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一、以齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)培植為先導(dǎo),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化供給科技支撐
培植淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)是市委、市政府的重年夜抉擇妄想,是我區(qū)農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)的新機(jī)緣。自去年8月份,齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)啟動(dòng)培植以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度正視,抽調(diào)精壯人員,組成了管委會(huì)。禮聘中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院搞好了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,規(guī)劃面積1.5萬(wàn)畝,重點(diǎn)培植高新手藝試驗(yàn)示范園、高效種植園、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)物加工園四個(gè)功能園區(qū),各個(gè)園區(qū)協(xié)調(diào)配套,有機(jī)統(tǒng)一,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成長(zhǎng)的要求。在工作上,一是注重抓了政策擬定和宣傳。按照上級(jí)有關(guān)政策,區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M定出臺(tái)了《淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,在合適國(guó)家方針政策的前提下,從資金、土地、稅收等方面為投資者供給最佳優(yōu)惠前提,并經(jīng)由過(guò)程加年夜宣傳力度,在市內(nèi)外引起了較年夜反映,今朝已有千余人次參不美觀考查開發(fā)區(qū),咨詢投資政策,洽談合作項(xiàng)目。二是增強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)及年夜專院校的連系與協(xié)作。先后與中國(guó)農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)年夜學(xué)、萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院、山東理工年夜學(xué)等科研教學(xué)單元成立了科技協(xié)作關(guān)系,現(xiàn)已進(jìn)入本色性研究項(xiàng)目?jī)身?xiàng),還有幾個(gè)科研項(xiàng)目正在參議之中,為我區(qū)農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)供給了強(qiáng)有力的科技支撐。三是加速了基本行動(dòng)措施培植。區(qū)內(nèi)主干道路、供電行動(dòng)措施、辦公及科技培訓(xùn)中心等已完陋習(xí)劃設(shè)計(jì),正在招標(biāo)培植中,為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目締造了較好的情形。今朝,15萬(wàn)頭生豬屠宰及深加工、“兔巴哥”系列膨化食物、乳制品等5個(gè)項(xiàng)目已開工培植,總投資4400多萬(wàn)元;高科技低溫脫水食物、授粉熊蜂周年繁育等8個(gè)項(xiàng)目正式簽約并籌備動(dòng)工,總投資1.7億元。此外,波爾山羊養(yǎng)殖、生物肥加工、啤酒添加劑等項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談之中。
二、依靠科技,不竭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
環(huán)繞成長(zhǎng)高效農(nóng)業(yè),我區(qū)始終堅(jiān)持“市場(chǎng)為先、科技為要、效益為本”的原則,實(shí)施科技帶動(dòng),不竭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)財(cái)富結(jié)構(gòu),加速全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱財(cái)富的優(yōu)化進(jìn)級(jí),提高主導(dǎo)產(chǎn)物的品質(zhì)及加工增值能力。在積極指導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜上規(guī)模、上檔次、增效益的同時(shí),對(duì)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)安身高起點(diǎn)、年夜規(guī)模、快速度,鼎力實(shí)施“瓜菜西移”計(jì)謀,并不竭擬定和完美扶持政策,搞好蔬菜科技示范園區(qū)培植,收到了以點(diǎn)帶面、敦促蔬菜持續(xù)成長(zhǎng)的下場(chǎng)。2001年,全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝,其中呵護(hù)栽培面積占80%以上,年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)16億公斤,實(shí)現(xiàn)收入15億元。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們堅(jiān)持把成長(zhǎng)畜牧業(yè)作為重點(diǎn),凸起抓了畜牧小區(qū)培植,促進(jìn)了畜牧業(yè)的規(guī)?;砷L(zhǎng)。全區(qū)已建成畜牧小區(qū)50多處,生豬存欄9.5萬(wàn)頭,年出欄肥豬13萬(wàn)頭,家禽存養(yǎng)490萬(wàn)只,尤其奶牛獲得較快成長(zhǎng),存欄量打破4000頭,比去年增添一倍,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重增添到30%以上。在科技的敦促和市場(chǎng)的拉動(dòng)下,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正執(zhí)政著結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)出高效、可持續(xù)成長(zhǎng)的標(biāo)的目的邁進(jìn)。
三、用科技打造名牌,積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
跟著人們糊口水平的提高,出格是WTO的插手,名牌已是產(chǎn)物通順的“通行證”,是“命牌”。對(duì)此,我區(qū)把創(chuàng)名牌、樹名牌算作成長(zhǎng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)物和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)關(guān)頭性法子來(lái)抓。一是凸起抓了“良種工程”,在不竭刷新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種,培育傳統(tǒng)特產(chǎn)的同時(shí),積極開發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、優(yōu)、稀、特、新品種,出格是以淄博維生種苗公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,充實(shí)闡揚(yáng)其科技優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)推廣國(guó)內(nèi)外新品種58個(gè),改善了農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì),慢慢培育創(chuàng)出了“綠帝”、“綠彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌,暢銷國(guó)內(nèi)外。二是狠抓了無(wú)公害蔬菜基地培植。按照市場(chǎng)成長(zhǎng)的要求,注重把蔬菜尺度化出產(chǎn)作為主攻標(biāo)的目的,并在皇城設(shè)立了無(wú)公害蔬菜出產(chǎn)試驗(yàn)示范基地,取得了較好下場(chǎng)。我區(qū)被國(guó)家命名為“中國(guó)西紅柿之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)蔬菜尺度化示范區(qū)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜出產(chǎn)出口基地”。三是積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。我們操作信息收集,狠抓了國(guó)內(nèi)國(guó)際蔬菜市場(chǎng)各類信息的匯集、清算和剖析,先后插手了“農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)”和“中俄商貿(mào)網(wǎng)”,進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)收集,并成立了臨淄蔬菜信息網(wǎng)站,實(shí)時(shí)體味國(guó)內(nèi)外蔬菜市場(chǎng)行情信息,在上海、呼和浩特、牡丹江等城市設(shè)立了蔬菜直銷市場(chǎng)和發(fā)賣處事處,隨時(shí)體味外埠蔬菜市場(chǎng)需求品種、數(shù)目、價(jià)錢和商檢尺度,為產(chǎn)銷兩地牽線搭橋,傳遞信息,搞益處事。去年,全區(qū)90%的蔬菜實(shí)現(xiàn)外銷,外銷全國(guó)60多個(gè)年夜中城市,并經(jīng)由過(guò)程滿洲里等邊貿(mào)口岸向俄羅斯、韓國(guó)、日本、噴香港等國(guó)家和地域出口蔬菜1200萬(wàn)公斤,創(chuàng)匯180萬(wàn)美元,分袂比上年增添45%和42%.
四、加年夜對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入,不竭提高農(nóng)業(yè)科技水平
關(guān)鍵詞:全球化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;靈活應(yīng)對(duì);改革開放;市場(chǎng)潛力
一、全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
對(duì)全球化本質(zhì)有準(zhǔn)確的把握,才能縱覽全局,掌控國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。全球化的本質(zhì)可以分為“現(xiàn)實(shí)”和“未來(lái)”兩個(gè)階段?!艾F(xiàn)實(shí)”是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球拓展;“未來(lái)”則是資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國(guó)際分工中,全球化的現(xiàn)實(shí)本質(zhì)表現(xiàn)在西方為代表的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的資本、技術(shù)和管理在全世界范圍內(nèi)流動(dòng),在全球范圍內(nèi)展開資本主義生產(chǎn)活動(dòng),從而推動(dòng)生產(chǎn)力的全球化發(fā)展。
中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,自改革開放以來(lái),經(jīng)歷了三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革,對(duì)外開放程度不斷加深,與世界各國(guó)之間的交流往來(lái)愈發(fā)頻繁和緊密,中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)取得了極大的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)全球化浪潮的來(lái)臨對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)而言是有利的,它為我們的改革和發(fā)展提供了更多的經(jīng)驗(yàn)和成果供我們借鑒,方便了我們引進(jìn)國(guó)際上的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理方式,為我國(guó)在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地提供了極大幫助。包括“一帶一路”大戰(zhàn)略的形成,也同中國(guó)持續(xù)的對(duì)外開放政策打下的堅(jiān)實(shí)外聯(lián)基礎(chǔ)有著密不可分的聯(lián)系,甚至可以說(shuō)是居功至偉。
但另一方面,我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到,全球化過(guò)程中我們勢(shì)必會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和壓力,我們要面對(duì)實(shí)力嚴(yán)重不平衡的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境給我們帶來(lái)的不利影響以及適應(yīng)以西方資本主義為首的發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序,這其中將包括各種不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去以及“一帶一路”戰(zhàn)略成功運(yùn)行的苛刻條件和限制,并將由此帶來(lái)的種種不利后果。
二、全球化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略
未來(lái),資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡,將成為全球化繼續(xù)深入的物質(zhì)基礎(chǔ),是資本主義解體的必經(jīng)階段和決定性過(guò)程。全球化的優(yōu)勢(shì)在于,它能夠?qū)⒏鲊?guó)、各民族的文化成果加以融合,并加以提煉、萃取,產(chǎn)出最優(yōu)秀的文明成果,為步入社會(huì)主義提供前提條件。
對(duì)待全球化,小平同志曾一再?gòu)?qiáng)調(diào):“經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開世界?!敝袊?guó)的全球化進(jìn)程,應(yīng)該追溯到中國(guó)申請(qǐng)加入WTO。如果說(shuō),之前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是“鐵板一塊”,那么從入世申請(qǐng)書遞上的那一天開始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略就開始被全球化進(jìn)程左右。WTO的規(guī)則是“非歧視、司法獨(dú)立、第三者仲裁、穩(wěn)定、公平、可信”。例如,在WTO的眾多西方成員國(guó)看來(lái),中國(guó)必須廢紙黨的紅頭文件超越法律地位的這種經(jīng)濟(jì)規(guī)則。在今天,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)立法上已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),都有法可依。在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上,中國(guó)也明白如何通過(guò)法律來(lái)維護(hù)國(guó)家的權(quán)益。
再比如,信息網(wǎng)絡(luò)化是全球化形成的重要?jiǎng)恿?。全球體系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動(dòng)的信息工業(yè)的蓬勃興起。微電子計(jì)算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合,特別是光纖通訊的運(yùn)用,催生出信息革命,世界提前邁入信息時(shí)代。中國(guó)順應(yīng)潮流,于1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)。今天,中國(guó)是世界上網(wǎng)民數(shù)量最多、信息量分享最大的國(guó)家。雖然存在網(wǎng)絡(luò)謠言、黑客攻擊等問(wèn)題,但新鮮熱點(diǎn)資訊的積累,國(guó)家信息化為先的戰(zhàn)略步伐,必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
上述兩例啟示我們,要促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,為“一帶一路”大戰(zhàn)略繼續(xù)牢固基礎(chǔ),就必須繼續(xù)積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作,決不可消極退縮,反而要以積極進(jìn)取的態(tài)勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。通過(guò)全球化完善自身體系制度,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、說(shuō)服力。
