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一是舉全鎮(zhèn)之力開展“三聯(lián)兩談一幫”社情民意大走訪。4月10日,我鎮(zhèn)召開了全體機關(guān)黨員、干部、各村支書記大會,開展、發(fā)動社情民意大走訪,宣傳黨的群眾路線教育實踐活動。大走訪活動以10個群工站站點為輻射點,全面覆蓋37個村居,對320國道周圍的村居專門安排走訪力量進行重點走訪。全體走訪干部將所攜帶的便民服務(wù)指南、致全鎮(zhèn)人民的一封信、民情懇談連心卡發(fā)放到全鎮(zhèn)每一戶居民的手中,要求走訪干部做到走訪一戶,登記一戶,記錄一戶,截止目前為止,全鎮(zhèn)共上交聯(lián)戶走訪活動情況登記表1500多份,發(fā)放便民服務(wù)指南6000多份、致全鎮(zhèn)人民的一封信7000多份、民情懇談連心卡3000多份。全鎮(zhèn)每名班子成員聯(lián)系一個群工站,每月進站辦公3次以上,要求一年入村開展民情懇談活動2次以上。
二是多措并舉打造平安__、和諧__。為確保順民意、保民安工作順利開展,我鎮(zhèn)一方面在每個群工站社立意見箱,將各站所單位的主要職責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式以便民服務(wù)指南發(fā)放到每家每戶,確保群眾辦事,會找人、找到人、辦成事。落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每天安排一名班子成員和一名工作人員在接待室值班,進一步暢通群眾渠道。一方面,全面推進我鎮(zhèn)牽鄉(xiāng)守護工程,在全鎮(zhèn)有條件的群工站率先成立義務(wù)巡邏隊,巡邏隊在春節(jié)、清明等重點時段,對交通要塞、重點院落進行義務(wù)巡邏。鎮(zhèn)政府組建義務(wù)巡邏隊,對320國道沿線村莊、以及治安問題突出區(qū)域?qū)嵭胁欢〞r、不定點的義務(wù)巡邏。組建__鎮(zhèn)民兵排,民兵排積極配合協(xié)助鎮(zhèn)巡邏隊工作,對全鎮(zhèn)的黑惡勢力起到了良好的威懾作用。大力宣傳995聯(lián)防。
三是夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進綜治維穩(wěn)反工作。半年來,我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作在縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作穩(wěn)步推進,積極化解各類矛盾糾紛26起,切實做到“小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)”。認(rèn)真處理各類來鎮(zhèn)上訪事項21起,對各類上訪事項能當(dāng)場處理答復(fù)的當(dāng)場處理答復(fù),不能處理的做好群眾的解釋交辦工作。半年來,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一次群體性上訪,群體性堵門堵路事件。組織危害大,我鎮(zhèn)結(jié)合大走訪,對全鎮(zhèn)37個村進行一次反大宣傳活動,進行一次組織大排查活動,確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)一本宣傳資料,不出現(xiàn)一名人員,不出現(xiàn)一次活動。
一、開展“平安”建設(shè)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》,對今年的綜治工作目標(biāo)任務(wù)進行了明確,細(xì)化了獎懲措施,表揚先進,鞭策后進。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預(yù)案和鎮(zhèn)2020年全國“兩會”期間維穩(wěn)工作方案,強化網(wǎng)格管理,加強了綜治視聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”建設(shè),確保鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型,通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳,以榜樣的力量感染人,教育人。
二、開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作
扎實開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門的工作方案,細(xì)化了工作目標(biāo)和措施,指導(dǎo)全鎮(zhèn)工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動,各村居也通過多種形式,走村入戶進行廣泛宣傳,提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發(fā)展。通過創(chuàng)建“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷鎮(zhèn)”、“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷社區(qū)(村)”主題活動,提高全鎮(zhèn)的反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷整體工作水平,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,推動工作向縱深發(fā)展。四是堅持打防結(jié)合。通過開展全鎮(zhèn)排查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)確信息,公安派出所、市監(jiān)所等多部門聯(lián)合上門為受害者固定證據(jù),確定打擊措施。對轄區(qū)內(nèi)酒店和賓館進行集中檢查和宣傳,要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和舉報不法行為。
三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭決策部署,全面推進掃黑除惡宣傳發(fā)動工作,結(jié)合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動工作方案要點,鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯(lián)合在集鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動,活動采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等形式,貼近群眾,收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議,進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。
6月1日-2日,鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對全鎮(zhèn)17個村居及部分成員單位,開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調(diào)查活動。檢查各單位掃黑除惡標(biāo)語、固定標(biāo)牌、宣傳欄情況,提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實開展依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動工作,抽調(diào)精干力量組建摸排小組,對全鎮(zhèn)進行無縫摸排。6月30日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)取締非法加油站點責(zé)任人約談會,對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談,宣傳政策,溝通思想,責(zé)令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。
認(rèn)真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案》(三發(fā)[2020]52號),召開鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭,公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組,從6月30日開始,加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、寺廟、學(xué)校周邊、書店的檢查和摸排,形成問題清單,建立工作臺賬。
四、結(jié)合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作
加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度,結(jié)合“凈邊2020”專項行動,發(fā)動村組網(wǎng)格員進行排查走訪,進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度,確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度,在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員,堅決依法進行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新,鏟除邪惡之花,凈化一方凈土。截止日前,在各級巡查中已發(fā)現(xiàn)種植罌粟4處,共計463株,公安派出所已對當(dāng)事人進行批評教育并依法嚴(yán)肅處理。
