水污染的調(diào)研報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
環(huán)境司法公眾參與的路徑及制度保障
論生物技術(shù)生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的法律防范
域外環(huán)境審判機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化的發(fā)展與趨勢(shì)
環(huán)保非政府組織參與環(huán)境司法的現(xiàn)狀研究
中國(guó)的環(huán)境公益訴訟及其立法設(shè)想
水污染事件索賠主體法律問(wèn)題研究
氣候變化下的農(nóng)田水利政策與法律思考
程序框架:環(huán)境公益民事訴訟的特殊制度設(shè)計(jì)
構(gòu)建和諧社會(huì)需進(jìn)一步加強(qiáng)綠色法治工作
農(nóng)村土地污染防治的法律問(wèn)題及立法建議
海洋環(huán)境污染國(guó)家救濟(jì)的權(quán)益與責(zé)任
環(huán)保議題的興起與行政訴訟法修改的回應(yīng)
行政公益訴訟:多維的功能未來(lái)的方向
環(huán)境公益訴訟的實(shí)體權(quán)利基礎(chǔ)和序位
美國(guó)司法與行政在氣候變化中的不同作用
第三屆中歐社會(huì)生態(tài)與法律論壇綜述
環(huán)境立法成本效益評(píng)估的功能與局限
水污染防治公眾參與亟待環(huán)境公益訴訟
我國(guó)環(huán)境法治建設(shè)路徑的動(dòng)態(tài)維度思考
生態(tài)文明需要環(huán)境倫理與法制保障
對(duì)構(gòu)建我國(guó)環(huán)境公益訴訟的思考
環(huán)境公益訴訟的規(guī)則要點(diǎn)與制度銜接
環(huán)境公益訴訟與若干訴訟制度辨析
野生動(dòng)物意外致害的國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任探析
歐洲應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的反思
德國(guó)污染場(chǎng)地治理的法律基礎(chǔ)及對(duì)我國(guó)的啟示
對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的兩條司法解釋的建議
重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急法律機(jī)制研究
紅綠環(huán)境運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的發(fā)展:一種初步考察
用生態(tài)文明理念指導(dǎo)《環(huán)境保護(hù)法》的修改
檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟若干問(wèn)題研究
論人與自然和諧發(fā)展的基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑
結(jié)合案例看環(huán)境公益訴訟的特點(diǎn)與識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)
氣候變化對(duì)中國(guó)可再生能源政策與立法的影響
淺談檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)中的法律監(jiān)督職能
我國(guó)“合同能源管理”中存在的問(wèn)題與對(duì)策探析
后京都時(shí)代國(guó)際氣候政策走勢(shì)分析及法律應(yīng)對(duì)
我國(guó)環(huán)境公益訴訟司法實(shí)踐與制度構(gòu)建調(diào)查報(bào)告
民間環(huán)保組織在環(huán)境公益訴訟中的角色及作用
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法治思維和法治方式研究
周密謀劃生態(tài)資源司法保護(hù),著力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
能動(dòng)司法與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法——昆明環(huán)境司法的創(chuàng)新與實(shí)踐
環(huán)境法庭的運(yùn)作:新南威爾士土地與環(huán)境法院的經(jīng)驗(yàn)
云南省首例環(huán)境民事公益訴訟案件審結(jié)的現(xiàn)實(shí)意義
檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的法理歷史及其法律保障建議
自然資源損害救濟(jì)體系:美國(guó)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示
從一起大氣污染集團(tuán)訴訟案件的判決看我國(guó)的環(huán)境訴訟
第2篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
一、調(diào)查原因：
隨著大量礦業(yè)的開(kāi)采，進(jìn)幾年來(lái)。污染廢水的排放和水土資源的破壞，導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉(xiāng)人民解脫氟病毒，特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)查目的
宏揚(yáng)“春晦使者”精神，為了傳承中華民族美德。使之服務(wù)于社會(huì)，反哺于家鄉(xiāng)，幾年以來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開(kāi)采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們生命體系代謝，危害生命平安。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類(lèi)的問(wèn)題比比皆是因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告，做到反哺于民，為人民服務(wù)。
三、調(diào)查方式及成果：
通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)的方式，1調(diào)查方式。解到當(dāng)?shù)孛旱V貯藏量豐富，交通便當(dāng)，此有利的條件下，大量煤礦合理開(kāi)采卻不合理制理，導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，生態(tài)土壤平衡失調(diào)，嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水源問(wèn)題，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步，但人們患病率在不時(shí)的提升，呈上升趨勢(shì)。各種不同類(lèi)型的病癥也在增加。
經(jīng)過(guò)與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察，2調(diào)查效果。解到危害人們生命平安的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物，浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高，污染源易于擴(kuò)散，但在村委和眾多希望水理的協(xié)助下，逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一，使方案的實(shí)施有了初步的形成，同時(shí)也得到人們配合，解決了許多必要的問(wèn)題。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)及原理的分析：
經(jīng)過(guò)走訪與實(shí)地勘察得出，1調(diào)查數(shù)據(jù)整理。氟斑的得病率為95.5%由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為23.53%處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué)，得到數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整，總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
氟屬于稀有氣體元素，2中毒與侵害原理分析。符號(hào)為f原子數(shù)為9鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導(dǎo)致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀，且有利于兒童身體的發(fā)育。
五、調(diào)查總結(jié)：
雖得出一張實(shí)地調(diào)查表，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查研究。但卻出現(xiàn)諸多問(wèn)題，調(diào)查的目的于保證今后方案的實(shí)施，于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
六、調(diào)查出現(xiàn)問(wèn)題。
1許多水勢(shì)較湍急的地方無(wú)法靠近。
2調(diào)查的過(guò)程中。走訪過(guò)程中與鄉(xiāng)親們溝通不是太順暢。
3出訪或是勘察?？辈煸O(shè)備差，拍攝資料分析欠缺。
4調(diào)查期限短。準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
5無(wú)團(tuán)隊(duì)合作。導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
6天氣地理因素的影響。
（二）調(diào)查中問(wèn)題因素的解決。
1今后的相關(guān)調(diào)查中。多著實(shí)地調(diào)查，提高調(diào)查水平。
第3篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)局里的安排，本人牽頭，處里有關(guān)職工參加，以進(jìn)一步做好水資源管理和水量調(diào)度工作為主題，進(jìn)行了調(diào)研分析并提出了幾點(diǎn)看法和展望，形成了調(diào)研報(bào)告，下面作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、地表水資源量及利用程度分析
根據(jù)我局所轄的工程范圍和工作職責(zé)，流域地表水資源管理和調(diào)度主要在中下游平原河道范圍，為了弄清地表水資源總量和實(shí)際利用情況，根據(jù)歷史水文資料進(jìn)行了頻率分析及河道耗水量計(jì)算。
（一）水資源量分析
**岳城水庫(kù)總出庫(kù)、衛(wèi)河元村兩水文站分別為**、衛(wèi)河干流的控制站，其徑流量分別代表了流出**、衛(wèi)河流域的地表水資源總量。如忽略兩水文站以下河道沿岸排入的少量澇水，在扣除引黃外調(diào)水量后，兩水文站的徑流量即代表了**岳城水庫(kù)以下、衛(wèi)河元村水文站以下可利用的地表水資源量。
統(tǒng)計(jì)了兩水文站1980～20xx年26年的年徑流量資料并進(jìn)行了頻率計(jì)算。
岳城水庫(kù)出庫(kù)、元村兩站年徑流的均值分別為3.28、8.05億m3，最小值分別為0.23、2.65億m3，最大值分別為13.1、19.45億m3。兩站均值之和為11.33億m3。
對(duì)應(yīng)于保證率95％、75％、50％，岳城水庫(kù)出庫(kù)年徑流為0.33、1.08、2.43億m3；元村年徑流為2.90、4.42、6.76億m3。
需要解釋一下，均值與50％保證率所對(duì)應(yīng)的中值概念不同，由于少數(shù)大洪水拉高了均值，均值一般大于中值。
通過(guò)分析可以得出以下結(jié)論：衛(wèi)河的水資源量遠(yuǎn)大于**，兩者相比，均值、中值的倍數(shù)分別為2.45、2.78；**的年際變化明顯大于衛(wèi)河，**的最小值為0.23億m3，26年中有6年小于1億m3，這說(shuō)明岳城水庫(kù)的水量不足，供水保證率不高，易出現(xiàn)供水“破壞”。
（二）河道耗水量分析
取**岳城水庫(kù)以下、衛(wèi)河元村以下、**新河辛集閘以上河道作為分析計(jì)算區(qū)域，岳城水庫(kù)出庫(kù)站、衛(wèi)河元村站的徑流量為入流，辛集閘的徑流量為出流，入流與出流之差即為計(jì)算區(qū)域的地表水資源消耗量，這其中包括岳城水庫(kù)供水量、河道兩岸引水量、水面蒸發(fā)及河道滲漏損失量，三者中供水量、引水量占大頭，所以耗水量的大小基本上反映了計(jì)算區(qū)域地表水的利用程度。有一點(diǎn)需要說(shuō)明，根據(jù)歷年的調(diào)度情況，經(jīng)四女寺樞紐放入南運(yùn)河的水一般不會(huì)入海，可視為消耗掉了。
由于辛集閘資料不全，只統(tǒng)計(jì)了1984～20xx年17年的資料，這也說(shuō)明在辛集閘建水文站是十分必要的。