三、全球化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)封閉和落后的狀況。產(chǎn)品市場(chǎng)主要依托國(guó)內(nèi),簡(jiǎn)言之就是“以國(guó)家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)”。全球化的到來(lái),使中國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)自我封閉之狀況,促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中,其進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),全球化的進(jìn)程也深刻影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
舉例說(shuō)明,在全球化條件下,中國(guó)最顯著的國(guó)情――龐大的人口基數(shù),經(jīng)歷了由“劣勢(shì)――優(yōu)勢(shì)――劣勢(shì)”這一跌宕起伏的過(guò)程。始自全球化,原本嚴(yán)重過(guò)剩的勞動(dòng)力一夜間成為了最大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的勞動(dòng)力資源豐富,可以帶來(lái)低工資、低成本的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì);另一方面,人口眾多,使中國(guó)巨大的潛在市場(chǎng)需求得以長(zhǎng)期維持。因此,始自上世紀(jì)90年代,勞動(dòng)力指向型經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力,吸引著發(fā)達(dá)國(guó)家公司在華投資建廠。與此同時(shí),一大批民族企業(yè)也成功“走出去”,依靠廉價(jià)的產(chǎn)品迅速占據(jù)國(guó)外市場(chǎng),“made in China”從此遍布全球。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也因此在二十世紀(jì)末至二十一世紀(jì)初歷經(jīng)騰飛。
但隨著全球化的深入,邁入二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國(guó)要長(zhǎng)期維持和發(fā)揮勞動(dòng)力成本低下的比較優(yōu)勢(shì)顯得愈發(fā)困難。人們驚奇地發(fā)現(xiàn),像越南、菲律賓等東南亞諸國(guó),其勞動(dòng)力成本較中國(guó)更加低廉,并且原料豐富。由此,開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“中國(guó)制造”依舊廣受歡迎,但優(yōu)勢(shì)不再。這逼迫中國(guó)政府開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略,除了要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革外,還加快了城市化建設(shè)步伐,加快經(jīng)濟(jì)體制改革,鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)技術(shù)指向型增長(zhǎng)模式在中國(guó)生根發(fā)芽,開花結(jié)果。相較而言,龐大的人口基數(shù),則再次淪為掣肘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)。
上述事例表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必將隨著全球化的深入而不斷調(diào)整。如何成為全球化中的“弄潮兒”而不被浪打翻,將是中國(guó)政府面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四、總結(jié)
即使是“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性主導(dǎo)地位,不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有明顯差距。在面向未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,面對(duì)全球化不可逆轉(zhuǎn)、席卷世界的發(fā)展趨勢(shì),我們必須積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),順應(yīng)潮流,制定符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的完善,盡快建立和健全中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。如是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展,才能為“中國(guó)夢(mèng)”的美夢(mèng)成真撐起堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)后盾。(作者單位:國(guó)防科技大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 楊小凱 著.中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史[M].
關(guān)鍵詞:鄱陽(yáng)湖;生態(tài)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)區(qū);發(fā)展戰(zhàn)略;理論準(zhǔn)備
中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)11-0040-02
任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,都是在一定思想理論指導(dǎo)下的選擇。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)包含生態(tài)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、流域戰(zhàn)略等在內(nèi)的復(fù)合戰(zhàn)略,它的產(chǎn)生具有廣泛的理論準(zhǔn)備。
一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以可持續(xù)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)
可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代針對(duì)資源削弱、環(huán)境污染和生態(tài)破壞而提出的,即指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。它要求人與自然和諧相處,對(duì)自然、社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)責(zé)任,并有相應(yīng)的道德水準(zhǔn)。其理論特征表現(xiàn)為生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù), 而且它們之間是互相關(guān)聯(lián)不可分割的。可持續(xù)發(fā)展理論為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指出了一條環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的道路, 為環(huán)境保護(hù)與人類社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)創(chuàng)新的思想模式, 使傳統(tǒng)發(fā)展觀從以單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合發(fā)展, 從以物為中心轉(zhuǎn)向以人為本, 從注重眼前利益、局部利益轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期利益、整體利益的發(fā)展, 從物質(zhì)資源推動(dòng)型轉(zhuǎn)向科技與知識(shí)推動(dòng)型的發(fā)展。
“生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),其實(shí)質(zhì)就是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程的原理與方法,對(duì)全區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改善和功能強(qiáng)化;遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在恢復(fù)和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護(hù)與合理利用各類自然資源的前提下,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展?!盵1]從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、手段、任務(wù)、意義等方面考察,可持續(xù)發(fā)展觀是貫穿整個(gè)戰(zhàn)略的一條主線,兩者要求是一致的。如從戰(zhàn)略意義看“努力探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的理念,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,創(chuàng)新體制機(jī)制,合理利用資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),這有助于推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范?!薄凹訌?qiáng)生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),推廣生態(tài)文化,為世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),這有助于消除國(guó)際社會(huì)上的一些憂慮、懷疑和誤解,有助于為我國(guó)開展國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作交流提供重要平臺(tái),展示作為大國(guó)負(fù)責(zé)任”,樹立了我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。僅此即可以看出,它與可持續(xù)發(fā)展觀意義是相同的, 都有利于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,是以可持續(xù)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)的。
二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)論為理論依據(jù)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互作用、相互交織、相互滲透而構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的復(fù)合系統(tǒng)。從系統(tǒng)的整體性原則來(lái)看,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)是對(duì)立統(tǒng)一、彼此依存、不能分割的。因此,既要尊重生態(tài)原理,又要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,保持兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)子系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)是生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展的轉(zhuǎn)化器,可以使生態(tài)子系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的效益。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論認(rèn)為,“自然生態(tài)系統(tǒng),它的承載力具有一定的再生性、修復(fù)性和遞增性,是一種有生命力的、富有彈性和代謝功能的有機(jī)整體。生態(tài)系統(tǒng)可以在壓力不超過(guò)生態(tài)閾限的情況下,不斷提高自身功能和負(fù)載能力,不斷增加產(chǎn)量,為人類提供更多的物質(zhì)財(cái)富和更優(yōu)化的生態(tài)效益,但當(dāng)人類為滿足自己的生存需要而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越生態(tài)環(huán)境的承載能力時(shí),便打破了系統(tǒng)內(nèi)部的平衡機(jī)制,即外界干擾一旦超過(guò)生態(tài)閾限,生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)被破壞,甚至瓦解?!彼?,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與資源的承載能力和環(huán)境容量相匹配,通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各自的運(yùn)動(dòng)及循環(huán)渠道進(jìn)行耦合,達(dá)到維持平衡狀態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙重有序性,協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn),相互轉(zhuǎn)化。隨著科技發(fā)展,人類可以通過(guò)技術(shù)中介,使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成為可能。
正是依據(jù)以上原理,江西省委書記蘇榮指出,“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),一方面,生態(tài)系統(tǒng)具有可開發(fā)、可利用的價(jià)值,可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于用更多的財(cái)力改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,良好的生態(tài)環(huán)境有利于招商引資、招商選資,有利于旅游業(yè)的發(fā)展,有利于人民群眾的身體健康,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而形成良性循環(huán),兩者互相產(chǎn)生正向乘數(shù)效應(yīng)。”
由此可見(jiàn),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)兩者平衡和良性循環(huán),其理論依據(jù)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)論。
三、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以和諧社會(huì)理念為價(jià)值目標(biāo)
和諧社會(huì)作為一種執(zhí)政理念,體現(xiàn)了我黨的政治智慧和傳統(tǒng)的人文思想。它的內(nèi)容博大精深,從開放的視角看,既包括單純社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)教育、衛(wèi)生、社保等公平公正和諧,又包括社會(huì)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化之間的協(xié)調(diào)及各自內(nèi)部協(xié)調(diào),還包括人與自然和諧相處及人自身和諧等。作為一種美好的生活理想和價(jià)值追求,和諧社會(huì)一直是古今中外人類歷史上一個(gè)永恒的期望。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以和諧社會(huì)理念為價(jià)值目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)角度看,和諧社會(huì)價(jià)值目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì),必須堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),奠定物質(zhì)基礎(chǔ),為廣大人民群眾所共享。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了和諧社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo),就是堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量、速度與效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代一代地永續(xù)發(fā)展。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào),影響生產(chǎn)力的整體布局和發(fā)展。目前,我國(guó)東中西三大區(qū)域發(fā)展差距過(guò)大,已制約和諧社會(huì)構(gòu)建。在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中體現(xiàn)和諧社會(huì)的區(qū)域價(jià)值目標(biāo),就是實(shí)施中部崛起,使鄱陽(yáng)湖區(qū)成為承東啟西的樞紐、東西互動(dòng)和南北合作的支撐點(diǎn),對(duì)促進(jìn)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起重要作用。
