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工廠安全生產(chǎn)保證書【1】
一、認(rèn)真執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
二、忠于職守,嚴(yán)格履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)一崗一責(zé)制。
三、不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律,抵制違章指揮,糾正違章行為。
四、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證管理規(guī)定,進(jìn)行用火、進(jìn)設(shè)備、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)時(shí),按規(guī)定、按程序辦理作業(yè)許可證,不準(zhǔn)無證作業(yè)。
五、按規(guī)定著裝上崗,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,不帶火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),不在禁煙場(chǎng)所吸煙,嚴(yán)格遵守防火防爆、車輛安全等令。
六、主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核,做到持證上崗,會(huì)報(bào)警,會(huì)自救、互救,會(huì)熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器等消防、氣防設(shè)施。
XXX
20XX年X月XX日
工廠安全生產(chǎn)保證書【2】
一、車間在履行車間職責(zé)前,向公司鄭重保證如下:
1、車間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī),河北峰煤焦化有限公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。
2、車間認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)安全制度以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、車間教育職工清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的安全。
4、車間嚴(yán)格要求職工遵守車間制定安全制度、實(shí)施細(xì)則,自覺接受車間相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則的約束。
5、車間力爭使職工做到我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,我保護(hù)他人不受傷害和在我身邊無事故,我在崗位無差錯(cuò)。
6、車間嚴(yán)抓職工的培訓(xùn)工作,對(duì)職工進(jìn)行崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn),使職工按操作規(guī)程工作、安全生產(chǎn)。
7、車間嚴(yán)格崗位巡查制度,值班領(lǐng)導(dǎo)每班去生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員嚴(yán)格懲處。
8、車間加強(qiáng)對(duì)班前班后會(huì)管理,上班職工必須提前到會(huì)議室開班前會(huì)聽領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,下班人員在班后會(huì)匯報(bào)工作情況和問題。
9、車間嚴(yán)抓考勤制度,實(shí)行一天三考勤的方法,發(fā)現(xiàn)替考勤,不考勤的,當(dāng)日算休并考核罰款。
10、車間狠抓勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)懲遲到早退、上班喝酒的職工,給車間創(chuàng)造良好的工作氛圍,使車間正常健康的生產(chǎn)。
11、車間加強(qiáng)檢修力度,對(duì)修理工嚴(yán)格要求,修理工要定期檢修設(shè)備,實(shí)施一次檢修到位,避免重復(fù)檢修。
12、車間嚴(yán)抓衛(wèi)生管理,各崗位分片管理打掃衛(wèi)生。車間每周一下午進(jìn)行生產(chǎn)衛(wèi)生安全大檢查。
二、車間如違反相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或信譽(yù)損害的,愿按公司相關(guān)制度接受處置。
三、以上保證請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
車間蓋章:
熱電車間
20XX年2月1日
工廠安全生產(chǎn)保證書【3】
安全工作是煤礦工作的重中之重,對(duì)安全的懈怠就等于對(duì)生命的輕視,安全工作要從我做起,從小事做起;要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。在今后的工作中,保證做到:
1、不違章指揮和違章作業(yè);違章是事故的前奏,事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩,圖省心,省力氣,搶速度,終將釀大禍。違章不除,事故難絕。
2、提高安全意識(shí);安全意識(shí)的提高就是安全事故的降低,加強(qiáng)安全意識(shí)、明確不安全隱患、熟知并落實(shí)安全操作規(guī)程是消除安全事故發(fā)生的唯一辦法。
3、履行安全操作規(guī)程;堅(jiān)決履行安全操作規(guī)程,絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅(jiān)決正確使用和管理機(jī)電設(shè)備。
4、明確了解施工環(huán)境;明確施工環(huán)境,了解施工環(huán)境中的不安全因素,是降低、消除安全事故發(fā)生的最有效的辦法。
搞好安全工作事關(guān)企業(yè)的興衰,事關(guān)生命的康健。我們管理人員人人都肩負(fù)著義不容辭的安全職責(zé)和神圣光榮的安全使命。
心中時(shí)刻想著安全,時(shí)刻提醒自己,嚴(yán)格要求自己,擺正安全位置,履行安全責(zé)任,真正做到不安全不生產(chǎn);
堅(jiān)持按章操作,拒絕違章指揮,堵塞安全漏洞,不給事故以可乘之機(jī);
多留心、勤觀察、善思考、嚴(yán)把關(guān),把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),筑牢安全防線。
安全為天,責(zé)任如山。讓我們共同努力撐起安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天,為紅興的振興做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞 工程建設(shè) 安全生產(chǎn) 監(jiān)理控制
目前,我國正處在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,而對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目,安全生產(chǎn)工作沒有從根本上進(jìn)行規(guī)范和有序且有效的監(jiān)理。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和改革,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位都意識(shí)到抓好工程建設(shè)安全工作,不僅是對(duì)員工生命安全和身體健康的保障,也是保證工程建設(shè)施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。所以,如何全面開展工程建設(shè)安全監(jiān)理工作,已成為監(jiān)理企業(yè)研究的重要課題。
一、安全監(jiān)理的定義和目標(biāo)
安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過各種控制措施,實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風(fēng)險(xiǎn)度。 而安全監(jiān)理的最終目標(biāo)就是通過各種控制措施有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、監(jiān)理企業(yè)如何全面開展安全監(jiān)理工作
1.做好安全監(jiān)理工作的事前控制。做好安全監(jiān)理事前控制在工程建設(shè)中就如同先遣部隊(duì)一樣重要。
首先,要在監(jiān)理規(guī)劃中確定安全監(jiān)理組的成員,包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;應(yīng)結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等工作。針對(duì)近年來在建筑工程中,傷亡事故多發(fā)的五個(gè)類別,觸電、坍塌、物體打擊、高空墜物、機(jī)具傷害等事故,監(jiān)理單位和施工單位還需一起做出切實(shí)有效地預(yù)防控制措施。同時(shí)從思想上認(rèn)識(shí)到監(jiān)理組成員人人為安全、安全為人人的工作態(tài)度,保證工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)工作的有效完成及全面覆蓋。
