2015年,本寨鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達6699元。
近年來,鎮(zhèn)寧自治縣抓住國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的大好時機,利用政策的優(yōu)惠性努力尋求發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,因地制宜發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),找到脫離貧困的好路子。
文旅一體添活力
永安村坐落于朵卜隴鄉(xiāng)的西北面,布依族聚居,因土地貧瘠且零星分散,農(nóng)業(yè)基礎差導致一直得不到發(fā)展。
永安村村支書羅尚坤說:“因為我們村少數(shù)民族居多,而且緊挨黃果樹、龍宮兩大旅游景區(qū),我們就根據(jù)實際情況,鼓勵大家賣自己的‘特色土布’?!?/p>
“我們村的婦女人人都會織布,10米長的布三四天就能織完,在旅游景點能賣到300元?!?今年65歲的永安村村民吳安美說。
2014年,永安村創(chuàng)辦了民族工藝廠,平時村子里的婦女們就聚集在一起織布,村委幫忙銷售,2015年工廠就凈賺了12萬元。
鎮(zhèn)寧自治縣圍繞把鎮(zhèn)寧建成“安順旅游第一次級服務區(qū)”的功能定位,結合鄉(xiāng)村旅游資源,提出把生態(tài)旅游作為“美麗鄉(xiāng)村”建設重點,重點突出農(nóng)旅融合一體發(fā)展。
而馬鞍山村則以鄉(xiāng)村休閑旅游為抓手,推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結合發(fā)展,著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)村經(jīng)營體系,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級。
近年來,隨著馬鞍山周邊石材產(chǎn)業(yè)的興起,大量的土地被流轉,農(nóng)民的耕地減少了,越來越多的農(nóng)民從土地上解放出來,在馬鞍山村發(fā)展旅游服務業(yè),目的是解決農(nóng)村剩余勞動力,讓更多農(nóng)民在家門口能就業(yè),著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民土地利用率。
丁旗街道辦黨委書記蘇正兵說:“馬鞍山農(nóng)民專業(yè)合作社走r旅結合道路,是要以實現(xiàn)‘農(nóng)旅結合、以旅興農(nóng)、以農(nóng)帶旅’促進農(nóng)業(yè)轉型升級,最終幫助馬鞍山2000余名農(nóng)民共同致富。”
關鍵詞:信陽茶文化;生態(tài)旅游;發(fā)展研究
一、茶文化和茶文化旅游
(一)茶文化的含義
茶文化是人們在飲茶活動過程中,以茶為載體來傳播各種藝術而形成的一種文化特征,是茶與文化的融合、茶藝與精神的結合,因此茶文化包含和體現(xiàn)了一定時期的物質文明和精神文明。中國是茶的故鄉(xiāng),也是茶文化發(fā)源地,發(fā)展至今茶文化內涵已經(jīng)非常豐富,涵蓋了文化藝術、保健養(yǎng)生、歷史考古、經(jīng)濟貿易、餐飲旅游等多個方面。當代中國茶文化精神為“廉、美、和、敬”,即追求廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人。
(二)茶文化旅游
茶文化旅游是以茶文化為旅游資源,以物質實體文化為載體,依托茶園景觀,開展各種旅游活動,將茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)通過技術、產(chǎn)品、組織、市場等層面進行融合而形成的新型產(chǎn)業(yè)鏈條。信陽市作為全國綠茶茶葉種植第二大產(chǎn)區(qū),種茶歷史悠久,茶文化濃厚,茶產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模;同時,信陽旅游資源豐富,是全國優(yōu)秀旅游城市,發(fā)展茶文化生態(tài)旅游,推動茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展,為信陽經(jīng)濟發(fā)展添加助力。
二、信陽茶文化生態(tài)旅游開發(fā)與建設意義
(一)促進信陽茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)共同進步