3.人與自然和諧關(guān)系。傳統(tǒng)的人與自然的關(guān)系是對(duì)立的,自然成為人們征服的對(duì)象。和諧社會(huì)理念人既是社會(huì)人,又是自然的組成部分,應(yīng)該把人還原到自然中去,樹立人與自然和諧相處、休戚與共家園的價(jià)值目標(biāo)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把人與自然和諧的關(guān)系從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度作了詮釋,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型生態(tài)文明之路。
由此得之,和諧社會(huì)理念的目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)角度看,就是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的價(jià)值目標(biāo)。
四、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想
1.鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐??茖W(xué)發(fā)展觀是我黨統(tǒng)領(lǐng)一切工作的指導(dǎo)思想,當(dāng)然成為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。江西省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最生動(dòng)的實(shí)踐,是要遵循建設(shè)生態(tài)文明的總體方向,把科學(xué)發(fā)展觀的四大要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩大命題有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把開發(fā)和保護(hù)兩大主要任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),就是要從全局著眼、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),下決心保護(hù)好鄱陽(yáng)湖的生態(tài)環(huán)境,使江西在科學(xué)發(fā)展的同時(shí),環(huán)境更優(yōu)美。
2.科學(xué)發(fā)展觀決定鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略本質(zhì)內(nèi)涵。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略特色是生態(tài),核心是發(fā)展,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目標(biāo)是走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。這一本質(zhì)內(nèi)涵從內(nèi)容到形式都受科學(xué)發(fā)展觀所決定、所影響??茖W(xué)發(fā)展觀的“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,決定了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略必須把發(fā)展作為核心。江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),必須堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,不能只講保護(hù),不講發(fā)展,不能守著青山綠水受窮、抱著“金飯碗”討飯,要將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),更好地為全省人民和子孫后代造福。特色是生態(tài),突出生態(tài)就是為了更好節(jié)約和有效利用。要加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,絕不能為了眼前的發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境,干“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事??茖W(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展的科學(xué)性,決定了必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展不科學(xué)的方式,使發(fā)展有新思路新舉措。江西還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能否取得成功,關(guān)鍵就在能不能很好地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)今世界,環(huán)境和資源問(wèn)題日益嚴(yán)峻。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)國(guó)際性的重大課題。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的最終目標(biāo)就是要通過(guò)不斷探索,積極實(shí)踐,走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的路子,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然以犧牲生態(tài)為代價(jià)的世界難題,使江西人民既能過(guò)上現(xiàn)代化生活,又切實(shí)保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好江西的青山綠水。
從上述兩方面可以看出,科學(xué)發(fā)展觀處于指導(dǎo)思想地位。
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;宏觀經(jīng)濟(jì)
自上個(gè)世紀(jì)80年代起,我國(guó)對(duì)土地、住房商品化開始實(shí)施試點(diǎn)改革,30年多年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開創(chuàng)了良好的發(fā)展前景,人們的生活環(huán)境也得到了大大改善。該階段,城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提升,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)的地位愈加重要。目前已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn),已經(jīng)成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。但近年來(lái),房?jī)r(jià)波動(dòng)極大,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾極為突出,社會(huì)人居住房不合理分配現(xiàn)象極為嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)開發(fā)房地產(chǎn)嚴(yán)重破壞資源環(huán)境的情況。以我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況分析,一度出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)過(guò)熱現(xiàn)象,如2007年我國(guó)房?jī)r(jià)連續(xù)5年上漲情況結(jié)束,開始產(chǎn)生下跌情況,特別是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)跌幅已達(dá)到一半以上,交易量萎縮現(xiàn)象極為嚴(yán)重。為避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,建設(shè)和諧社會(huì),保持城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)等過(guò)熱行業(yè)進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。筆者通過(guò)定性結(jié)合定量等方式,按照“宏觀—中觀—微觀—預(yù)測(cè)—戰(zhàn)略推導(dǎo)”為線路,進(jìn)行和諧城市構(gòu)建及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概況
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是指以房地產(chǎn)為主體,圍繞房地產(chǎn)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)產(chǎn)生的人和人間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合房地產(chǎn)生產(chǎn)力的重要方式。房地產(chǎn)生產(chǎn)、流通與消費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其條件都被成為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。其中房地產(chǎn)直接生產(chǎn)過(guò)程為房地產(chǎn)生產(chǎn),房地產(chǎn)再生產(chǎn)與其實(shí)現(xiàn)過(guò)程為房地產(chǎn)流通,房地產(chǎn)生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)與部分直接生產(chǎn)過(guò)程在消費(fèi)環(huán)節(jié)的延伸為房地產(chǎn)消費(fèi)。在整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要具備一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制條件。從微觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察。微觀層次是指將房地產(chǎn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)單位,其產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)行為與對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)行。中觀經(jīng)濟(jì)是指房地產(chǎn)部門經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要類型,房地產(chǎn)部門經(jīng)濟(jì)在與其他經(jīng)濟(jì)具備相同屬性的同時(shí),還存在諸多特殊性及規(guī)律;各個(gè)省、市與區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)被稱為房地產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),也可被叫做區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)部門。宏觀層次是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主體進(jìn)行考察,作為國(guó)家宏觀調(diào)控的對(duì)象,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更是宏觀經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成成分。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及現(xiàn)狀
“既要滿足當(dāng)代人對(duì)房地產(chǎn)的種種需求,又要合理利用土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為后代人的生產(chǎn)生活創(chuàng)造必要的空間發(fā)展條件”為可持續(xù)發(fā)展的目的。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)對(duì)其可持久性加以重視,站在統(tǒng)籌關(guān)系角度分析,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源節(jié)約等工作,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建筑規(guī)劃形態(tài)、住宅功能、環(huán)境效益、人文特色的可持續(xù)發(fā)展。
(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵
李曉云認(rèn)為,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展需求,必須與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),并在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)關(guān)系,如人口、環(huán)境與資源利用等,并始終堅(jiān)守資源集約、經(jīng)濟(jì)效率提升等原則,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)合理開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)。其內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)。1.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本條件。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)中應(yīng)對(duì)環(huán)境承受能力進(jìn)行充分考慮;同時(shí),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可為環(huán)境發(fā)展提供有利條件,能夠符合環(huán)境對(duì)其發(fā)展的需求。2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展。房地產(chǎn)自身發(fā)展是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基本條件,如房地產(chǎn)自身發(fā)展不足,將嚴(yán)重影響其可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)度?;诖?,在一定條件下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)必須滿足自身發(fā)展要求。3.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系屬于互動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展起到嚴(yán)重影響,社會(huì)發(fā)展也就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接決定作用。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)因與社會(huì)具有互動(dòng)關(guān)系,在尋求可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),將與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)房地產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),由2013年20%下降為2014年10.5%,為加大調(diào)整力度,提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文以房地產(chǎn)圖12014年1-2月至2015年1-2月全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速表2015年1到2月份開發(fā)投資進(jìn)行探究,8786億元為該時(shí)間段開發(fā)投資總額,和2014年相比,投資增速只下降了0.1%,其中住宅投資總額為5922億元,占總投資額67.4%,增長(zhǎng)率為9.15,回落點(diǎn)為0.1%,如圖1所示。整體分析,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀為供過(guò)于求,為改變?cè)摤F(xiàn)狀,要求相關(guān)部門、企業(yè)必須對(duì)房地產(chǎn)投資問(wèn)題加以重視,加大宏觀調(diào)控力度,為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施分析
