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1.1微量成分
銅、鋅、鉛、鉻的特點(diǎn)是除銅外,其它檢出率皆超過50%,檢出率較高;但除11號點(diǎn)下邪村(參見圖1)鉛檢出超標(biāo)(國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),下同)外,其它皆未超標(biāo)(表l),整個(gè)市區(qū)所取樣點(diǎn)沒有檢出汞和鎬。
酚的檢出率較低,但超標(biāo)率較高達(dá)24%。其檢出最高值為0.29mg/l(賴山新河紙廠),超標(biāo)1朽倍。氰普遍檢出,但含量一般在標(biāo)準(zhǔn)的一、二個(gè)數(shù)量級以下。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些距工業(yè)區(qū)甚遠(yuǎn)的地區(qū)水井中酚、氰含量較高(潘集西北部農(nóng)村),表明其不完全來自工業(yè)污染,很可能是長期引用水灌溉日漸累積造成的。區(qū)內(nèi)化學(xué)耗氧量最高達(dá)9.smg/1,超標(biāo)近4倍,反映出局部有機(jī)污染較重。
1.2常蟹組分
(l)硬度和硫化度75個(gè)水樣點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表明,礦化度最大值為1.859/1,超標(biāo)率為6.6腸;硬度最大值為49.7H“,超標(biāo)率為8%。兩者超標(biāo)率相當(dāng),且分布規(guī)律一致,于區(qū)內(nèi)形成了較為穩(wěn)定的分布面積(圖1)。
(2)州值統(tǒng)計(jì)表明,1987年市區(qū)淺層地下水PH平均值為7.578,其中淮河以南為7.567,淮河以北為7.619;1990年P(guān)H平均值為7.171,其中淮河以南為7.129,淮河以北為7.340。可見,pH值變化呈下降趨勢,下降速率淮河以南大于淮河以北。由此可見市區(qū)地下水污染源大多屬酸性。1982年市區(qū)曾測得弱酸性酸雨說明地下水從補(bǔ)給源開始已遭到了酸的污染。
(3)三氮三氮含量較低。硝酸根含量最高為14.97mg/1,遠(yuǎn)低于45mg/1.但NH+及NO3-離子普遍檢出,且局部超標(biāo),進(jìn)一步說明了區(qū)內(nèi)存在有機(jī)污染。
1.3地下水化學(xué)類型
市區(qū)地下水化學(xué)類型較為復(fù)雜。按舒氏分類法有11種類型,其中多數(shù)是以HCO3為主要陰離子類型(圖2).局部地帶如位于山前地帶的山王鎮(zhèn)工農(nóng)村3號點(diǎn),HCO3卻降為次要陰離子,而Cl一成了主要陰離子,顯然是污染所致。
上述可見,市區(qū)淺層地下水微量成分含量表明,個(gè)別點(diǎn)或局部地段已嚴(yán)重超標(biāo);常量組分大都具明顯的異常表現(xiàn)。淺層地下水污染已具一定規(guī)模,局部已相當(dāng)嚴(yán)重。
2淺層地下水污染現(xiàn)狀評價(jià)
2.1評價(jià)方法及原理
地下水質(zhì)量評價(jià)方法很多,在評價(jià)模式、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量分級等方面都存在不同的認(rèn)識。本文在認(rèn)真分析了區(qū)域地下水污染特征的基礎(chǔ)上,采用了模糊集理論與綜合水質(zhì)指數(shù)相結(jié)合的評價(jià)方法。
(1)模糊集理論法首先建立各評價(jià)參數(shù)相對于不同水質(zhì)級別的隸屬函數(shù)關(guān)系,構(gòu)成模糊矩陣,并對諸評價(jià)參數(shù)配以適當(dāng)權(quán)重,通過復(fù)合運(yùn)算,求出不同水質(zhì)級別的隸屬度,然后根據(jù)隸屬度大小確定水質(zhì)級別。
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法該法是通過計(jì)算出每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)單個(gè)指標(biāo)的污染指數(shù)和權(quán)重大小,考慮多個(gè)指標(biāo)復(fù)合而得到綜合水質(zhì)指數(shù)(PI),然后據(jù)水質(zhì)分指數(shù)的檢出和超標(biāo)情況確定PI的分級界線來進(jìn)行評價(jià)的。
2.2參數(shù)及地下水分級
淮南市城市特點(diǎn),決定了市區(qū)淺層地下水污染是以工業(yè)、煤礦生產(chǎn)影響為主,兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面因素共同作用造成的??紤]區(qū)內(nèi)所取的分布較為均勻的97個(gè)水樣點(diǎn)所檢的37個(gè)水化學(xué)成分的檢出及超標(biāo)情況,選取了酚、氰、氟、COD、三氮、氯、硬度、礦化度等8個(gè)評價(jià)參數(shù)。
分級考慮的基本原則是地下水飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域本底濃度。通常國家飲水標(biāo)準(zhǔn)考慮了各指標(biāo)對人體健康危害的限量,是正常生理活動(dòng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),只要參數(shù)含量接近或超過飲水準(zhǔn),便可認(rèn)為地下水已明顯受到污染,并以此作為三級水。而把區(qū)域本底濃度作為地下水開始受到污染的起始濃度(據(jù)區(qū)域檢測數(shù)據(jù)計(jì)算)確定為一級水標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此限制條件并參照前人評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把本區(qū)淺層地下水水質(zhì)分為5個(gè)級別(見表2)。
2.3權(quán)重的選取
權(quán)重選取的合理性,直接關(guān)系到評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文采用國家飲水標(biāo)準(zhǔn)與主觀分析判斷相結(jié)合的方法。一方面,根據(jù)水質(zhì)指數(shù)Ci/Si(Ci為實(shí)測值,Si為國家飲水標(biāo)準(zhǔn))的大小確定權(quán)重。Ci/Si大權(quán)重亦大,反之就小。因?yàn)閲绎嬎畼?biāo)準(zhǔn)已考慮了各參數(shù)對人體健康的危害限量,含有一定的權(quán)重因素,另一方面,考慮各參數(shù)本身地球化學(xué)特性及對環(huán)境的危害程度,人為地對各參數(shù)賦予權(quán)重大小??紤]上述兩方面因素將所得的兩種權(quán)重(ai.bi)進(jìn)行代數(shù)積并歸一化,得到修正后的權(quán)重Ai,即
2.4綜合評價(jià)
(l)模糊集法綜合評價(jià)是通過復(fù)合運(yùn)算實(shí)現(xiàn)的。鑒于本次評價(jià)的8項(xiàng)參數(shù)主因素控制并非突出的特點(diǎn),選用了一次型作為隸屬函數(shù)模型。用Q表示綜合評價(jià)結(jié)果(1x5)階行模糊矩陣,則Q=A·R。式中A為經(jīng)歸一化得到的一個(gè)(lx8)階行權(quán)重模糊矩陣;R為由單個(gè)評價(jià)因子行矩陣組成的一個(gè)(8x5)階模糊關(guān)系矩陣。最后通過復(fù)合運(yùn)算得出綜合評價(jià)結(jié)果.