信陽毛尖茶品牌馳名全國,隨著產(chǎn)茶技術的提高,茶產(chǎn)量逐年增加,但信陽毛尖茶仍以內銷為主的市場策略不足以應對茶產(chǎn)品對市場的需求。同時,信陽市旅游企業(yè)的市場競爭較為激烈,利用豐富的毛尖茶資源,通過推出茶文化旅游產(chǎn)品來提升經(jīng)營效益已逐漸成為企業(yè)共識。將茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)進行融合發(fā)展,不僅能為茶產(chǎn)業(yè)開辟新的市場,充分滿足茶農(nóng)和茶企的利益需求,也能塑造具有信陽特色的茶文化生態(tài)旅游品牌,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的共同進步。
(二)促進信陽茶文化傳播,滿足游客文化需求
要打造優(yōu)質茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品,必須以茶文化為核心,深度挖掘茶文化的歷史和精神。茶文化生態(tài)旅游宣傳和普及茶文化知識,旅游者在游覽和參與采茶制茶品茶的過程中,能夠深入了解茶史、茶俗、茶道、茶藝,得到良好的文化傳播和身心體驗,使茶文化生態(tài)旅游的觀賞性、參與性、知識性大大加強。
(三)有利于培養(yǎng)出復合型人才
旅游者旅游目的不同,對茶文化的探索與體驗需求也不同,了解內涵豐富的茶文化,感受茶藝精神,離不開專業(yè)人員的引導和講解。此外,豐富和研發(fā)茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品也需要專業(yè)性人才的參與。因此,做好茶文化生態(tài)旅游,必然要培養(yǎng)一批專業(yè)和知識復合型人才。
三、信陽茶文化生態(tài)旅游開發(fā)與建設優(yōu)勢
(一)信陽種茶歷史悠久,茶葉特色突出
信陽毛尖又稱豫毛峰,屬綠茶類,是中國十大名茶之一,興起于宋,繁榮于清,品牌形成歷史悠久。在氣候上,信陽屬于亞熱帶向暖溫帶過渡氣候,四季溫潤,熱量充足,降雨充沛,土壤肥沃呈酸性,加之沒有工業(yè)污染,茶樹生長緩慢,春季嫩芽較多,葉片肥厚茸毛多,茶中的氨基酸、茶多酚、咖啡酸、可溶性糖等化學成分含量相對較高,形成了毛尖茶色碧綠、鮮濃爽口的滋味特征,造就了信陽毛尖“細、圓、光、直、多白毫、香高、味濃、湯色綠”的獨特風格。
(二)信陽茶品牌形象好,知名度高
信陽毛尖茶不僅是信陽代表特產(chǎn)之一,更是信陽城市形象的重要名片。在唐代,茶圣陸羽就將信陽列為全國產(chǎn)茶區(qū)之一。宋代文豪坡贊譽信陽茶“淮南茶,信陽第一”,清代時信陽毛尖茶已為全國名茶之一。1915年信陽毛尖斬獲巴拿馬萬國博覽會金獎,此后在國際國內更是獲獎無數(shù),2010年,信陽研發(fā)出“信陽紅”這一新品牌,改變了長江以北不產(chǎn)紅茶的歷史,信陽毛尖和信陽紅成為世界認識信陽、了解信陽的標志。
(三)信陽茶區(qū)分布廣泛,自然與人文資源豐富
信陽是全國第二大綠茶種植區(qū)域,全市共有128個產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn),茶區(qū)分布較為廣泛,形成了五云、兩潭、一山、一寨、一寺的信陽毛尖馳名產(chǎn)地。雞公山、南灣湖、靈山寺等許多著名的旅游風景區(qū)也分布其中。此外,信陽大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,淳樸寧靜的鄉(xiāng)村已成為大眾旅游消遣的熱點,茶鄉(xiāng)旅游頗受游客喜愛。信陽三季采茶期分別為谷雨前后、芒種前和立秋前后,都是旅游的旺季,市場需求旺盛,非常適合茶文化生態(tài)旅游開發(fā)與建設。
(四)信陽政府重視茶文化生態(tài)旅游開發(fā)建設
茶產(chǎn)業(yè)是信陽市重要產(chǎn)業(yè)之一,在茶文化生態(tài)旅游開發(fā)與建設工作中,政府除了提供政策支持,還加大了資金的投入,為提高信陽茶文化生態(tài)旅游的開發(fā)與建設保駕護航。連續(xù)25年舉辦的信陽文化節(jié)成為了拓寬貿易、招商引資、發(fā)展旅游、形象展示的優(yōu)質平臺。信陽市政府還出臺相關優(yōu)惠政策以鼓勵茶企業(yè)創(chuàng)新品牌產(chǎn)品;舉辦關于茶文化旅游園項目的研討會;開展信陽手工炒茶大賽并為毛尖炒制技藝成功申請河南省非物質文化遺產(chǎn)、國家級非物質文化遺產(chǎn)。近年來,在政府引導下,信陽多個茶產(chǎn)地采用“旅游+茶產(chǎn)業(yè)”模式進行精準扶貧,帶動茶農(nóng)開辦采茶游、農(nóng)家樂,吸引數(shù)萬國內外游客觀光旅游消費,有力推動鄉(xiāng)村建設。
四、信陽茶文化生態(tài)旅游開發(fā)建設存在的問題