其次,要督促施工單位完善自身的安全生產(chǎn)保障體系,同時(shí)保證在工程建設(shè)中有效的開展。工作中安全監(jiān)理人員及總監(jiān)應(yīng)及時(shí)對(duì)施工單位的安全管理措施及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,包括施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理措施、技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致、施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效、 施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃等。
2.安全監(jiān)理的事中控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。監(jiān)理單位在不斷提高自身安全監(jiān)理工作能力的情況下,要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)過程中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。做到定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況、 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)及時(shí)糾正處理。
3.把握重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)控。安全監(jiān)理同樣要抓主要矛盾,把握工作的重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)安全控制要分清主次,對(duì)施工中存在的重大及危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。同時(shí)要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)事先要對(duì)正在或即將進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行綜合分析,找出安全監(jiān)理的重點(diǎn),在安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)制訂W(見證點(diǎn))、H(停工待檢點(diǎn))、S(旁站點(diǎn))的控制措施,并編制階段性的安全控制工作計(jì)劃,有預(yù)見性地開展安全監(jiān)理工作。對(duì)工程建設(shè)中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要求施工單位在在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)這部分工程單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工方案,并嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行情況,重點(diǎn)對(duì)基坑支護(hù)、降水工程 ;土方開挖工程;模板工程及支撐體系;起重吊裝及安裝拆卸工程;腳手架工程;吊籃腳手架工程;拆除、爆破工程及建筑幕墻安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程、人工挖擴(kuò)孔樁工或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)控,確保工程建設(shè)實(shí)施過程中的安全性。
三、收集資料、實(shí)例培訓(xùn)
竣工后監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書;安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其他安全管理文件、資料等進(jìn)行整理裝訂。對(duì)建設(shè)過程中注意保存影像資料,對(duì)監(jiān)理工程師定期進(jìn)行影像實(shí)例培訓(xùn),加強(qiáng)安全監(jiān)理過程主觀上的認(rèn)識(shí)。
中鐵隧道集團(tuán)安全督察工作辦法實(shí)施細(xì)則辦法
第一條 為充分發(fā)揮安全督察作用,確保安全督察工作有序開展,根據(jù)《中鐵隧道集團(tuán)安全督察工作辦法》制定本細(xì)則。
第二條 安全督察組工作內(nèi)容:監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)、監(jiān)察。 安全督察工作堅(jiān)持和遵循“實(shí)事求是,客觀公正,有理有據(jù),處罰公平”的原則。
第三條 安全督察工作依據(jù)
(一) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及國家、行業(yè)安全法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工程設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)計(jì)、工程施工專項(xiàng)方案、安全方案、措施、 質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)中鐵隧道集團(tuán)《安全生產(chǎn)管理制度》、《工程質(zhì)量檢查制度》、《中 鐵隧道集團(tuán)有限公司施工安全技術(shù)強(qiáng)制性措施》、《中鐵隧道集團(tuán)控制重大危 險(xiǎn)源十八項(xiàng)“卡死”制度》、《安全質(zhì)量管理責(zé)任追究辦法》及其他規(guī)章制度。
(四)子分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)相關(guān)規(guī)章制度。
第四條 安全督察對(duì)象
1、集團(tuán)公司、子分公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人;
2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人(包括行政、 技術(shù)和專業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人) ;
3、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人;
4、協(xié)作單位負(fù)責(zé)人。
第五條 安全督察組在督察前,編制安全督察計(jì)劃書,明確督察的目的、內(nèi)容、依據(jù)以及所要采取的方法。安全督察計(jì)劃書由安全督察組組長編制,并告知每一位督察組成員。
第六條 安全督察組根據(jù)督察計(jì)劃書開展督察工作并留下相應(yīng)的證據(jù)資料。
第七條 安全督察組有權(quán)對(duì)安全職責(zé)履行不到位的責(zé)任人員進(jìn)行處罰。處罰包括:責(zé)令改正、限期整改、通報(bào)批評(píng)、罰款和行政處分。對(duì)嚴(yán)重違章違規(guī) 的單位責(zé)令其停工整改。
(一)有下列行為的,下達(dá)《安全督察通知書》,責(zé)令其改正或限期整改,并視情節(jié)輕重給予主要責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或600~元的罰款:
1、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、體系不完整的;安全經(jīng)費(fèi)使用與管理不符合規(guī)定的;安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、落實(shí)不到位的;
2、安全教育和培訓(xùn)不到位的;
3、持證上崗工作未按規(guī)定實(shí)施管理的;
4、日常和定期安全檢查不到位的;
5、未按規(guī)定組織開展安全活動(dòng)的;
6、未督促工人執(zhí)行安全操作規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
7、未嚴(yán)格按照規(guī)定組織施工的,施工資料記錄不真實(shí)的;
8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)不夠的;
9、未按規(guī)定組織對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和保養(yǎng)的;
10、對(duì)出現(xiàn)的事故未按“四不放過”原則進(jìn)行處理的;
11、擅自脫離安全管理崗位的,對(duì)工人違章作業(yè)不制止的;
12、對(duì)分包單位和勞務(wù)人員進(jìn)行安全管理不到位的。
(二)有下列行為的,下達(dá)《安全督察通知書》,責(zé)令限期整改,情況危急時(shí),要求停工整改,并視情節(jié)輕重給予主要責(zé)任人行政處分或處以~ 5000元的罰款:
1、未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、未配備專業(yè)安全管理人員、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育培訓(xùn)制度的;
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未組織編制專項(xiàng)方案或安全措施的;
3、未組織進(jìn)行安全技術(shù)交底的,擅自改變施工方案、方法和工藝的;
4、未組織進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)的;
5、指使、縱容使用不合格材料、偷工減料的;
6、對(duì)特種設(shè)備未組織檢測(cè)、檢驗(yàn)就安排投入使用的;
7、違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
8、擠占挪用安全資金造成安全設(shè)施投入不足的;
9、未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)的;
10、對(duì)安全督察或安全檢查查出的問題不整改的。