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法綜合水質(zhì)法指數(shù)(月)是通過下式計(jì)算得到,即
式中俄為評價(jià)參數(shù)權(quán)重(同上),Ii為水質(zhì)分指數(shù),C為實(shí)測值,C0為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。評價(jià)的水質(zhì)質(zhì)量分級方法是將水樣點(diǎn)的計(jì)算值PI依大小順序排列,列出表格,并寫明各水樣點(diǎn)的水質(zhì)分指數(shù),據(jù)各樣點(diǎn)的乙檢出和超標(biāo)情況確定PI分級界線。據(jù)上述原則將該區(qū)地下水水質(zhì)分為5級(表3)并與表1的水質(zhì)級別相對應(yīng)。由此可得出每個(gè)水樣點(diǎn)的綜合評價(jià)結(jié)果
3評價(jià)結(jié)果分析
3.1兩種評價(jià)方法比較
(l)兩種評價(jià)方法所得結(jié)果進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),所得出的水質(zhì)級別都具有中間多兩頭少的特點(diǎn)(見表4、表5)。說明評價(jià)結(jié)果是可信的。
(2)“模法”是一種主因素突出型的評價(jià)方法?!澳7ā痹u價(jià)的分辨率比綜合水質(zhì)指數(shù)法高,能較準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際。本次評價(jià)按水質(zhì)指數(shù)法沒有劃出一級水質(zhì),不太合理,如69、70號樣點(diǎn)(圖5),其評價(jià)參數(shù)水質(zhì)分指數(shù)沒有一個(gè)超過0.5,指數(shù)法定為I級水,顯然不合實(shí)際。此外水質(zhì)指數(shù)法評價(jià)中往往掩蓋了較大值的存在,從而使地下水惡化程度降低,造成評價(jià)上的錯(cuò)誤,如87、33號等樣點(diǎn)的評價(jià)參數(shù)中有兩項(xiàng)超標(biāo),水質(zhì)指數(shù)法卻定為I級水,顯然有誤,而“模法”定為I級水較為有據(jù)。
由于“模法”能較好地處理這類不確定間題,因而本次評價(jià)主要采用該法的評價(jià)結(jié)果。只是在“模法”評價(jià)中出現(xiàn)了確定級別較為困難的4個(gè)樣點(diǎn)時(shí),采用了指數(shù)法評價(jià)的結(jié)果。如80號點(diǎn)(0.45、0.45、0、0、0)、73號點(diǎn)(0.46、0.46、0、0、0)等,考慮到指數(shù)法評價(jià)出水質(zhì)級別偏低而上述4個(gè)水樣均處于I、l級水準(zhǔn),故4個(gè)水樣點(diǎn)均取l級。
3.2評價(jià)結(jié)果分析
據(jù)綜合評價(jià)結(jié)果(圖6),淮南市區(qū)淺層地下水水質(zhì)狀況具有如下特點(diǎn)。
(l)在92個(gè)評價(jià)水樣點(diǎn)中,從I至v級皆有分布,其中1級水最少(4個(gè))。說明本區(qū)地下水大多出現(xiàn)了程度不同的污染??傮w看,I、l級水點(diǎn)居多,占65.2%,W、v級水點(diǎn)較少,占30.4%;從分布面積看,l、,級水點(diǎn)占面積的72.74%,IV、v級水點(diǎn)約占24.5%??梢姳镜叵滤蠖继庉p污染狀態(tài),重及嚴(yán)重污染的水分布較為局限,但已具一定比例(表4)。
(2)淮河以北和淮河以南的水質(zhì)級別統(tǒng)計(jì)資料表明,兩區(qū)域I至v級水皆有分布,但污染程度和規(guī)模有明顯差別(表6)?;春右员眑、l級水質(zhì)點(diǎn)27個(gè),占71.79%;重及嚴(yán)重污染點(diǎn)9個(gè),占23.08%。而淮河以南l、皿級水質(zhì)點(diǎn)32個(gè),占60.38%;N、v級水質(zhì)點(diǎn)19個(gè),占35.85%。明顯淮河南面較北面污染嚴(yán)重。這與南面廠礦企業(yè)集中(建有礦井九對,工業(yè)企業(yè)800多家)、北面廠礦企業(yè)少且分散(三對礦井,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主)以農(nóng)村環(huán)境為主的城市功能分區(qū)有關(guān)。
(3)淮北南質(zhì)變好該嚴(yán)與此區(qū)塊長期引用北面的茨淮新河劣質(zhì)水灌溉有關(guān)。靠近淮河因受淮河污水(全市工業(yè)企業(yè)排放廢水的90%以上進(jìn)入淮河)影響,水質(zhì)漸差。特別于河道彎曲地帶,因地勢低洼,水質(zhì)明顯變差。如段灣、祁集兩地(圖5)。泥河兩岸的地下水質(zhì)受泥河污水影響不甚明顯,僅在下游有所反映,可能與該河上游切割不深,下游水位較低河道開闊有關(guān)。
(4)淮河以南總體看,受廠礦企業(yè)布局的控制,水質(zhì)分布較北面復(fù)雜的多。西部地區(qū)為淮南市主要煤炭開采區(qū),建有大小礦井七對,大量工礦企業(yè)廢水的排放使得該區(qū)塊淺層地下水不僅污染重而且水質(zhì)分布復(fù)雜。其中西南面山前地帶和東南面李一、李二礦附近水質(zhì)嚴(yán)重污染,前者與壽縣化肥廠及淮南礦務(wù)局化工廠排污有關(guān),后者與附近礦區(qū)的礦井水排放有關(guān)。中部地區(qū),從泉山至田家庵一線,主要為機(jī)關(guān)、學(xué)校及居民生活區(qū),地勢較高,受污水影響小,水質(zhì)較好。但在淮河的彎曲地段,如安成鎮(zhèn)陸塘村,地勢低洼,水質(zhì)變差。東部地區(qū),出現(xiàn)了水質(zhì)嚴(yán)重下降的兩個(gè)區(qū)塊,一是窯河至大通一線,一是本區(qū)東南角。經(jīng)調(diào)查,兩者都與長期引用窯河及高塘湖劣質(zhì)污水灌溉有關(guān),前者還與九龍崗、大通礦(已報(bào)廢)長期開。
本研究將理論研究和實(shí)例應(yīng)用研究相結(jié)合,以Ge0MediaProfessional3.0為GIS系統(tǒng)開發(fā)平臺,以VB6.O為系統(tǒng)二次開發(fā)語言,以MicmsoftAccess97為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并以重慶市三峽庫區(qū)鳳嘴江為實(shí)例,開發(fā)了水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)及其軟件WPCPGIS,并在重慶市渝北區(qū)御臨河流域綜合治理規(guī)劃中成功應(yīng)用。
主要研究內(nèi)容包括:
l、水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫研究
WPCPGIS空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)采用了基于現(xiàn)象的矢量數(shù)據(jù)模型對現(xiàn)實(shí)世界中的地理實(shí)體中的實(shí)體進(jìn)行抽象,利用GeoMedia
Professional3.0完成河系及相關(guān)實(shí)體數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和組織設(shè)計(jì)。并用特征類(rea*ureClass)來管理空間數(shù)據(jù)。
在WPCPGIS中,空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)存貯在ACCESS的不同數(shù)據(jù)表中,并通過主鍵屬性進(jìn)行數(shù)據(jù)表間的聯(lián)接。利用visualBasic6.0和GeoMediaProfessional3.0中的數(shù)據(jù)控件實(shí)現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫的調(diào)用。
本研究針對水污染控制規(guī)劃的系統(tǒng)性與綜合性、空間相關(guān)性、數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性和適時(shí)性、數(shù)據(jù)定性分析與定量分析相結(jié)合等特點(diǎn),闡述了水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)方法。建立了W代PGIS數(shù)據(jù)庫,為規(guī)劃決策提供了切實(shí)可行、方便靈活的數(shù)據(jù)資源。該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)具有動(dòng)態(tài)更新能力和高度的信息共享性,充分體現(xiàn)了空間信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的特征。
2、水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)模型庫研究
通過水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)模型庫的研究,系統(tǒng)地歸納、分析、完善了整個(gè)水污染控制規(guī)劃過程的各種計(jì)算模型,并開發(fā)了水污染控制規(guī)劃過程的實(shí)用計(jì)算模型,包括模糊影響系數(shù)環(huán)境容量計(jì)算模型,污染負(fù)荷分配模型,規(guī)劃方案環(huán)境效益計(jì)算模型等等。將模型庫技術(shù)引人水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)中,開發(fā)了WPCPGIS模型庫系統(tǒng)。該模型庫系統(tǒng)能夠很好地對水環(huán)境系統(tǒng)和規(guī)劃方案進(jìn)行模擬,為規(guī)劃人員和決策者進(jìn)行污染源分布及排放強(qiáng)度、河流污染負(fù)荷、水質(zhì)狀況、水體環(huán)境容量、規(guī)劃水平年水質(zhì)預(yù)測情況、各規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較等研究提供決策支持。模型的計(jì)算結(jié)果能在wPCPGIS軟件中以數(shù)字地圖的形式直觀地顯示出來,使得W】丫PGIS能夠直接用于水污染控制規(guī)劃決策。模型庫采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),是一個(gè)開放(open)的系統(tǒng),系統(tǒng)開發(fā)人員可以根據(jù)模型的發(fā)展和實(shí)際需要,添加新模型或修改已有模型。