(一)茶文化挖掘深度不夠
信陽對茶文化的挖掘深度不夠,導致對茶文化價值內涵利用不足。以信陽市每年舉辦的茶文化節(jié)為例,活動主要為經(jīng)貿活動和文娛活動兩部分,涉及訂貨會、洽談會、文藝演出、焰火晚會、電影展映、歌詠比賽、書畫根雕盆景精品拍賣等等。活動內容偏重經(jīng)濟價值,活動形式創(chuàng)意不足,對茶文化交流與傳播著墨較輕,導致部分群眾對茶葉節(jié)的認知僅局限于訂貨會和歌舞表演。這種重經(jīng)濟而輕文化的思維模式極不利于茶文化旅游的可持續(xù)發(fā)展。此外,信陽缺乏茶文化的專門研究機構,缺少生態(tài)旅游開發(fā)建設的數(shù)據(jù)支持。
(二)信陽茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品特色不鮮明
茶文化生態(tài)旅游是近幾年興起的旅游形式,茶旅產(chǎn)品從最初的茶葉生態(tài)觀光旅游,發(fā)展到現(xiàn)在的茶文化旅游、茶教育旅游、茶商務旅游、茶會展旅游等多樣產(chǎn)品。目前信陽所開發(fā)建設的茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品中,游客依然是賞茶園、品茶湯、買新茶,項目單一,缺乏特色,文化與參與體驗不強,這種流于表面的開發(fā)形式難以讓顧客印象深刻,不易產(chǎn)生回頭客,更不利于茶文化生態(tài)旅游長遠發(fā)展。
(三)旅游設施不完善,服務水平較低
信陽主要的茶產(chǎn)區(qū)和茶園大都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,雖然景色宜人,但配套設施相對薄弱。通往各茶鄉(xiāng)的公共交通不健全,缺少關于茶鄉(xiāng)的指引和介紹;鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿接待設施數(shù)量較少,設施落后,難以留宿客人、延長游客的游覽時間;缺少特色購物商品,除了買茶,顧客對當?shù)赝撂禺a(chǎn)缺乏了解,無法促進消費;缺少專業(yè)的旅游服務人員,服務質量不高,降低了旅游者的游覽體驗和文化感受。
五、信陽茶文化生態(tài)旅游開發(fā)與建設措施
(一)深度開發(fā)利用茶文化,全面塑造茶都形象
開發(fā)茶文化生態(tài)旅游,首先要做到深度挖掘和利用茶文化歷史和價值內涵。在節(jié)慶活動的舉辦中,做到經(jīng)濟與文化并重,將茶業(yè)的經(jīng)濟貿易和茶道、茶藝相結合;可建設茶文化公園,微觀展示采茶制茶全過程,設置茶文化歷史演進長廊,讓全面系統(tǒng)的茶文化走近大眾的生活;推進茶文化教育進課堂,開辦茶藝興趣班,普及茶文化知識,注重茶文化傳承的教育工作??傊?,在茶文化的開發(fā)利用過程中,做好活動與茶文化的鏈接,以期實現(xiàn)信陽市全民知茶懂茶,真正打造“茶都”城市形象。
(二)打造特色茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品
要想可持續(xù)發(fā)展信陽茶文化生態(tài)旅游,豐富開發(fā)特色鮮明的茶文化旅游產(chǎn)品是關鍵。加強茶產(chǎn)業(yè)與其他旅游資源聯(lián)合,利用雞公山、南灣湖及附近產(chǎn)區(qū)開展山水茶、利用靈山寺、凈居寺等宗教圣地開展禪茶文化游;在旅游活動中,開展游客參與式項目,例如體驗茶風俗、欣賞茶藝歌舞、現(xiàn)場學茶藝、猜茶謎、聽茶戲、吃茶宴等;針對不同年齡及消費能力的旅游者設計針對性的茶旅產(chǎn)品,例如針對青少年和大學生推出茶園觀光生態(tài)游、針對中老年人群推出茶品保健游、針對愛美女性推出休閑塑身茶旅等。另外,要延長茶旅產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富茶產(chǎn)品結構。改變信陽茶只有毛尖和信陽紅這種單一的產(chǎn)品結構,開發(fā)茶的保健功能,將茶和食品、中藥結合,生產(chǎn)以茶為原料的小吃、具有保健功能的固態(tài)及液態(tài)茶飲,設計茶藝術品裝飾品等,迎合旅游者的購物需求。以豐富的茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品,為游客提供良好的服務。
(三)完善旅游服務設施,培養(yǎng)專業(yè)人才