17年中，**河年平均來(lái)水6.28億m3，辛集閘年平均入海1.09億m3，區(qū)間年平均消耗5.19億m3。
根據(jù)計(jì)算結(jié)果可知，中下游河道水資源消耗量很大，平均消耗量占平均來(lái)水量的83％，如扣除1996年數(shù)據(jù)則高達(dá)95％，年最大消耗量達(dá)13.77億m3（1988年），17年中有7年辛集閘沒(méi)有放水入海。從消耗量上看，中下游河道水資源的利用程度已經(jīng)很高。
二、相關(guān)引蓄水工程情況
（一）干流節(jié)制閘
在衛(wèi)運(yùn)河、**新河、南運(yùn)河（滄州以上）共有12座節(jié)制閘，分別為祝官屯、四女寺、袁橋、吳橋、七里莊、王營(yíng)盤(pán)、羅寨、慶云、辛集、安陵、代莊、北陳屯閘。這些節(jié)制閘在水資源利用上起著蓄水及其為兩岸引提水工程調(diào)節(jié)水位的雙重作用。這12座節(jié)制閘中，七里莊閘歸德州市管理，南運(yùn)河上的3座歸河北省南運(yùn)河河務(wù)處管理，其余歸我局管理。12座節(jié)制閘的總蓄水量13.7億m3，我局管理的8座為0.99億m3。
（二）干流兩岸主要引水閘
20紀(jì)80年代以前，**運(yùn)河的水資源量較為豐富，**運(yùn)河平原河道堤防上修建了數(shù)量眾多屬沿河地方管理的引水閘和揚(yáng)水站。近30年來(lái)，隨著上游水資源利用量的增加，下游河道徑流量逐年減少，加之水污染的加劇，使得多數(shù)引提水工程效能下降，維修經(jīng)費(fèi)不足，工程老化失修，甚至于廢棄封堵。目前，在衛(wèi)河下段、衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河（滄州以上）及**新河沿岸，工程狀況較好，有水還可使用的較大引水閘共32座，設(shè)計(jì)引水能力1236 m3/s。即使去掉捷地分洪閘和向大浪淀水庫(kù)輸水的代莊引水閘，設(shè)計(jì)引水能力也達(dá)956m3/s。
引水閘在分布上，南運(yùn)河的密度多于其他河段，河北省的數(shù)量多于山東省。在工程狀況上，因閘后渠道的過(guò)水能力小，引水閘的實(shí)際引水能力普遍低于設(shè)計(jì)值。由于地面下沉，滄州市境內(nèi)南運(yùn)河上引水閘的引水能力衰減最為明顯。
（三）平原水庫(kù)及濕地
在**運(yùn)河中下游地表水資源利用范圍內(nèi)，有衡水湖、大浪淀、南大港、黃灶、楊埕等平原水庫(kù)及濕地，總庫(kù)容4.41億m3，總面積208km2。這其中還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)白洋淀。這些平原水庫(kù)及濕地在水資源優(yōu)化配置中起著關(guān)鍵的作用，是重要的供水目標(biāo)。向這些工程供水，可以更充分的發(fā)揮水資源在生產(chǎn)、生活、生態(tài)方面的綜合效益。
（四）生態(tài)水網(wǎng)
河北省邯鄲市于20xx年規(guī)劃了生態(tài)水網(wǎng)的建設(shè)思路并開(kāi)始建設(shè)實(shí)施。由于岳城水庫(kù)可通過(guò)民有渠向其供水，邯鄲生態(tài)水網(wǎng)的用水條件十分優(yōu)越，20xx～20xx年平均年引水量約2億m3，是岳城水庫(kù)的重要供水目標(biāo)。
邯鄲生態(tài)水網(wǎng)由東部平原區(qū)、中部主城區(qū)和西部山區(qū)構(gòu)成，其規(guī)劃建設(shè)思路為“東蓄、中調(diào)、西治”。東蓄，即修復(fù)、疏通現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程，通過(guò)民有渠、滏陽(yáng)河、東風(fēng)渠、衛(wèi)運(yùn)河向東部平原13個(gè)縣提供工農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水，恢復(fù)改善灌溉面積200萬(wàn)畝以上。中調(diào)，對(duì)部分工程進(jìn)行必要的修復(fù)，將岳城、東武仕兩大水庫(kù)水源，分東西兩路調(diào)入主城區(qū)，為景觀建設(shè)提供生態(tài)水源并為碼頭工業(yè)城、鐵西工業(yè)區(qū)提供工業(yè)水源。西治，通過(guò)修建水庫(kù)、水池、塘壩、水窖及對(duì)現(xiàn)有水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，對(duì)西部山區(qū)2360km2未治理的水土流失區(qū)實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“小雨不下山，大雨緩出川”。邯鄲生態(tài)水網(wǎng)目前仍處于建設(shè)過(guò)程，隨著工程的逐步實(shí)施，用水需求將逐步加大。
據(jù)了解，河南省安陽(yáng)市也在籌劃著對(duì)漳南灌區(qū)進(jìn)行改造。漳南灌區(qū)由幸福、萬(wàn)金、洹南、洹東、湯河五個(gè)分灌區(qū)組成，設(shè)計(jì)灌溉面積120萬(wàn)畝，以岳城、小南海、彰武、湯河水庫(kù)作為主要水源。工程實(shí)施后，對(duì)岳城水庫(kù)的用水需求也將明顯增加。
三、河道水污染狀況
**運(yùn)河資源型缺水與水質(zhì)型缺水并存、并重，水污染對(duì)水資源的優(yōu)化配置有不利影響。
根據(jù)我局監(jiān)測(cè)情況，**運(yùn)河除**外，現(xiàn)狀大部分水體均受到嚴(yán)重污染。污染源主要來(lái)自河流沿線的企業(yè)，以及少量沿河城鎮(zhèn)的生活污水。全水系60％的污染負(fù)荷來(lái)自河南的新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁、安陽(yáng)，約40％的污染負(fù)荷來(lái)自山西的長(zhǎng)治、河北的邯鄲和山東的臨清、德州。一般年份，衛(wèi)河淇門(mén)及其以下河流水質(zhì)為劣v類(lèi)，主要污染物cod、氨氮、揮發(fā)酚最大超標(biāo)倍數(shù)（以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3838-20xx中iii類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)計(jì)）可達(dá)數(shù)十以上。水質(zhì)與河道流量的關(guān)系較為敏感，在暴雨洪水發(fā)生后，河道水質(zhì)隨著流量的加大會(huì)有明顯的改善。
自二十世紀(jì)80年代以來(lái)，河道污染總體上呈加劇趨勢(shì)，但近兩年隨著中央科學(xué)發(fā)展觀得到貫徹落實(shí)，各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，河道水質(zhì)已開(kāi)始好轉(zhuǎn)。照此趨勢(shì)發(fā)展下去，河道變清已不再是遙不可及的事。
長(zhǎng)期以來(lái)河道水污染雖然十分嚴(yán)重，但多數(shù)情況下仍符合農(nóng)灌水的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb 5084-92）中旱作作物類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)1998～20xx年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，在18項(xiàng)重疊指標(biāo)中，只有化學(xué)需氧量存在超標(biāo)情況，最大超標(biāo)倍數(shù)為3.1（20xx年衛(wèi)運(yùn)河白莊橋斷面）。此外從沿河兩岸長(zhǎng)期引污灌溉的實(shí)際情況看，尚未證實(shí)對(duì)人類(lèi)健康會(huì)造成什么嚴(yán)重影響。當(dāng)然此問(wèn)題應(yīng)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)去研究及下結(jié)論。引污灌溉明顯減輕了對(duì)海洋環(huán)境的污染，這一點(diǎn)是無(wú)可爭(zhēng)議的。
四、幾點(diǎn)看法及展望
對(duì)于今后如何搞好我局的水資源的管理和調(diào)度工作談幾點(diǎn)看法及展望。
（一）要加強(qiáng)中下游河道的水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度
在水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度方面，近幾年已有幾次嘗試，隨著水質(zhì)的逐漸好轉(zhuǎn)，將使水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度更加具備條件也更有必要。局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)及局屬有關(guān)單位應(yīng)密切配合，搞好水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)水量聯(lián)合調(diào)度，堅(jiān)持以人為本，面向流域生活、生產(chǎn)、生態(tài)需要，優(yōu)先解決最迫切的問(wèn)題，使有限的水資源發(fā)揮出最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
（二）**實(shí)施水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度是必由之路
前面已經(jīng)提到，保證率95％時(shí)岳城水庫(kù)的總出庫(kù)水量為0.33億m3，這僅滿足邯鄲市生活用水輸水管道對(duì)保證率的要求。可目前岳城水庫(kù)還承擔(dān)著向邯鄲市生態(tài)水網(wǎng)供水及向安陽(yáng)市提供生活、工業(yè)及農(nóng)業(yè)用水的任務(wù)，以國(guó)家規(guī)定的供水保證率標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定，岳城水庫(kù)早已經(jīng)超負(fù)荷，在水文賬上是經(jīng)不起推敲的。近幾年岳城水庫(kù)是實(shí)施過(guò)長(zhǎng)距離調(diào)水，也濕潤(rùn)過(guò)**，但那都是相機(jī)運(yùn)作的。相機(jī)的含義就是沒(méi)保證和不確定，期背景就是水量不足。隨著邯鄲市生態(tài)水網(wǎng)的擴(kuò)大及安陽(yáng)市漳南灌區(qū)改造工程的實(shí)施，岳城水庫(kù)的供需矛盾還將進(jìn)一步加大。解決此問(wèn)題，落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的**分水方案對(duì)**實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度是唯一可行的途徑，對(duì)此已做過(guò)深入的研究探討。國(guó)務(wù)院1989年批復(fù)的**分水方案之所以遲遲得不到完全落實(shí)，不是方案不合理，主要原因是有關(guān)方面不愿意觸動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)河南河北兩省在引水方面的既得利益，怕影響到穩(wěn)定。隨著邯鄲、安陽(yáng)兩市在供水方面對(duì)岳城水庫(kù)依賴(lài)性的加大，相信兩省對(duì)落實(shí)分水方案的態(tài)度也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，屆時(shí)落實(shí)分水方案就是順理成章的事。對(duì)此我局應(yīng)著眼于未來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，更加主動(dòng)工作、超前工作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)。
（三）應(yīng)開(kāi)展中下游河道分水方案的研究及制定工作
因?yàn)楹拥浪|(zhì)差及山東省靠著黃河，長(zhǎng)期以來(lái)山東省從中下游河道的引水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于河北省，省際之間引水的矛盾遠(yuǎn)小于排水的矛盾。但將來(lái)水質(zhì)變好了會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，屆時(shí)又如何平衡省之間、市之間、縣之間的用水矛盾和需求。在新的矛盾產(chǎn)生之前，舊的平衡打破之前，政策方面的研究應(yīng)該先行一步，應(yīng)該開(kāi)展**運(yùn)河中下游河道分水方案的研究及制定工作。
（四）應(yīng)開(kāi)展引水工程監(jiān)管方案的研究
如果對(duì)沿河的引水工程沒(méi)有有效的監(jiān)管手段，水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度就難以有效實(shí)施，分水方案就可能成為一紙空文。由于歷史原因，**運(yùn)河的堤防上存在著大量的的引提水工程，實(shí)施監(jiān)管似乎難上加難。但不要被這些數(shù)據(jù)所嚇倒，在這些引提水工程中，很大一部分已廢棄甚至封堵，對(duì)于尚在使用的，只要控制住其中引提水能力較大的就掌握住總水量的百分之七八十。以引水閘為例，據(jù)我們掌握的資料，衛(wèi)河元村以下，在我局管轄的堤防上只有19座在使用，對(duì)這19座引水閘以及不超過(guò)10座較大揚(yáng)水站實(shí)行監(jiān)管就簡(jiǎn)單多了。至于監(jiān)管技術(shù)，目前的選擇余地很大，也很成熟，只要建設(shè)經(jīng)費(fèi)有保障，可以說(shuō)不怕做不到就怕想不到。