3、水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建立
本研究在水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和模型庫研究的基礎(chǔ)上,將Gls技術(shù)應(yīng)用到水污染控制規(guī)劃的每一個(gè)過程,并實(shí)現(xiàn)了GIS軟件、模型和數(shù)據(jù)庫三者數(shù)據(jù)同步,達(dá)到了對象空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)更新,并且使得wPcPGIS系統(tǒng)能夠自動(dòng)響應(yīng)信息變化,這對于污染源的動(dòng)態(tài)管理特別有意義。在WPCPGIS軟件中可修改污染源的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)庫輸人模型庫計(jì)算,系統(tǒng)再將模型的計(jì)算結(jié)果存人數(shù)據(jù)庫,被GIS軟件調(diào)用,并以數(shù)字地圖的形式顯示出來。同樣規(guī)劃人員可以直接修改、添加數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),通過模型庫計(jì)算,在WPcPGIS數(shù)字地圖中顯示出來。本研究將模型庫技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)租G巧技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)顯示。通過隸屬度加權(quán)綜合平均水質(zhì)級別法進(jìn)行了水域水質(zhì)級別計(jì)算,使得水質(zhì)評價(jià)結(jié)果直接與(地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)系在一起,能夠給規(guī)劃人員和決策者提供準(zhǔn)確的水質(zhì)污染信息,并將水質(zhì)級別以專題數(shù)字地圖的形式顯示出來,超過水質(zhì)目標(biāo)的河段用紅色警示,將抽象的水質(zhì)狀況以非常直觀的形式顯示出來,讓決策者能夠一目了然。
4、實(shí)例研究與應(yīng)用
以重慶市三峽庫區(qū)的鳳嘴江為算例,進(jìn)行了水污染控制規(guī)劃地理信息系統(tǒng)研究,并開發(fā)了鳳嘴江WPCPGIS系統(tǒng),取得了較好的應(yīng)用效果。然后又在重慶市渝北區(qū)御臨河流域綜合治理規(guī)劃中,應(yīng)用了WPCPGIS。將渝北區(qū)御臨河流域內(nèi)的污染源、城鎮(zhèn)信息、污染治理設(shè)施規(guī)劃和水質(zhì)規(guī)劃等眾多信息用GIS數(shù)字地圖的形式表現(xiàn)出來,使得原先枯燥復(fù)雜的綜合治理規(guī)劃非常直觀的展示在專家和領(lǐng)導(dǎo)面前,得到廣泛好評。、
二、項(xiàng)目簡況
工業(yè)也是耗費(fèi)水資源的一大方面,所以,政府應(yīng)出臺相關(guān)的規(guī)定,強(qiáng)制性的要求企業(yè)節(jié)約用水,對于產(chǎn)能較低、耗水嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)下發(fā)整改通知單,通過更新設(shè)備、采用新技術(shù)的方法實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。對高能耗、高污染的行業(yè)應(yīng)加大關(guān)注的力度,一方面提高鋼鐵、電力、化工、制藥業(yè)、造紙等消耗水資源嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新,生產(chǎn)工藝改進(jìn)等措施節(jié)約水用量,一方面強(qiáng)制高耗水企業(yè)安裝水資源回收處理利用設(shè)備,鼓勵(lì)工業(yè)用水循環(huán)利用的行為,積極探索工業(yè)用海水的可能性,加大對雨水等非傳統(tǒng)水資源的回收和利用[2]。
2加強(qiáng)技術(shù)節(jié)水
農(nóng)業(yè)用水中水資源的使用率通常較低,所以在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中,應(yīng)致力于改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu),調(diào)整農(nóng)業(yè)用水布,從根本上解決農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)的問題。以往我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要分為兩大部分,一是糧食,二是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元化的方向不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)由二分變?yōu)槿郑黾佑糜陴B(yǎng)殖的飼料作物。
3水污染防治的有效方法
3.1化學(xué)方法治理水污染
從化學(xué)的角度解決水污染問題,就是利用投放污水處理劑來改善水質(zhì)。污水處理劑是一種化學(xué)藥劑,按其成份可以分為有機(jī)處理劑和無機(jī)處理劑兩大類。有機(jī)類分為陽離子聚丙烯酰胺、陰離子聚丙烯酰胺、非離子聚丙烯酰胺、兩性離子聚丙烯酰胺等;無機(jī)類有聚合氯化鋁、硫酸亞鐵、聚合氯化鋁鐵等。針對不同的水體污染,也可以采取不同的化學(xué)試劑:用氧化鈣來解決湖泊酸化;用殺藻劑斷絕藻類的生育;用鐵鹽來化解水中的含磷物質(zhì)[3]。
3.2生物方法治理水污染
從生物的角度解決水污染問題,就是利用水中的微小生物,通過其呼吸作用,將水中的有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物,使水得到凈化?;诖耍梢匀藶榈南蛭鬯型斗盼⑸?,或是改善污水的水體環(huán)境,使其利于微生物生存繁殖,以達(dá)到增加污水內(nèi)微生物的目的。這種方法能夠使污水進(jìn)行自我清潔和循環(huán),不會產(chǎn)生其他的影響,所以利用微生物治理污水是一種較為有效的方法。
3.3物理方法治理水污染
從物理的角度解決水污染的問題,就是基于水的密度、質(zhì)量等物理特性,對水資源采取截流、重力分離、氣浮等措施,利用沉降原理,使污水分層隔離,達(dá)到污染物與清水分享的目標(biāo),從而得到潔凈的水源。
4結(jié)語
投資問題多年來一直是污水治理工程的最實(shí)質(zhì)問題,它的大小,直接關(guān)系到企業(yè)治理污染的積極性.同時(shí)又是衡量工程本身有無實(shí)用價(jià)值的關(guān)鍵。在水處理達(dá)到一定指標(biāo)即我們獲得一定的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益后,投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標(biāo)。若以很欠的投入而得到極少的產(chǎn)出(指環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學(xué)處理法,都存在投資高的問題。生化處理法,由于是由生物對污水中的污染物進(jìn)行作用,將其轉(zhuǎn)化為生存、發(fā)展所需的能量,故而降解速度慢,時(shí)間較長,占地面積較大,土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠,兩座沉淀地、一座曝氣池等,土建規(guī)模近1000立方米,投資10萬元左右,加曝氣設(shè)備,管線等投資超過50萬,而COD的降解量只有300一500mg/L。對于現(xiàn)在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術(shù),日處理500噸污水規(guī)模的設(shè)備投資就30-70萬,加調(diào)節(jié)池、污泥池、廠房、管線等,共需投資約50萬元。這樣的投資COD降解量一般為40omg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業(yè)能用于洗毛工段外,其它行業(yè)很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等,又因管線架設(shè)復(fù)雜、投資高也并無實(shí)用價(jià)值。因此,得到的只是環(huán)境效益和社會效益,而經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這樣的投資狀況對我國現(xiàn)有的大部分企業(yè)來說并無積極性可言,對有些企業(yè)來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴(yán)重阻礙了污染治理的進(jìn)展,也是水環(huán)境狀況得不到明顯改善的原因之一。
2運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用企業(yè)難以承受
運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的高低是水處理設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一般說來由藥劑費(fèi)、人工費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi),維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等幾部分組成。它們的高低直接反應(yīng)設(shè)備、技術(shù)的可靠程度,同時(shí)又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國現(xiàn)有的常用技術(shù)工藝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用就比較高,對于經(jīng)濟(jì)效益不太好的我國大多數(shù)企業(yè)來說水處理負(fù)擔(dān)過重。致使水污染治理不能達(dá)到預(yù)期效果。究其原因主要有以下四方面(1)藥劑費(fèi)售價(jià)太高。如1噸堿式氯化鋁價(jià)格在1800一2500元之間,硫酸鋁為800元左右。(2)工藝中動(dòng)力消耗過大,電費(fèi)太高。(3)設(shè)備自動(dòng)化程度低,所需操作人員太多,人工費(fèi)太高。(4)設(shè)備本身及所配電機(jī)、水泵質(zhì)量太差,維護(hù)費(fèi)用太高。