利用現(xiàn)有的公共交通平臺做好茶文化生態(tài)旅游的宣傳推廣;利用通訊設備發(fā)送官方茶旅廣告信息;增設直通茶園的公交車;打造高質量的“農(nóng)家樂”和“民宿”,提高茶區(qū)接待能力;利用互聯(lián)網(wǎng)建立快速便捷的客我交流平臺,以信息化、網(wǎng)絡化提高游客滿意度。另外,相關部門要重視生態(tài)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng),定期開展茶文化生態(tài)旅游人才茶文化知識和服務技能培訓,進行校企合作,打好將要從事生態(tài)茶旅工作人才的基礎,引進生態(tài)茶旅方面的專家等。
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加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下更好滿足人民多樣化精神文化需求、繁榮社會主義文化的重要途徑,是提高國家文化軟實力的重要舉措,是推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要支點和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。近年來,昆明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機勃勃,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),與相關產(chǎn)業(yè)的融合日益加深,對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用明顯增強,已經(jīng)具備了發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與昆明豐厚的文化資源、與人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的整體水平還不相適應,需要進一步加大力度,采取有力措施加快發(fā)展。2012年7月,昆明市委書記張?zhí)镄缹ッ魇形幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要批示,強調要“傾力打造文化昆明,讓這座城市的歷史文化、民族文化、宗教文化、生態(tài)文化及現(xiàn)代時尚文化,包括建筑文化、影視文化、娛樂文化得到創(chuàng)新,并走進大眾”。
促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展是貫徹落實昆明市委十屆一次、二次全會報告,堅定不移提升昆明文化軟實力,切實推動文旅一體化發(fā)展的重要舉措,是貫徹落實黨的十關于文化強國建設的精神和促進云南民族文化強省建設的具體行動,推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展是轉變昆明市發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化路徑。因此,研究昆明市文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
所謂產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內的不同行業(yè)相互滲透,相互交叉,最終融為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)融合的內在原因是人們需求的不斷提高,產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)性和對效益最大化的追求是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內在動力,技術創(chuàng)新和技術融合是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的催化劑。產(chǎn)業(yè)融合分為三種形式:(1)產(chǎn)業(yè)滲透,指的是發(fā)生在高科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界處的產(chǎn)業(yè)融合;(2)產(chǎn)業(yè)交叉,是指通過產(chǎn)業(yè)間的功能互補和延伸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合;(3)產(chǎn)業(yè)重組,主要發(fā)生在緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)之間。在旅游價值鏈這兩大部分的生產(chǎn)和傳遞環(huán)節(jié)中,由于與文化產(chǎn)業(yè)的滲透或融合,產(chǎn)生了新的價值鏈,從而帶動兩大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和有機互動,最終實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的雙贏。