第4篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
一、家庭生活——實(shí)踐活動(dòng)的連接點(diǎn)，拓展實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容
學(xué)校教育，不可能也不應(yīng)該獨(dú)立于家庭教育、社會(huì)教育，且現(xiàn)代化教育變革要求統(tǒng)籌學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，協(xié)調(diào)發(fā)展三者，使三者的教育功能得到最大的發(fā)揮，而綜合實(shí)踐活動(dòng)課程恰好為連接三者提供了切合點(diǎn)。孩子自誕生，就開(kāi)始受教育，開(kāi)始是以家庭為主要學(xué)習(xí)場(chǎng)所，緊接著是學(xué)校，再后來(lái)便是社會(huì)，但家庭教育一直貫穿著教育的始終。家庭活動(dòng)本身具有顯著特點(diǎn)，也就決定了家庭教育具有不可替代性和不可復(fù)制性，很多教育尤其是與人格相關(guān)的教育都發(fā)生在家庭活動(dòng)中。此外，家庭活動(dòng)內(nèi)容廣泛，形式多樣，大到各種家庭重大決策，小到父母子女間的相處，無(wú)一不包含在內(nèi)。因此，將內(nèi)涵豐富的家庭活動(dòng)引入綜合活動(dòng)實(shí)踐中，開(kāi)展以家庭為主要場(chǎng)所的實(shí)踐活動(dòng)，連接家庭活動(dòng)與校園活動(dòng)，最大限度地統(tǒng)籌兩者，彰顯了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教育精神，也是有效拓展實(shí)踐活動(dòng)的重要方式。且家庭活動(dòng)具有情感豐富的特點(diǎn)，有效利用這一特點(diǎn)，能豐富學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中的情感體驗(yàn)，從而促使學(xué)生逐步形成健全健康的人格。
例如：組織“新聞收集”的主題實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)代社會(huì)是信息時(shí)代，滿眼望去，信息俯拾即是，如何收集信息、甄別信息、篩選信息是學(xué)生迫切需要掌握的技能，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。為了讓學(xué)生鍛煉如何收集、分析、總結(jié)信息，可以讓學(xué)生在家里，在父母的指導(dǎo)和幫助下，借助包括電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種信息媒介和渠道，進(jìn)行資料的收集、匯總和分析，每天摘錄幾條或重要或有意思的新聞，加以整理并寫(xiě)下評(píng)論，并同父母分享、交流觀點(diǎn)和看法。這系列主題實(shí)踐活動(dòng)，不僅有利于開(kāi)闊學(xué)生眼界、拓展學(xué)生知識(shí)面，還有利于學(xué)生掌握信息收集和處理的技能技巧，同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)內(nèi)外大事新聞、社會(huì)新聞。
再如：開(kāi)展“向父母學(xué)廚藝、學(xué)做家務(wù)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生體驗(yàn)廚藝活動(dòng)，提高自己動(dòng)手和生活獨(dú)立的能力。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的主要目的在于兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，提高學(xué)生的獨(dú)立性，分擔(dān)家務(wù)，學(xué)會(huì)自己照顧自己；第二點(diǎn)，增加學(xué)生與家長(zhǎng)之間的互動(dòng)，讓學(xué)生了解父母的辛苦，遇事多為父母考慮，而不是自顧自己?，F(xiàn)在孩子多為獨(dú)生子女，在家中被視為寶，很多學(xué)生幾乎什么都不做。因此，開(kāi)展向父母學(xué)廚藝、學(xué)做家務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)，有利于改變這種現(xiàn)象，讓學(xué)生親身體會(huì)家務(wù)活動(dòng)的繁瑣，了解家長(zhǎng)的辛苦，鍛煉他們生活獨(dú)立的能力，增加學(xué)生與家長(zhǎng)的交流，增強(qiáng)感情紐帶。
二、社會(huì)生活——實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)發(fā)點(diǎn)，增加實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)實(shí)意義
歸根到底，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)設(shè)，就是為了讓學(xué)生提前獲得與社會(huì)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提前與社會(huì)接觸，將學(xué)校教育與社會(huì)教育接軌，以便學(xué)生以后能更好地適應(yīng)社會(huì)，為培養(yǎng)出為社會(huì)所需要的人才做準(zhǔn)備。讓社會(huì)成為學(xué)生實(shí)踐的大課堂，有利于拓展綜合實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)包羅萬(wàn)象，可利用的教育資源十分豐富：有正面素材，指引學(xué)生實(shí)踐；有負(fù)面素材，警示學(xué)生，規(guī)范學(xué)生行為。因此，如何有效地篩選和利用社會(huì)教育資源，值得教師們深入研究。而社會(huì)紛繁復(fù)雜，孩子則如一張白紙，所以學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)必須在教師的嚴(yán)格指導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)于社會(huì)實(shí)踐的主題，教師也需多方分析、仔細(xì)琢磨，切忌急于求成。
例如：開(kāi)展“保護(hù)母親河”的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀態(tài)，指出當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題，并為解決環(huán)境問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。而隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，各種工業(yè)接連建立，這給當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境帶來(lái)巨大的壓力，產(chǎn)生各種環(huán)境的副作用，生態(tài)環(huán)境受到了破壞，導(dǎo)致大氣污染、水污染等等。因此，開(kāi)展這項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)具有十分現(xiàn)實(shí)的價(jià)值和意義。這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是一項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，只是將調(diào)查范圍擴(kuò)展到社會(huì)的范疇，讓學(xué)生通過(guò)實(shí)地調(diào)研，明確污染源，并提出相應(yīng)的治理措施，最后由老師提出調(diào)研報(bào)告意見(jiàn)反饋，加以修改和調(diào)整，選取優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告提交相關(guān)政府部門(mén)，為社會(huì)發(fā)展出力。
通過(guò)開(kāi)展這類(lèi)社會(huì)性的調(diào)研活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走出校園、走進(jìn)社會(huì)的大課堂中，了解所處的社會(huì)自然環(huán)境，認(rèn)識(shí)社會(huì)的真實(shí)狀況，讓學(xué)生領(lǐng)悟到積極參與社會(huì)的價(jià)值和意義，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)會(huì)如何和陌生人打交道，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。再在學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng)中有意識(shí)有目的地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相互合作，深化他們對(duì)于團(tuán)隊(duì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)于合作的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)他們?cè)诤献髦歇?dú)立思考和分享觀點(diǎn)的良好習(xí)慣。
三、結(jié)語(yǔ)
第5篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“風(fēng)走了”為你整理了這篇人大關(guān)于飲用水源地實(shí)施保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
人大關(guān)于飲用水源地實(shí)施保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告
按照江華瑤族自治縣人大常委會(huì)的工作安排，近期縣人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)匯同生態(tài)環(huán)保、水利等部門(mén)相關(guān)人員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談走訪、查閱資料等方式對(duì)全縣飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況及思考建議報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
近年來(lái)，我縣高度重視飲用水源地保護(hù)工作，一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在飲用水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。
1、精心編制規(guī)劃。
根據(jù)《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護(hù)區(qū)域劃分實(shí)施意見(jiàn)，明確了全縣飲用水源地保護(hù)思想，通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，有效推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
全縣共設(shè)立縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)9個(gè)，千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)10個(gè)。我縣還劃定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3個(gè)（蔚竹口鄉(xiāng)、大錫鄉(xiāng)、大石橋鄉(xiāng)）、村級(jí)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)7個(gè)，正在劃定村級(jí)“千人以上”飲用水水源保護(hù)區(qū)15個(gè)。目前，還有湘江鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供水人口或規(guī)模未達(dá)到“千噸萬(wàn)人”或“千人以上”要求，暫未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。