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿婊A(chǔ),為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)提供有利條件,并將服務(wù)提供給人們生活與有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確定房地產(chǎn)業(yè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地位,為調(diào)整其他產(chǎn)業(yè)提供可靠保證;2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的完善,各個(gè)區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的加強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)公布。通過(guò)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息制度的建立,可將土地出讓總量等行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)公布,能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真實(shí)、透明與全面原則充分體現(xiàn)出來(lái);3.數(shù)據(jù)分析能力提高。利用行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)模型的合理構(gòu)建及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定,可對(duì)土地供給總量、商品房供給總量加以控制,確保供求調(diào)節(jié)的平衡性;4.房地產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制的建立,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。
(二)建立以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)控制措施
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度的不斷提升,導(dǎo)致大量貸款、投資人員無(wú)法正確感知風(fēng)險(xiǎn),在國(guó)家一系列政策出臺(tái)后,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了極大的波動(dòng),投資者此時(shí)才意識(shí)到房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行重新審視。為避免銀行流動(dòng)性危機(jī)的出現(xiàn),降低國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響,必須有效控制房地產(chǎn)施工,規(guī)范市場(chǎng)行為,降低投機(jī)行為對(duì)市場(chǎng)的影響,建立有序的市場(chǎng)環(huán)境。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中,為構(gòu)建良好的發(fā)展市場(chǎng),必須加強(qiáng)政府宣傳,正確引導(dǎo)購(gòu)房者;并對(duì)銀行信貸加以嚴(yán)格控制,防止商品房?jī)r(jià)格背離價(jià)值現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)房地產(chǎn)過(guò)熱現(xiàn)象加以控制。
(三)改善居民居住環(huán)境戰(zhàn)略措施
在經(jīng)濟(jì)核心圈位置實(shí)施大規(guī)模土地開發(fā)計(jì)劃,以政府提供限價(jià)土地、大型房地產(chǎn)企業(yè)提供開發(fā)資金的聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目方式,在確保開發(fā)商獲取相應(yīng)利益后應(yīng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格加以限制,并利用限價(jià)出售土地的回款對(duì)項(xiàng)目區(qū)域政府配套設(shè)施加大建設(shè)力度,如公交體系的完善、學(xué)校醫(yī)院的興建等,以此達(dá)到居民居住環(huán)境改善的目的。
(四)深化土地使用制度改革戰(zhàn)略措施
集中統(tǒng)一土地管理與城市規(guī)劃實(shí)施中,土地使用制度改革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況相符,并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相符。在土地使用制度改革不斷深化的基礎(chǔ)上,必須以土地保護(hù)為中心,建立土地開發(fā)與經(jīng)營(yíng)制度,對(duì)現(xiàn)有土地開發(fā)投資去向合理規(guī)劃,對(duì)農(nóng)用土地、城市待開發(fā)土地資源加以重點(diǎn)保護(hù),通過(guò)相應(yīng)法律措施對(duì)土地地權(quán)關(guān)系加以處理,如占有權(quán)、使用權(quán)等。土地供應(yīng)市場(chǎng)的統(tǒng)一建立,應(yīng)具有公正、公平、公開等特點(diǎn),通過(guò)土地整治,與土地收益管理水平的提升,可實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的快速發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。在全面分析、研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,可對(duì)市場(chǎng)主體行為選擇進(jìn)行有效約束,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序性,為社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展提供可靠依據(jù)。在充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),應(yīng)了解與掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概念、并對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,只有這樣才能采取科學(xué)有效的發(fā)展戰(zhàn)略措施,實(shí)現(xiàn)住宅標(biāo)準(zhǔn)化,降低投資成本,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的依據(jù)與強(qiáng)大支撐。
作者:張艷艷 單位:河南省省直機(jī)關(guān)房地產(chǎn)服務(wù)中心
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多品牌戰(zhàn)略
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2012)03(a)-0000-00
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)要想正確措置自己的市場(chǎng)位置,以適應(yīng)變動(dòng)不拘的市場(chǎng)環(huán)境而立于不敗,就非得站在市場(chǎng)之上的高度縱覽整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),了解市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,深挖適合本企業(yè)順勢(shì)發(fā)展的脈絡(luò),探尋企業(yè)順利發(fā)展的保障。而多品牌戰(zhàn)略,正是依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),所建立起的宜于企業(yè)良性發(fā)展又極具生命力的戰(zhàn)略規(guī)劃。
1 多品牌戰(zhàn)略的內(nèi)涵
所謂多品牌戰(zhàn)略是相對(duì)單一品牌而言的,是指一個(gè)企業(yè)發(fā)展到一定程度后,利用自己創(chuàng)建起來(lái)的一個(gè)知名品牌延伸開發(fā)發(fā)展出多個(gè)知名品牌的戰(zhàn)略計(jì)劃,并且多個(gè)品牌相互獨(dú)立,同時(shí)又存在一定的關(guān)聯(lián),不是毫不相干相互脫離的。多品牌戰(zhàn)略又可分為個(gè)別品牌策略、分類品牌策略、公司名稱加個(gè)別品牌策略。
經(jīng)營(yíng)多品牌的企業(yè)要有相應(yīng)的實(shí)力。品牌的延伸絕非朝夕之功,從初創(chuàng)品牌前的市場(chǎng)調(diào)查,到新品牌問(wèn)世及其后的推廣和宣傳,每一項(xiàng)都需耗費(fèi)企業(yè)大量的人力物力財(cái)力,采用多品牌戰(zhàn)略以謀求更深層次的發(fā)展必須具備以下條件:
(1)主業(yè)須處于穩(wěn)固地位
同時(shí)企業(yè)還須有足夠的資金和人才儲(chǔ)備進(jìn)行新品牌的塑造和延伸。否則,當(dāng)企業(yè)不具備足夠的客觀優(yōu)勢(shì)的情況下,盲目進(jìn)行新品牌的延伸,非但會(huì)存在使新品牌夭折的風(fēng)險(xiǎn),甚至還會(huì)使主業(yè)的地位下降。盲目多元化的惡果不僅會(huì)造成主業(yè)集中度的分散,同時(shí)還會(huì)損害品牌的形象。
(2)須有行業(yè)領(lǐng)先品牌
多品牌戰(zhàn)略主要是借助已有品牌的聲譽(yù)和影響來(lái)擴(kuò)展市場(chǎng),其前提是品牌有較高的知名度和美譽(yù)度。盡管該類品牌沒(méi)有強(qiáng)大到足以壟斷市場(chǎng)的地步,但相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)品牌,無(wú)論是品牌知名度還是市場(chǎng)份額,都有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。由于行業(yè)性質(zhì)所限,它們的成長(zhǎng)速度越來(lái)越慢,成長(zhǎng)空間越來(lái)越小。然而由于它們?cè)诔杀?、技術(shù)、管理、服務(wù)等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),使得它們可以實(shí)現(xiàn)推行多品牌策略。如果企業(yè)的品牌知名度不高并面臨眾多強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅,多品牌戰(zhàn)略就會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2 多品牌戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)
(1)多品牌可以最大限度的占領(lǐng)市場(chǎng)
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)也已經(jīng)演變成為典型的買方市場(chǎng),顧客滿意度成為企業(yè)在市場(chǎng)上立足和生存的重要核心。不同的消費(fèi)者存在著較大差異的不同需求,然而,當(dāng)一個(gè)品牌的定位明確之后,它的客戶群體也是明確的。誰(shuí)也不能指望一個(gè)品牌就能夠把所有的消費(fèi)者囊括在自己的品牌實(shí)力范圍之內(nèi)。為了最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng),就有必要采取多品牌戰(zhàn)略。比如,寶潔公司僅通過(guò)飄柔、潘婷、海飛絲和沙宣四個(gè)品牌,就使自己在這個(gè)市場(chǎng)上的占有率高達(dá)53.2%;僅碧浪和太子兩個(gè)洗衣粉品牌就占領(lǐng)中國(guó)30%的市場(chǎng)份額。實(shí)施多品牌戰(zhàn)略所達(dá)到的高市場(chǎng)占有率,是實(shí)施單一品牌戰(zhàn)略難以達(dá)到的。
(2)多品牌戰(zhàn)略可以避免品牌過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn)
在不同的市場(chǎng)上,推出不同的品牌。這樣做的目的既可以最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng),還能夠避免品牌過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn)。多品牌能夠適應(yīng)不同需求層次、不同的群體、不同的文化對(duì)品牌的認(rèn)同,避免消費(fèi)者因文化層次的不同,對(duì)品牌產(chǎn)品銷售產(chǎn)生的不良影響。多品牌意味著消費(fèi)者可根據(jù)其具體需求選擇不同產(chǎn)品,眾多品牌中,總有一款是符合消費(fèi)者需求的。又如,豐田每年800萬(wàn)輛的規(guī)模自已讓全世界都知道豐田品牌的市場(chǎng)影響力,但豐田畢竟出身寒微,總是給人平民化的感覺(jué),很多成功人士無(wú)法擁有豐田僅僅是因?yàn)樗秦S田。為了改變這一形象,豐田公司推出了“雷克薩斯”。這樣一個(gè)“L”型的標(biāo)志力圖重新塑造一個(gè)豪華尊貴的汽車品牌,經(jīng)過(guò)多年努力,這一多品牌戰(zhàn)略也基本上取得了成功。
(3)多品牌可以幫助實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
企業(yè)在隨著市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中,由于種種影響因素的出現(xiàn),旗下有些業(yè)務(wù)單位的市場(chǎng)在擴(kuò)大,而有些則開始萎縮。對(duì)于開始萎縮的單位而言,實(shí)行多品牌戰(zhàn)略無(wú)疑是回避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的最好途徑。通過(guò)多品牌的經(jīng)營(yíng),重新打造一個(gè)更為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)形象,同時(shí)還可兼顧有所萎縮的行業(yè),實(shí)現(xiàn)多品牌共同發(fā)展。合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),贏得更大的商機(jī)。
(4)多品牌可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化跨越
如同一個(gè)人出生便有國(guó)家、民族、家庭一樣,一個(gè)品牌也具有自身所屬的民族和行業(yè)特征,有其內(nèi)在所固有的文化基因。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)可以通過(guò)所具特征的品牌進(jìn)行收購(gòu)、兼并等,實(shí)施跨國(guó)界跨文化擴(kuò)張,進(jìn)而擁有更多的企業(yè)幫助占領(lǐng)市場(chǎng),但在市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品卻絕大多數(shù)是原有公司的品牌。這就幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化的跨越。
3 多品牌戰(zhàn)略發(fā)展的策略
(1)多種經(jīng)營(yíng)方式并舉
在企業(yè)自身資金狀況尚未達(dá)到時(shí),對(duì)于品牌市場(chǎng)占有率的進(jìn)一步發(fā)展,特許加盟連鎖是一種不可忽視的方法。企業(yè)可以從這方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身實(shí)力的增強(qiáng)。
加盟可降低風(fēng)險(xiǎn),降低失敗率,經(jīng)營(yíng)權(quán)集中于總部,可快速實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域覆蓋,增加市場(chǎng)占有率,提高品牌知名度。采取特許加盟的方式,可以使企業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率、覆蓋率、知名度得到綜合提升。
但是,在推進(jìn)特許加盟方式時(shí),要時(shí)刻注意防范那些容易造成企業(yè)損失的萌芽,關(guān)注每一個(gè)環(huán)節(jié)的布局,既放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又能兼顧現(xiàn)實(shí),始終做到瞻前顧后,步步為營(yíng),必要時(shí)可以增加相關(guān)方面的人才儲(chǔ)備和方案儲(chǔ)備,讓企業(yè)的發(fā)展能夠厚積薄發(fā),以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌提升及跨區(qū)域發(fā)展的長(zhǎng)久目標(biāo)。
(2)科學(xué)設(shè)計(jì)影響壽命周期的品牌內(nèi)涵
1)科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品
服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)要結(jié)合實(shí)際情況可持續(xù)發(fā)展,立足于長(zhǎng)久,重視服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量及外在形象的共同提升,使服務(wù)產(chǎn)品不僅在外在方面賞心悅目,內(nèi)在方面更為廣大消費(fèi)人群所接受,從而延長(zhǎng)服務(wù)產(chǎn)品的壽命周期。