五、認(rèn)真開展開展工作,多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國“兩會”期間維穩(wěn)工作,明確目標(biāo),細(xì)化方案措施,確保“兩會”期間鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和進京赴省“零上訪”目標(biāo)。
安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,傾聽社會各界和廣大群眾的意見,按照工作“三到位一處理”的要求,每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求,化解矛盾;認(rèn)真開展了黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪工作,重點事項黨政領(lǐng)導(dǎo)包?;夤ぷ?。積極采取公安機關(guān)接處警、人民調(diào)解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調(diào)解等多種方式方法,多元化調(diào)處和化解現(xiàn)有的矛盾糾紛;切實加強網(wǎng)上辦件的效率和質(zhì)量,對所辦理的事項,建立了健全臺賬,落實一案一檔。
六、積極落實防范化解重大風(fēng)險工作。
一是加強國家安全組織領(lǐng)導(dǎo)。通過加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保鎮(zhèn)村組織機構(gòu)健全,確保各責(zé)任部門形成工作合力,確保各項工作落到實處,使鎮(zhèn)國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式,深入鄉(xiāng)村,貼近群眾開展宣傳活動,形成濃厚輿論氛圍。
三是強化情報收集工作。強化對全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報送,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。
四是著力構(gòu)建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中,為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),廣大黨員干部、基層網(wǎng)格員、人民群眾投身防疫工作第一線,積極開展堵卡守卡、巡邏勸導(dǎo)、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等工作,構(gòu)筑起了基層群防群治的嚴(yán)密防線和防范體系。
二、下步工作要點
1、開展“平安”建設(shè)工作,全面完成綜治全年工作目標(biāo)。
2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。
今年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們以維護昆陽社會政治穩(wěn)定為目標(biāo),按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求,認(rèn)真組織開展禁毒重點整治和“嚴(yán)打”斗爭,全面落實綜治工作各項措施,進一步規(guī)范完善基層基礎(chǔ)工作?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,概括為以下三個方面:
一、圍繞禁毒“摘帽”,抓好五個到位。
針對2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處,今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補缺、完善提高禁毒各項基礎(chǔ)工作,截止2004年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人,占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人,今年上半年新增對象17人,復(fù)吸對象12人,同比分別下降29.2%和65.7%。(2003年同期新增對象24人,復(fù)吸對象35人)可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”,即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會議上強調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份,落實禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法,明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規(guī)定。及時召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全鎮(zhèn)黨員干部大會,傳達市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神,并提出相應(yīng)的整改措施和實施意見,明確今后一段時期禁毒工作任務(wù)。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地,不斷加大經(jīng)費投入,全年安排預(yù)算50萬元,全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點,開展了多層次、多形式的宣傳教育活動:1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份;懸掛橫幅26條,張貼禁毒宣傳畫15幅175張,在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜,提高廣大村民自覺拒毒意識;宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購買了禁毒VCD45個分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校,多管齊下進行宣傳,擴大了宣傳教育面;“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進行了針對性的宣傳教育,昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識教育列入年度教學(xué)大綱;同時針對學(xué)生畢業(yè)后流入社會期間容易染毒的現(xiàn)象,在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn),對這一部分人員進行技能和法律培訓(xùn),重點突出禁毒教育內(nèi)容,努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進我家”活動,號召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人,不讓進家門。團委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢,前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居,莊吉集團工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識講座,播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項措施和工作成效,先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調(diào)頻廣播電臺報道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動,提高了群眾對危害性的認(rèn)識,有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象,我們在落實“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進一步明確了幫教第一責(zé)任人,認(rèn)真落實各項措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用,定期與幫教對象談心,及時掌握幫教對象動態(tài),隨時反饋各種信息,起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團委、婦聯(lián)等群團組織作用,對吸毒人員開展結(jié)對幫教,增強了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊作用,彌補警力不足的問題,巡防隊員人手一本幫教手冊,結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄,取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教,督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公安派出所“五個一”的工作要求,我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢,6月份參加尿檢人數(shù)96人,到目前為止,參加尿檢的幫教對象已達到189人,占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%,在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝,經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查,有的放矢地開展重點檢查。二是設(shè)立舉報獎勵制度,公布舉報電話,充分發(fā)揮耳目作用,舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標(biāo),自我加壓,將各項指標(biāo)分解到每個片區(qū)民警,形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵機制。