根據(jù)近三年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，魚(yú)塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好，符合集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；縣境內(nèi)的涔天河水庫(kù)上游1000米、東西河匯合處2個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)“千噸萬(wàn)人”（除橋頭鋪外）飲用水取水點(diǎn)從2019年開(kāi)始開(kāi)展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示8個(gè)取水點(diǎn)水質(zhì)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加快設(shè)施建設(shè)。一是完成縣城魚(yú)塘坡飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作。增設(shè)點(diǎn)位牌1處，區(qū)界牌6處，宣傳警示牌31處；在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修建河提護(hù)坡70米，修建沿河圍擋2600米；制定了《江華瑤族自治縣魚(yú)塘坡水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生威脅飲水安全突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)展飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動(dòng)，全面提高環(huán)保工作人員因?qū)ν话l(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水源地標(biāo)志牌統(tǒng)一按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ773-2015）進(jìn)行排查，對(duì)不符合要求的小圩壯族鄉(xiāng)、白芒營(yíng)鎮(zhèn)重新按照標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；對(duì)人為活動(dòng)較頻繁的白芒營(yíng)鎮(zhèn)飲用水水源地設(shè)置圍欄圍擋四百多米。
3、強(qiáng)化排查整治。在2019年問(wèn)題排查的基礎(chǔ)設(shè)上，為有效防止飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染，保障集中式飲用水源地的水質(zhì)，特制定了《江華縣2020年集中式水源地環(huán)境問(wèn)題排查工作方案》。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；水上餐飲；網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣，洗衣等影響水質(zhì)的人為活動(dòng)；排污口、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)；有無(wú)水源保護(hù)宣傳牌，一級(jí)保護(hù)區(qū)是否需要圍擋等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行排查。經(jīng)排查，完成白芒營(yíng)鎮(zhèn)、小圩壯族鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)存在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不完善，白芒營(yíng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)需要隔離圍擋等方面的整改工作；另外，對(duì)大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有漁船，沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)有洗衣洗菜等現(xiàn)象進(jìn)行了交辦，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改，強(qiáng)化監(jiān)督；對(duì)沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一個(gè)小型養(yǎng)鴨場(chǎng)，進(jìn)行拆除整改。
3、做實(shí)日常保護(hù)。一是開(kāi)展日常巡河。大力推行河長(zhǎng)制，建立飲用水水源地水質(zhì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格飲用水水源地綜合執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清除飲水安全隱患，嚴(yán)肅處理威脅飲水安全的違法行為。二是開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按要求開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)枯水期及豐水期實(shí)施加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公開(kāi)。三是開(kāi)展日常保潔。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)日常保潔工作，清掃周邊垃圾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
4、注重宣傳教育。以貫徹落實(shí)《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源條例》為契機(jī)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，一是在縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊開(kāi)展入戶宣傳。在縣城飲用水取水點(diǎn)沱江鎮(zhèn)魚(yú)塘坡和縣城飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)涔天河鎮(zhèn)聶家寨村召開(kāi)飲用水源保護(hù)座談會(huì)，入戶發(fā)放《湖南省飲用水水源條例》等宣傳資料2500余本；二是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳。在沱江鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)宣傳《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》，由市生態(tài)環(huán)境局江華分局聯(lián)合縣科協(xié)、縣檢察院、涔天河國(guó)家濕地公園管理局等單位走進(jìn)沱江鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳，重點(diǎn)普及飲用水水源保護(hù)相關(guān)知識(shí)，提升公民對(duì)飲用水水源地的保護(hù)意識(shí)。三是開(kāi)展執(zhí)法案卷比賽和生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)貫徹落實(shí)執(zhí)法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》知識(shí)競(jìng)賽，不斷提升行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水平，提升保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。
5、強(qiáng)化信息公開(kāi)。加強(qiáng)信息公開(kāi)，在縣人民政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)飲用水水源地問(wèn)題清單、整治進(jìn)展情況，并公示水質(zhì)情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二、存在的問(wèn)題
整體來(lái)看，我縣飲水水源地保護(hù)工作取得了階段性成效，保障了大部分群眾的飲水安全，但也還存在一些問(wèn)題。
1、存在水源地環(huán)境污染隱患。個(gè)別飲用水水源源保護(hù)區(qū)周邊有農(nóng)田和耕地，存在農(nóng)業(yè)面源污染隱患。少數(shù)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)有下車(chē)村、隔河村等3個(gè)自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，影響水源水質(zhì)。
2、存在供水安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁、界牌以及隔離防護(hù)設(shè)施有缺失現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水點(diǎn)水源地地理位置較為偏僻，缺乏監(jiān)控設(shè)備設(shè)施以及專(zhuān)門(mén)管理人員，供水安全存在漏洞。
3、少數(shù)水源點(diǎn)水量不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，白芒營(yíng)、大石橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水量已不能滿足供水要求。如白芒營(yíng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)取水規(guī)模為3000噸/天，實(shí)際每小時(shí)需供水200噸，即日需水量已達(dá)4800噸，超采嚴(yán)重，秋冬干旱季節(jié)幾乎斷流，水量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致飲用水源地取水量不能滿足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)水量也無(wú)法滿足供水需要。如水口新鎮(zhèn)水源地保護(hù)范圍樟佑沖河段有龍?zhí)峨娬?，電站發(fā)電期間影響水廠供水量。
4、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定困難，尤其是部分飲用水水源地取水類(lèi)型為地下水，覆蓋面大，劃分難度大。同時(shí)，劃分方案編制以及飲用水源地規(guī)范化建設(shè)資金不足。
三、對(duì)策建議
飲用水安全是廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是人民健康和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾身體健康，特提出以下建議。
1、增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)水源保護(hù)意識(shí)，形成良好的水源保護(hù)氛圍。
充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進(jìn)行《水法》、《湖南省飲用水源保護(hù)條例》、《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳,強(qiáng)化公眾的資源、環(huán)境、生態(tài)意識(shí),提高節(jié)約用水、保護(hù)水資源的自覺(jué)性，讓人民群眾懂得保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。
2、加快推進(jìn)飲用水源地問(wèn)題整改。
按照“一地一策”“一廠一策”推進(jìn)飲用水源地問(wèn)題整改。對(duì)水源地周?chē)闵⑸钗廴驹催M(jìn)行治理，禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放；治理農(nóng)業(yè)源污染，強(qiáng)化農(nóng)藥化肥使用管理，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、游泳；對(duì)于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)、水電站進(jìn)行清理退出（如水口龍?zhí)峨娬疽M快達(dá)成協(xié)議、收購(gòu)清理），以保障飲用水水質(zhì)安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)及其周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求建設(shè)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌、警示牌、界樁、界牌，一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)自來(lái)水廠的運(yùn)行監(jiān)督管理，保證廣大群眾飲水安全。
3、加強(qiáng)飲用水源地屬地日常監(jiān)管。