(三)有下列行為的,下達(dá)《安全督察通知書》,責(zé)令限期整改,或責(zé)令受督察單位停工整改,對(duì)主要責(zé)任人下達(dá)《行政處罰建議書》 ,建議給予行政處分。
1、對(duì)重大事故征兆、事故隱患不及時(shí)采取措施處理的;
2、嚴(yán)重違反《中鐵隧道集團(tuán)控制重大危險(xiǎn)源的十八項(xiàng)“卡死”制度》的;
3、其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的。
第八條 督察發(fā)現(xiàn)的問題均可追溯及集團(tuán)公司和子、分公司管理人員。采取先通報(bào)和下達(dá)《安全督察通知書》限期改正,對(duì)整改無效果的,下達(dá)《行政處罰建議書》 。
第九條 接到《安全督察通知書》責(zé)令改正、限期整改、停工整改的單位或人員,應(yīng)按要求立即進(jìn)行“定人、
定時(shí)、定措施”整改。對(duì)責(zé)任人的行政處罰,依據(jù)安全督察組權(quán)限和人事管理權(quán)限,分別立即執(zhí)行或由主管單位實(shí)施。第十條 對(duì)同單位的同一個(gè)安全違規(guī)事件不重復(fù)處罰。下達(dá)停工整改決定時(shí),原則上只停施工工序。處罰記錄中應(yīng)注明違反法規(guī)和規(guī)定的文本條款和不符合的事實(shí)。
第十一條 對(duì)主要管理人員的行政處罰, 安全督察組要督促相關(guān)單位和行政部門執(zhí)行。 主管單位或部門執(zhí)行處罰時(shí), 可對(duì)安全督察組提出的事實(shí)、 證據(jù)、 理由進(jìn)行復(fù)查,無正當(dāng)理由的必須立即執(zhí)行。
第十二條 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)。
第十三條 整改完畢后, 責(zé)任單位要將整改情況及建議落實(shí)情況以書面形對(duì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰,在規(guī)定期限內(nèi),由個(gè)人將罰款自行上交式反饋安全督察組,安全督察組進(jìn)行驗(yàn)證。
第十四條 安全督察組在督察工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、并在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。每半年向集團(tuán)安質(zhì)委綜合匯報(bào)督察工作情況。 督察月報(bào)應(yīng)明確當(dāng)月督察項(xiàng)目存在的主要問題、整改意見、對(duì)相應(yīng)責(zé)任人的處理決定以及分析當(dāng)前安全工作的形勢(shì)、突出問題,擬定采取措施的建議。
第十五條
第十六條 本細(xì)則由集團(tuán)安質(zhì)委負(fù)責(zé)解釋。 本細(xì)則自 年 2 月 1 日起施行。原中鐵隧道集團(tuán)安全質(zhì)量
管理委員會(huì) 年 11 月 25 日公布的《中鐵隧道集團(tuán)安全督察工作辦法實(shí)施 細(xì)則(試行) 》同時(shí)廢止。
附:1.安全督察通知書 2.安全行政處罰建議書
安全督察通知書
單位名稱: 受督察單位: 安全督察情況及存在問題或隱患: 編號(hào):
整改要求:
處罰決定:
安全督察組:(公章) 日期: 受督察單位簽收: 說明:本表留督察組、受督察單位和管理權(quán)限單位(部門)各一份.有罰款時(shí)交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部一 份。
行政處罰建議書
單位名稱: 受督察單位: 經(jīng)查你單位負(fù)責(zé)施工的 工程項(xiàng)目存在以下安全質(zhì)量問題: 編號(hào):
依據(jù)《中鐵隧道集團(tuán)安全督察工作辦法實(shí)施細(xì)則》 第 條規(guī)定,建議: 對(duì)
給予以下行政處罰:
如對(duì)上述處罰建議有異議,可按規(guī)定在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí),并反饋督察組。 建議實(shí)施情況驗(yàn)證結(jié)果:
驗(yàn)證簽字:
日期:
開展礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作,對(duì)健全救護(hù)隊(duì)組織機(jī)構(gòu),補(bǔ)充應(yīng)急救援裝備,改善救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)救護(hù)隊(duì)自身建設(shè),提高救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援能力具有重要意義?!兜V山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第2號(hào))和《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(安監(jiān)總辦字〔*〕211號(hào))實(shí)施后,資質(zhì)認(rèn)定工作取得了一定進(jìn)展,已有21個(gè)單位取得礦山救護(hù)隊(duì)一級(jí)資質(zhì),41個(gè)單位取得礦山救護(hù)隊(duì)二級(jí)資質(zhì),214個(gè)單位申報(bào)了三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)。但是,各地工作進(jìn)展很不平衡,與資質(zhì)認(rèn)定工作目標(biāo)差距很大。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)真組織做好礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申報(bào)工作。各省級(jí)安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要從提高應(yīng)急救援能力和完善應(yīng)急救援體系建設(shè),促進(jìn)區(qū)域礦山企業(yè)健康發(fā)展的高度,認(rèn)真組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有礦山救護(hù)隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定和要求,做好資質(zhì)認(rèn)定的申報(bào)工作。
申報(bào)礦山救護(hù)隊(duì)一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)的材料要在*年7月31日前報(bào)安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心。各省級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要在*年8月31日前,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)完成本轄區(qū)內(nèi)三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作;并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行總結(jié),并于*年10月31日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;質(zhì)量保證
引言:隨著我國科技水平的不斷提高,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在日益提高。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,大大推動(dòng)了我國公路、建筑、交通、市政等相關(guān)部門技術(shù)的更新。盡管近幾年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是由于因?yàn)槲覈慕ㄖ袠I(yè)起步比較晚,這就導(dǎo)致我國建筑行業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。同時(shí)在施工技術(shù)、施工理念方面與國際存在著一定的差距。面對(duì)這一問題,要求我們?cè)趯?shí)際施工的過程中,施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)違法分包和轉(zhuǎn)包情況的進(jìn)行調(diào)查,解決因?yàn)楣芾聿坏轿欢霈F(xiàn)的一系列問題。就目前我國建筑施工安全管理出現(xiàn)的問題來看,還需要不斷改進(jìn)。同時(shí),這還要求相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)該要不斷加強(qiáng)施工人員和施工部門的安全生產(chǎn)意意識(shí),把安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到實(shí)際施工中去。另一方面,還需要提高企業(yè)的裝備水平,進(jìn)一步提高機(jī)器的使用效率和生產(chǎn)進(jìn)度。只有這樣,才能有效得為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
一 安全管理實(shí)施階段的工作方法和手段