對抓獲的吸販毒對象,堅持“六個一律”的指導(dǎo)原則不動搖,從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來破獲販毒案件4起4人,全部追究刑事責(zé)任,繳獲186.57克,查獲吸毒人員24人,全部落實勞教和強戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作,5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株,當(dāng)場予以鏟除并銷毀,涉案人員已被查處。與去年同期相比,禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時,大力加強無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事:1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單,準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊員和有關(guān)村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò),落實了幫教人員,除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外,其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動態(tài)。同時在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下,力所能及的為幫教對象聯(lián)系工作,解決一些實際困難,使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作,其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作,互相溝通,巡防大隊在搞好治安巡邏的同時,分片包干,開展幫教,重點村居設(shè)立了禁毒專管員,壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度,規(guī)定了獎懲措施,使禁毒工作逐步走向規(guī)范,理順了關(guān)系,提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創(chuàng)無毒”村居中有31個村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員,基本實現(xiàn)了無毒目標(biāo),占91.2%;28個“創(chuàng)禁毒達標(biāo)”村居中有21個村居復(fù)吸和新增人員顯著下降,基本實現(xiàn)達標(biāo),占75%。
二、維護社會穩(wěn)定,打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊等認(rèn)真落實嚴(yán)打精神,根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會治安情況,針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點部位開展調(diào)查摸底,通過對轄區(qū)社會治安狀況的分析研究,確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時,全面推行了社區(qū)警務(wù)制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務(wù)室,將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中,體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變,密切了警民關(guān)系,也促進了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起,結(jié)案143起,結(jié)案率68.4%,接處警1200多次,抓獲各類違法犯罪人員290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起訴8人,取保候?qū)?6人,勞教47人,拘留70人,罰款111人,警告3人,強戒18人,勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo),加強規(guī)范化建設(shè),切實抓好業(yè)務(wù)和隊伍管理,深入開展交通安全專項整治活動,深化平安大道創(chuàng)建工作,積極開拓道路交通管理新局面,有效維護了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起,暫扣證件3745本,暫扣各類車輛550輛,治安處罰95起,完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次,鞏固交通安全文明村居15個,交通文明學(xué)校3個。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量,確保司法公正,該庭繼續(xù)推進案件流程管理,成立了立案組、送達組、審判組、執(zhí)行組,建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機制,從而提高了法庭審判效率,化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件,審結(jié)292件,其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個調(diào)解組織的職能作用,每季度一次對不穩(wěn)定因素和糾紛進行排查,在重大節(jié)慶日期還開展專項排查。半年來共調(diào)處糾紛186起,其中村居調(diào)解委員會調(diào)解127起,聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口,進一步明確管理職責(zé),加大管理力度,半年來外口登記發(fā)證11000多人,出租私房登記1600多戶,遣送 “三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn),半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人,有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏,與專職巡邏隊互相配合,群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ),落實各項措施。
一是綜治責(zé)任制得到強化。主要是做到以下四點:1 .落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份,增強了各部門、單位社會治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎懲。在年度考核的基礎(chǔ)上,對2003年度16個綜治先進集體和22名先進個人通報表彰。3.保障經(jīng)費。政法綜治工作經(jīng)費逐年增加,保障了各項工作的順利開展。4.增強合力。每季度定期召開政法綜治例會,通報情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強化,增強了合力。
二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定,有效控制了龍舟下水,端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況,半年來先后3次開展整治,為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所,先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項整治,消除各類安全隱患,使亂點不亂,進一步凈化了社會風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進社區(qū)為載體,對各重點普法對象進行法制宣傳,先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期,分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人,其中解除勞教9人,均能及時報到,比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息,到目前為止,全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人,解除勞教61人。
下半年工作計劃
一、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強維護穩(wěn)定意識。 加強對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機制,妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅持不懈抓好禁毒工作。 繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體,控制新吸率,降體復(fù)吸率,確?,F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度,爭取在2004年底使一批達到尿檢規(guī)定,符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進一步加大打擊力度,對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格落實強制和勞教戒毒措施,保證社會面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴(yán)打整治行動。繼續(xù)做好宣傳工作,營造嚴(yán)打聲勢,增強市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發(fā)的現(xiàn)狀,加大打擊力度,努力提高破案總量和破案率,創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項整治,凈化社會風(fēng)氣。