按照飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的日常監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的施工管理以及林業(yè)、水土保持等生態(tài)工程建設(shè)，抓好天然林保護(hù)、封山育林和小流域治理等工程，禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為，增加水源涵養(yǎng)量，對(duì)影響水質(zhì)安全的行為堅(jiān)決依法查處，確保飲用水源安全。
4、加快推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。
積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金，加大投入力度，加快劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，完善水源地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施。一是對(duì)千人以上的集中式飲用水水源點(diǎn)全面實(shí)施水源保護(hù)區(qū)劃定，為飲用水源點(diǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。二是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化飲用水源地的劃定，確保人民群眾的飲用水安全。
第6篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
據(jù)對(duì)穗京滬三地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，選擇桶裝水的市民比例達(dá)到86%，這說(shuō)明桶裝水步入家庭，并成為大家喜愛(ài)的消費(fèi)方式，日益得到鞏固和發(fā)展，牢牢占據(jù)了飲用水市場(chǎng)上主導(dǎo)地位。同時(shí)，更多的家庭用戶進(jìn)入到使用桶裝水的行列，消費(fèi)者需求進(jìn)一步擴(kuò)大。
有消費(fèi)者為此算了一筆賬，飲用桶裝水每天的消費(fèi)2桶X52周X20元，共2080元；過(guò)濾水系統(tǒng)（美國(guó)原裝）首次投入1200元，一年兩次更滑濾芯，一年半的費(fèi)用為1600元，之后每年400元，考慮到這部分用水一年也有限，稅費(fèi)可以忽略不計(jì)。很明顯，自來(lái)水加熱即可飲用，消費(fèi)成本最低，凈化水需要購(gòu)買(mǎi)凈化器并及時(shí)更換濾芯，但相比前者桶裝水成本最高。居民選擇飲用桶裝水的比例如此之高，說(shuō)明什么？是居民消費(fèi)水平確實(shí)提高了嗎？調(diào)查對(duì)比分析，選擇桶裝水，主要還是迫于對(duì)環(huán)境污染的擔(dān)憂而做出的不得已和無(wú)奈的選擇。
我們從水質(zhì)的角度對(duì)這三種飲水方式做一比較。
【自來(lái)水】
從2007年7月1日起，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和衛(wèi)生部聯(lián)合修訂出臺(tái)的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（下稱(chēng)“新標(biāo)準(zhǔn)”）將正式實(shí)施，所有自來(lái)水廠都將實(shí)施更加嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。 新標(biāo)準(zhǔn)中的106項(xiàng)指標(biāo)被分為常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目和非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。其中，常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目42項(xiàng)，各地必須統(tǒng)一檢定；非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目64項(xiàng)，具體實(shí)施日期由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定，但全部指標(biāo)的實(shí)施最遲不得晚于2012年7月1日。
但是近10年來(lái)我國(guó)水污染事件高發(fā)，監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國(guó)城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口1.4億人。水質(zhì)不合格水源地的類(lèi)型主要集中在河道型和地下水水源地，涉及人口近80%。
雖然有被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可是對(duì)于環(huán)境污染現(xiàn)狀，人們還是心有余悸，
【桶裝水】
根據(jù)近兩年國(guó)家監(jiān)督抽查某市桶裝飲用水結(jié)果來(lái)看， 2015年桶裝飲用水質(zhì)量平均抽查合格率為46.5%，2015年上半年抽查平均合格率為58%，下半年監(jiān)督抽查平均合格率為62.5%。從數(shù)據(jù)上反映出通過(guò)對(duì)飲用桶裝水實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來(lái)，部分飲用桶裝水廠改變了生產(chǎn)環(huán)境，改造了生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力，使目前飲料桶裝水質(zhì)量有所回升。但產(chǎn)品質(zhì)量合格率仍然很低，平均為55.66%，純凈水不純的問(wèn)題已經(jīng)引起各級(jí)政府、消費(fèi)者普遍關(guān)注。問(wèn)題出在哪里？
分析者從飲料桶裝飲用水31個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目中經(jīng)過(guò)篩選，其中不合格項(xiàng)主要集中在“微生物”、“菌落總數(shù)”、“電導(dǎo)率”、“游離氯”、“高錳酸鉀”和“標(biāo)簽”等項(xiàng)目。如，“游離氯”和“高錳酸鉀”消耗量指標(biāo)不合格，表明是桶和消毒后清洗不徹底，導(dǎo)致消毒液在產(chǎn)品中殘留，污染了飲用水。
飲料桶裝水質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告指出，“電導(dǎo)率”是純凈水的主要指標(biāo)，電導(dǎo)率高表明水中雜質(zhì)含量高（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電導(dǎo)率應(yīng)小于或等于10，而實(shí)際測(cè)量卻高達(dá)41.1，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3倍）?！皝喯跛猁}”超標(biāo)，則表明生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)?！拔⑸铩焙汀熬淇倲?shù)”（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，純凈水、天然礦泉水中菌落總數(shù)含量每毫升分別不得越過(guò)20～50個(gè)，而抽查發(fā)現(xiàn)菌落總數(shù)最高的為200～500個(gè)，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10倍），則表明生產(chǎn)環(huán)境車(chē)間缺乏殺菌和空氣凈化設(shè)備，生產(chǎn)區(qū)、灌裝區(qū)與周邊環(huán)境未徹底隔離分設(shè)等原因所致。
【凈水器凈化水自來(lái)水】
2015年3月，江蘇省質(zhì)監(jiān)局的對(duì)凈水器的質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，抽檢的60批次樣品中僅有24個(gè)批次合格，合格率只有四成，其中1000元以下的凈水器合格率僅6%。
抽樣的凈水器共有44個(gè)品牌，售價(jià)從98元到6639元不等，1000元以下的產(chǎn)品合格率奇低，只有6%，1000元～2000元之間的凈水器合格率也不到五成，為48%。2000元～3000元價(jià)位的凈水器質(zhì)量并沒(méi)有大幅度提高，合格率為50%。3000元以上的則相對(duì)好一些，合格率為67%。
2014年質(zhì)檢總局在凈水器行業(yè)中組織開(kāi)展“好人舉手”（質(zhì)量承諾）活動(dòng)，共有120家企業(yè)做出了質(zhì)量承諾，對(duì)自家凈水器去除鉛、鎘、鉻、砷等有毒有害物質(zhì)的能力給出了具體的指標(biāo)數(shù)值。
2015年11月24日，質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司給出了執(zhí)法檢查的結(jié)果：“舉手好人”中未發(fā)現(xiàn)“壞人”。
據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在凈水器企業(yè)陸續(xù)遞交質(zhì)量承諾書(shū)的同時(shí)，質(zhì)檢總局組織全國(guó)各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照各企業(yè)承諾內(nèi)容對(duì)部分承諾企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至11月24日，共檢查承諾企業(yè)98家，其中29家企業(yè)被檢查了內(nèi)在質(zhì)量，除3家企業(yè)抽檢的樣品仍在檢測(cè)中外，其余26家承諾企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量全部合格。
接下來(lái)，各地質(zhì)監(jiān)局還將繼續(xù)加大力度，持續(xù)對(duì)承諾企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保承諾必查，讓消費(fèi)者獲取更多知情權(quán)。
【來(lái)自居民的測(cè)試報(bào)告】
家住北京五道口的居民mjsr，專(zhuān)門(mén)從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)了多套飲用水測(cè)試工具，包括試紙、粉劑若干。測(cè)試了自家多種水源，標(biāo)準(zhǔn)為美國(guó)試紙說(shuō)明所標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
自來(lái)水（清華地區(qū)）、桶裝水、三重購(gòu)率后的自來(lái)水（沉淀、活性炭、超濾膜）。
主要指標(biāo)：細(xì)菌、鉛、農(nóng)藥、硝酸和亞硝酸總量、亞硝酸、氯總量、PH值、總硬度。
除了硬度和總硝酸、農(nóng)藥殘留外，別的指標(biāo)三種水的結(jié)果都合格。其中：PH值都為8，很好；硬度，通水70ppm，自來(lái)水和過(guò)濾后425ppm，合格范圍要求小于等于50ppm；總硝酸，自來(lái)水4ppm大于過(guò)濾后3.5ppm大于桶裝水0.5ppm，合格范圍小于10ppm，都合格。農(nóng)藥殘留，三種誰(shuí)都在合格線附近，合格范圍小于3ppb atrazine，小于4ppb simazine。
【結(jié)論】：
1、硬度全部超標(biāo)，自來(lái)水尤其高，但不排除桶裝水加工過(guò)程軟化的可能（硬度低于160不起水垢，顯然會(huì)比較好賣(mài)）。
2、農(nóng)藥殘留普遍存在，說(shuō)明整個(gè)地區(qū)都有藥物殘留的可能。
【對(duì)策】：
總體而言，北京地區(qū)的自來(lái)水水質(zhì)還行。但是考慮供水管道和本地水箱清洗及污染問(wèn)題，還是需要過(guò)濾才可飲用，起碼對(duì)氯氣等異味有明顯改善。
多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為：
燒開(kāi)水只是滅掉了自來(lái)水中的大部分細(xì)菌，保留了離子。但每個(gè)地方水源水質(zhì)差別較大，還有硬水軟水的區(qū)別。若所在地的自來(lái)水水質(zhì)較好，偏軟，可長(zhǎng)期自己燒開(kāi)水喝。
第7篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
一、工作開(kāi)展情況
（一）污染源普查工作 2、完成了普查資料收集整理和檔案管理工作。按照國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《污染源普查檔案管理辦法》的要求，我局派專(zhuān)人分類(lèi)收集污染源普查紙質(zhì)、電子文檔及聲像等普查資料，認(rèn)真審核后進(jìn)行了裝訂、編目、立卷。目前，已經(jīng)完成24盒污染源普查紙質(zhì)檔案整理。做到及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序、安全存放。