2)合理定位服務(wù)的文化含量
文化的形成要經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,一旦形成也就有一定的生命力,高品位的文化元素能提升為理念,進(jìn)而形成人們對(duì)該品牌源自精神層面的享受。由此可以看出,文化含量越豐富,產(chǎn)品的市場(chǎng)壽命也就越長(zhǎng)。此外,現(xiàn)實(shí)也表明,越是民族的,越是世界的。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)的今天,具有濃郁民族文化的產(chǎn)品市場(chǎng)壽命也就有可能延長(zhǎng)。
(3)對(duì)各品牌進(jìn)行合理定位及適時(shí)調(diào)整
1)明確品牌定位的理論基礎(chǔ)
人們只接受他們喜歡的事物,對(duì)于不喜歡的東西看的越多越厭惡,而一個(gè)定位準(zhǔn)確的品牌能引導(dǎo)人們往好的方面去體會(huì)。反之,一個(gè)無(wú)名品牌,人們往往覺(jué)得它有很多不如其他商品的特點(diǎn)。廣告之所以是促銷的有力武器,就在于他不斷向潛在顧客傳達(dá)其所希望的奇跡和感覺(jué)。
消費(fèi)者在長(zhǎng)期的購(gòu)買、消費(fèi)行為中往往形成了特定的習(xí)慣,此類習(xí)慣具有慣性,一旦形成很難改變,需要企業(yè)付出巨大的努力,正確的品牌定位有利于培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣,提高顧客的忠誠(chéng)度。
如今社會(huì)是一個(gè)信息超量的時(shí)代,產(chǎn)品種類多到前所未有的地步,然而人們的記憶是有限的,一旦超過(guò)臨界點(diǎn),人的大腦將呈現(xiàn)一片空白。因此,很少有人能準(zhǔn)確的列出同類商品七個(gè)以上的品牌。
2)正確認(rèn)識(shí)品牌定位的內(nèi)涵
品牌定位是在消費(fèi)者的心智中找到一個(gè)位置,最好達(dá)到品牌的名字成為一種品類的代號(hào)。品牌定位是品牌經(jīng)營(yíng)的首要任務(wù),是品牌建設(shè)的基礎(chǔ),是品牌經(jīng)營(yíng)成功的前提,也是市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展的必然產(chǎn)物。
品牌定位和市場(chǎng)定位密切相關(guān),品牌定位是市場(chǎng)定位的核心,是市場(chǎng)定位的擴(kuò)展的延伸,是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定位的手段。因此品牌定位的過(guò)程也就是市場(chǎng)定位的過(guò)程,其核心是市場(chǎng)細(xì)分。并在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上對(duì)細(xì)分出來(lái)的市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估以確定品牌應(yīng)定位的目標(biāo)市場(chǎng)。
3)明確定位
一個(gè)品牌的定位應(yīng)從功效、品質(zhì)、價(jià)位、檔次、情感、企業(yè)理念、企業(yè)文化、高級(jí)群體、生活情調(diào)、類別、消費(fèi)群體等多方面進(jìn)行綜合定位,不能片面的只看重某一點(diǎn),否則將導(dǎo)致定位模糊、路線不清晰等后果,將直接影響到品牌的發(fā)展。此外,品牌必須將自己定位于滿足消費(fèi)者需求的立場(chǎng)上,最終借助傳播讓品牌在消費(fèi)者心中獲得一個(gè)有利的位置。
實(shí)踐證明,任何一個(gè)品牌都不可能為全體顧客服務(wù),細(xì)分市場(chǎng)并正確定位,是品牌贏得競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。只有品牌定位明確,個(gè)性鮮明,才會(huì)有明確的目標(biāo)消費(fèi)層。
(4) 品牌權(quán)益及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)
1)品牌維護(hù)的理論基礎(chǔ)
品牌權(quán)益是指只有品牌才能產(chǎn)生的市場(chǎng)效益,或者說(shuō)是產(chǎn)品在有品牌和無(wú)品牌時(shí)的市場(chǎng)效益之差。其特點(diǎn)是以品牌名字為核心的、無(wú)形的、依附于消費(fèi)者、可以影響消費(fèi)者的行為的。因?yàn)槭袌?chǎng)是由消費(fèi)者構(gòu)成的,所以品牌權(quán)益實(shí)質(zhì)上是一種來(lái)源或基于消費(fèi)者的資產(chǎn)。所以品牌權(quán)益之所以有價(jià)值且能為企業(yè)創(chuàng)造巨大利潤(rùn),是因?yàn)樗谙M(fèi)者心中產(chǎn)生了廣泛而高度的知名度、良好且與預(yù)期一致的產(chǎn)品直覺(jué)質(zhì)量、強(qiáng)有力且正面的品牌聯(lián)想、穩(wěn)定的忠誠(chéng)消費(fèi)者這四個(gè)核心特性。
一個(gè)品牌的品牌權(quán)益如果沒(méi)有得到良好的維護(hù),則可能導(dǎo)致最終被市場(chǎng)所淘汰,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)如沒(méi)有得到正式的保護(hù),則可能導(dǎo)致企業(yè)自身的努力付之東流,勝利果實(shí)被他人所利用或竊取。
在一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中,必然伴隨著品牌的逐步壯大。正所謂“樹大招風(fēng)”,越是有生命力的品牌,就越是有可能被心懷不軌之人所利用。因此,在發(fā)展過(guò)程中,品牌權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì);可持續(xù)發(fā)展;傳統(tǒng)會(huì)計(jì)
資源、環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴于對(duì)資源的過(guò)度開采,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、生態(tài)不協(xié)調(diào)的局面,可持續(xù)發(fā)展概念正是在這一背景下提出的。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)則將可持續(xù)發(fā)展上升為全局和戰(zhàn)略高度。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)沒(méi)有把環(huán)境支出與收益納入其核算體系,因而在目前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的背景下,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。相對(duì)而言,環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐則以可持續(xù)發(fā)展為前提。環(huán)境會(huì)計(jì)在保證社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,核算和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境之間的能量交換和價(jià)值轉(zhuǎn)移。目前發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境會(huì)計(jì)研究方面已取得重大進(jìn)展,但在我國(guó),環(huán)境會(huì)計(jì)仍處在發(fā)展的初期階段,如何構(gòu)架其基本理論體系仍在探討之中。
一、 環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論結(jié)構(gòu)體系及其構(gòu)建思路
環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)科學(xué)與環(huán)境科學(xué)交叉滲透而形成的綜合性應(yīng)用學(xué)科,在基本屬性上,環(huán)境會(huì)計(jì)仍屬于會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,但它又是環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。因此,筆者認(rèn)為:
1. 環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,是會(huì)計(jì)理論方法與環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合的產(chǎn)物,在諸多方面必然與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有著相同或相似之處。環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容,必須具備會(huì)計(jì)的基本特性,因而完全摒棄傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)中現(xiàn)有的成熟理論是不足取的。作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,環(huán)境會(huì)計(jì)也應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)由會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)和會(huì)計(jì)原則組成的基本理論結(jié)構(gòu)體系或者稱為概念框架。在這一體系的指導(dǎo)下,我們才能更好地開展會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的具體工作。
2. 由于環(huán)境問(wèn)題多樣性與資源利用的復(fù)雜性,必然帶來(lái)環(huán)境會(huì)計(jì)自身的特殊性。因而,應(yīng)通過(guò)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科的比較,掌握環(huán)境會(huì)計(jì)的特性,作為研究環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)科理論體系與方法的基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論框架中,會(huì)計(jì)目標(biāo)屬于會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的最高層次,是決定其他理論要素(會(huì)計(jì)假設(shè),會(huì)計(jì)原則)的基礎(chǔ);會(huì)計(jì)假設(shè)則規(guī)定了會(huì)計(jì)運(yùn)行的前提和制約條件;會(huì)計(jì)原則作為進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的基本指導(dǎo)規(guī)范和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的具體規(guī)范,是保證會(huì)計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力手段。因此,構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論,首先應(yīng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則三個(gè)方面的差異性進(jìn)行研究。
二、 環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的差異性研究
1. 會(huì)計(jì)目標(biāo)的差異。首先,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是借助會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,為經(jīng)營(yíng)管理提供財(cái)務(wù)信息,為考核經(jīng)營(yíng)責(zé)任提供依據(jù)。環(huán)境會(huì)計(jì)則不僅要求企業(yè)提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息,而且要求企業(yè)披露表外非貨幣信息(定性披露信息),包括環(huán)境污染信息和環(huán)境績(jī)效信息。這說(shuō)明,環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)超出了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)所涵蓋的領(lǐng)域,使會(huì)計(jì)理論的研究領(lǐng)域從微觀范疇引伸到宏觀范疇,為會(huì)計(jì)理論的發(fā)展開拓了新的天地。其次,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論只強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)效益的單目標(biāo)決策,不但導(dǎo)致環(huán)境效益和社會(huì)效益下降,也危及經(jīng)濟(jì)效益的未來(lái)可實(shí)現(xiàn)性。環(huán)境會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的多種目標(biāo)協(xié)調(diào)。因此,在環(huán)境會(huì)計(jì)理論的構(gòu)建中,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定不宜定義為單目標(biāo),也不應(yīng)是多目標(biāo)的簡(jiǎn)單相加,而應(yīng)注重各個(gè)目標(biāo)之間的交互作用,達(dá)到多種目標(biāo)協(xié)調(diào)。
2. 會(huì)計(jì)假設(shè)的差異。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式未考慮環(huán)境因素的影響,其理論基礎(chǔ)是小成本循環(huán)理論,若將環(huán)境因素納入傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式中,將對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的內(nèi)涵和外延帶來(lái)沖擊。表現(xiàn)為:(1)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體假設(shè)的沖擊。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體基于它所控制的經(jīng)濟(jì)資源,并不把自然資源、人力資源和生態(tài)資源納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算范圍之內(nèi)。環(huán)境會(huì)計(jì)則認(rèn)為,每一會(huì)計(jì)主體在從事自身活動(dòng)的同時(shí),可能對(duì)其他主體或社會(huì)的其他方面產(chǎn)生有利或不利的影響,這種影響被稱為外部性。在環(huán)境會(huì)計(jì)中應(yīng)用會(huì)計(jì)主體假設(shè),必須充分考慮外部性這一因素。(2)對(duì)傳統(tǒng)貨幣計(jì)量假設(shè)的沖擊。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)實(shí)踐中均按照歷史成本進(jìn)行計(jì)價(jià),但由于貨幣計(jì)量單位實(shí)際上是借助于價(jià)格來(lái)完成的,而環(huán)境成本與環(huán)境收益大多難以形成一個(gè)交易價(jià)格,這就使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量面臨新的挑戰(zhàn)。(3)可持續(xù)發(fā)展理論帶來(lái)的沖擊。如前文所述,環(huán)境會(huì)計(jì)正是基于企業(yè)與環(huán)境長(zhǎng)期互利和共存關(guān)系,著眼于企業(yè)在環(huán)境良性循環(huán)的前提下實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。失去了這個(gè)前提,環(huán)境會(huì)計(jì)也就失去了其存在的必要性。因此,筆者認(rèn)為,從環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)和其特定的研究對(duì)象出發(fā),環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持現(xiàn)有四項(xiàng)基本假設(shè)基礎(chǔ)之上,拓展會(huì)計(jì)主體和貨幣計(jì)量假設(shè)的內(nèi)涵,并增加可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。