四、不斷加強基層基礎(chǔ)工作。組織治保、調(diào)解干部培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力。全面發(fā)揮“綜治六大員”作用,維護基層治安穩(wěn)定。廣泛發(fā)動群眾開展治安巡邏,增強“安全防范、人人有責(zé)”和“我為人人、人人為我”的思想意識,努力控制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生,共同維護安寧祥和的社會環(huán)境。加強對外來人員和出租私房的管理,建立良好的長效管理機制,消除治安隱患。
五、繼續(xù)抓好四五普法教育。進一步完善曙光工程培訓(xùn)工作,作好歸正人員、吸毒人員和青少年學(xué)生的法制教育。 通過“送法進萬家”和“法律進課堂”等活動,廣泛開展法律宣傳教育,增強全民法制意識,樹立依法行政和依法治理觀念,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
上半年,我xx的社會治安綜合治理工作,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在開發(fā)區(qū)綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹開發(fā)區(qū)綜治辦工作會議及有關(guān)文件精神,始終堅持“預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點打擊,標(biāo)本兼治”的方針,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想,建立組織,分解目標(biāo),簽訂責(zé)任書,完善各項規(guī)章制度,采取得力措施,全面落實綜治工作目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了單位安全無事故,為維護全市的政治穩(wěn)定,做出了積極的貢獻。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、建立健全組織,認(rèn)真落實綜合治理責(zé)任目標(biāo)
為保證我館各項綜合治理責(zé)任目標(biāo)的全面落實,主要做了以下四項工作:一是成立了以xxx同志為組長,即第一責(zé)任人,支部書記xxx為副組長,即第二責(zé)任人,xxx為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx兼辦公室主任,主抓綜合治理的日常工作及聯(lián)絡(luò)事宜;二是將社會治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理,并與各科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,實行一票否決制;三是領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度一次綜治工作會議,匯報工作,分析情況,研究解決存在的問題,安排部署階段性工作;四是綜合治理辦公室對各項目標(biāo)責(zé)任做到了季檢查、半年小結(jié)、年終總結(jié)評比;有問題隨時解決,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、排查矛盾,及時處理各方面存在的隱患
上半年我單位在排查矛盾,處理隱患方面,重點抓了三個方面的工作:一是充分認(rèn)識到排查矛盾,分析原因,妥善處理,消除隱患,是社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容,也是搞好社會綜治工作的重要方法,更是維護單位和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是在單位廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)與職工的談心活動,及時了解掌握職工的思想動向,有針對性的解決思想問題;三是經(jīng)常了解掌握各科室的實際狀況,協(xié)調(diào)解決存在的實際問題,排除處理矛盾糾紛,并建立矛盾糾紛排查處理工作檔案,把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于我們及時排查矛盾,化解矛盾糾紛,幫助職工解決實際問題,從而使一切不安定因素全部消除在萌芽狀態(tài),有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,收到了明顯的社會效果。
三、全面創(chuàng)優(yōu),嚴(yán)格履行開發(fā)區(qū)成員單位職能
著重抓了四個方面的工作:一是按時參加開發(fā)區(qū)綜治辦工作會議,及時傳達貫徹綜治辦文件會議精神,并緊密結(jié)合單位工作實際,積極發(fā)揮成員單位的職能作用,按時完成綜治辦交辦的重要事宜;二是上半年,我單位開展了豐富多彩的群眾文化活動,舉辦了“xx杯”預(yù)防職務(wù)犯罪書法展、xxx美術(shù)精品展和元宵節(jié)猜燈謎、賞影片大型群眾游藝活動、民俗風(fēng)情攝影展、藝術(shù)攝影作品展、民間工藝展演周、秧歌舞大賽、民間鑼鼓舞大賽、西柏坡精神巡回展等多項活動,吸引了眾多的中外游客和市區(qū)群眾,不僅豐富了廣大人民群眾的文化生活,而且以這些活動為載體,做好活動期間的各項安全工作,推進了綜治工作的順利開展。
四、協(xié)助綜治辦搞好各類宣傳
為了切實提升人民群眾對“兩率一度”(社會治安的滿意率,平安創(chuàng)建活動的知曉率,政法機關(guān)、政法干警的滿意度),確保我區(qū)在11、12月份省市“兩率一度”調(diào)查中,取得好的成績和名次,完成市上下達的治安滿意度考核指標(biāo)。區(qū)綜治委、區(qū)委政法委決定,從即日起在全區(qū)集中開展為期三個月的綜治和平安創(chuàng)建宣傳活動,現(xiàn)將活動安排如下:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞平安創(chuàng)建,著眼于提高“兩率一度”,按照“面上造氛圍,點上抓入戶”的基本思想,采取群眾喜聞樂見的形式,深入開展平安創(chuàng)建宣傳和政法工作宣傳,努力營造人人參與、人人皆知的濃厚創(chuàng)建氛圍。
二、宣傳主題
創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會
三、宣傳重點
(一)宣傳平安建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想和工作措施及平安創(chuàng)建的成果和基層平安創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法。
(三)宣傳各鎮(zhèn)辦、各部門開展綜治及平安建設(shè)中好的做法、創(chuàng)新思路和成效,及廣大人民群眾積極參與維護社會治安,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。
(四)宣傳“嚴(yán)打”整治及打擊“兩搶一盜”專項活動中取得的戰(zhàn)果及政法機關(guān)和廣大干警嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、恪盡職守、保一方平安的先進事跡和精神風(fēng)貌。
(五)宣傳治安安全、交通安全、消防安全、禁毒禁賭反等法律法規(guī)和安全防范方面的知識。
四、宣傳形式
(一)各鎮(zhèn)辦要在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置平安創(chuàng)建大型戶外宣傳牌或墻體廣告,已設(shè)置的街辦要做好維護,未設(shè)置的鎮(zhèn)辦要盡快完成。在各村口、小區(qū)入口處懸掛平安創(chuàng)建橫幅,橫幅內(nèi)容要闡明平安創(chuàng)建主要內(nèi)容,留服務(wù)電話,方便群眾咨詢。轄區(qū)有電子屏的的鎮(zhèn)辦要協(xié)調(diào)24小時滾動播放平安創(chuàng)建內(nèi)容。同時,要充分利用村廣播、宣傳車、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、組織民間文藝團體舉辦群眾晚會等形式在各小區(qū)和街道開展寓教于樂的宣傳活動。
(二)公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局組織宣傳隊在城區(qū)各小區(qū)開展宣傳,并利用在巡邏摩托車上插宣傳旗、在巡邏電瓶車上掛宣傳牌等形式在城區(qū)交替巡回宣傳。政法各部門組織開展宣傳活動、通過各類媒體盡快將本部門好的做法、執(zhí)法辦案中的先進人物和先進事跡進行宣傳。
(三)政法各部門要組織綜治特派員深入村、小區(qū)、單位做好宣傳工作,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象,提高人民群眾滿意率,本次活動結(jié)束各綜治特派員要將個人工作總結(jié)報區(qū)綜治辦。
(四)區(qū)綜治辦、區(qū)教育局通過散發(fā)宣傳資料、調(diào)查平安創(chuàng)建知曉率、公眾安全感、政法隊伍滿意率、家長和學(xué)生共同答題等形式,在全區(qū)中小學(xué)生中開展“平安傳遞、家長參與”的平安創(chuàng)建宣傳活動。
(五)區(qū)綜治各成員單位要結(jié)合行業(yè)實際,廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)和平安創(chuàng)建知識,努力擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、綜治委各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視平安創(chuàng)建宣傳工作,制定切實可行的宣傳活動方案,明確責(zé)任,抓好落實。
(二)注重宣傳實效。各鎮(zhèn)辦、綜治各成員單位要結(jié)合各自實際,既要堅持行之有效傳統(tǒng)宣傳形式,又要創(chuàng)新方式方法,增強宣傳效果。