3、完成了污染源普查技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)的編寫(xiě)工作。根據(jù)《技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)大綱》的要求，縣污染普查辦組織技術(shù)力量，集中時(shí)間和精力，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月日夜奮戰(zhàn)，先后完成約4萬(wàn)字的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、集中式四類(lèi)污染源普查技術(shù)分析報(bào)告和工作總結(jié)。
（二）環(huán)境管理工作
1、項(xiàng)目審批情況。完成了**錳業(yè)、富宇錳業(yè)及惠友錳業(yè)搬遷環(huán)評(píng)審批手續(xù)的基礎(chǔ)工作；配合衛(wèi)生、教育等部門(mén)搞好項(xiàng)目申報(bào)的環(huán)評(píng)審批工作；完成了**縣換金茶業(yè)有限責(zé)任公司及興農(nóng)茶葉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作；完成了縣中醫(yī)院搬遷的環(huán)評(píng)審批工作。
2、環(huán)保執(zhí)法情況。一是查處污染糾份案件。共處理污染糾份案件25件，其中環(huán)境污染糾紛3件、縣長(zhǎng)熱線15件、環(huán)境7件。二是開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為改善城區(qū)空氣質(zhì)量，對(duì)城區(qū)陶瓷行業(yè)、有燃煤鍋爐的賓館、規(guī)模較大的餐館，施行整改，制定了《**縣城區(qū)大氣污染整治方案》，開(kāi)展了城區(qū)大氣污染整治工作；為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的環(huán)境監(jiān)管，鞏固治錳、鋅行業(yè)污染治理成果，防止錳、鋅行業(yè)污染反彈，制定了《**縣環(huán)境安全隱患整治專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)方案》，對(duì)全縣有環(huán)境安全隱患的尾礦庫(kù)進(jìn)行全面整治。 （三）環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和環(huán)保技術(shù)規(guī)范的要求，我局按時(shí)保質(zhì)完成了一、二季度的酉水河地面水常規(guī)監(jiān)測(cè)；完成了碗米坡庫(kù)區(qū)，大壩、隆頭、清水坪點(diǎn)位的枯水期的地面水質(zhì)全面監(jiān)測(cè)，發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告10份；另外高質(zhì)量的完成了每月的白巖洞、格則湖飲用水源的環(huán)境月報(bào)監(jiān)測(cè)并及時(shí)編制出監(jiān)測(cè)報(bào)告。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
污水處理廠工程建設(shè)進(jìn)展順利，廠區(qū)的“三通一平”及河堤護(hù)坡工程已完成施工，累計(jì)完成土石方填實(shí)約8萬(wàn)立方米，漿砌石擋土墻約6000立方米。目前，廠房和處理池正在建設(shè)，管網(wǎng)建設(shè)已完成招投標(biāo)。整個(gè)工程預(yù)計(jì)年底竣工投入使用，營(yíng)運(yùn)后可實(shí)現(xiàn)cod年減排1058噸，可切實(shí)解決城市生活污水污染問(wèn)題。
（五）環(huán)保宣傳工作
1、借今年“六.五”世界環(huán)境日契機(jī)，開(kāi)展了“六.五”世界環(huán)境日電視講話、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅；制作了《碧水藍(lán)天寫(xiě)春秋》環(huán)保專(zhuān)題片，主要從污染源普查、釩礦“三禁”、污染減排、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)服務(wù)建設(shè)等五個(gè)方面宣傳；在政府宣傳窗口——led顯示屏上連續(xù)一星期播放環(huán)保宣傳片。從而擴(kuò)大環(huán)保宣傳面，增強(qiáng)了人們的環(huán)保意識(shí)，取得良好宣傳效果。
2、組織我縣中學(xué)生開(kāi)展《2009年第七屆全國(guó)中學(xué)生水科技發(fā)明比賽》，要求我縣中學(xué)生積極參加此項(xiàng)活動(dòng)，圍繞我縣水資源保護(hù)、節(jié)約水資源等方面進(jìn)行構(gòu)想。
3、聘請(qǐng)通訊員，實(shí)行重獎(jiǎng)。聘請(qǐng)《**日?qǐng)?bào)》、《團(tuán)結(jié)報(bào)》社記者、通訊員作為我局環(huán)保通訊員。凡環(huán)保信息、通訊、調(diào)研報(bào)告等在國(guó)家級(jí)兩辦和黨報(bào)刊物及省、州、縣網(wǎng)站及刊物發(fā)表的均可獲獎(jiǎng)。目前，我局已先后在《團(tuán)結(jié)報(bào)》和省、州環(huán)保網(wǎng)站刊登文章40余篇。
（六）、隊(duì)伍建設(shè)工作 縣委、縣政府的要求，成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。 二、存在問(wèn)題和建議
環(huán)保工作雖取得一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還存在一定距離，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、影響轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。建筑施工、餐飲娛樂(lè)業(yè)油煙噪聲污染較為嚴(yán)重，工業(yè)廢氣擾民問(wèn)題還比較突出。
2、環(huán)境監(jiān)督管理還沒(méi)有真正落實(shí)到位。沒(méi)有真正形成統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制，“三同時(shí)”管理還沒(méi)有完全落實(shí)，環(huán)境綜合整治還沒(méi)有切實(shí)到位。
3、環(huán)保能力建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。依法行政能力、綜合執(zhí)法能力、統(tǒng)一監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)能力還比較弱，規(guī)范化建設(shè)還需要進(jìn)一步完善等。
4、環(huán)保宣傳教育的投入力度不夠，提高全民的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)等。
三、下半年工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度。對(duì)非法煉釩保持高壓態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃；繼續(xù)鞏固電解錳企業(yè)污染治理成果，嚴(yán)防污染反彈；繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、繼續(xù)抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度完成城市污水處理廠建設(shè)工程。力爭(zhēng)年底前完成日處理生活污水10000噸的污水處理廠一座，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)8公里。
3、加大減排工作的督查督辦力度。根據(jù)減排計(jì)劃，深入企業(yè)，督查企業(yè)落實(shí)減排措施，對(duì)國(guó)家、省、州重點(diǎn)控制的污染源按季度開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握減排動(dòng)態(tài)，對(duì)減排任務(wù)行動(dòng)緩慢的企業(yè)，提出通報(bào)，對(duì)完不成減排任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行停產(chǎn)治理或關(guān)閉，確保2009年減排任務(wù)全面完成。
第8篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】污水處理市場(chǎng)化現(xiàn)狀發(fā)展對(duì)策
近年來(lái)，城市水業(yè)市場(chǎng)化成為熱門(mén)話題。城市水業(yè)市場(chǎng)化是涵蓋城市供水、污水處理、節(jié)水，包括污水再生利用等產(chǎn)業(yè)范圍的改革。其中，污水處理市場(chǎng)化在實(shí)際運(yùn)作上剛剛開(kāi)啟，問(wèn)題很多，探索的意義更為明顯。因此，本文以城市污水處理市場(chǎng)化為主題，具體分析其市場(chǎng)化的各個(gè)方面。
從概念角度來(lái)看，污水處理市場(chǎng)化至少應(yīng)包括三方面：（1）防治水污染、保護(hù)水資源的集約化；（2）水資源利用主體產(chǎn)權(quán)的多元化；（3）污水處理和污水處理設(shè)施運(yùn)作、服務(wù)的市場(chǎng)化。在具體運(yùn)作過(guò)程中，要把污水處理看作生產(chǎn)性事業(yè)，拓寬籌資渠道，形成政府、銀行、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人等多元化投資建設(shè)的局面，讓市場(chǎng)機(jī)制貫穿于污水處理運(yùn)作的全過(guò)程。
一、推行城市污水處理市場(chǎng)化的必要性
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城市污水處理一直被當(dāng)作公益事業(yè)，靠政府養(yǎng)著，很多城市污水處理廠都是事業(yè)單位，準(zhǔn)事業(yè)單位的運(yùn)作模式使得競(jìng)爭(zhēng)缺乏，運(yùn)行成本高，其建設(shè)資金主要來(lái)源于城市維護(hù)建設(shè)稅，這筆稅額很小，與幾十億元的建設(shè)費(fèi)用相比差得很遠(yuǎn)，同時(shí)常年生活污水處理費(fèi)征收水平低，缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源和有效的宏觀調(diào)控，難以調(diào)動(dòng)起積極性，城市污水處理廠長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，難以適應(yīng)城市化發(fā)展要求。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市生活污水排放量持續(xù)上升，如果光靠政府投入，必然給中央財(cái)政和地方財(cái)政帶來(lái)巨大壓力?？梢钥闯?，在當(dāng)前城市污水處理設(shè)施急需建設(shè)及資金嚴(yán)重短缺的雙重壓力的環(huán)境里，政府投資、建設(shè)、運(yùn)行的傳統(tǒng)治理模式的弊端日益凸顯。解決這一問(wèn)題，根本在于改變計(jì)劃體制中的思考方式，適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的要求，走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，走水業(yè)市場(chǎng)化道路，將一些政府部門(mén)想辦但辦不好的事情轉(zhuǎn)移到社會(huì)上去，從而推動(dòng)潛在市場(chǎng)向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
二、城市污水處理市場(chǎng)化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）初現(xiàn)成效
十六屆三中全會(huì)提出對(duì)公用事業(yè)進(jìn)行改革以后，明確了城市污水處理行業(yè)改革的市場(chǎng)化方向，地方政府對(duì)城市污水處理行業(yè)改革方向的認(rèn)識(shí)也逐漸統(tǒng)一起來(lái)，我國(guó)城市污水處理真正開(kāi)始了市場(chǎng)化的進(jìn)程，在主體、投融資體制、價(jià)格機(jī)制等方面取得了一定成效。地方政府根據(jù)宏觀政策框架，相繼出臺(tái)了一些實(shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見(jiàn)，全國(guó)城市污水處理市場(chǎng)化由沿海到內(nèi)地逐漸成了三個(gè)發(fā)展程度不同的區(qū)域，而且初步建立了污水處理收費(fèi)體系，至2002年底，除西藏自治區(qū)外的30個(gè)省、市全都實(shí)行了污水處理收費(fèi)制度。以此為基礎(chǔ)，近三分之一的污水處理單位由純事業(yè)單位管理向企業(yè)化管理過(guò)渡，有幾個(gè)城市的相關(guān)企業(yè)還實(shí)現(xiàn)了完全意義上的企業(yè)化改革。傳統(tǒng)污水國(guó)營(yíng)企業(yè)也積極進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改制，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。社會(huì)資本開(kāi)始通過(guò)眾多上市公司或投資公司進(jìn)入城市污水處理行業(yè)，各種資本積極進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。以威利雅、蘇伊士和泰晤士為代表的國(guó)際水務(wù)和環(huán)境集團(tuán)均已不同程度地投資中國(guó)污水處理行業(yè)。