3. 會(huì)計(jì)原則的差異。環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)和假設(shè)的差異決定了環(huán)境會(huì)計(jì)原則的特殊性。表現(xiàn)為:(1)社會(huì)性。環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)包括揭示企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任信息,這就要求企業(yè)披露由于自身活動(dòng)所帶來(lái)的外部性信息,這種信息不僅是經(jīng)濟(jì)方面的,還應(yīng)當(dāng)是社會(huì)性的。(2)強(qiáng)制性。環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)以其特有的方式向信息使用者披露所有的環(huán)境信息,不能有意忽略或隱瞞外部不經(jīng)濟(jì)信息。(3)靈活性。環(huán)境會(huì)計(jì)核算應(yīng)針對(duì)不同企業(yè)分別確定其核算內(nèi)容,在計(jì)價(jià)方法與計(jì)量單位的選擇上可采用多種方法,一切以全面揭示企業(yè)的環(huán)境信息并力求相對(duì)準(zhǔn)確為目標(biāo)。
三、 環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論的構(gòu)建
1. 會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),是會(huì)計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是聯(lián)結(jié)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的橋梁。根據(jù)前文分析,環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo),應(yīng)分為兩個(gè)層次:(1)總體目標(biāo)。即通過(guò)會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,改善社會(huì)的環(huán)境與資源問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步最優(yōu)化。環(huán)境會(huì)計(jì)的總體目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵包括生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和社會(huì)持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主角,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中注重自然生態(tài)環(huán)境保護(hù),走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)道路,通過(guò)提高生產(chǎn)效率,充分利用環(huán)境資源,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)具體目標(biāo)。指為相關(guān)客體提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息。這就要求進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,對(duì)自然資源的價(jià)值、自然資源的耗費(fèi)、環(huán)境保護(hù)的支出、改善資源環(huán)境所帶來(lái)的收益等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,為政府環(huán)保部門、行業(yè)主管部門、投資者以及社會(huì)公眾提供企業(yè)環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境政策和規(guī)劃等有關(guān)資料。當(dāng)然為相關(guān)客體提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息的最終目標(biāo)是控制與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境資源的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步。
關(guān)鍵詞:招標(biāo)機(jī)構(gòu) 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 新思路
我國(guó)招標(biāo)機(jī)構(gòu)是隨著我國(guó)招投標(biāo)制度的建立而逐步發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè),也是為了更好地規(guī)范工程、貨物采購(gòu),保護(hù)國(guó)家利益和招投標(biāo)人合法權(quán)益,并與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。
1980年隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》中提出,“對(duì)一些適應(yīng)承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可以試行招標(biāo)投標(biāo)的辦法”以來(lái),我國(guó)招標(biāo)行業(yè)在借鑒國(guó)際金融組織和發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)的模式和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,第一批招標(biāo)機(jī)構(gòu)于1985年成立了。隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月1日起正式實(shí)施后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般發(fā)展壯大起來(lái)。
在近20年的運(yùn)行過(guò)程中,招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了配合國(guó)家宏觀政策的貫徹實(shí)施,發(fā)揮了積極的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式,提高了資源配置的效率,保護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)知度不斷提高,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)的領(lǐng)域也繼續(xù)擴(kuò)大。
一、招標(biāo)機(jī)構(gòu)面臨的問(wèn)題
國(guó)內(nèi)具有招標(biāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)所持有的資質(zhì)范圍不同,導(dǎo)致從事的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍不一樣。目前國(guó)內(nèi)招標(biāo)資質(zhì)缺乏統(tǒng)一的管理,頒發(fā)的部門較多,如建設(shè)部頒發(fā)的《工程招標(biāo)資質(zhì)》、財(cái)政部的《政府采購(gòu)資質(zhì)》、商務(wù)部的《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資質(zhì)》、國(guó)家發(fā)改委的《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)》、藥監(jiān)局的《藥品招標(biāo)資質(zhì)》。僅建設(shè)部和商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,目前國(guó)內(nèi)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)已超過(guò)5000家,從業(yè)人員約10萬(wàn)人。大多數(shù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍較單一,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)缺失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)大大超越了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的數(shù)量。主要表現(xiàn)在:
(一)進(jìn)入門檻較低
有些地區(qū)和部門存在保護(hù)主義,只對(duì)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)批準(zhǔn)招標(biāo)資質(zhì),有的甚至為關(guān)系單位大開綠燈。幾乎所有的工程咨詢公司(如造價(jià)、項(xiàng)目管理公司等)均增加了招標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,承攬招標(biāo)業(yè)務(wù),甚至一些退休職工也拉1~2個(gè)人,掛靠別單位的資質(zhì)開展招標(biāo)業(yè)務(wù)。
(二)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)
由于招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn),招標(biāo)機(jī)構(gòu)很難通過(guò)培養(yǎng)目標(biāo)客戶來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。招標(biāo)工作所涉及到的專業(yè)領(lǐng)域比較寬泛,很難形成大規(guī)模的招標(biāo)采購(gòu)產(chǎn)品。招標(biāo)規(guī)模往往由業(yè)主的投資額來(lái)決定,往往一個(gè)業(yè)主幾年才招標(biāo)一次,很難在一個(gè)業(yè)主身上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(三)業(yè)主自行招標(biāo)趨勢(shì)明顯
2004年公布的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(13號(hào)令)中規(guī)定了必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品范圍主要是全部和部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目。大型的國(guó)有企業(yè)均擁有自己的招標(biāo)公司,市場(chǎng)上有招標(biāo)需求的大多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)投資多數(shù)來(lái)源于企業(yè)自有和銀行貸款,多數(shù)企業(yè)愿意采用邀標(biāo)方式自行招標(biāo),將定標(biāo)權(quán)充分體現(xiàn)到業(yè)主身上。
(四)強(qiáng)制招標(biāo)的范圍逐年遞減
商務(wù)部2007年下發(fā)的《關(guān)于開展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定“民營(yíng)企業(yè)若具備采購(gòu)資金自有,產(chǎn)品自用,財(cái)政主管部門未明確要求招標(biāo)采購(gòu)三個(gè)條件的,可以不進(jìn)行招標(biāo),業(yè)主可以選擇采購(gòu)方式”。在實(shí)際承攬招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí),業(yè)主往往迫于機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)管的強(qiáng)制要求才被動(dòng)委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)際招標(biāo)。而且我國(guó)近幾年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)管范圍調(diào)整得越來(lái)越小。
(五)服務(wù)內(nèi)容及水平無(wú)差異
在基本建設(shè)領(lǐng)域,項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)等環(huán)節(jié),采購(gòu)是保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),工程施工、設(shè)備物資、勘察設(shè)計(jì)的采購(gòu)都包含有較高的技術(shù)含量,作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)如何為業(yè)主提供有價(jià)值的咨詢服務(wù),才是招標(biāo)機(jī)構(gòu)最根本的工作宗旨?,F(xiàn)在大多數(shù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)停留在為業(yè)主提交資料、打印文件、組織會(huì)務(wù)、“跑腿”等低層次服務(wù)上,對(duì)招標(biāo)內(nèi)容的技術(shù)方案、設(shè)備選型、制造商技術(shù)特點(diǎn)等方面難以提出有分量的咨詢建議,使業(yè)主產(chǎn)生了用哪家招標(biāo)機(jī)構(gòu)都一樣的看法,甚至還不如自己招標(biāo)。
(六)行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
目前招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,導(dǎo)致部分招標(biāo)機(jī)構(gòu)以低收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng);由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的低層次競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生了機(jī)構(gòu)靠拉關(guān)系、給業(yè)務(wù)“回扣”等不正常手段招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。有時(shí)在業(yè)主的施壓下,招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了搶占市場(chǎng)份額一味地聽(tīng)命于業(yè)主,招標(biāo)采購(gòu)為業(yè)主的腐敗行為披上了合法的外衣。
二、提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新思考
創(chuàng)造機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)上實(shí)行差別化競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的資源稟賦、揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,提高市場(chǎng)占有率,著眼于未來(lái),真正為業(yè)主提供工程、整套、成熟、優(yōu)化的“一攬子”技術(shù)服務(wù)方案,向成熟的工程咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值,才能在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)大潮中立于不敗之地。
(一)打破單一的招標(biāo)業(yè)務(wù),向綜合型咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展
機(jī)構(gòu)所處的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征,決定了機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)作用力的強(qiáng)弱,進(jìn)而決定了產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率。①面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的招標(biāo)市場(chǎng),單純從事建設(shè)工程招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。擁有“四甲”資質(zhì)是眾多招標(biāo)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。目前,招投標(biāo)市場(chǎng)中的業(yè)主主要有兩大類:一類是招標(biāo)項(xiàng)目包括土建、監(jiān)理、設(shè)備、材料等多種類項(xiàng)目,業(yè)主一般需要編制標(biāo)底、進(jìn)行工程概預(yù)算、進(jìn)行設(shè)備調(diào)研、市場(chǎng)銷售分析等咨詢服務(wù);二是業(yè)主采購(gòu)設(shè)備的專業(yè)性較強(qiáng),需要一個(gè)專業(yè)化程度高,確實(shí)可以為業(yè)主提供各項(xiàng)有價(jià)值的咨詢服務(wù)。所以招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn),設(shè)定目標(biāo)市場(chǎng),進(jìn)行符合機(jī)構(gòu)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,培養(yǎng)自己的“專家隊(duì)伍”,在穩(wěn)固招標(biāo)業(yè)務(wù)的前提下,挖掘新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極開展與招標(biāo)相關(guān)的咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),延伸服務(wù)鏈,擴(kuò)大服務(wù)線,如項(xiàng)目管理、工程咨詢、貿(mào)易咨詢、項(xiàng)目代建制等服務(wù),最終向綜合型招標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)型招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)的方面發(fā)展,從而提高產(chǎn)品差異化和與客戶的價(jià)格談判能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)提升機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度,培養(yǎng)專業(yè)型人才