2019年以來,水陽鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣禁毒工作會議精神,切實加強禁毒工作,有效遏制滲透蔓延,全面落實禁毒工作責(zé)任制,深入推進“創(chuàng)建全國無毒示范城市”工作任務(wù)和“6.27”青少年預(yù)防教育工程,強化了全鎮(zhèn)禁毒工作的具體落實,形成了人人原理、人人抵制、人人參與禁毒的良好局面?,F(xiàn)就全鎮(zhèn)今年以來禁毒工作匯報如下:
一、主要措施及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,全面落實創(chuàng)建工作責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府對禁毒工作高度重視,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治辦、派出所、司法所、團委、婦聯(lián)等站所負(fù)責(zé)人和群團負(fù)責(zé)人為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時組織召開會議,對禁毒活動內(nèi)容、宣傳重點、各方職責(zé)等進行討論,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定了《水陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)2019年禁毒工作要點》,明確了指導(dǎo)思想,確定了工作目標(biāo)和責(zé)任分工。并同各村、各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將全年的禁毒工作納入年度考核。
(二)精心組織,突出重點,全力開展禁毒宣傳教育。
在禁毒工作中,禁毒預(yù)防是關(guān)鍵,開展禁毒宣傳教育是做好禁毒工作的根本舉措。充分利用各種有效形式和措施,緊緊抓住青少年、學(xué)生、流動務(wù)工等重點人群,層層發(fā)動宣傳,切實抓緊抓好,不斷提高全民的識毒、防毒和拒毒能力和禁毒意識。
1、以村社為禁毒宣傳重點區(qū)域,營造濃厚宣傳氛圍。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所、司法所等相關(guān)站所,緊緊圍繞“健康人生.綠色無毒”這一主題,以 “6·3”紀(jì)念日和“6·26”國際禁毒日等為契機,通過懸掛宣傳橫幅、張貼禁毒宣傳標(biāo)語、散發(fā)禁毒宣傳單等形式,各村大喇叭、QQ群、微信群等傳播媒介大力宣傳預(yù)防的基本知識、新型的危害、青少年預(yù)防以及近年來我省禁毒斗爭中涌現(xiàn)的先進事跡、典型案列和先進單位、個人等,通過宣傳工作,營造了全鎮(zhèn)良好的禁毒氛圍。
2、以青少年為重點人群,提升預(yù)防教育實效。利用“6·26”國際禁毒宣傳日,綜治辦、司法所、派出所集中三天時間分別給水陽初中、明德小學(xué)和牟壩小學(xué)舉辦了法制宣傳講座,教育學(xué)生禁絕、珍愛生命,并組織廣大學(xué)生進行遠(yuǎn)離承諾宣誓、禁毒承諾簽名儀式、制作手抄報比賽等活動,進一步加深青少年對危害的認(rèn)識,形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍,取得了教育一個學(xué)生,帶動一個家庭的良好效果。
3、以鎮(zhèn)村社干部為禁毒宣傳力量,提高禁毒預(yù)防針對性實效性。利用農(nóng)閑及暑假時間,組織、培訓(xùn)禁毒志愿者,針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會閑散人員,通過禁毒志愿者隊伍入戶宣傳講解、發(fā)放資料,有針對性、持續(xù)性的開展預(yù)防教育活動,最大限度消除宣傳死角和盲區(qū)。針對外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)務(wù)工人員,通過務(wù)工人員微信群、各村村民微信群及各村黨員微信群為宣傳陣地,開展禁毒預(yù)防教育。并通過禁毒志愿者、鎮(zhèn)村干部聯(lián)動走訪的形式,開展到戶宣傳活動,使群眾抬頭可見禁毒宣傳,形成社會幫教、全民參與的多元化禁毒宣傳方式,調(diào)動全鎮(zhèn)社會力量營造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒的社會氛圍。
(三)靠實責(zé)任,嚴(yán)格管控,切實做好涉毒人員不漏管不失管。
我鎮(zhèn)共有吸毒人員三名,其中社區(qū)康復(fù)一名,社區(qū)戒毒兩名,綜治辦聯(lián)合派出所對3名涉毒人員的開展了、摸底、走訪、建檔工作,按照戶、社、村、鎮(zhèn)、派出所“五位一體”抓幫控的原則,對幫教對象做到知基本情況、知主要社會交往范圍、知家庭經(jīng)濟狀況和近期動態(tài)。并通過對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)場所進行了排查走訪,全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)新涉毒人員的存在。自我鎮(zhèn)禁毒重點區(qū)域整治工作開展以來,全鎮(zhèn)禁毒排查工作責(zé)任落實,措施到位,效果較好,全鎮(zhèn)人民群眾的安全感普遍增強,對社會治安的滿意度明顯提升。
(四)強化措施,加強監(jiān)管,堅決遏制涉毒案件再次發(fā)生。
為加強推進我鎮(zhèn)禁毒工作全面展開,根據(jù)上級禁毒部門安排部署,將全鎮(zhèn)區(qū)域劃分成三級網(wǎng)格,由鎮(zhèn)禁毒專干、村黨支部書記、社長分別組成鎮(zhèn)、村、社三級網(wǎng)格員,共同履行職責(zé),開展工作、靠實責(zé)任,發(fā)揮作用。由各個網(wǎng)格員發(fā)動本網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的黨員、離退休老干部、綜治(法治)中心戶,利用村規(guī)民約等規(guī)定,例行日常的排查管控,從而撲滅流進我鎮(zhèn)轄區(qū)的源頭,防止涉毒案件的再發(fā)、復(fù)發(fā)。
(五)多方聯(lián)動,齊抓共管,加強源頭治理力度。
一是結(jié)合禁毒鏟毒“天目”行動,今年春播期間和夏收季節(jié)我們開展了兩次大規(guī)模的搜山踏查活動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,各包片領(lǐng)導(dǎo)全力以赴按中、東、南、西四片,分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村、社三級干部,深入農(nóng)家院落、田間地頭,人煙稀少的荒山深溝,每塊地、每座山、每條溝都進行了細(xì)致踏查,絕不留死角,尤其把地域偏僻的村社作為踏查的重點。凡踏查過的地方一律造冊登記,人人簽字,完善檔案。通過近兩月的地毯式搜查鏟除原植物工作,沒有發(fā)現(xiàn)種植現(xiàn)象;二是針對我們水陽地處城郊流動人口多的特點,把禁毒、販毒工作與社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防體系的作用,嚴(yán)格審查流入流出人員,對可疑人員重點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,及時查處,有效遏制了的流入。
自年初以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視高鐵護路聯(lián)防工作,堅持把護路聯(lián)防工作擺到重要日程,常抓不懈,持續(xù)確保了轄區(qū)高鐵安全暢通。我們的主要做法是:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),提供保障
1、成立工作機構(gòu),加強工作領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管綜治、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)村居負(fù)責(zé)人為成員的鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從綜治辦、派出所、司法所抽調(diào)工作人員,負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)護路辦日常工作事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任兼任辦公室主任,張小芳為護路工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。聘請了4名責(zé)任心強的同志作為鐵路護路聯(lián)防隊員,增強巡邏值守等護路工作力量。
2、強化陣地建設(shè)和經(jīng)費保障,推動工作開展
投入資金完善了標(biāo)準(zhǔn)化的護路辦公場所及附屬設(shè)施,配備了辦公桌椅,安裝了空調(diào)、雨棚,改善隊員工作環(huán)境。隊員配備了服裝、鞋帽、執(zhí)勤標(biāo)識標(biāo)牌以及護路通訊設(shè)備。建立健全了巡邏值守等規(guī)章制度,全面開展示范崗?fù)そㄔO(shè)。將護路工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,予以全額保障。
二、統(tǒng)籌部署,齊抓共管
堅持把高鐵護路工作與平安綜治建設(shè)同部署、同檢查、同考評,通過召開聯(lián)席會、情況通報會、工作會議等方式,積極主動與鐵路部門溝通協(xié)調(diào),加強配合與協(xié)作。與各涉鐵村居、單位和相關(guān)人員簽訂責(zé)任書,部署工作任務(wù),落實工作責(zé)任,嚴(yán)格工作考核。護路隊員堅持按時到崗到位,認(rèn)真對巡邏情況、每趟上下行車輛通過時間一一做好記錄,做到不漏接一班車,并及時做好上傳下達工作,與兄弟崗?fù)y手做好護路工作,到崗率居全區(qū)前列,多次獲得上級標(biāo)語。沿線村居、護路隊隨時向鎮(zhèn)護路辦上報護路工作進展情況及相關(guān)治安信息,對鐵路附近區(qū)域治安動向提出合理建議,為護路工作決策提供基礎(chǔ)依據(jù),推動了工作的開展。