總管理工程師是負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查管理人員的工作:對(duì)不稱職的管理人員應(yīng)調(diào)換其工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行管理人員調(diào)配,總管理工程師要組織各專業(yè)的管理工程師審批項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則、編寫項(xiàng)目管理規(guī)劃,在相應(yīng)的專項(xiàng)工程實(shí)施前,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的日常工作,與此同時(shí),總管理工程師還要保證各個(gè)專業(yè)的管理工程師根據(jù)編寫的安全管理實(shí)施細(xì)則來巡視現(xiàn)場(chǎng)安全施工情況,嚴(yán)格保證施工現(xiàn)場(chǎng)工程安全和質(zhì)量。在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。而對(duì)于安全管理工程師而言,其主要工作不僅有對(duì)于施工質(zhì)量做到及時(shí)檢查,并且發(fā)現(xiàn)問題之后督促施工單位及時(shí)改正,還要對(duì)建筑工程的安全特點(diǎn)做出一定的判斷和分析,然后根據(jù)判斷和分析來更加有針對(duì)性的制定出安全管理文件,因此必須保證能夠定期或者不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的檢查和巡視,督促施工單位的作業(yè)人員隨時(shí)都保證有很高的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)管理工程師在巡視和旁站中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)的通過發(fā)管理書面整改通知的方法督促施工單位及時(shí)解決問題, 施工單位拒絕按照管理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的,管理單位及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告, 有效地維護(hù)建設(shè)單位的利益,促進(jìn)工程建設(shè)的有效進(jìn)行,必要時(shí)要召開專題的安全會(huì)議,用這樣的方式維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)利,使得建設(shè)單位能夠?qū)ㄖこ逃斜容^深入的了解,也可以保證施工單位能夠?qū)τ趩栴}的改正能夠重視起來,確保整改效果。另外,在管理操作的每步程序中,必須制定安全管理實(shí)施細(xì)則,健全管理工作體系,完善安全管理手段和方法,即在管理日志、專項(xiàng)安全施工管理實(shí)施細(xì)則、安全管理臺(tái)帳、管理月報(bào)、管理工作報(bào)告中及時(shí)準(zhǔn)確地將安全資料給予歸檔。
二 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施及對(duì)策
2.1 對(duì)分包項(xiàng)目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員進(jìn)行審核,確保其安全資質(zhì)
(1)安全管理如何保證建筑的生產(chǎn)安全,這就應(yīng)該要對(duì)施工單位加強(qiáng)管理,需要滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的相關(guān)要求。針對(duì)于已取得施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè),加強(qiáng)管理。主要通過市場(chǎng)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)還需要做到定期審核。除此之外,工程安全管理還需要確保,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的分包負(fù)責(zé)人、安管人員和項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該具有相關(guān)規(guī)定的上崗證以及安全考核合格證。對(duì)于這些相關(guān)證件,需要進(jìn)行定期的審核。通過這種方法,可以有效地保證工程參與人員的生產(chǎn)安全意識(shí)有所提高。
(2)除此之外,安全管理人員還需要對(duì)建筑工程中相關(guān)施工人員加以合理配置,同時(shí)還需要對(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。這就要求安全管理從一下三個(gè)主要方面來對(duì)施工部門的相關(guān)安全體系進(jìn)行進(jìn)一步核對(duì):一是需要配備安全生產(chǎn)管理人員,二是建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),三是在施工現(xiàn)場(chǎng)晚上安全生產(chǎn)的管理體系。
(3)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置,也是建筑安全生產(chǎn)需要審核的重點(diǎn)內(nèi)容。這樣才能進(jìn)一步確保生產(chǎn)安全。更好的滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的要求,保證道路暢通無阻,有效提高施工進(jìn)度,符合質(zhì)量環(huán)保等施工理念。這樣才能從各方面確保工程的質(zhì)量,同時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還需要對(duì)安全防護(hù)文明施工進(jìn)行審核,保證施工費(fèi)用落實(shí)到位。
2.2 規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案的審查審核工作
(1)安全管理必須要對(duì)承包人編制專項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行必要的監(jiān)督和督促,促使施工單位建立總工辦內(nèi)部安全生產(chǎn)管理辦法,及時(shí)匯報(bào)安全專項(xiàng)方案和相關(guān)情況,主要進(jìn)行以下方面的審查:
第一,符合性審查:施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案或者安全技術(shù)措施應(yīng)該要滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并包括監(jiān)控措施、安全技術(shù)措施和安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容,如果施工單位不符合相關(guān)要求和規(guī)定,安全管理應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時(shí)改正。
第二,實(shí)行程序性審查,建立崗位職責(zé)責(zé)任制:總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批施工組織總設(shè)計(jì);技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員或者施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批單位工程施工組織設(shè)計(jì),總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)施工方案應(yīng);項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的文件按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。
(2)管理單位的安全管理必須要檢查施工單位是否建立有各層次(公司、專項(xiàng)、項(xiàng)目、日常、季度等)的檢查制度,在施工單位的檢查制度中對(duì)作業(yè)人員基本要求和工程時(shí)間是否有相關(guān)的規(guī)定。
(3)安全專項(xiàng)方案在施工前,安全管理必須要組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的開展,及時(shí)下發(fā)整改通知,對(duì)于存在安全事故隱患的地方,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,應(yīng)對(duì)承包人的培訓(xùn)制度和安全教育進(jìn)行檢查,保證施工作業(yè)人員的安全意識(shí)能夠有提高。
三 總結(jié)
對(duì)于整個(gè)施工建筑而言,工程的質(zhì)量安全關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求,在實(shí)際的生產(chǎn)操作過程中,應(yīng)該要做好工程的監(jiān)管工作。同時(shí)建筑企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng),人人樹立起安全管理的意識(shí)。只有進(jìn)一步落實(shí)安全管理職責(zé),才能更好得加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量的監(jiān)管。從而減少事故的發(fā)生,進(jìn)一步確保施工人員安全,保障工程的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)理 安全 職責(zé) 管理 作用
中圖分類號(hào):TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、 引言