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)。尤其人員是招標(biāo)機(jī)構(gòu)最主要的生產(chǎn)要素。與國(guó)際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)相比,我國(guó)招標(biāo)機(jī)構(gòu)最大的缺失就是競(jìng)爭(zhēng)人才。因?yàn)樽稍兎?wù)公司需要的人才不僅具備一門科學(xué)或某一方面的專業(yè),而是需要具備多學(xué)科的綜合應(yīng)用型人才。根據(jù)社會(huì)的進(jìn)步,市場(chǎng)發(fā)展的需要,專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),近幾年又衍生出許多新興的行業(yè),如煤化工、無(wú)線通信服務(wù)、IT技術(shù)應(yīng)用等。所以,招標(biāo)代
理機(jī)構(gòu)就要針對(duì)幾個(gè)相關(guān)行業(yè)為目標(biāo)市場(chǎng)開展咨詢服務(wù)。首先,要重視人才,人的創(chuàng)造力是不可限量的,不同的工作態(tài)度和積極性創(chuàng)造出的效益會(huì)截然不同。其次,要有針對(duì)性地培訓(xùn)人才。面對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展需求,機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的培養(yǎng)專業(yè)人員,要熟練掌握某一專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能,并具有廣博的知識(shí),更重要的是能針對(duì)該行業(yè)有效組建一個(gè)多專業(yè)、跨學(xué)科的智囊團(tuán)隊(duì),體現(xiàn)公司的綜合水平和實(shí)力,為顧客提供有價(jià)值的咨詢服務(wù)。
(三)健全機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的過(guò)程管理
健全機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)董事會(huì)、職代會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的約束,提高機(jī)構(gòu)決策的科學(xué)性。完善經(jīng)營(yíng)管理制度,尤其是企業(yè)內(nèi)部檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理和業(yè)務(wù)管理等制度。招標(biāo)機(jī)構(gòu)確立了發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)后,只有加強(qiáng)目標(biāo)管理、過(guò)程管理,才能夠保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。機(jī)構(gòu)往往在短期利益的驅(qū)動(dòng)下,追求結(jié)果導(dǎo)向,而能夠在市場(chǎng)上保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)一定是在過(guò)程管理方面有積累,做事有章法、流程、體系的。
(四)提高服務(wù)水平、樹立企業(yè)形象
招標(biāo)行業(yè)面對(duì)的業(yè)主涉及到各行各業(yè)的企事業(yè)單位,所采購(gòu)的產(chǎn)品也是紛繁復(fù)雜的,這給招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作帶來(lái)了極大的難度。因產(chǎn)品的特性、產(chǎn)品不斷的更新?lián)Q代,新行業(yè)新產(chǎn)品的出現(xiàn),需要招標(biāo)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)目標(biāo)客戶的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提前了解產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和最新技術(shù)。面對(duì)不同的行業(yè)客戶,招標(biāo)的工作特點(diǎn)不同,唯一相似的是時(shí)間上的要求,一般業(yè)主要求招標(biāo)進(jìn)度、招標(biāo)質(zhì)量、中標(biāo)結(jié)果必須具有強(qiáng)烈的時(shí)效性、前沿性、公平性。為了實(shí)現(xiàn)卓越的客戶響應(yīng),機(jī)構(gòu)必須比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更善于識(shí)別和滿足顧客的需求,所以只有站在業(yè)主的角度,急用戶之所急,想用戶之所想,才能做到服務(wù)讓業(yè)主滿意,才能夠逐步在市場(chǎng)上樹立企業(yè)的形象。招標(biāo)投標(biāo)的程序要合法,不可違反任何法定的操作步驟。招標(biāo)機(jī)構(gòu)為中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)中都起到組織和協(xié)調(diào)的作用,應(yīng)力求每個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)都符合法律、法規(guī)的要求,積極配合政府監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督和管理。一個(gè)項(xiàng)目,所涉法律關(guān)系復(fù)雜多樣,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)嚴(yán)把法律關(guān)是必要的也是必須的,尤其律師在招標(biāo)文件審核方面,可以避免招標(biāo)文件發(fā)生缺陷或瑕疵。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展策略 可持續(xù)發(fā)展
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷的增強(qiáng)和持續(xù)的發(fā)展,城市規(guī)劃問(wèn)題是當(dāng)先面臨的主要問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的策略有很多,其中重要的決策就是“國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化條件已經(jīng)日益成熟,要合理的實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。在全新實(shí)施策略的引導(dǎo)下,已經(jīng)逐漸建設(shè)出符合我國(guó)國(guó)情和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的小康城鎮(zhèn)。在大城市的發(fā)展帶動(dòng)下,發(fā)揮城市的可持續(xù)發(fā)展策略,并在發(fā)展的過(guò)程中和建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)城市整體發(fā)展的合理化和完整化。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃的重要意義
(一)優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,越來(lái)越多的人選擇進(jìn)入城市尋求更好的發(fā)展。隨著農(nóng)村人口的遷入,城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)無(wú)法滿足因人口增多帶來(lái)的需求。政府針對(duì)這一問(wèn)題也采取了措施,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善Y金流向。采取優(yōu)勝劣汰的方式逐漸淘汰落后的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。隨著城市人口的增多,有限的空間漸漸無(wú)法滿足越來(lái)越多的人的需求。在這種前提下,合理利用城市空間將是人民面臨的又一考驗(yàn)。城市空間結(jié)構(gòu)的最大利用化是未來(lái)城市發(fā)展面臨的重要問(wèn)題,在有限的空間內(nèi)發(fā)展出無(wú)盡的公共資源是首要任務(wù),優(yōu)化現(xiàn)有的城市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),來(lái)推動(dòng)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。城市規(guī)劃的根本意義就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的相結(jié)合,在規(guī)劃建設(shè)中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到作用,全滿建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(二)在規(guī)劃下緩解城區(qū)壓力
隨著人口的增多,城區(qū)壓力也隨之增大。城市規(guī)劃在保證新開發(fā)城區(qū)具有一切城市必要的城市需求下,來(lái)提高整體城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也快速的促進(jìn)城市的發(fā)展能力,是城市在可持續(xù)發(fā)展的前提大得到快速的突破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,城市規(guī)劃起著重要作用。國(guó)家的發(fā)展離不開城市的發(fā)展,國(guó)家的面貌取決于所有城市的共同發(fā)展。在共同發(fā)展前提下,城市與城市發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之展開。城市間競(jìng)爭(zhēng)對(duì)比的條件就是城市環(huán)境的面貌、整體城市形象和生態(tài)基礎(chǔ)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用前提下,想要維護(hù)社會(huì)公平、公正就要使用政府的行政手段,在行政手段的使用過(guò)程中保障社會(huì)的公共利益。利益多元化對(duì)城市化建設(shè)起到了平衡作用,適應(yīng)市場(chǎng)的城市規(guī)劃建設(shè)體系給城市發(fā)展建設(shè)帶來(lái)巨大的效益。在效益前提下為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃管理制度提供了便利。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
(一)重心轉(zhuǎn)向公共資源配置和發(fā)放
人口的增加給城市帶來(lái)了巨大的壓力。在壓力作用下,合理的安排資源和分配資源就顯得尤為重要。在土地資源短缺的前提下,做好合理的土地資源分尤為關(guān)鍵。公共資源的合理分配對(duì)城市規(guī)劃起到關(guān)鍵作用,調(diào)查當(dāng)?shù)厝嗣竦呢毨顩r,給貧困的人提供幫助,在整體發(fā)展水平平衡的前提下共同達(dá)成城市規(guī)劃的目標(biāo)。其次,還可以擴(kuò)大城市的規(guī)模效益,在投資建設(shè)中,弄清各個(gè)方面的利益關(guān)系,對(duì)各方面利益關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,統(tǒng)一的情況下共同進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過(guò)完整統(tǒng)一的方式促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)走可持續(xù)發(fā)展道路
城市規(guī)劃策略的實(shí)施對(duì)城市全面發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。在發(fā)展的過(guò)程中,加強(qiáng)民生建設(shè)表現(xiàn)的極為重要。城市規(guī)劃的核心就是統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)城市發(fā)展,和增強(qiáng)民生建設(shè)是城市規(guī)劃的主要任務(wù)。城市發(fā)展不單單是指城市內(nèi)的發(fā)展,整體村鎮(zhèn)的全面建設(shè)也包括在內(nèi),村鎮(zhèn)與城市的共同發(fā)展才能凸顯城市規(guī)劃的意義。城市規(guī)劃還可以采取的措施就是構(gòu)建動(dòng)態(tài)城市,實(shí)施評(píng)估調(diào)整體系。在城市規(guī)劃不同的階段進(jìn)行完整的評(píng)估,找出城市規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞,在評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)的監(jiān)督下,解決漏洞引發(fā)的問(wèn)題。在可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)實(shí)施的過(guò)程中,城市屬于不穩(wěn)定改善建筑的狀態(tài),這時(shí)城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)劃評(píng)估起到了動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的作用。在調(diào)節(jié)作用下,城市規(guī)劃得到更好的實(shí)施。其次,城市規(guī)劃離不開群眾的參與。城市規(guī)劃的目的就是讓群眾有更好的生活環(huán)境,改善居民生活水平。
(三)統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)整體計(jì)劃
在城市規(guī)劃中,本著以“科學(xué)發(fā)展觀”為中心的規(guī)劃指導(dǎo)理念,在城市各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)得以突破。在對(duì)土地和空間資源進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中進(jìn)行城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃過(guò)程中慢慢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。也可以構(gòu)建有特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,在實(shí)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)程中,法律手段和行政手段要合理的結(jié)合。通過(guò)法律手段來(lái)解決在建筑過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;用行政手段來(lái)制約建設(shè)過(guò)程中存在的不合理規(guī)定,爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在不斷優(yōu)化中逐漸擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式,大力開發(fā)以旅游為特色的的國(guó)際旅游業(yè),使其逐漸走上更專業(yè)的道路,為人們帶來(lái)自己的特色與特點(diǎn)。
在城市規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)首先考慮城市發(fā)展的全面性。應(yīng)該堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為前提的發(fā)展道路,堅(jiān)持以群眾為根本出發(fā)點(diǎn),想民眾所想,辦民眾所需,在群眾滿意的前提下進(jìn)行發(fā)展和建設(shè)。其次還要構(gòu)建完整的建設(shè)體系,針對(duì)各個(gè)方面各個(gè)時(shí)期進(jìn)行評(píng)估檢測(cè),對(duì)建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題給予改正。城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)系到我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)在國(guó)際中的影響。城市可持續(xù)發(fā)展要從城市規(guī)劃抓起,只有城市規(guī)劃體現(xiàn)城市發(fā)展觀,才能促進(jìn)和加快城市的可持續(xù)發(fā)展。城市的可持續(xù)性發(fā)展體現(xiàn)的方面廣泛,甚至和城市每個(gè)節(jié)發(fā)展細(xì)節(jié)都息息相關(guān),只有加強(qiáng)城市規(guī)劃,才能更好的完成城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:體育經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 發(fā)展策略