一、昆明文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合現(xiàn)狀
推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合是提升昆明市文化軟實力的重大舉措。昆明歷史悠久、文化璀璨,許多地區(qū)都擁有值得保留和傳承的文化資源。將昆明重要文化資源寶庫中的文化資源轉化為旅游產(chǎn)品,使之得到保護、傳承和弘揚,并在新時代迸發(fā)出新的生命力是當務之急。
近年來,昆明市在推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展方面打造政策環(huán)境、搭建項目平臺、挖掘文化內涵、整合資源配置,文化和旅游呈現(xiàn)出多層面、多領域的相互結合、相互提升的態(tài)勢。一是文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效益不斷增加;二是文化旅游產(chǎn)品通過旅游市場獲得了創(chuàng)新和發(fā)展;三是旅游產(chǎn)品通過文化內涵的注入實現(xiàn)了更高層次的提升;四是文化旅游項目開發(fā)規(guī)模不斷增大;五是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策環(huán)境不斷完善。
同時,昆明市文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展存在的突出問題:一是重視程度不夠,亟待構建統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制;二是發(fā)展規(guī)劃滯后,項目開發(fā)“碎片化”問題突出;三是產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意,文化與旅游融合領域有待拓寬;四是政策扶持不到位,政府與市場銜接有待加強;五是高端復合型人才匱乏。
二、經(jīng)驗借鑒及對昆明的啟示
自改革開放以來,我國旅游業(yè)經(jīng)過30多年突飛猛進式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),已形成了集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的較為完備的旅游業(yè)體系。隨著旅游市場、消費水平、旅行方式等一系列市場要素的變化,全國各地愈加注重旅游與文化的融合發(fā)展,在加強文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的結合及互動方面進行了一系列積極探索和大膽嘗試。
(一)西安曲江文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展模式
作為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),曲江新區(qū)在發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時,發(fā)展經(jīng)營性文化事業(yè),以項目帶動產(chǎn)業(yè),提出了“打造中國文化產(chǎn)業(yè)第一極”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。近年來,其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)和會展產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,“曲江模式”已成為我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的典范。
1、文化―旅游―城市融合的發(fā)展理念。曲江模式是一種文化經(jīng)濟模式,是以文化為推動力,以城市經(jīng)營為手段,達成文化、旅游的契合;是特質文化內核、價值傳播與新城市主義的完美結合。一是挖掘曲江特質文化內核,旨在實現(xiàn)非物質文化社會價值最大化、商業(yè)價值最大化;二是曲江價值傳播以藝術包裝、文化營銷、巧妙嫁接等手段,整合資源、放大效應,是文化的再創(chuàng)造;三是倡導“城市讓生活更美好”的新城市主義,讓城市格局回歸文脈綿延、山水格局、文化繁榮、和諧世界的人文精神,實現(xiàn)公共設施集聚化、城市資源利用集約化、商業(yè)設施集聚、旅游要素集聚和文化產(chǎn)業(yè)集聚。