（二）仍存在著很多問(wèn)題
我國(guó)污水處理市場(chǎng)化實(shí)踐僅幾年時(shí)間，在一些認(rèn)識(shí)、政策和管理體制方面的問(wèn)題也是明顯的，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著污水處理市場(chǎng)化的發(fā)展。
第一，政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上仍存在偏差。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)極端上：一方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性思維方式的影響使人們的認(rèn)識(shí)還停留在依賴(lài)政府的層面上，過(guò)分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)提供設(shè)施的責(zé)任。另一方面，沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)，片面夸大市場(chǎng)化的作用，有的甚至將BOT項(xiàng)目誤解由投資者最后承擔(dān)項(xiàng)目成本，忽略了政府的主導(dǎo)作用。
第二，城市污水處理市場(chǎng)化缺乏完善的政策框架支撐。城市污水處理市場(chǎng)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一兩項(xiàng)制度的改革。較之供水、供電、通訊等這些有天然市場(chǎng)需求的公用事業(yè)，人們并不容易把排放的廢水與污水處理企業(yè)之間建立起供求關(guān)系，仍需要由政府的行政命令或法律制度予以安排。同時(shí)，現(xiàn)有的有關(guān)市場(chǎng)化的政策缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的規(guī)定，特別是當(dāng)遇到諸如解決企業(yè)化改制中的人員安排和實(shí)行稅收優(yōu)惠等深層次問(wèn)題時(shí)，既缺乏可供操作的實(shí)際辦法，也沒(méi)有明確賦予地方政府實(shí)施的權(quán)限，往往造成有政策無(wú)作為的局面。因此，市場(chǎng)化改革要想繼續(xù)進(jìn)行，急需把市場(chǎng)化過(guò)程中的核心內(nèi)容法制化。
第三，現(xiàn)有污水處理收費(fèi)力度小，價(jià)格難以體現(xiàn)價(jià)值。良好的收費(fèi)體系是污水處理市場(chǎng)化方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的前提，政府付出的污水處理費(fèi)好比房租，只要有穩(wěn)定合理的租金，市場(chǎng)中自然會(huì)有人投資出租。專(zhuān)家認(rèn)為，供、排水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率只有達(dá)到6%以上，才能吸引投資者介入，然而目前我國(guó)城市污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，因此難以吸引企業(yè)投資。如果各地政府能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，切實(shí)貫徹水價(jià)改革政策，使投資回報(bào)水平趨于合理，全面推動(dòng)水處理市場(chǎng)化將指日可待。
第四，地方政府應(yīng)用市場(chǎng)化模式的能力欠缺，沒(méi)有明確的監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制。城市污水處理市場(chǎng)化在我國(guó)還是新生事物，許多地方政府對(duì)如何運(yùn)作BOT、TOT等市場(chǎng)化模式缺乏了解，也缺乏專(zhuān)業(yè)人員的管理，污水處理廠常常隸屬多家管理造成管理混亂。同時(shí)，目前與此項(xiàng)工作最為相關(guān)的市政和環(huán)保部門(mén)，相互之間的職責(zé)授權(quán)不明確，存在多頭管理。因此，規(guī)范市場(chǎng)化動(dòng)作，有效規(guī)避市場(chǎng)化模式給政府和社會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)去監(jiān)督和管理。
三、針對(duì)城市污水處理市場(chǎng)化的對(duì)策建議
實(shí)行市場(chǎng)化，政府并非可以甩手不管，政府的職責(zé)是做好規(guī)劃，做出科學(xué)的公共決策進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。
（一）正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系
首先，適當(dāng)集中政府職能，把政府部門(mén)從污染治理的“運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安门袉T”。在此以前，市場(chǎng)中其實(shí)只有政府一個(gè)投資人，監(jiān)管市場(chǎng)就是監(jiān)管自己。只有政府不再作為直接投資人，才有可能建立各種資本的平等關(guān)系，非國(guó)有資本才可能進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。國(guó)有資本的保值、增值，只能靠經(jīng)營(yíng)的成功，而非政府的行政保護(hù)。一句話，政府必須管理好污水處理市場(chǎng)，但絕不能直接進(jìn)入市場(chǎng)去投資和運(yùn)營(yíng)。
其次，因地制宜地選擇市場(chǎng)化模式，統(tǒng)籌管理城市水資源和水污染治理。在中長(zhǎng)期設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、市場(chǎng)化開(kāi)始較早的城市，政府可以充分利用市場(chǎng)化方式；而對(duì)于西部地區(qū)，應(yīng)更強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，給予財(cái)政支持。拓展投融資渠道方面，政府可以利用BOT模式，以特許經(jīng)營(yíng)形式引入私人資本。具體說(shuō)來(lái)，可以對(duì)新建項(xiàng)目，采用BOT投融資方式，政府以將來(lái)的收益來(lái)?yè)Q取資本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模的投入。對(duì)國(guó)家為改善經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)投入的項(xiàng)目，可以采取準(zhǔn)BOT模式。對(duì)近期已建成的污水處理廠項(xiàng)目，采用TOT方式，有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，利用變現(xiàn)資金進(jìn)一步加快新的污水處理廠建設(shè)。對(duì)早期已建成且不適合采用TOT投融資方式的污水處理項(xiàng)目，采取委托運(yùn)營(yíng)模式。在給水缺口較大地區(qū)，可以采取供排水“一體化”模式。
（二）建立配套法規(guī)、政策體系，營(yíng)造良好政策環(huán)境
污水處理行業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)約束，使投資者感到風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)，在上文中，已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，因此要吸引投資首先就要解決這個(gè)問(wèn)題。在目前資金短缺的環(huán)境中，政府更要改變以往單純投資者的心理，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。從公共決策角度看，政府應(yīng)該制定合理的投資回報(bào)政策，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，逐步建立和完善一個(gè)保障所有投資者利益的法律法規(guī)體系，提供一個(gè)公平公正公開(kāi)的競(jìng) 爭(zhēng)環(huán)境，建立多元化的污水處理投資機(jī)制。
最近有文章把污水處理同城市供水放在一起進(jìn)行市場(chǎng)化的研究，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，二者捆綁式發(fā)展有一定必然性。但應(yīng)注意的是，這兩個(gè)相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)化不在一個(gè)起跑線上。對(duì)于剛剛起步的城市污水處理市場(chǎng)化，仍需要一個(gè)單獨(dú)的政策框架。
總體而言，這個(gè)框架的建立應(yīng)該是一個(gè)從小處著手、逐漸完善的過(guò)程。最初因缺少經(jīng)驗(yàn)而不完善是可以理解的，但法律上的權(quán)威性必須保證，起碼也應(yīng)是行政規(guī)章?？蚣艿暮诵膬?nèi)容應(yīng)該包括產(chǎn)權(quán)體制、投資體制、收費(fèi)制度、政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管等等。細(xì)節(jié)上至少應(yīng)涉及特許經(jīng)營(yíng)制度、過(guò)渡期的政府補(bǔ)貼、BOT規(guī)則等細(xì)節(jié)內(nèi)容。框架還應(yīng)該是可操作的、發(fā)展的。最初的框架可以在實(shí)踐中修改完善，但不能推翻已有的承諾。只有這樣，才能真正做到行業(yè)有法可依，形成開(kāi)放、規(guī)范、有序的污水處理市場(chǎng)。
（三）建立合理的污水處理收費(fèi)體系
合理的污水處理收費(fèi)體制可以逐步將污水處理費(fèi)調(diào)整到居民的承受能力范圍內(nèi)的合理水平，這有助于完善水價(jià)形成機(jī)制。在污水處理方面必須由政府掌握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這既是權(quán)利也是義務(wù)，核心原則就是使用者要付費(fèi)，污染者更應(yīng)該付費(fèi)，保證污水處理廠的正常運(yùn)行。我國(guó)城市污水中工業(yè)廢水約占40%—50%，比發(fā)達(dá)國(guó)家要高得多，而污水處理廠運(yùn)營(yíng)及管理成本是依據(jù)污水排放系統(tǒng)的水量與水質(zhì)而確定的，因此計(jì)費(fèi)時(shí)，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要考慮，要綜合排出污水中各種污染物的多少來(lái)計(jì)費(fèi)。
當(dāng)然，近期內(nèi)，我國(guó)城市污水處理收費(fèi)尚難以滿足污水處理的完全商業(yè)化運(yùn)作，在一段過(guò)渡期內(nèi)，政府補(bǔ)貼是明智的選擇，是啟動(dòng)投資最有力的杠桿。畢竟，比起政府籌資建污水廠來(lái)說(shuō)，支付價(jià)格補(bǔ)貼要少得多，只發(fā)生在有限的幾年中并且隨著收費(fèi)的提高逐年減少。
總之，城市水業(yè)涉及千家萬(wàn)戶，政府必須承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。在推進(jìn)市場(chǎng)化改革時(shí)，必須對(duì)改革的復(fù)雜性、廣泛性和影響的長(zhǎng)遠(yuǎn)性有足夠的重視。在進(jìn)行過(guò)程中，必須時(shí)刻把握一個(gè)準(zhǔn)則：切實(shí)保護(hù)公眾的利益。這既是最重要的，也是目前經(jīng)常被忽略的。但也只有做到這一條，才算真正實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三贏”，才能使城市污水處理走上科學(xué)發(fā)展道路，改善我國(guó)的水環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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［2］是公益還是產(chǎn)業(yè)？——污水處理市場(chǎng)化需要新機(jī)制.中國(guó)環(huán)境報(bào)，2002.