以混凝氣浮一活性炭吸附工藝為例對COD500omg/l一的低濃度紡織印染污水,處理至COD100mg/L左右僅藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)就要在0.5-0.6元對COD1200mg/L的高濃度的紡織印染污水,處理費(fèi)用則要達(dá)1.0元左右。這樣處理過的污水也只是達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),不能循環(huán)使用,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。更有甚者,運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用之高超過治理污水以前的排污費(fèi)。這對于經(jīng)濟(jì)效益第一位的企業(yè)來說是一種負(fù)擔(dān)。由于運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)太高.企業(yè)承受不了,污水處理設(shè)備時(shí)開時(shí)停,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn).有的干脆直接不用,治理設(shè)備成了應(yīng)付環(huán)保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環(huán)保局檢查時(shí)說得過去”,治理污染成了種形式,出現(xiàn)污染源越治越多,環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的現(xiàn)狀。這應(yīng)當(dāng)引起環(huán)境管理部門和技術(shù)服務(wù)單位的重視。
3設(shè)備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現(xiàn)有污水治理設(shè)備的通病,投巨資上的設(shè)備多則使用七、八年,少則三、四年。還有極少數(shù)的設(shè)備由于設(shè)計(jì)、制作存在嚴(yán)重問題,不等調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常就報(bào)費(fèi)的。分析其原因,主要有以下幾方面:
(l)水質(zhì)惡劣。由于污水中時(shí)常含有酸性、堿性物質(zhì),有的還含有較強(qiáng)的氧化劑等,使污水有較強(qiáng)的腐蝕性,設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全就大大降低設(shè)備的使用壽命。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于技術(shù)服務(wù)單位偏面追求經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造過程中就存在問題。如設(shè)計(jì)時(shí)選取的保險(xiǎn)系數(shù)過小,制造時(shí)選用的原材料質(zhì)量較差,達(dá)不到標(biāo)號,生產(chǎn)過程中偷工減料等。另外,還有選用的配套產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因。
(3)工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導(dǎo)致設(shè)備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術(shù)對所處理的污水都有一定的要求,若進(jìn)水污染物濃度過高,活性炭和交換樹脂就會很快飽和,失去活性,就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數(shù)的增加,飽和周期越來越短,以致全部失去作用。因此設(shè)計(jì)中要充分考慮到設(shè)備的使用條件,以延長使用壽命。
4重點(diǎn)污染源難以治理
盡管造成水環(huán)境污染的不僅僅是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位,但從成百上千單位的排水狀況來看,污水排放量大.污染物濃度高的重點(diǎn)污染源卻是造成水環(huán)境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數(shù)量不多,但它們對環(huán)境造成了相當(dāng)大的威協(xié),左右了區(qū)域內(nèi)的污染狀況。重點(diǎn)污染源主要是造紙、釀酒、石油化工等。從濱州地區(qū)1992年的統(tǒng)計(jì)分析來看,12家重點(diǎn)污染源排放廢水量占到全區(qū)總量的近75%,其中一家造紙廠就占1/5,而污染物COD的排放量竟占到l/3。因此搞好重點(diǎn)污染源的治理是保護(hù)水環(huán)境的關(guān)鍵措施。但從我國的水污染防治技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況來看.對污染嚴(yán)重的造紙、釀造等行業(yè)的污水治理還未見有可行的技術(shù)。對造紙行業(yè)曾經(jīng)提倡過的堿回收工藝,對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規(guī)模宏大的造紙廠,對中小廠家來說是行不通的。投資巨大運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高,出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)效益。即使是大型造紙廠,運(yùn)轉(zhuǎn)情況也不理想,普遍存在運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)高于回收堿價(jià)格的現(xiàn)象。而對于利用黑液提取木質(zhì)素磺酸鈉的工藝,也存在技術(shù)不完善、投資高,管理復(fù)雜、產(chǎn)品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術(shù)工藝簡單、投資少,經(jīng)濟(jì)效益較為明顯,而有一定的實(shí)用價(jià)值。但白水不是造紙污水的重點(diǎn),它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此,并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業(yè)的污水處理也沒有可靠實(shí)用的技術(shù)重點(diǎn)污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點(diǎn)污染源便成了今后改善水環(huán)境狀況的根本出路所在。
5幾點(diǎn)對策
從水處理工程的目前狀況來看,水環(huán)境前景實(shí)在令人擔(dān)憂,但究竟如何加以控制,有識之士提出了許多切實(shí)可行的建議,并取得了一定的成效,下面筆者就水污染防治工程談幾點(diǎn)看法。
首先水污染應(yīng)該防與治結(jié)合。單純強(qiáng)調(diào)治理不僅投資巨大,收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產(chǎn)過程中設(shè)備、技術(shù)落后而浪費(fèi)的原材料,排放的污染物越多,原材料浪費(fèi)就越多,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益就越差。因此,水污染一定應(yīng)該從生產(chǎn)工藝上進(jìn)行預(yù)防,提高工藝的科學(xué)性能和設(shè)備的先進(jìn)性能,盡可能多地將原材料轉(zhuǎn)化為成品,既可提高經(jīng)濟(jì)效益又能減輕污染。與污染治理有關(guān)的管理制度如“三同時(shí)”限期治理,環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等,應(yīng)當(dāng)在政策上督促和鼓勵(lì)將單純對污水進(jìn)行治理同改革工藝、設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)管理結(jié)合起來.減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,選擇無污染工藝、設(shè)備。同時(shí),環(huán)保貨款也應(yīng)帶有傾斜性,給予支持幫助,鼓勵(lì)對污水進(jìn)行防治結(jié)合的項(xiàng)目上.
1.1農(nóng)業(yè)面源污染
在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致水質(zhì)惡化,利用率低等水環(huán)境污染問題積極嚴(yán)重?;兽r(nóng)藥的確獲得了高產(chǎn)、高質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,但由于技術(shù)知識落后,農(nóng)民并未正確合理的施用,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的浪費(fèi),給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞?;适褂脤?dǎo)致土壤板結(jié),耕地質(zhì)量下降,使土壤中的養(yǎng)分流失,地下水環(huán)境遭受到整體污染。其污染具有分散性、隱蔽性和長期性特點(diǎn)。嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的地下水和飲用水使用安全。但由于化肥、農(nóng)藥是農(nóng)民增收創(chuàng)利的工具之一,大大增加了治理難度。
1.2畜禽養(yǎng)殖污染