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)工程實(shí)施過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托,對(duì)工程安全施工進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設(shè)的安全管理,監(jiān)理單位擔(dān)負(fù)著重要的、不可推卸的責(zé)任。而在實(shí)際的施工管理中,總是存在著這樣那樣的問題。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責(zé),發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用,管好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),幫助并督促施工單位消除安全隱患,搞好文明施工,不致發(fā)生安全事故,保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員生命財(cái)產(chǎn)安全,避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責(zé)。
監(jiān)理首先要有法律意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí),責(zé)任感要明晰,萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理是要承擔(dān)法律責(zé)任的。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任,要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任,因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會(huì)影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的嚴(yán)重違法行為更要承擔(dān)刑事責(zé)任,法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員,要承擔(dān)違法或犯罪的后果。
二、有關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)理應(yīng)該履行的工作職責(zé):
《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
《刑法》第一百三十七條規(guī)定:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則》要求,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行下列職責(zé):
1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。
2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。
3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
4、 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
5、 審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
6、 復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。
7、 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
8、 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
9、 下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況;整改結(jié)果復(fù)查情況;向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況;向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
三、實(shí)際存在的問題
1、監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全意識(shí)薄弱,法律意識(shí)模糊不清,崗位責(zé)任制度不明確,未真正落到實(shí)處,自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。監(jiān)理隊(duì)伍和人員素質(zhì)不高,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強(qiáng),遷就施工單位,害怕建設(shè)單位,怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力有限。
2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠,人員不到位,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé),專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場(chǎng),但責(zé)任心不強(qiáng),形同虛設(shè),對(duì)安全隱患視而不見,聽之任之,督促整改不力。
3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則沒有針對(duì)性,與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)、安全控制要點(diǎn)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則中,沒有預(yù)先控制的措施,心中無數(shù),對(duì)監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒有定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程施工進(jìn)度情況。對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺(tái)等其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。
4、沒有建立健全監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理制度和相應(yīng)的責(zé)任制度,或者雖然有也沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。
5、沒有對(duì)施工單位的資質(zhì)和有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行審核(資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件),對(duì)總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位,不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關(guān)系。
6、沒有對(duì)施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地,管理控制安全防護(hù)和文明措施費(fèi)用進(jìn)行有效監(jiān)理。
7、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。
8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全檢查,定期巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單、對(duì)整改內(nèi)容要及時(shí)復(fù)查落實(shí),聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告,督促整改不力。
四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責(zé)發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用
1、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流等方式,提高職工的安全管理水平。
2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。
3、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位。
4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。
5、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設(shè)過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程才能安全有序地進(jìn)行,工作才能順利開展。
6、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局。項(xiàng)目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。施工中,監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制要心中有數(shù)。
7、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。
綜上所述,在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了,才能集思廣益,積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)和管理知識(shí),從而切實(shí)履行自身的安全管理職責(zé),確保工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工安全。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).