三、突出重點,強化宣傳
一是組建法制宣傳組,深入大牲畜養(yǎng)殖戶、"五殘"戶、暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢品收購點、鐵匠鋪等煉化作坊,加強宣傳引導(dǎo),落實包保責(zé)任制;二是充分利用“三月綜治宣傳月”、“四月法制宣傳月”、“平安建設(shè)宣傳活動”、“12.4國家憲法日”等契機,積極開展集中護路宣傳活動;三是采取在鐵路沿線村社設(shè)立護路宣傳板、在村委會設(shè)立法制宣傳欄、進村入戶開展點對點宣傳、編發(fā)宣傳資料、印發(fā)宣傳條幅、問卷調(diào)查、在校園增設(shè)愛路護路知識宣傳教育課等方式重點宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規(guī),有效提升群眾護路意識,培養(yǎng)自學(xué)知法、守法、愛路、護路。
四、抓好預(yù)防,確保鐵路運行安全
重點做好與大牲畜養(yǎng)殖人員、"五殘"人員的監(jiān)護人、廢品收購站點和煉化作坊經(jīng)營業(yè)主的銜接,落實包保責(zé)任制。今年以來,通過調(diào)查摸底和集中整治,共清理"五殘"人員12名,有劣跡人員8名,清查廢品收購點1處。開展了鐵路護路專項整治行動,對鐵路沿線矛盾糾紛、治安亂點重點區(qū)域、危害鐵路運行安全違法犯罪行為、治安重點人員以及安全隱患進行了地毯式摸排,與重點人員、有劣跡前科人員、廢品收購點老板進行逐一走訪,取得了很好的宣傳效果,消除了安全隱患,本年度護路工作取得了顯著成效。
五、深入推進鐵路護路網(wǎng)格化管理工作,提升工作效率
認(rèn)真組織護路隊員、護路干部參加技能培訓(xùn),掌握護路網(wǎng)格化管理系統(tǒng)操作規(guī)程,嚴(yán)格網(wǎng)上簽到、巡邏,網(wǎng)上登記工作信息,實現(xiàn)工作動態(tài)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),便于上級對護路工作實現(xiàn)網(wǎng)上指導(dǎo)和監(jiān)督,提高工作效率。鎮(zhèn)護路辦堅持到實地指導(dǎo)護路隊員開展工作,引導(dǎo)隊員積極實踐,全面采集、完善和及時更新系統(tǒng)相關(guān)信息,幫助隊員盡快熟悉和掌握操作技能,在極短的時間內(nèi)就能夠熟練地操作系統(tǒng)將其運用在實際工作中,推動了護路工作的規(guī)范化建設(shè),提升了工作效率。
六、及時排查,消除隱患
今年以來,我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神,狠抓各項工作的落實,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)起到了保駕護航和維穩(wěn)作用,維護了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實,目前已完成社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀,實行社會治安一票否決,與經(jīng)濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調(diào)整和充實了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。原創(chuàng):鎮(zhèn)政府在財政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊伍,到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請法制校長,有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo),突出抓好三項重點工作。一是深入開展創(chuàng)安活動,努力促進各項防范措施的范實,在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作,年底將實現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點做到了社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環(huán)境,并經(jīng)常開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對農(nóng)民的熱點難點及重大性突發(fā)性的反映強烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達96%,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊伍建設(shè),堅持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊伍,今年,我們按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊,新組建保安聯(lián)防隊,并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊員,實行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時,實行崗位激勵和追究機制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時,鎮(zhèn)派出所也始終堅持嚴(yán)打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標(biāo)及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對多發(fā)性地區(qū)實行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項工作井然有序的開展,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府與各村(居)、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書,各村(居)也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標(biāo)責(zé)任書。年終鎮(zhèn)對村(居)的工作目標(biāo)完成情況進行考核驗收,考核結(jié)果與村干部績效工資相掛鉤,獎勤罰懶,目前,20__年黨委政府對村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村(居)對村民小組也采取相似的獎勵機制,積極調(diào)動大家的工作主動性,增強工作責(zé)任感,形成了由被動干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼サ牧己镁置妗?/p>
二、創(chuàng)新機制,注重化解,確保社會和諧穩(wěn)定。為確保__地區(qū)社會穩(wěn)定,__鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實“區(qū)委書記大接訪”活動精神,集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛,消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動:一是強化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處,實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩(wěn)控一日兩報制,對不穩(wěn)定因素和隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在每周黨政例會上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況,并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見人,進行面對面的溝通,心與心的交流,切實解決群眾的實際困難和問題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介,適時公布矛盾糾紛、事項和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復(fù),廣泛聽取群眾意見,征求群眾的處理意見和建議,主動接受群眾監(jiān)督,政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前,已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》,群眾反響較好。三是超前化解項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。今年以來,寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動中心等項目建設(shè)相繼啟動,征遷工作乃重中之重,為確保項目建設(shè)順利進行,黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進村入戶,耐心細(xì)致的宣傳項目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補償?shù)日叻ㄒ?guī),逐步取得廣大群眾對項目建設(shè)的理解和支持,有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛,解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風(fēng)等因素影響,寨西新村發(fā)生山體滑坡,導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?,臨時工棚被壓,在建的3戶安置房受影響。__鎮(zhèn)政府及時啟動了應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)長黃德順在事故發(fā)生的第一時間趕往現(xiàn)場,指揮迅速組織搶險,消除現(xiàn)場危害。