在養(yǎng)殖過程中,為了節(jié)省投資成本,未配置或簡陋配置禽畜排泄物處理設(shè)施,大量禽畜排泄物隨意堆積,清理廢水肆意排放。“糞尿中的大量氮磷滲入地下,使地下水的硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。水產(chǎn)養(yǎng)殖的水庫承包人肆意投放飼料、化學(xué)肥料、動(dòng)物臟器、人畜糞便等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,使水體受到極大污染。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)量多面廣,規(guī)模小、設(shè)備簡陋。企業(yè)主對環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入小。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏必要的環(huán)保處理設(shè)備,廢水、廢氣、廢渣隨意傾倒,對農(nóng)村水環(huán)境以及其它生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成很大的損害。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府不重視環(huán)保,一味追求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定程度上偏袒了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染。相關(guān)責(zé)任部門往往故意忽視,消極監(jiān)管。使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)任何處理的廢水肆意排放,諸如2015年1月6日發(fā)生在河北的“牛奶河”事件時(shí)有發(fā)生。
1.4生活污水及廢棄物排放
在農(nóng)村,每年都會產(chǎn)生數(shù)億噸的生活垃圾和生活污水。落后的生產(chǎn)生活方式以及處理設(shè)施匱乏,污水被隨意傾倒,生活廢棄物隨意棄置。污水和垃圾中含有大量的細(xì)菌、病毒與寄生蟲卵,長期得不到科學(xué)處理,極易造成農(nóng)村地表和地下水體的污染,嚴(yán)重污染區(qū)域飲用水源和居民生命健康。
1.5城市污染轉(zhuǎn)移
城鄉(xiāng)二元體制使人們較多關(guān)注城市環(huán)境的污染和防治,城市環(huán)境污染防治監(jiān)管法律體系相對健全,大量城市高污染工業(yè)和城市垃圾紛紛向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)為追求經(jīng)濟(jì)效益,往往不計(jì)環(huán)境成本。城市高污染工業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境造成了毀滅性破壞。
2防治我國農(nóng)村水環(huán)境污染的法律對策
2.1完善農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的立法
首先,增加專門針對農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的條文和規(guī)定,彌補(bǔ)法律空白,使環(huán)保工作有法可依,并使各項(xiàng)法規(guī)具有可實(shí)施性。其次,制定農(nóng)村水環(huán)境污染防治的專項(xiàng)立法。鑒于農(nóng)村水環(huán)境污染的緊迫性,建議先行制定專門針對農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)條例,在此基礎(chǔ)上探索農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)立法,最終形成完善的農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)法律體系。
2.2建立農(nóng)業(yè)面源污染物控制制度
對于農(nóng)村水環(huán)境面源污染的化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖排放物、污水等要綜合治理,可以通過技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育使廣大農(nóng)民掌握作業(yè)方法。也可借鑒外國經(jīng)驗(yàn),確定適合我國的實(shí)踐方法,諸如少耕法和畜禽糞肥的農(nóng)田合理施用法,并形成清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有效控制面源污染。
2.3減少城市污染轉(zhuǎn)嫁
城市污染的轉(zhuǎn)嫁使農(nóng)村水環(huán)境面臨自身和外來的雙重壓力,是農(nóng)村水環(huán)境惡化的重要原因。必須對該類行為從法律層面予以制度規(guī)制??梢越⑼晟频谋O(jiān)察制度,對于污染企業(yè)進(jìn)行事前審查、事中監(jiān)督和事后巡查。有關(guān)部門要嚴(yán)格履行環(huán)境影響評價(jià)制度,阻止不適宜遷往農(nóng)村的企業(yè),建設(shè)日常監(jiān)察常規(guī)機(jī)制,督促企業(yè)清潔生產(chǎn)。
2.4加強(qiáng)群眾和社會監(jiān)督
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通常是以向環(huán)境不斷汲取不可再生資源或者向環(huán)境排放大量廢物為代價(jià)。當(dāng)人類賴以生存的環(huán)境遭到嚴(yán)重污染和破壞以后,人們開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系。人們經(jīng)常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,環(huán)境遭受損壞的程度越嚴(yán)重。但事實(shí)是它們之間的這種關(guān)系并非成正比例的關(guān)系,而是一種近似于倒“U”型的關(guān)系。這種倒“U”型的模型也被叫做環(huán)境庫茲涅茨曲線,是由兩位學(xué)者Cmssman和Kmeger發(fā)現(xiàn)并證實(shí)的。模型認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段,環(huán)境被破壞和污染的程度隨著收入的增長而越發(fā)嚴(yán)重,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平之后,環(huán)境被破壞和污染的程度會隨經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長而逐漸遞減。
二、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境間關(guān)系模型構(gòu)建
伴隨著日益惡化的全球環(huán)境,很多專家、學(xué)者一致認(rèn)為環(huán)境的惡化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接關(guān)系,它們做了很多調(diào)查、取證、研究,獲得了許多寶貴的先期研究成果。在他們研究成果的基礎(chǔ)上本文選擇三個(gè)指標(biāo),用回歸分析法分析這三個(gè)指標(biāo)隨人均收入增長的變動(dòng)情況。
三、經(jīng)濟(jì)增長與水環(huán)境污染關(guān)系實(shí)證研究
(一)取值范圍
通過對遼寧省18年來人均GDP、工業(yè)廢水及生活污水排放量的調(diào)查,研究遼寧省經(jīng)濟(jì)增長與水環(huán)境污染之間存在一種怎樣的情況。用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值表示經(jīng)濟(jì)的增長,用工業(yè)廢水排放量以及生活污水排放量反映水環(huán)境污染情況(如表1)。
(二)經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放總量之間的關(guān)系
人均GDP與工業(yè)廢水排放量的Linear、Quadratic以及Cubic擬合的可決系數(shù)分別為0.698、0.765、0.858,另外sig值都小于0.05,說明工業(yè)廢水排放量與人均GDP相關(guān)性強(qiáng),Cubic(三次曲線)擬合效果是最好的,如表2所示。所以,選擇三次回歸方程作為本文研究的最終數(shù)學(xué)模型。遼寧省經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放總量的關(guān)系曲線呈現(xiàn)出倒N型關(guān)系,如圖1。伴隨經(jīng)濟(jì)的增長,工業(yè)廢水排放量曲線持續(xù)降低直到2005年(人均GDP為19074元),經(jīng)濟(jì)增長到一定程度時(shí),即2005年以后,環(huán)境質(zhì)量會惡化,到2008年以后,工業(yè)廢水排放量開始下降,環(huán)境質(zhì)量又得到了改善。
(三)人均GDP和生活污水排放量之間的關(guān)系
利用spss17.0遼寧省人均GDP與生活污水排放量之間模型模擬結(jié)果見表3。通過表3看出,人均GDP和生活污水排放總量之間的線性、二次、三次曲線擬合的可決系數(shù)為0.95以上,擬合程度相當(dāng)高。一次線性曲線的F值比二次、三次曲線的好,因此選定一次回歸方程為本文研究的數(shù)學(xué)模型。遼寧省人均GDP與生活污水排放量的關(guān)系呈一次曲線分布,遼寧省的生活污水排放量伴隨人均GDP的增加而增加。這種曲線與傳統(tǒng)的環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征不符,呈現(xiàn)出污染隨著經(jīng)濟(jì)增長有急劇惡化的趨勢。
四、結(jié)論與對策
作者簡介:聶梅生,建設(shè)部、科技委副主任,亞太水業(yè)中國區(qū)主席,國內(nèi)著名房地產(chǎn)專家,中國土木工程學(xué)會給水排水學(xué)會理事長,《空氣污染與控制》編著者之一、《城市污水穩(wěn)定塘設(shè)計(jì)手冊》副主編、《城市污水土地處理利用設(shè)計(jì)指南》編委。
聯(lián)系電話:010——68700408
一,背景:全球生態(tài)環(huán)境日趨惡化
人口:從二次世界大戰(zhàn)后50年所增加的人口等于人類直立行走以來400萬年中增加的總量,目前全球有60億人,到2050年將達(dá)到90億。
生物:4600種哺乳動(dòng)物的25%,9700種鳥類的11%,1萬種魚類的20%在近十年間瀕臨滅絕。
森林:在過去十年間1.4億公頃的森林消失了,總面積等于法、德、意、荷、奧、比等國家面積的總和。
水:用水的消耗量每年增加3%,致使地下水位下降,10億人口缺水,24億人口飲水不衛(wèi)生。
沙漠:水土流失嚴(yán)重,沙漠化面積增大。