現(xiàn)將20**年度辦公室工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)教育,提高安全意識(shí)
辦公室作為公司的綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),為貫徹xx、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定,對(duì)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,高度重視,及時(shí)貫徹,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)宣傳工作,利用會(huì)議、橫幅等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳:全年共組織安全培訓(xùn)、會(huì)議十余次,其中車輛安全管理培訓(xùn)7次,行政辦公區(qū)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)5次;全年共編制安全生產(chǎn)宣傳材料百余份。
以此為帶動(dòng),全體動(dòng)員、全員參與,把安全工作作為辦公室日常的重點(diǎn)工作,努力培養(yǎng)職工養(yǎng)成安全的良好習(xí)慣。
二、完善制度,強(qiáng)化管理
為使安全工作能夠正常有序開展,根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,辦公室進(jìn)一步建立完善了各項(xiàng)安全管理制度,具體的有:
a:印發(fā)了《xxxx開發(fā)公司保密工作實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范了辦公室保密工作管理制度;完善了檔案管理辦法;擬定《辦公樓門衛(wèi)崗位職責(zé)》,加強(qiáng)了辦公室防火防盜管理。
b:制定了《車輛出行安全事故緊急救援預(yù)案》,明確應(yīng)急救援人員,配備辦公場(chǎng)所消防安全所必須的消防設(shè)施。
c:完善了車輛安全使用制度。規(guī)定非經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁把公車借給外單位和個(gè)人使用;不能公車私用;駕駛車輛要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和公司紀(jì)律制度行事。
d:建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了安全生產(chǎn)責(zé)任人。在車班設(shè)立了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金。
通過各項(xiàng)制度的完善,分工到人,責(zé)任到人,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,與各人考核相掛鉤,強(qiáng)化管理,使辦公室安全落實(shí)到實(shí)處。
三、立足防范,防患于未然
一年來,辦公室一直堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主?!钡姆结?,做足做好“防”文章。
一、時(shí)刻不忘提醒、教育職工,特別是車班司機(jī)要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,保持睡眠充足,保證良好的精神狀態(tài),提高安全防范意識(shí)。
二、每月組織開展安全大檢查,摸清每個(gè)人在本職范圍內(nèi)可能存在的安全隱患和潛在矛盾,并做出相應(yīng)的對(duì)策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
一、加強(qiáng)宣傳教育,積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《20*年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計(jì)劃》,對(duì)全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人,安全主任再培訓(xùn)2513人。針對(duì)交通行業(yè)安全特點(diǎn),開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班,為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部分安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職員,舉辦了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講座。采取上門動(dòng)員、提供場(chǎng)所、檢查督導(dǎo)等方法,積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)職員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。制定《安全月活動(dòng)方案》,對(duì)安全月活動(dòng)進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起,在某廣場(chǎng)舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在某廣場(chǎng)組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。兩次活動(dòng)共現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付,為群眾解答生產(chǎn)安全題目1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動(dòng),還制作了50幅安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例警示掛圖,在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》11月1日施行后,為配合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳,又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急治理知識(shí)宣傳展板,在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深進(jìn)地宣傳,在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個(gè)隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位整治工作的要求,在充分排查摸底的基礎(chǔ)上,確定了今年重點(diǎn)整治兩個(gè)隱患單位名單,督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實(shí),全區(qū)48個(gè)重點(diǎn)隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗(yàn)收。有針對(duì)性地開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》,在全區(qū)開展了針對(duì)高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動(dòng)檢查職員512人次,檢查企業(yè)274家,張貼宣傳單張3100多張,制作宣傳櫥窗114個(gè)。突出抓了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求,我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部分和街道檢查、區(qū)安委會(huì)督查三個(gè)階段開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部分和街道組織督查組145個(gè),督查企業(yè)6525家次,發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個(gè),落實(shí)整改1809項(xiàng),隱患整改率99.56。重點(diǎn)抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知,對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行研究部署,整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)治理力度。專項(xiàng)檢查期間,全區(qū)共出動(dòng)職員773人次,檢查企業(yè)1357家,倉庫961間,居民住戶5396間。
三、嚴(yán)格執(zhí)法督查,大力解決薄弱環(huán)節(jié)和題目。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間,開展了以消防安全、建筑工地、重大危險(xiǎn)源單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大檢查。從5月18日開始,按照《市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的同一部署,在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、職員密集場(chǎng)所、營運(yùn)校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展大檢查。大檢查期間,全區(qū)共出動(dòng)職員4298人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家,出租屋11327間,危舊房1430間,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個(gè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對(duì)22521個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了26150次檢查,查處事故隱患4255個(gè),實(shí)際完成事故隱患整改3803條,發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份,對(duì)35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)視治理。對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位進(jìn)行了審核,共受理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請(qǐng)28家,辦理其他危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求,在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作,累計(jì)辦理企業(yè)申報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗,辦理備案證實(shí)變更申請(qǐng)3家。在11家加油站部署開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售斑點(diǎn)專項(xiàng)整治,暫扣違法運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛1臺(tái),扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)厲查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則,對(duì)大眾搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進(jìn)行了調(diào)查處理,受理群眾投訴11起,行政處罰35起,罰款46.9萬元。