8月8日,鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會議,對災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體,對下一步征求意見、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進行了詳細(xì)部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則,與群眾充分溝通交流,爭取了群眾的理解與支持,使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進展,有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護自身權(quán)益,妥善化解疑難問題。今年以來,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問題,主動引導(dǎo)群眾通過訴訟途徑維權(quán),化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問題。如:20__年,岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫,從事食用油的兌換、加工和銷售,于20__年3月中旬某晚,攜妻子突然棄廠而去,廠內(nèi)機械設(shè)備及油品全被搬走,當(dāng)時,存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達5000余斤,涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶,戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫信到鎮(zhèn)政府。此后,鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時,進一步了解情況和群眾訴求,在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭,派出所協(xié)助,調(diào)查了解該事件的來龍去脈,會同村委會及時引導(dǎo)群眾通過司法途徑維護自身合法權(quán)益,司法所予以法律援助。目前,
法院已該案件正在審理之中。此外,程勝財問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問、接待和分管負(fù)責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下,已向法院提起了民事訴訟,以通過訴訟途徑最終解決問題。據(jù)統(tǒng)計,20__年,全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起,較去年同期下降37%,調(diào)處成功__起。全年受理13起,較去年同期下降16%,已全部辦結(jié),全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級上訪事件,也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。 三、人防為本,優(yōu)化技防,全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來,__鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程,進一步優(yōu)化防控水平,通過組建專業(yè)治安巡邏隊、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動。20__年底,我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人,由政府出資10萬元,成立了專業(yè)治安巡邏隊,工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來,治安巡邏隊充分發(fā)揮其職能作用,在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護,使派出所對轄區(qū)逐步實現(xiàn)全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控,預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生,增強了群眾安全感。截止12月底,巡邏隊直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名,網(wǎng)上逃犯1人,挽回直接經(jīng)濟損失10萬余元。同時,__鎮(zhèn)以“數(shù)字__”建設(shè)為契機,開展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動子系統(tǒng),在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點安裝了45個數(shù)字視頻監(jiān)探頭,在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”,有力地震懾了違法犯罪,提高了治安管理和防范水平,為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,20__年,全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起,較去年同期下降61.5%,共發(fā)刑事案件26起,較去年同期下降61%。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題,社會治安秩序穩(wěn)定。
四、規(guī)范管理,加強幫教,扎實開展矯正幫教 。一是社區(qū)矯正工作有序開展。對社區(qū)矯正對象實行每周電話匯報,每月書面匯報和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動,定期進行走訪或個別談話等制度,及時掌握思想動態(tài),及時幫助糾正錯誤。同時,實行每人一檔,適時進行分等級分階段管理,有針對性的采取矯正措施,開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育,從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前,經(jīng)綜合評議,除一人獲批準(zhǔn)長期外出務(wù)工,四名對象均被評定為普通管理等級,無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員,其中刑滿釋放34人,解除勞動教養(yǎng)15人,外出務(wù)工3人。為切實加強幫教力度,加強了對 “重點人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作,同時完善了一人一檔資料,加強動態(tài)管理,最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問題,司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了__鎮(zhèn)第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業(yè),經(jīng)司法所與__工商所協(xié)調(diào),__居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。
五、毗鄰聯(lián)防,協(xié)調(diào)配合,共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界,促進毗鄰地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。今年,經(jīng)__鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討,對20__年通過的《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會章程》進行了適當(dāng)修改、完善,重新簽訂了《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》,使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時俱進,推進__鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進程。
六、立足實際,拓展領(lǐng)域,著力開創(chuàng)工作新局面。為深入推進全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項工作,為旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,__鎮(zhèn)今年還重點開展了以下創(chuàng)新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年,針對性開展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動,最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路,進一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵,全面開展綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)活動,為__鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機制,推進創(chuàng)建活動進賓旅館,今年正著手試點開展星級賓旅館創(chuàng)建活動,以提升其品牌效益和經(jīng)濟效益,明年準(zhǔn)備將創(chuàng)建活動延伸到大型賓旅館,擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面,同時,對已經(jīng)命名的平安賓旅館實行動態(tài)管理,以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村(居)民自治章程》,均將村(居)民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經(jīng)濟利益掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)上訪,對第一次違規(guī)上訪的,取消當(dāng)事人1-3年的集體利益分配款;同一事由再次違規(guī)上訪的,取消其家庭成員1-3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。