中圖分類號(hào):G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)06-083-02
一、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
體育經(jīng)濟(jì)是指從生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā),把大眾的體育生活和與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為有機(jī)地融合在一起作為一項(xiàng)特殊的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。體育經(jīng)濟(jì)以體育服務(wù)為宗旨,以體育經(jīng)營(yíng)為手段,以體育產(chǎn)品為內(nèi)容,可以為社會(huì)提供體育消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品、體育信息和體育健身娛樂(lè)場(chǎng)所,它能夠調(diào)節(jié)體育市場(chǎng)的數(shù)量與規(guī)模,能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì),為國(guó)家增加稅收。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),體育經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
然而,中國(guó)體育市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化開始于20世紀(jì)80年代,起步較晚,縱觀我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,情況并不樂(lè)觀。
(一)體育產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
目前,在我國(guó),全球知名的體育企業(yè)少,國(guó)內(nèi)很多體育用品企業(yè)還處于原始資本積累的小本經(jīng)營(yíng)階段,生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、經(jīng)營(yíng)理念落后,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高,與美國(guó)、日本、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。致使整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)缺乏活力。在很多國(guó)際性的重大賽事中,要想爭(zhēng)奪比賽冠名權(quán)、指定性產(chǎn)品等幾乎很難成功。我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,有近10倍的差距。
(二)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
體育產(chǎn)業(yè)決定了體育經(jīng)濟(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致大眾體育消費(fèi)需求的多樣性,體育市場(chǎng)必然是多元的,而體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)無(wú)可選擇的是由多層面、多種類構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈包括核心產(chǎn)業(yè)(體育健身娛樂(lè)、體育競(jìng)賽表演業(yè))、中介產(chǎn)業(yè)(體育經(jīng)紀(jì)、體育傳播業(yè))和產(chǎn)業(yè)(體育用品、體育建筑、體育旅游業(yè)等)三個(gè)層次。但是目前國(guó)內(nèi)作為整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)原動(dòng)力的核心產(chǎn)業(yè),因壟斷經(jīng)營(yíng)而缺少活力。在體育產(chǎn)業(yè)鏈中具有承上啟下作用的中介產(chǎn)業(yè)缺位;本土體育產(chǎn)業(yè)在迎遇國(guó)外強(qiáng)大對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)敗退,這些都使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,陷入發(fā)展困境。
(三)市場(chǎng)不完善
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)多年來(lái)一直沿用“國(guó)家管理型”體育管理體制,人們認(rèn)識(shí)不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,造成二者嚴(yán)重脫節(jié)。多年來(lái)只強(qiáng)調(diào)國(guó)家投入,不注重自身的商業(yè)開發(fā)。在我國(guó)的體育市場(chǎng)中,體育行政管理部門對(duì)競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng),致使其他利益團(tuán)體無(wú)法與之抗衡。缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制保障的體育市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)程度低,市場(chǎng)自我制約的功能難以發(fā)揮。
(四)民眾的體育消費(fèi)欲望較低
不言而喻,體育市場(chǎng)是溝通體育消費(fèi)與生產(chǎn)的橋梁,是滿足居民體育消費(fèi)、推動(dòng)體育發(fā)展的動(dòng)力。但是長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)的媒介甚至體育企業(yè),既未對(duì)體育的效力以及體育產(chǎn)品進(jìn)行必要有效的宣傳,也不注重體育產(chǎn)品的消費(fèi)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo);同時(shí),企業(yè)不能及時(shí)研制出適合不同經(jīng)濟(jì)個(gè)體消費(fèi)水平的體育產(chǎn)品,導(dǎo)致民眾的體育消費(fèi)欲望一直得不到大幅度提高?;ㄥX買“健康”的體育消費(fèi)觀還沒(méi)有真正深入人心,體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)不盡合理,嚴(yán)重影響了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、制約我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的因素
(一)傳統(tǒng)管理體制的制約
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,我國(guó)體育賽事一直都由國(guó)家體委包辦,形成了一種固定的模式運(yùn)行。雖然進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,國(guó)家嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變,但體育事業(yè)的管理模式在一定程度上仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合創(chuàng)辦體育產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,往往不能獲得足夠的自,嚴(yán)重影響了企業(yè)投資體育的積極性。此外,在盈利的分配上,企業(yè)的所得與其投入不成正比,許多企業(yè)對(duì)賽事的投入越來(lái)越多,效益好的卻屈指可數(shù)。時(shí)間一長(zhǎng),嚴(yán)重挫傷了企業(yè)投資體育的積極性。
(二)政策扶持乏力
在體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,政府為了扶持本國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都相應(yīng)地在政策上給予一定的傾斜。比如體育部門舉辦體育比賽、租賃體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入,可以不同程度地減免稅收;企業(yè)出資贊助體育比賽,可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或作廣告支出,修建體育場(chǎng)館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低急貸款。而我國(guó)在這方面的政策扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也制約著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)缺乏專門的體育經(jīng)營(yíng)管理人才
體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要既懂體育又懂經(jīng)濟(jì)和管理的人才,而我國(guó)體育管理和經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏, 沒(méi)有形成一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)人才群體。很多現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)管理人員,缺乏對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作及其規(guī)律的了解,哪種體育運(yùn)動(dòng)獲利較高時(shí),眾商家便都往一條道上擠,造成了重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象,這已成為制約我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的瓶頸。
三、確保中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的策略
(一)解放思想,深化改革
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的管理體制一直處于管辦不分的尷尬局面,體育產(chǎn)業(yè)上的一切行為從投入到運(yùn)營(yíng)再到管理都是國(guó)家政府在一手操辦,這樣就大大降低了企業(yè)投入體育產(chǎn)業(yè)的積極性,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化形成了阻礙。而體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,對(duì)于體育事業(yè)大多采用國(guó)家管理與社會(huì)管理相結(jié)合的“結(jié)合型管理體制”。我們的體育經(jīng)濟(jì)要想迎頭趕上歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,就要解放思想,深化改革。體育部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作,與企業(yè)聯(lián)手辦體育,減少政府的行政干預(yù),逐步放開相關(guān)領(lǐng)域,真正按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)發(fā)展體育經(jīng)濟(jì),政府在其中主要扮演服務(wù)、監(jiān)督以及適當(dāng)管理的角色。
深化改革還應(yīng)加快體育的職業(yè)化進(jìn)程,改變過(guò)去以行政為主的做法,將不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為體育產(chǎn)業(yè)管理的根本目標(biāo)。組織者是企業(yè)(如俱樂(lè)部),運(yùn)動(dòng)員是商品。只有這樣,體育經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)才能真正面向市場(chǎng),適者生存,優(yōu)勝劣汰。
(二)加大政策扶植力度
要推動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,就必須加大政策扶持。首先要盡快制定體育投資法規(guī),規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,確保體育投資者的利益;其次應(yīng)該賦予著名運(yùn)動(dòng)員、教練員廣告權(quán);再者要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限;最后還要在政策上鼓勵(lì)和支持分散的體育場(chǎng)所,實(shí)行土地置換、盤活存量,集中建設(shè),以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。
(三)提高全民體育消費(fèi)意識(shí)
必須看到,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)體育的需求日益增長(zhǎng),體育不再是少數(shù)人的專利。我們要加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)的宣傳和引導(dǎo),強(qiáng)化城市居民體育消費(fèi)意識(shí);要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),努力倡導(dǎo)健康科學(xué)的健身理念,加強(qiáng)全民健身活動(dòng),提高體育人口比例,培養(yǎng)更多的體育消費(fèi)群體,積極引導(dǎo)民眾的體育消費(fèi)從單純的購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服飾朝著合理正確的方向發(fā)展。
(四)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的根本途徑,也是促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們應(yīng)盡快使核心產(chǎn)業(yè)走出發(fā)展滯后的低谷;制定優(yōu)惠政策扶持體育中介產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)體育中介產(chǎn)業(yè)激活核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí),深入開發(fā)我國(guó)的體育資源,充分利用有形與無(wú)形資產(chǎn)啟動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。此外,我們應(yīng)該按照市場(chǎng)機(jī)制組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、扶持明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品(競(jìng)賽表演)的科技含量、文化品位和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)大力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才
人才的培養(yǎng),決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁,也決定了體育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,各級(jí)體育部門就要加大人力資源利用和開發(fā)力度,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批注重體育的商業(yè)策劃與管理的復(fù)合型體育經(jīng)營(yíng)管理人才,廣泛開展國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外體育經(jīng)濟(jì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法,努力造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、誠(chéng)信好的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
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級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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