二,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有利于資源的持續(xù)利用,有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),絕不能以浪費(fèi)資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。半個(gè)世紀(jì)以來,人類采取大量生產(chǎn),無度消費(fèi),大量廢棄的方式,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,資源消耗越來越快。地球表面有40%的地區(qū)為干旱地區(qū),世界上25%的人口生活在嚴(yán)重缺水地區(qū),到2025年將增加到65%,人類生存發(fā)展受到威脅。
三,20世紀(jì)的發(fā)展觀和水環(huán)境污染治理模式——集中、末端治理模式
20世紀(jì)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提,生產(chǎn)和治污是分離的,生產(chǎn)歸生產(chǎn),治污歸治污,是以產(chǎn)品為前提的末端排放達(dá)標(biāo)治理污染的方式。其結(jié)果是排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),治理費(fèi)用越來越高,但無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家的水環(huán)境狀況依然嚴(yán)峻。這其實(shí)是一種“道高一尺,魔高一丈”的做法,不能從根本上解決水污染問題。
四,21世紀(jì)的發(fā)展觀和水環(huán)境治理新趨勢——全壽命周期模式,從末端走向起始,從集中
走向集中與分散相結(jié)合
21世紀(jì),人的生存發(fā)展觀念由單純對自然索取轉(zhuǎn)變?yōu)榕c自然和諧共生,以恢復(fù)和修復(fù)已被破壞的生態(tài)系統(tǒng)為主題。在水環(huán)境污染治理上開始從末端走向起始,從集中走向集中與分散相結(jié)合的全壽命周期模式。
何為全壽命周期模式,我把它簡化成A+B=C這樣一個(gè)概念。A代表商品生產(chǎn)過程的投入。如自來水廠,從建廠到送水,包括管網(wǎng)等,如果認(rèn)為水也是商品的話,A就表示在水廠建設(shè)過程中人、財(cái)、物的消耗。B代表商品使用過程中的投入。水生產(chǎn)出來之后,運(yùn)行過程中的投入。包括運(yùn)行管理,污染治理等等。這之中污染治理很大部分分?jǐn)偟剿a(chǎn)的商品中去,比如它的排污、管道修建等成本都算在B中。
以住宅為例可能會更容易理解。A代表住宅的建造過程,B代表住宅的使用過程(一般是70年的生命周期)的投入,C是A和B之和,代表全壽命過程的總投入。國外現(xiàn)在做設(shè)計(jì),尤其是設(shè)計(jì)院做設(shè)計(jì),它稱作從搖籃到墳?zāi)惯@樣的設(shè)計(jì)。
日本東京大學(xué)AGS(世界上研究全壽命周期模式最權(quán)威的組織)對全世界各種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了關(guān)于全壽命周期模式的測算,結(jié)果如下:
傳統(tǒng)的發(fā)展模式:A為336,B為340,C為676。B與環(huán)境治理有關(guān),空氣污染、水污染都在其中。
全壽命發(fā)展模式:A為390,B為23,C為413。即長期運(yùn)行費(fèi)用、治理污染費(fèi)用會降低,導(dǎo)致B降低的原因,是因?yàn)锳投入的增加。
從676減至413,這一部分是我們需要考慮的問題。A和B是相互關(guān)聯(lián)的,不能做A時(shí)不考慮B,不能割裂開來。傳統(tǒng)行業(yè)以產(chǎn)品為中心,而忽視了生產(chǎn)產(chǎn)品給環(huán)境帶來的壓力,并往往用B來彌補(bǔ)A造成的許多不該造成的污染,使我們不堪重負(fù),環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。
B的下降應(yīng)該是最基本的變化。據(jù)全世界各個(gè)行業(yè)綜合計(jì)算,會增加資金成本的5%到10%,用于新技術(shù)、新產(chǎn)品,那么將節(jié)約長期運(yùn)行成本50%--90%。如住宅問題,如果精心打造住宅,增加建安造價(jià)8%或10%以下,同時(shí)嚴(yán)格控制長期運(yùn)行費(fèi)用,節(jié)水節(jié)電節(jié)能,節(jié)約土地,就能達(dá)到建筑節(jié)能50%以上。這是完全可以做到的。
水的問題也是一樣,現(xiàn)在水污染這樣嚴(yán)重,我們不應(yīng)把責(zé)任全部擔(dān)在肩上,這是一種末端的做法,應(yīng)該動(dòng)員全社會的力量,各行各業(yè)都應(yīng)解決自己的實(shí)際問題,那么從340降到23,我們再去解決23的問題就好辦多了。目前世界上十分重視全壽命周期設(shè)計(jì),主要是指產(chǎn)生污染的源,你要把它卡住,這樣就會帶來設(shè)計(jì)、開發(fā)模式革命性的變化?,F(xiàn)在美國、加拿大,如果不會做全壽命周期模式的設(shè)計(jì),人家就不接受你的圖紙。所以說對我們的設(shè)計(jì)院是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。我國清華大學(xué)一直致力于全壽命周期模式的研究,做了很多這方面的設(shè)計(jì),我覺得這方面在我國是要推開的。
全壽命周期模式,從末端回到起始,是現(xiàn)展途徑的一個(gè)很大變化,會對我們有很大的沖擊,如果中國不這么做,那么WTO解禁以后,會自然地大量利用國外這樣的技術(shù),將對我們傳統(tǒng)技術(shù)形成非常大的沖擊。
此外,由集中到集中與分散相結(jié)合也是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢
高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,它必定使集中系統(tǒng)走向分散。如從有線通訊,發(fā)展到衛(wèi)星通訊,過去我們裝一部電話多難,因?yàn)樗怯芯€路的?,F(xiàn)在我們在座90%的人都有手機(jī),手機(jī)就是一個(gè)分散的系統(tǒng),靠衛(wèi)星傳輸,就不需要線路,不可避免地走向了分散。通訊系統(tǒng)原來是最集中的,國家嚴(yán)格控制,現(xiàn)在已經(jīng)放開了。
設(shè)計(jì)也是,過去采用大型計(jì)算機(jī)集中設(shè)計(jì),現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了微機(jī)CAD,同樣走向分散。
論文摘要:根據(jù)環(huán)境工程專業(yè)特點(diǎn),分析了該專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課“工程流體力學(xué)”和主干專業(yè)課“水污染控制工程”在教學(xué)中存在的問題,文章從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、師資配置、考核方式四個(gè)方面提出了“工程流體力學(xué)”和“水污染控制工程”教學(xué)改革思路。
論文關(guān)鍵詞:環(huán)境工程專業(yè);工程流體力學(xué);水污染控制工程;教學(xué)改革
“工程流體力學(xué)”是研究流體(液體、氣體)處于平衡狀態(tài)和流動(dòng)狀態(tài)時(shí)的力學(xué)規(guī)律、流體與固體之間的相互作用及其在工程技術(shù)中應(yīng)用的一門科學(xué),是力學(xué)的一個(gè)獨(dú)立分支,有其自身的理論體系,其基礎(chǔ)理論主要由三部分組成:流體靜力學(xué)、流體運(yùn)動(dòng)學(xué)和流體動(dòng)力學(xué)?!八廴究刂乒こ獭笔顷P(guān)于控制水體污染途徑以及各種廢水處理方法(包括物理處理方法、化學(xué)處理方法、生物處理方法等)的基本理論、工作原理及設(shè)計(jì)計(jì)算的一門科學(xué)?!肮こ塘黧w力學(xué)”是環(huán)境工程專業(yè)的重要技術(shù)基礎(chǔ)課,“水污染控制工程”是環(huán)境工程專業(yè)的核心專業(yè)課,這兩門課程在環(huán)境工程專業(yè)本科教學(xué)中有著舉足輕重的作用,同時(shí)兩者之間也存在著重要的相互理論關(guān)系。
“工程流體力學(xué)”是水利、環(huán)境、能源、土木、機(jī)械、動(dòng)力等學(xué)科的一門技術(shù)基礎(chǔ)課程,該課程的教學(xué)內(nèi)容紛繁豐富,其特點(diǎn)是理論性和綜合性比較強(qiáng),概念抽象,難于理解?!八廴究刂乒こ獭闭n程內(nèi)容與“工程流體力學(xué)”內(nèi)容結(jié)合相對比較緊密,如城市排水溝道系統(tǒng)、各種污水處理構(gòu)筑物等的設(shè)計(jì)計(jì)算,以及在構(gòu)筑物中的生化反應(yīng)、化學(xué)絮凝反應(yīng)中水力條件的控制等均是工程流體力學(xué)理論知識在水污染控制工程中的實(shí)際應(yīng)用。目前,在環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)方面,“工程流體力學(xué)”和“水污染控制工程”課程正面臨著比較尷尬的局面:一方面課程內(nèi)容趨于復(fù)雜和廣泛;另一方面在課時(shí)量逐漸壓縮的情況下,“工程流體力學(xué)”和“水污染控制工程”教學(xué)內(nèi)容沒有起到應(yīng)有的相互銜接,教學(xué)內(nèi)容彼此脫離。由此形成環(huán)境工程專業(yè)“工程流體力學(xué)”教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)課銜接不夠,在教學(xué)過程中學(xué)生感到內(nèi)容枯燥,概念抽象;而在“水污染控制工程”教學(xué)過程中,學(xué)生感到工程流體力學(xué)基礎(chǔ)理論知識不扎實(shí),不能夠熟練應(yīng)用工程流體力學(xué)基礎(chǔ)理論解決水污染控制工程方面的實(shí)際問題。
針對目前環(huán)境工程專業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容的狀況,本文從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、師資配置、考核方式四個(gè)方面提出“工程流體力學(xué)”與“水污染控制工程”教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。