四、強(qiáng)化雙基建設(shè),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。組織對(duì)街道、職能部分進(jìn)行了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)治理考核。制定下發(fā)了20*年度部分、街道安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則和
今年以來,某區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》,突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí),較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)宣傳教育,積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《20*年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計(jì)劃》,對(duì)全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人,安全主任再培訓(xùn)2513人。針對(duì)交通行業(yè)安全特點(diǎn),開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班,為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部分安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職員,舉辦了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講座。采取上門動(dòng)員、提供場(chǎng)所、檢查督導(dǎo)等方法,積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)職員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。制定《安全月活動(dòng)方案》,對(duì)安全月活動(dòng)進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起,在某廣場(chǎng)舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在某廣場(chǎng)組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。兩次活動(dòng)共現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付,為群眾解答生產(chǎn)安全題目1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動(dòng),還制作了50幅安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例警示掛圖,在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》11月1日施行后,為配合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳,又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急治理知識(shí)宣傳展板,在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深進(jìn)地宣傳,在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個(gè)隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位整治工作的要求,在充分排查摸底的基礎(chǔ)上,確定了今年重點(diǎn)整治兩個(gè)隱患單位名單,督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實(shí),全區(qū)48個(gè)重點(diǎn)隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗(yàn)收。有針對(duì)性地開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》,在全區(qū)開展了針對(duì)高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動(dòng)檢查職員512人次,檢查企業(yè)274家,張貼宣傳單張3100多張,制作宣傳櫥窗114個(gè)。突出抓了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求,我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部分和街道檢查、區(qū)安委會(huì)督查三個(gè)階段開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部分和街道組織督查組145個(gè),督查企業(yè)6525家次,發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個(gè),落實(shí)整改1809項(xiàng),隱患整改率99.56。重點(diǎn)抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知,對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行研究部署,整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)治理力度。專項(xiàng)檢查期間,全區(qū)共出動(dòng)職員773人次,檢查企業(yè)1357家,倉庫961間,居民住戶5396間。
【關(guān)鍵詞】高層建筑;安全監(jiān)理;施工技術(shù)
1、前言
最近幾年,我國建筑行業(yè)取得了迅猛發(fā)展,建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的隊(duì)伍規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。但是某些建筑施工企業(yè)并不滿足,為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了施工過程中的安全生產(chǎn)管理,致使事故頻繁發(fā)生。這樣不僅給企業(yè)和國家?guī)碡?cái)產(chǎn)的損失,企業(yè)因此降低資質(zhì)影響投標(biāo),同時(shí)還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。因此,安全生產(chǎn)管理不僅有利于施工作業(yè)人員的安全也有利于企業(yè)的長期發(fā)展,也包括監(jiān)理單位的長期發(fā)展。作為監(jiān)理人員必須按照安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)法律法規(guī),將安全監(jiān)理工作做細(xì)做實(shí),履行監(jiān)理人員在施工安全中的重要職責(zé)。
2、施工中事故頻發(fā)的原因
建筑施工過程中導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生的原因包括:安全意識(shí)薄弱、安全技術(shù)交底不到位、工人素質(zhì)低、憑“經(jīng)驗(yàn)”行事、操作不規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、施工材料不達(dá)標(biāo)等。由此可見,一切事故的最根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),只要將這些影響因素合理的處理掉,認(rèn)真按規(guī)范要求施工,安全施工事故完全可以避免。
3、高層建筑施工全過程技術(shù)控制和安全管理
3.1施工準(zhǔn)備階段
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。安全監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理合同簽訂以后編制的,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在安全監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下編制成的。安全監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建筑工程安全監(jiān)理工作的技術(shù)性文件,它具有針對(duì)性、可操作性、科學(xué)性和規(guī)范性。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃,針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面安全監(jiān)理工作的操作性文件。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則一般分階段編寫。