2、集群化運營方式。曲江以大融資、大投入、大策劃,踐行著文化旅游業(yè)項目集群、成片開發(fā)、運營城市、自我平衡的開發(fā)總路線。一是以城市運營為手段,超前規(guī)劃建設體系完備、功能完善、具有國際水準的城市基礎設施框架,促進城市資源的擴張和價值提升。二是依托人文、區(qū)位優(yōu)勢,整合優(yōu)質文化資源,積極拓展文化產(chǎn)業(yè)門類,形成相互依托的文化產(chǎn)業(yè)體系,締造強勢品牌。三是成立龍頭產(chǎn)業(yè)集團,扶持帶動企業(yè)集群化發(fā)展。2004年,曲江新區(qū)組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團,至今已發(fā)展形成多個集團,涉及影視、會展、旅游、演藝、文化創(chuàng)意等多個文化產(chǎn)業(yè)門類。四是文化旅游業(yè)聯(lián)營模式。曲江整合“文化+旅游+人居+商業(yè)”市場,共舉同一文化品牌,共用統(tǒng)一文化符號,以市場為導向,推崇合作、多元互補,產(chǎn)生了強大的聚集效應。
3、建設文化旅游業(yè)發(fā)展政策高地。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,曲江新區(qū)也成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策高地,推出了一系列扶持政策。一是資金扶持。新區(qū)推出的“基金+擔保+風投+財稅+房補”五大舉措,每年確保為文化企業(yè)提供10億元的風險投資、50億元的信譽擔保、2億元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。二是投融資模式。融通大資金,實施大開發(fā),進行土地經(jīng)營、流程再造,一次性征地、配套、規(guī)劃,分批次招商拍賣,實現(xiàn)資產(chǎn)商品化、流動化,土地資本化市場化,運作公司化、效益化。三是招商經(jīng)營模式。曲江文化產(chǎn)業(yè)集群突破傳統(tǒng)招商模式,把文化資源和項目結合起來,把公益性和企業(yè)利益結合起來,形成自己獨特的價值取向:“服務是基礎,經(jīng)營是靈魂,機制再造是核心,流程重組是關鍵,品牌共享是招牌”。
(二)深圳華僑城“主題公園+地產(chǎn)”模式
華僑城是世界旅游集團八強的唯一亞洲企業(yè),并構筑起了一個從文化旅游、文化節(jié)慶、文化演藝,到文化主題酒店、文化相關產(chǎn)品制造的全產(chǎn)業(yè)陣營。1989年,華僑城在深圳推出了中國第一個主題公園“錦繡中華”,開創(chuàng)了中國文化旅游的先河。隨后推出了民俗文化村、世界之窗、歡樂谷等一系列主題公園。正是憑借著對中國傳統(tǒng)文化資源與世界各國文化精粹的深度挖掘與利用,華僑城充分運用現(xiàn)代休閑理念和高新娛樂科技手段,滿足人們參與、體驗的時尚旅游需求,營造清新、驚奇、刺激、有趣的旅游氛圍,實現(xiàn)了以旅游、地產(chǎn)和商業(yè)三大業(yè)態(tài)同步發(fā)展,成為“主題公園+地產(chǎn)”模式的翹楚。
1、“文化經(jīng)濟”的先行者。通過產(chǎn)業(yè)“文化化”和文化“產(chǎn)業(yè)化”,華僑城給旗下的各類產(chǎn)業(yè)都注入了文化內涵,從而成為“文化經(jīng)濟”的先行者。如今,華僑城除了擁有和管理多個文化主題公園和文化主題酒店外,還在全國范圍內建設了13個大型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
2、“旅游+地產(chǎn)”開發(fā)的先驅者。旅游地產(chǎn)是國內地產(chǎn)開發(fā)的一大難題,其特點和優(yōu)勢在于它是旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的無縫嫁接。華僑城是國內從事“旅游+地產(chǎn)”開發(fā)的先驅者,其屬下的四大主題公園也是國內最為成熟的,規(guī)模更是全國之最。華僑城通過多樣性、開放性、包容性、以及規(guī)模性的創(chuàng)意,來滿足了人們從游樂、休閑、購物、娛樂、會客到居住的需求。這種模式顛覆了都市大型生活圈的傳統(tǒng)概念,突破了單一的城市功能板塊形式,上升為一個可以主動提供源源不斷創(chuàng)想體驗的聚合性的多功能板塊。