一、改革教學(xué)內(nèi)容
對“工程流體力學(xué)”教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革,結(jié)合環(huán)境工程專業(yè)特點(diǎn),重構(gòu)環(huán)境工程專業(yè)的“工程流體力學(xué)”課程,對該課程中的主要內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),緊密結(jié)合后續(xù)專業(yè)課“水污染控制工程”的內(nèi)容進(jìn)行改編,為“水污染控制工程”的講授奠定基礎(chǔ)理論知識?!肮こ塘黧w力學(xué)”教學(xué)內(nèi)容主要包括理論教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)兩部分,其中在理論教學(xué)內(nèi)容部分,如“工程流體力學(xué)”中涉及到的流體粘滯性、流體內(nèi)摩擦定律等內(nèi)容,結(jié)合水污染控制工程的斜板斜管沉淀池中水的流態(tài)所需要的雷諾數(shù)內(nèi)容為實(shí)例進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革;“流體靜力學(xué)”中絕對壓強(qiáng)、相對壓強(qiáng)、真空度等概念、理論在水污染控制工程中虹吸濾池、脈沖澄清池以及沉淀池、污泥濃縮池重力式排泥所需要的靜水頭壓力等實(shí)際工程中的應(yīng)用為實(shí)例進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革;流體運(yùn)動(dòng)學(xué)中基本理論對“水污染控制工程”中的數(shù)學(xué)模式的建立為實(shí)例進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革;“流體動(dòng)力學(xué)”中壓力損失理論在水污染控制工程中的水力計(jì)算,水射器理論在水污染控制工程中的計(jì)量作用、加藥作用、射流曝氣作用為實(shí)例進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革等。其次,“工程流體力學(xué)”實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容部分,改革傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,除驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)之外,增加工程應(yīng)用性實(shí)驗(yàn),如文丘里流量計(jì)、三角堰流量計(jì)、巴氏計(jì)量槽、畢托管測速儀、虹吸管、孔口與管嘴的工程應(yīng)用等內(nèi)容,既加強(qiáng)了動(dòng)手操作能力,也培養(yǎng)了學(xué)生將基礎(chǔ)理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的綜合分析與應(yīng)用能力,不僅使教學(xué)內(nèi)容豐富,也提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性。
對“水污染控制工程”教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革包括理論教學(xué)內(nèi)容改革和實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容改革,強(qiáng)調(diào)“工程流體力學(xué)”基礎(chǔ)理論知識在水污染控制工程中的應(yīng)用。在理論教學(xué)內(nèi)容方面,“水污染控制工程”中的污水溝道系統(tǒng)水力計(jì)算、水處理構(gòu)筑物中水力參數(shù)的確定、污水在構(gòu)筑物中的最佳流態(tài)、各水處理構(gòu)筑物之間高程布置、混合反應(yīng)池中攪拌強(qiáng)度的確定、過濾池中配水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及其濾速確定等一系列涉及工程流體力學(xué)問題的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要教學(xué)改革,加強(qiáng)學(xué)生對“工程流體力學(xué)”基礎(chǔ)理論知識在水污染控制工程中的工程應(yīng)用有一個(gè)更清晰的認(rèn)識,理解“工程流體力學(xué)”基礎(chǔ)理論知識在水污染控制工程中的重要性,使學(xué)生既掌握了“水污染控制工程”應(yīng)用設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)原則、計(jì)算方法等知識,也加強(qiáng)了學(xué)生對“工程流體力學(xué)”基礎(chǔ)知識在水污染控制實(shí)際工程的應(yīng)用。在實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容方面,加強(qiáng)工程性應(yīng)用實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,從不同的工業(yè)企業(yè)和居民生活區(qū)采集不同的廢水水樣,根據(jù)化驗(yàn)所得廢水水質(zhì),確定所采用的處理技術(shù)和處理工藝,并通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證在各種廢水處理工藝中所選擇的工程流體力學(xué)水力參數(shù),基于“工程流體力學(xué)”基礎(chǔ)理論知識分析廢水處理工藝水力參數(shù)的合理性。
二、改革教學(xué)模式
“工程流體力學(xué)”特點(diǎn)是理論性、綜合性、系統(tǒng)性較強(qiáng),概念抽象、邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。目前傳統(tǒng)的教學(xué)模式基本上是教師講、學(xué)生聽,“授—受”型單一模式,盡管在學(xué)的過程中采用了多種形式的多媒體教學(xué)方式,但仍沒有改變學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的被動(dòng)地位,學(xué)生缺乏主動(dòng)性和實(shí)踐性。改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,實(shí)施探究式、啟發(fā)式、開放式的創(chuàng)新教學(xué)模式,結(jié)合水污染控制工程中的實(shí)際問題,以工程實(shí)例為背景,應(yīng)用工程流體力學(xué)基礎(chǔ)知識解決實(shí)際工程問題,誘導(dǎo)學(xué)生積極思考,在教學(xué)過程中形成教學(xué)互動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和參與性。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容性質(zhì),“工程流體力學(xué)”教學(xué)內(nèi)容可以分為基礎(chǔ)理論和實(shí)際工程應(yīng)用兩個(gè)部分。在流體靜力學(xué)、流體運(yùn)動(dòng)學(xué)和流體動(dòng)力學(xué)三個(gè)基礎(chǔ)理論部分,采用形象化的多媒體演示、軟件模擬、小型實(shí)驗(yàn)相結(jié)合探究式、啟發(fā)式教學(xué)模式,鼓勵(lì)學(xué)生課堂討論;在實(shí)際工程應(yīng)用教學(xué)部分,如孔口管嘴、有壓管流和明渠流部分,以水污染控制工程中的工程實(shí)例為背景,采用適量的實(shí)際工程圖片,豐富教學(xué)信息量,刺激學(xué)生的感官,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,拓寬學(xué)生的思路,開闊學(xué)生的視野,可以使枯燥、乏味的內(nèi)容變得趣味盎然,使抽象、晦澀的內(nèi)容變得直觀生動(dòng)。
“水污染控制工程”特點(diǎn)是實(shí)踐性、工程應(yīng)用性強(qiáng),因?yàn)椴煌膹U水水質(zhì)達(dá)到處理要求所采用的處理技術(shù)、處理工藝不同;即便相同的廢水水質(zhì),如果污水量不同,所采用的處理工藝也不同;一個(gè)廢水處理工程,即廢水水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)相同,也可以采用不同的處理技術(shù)和處理工藝,工程流體力學(xué)參數(shù)的選擇是確定不同廢水處理技術(shù)、工藝的主要影響因素之一。因此,在“水污染控制工程”的教學(xué)過程中,改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,實(shí)施探究式、啟發(fā)式、開放式的實(shí)踐教學(xué)模式,以工程實(shí)例為背景,通過開放性的實(shí)踐性實(shí)驗(yàn)正確選擇工程流體力學(xué)參數(shù),并通過實(shí)驗(yàn)研究對參數(shù)的選擇、廢水處理效果等進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證。通過工程實(shí)例和實(shí)踐性教學(xué)改革,使學(xué)生既對廢水處理工程設(shè)計(jì)過程有一個(gè)清晰的思路,又能達(dá)到舉一反三的效果。
三、優(yōu)化師資配置