在施工準(zhǔn)備階段按照?關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的若干意見?的要求,對(duì)施工單位進(jìn)行如下技術(shù)控制和安全管理。 1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于高層建筑工程來說,模板支撐方案、懸挑腳手架搭設(shè)、塔吊安拆、施工升降機(jī)安拆、吊籃安拆等方案的計(jì)算部分必須認(rèn)真審查,大多方案的計(jì)算是運(yùn)用軟件進(jìn)行的,但施工單位由于在這方面的不重視,大多數(shù)是用盜版軟件計(jì)算的,所以我們?cè)趯彶闀r(shí)除看計(jì)算過程外還必須用正規(guī)軟件進(jìn)行驗(yàn)算,這方面的工作是必不可少的。如果上報(bào)的分部分項(xiàng)工程施工方案屬于“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”,如:(1)深基坑開挖深度超過5m,或雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑物安全的土方開挖、支護(hù)及降水工程;(2)混凝土模板支撐工程,搭設(shè)高度8m及以上、搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15KN/m2及以上、集中線荷載20KN/m及以上等必須進(jìn)行專家論證。施工方案要根據(jù)專家的意見進(jìn)行調(diào)整。2.檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。項(xiàng)目監(jiān)理部要督促施工單位按安全教育培訓(xùn)制度要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的自有和分包方從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)是做好新工人“三級(jí)安全教育”、變換工種安全教育、轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育、特種作業(yè)安全教育、班前安全活動(dòng)交底、季節(jié)性和節(jié)假日安全教育等。3.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,安全生產(chǎn)許可證的有效期是3年,審查時(shí)應(yīng)注意是否過期;資質(zhì)范圍是否可以允許承攬此項(xiàng)工程;除審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證以外,還應(yīng)審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照。4.審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。按照目前國家有關(guān)部門的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建造師證書,施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員等三類人員在施工安全方面的知識(shí)水平和管理能力直接關(guān)系到本單位、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。施工單位三類人員必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門對(duì)其安全知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。也就是說,三類人員必須具備安全培訓(xùn)合格證書,及A證、B證、C證。5.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合格有效。特種作業(yè)人員所從事的崗位有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)、并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗。因施工人員流動(dòng)性較大,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立特種人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,在有效期期滿前一個(gè)月及時(shí)通知施工單位進(jìn)行復(fù)審。6.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案好安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
3.2施工階段
在施工階段按照?關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的若干意見?的要求,對(duì)施工單位進(jìn)行如下技術(shù)控制和安全管理。1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。項(xiàng)目監(jiān)理部重在監(jiān)督方案的實(shí)施情況,如果情況與審批合格的施工方案不符,必須及時(shí)制止并責(zé)令施工單位限時(shí)整改。2.定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。危險(xiǎn)性較大工程包括(1)開挖深度超過3m或雖未超過3m但地址條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑支護(hù)、降水工程。(2)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10KN/m2及以上;集中線荷載15KN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(3)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。針對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程,在作業(yè)前,施工單位必須做好安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底是施工單位指導(dǎo)作業(yè)人員安全施工的技術(shù)措施,是建筑工程安全技術(shù)方案或措施的具體落實(shí)。安全技術(shù)交底由施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員根據(jù)分部分項(xiàng)工程的具體要求、特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素編寫,是作業(yè)人員的指令性文件,因而,要具體、明確,針對(duì)性強(qiáng)。3.核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。安全設(shè)施除此外還應(yīng)包括腳手架、模板及臨電設(shè)施等。4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)設(shè)施如通道防護(hù)欄桿、電梯井內(nèi)隔離網(wǎng)、樓層周邊和預(yù)留洞口防護(hù)設(shè)施、懸空或攀登作業(yè)防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)及拆除要進(jìn)行管控。同時(shí)還要對(duì)施工起重機(jī)械、設(shè)備安裝、維護(hù)和拆除做好管控以及督促施工單位做好對(duì)施工機(jī)具、施工設(shè)施的使用、維護(hù)和保養(yǎng)等做好檢查記錄。5.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
3.3高層建筑確定不同施工階段監(jiān)控重點(diǎn)
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析,即工程自身的建筑結(jié)構(gòu)情況、所處周邊環(huán)境情況及其在施工的過程中產(chǎn)生的各種情況等。通過對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行全面分析,從而進(jìn)行全面管控。
4、針對(duì)建筑施工安全監(jiān)理主要工作手段
4.1監(jiān)理通知
項(xiàng)目監(jiān)理部人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或有違反施工方案、法規(guī)好工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即下發(fā)?安全監(jiān)理通知書?,要求施工單位限時(shí)整改。此通知書一式四份,施工單位一份、建設(shè)單位一份、監(jiān)理單位兩份。施工單位在收到?安全監(jiān)理通知書?后應(yīng)按要求組織整改,完成整改后向項(xiàng)目監(jiān)理部上報(bào)?安全監(jiān)理通知書回復(fù)單?,項(xiàng)目監(jiān)理部據(jù)此進(jìn)行復(fù)查,并填寫復(fù)查意見。
4.2暫停施工
監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患或有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
4.3監(jiān)理月報(bào)
項(xiàng)目監(jiān)理部每月需要將當(dāng)月的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括當(dāng)月工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)簡要介紹、安全監(jiān)理的主要工作機(jī)效果;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析;安全生產(chǎn)問題及生產(chǎn)安全事故的分析處理情況及當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件等。
4.4對(duì)施工單位的交底
凡在安全監(jiān)理工作中需要施工單位配合的應(yīng)將安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式及其他具體要求及時(shí)以書面形式告知。
4.5第一次工地會(huì)議
項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容,并向建設(shè)單位、施工單位遞交書面告知。
4.6工地例會(huì)
安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項(xiàng),應(yīng)通過工地例會(huì)解決。會(huì)上安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析,提出當(dāng)前存在的問題,要求施工單位及有關(guān)各方予以改進(jìn)。
4.7現(xiàn)場(chǎng)巡視
1.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)的巡視。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面,每天應(yīng)巡視到位,發(fā)現(xiàn)問題要求改正的,應(yīng)跟蹤到改正為止;對(duì)暫停施工的,應(yīng)注意施工單位的動(dòng)向。2.其他作業(yè)部分巡視。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況確立巡視部位。3.巡視檢查應(yīng)按專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的要求進(jìn)行,并做好相關(guān)的記錄。
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