第9篇：水污染的調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：生物課外實(shí)踐活動(dòng)；初中生物課程；作用分析
生物課外實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于課程的教學(xué)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。廣大教師立足于生物課程的課堂教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生的課外實(shí)踐活動(dòng)能力為主導(dǎo)方向，將教學(xué)資源進(jìn)行有效的整合處理與充分利用，對(duì)于提升學(xué)生的生物課程學(xué)習(xí)效果與個(gè)人技能素養(yǎng)的提升具有重要的推動(dòng)作用。
一、生物課外實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)意義
第一，生物課外實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)于激發(fā)學(xué)生對(duì)生物課程的學(xué)習(xí)興趣具有重要的促進(jìn)作用。課外實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)于課堂教學(xué)具有不可比擬的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，學(xué)生可以在實(shí)踐活動(dòng)中印證生物理論的正確性，讓學(xué)生通過(guò)實(shí)際考察對(duì)生物教學(xué)內(nèi)容有更深刻的印象與直觀感受。與此同時(shí)，課外活動(dòng)的探究性與學(xué)生的好奇心具有高度的匹配性，學(xué)生可以在實(shí)踐操作中保持長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注度，避免課程教學(xué)中抽象的理論性，以實(shí)現(xiàn)提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)與學(xué)習(xí)技能的終極教學(xué)目的。
第二，生物課外教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展有利于拓展教學(xué)空間。傳統(tǒng)的生物課程教學(xué)模式主要以抽象的理論教學(xué)以及教師的課程講解為主導(dǎo)，學(xué)生在單一教學(xué)方式的過(guò)程中很容易失去學(xué)習(xí)興趣。在課外實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，教師不僅可以創(chuàng)新教學(xué)方式，也可以在實(shí)踐活動(dòng)中突破時(shí)間和空間的局限，幫助學(xué)生在實(shí)際操作過(guò)程中掌握生物規(guī)律，提升學(xué)生的生物素養(yǎng)。
第三，生物課外實(shí)踐活動(dòng)有利于培養(yǎng)綜合性人才。實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)于課程教學(xué)，能夠幫助學(xué)生在自我探究式的學(xué)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力，鍛煉了學(xué)生獨(dú)立思考能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，突破了傳統(tǒng)理論教學(xué)方式的僵化模式，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力具有更為直觀的作用。
二、生物課外實(shí)踐活動(dòng)的操作方式
第一，校園生物園地的課外研究形式。隨著教學(xué)投入的不斷加大，許多院校都開(kāi)辟了不同形式、不同級(jí)別的生物園地，擁有專(zhuān)門(mén)服務(wù)于生物課程教學(xué)的專(zhuān)業(yè)器材，教師可以充分利用教學(xué)資源，開(kāi)展不同形式的生物課程教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以最大限度地提升學(xué)生的生物操作技能與科學(xué)素養(yǎng)。比如，教師在講解“綠色植物的光合作用”教學(xué)重點(diǎn)時(shí)，教師可以設(shè)計(jì)與光合作用有關(guān)的小實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生在生物園地實(shí)際觀察，在調(diào)查分析中了解生物光合作用的核心原理，將教學(xué)內(nèi)容與生物實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。
第二，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展具有調(diào)查性質(zhì)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于教學(xué)資源具有差異性的學(xué)校，教師可以采用調(diào)查研究的形式開(kāi)展課程實(shí)踐活動(dòng)。比如，在學(xué)習(xí)現(xiàn)代生活方式與生命健康的教學(xué)內(nèi)容時(shí)，教師可以采取小組學(xué)習(xí)的形式，依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況分成若干小組，由小組成員合作交出調(diào)查方案、目標(biāo)群體、人員分工等重要信息，利用課余時(shí)間深入社區(qū)或者社會(huì)生活中，了解生活方式對(duì)人們生命健康帶來(lái)的影響，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析并編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。教師依據(jù)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行仔細(xì)的講解與分析。學(xué)生通過(guò)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，不僅加強(qiáng)了生物知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，也提升了自身解決問(wèn)題的能力。
第三，以專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)的形式深入社會(huì)生活。初中生物課程的教學(xué)活動(dòng)與社會(huì)生活聯(lián)系緊密，教師在具體的教學(xué)活動(dòng)中可以將教學(xué)形式生活化，采用專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)的形式提升學(xué)生的實(shí)踐操作能力。比如，在學(xué)習(xí)環(huán)境的污染與保護(hù)知識(shí)點(diǎn)時(shí)，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生制訂周詳?shù)恼{(diào)查計(jì)劃，以學(xué)校周邊地區(qū)為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)，利用學(xué)生的課余時(shí)間，對(duì)水污染、空氣污染、噪音污染等不同形式的環(huán)境污染開(kāi)展長(zhǎng)時(shí)間的追蹤調(diào)查。大量的環(huán)境污染信息收集、走訪社區(qū)行動(dòng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，了解學(xué)校周邊地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，并且依據(jù)調(diào)查結(jié)果形成完整的改善環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告。在專(zhuān)題實(shí)踐調(diào)查的活動(dòng)開(kāi)展中，學(xué)生不再是淺顯地了解保護(hù)環(huán)境的重要性，而是在實(shí)踐活動(dòng)操作中，在理性分析思考中形成自己的個(gè)人觀點(diǎn)，產(chǎn)生更具價(jià)值的學(xué)習(xí)結(jié)果。
綜上所述，初中生物課程的課外實(shí)踐活動(dòng)在該課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中占據(jù)重要的教學(xué)地位。學(xué)生突破了傳統(tǒng)教學(xué)方式的局限性，深入社會(huì)生活的實(shí)踐操作中，了解現(xiàn)實(shí)生活中面臨的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)該問(wèn)題的實(shí)踐了解，產(chǎn)生原因以及解決方式都形成了個(gè)人獨(dú)特的思考，不僅提升了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，還能優(yōu)化課程設(shè)置，在創(chuàng)新教學(xué)方式的過(guò)程中現(xiàn)實(shí)教學(xué)效果的最大化。在實(shí)踐探究性的學(xué)習(xí)方式中，培養(yǎng)了學(xué)生解決問(wèn)題的能力，將生物課程的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合，避免了孤立思考帶來(lái)的局限性，保證教學(xué)活力的最大化。
參考文獻(xiàn)：
[1]李文豪.初中生物探究活動(dòng)的價(jià)值與意義[J].生物學(xué)教學(xué)，2012，7（2）：70.