3、“創(chuàng)新發(fā)展”理念為核心。正是憑借著對中國傳統(tǒng)文化資源與世界各國文化精粹的深度挖掘與利用,華僑城才能在深圳這樣一個既無名山大川,又無深厚文化積淀的新興城市,將文化旅游做大做強。一是旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。為提升旅游項目的吸引度,引入眾多全國乃至亞洲獨有的項目,例如世界最高落差的“激流勇進”。二是產(chǎn)品內涵的創(chuàng)新。華僑城以文化為核心的主題公園的成功,源于融入大量鮮活文化資源,例如華僑城用“水文化”包裝威尼斯酒店。三是經(jīng)營模式的創(chuàng)新。面對國內高端房地產(chǎn)市場的頹勢,華僑城在旅游基礎之上發(fā)展商業(yè)以增加現(xiàn)金的流動性,形成了“商業(yè)+旅游+地產(chǎn)”三位一體的有機結合。
(三)桂林文旅結合發(fā)展模式
近年來,桂林從抓轉變思想觀念入手,教育廣大旅游文化工作者解放思想,統(tǒng)一認識,以強烈的創(chuàng)新意識,積極投身旅游文化產(chǎn)業(yè),依托文化和自然資源,走出了一條“文旅結合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
1、解放思想,更新觀念,積極引領文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是出臺政策。協(xié)調財政、規(guī)劃、土地、文化、工商等部門共同制定支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策措施。二是組建領導機構。成立了桂林市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會,負責研究制定文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策,指導協(xié)調文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,制定出臺了《桂林市深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證和政策支持。
2、依托資源,理清思路,積極探索“文旅結合、以文促旅、以旅興文”的發(fā)展途徑。桂林市依托資源,自主創(chuàng)新,走“文旅結合,以文促旅,以旅興文”的發(fā)展道路,并提出“兩個緊密結合”的工作思路:一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)緊密結合。利用山水實景形成大型文化產(chǎn)業(yè)項目,吸引中外游客;把文化產(chǎn)業(yè)項目納入旅游線路,作為重要的旅游景點整體捆綁推介;積極開展陽朔“漁火節(jié)”、恭城“桃花節(jié)等節(jié)慶活動,增加產(chǎn)業(yè)賣點和旅游亮點。二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史文化資源挖掘緊密結合。桂林市將歷史文化資源納入產(chǎn)業(yè)開發(fā),使資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成多個具有深厚文化內涵的桂林旅游項目。
3、抓好示范,打造品牌,積極探索文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展之路。大型山水實景演出《印象劉三姐》的成功運作就是一個典型案例,有力地帶動了相關產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、面向市場,拓寬渠道,積極發(fā)揮社會力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的作用。一是積極鼓勵獨資、合資、合作等方式投資桂林市文化產(chǎn)業(yè)。如通過招商引資引入的目前國內最大的主題雕塑園區(qū)――桂林“愚自樂園”。二是重點扶持具有示范性、導向性的文化產(chǎn)業(yè)項目。如桂林演出市場的新亮點――大型實景藝術演出劇《龍脊》就是由政府主導,企業(yè)投資運作的項目,初步形成內外資相結合、多渠道多元化的投融資機制。三是抓大項目建設,重點打造歷史文化保護與旅游、文化藝術演出與旅游、文化藝術展示與交流三大系列文化品牌建設,培育了一批具有一定規(guī)模和競爭實力的文化企業(yè)。
(四)對昆明的經(jīng)驗啟示
借鑒以上國內三個城市文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的成功經(jīng)驗,可以得出促進昆明文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的一些啟示: