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集團公司紀委:
按照集團公司紀委關于開展紀律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,XX公司紀委及時行動,對公司紀委十以來辦結案件紀律處分決定執(zhí)行情況進行了自查自糾,履行了執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,維護了黨紀黨規(guī)的嚴肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一是高度重視,明確工作任務。XX公司黨委主要領導切實履行主體責任,對開展紀律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀委牽頭對公司十以來受到紀律處分人員的決定執(zhí)行情況認真開展自查自糾工作。公司紀委及時組織紀檢監(jiān)察部、財務部和人力資源部相關人員再次學習了《關于開展紀律處分決定執(zhí)行情況專項檢查工作的通知》,認真領會文件精神,要求貫徹落實好文件精神,按時高質量完成工作自查自糾工作。
二是嚴格要求,全面開展自查。經(jīng)過對公司紀委十以來辦結案件受到紀律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟賠償、罰款處理。通過查閱檔案資料、薪資清單、職務任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進行了送達,并通過正式紅頭文件的形式向全公司進行宣布,起到了警示教育作用,同時均進行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進行了降職,并調出所在單位降職使用,同時調整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評先評優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀委按期對其進行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟賠償10人次共計194877.03元,罰款4人次共計15226元,停發(fā)效益工資一個月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟賠償共計32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財務部。自查工作中,我們及時按照執(zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀政務處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認真對待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個人所在單位傳達不及時、對處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時、2020年當年經(jīng)濟賠償未及時收繳等問題。自查中,對2020年當年處分的經(jīng)濟賠償正在收繳,預計在10月內(nèi)完成,同時對相關人員進行了批評教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實處。
四是對下一步工作的建議。紀律處分決定的執(zhí)行是提升紀律審查工作質量的重要內(nèi)容,對此我們有兩項建議:1.加強對相關文件、規(guī)章制度的學習,領會文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進一步健全由紀檢部門、人事部門、財務部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實的執(zhí)行機制,將責任落實到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強溝通,聚焦重點環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀律處分執(zhí)行水平。
一、自查對象
鎮(zhèn)政府所有在編人員。
二、自查內(nèi)容
(一)領導值班。檢查領導值班及應急領守情況。
(二)在崗出勤。檢查機關干部執(zhí)行上下班制度情況,工作人員是否有遲到、早退、中途脫崗現(xiàn)象。
(三)工作秩序。檢查不作為、慢作為,精神狀態(tài)不佳等問題。
三、自查措施
(一)領導重視,積極行動
3月15日,我鎮(zhèn)收到《通知》后,及時召開班子會議進行了認真的學習,并成立了以鎮(zhèn)黨委書記同志為組長的整頓機關工作秩序領導組,對我鎮(zhèn)開展整頓機關工作秩序自查自糾工作進行了認真安排,提出了明確要求。
(二)明確導向,全面自查
我鎮(zhèn)根據(jù)《通知》要求,結合工作實際,認真展開自查工作。在自查自糾過程中黨委書記同志親自抓,并指出了機關工作紀律方面存在的問題,對自查工作提出了更高的要求。通過自查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)機關干部職工整體工作秩序良好,能夠按照上級要求和相關規(guī)定認真履職,工作積極性普遍較高,但仍然有個別同志存在不能按時簽到、值班離崗及上班期間玩手機等問題,影響了機關工作效能和服務質量。
(三)對癥下藥,積極整改
為了進一步提高全鎮(zhèn)機關廣大干部職工的認識,嚴肅機關工作紀律工作,對照上級要求及自查結果,積極認真整改。根據(jù)存在的問題,在完善機關原有規(guī)章制度的基礎上,制定了8條硬性規(guī)定:
1、嚴禁上班時間利用機關電腦干與工作無關的事情。
2、嚴禁上班時間擅自離崗干與工作無關的事情。
3、嚴禁無故關閉通訊工具以致聯(lián)絡不到、影響工作。
4、嚴禁工作日午間飲酒
5、嚴禁工作時間帶與工作無關人員到辦公室。
6、嚴禁在工作中推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作。
7、嚴禁以基層調研、檢查工作為名奢侈浪費和參加一切不該參加的活動。
8、嚴禁隨意表態(tài)許愿、亂發(fā)議論,對工作造成不良影響。
一、目標任務
在法律顧問的參與下,對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”,掌握本局法治健康狀況,發(fā)現(xiàn)“疾病”,排查隱患,分析“病因”,開出“處方”,防范和化解法律風險,建立與完善法律風險防范機制,助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展,推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設。
二、檢查項目
本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下:
(一)本部門對有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況,特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內(nèi)容:
1、刑罰執(zhí)行活動,社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。
2、行政執(zhí)行活動,特別是法律服務管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等),舉報投訴處理和信息公開等情況。
3、內(nèi)部管理涉法事項,單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程,財政轉移專項資金使用,“三公”經(jīng)費管理,津補貼發(fā)放,干警參賭涉毒,消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
(二)重大決策的社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況,對外合同、內(nèi)部勞動(勞務)合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。
(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。
(四)行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況,行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。
(五)信息公開、投訴查處、的實體、程序、文書制作等情況。
(六)本部門目前存在的其他法律問題和風險。
三、方法步驟
(一)制作方案。4月上旬,在局黨組的領導下,由法制部門牽頭,辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室參與,其他股室協(xié)助,制定本局法治狀況檢查具體方案。
(二)自查。4月中旬,各股室按照本實施方案要求,對照檢查項目及重點檢查內(nèi)容、法律體檢項目清單,進行自查,形成自查報告,于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室,法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告,形成本局機關書面自查報告,于4月20日前,報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。
各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風險隱患,并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風險隱患予以特別說明。
(三)分片復查。4月21日至5月15日,市局組織業(yè)務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復查,此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發(fā)放調查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強,特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患,深入分析“病根”,并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”,指出存在的法律問題和風險隱患,提出“治療”整改意見。
(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查,各股室要認真做好迎接抽查的準備。
(五)建立風險防范機制。6月中旬至下旬,在自查與抽查工作結束之后,局黨組組織業(yè)務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析,逐一提出“治療”整改方案,建立相應的風險防范機制。
四、工作要求
此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視,嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作,將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處,確保法治狀況檢查工作不留死角,不走過場,為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎。具體應做到:
(一)高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要,也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展的重要基礎保障,是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求,是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統(tǒng)一思想認識,嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。
(二)加強領導。法治狀況檢查任務重、要求高。縣局決定成立法治狀況檢查工作領導小組,由局長擔任領導小組組長,分管法規(guī)工作領導任常務副組長,其他局領導為領導小組成員,領導小組在局政策法規(guī)股設辦公室,辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室相關人員組成。各股室要組織精通業(yè)務的專門力量開展自查,要明確責任,各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工,加強協(xié)調配合,對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風險隱患、并由此產(chǎn)生嚴重法律問題的股室和檢查人員,要追究責任。
一、檢查目的
通過自查和檢查達到發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、及時整改、促進建設工程質量管理水平的提高,確保建設工程質量。深入開展建設工程安全生產(chǎn)治理行動,深化隱患排查治理工作,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,傷亡事故控制在考核指標之內(nèi),促進我區(qū)建設工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、檢查內(nèi)容
(一)工程質量。按照建設部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》,進一步強化住宅工程質量監(jiān)督管理,重點檢查預拌混凝土質量。
(二)安全生產(chǎn)。按照《市建設與管理局關于開展建筑施工模板工程專項整治工作的通知》79號)、《市建設與管理局關于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知》77號)部署,重點檢查模板工程、外腳手架、臨邊圍護。
(三)防火安全。按照市建設與管理局《建設工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》30號)、《市區(qū)建設局關于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的通知》6號)的要求開展建設工程防火安全檢查,重點檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設施配備情況、年度建設工程消防工作目標責任落實情況。
(四)起重機械。按照《市區(qū)建設局關于加強建筑起重機械安全管理的通知》52號)文件的要求以及建設部第166號令、省廳和市建設與管理局關于建筑起重機械設備的相關規(guī)定開展建筑起重機械安全檢查。
(五)文明施工。《市建設與管理局關于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標準化的通知》109號)、《市建設與管理局關于深入開展城市建設戰(zhàn)役建筑工地文明施工標準化建設與整治工作的通知》17號)的要求開展建設工程文明施工檢查,重點檢查場地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。
(六)人員到位履職。根據(jù)《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設局關于開展施工及監(jiān)理單位項目管理人員到位履職專項檢查的通知》51號)開展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。
(七)勞務管理。按照《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》26號)文件要求開展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。
三、檢查時間
(一)以工程項目為單位,即日起到10月11日,由監(jiān)理單位牽頭,組織施工、建設、起重機械租賃、安裝、檢測單位、勞務單位聯(lián)合開展全面自查自糾,并將自查自糾報告送區(qū)質安站。
(二)10月12日至10月20日我局各檢查組開展大檢查。
(三)為整合提高監(jiān)管力度,將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局、區(qū)消防大隊聯(lián)合檢查。
(四)我局將在第三季度工程質量安全生產(chǎn)文明施工形勢分析會對檢查情況進行通報。
四、檢查程序
(一)各檢查組分別聽取建設、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報。
(二)各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項目備案人員到位情況。
(三)各檢查組檢查現(xiàn)場。
(四)各檢查組口頭反饋檢查情況。
(五)各檢查組下達書面整改通知書。
五、其它要求
(一)加強領導,認真組織。各建設、施工、監(jiān)理、勞務及相關單位要充分認識開展此次檢查的重要意義,切實加強領導,高度重視,周密部署,精心組織,做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)。各施工單位要組織起重機械租賃、安裝、檢測單位開展自檢工作,并通知各單位到位積極配合我局檢查組檢查。
2、“治庸計劃”工作要求和有關精神,對支部的“責任風暴”、“治庸計劃”工作進行動員部署。4月29日前完成。
3、支部開展以治理“庸”、“懶”“散”為主題的作風建設大討論,并將大討論匯報送交圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。4月29日前完成。
4、研究制定支部“治庸問責”工作的實施方案。4月29日前完成。
5、在電子閱覽室設立“讀者意見本”。4月29日前完成。
1、支部開展一次集中排查活動。采取群眾評議、問卷調查、專題座談等方式,對近兩年來支部各部門館員隊伍中存在的突出問題進行集中排查,在隊伍作風建設上存在的突出問題報圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。5月15日前完成。
2、召開專題民主生活會,對查找出來的問題進行深刻剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出對策措施。黨員根據(jù)自查情況,在民主生活會上開展批評與自我批評,并將專題民主生活會情況報圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。5月20日前完成。
3、組織開展一次民主評議活動。組織服務對象、群眾代表對支部的自查自糾報告進行民主評議。參評人員要著重對掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行等方面對自查自糾報告進行評議。并將民主評測活動情況報館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。5月30日前完成。
4、著力抓好整改落實工作。支部針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題,結合民主評議中提出的意見,認真研究制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。同時,要將整改落實情況,采取一定方式公開承諾,接受館員和讀者的評議。個人的整改落實情況,在部門內(nèi)部進行公開承諾和民主測評。測評不過關的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。并將整改落實方案報館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。6月10日前完成。
5、抓好一批典型。支部通過開展自查自糾和整改落實活動,樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型,同時,抓一批“庸、懶、散”、群眾意見較大的反面典型,堅持獎優(yōu)罰劣,努力形成良好導向。并將正反典型情況報館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。6月20日前完成。
6、形成綜合分析報告。6月20日前完成。
按照鄉(xiāng)黨委、政府關于認真學習貫徹《干部作風整頓若干準則》的精神和全鄉(xiāng)領導干部作風整頓談心會的有關要求,認真學習了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。通過學習,深深地認識新形勢下學習貫徹《干部作風整頓》的重要性,在積極參加我鄉(xiāng)組織的集中學習的基礎上,對照《干部作風整頓》的要求嚴格要求自已并進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一是能夠認真學習黨的路線、方針、政策、法律法規(guī),認真踐行科學發(fā)展觀,時刻牢記“全心全意為人民服務”的宗旨,經(jīng)常教育引導財政所全體工作人員愛崗敬業(yè),高標準、嚴要求,謹言慎行,事事處處用黨性原則、工作職責對照落實到崗到人,使財政所全體工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,讓大家正確處理榮譽、金錢、地位之間的關系,要求全體工作人員老老實實做人,踏踏實實干事,兢兢業(yè)業(yè)工作,珍惜工作崗位,珍惜工作機會,用好手中的權力。
二是我們財政所還經(jīng)常開展自勵、自強、自警、自省學習活動,用反面事例;
反面教材警示大家,讓每一位同志時刻保持清醒的頭腦,健康的肌體,良好的心態(tài),不犯自由主義,不踏雷區(qū),不闖紅燈,不越高壓線,練就清正廉潔、拒腐防變的免疫能力。
三是通過自查,我所對調整的審批事項、項目全部到崗到位,無變相審批、無體外運作,無吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象發(fā)生,無違規(guī)違紀、無違法行為。
按照當前“轉變政府職能,轉變工作作風,提高行政效能,提高公務員素質”這項“二轉二提”工作要求,履職盡責,爭先創(chuàng)優(yōu),使財政所工作提速增效,方便群眾,服務社會,寧可我們麻煩百次,不讓群眾麻煩一次,促使各項工作爭一流,創(chuàng)第一,努力實現(xiàn)率先崛起。自查結果:無違規(guī)、無違紀、無違法行為。存在問題:
(1)有逾期辦結現(xiàn)象,由于新系統(tǒng)的啟用,有個別環(huán)節(jié)同志們還不太適應,不夠熟練,個別環(huán)節(jié)還需要調整。
(2)軟、懶、散現(xiàn)象也時有發(fā)生。剖析根源:
⑴因考慮到同志們在實際工作中確實比較辛苦,有時有點小毛病也不舍得批評,還總是庇護,存在好人主義,手腕比較軟,有時工作一旦忙起來就懶得擠時間抽時間組織政治學習。
根據(jù)省聯(lián)社《關于開展200*年制度執(zhí)行年活動的通知》(*信聯(lián)發(fā)〔200*〕*1號)精神,聯(lián)社領導高度重視,及時召開專題會議全面部署此項工作,成立由理事長*任組長,監(jiān)事長*、主任*、副主任*任副組長,各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執(zhí)行年活動工作領導小組。制定了“*縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動工作實施方案”,具體工作由稽核監(jiān)察部牽頭、行政人事部協(xié)助,主要負責本次活動開展的組織學習、培訓、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作?,F(xiàn)將此次活動開展情況報告如下:
一、活動工作的開展情況
(一)學習動員
1、200*年*月11日,聯(lián)社組織召開了由各信用社主任、客戶經(jīng)理、聯(lián)社本部全體員工參加的“制度執(zhí)行年活動”動員大會。會上組織學習省聯(lián)社《關于開展200*年制度執(zhí)行年活動的通知》、《*縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執(zhí)行年活動工作,聯(lián)社領導對制度執(zhí)行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯(lián)社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規(guī),使大家明確了開展制度執(zhí)行年活動的目的、意義,同時對制度執(zhí)行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《*縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯(lián)社各部門在自查的基礎上將自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施書面上報了稽核監(jiān)察部。
3、各社對照四*省銀監(jiān)局《200*-200*年對全省農(nóng)村信用社各項現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》和省聯(lián)社《200*年7月-200*年3月各類檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)制度執(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執(zhí)行力度不夠。
(二)未嚴格執(zhí)行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內(nèi)控制度。
(三)結算帳戶管理不規(guī)范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。
(七)貸款“三查”制度執(zhí)行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社,*個營業(yè)網(wǎng)點自查發(fā)現(xiàn)的問題,為認真開展好制度執(zhí)行年活動,全面提升我縣信用社制度執(zhí)行力,增強各社合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯(lián)社將組織力量對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行認真清理,按制度執(zhí)行年要求,對內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業(yè)務環(huán)節(jié)要制定詳細的操作規(guī)程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規(guī)可依。
(二)加強信用社干部、員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
一是組織領導到位。肥城市委、市政府和市編委領導高度重視機構編制執(zhí)行情況評估工作,提出了“真評實估、評真估實、評出成效”的要求。為切實加強領導,市里成立了由分工副市長任組長,紀檢監(jiān)察、組織、編制、人社等7部門主要負責同志為成員的領導小組。各成員單位統(tǒng)籌兼顧,靠上工作,認真履行職責,確保了評估工作扎實有序推進。同時,市財政撥付專項經(jīng)費,配備了電腦、手提電腦、打印機、復印機等辦公用品,為評估工作的順利開展提供了保障。
二是宣傳發(fā)動到位。2013年7月25日,召開了由24個政府工作部門和22個直屬事業(yè)單位主要負責同志參加的全市機構編制執(zhí)行情況評估工作會議,就評估工作進行動員和發(fā)動,并對2013年的評估工作進行安排和部署。同時,在肥城機構編制網(wǎng)上開通了“評估工作專欄”,通過網(wǎng)站、電視臺、廣播電臺等宣傳評估的意義、工作動態(tài)等,營造了良好的輿論氛圍。
三是工作措施到位。一方面,按照上級關于政府屆期內(nèi)工作部門評估一遍的要求,制定了評估工作推進時間表,將評估對象擴展到政府直屬事業(yè)單位。確定2013年評估對象12個,其中,政府工作部門6個、直屬事業(yè)單位6個。其他部門單位的評估工作將于2016年全部完成。另一方面,健全完善了評估工作機制。市編辦作為職能部門,組建了強有力的工作班子,工作人員在評估期間全程盯靠,不再參與原單位的工作,實行人員、時間、精力“三集中”,確保了評估工作的順利進行。
二、把握四個重點,力求評估科學合理
一是科學制定《實施意見》。組織人員到評估試點地區(qū)進行學習取經(jīng)。同時,深入部分部門單位聽取意見和建議。在此基礎上,制定了《肥城市機構編制執(zhí)行情況評估工作實施意見》。期間,對把握不準的問題,及時向泰安市編辦匯報請示,多次反復討論,幾易其稿。
二是合理設定評估指標。本著“抓住關鍵指標、突出可操作性和實效性”的原則,設計了《肥城市機構編制執(zhí)行情況評估指標體系》和指標體系解釋,將評估內(nèi)容分解為職能精細化管理、內(nèi)部工作機制運行、對外協(xié)作配合機制建立和運行、履行職責及成效評估、機構編制管理規(guī)定執(zhí)行、履職評議和社會評議以及其他評估指標等七大項31個小項,總分值為100分。其中,職責落實和履行占45分,機構編制管理占40分,社會評議占15分。履職績效和機構編制管理占總分值的85%,突出了機構編制部門的職能特點。
三是指導部門搞好自評。為提高單位自評質量,制定了《關于做好自評工作有關問題的說明》,對評估工作的相關問題作了統(tǒng)一明確,并對各部門單位業(yè)務人員進行了一次培訓,使部門單位對工作要求和程序一目了然,開展自查有據(jù)可依、有章可循。另外,深入到各部門單位加強督促協(xié)調,指導幫助他們搞好自檢自查,當場指出存在的問題和整改建議,提高了自評工作質量和效率。
四是嚴格程序真評實估。到部門單位評估前,及時發(fā)放評估日程安排表;到部門單位實地評估,嚴格遵循召開會議、問卷調查、個別座談、查閱檔案資料和現(xiàn)場實地檢查的程序進行,確保該走的程序一個不少,該把握的環(huán)節(jié)一個不漏,該查閱的資料一樣不缺,全面了解掌握部門單位機構編制執(zhí)行的具體情況,在綜合分析的基礎上,客觀作出評價。
三、堅持四措并舉,確保評估結果客觀公正
一是五位一體問卷調查。圍繞了解清掌握實相關情況,按照市分管領導、單位干部職工、管理服務對象、相關職能部門、監(jiān)管部門等五個層面,分別制定了不同的調查問卷。采取市分管領導點評、編辦主評、管理服務對象助評、職能部門參評、監(jiān)管部門鑒評“五位一體”工作法,共發(fā)出調查問卷1291張,廣泛了解各個層面對被評估部門單位的評價。
二是分層別類個別訪談。按照市分管領導、單位干部職工、管理服務對象以及相關職能部門等幾個層面,先后與261名對象進行了面對面的訪談,全面深入了解相關情況以及對被評估部門單位的意見和建議。在高新區(qū)評估時,通過個別訪談了解到高新區(qū)管理體制調整后,與所在的王瓜店街道在農(nóng)村建設、水利、環(huán)保等基層社會事務上存在職責交叉、關系不理順的問題,為下一步規(guī)范高新區(qū)與駐地管理體制提供了依據(jù)。
三是查閱檔案實地檢查。按照部門提供的資料與自查報告相對照、與訪談情況相對照、與編辦掌握情況相對照,履行職責與“三定”規(guī)定相符、與崗位職責相符、與工作績效相符的要求,通過查看檔案資料、實地檢查的形式,評估部門單位在履行職責和機構編制管理執(zhí)行等方面的情況。有下屬事業(yè)單位的,按不低于30%的比例,一并檢查評估。通過實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的掛牌不規(guī)范、自設內(nèi)設機構等問題,當即提出整改意見,規(guī)范了機構編制管理。
四是匯總分析形成報告。評估工作組通過匯總、梳理和分析調查問卷、個別訪談、實地檢查等情況,以打分的形式確定評估等次,并形成評估報告。在征求被評估部門單位意見后,報市編委會研究,形成正式評估報告,并送達被評估部門單位。評估結果及時通過肥城機構編制網(wǎng)進行公告。
四、做到三個結合,強化評估結果運用
一是將評估結果與研究調整機構編制事項相結合。根據(jù)評估掌握的情況,在現(xiàn)有機構編制資源內(nèi),優(yōu)化整合內(nèi)設機構設置和人員配置,保障部門職能作用發(fā)揮。如,針對市公共資源交易中心設立時沒有內(nèi)設科室的實際,根據(jù)評估掌握的情況,結合其承擔的職能,對其內(nèi)設科室進行了規(guī)范和明確,為其更好地發(fā)揮職能有序開展工作奠定了基礎;針對市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊承擔任務較重、單位空編較多的實際,今年為其批復了1名安置干部編制使用計劃,補充了工作力量。
二是將評估結果與深化行政管理體制改革相結合。將評估結果作為深化行政管理體制改革的重要參考依據(jù),對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改處理意見,并采取有效措施,督促部門單位抓好落實。如通過評估發(fā)現(xiàn),雖然在職能界定時,立足實際將煤礦、石膏礦安全監(jiān)管職責交由市煤炭局承擔,非煤礦山安全監(jiān)管職責交由市安監(jiān)局承擔。但在實際運行中,市煤炭局和市安監(jiān)局都對石膏礦行使安全監(jiān)督管理職責,存在重復監(jiān)管執(zhí)法問題。為此,重新明確了相關職責劃分,進一步理順了非煤礦山安全監(jiān)管體制。
近日學習了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》從內(nèi)心感到頗受教育,體會到了作為一名合格的農(nóng)村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”現(xiàn)將我學習整篇《規(guī)定》后得的體會總結如下。
農(nóng)村就好比一個大家庭,所以經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題,尤其年底就要面臨的換屆工作就是一個重要工作。在農(nóng)村或多或少都存在違反選舉程序的事情,甚至還有一些人利用家族勢力或者黑社會勢力干擾、操縱、妨礙、破壞選舉。這些人人利用權和錢買通百姓,蒙騙鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,當選后又利用職務便利中飽私囊、以公謀私,不僅損害了村集體了利益更給百姓增添了負擔,肯害了農(nóng)民。作為黨總支第一責任人我有責任和義務擔負起換屆工作第一責任人的崗位職責,在換屆選舉工作前加強宣傳,增強黨員、群眾的民主意識。民主是黨的生民、是根本,更是黨員、群眾的權利,所以在換屆前要通過召開黨員會和群眾工作會詳細解讀和宣傳《換屆工作條例》和相關文件,增強選民履行權利、義務的能力和意識。
農(nóng)村基層干部應該在日常工作生活中,嚴格要求自己的一言一行,繃緊廉潔履職這根弦,不留有任何僥幸心理,正確處理公事與私事、集體與個人、干部與群眾的關系,只有這樣,才能用行動踐行《廉潔履職規(guī)定》,真正做到“22個不準”,兌現(xiàn)執(zhí)政為公、全心全意為人民服務的錚錚誓言。
村級事務大多數(shù)都是由班子會表決通過后執(zhí)行,也有存在“拍桌子”、“拍腦袋”的違規(guī)決定,尤其是面對一些重大事件如申報低保、五保;處置集體資金、資產(chǎn);救災物資、款項發(fā)放時更要嚴格履行執(zhí)行程序,按照相關文件指示受理、辦理,不搞特殊、不暗箱操作、不貪不占。在執(zhí)行公開性選擇事務時要通過召開村民代表會議和通過廣播向村民宣傳說明,公平對待。村干部要履行職責,嚴格審理各項申報、申請,讓確實需要幫扶的農(nóng)民得到實惠,不給關系戶、投機取巧者留空隙。村干部更要廉潔自律,更不能利用職務關系給親屬、朋友行方便、搞特殊服務,在受理時要堅持公開公平公正“三公”原則,讓百姓放心,讓上級政府放心。
在平時工作中要真心實意面對群眾,不搞特權、不濫用職權。尤其是在對待工程發(fā)包上要嚴格按照競拍流程,不獨斷專橫、不損公肥私,讓工作流程和工程質量曬在農(nóng)民面前,接受百姓的監(jiān)督,保證集體財產(chǎn)不受損害。在給村民辦理戶口、計劃生育時要嚴格按照操作流程,不故意刁難、不吃拿卡要勒索財物。在發(fā)生現(xiàn)金流時要嚴格按照資產(chǎn)財務管理辦法,做到事前事中事后三重監(jiān)督,嚴禁私設“小金庫”,做到定期不定期核實賬目與現(xiàn)金吻合情況,如若存在白條頂庫、隱瞞、截留、坐支情況要嚴肅查明,嚴重者移送司法機構處置,作為黨總支的負責人我有義務帶頭做到不干預集體資金使用,不干擾重大項目建設和審計,不阻撓有關機關、部門依法進京的監(jiān)督檢查或者案件查處,積極主動回答村民提出的合理詢問,公開透明村內(nèi)工作情況和財務狀況。嚴厲打擊黑惡勢力和非法教會、組織,發(fā)現(xiàn)情況及時向上級政府和有關部門舉報,并教育村民潔身自愛,遠離黃賭毒,與xx作斗爭。
綜合以上履行職責規(guī)范和結合本人情況發(fā)現(xiàn)的問題和需要改進加強的方面有以下幾點。
一、勤學習、勤動手,增強法律意識和政治覺悟
我在村累計工作時間超過20年,并連續(xù)兩屆擔任村書一職,我感受到了時代的緊迫性,作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力,學習能力的下降也導致自我更新能力下降,不能跟上時代的步伐,在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓,多讀書、多看報,多關心時事政治,多與年輕人打交道,多向優(yōu)秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設,嚴格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,通過建立健全法律法規(guī),不斷完善工作制度,用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責和,嚴懲違法亂紀的行為。
二、勤開會、勤討論,避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題 在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導致工作不利。通過學習《規(guī)定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議,多與村干部和代表。范文學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》自查報告(2)是關于職責,若干,規(guī)定,報告,履行,農(nóng)村,基層,干部,學習,工作,的,希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權。
二、勤開會、勤討論,避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題
在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導致工作不利。通過學習《規(guī)定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議,多與村干部和代表們溝通,并做好相關會議記錄,及時公開會議結果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會,了解黨員、群眾的思想和需求,聽取他們對村級事務的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財務管理上要經(jīng)常與會計溝通了解財務狀況,及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫、截留等財務問題,如有問題要找相關責任人、經(jīng)手人了解情況,及時追繳,不讓村集體資產(chǎn)遭受損失。
三、勤下村、勤了解,為村民營造良好氛圍