七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗得以推廣。近年來,__鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門,夯實綜治基層基礎(chǔ),加強治安防控網(wǎng)絡(luò),提高群眾生活質(zhì)量,在“強、優(yōu)、合、實”四字上下功夫,以努力建成全國文明重鎮(zhèn)和國際旅游重鎮(zhèn)。20__年,由鎮(zhèn)綜治辦擬稿,區(qū)綜治辦報送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態(tài)》上,要求各地學(xué)習(xí)借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開創(chuàng)局面。為實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動,減少群眾訴累,節(jié)約司法成本,促進社會和諧,__鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實施辦法,建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會議、信息反饋、培訓(xùn)指導(dǎo)、
檔案管理等機制,發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用,切實健全了社會矛盾糾紛的多元化調(diào)處機制。今年9月2日,率先在黃山風(fēng)景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無縫銜接,提高矛盾糾紛化解實效和質(zhì)量,最大限度地增加了社會和諧因素。__鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法,也及時刊登在《安徽法制報》上。下一步爭取在日常工作銜接上取得成效。此外,《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外,由鎮(zhèn)綜治辦整理上報的白云轎隊管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進事跡三等獎。 20__年,__鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門的正確指導(dǎo)下,在各單位、部門的大力支持和協(xié)作下,形成了前所未有的社會持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢。但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢、新問題,不斷提高憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性和創(chuàng)新性,攻堅克難,穩(wěn)步推進,為建設(shè)平安和諧新__,打造平安黃山,作出新的更大的貢獻!
20__年,__鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以 “三個代表”重要思想和“十七屆三中全會”為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻認(rèn)識國際金融危機帶來的嚴(yán)峻形勢,緊緊圍繞建設(shè)“兩個重鎮(zhèn)”目標(biāo),扎實開展各項工作,以實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將明年主要工作簡要謀劃如下:
一、廣泛深入開展平安建設(shè)活動。深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神,進一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責(zé),深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動,把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸,不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面,提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。
二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊伍建設(shè),有針對性地加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦組織協(xié)調(diào),以司法所為依托,有關(guān)職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實定期排查、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時開展流動人口出租房屋清查活動,進一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續(xù)開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪;注重發(fā)揮法制副校長(輔導(dǎo)員)的職能作用,進一步強化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。
四、進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,整合力量,逐步建立綜治工作中心,形成全鎮(zhèn)維護治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè),扎實推進村(居)警務(wù)機制建設(shè),健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織,加強群防群治隊伍建設(shè),落實經(jīng)費保障。適時開展村居綜治干部培訓(xùn),提高工作能力和素質(zhì)。適時組織開展赴先進地區(qū)考察取經(jīng)活動,進一步開闊工作視野。
五、扎實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位)活動,努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點,深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作;繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動;認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》,健全依法行政制度,完善依法行政機制,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。
六、堅持打擊與保護并重,切實維護市場經(jīng)濟秩序。嚴(yán)厲打擊各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動,重點防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,適時開展對非法采沙等專項治理工作,切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
七、加強社會治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會提出的社會治安綜合治理和司法行政工作任務(wù),組織開展系列宣傳活動。以建設(shè)“平安__”為主題,繼續(xù)開展社會治安綜合治理宣傳月活動。開展見義勇為表彰獎勵活動,大力宣傳見義勇為先進典型,弘揚社會正氣,激勵人民群眾參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)。加強社會治安綜合治理理論研究工作,努力探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強社會治安綜合治理工作的新途徑。
八、進一步強化責(zé)任制,推動社會治安綜合治理工作各項措施的落實。進一步健全和落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,落實責(zé)任,切實加強企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。進一步加強鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作,實行企業(yè)法人代表責(zé)任制,做到“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”。 對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問題,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的,將嚴(yán)格按照《黃山市黃山區(qū)社會治安綜合治理“一票否決”權(quán)制實施辦法》的要求,認(rèn)真行使社會治安綜合治理一票否決權(quán)建議權(quán),以促進綜治各項措施的落實。