師資隊(duì)伍優(yōu)化,一靠資源,二靠制度,師資隊(duì)伍優(yōu)化也是一個(gè)相對的漸進(jìn)過程,優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)和措施與所處時(shí)代、社會背景及其自身所處發(fā)展階段和學(xué)科特色有關(guān)。環(huán)境工程專業(yè)特點(diǎn)要求師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠?!肮こ塘黧w力學(xué)”與“水污染控制工程”是本專業(yè)的主要技術(shù)基礎(chǔ)課和主干專業(yè)課,兩門課程在講授過程中存在著千絲萬縷的必然聯(lián)系,這就對師資配置和師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。首先,建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,定期或不定期對教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐工程訓(xùn)練,要求講授“工程流體力學(xué)”和“水污染控制工程”兩門課程的教師對兩個(gè)學(xué)科均有一定的研究,或者承擔(dān)一定量研究科研工作,洞悉當(dāng)前“工程流體力學(xué)”和“水污染控制工程”發(fā)展的最新前沿理論和技術(shù);其次,在師資配置方面,要求講授“工程流體力學(xué)”的教師對“水污染控制工程”有一定的研究或承擔(dān)相關(guān)科研項(xiàng)目,講授“水污染控制工程”的教師對“工程流體力學(xué)”有扎實(shí)的理論研究或承擔(dān)相關(guān)的科研項(xiàng)目;第三,建立教師研討會制度,講授“工程流體力學(xué)”的和講授“水污染控制工程”的教師定期或不定期舉行教學(xué)研討會,避免兩門課程的講授內(nèi)容出現(xiàn)彼此分裂現(xiàn)象。如果在師資配置中,講授“工程流體力學(xué)”的教師畢業(yè)于力學(xué)專業(yè),即使講授“工程流體力學(xué)”的教師對力學(xué)有很高的造詣,對該門課程的講授有聲有色,但如果該教師對環(huán)境工程專業(yè)“水污染控制工程”專業(yè)理論知識或?qū)嵺`工程知之甚少,那么在教學(xué)過程中,必然不能夠?qū)ⅰ肮こ塘黧w力學(xué)”與“水污染控制工程”教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合,對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生來說,這樣的師資配置,必定不是最優(yōu)化的師資配置。
四、改革考核方式
水污染存在的問題歸納起來主要問題主要存在以下四個(gè)方面。第一,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使水污染防治壓力增加,我們國家近些年經(jīng)濟(jì)增長保持在9%,經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長很快,水污染量也增加,我們在環(huán)境保護(hù)方面這些年來得到很高的關(guān)注,加大了投入,但是投入的增長和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長不成正比的,盡管做很大努力,做了很大投入,但是最后水污染增長的趨勢并沒有完全得到控制,這樣對水污染的壓力也不斷增加。第二,由于管理體制和技術(shù)因素的制約,對水環(huán)境執(zhí)法力度不足,現(xiàn)在有一些企業(yè)并部分做到達(dá)標(biāo)排放,這里面主要一方面由于管理體制存在的原因,多頭的管理,通過這幾年改革,政府體制改革在不斷解決這些問題,但是這些問題還是沒有得到完全解決,體制改革大家知道是要循序漸進(jìn)的過程,這方面影響的有技術(shù)方面的因素,同時(shí)也相對設(shè)施不配套等因素,導(dǎo)致了執(zhí)法力度不足,有相對部分企業(yè)沒有達(dá)到完全環(huán)保要求,得到有效的治理達(dá)標(biāo)排放。第三,這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,在基礎(chǔ)建設(shè)材料包括能源的需求不斷增加,所以在能源這方面開發(fā)加大特別在水利電力方面現(xiàn)在開發(fā)力度也比較大,為了滿足能源的需求,加大能源的開發(fā),尤其水利的開發(fā),導(dǎo)致過多的開發(fā)對大江大河造成生態(tài)破壞。第四,運(yùn)行機(jī)制市場機(jī)制發(fā)揮作用不充分,特別是在公共環(huán)境保護(hù)方面,沒有發(fā)揮市場機(jī)制作用,要進(jìn)行水務(wù)市場的改革,要以市場機(jī)制發(fā)揮作用,對污水和垃圾處理這個(gè)市場要實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,雖然取得了較大發(fā)展,但是整體上看還沒有起到主導(dǎo)作用,這是發(fā)展的一個(gè)總趨勢。
2水污染治理的目標(biāo)
根據(jù)我們國家環(huán)境保護(hù)的需求和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,確定水污染防治的總體目標(biāo)。在水污染防治方面,到2010年重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要改善,污染排放要得到有效控制,這一方面是投入,一方面是管制,重點(diǎn)行業(yè)污染排放強(qiáng)度要明顯下降,城市集中飲用水的水源,農(nóng)村飲用水的水質(zhì),和地表水質(zhì)和近還水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),地方水超采及污染趨勢減緩。我國家水資源開發(fā)量大,對水資源要求很高,確實(shí)對水資源帶來很大壓力。具體目標(biāo)是,到2010年我們國家113個(gè)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)城市,污水處理要不低于70%,到2010年十一五期間要增加到70%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%,所有設(shè)市城市的污水處理也要60%的目標(biāo)。第三我們重點(diǎn)防治的領(lǐng)域,城市水污染防治重點(diǎn)行業(yè)化工、輕工,造紙等等,其次是飲用水水源,國家正在組織對飲用水水源地水質(zhì)狀況的調(diào)查,通過調(diào)查提出引用水源地的保護(hù)和污染防治的政策和措施,第二方面三河三湖,這是國家重點(diǎn)的水源,還有松花江,三峽水庫,黃河小浪底以及上游,以及南水北調(diào)水源以及沿線,還有渤海重點(diǎn)海域和河口,要加強(qiáng)對海洋污染的治理力度。
3關(guān)于水污染防治的政策和措施
為了加強(qiáng)對水污染的治理,需要強(qiáng)化以下措施。一是落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量公告制度,環(huán)境質(zhì)量每年做一次環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書,要向社會通報(bào)水環(huán)境質(zhì)量,水源地,地表水水質(zhì)狀況,一方面保障公眾對水環(huán)境的知情權(quán),自覺接受到公眾的監(jiān)督。二是推進(jìn)水污染治理市場化,以前水污染防治特別是城市生活污水處理注重社會資本進(jìn)入市場,主要把它單純作為一項(xiàng)公益性事業(yè)對待,政府作為壟斷性的管理市場,從規(guī)劃,從投資建設(shè)到運(yùn)行管理完全都是政府的管制和操作,排斥了社會多元化的投資渠道進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,這是發(fā)展的趨勢。三是排污許可和總量控制制度,排污許可這個(gè)制度現(xiàn)在正在實(shí)行當(dāng)中,在“十一五”期間這樣的制度還有排放的量要有許可,總量在排污許可下得到規(guī)定,一個(gè)區(qū)域環(huán)境的量確定排放的總量,從總量控制和企業(yè)的排污許可這方面對企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行制約。四是環(huán)評制度和三同時(shí)制度,環(huán)境項(xiàng)目評價(jià)法,三同時(shí)制度。環(huán)評制度增加兩個(gè)方面,一個(gè)是區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,不能只是對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,對項(xiàng)目本身進(jìn)行環(huán)評,要擴(kuò)大到對區(qū)域,根據(jù)區(qū)域的總量,對生態(tài)環(huán)境的容量,對規(guī)劃是不是合理來進(jìn)行環(huán)評,同時(shí)要開展戰(zhàn)略性的政策環(huán)評,遵照國家出臺的環(huán)境政策進(jìn)行評價(jià)。五是省界河流水質(zhì)考核制度,要落實(shí)責(zé)任,要對每個(gè)省的水質(zhì)進(jìn)行考核,水交到下游省,水是什么狀況,要按照輸出水質(zhì)對進(jìn)行考核,超過標(biāo)準(zhǔn)就是造成污染,對下游造成危害,就要進(jìn)行賠付,要追究造成污染的企業(yè)和單位的責(zé)任,從而加強(qiáng)各級政府各個(gè)行政區(qū)域政府對水污染防治的責(zé)任。六是目標(biāo)責(zé)任制,要建立一個(gè)綠色GDP的政績考核制度,單純用GDP考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,容易單純追求經(jīng)濟(jì)效果而忽視了環(huán)境,綠色GDP這區(qū)域的發(fā)展對環(huán)境造成的損害要打入到GDP里面,要扣除這部分才是真正的GDP,通過綠色GDP的考核體制建立,來保證水污染防治保護(hù)的責(zé)任。七是循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施,要在全國建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制,建立一個(gè)節(jié)約性的和諧社會。八是建立生態(tài)補(bǔ)償制度,要通過試點(diǎn),探索這方面的經(jīng)驗(yàn),我們國家地域遼闊,東西部的發(fā)展差距大,西部地區(qū)發(fā)展比較落后,但是它生態(tài)比較好,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,帶來的環(huán)境問題也比較大,而東部地區(qū)需要的能源和水源,都主要來自于西部地區(qū),如果西部地區(qū)要保護(hù)的話,必然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出犧牲,限制了它的發(fā)展,東部地區(qū)對西部地區(qū)應(yīng)相對進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,這樣才能達(dá)到東西部共同發(fā)展的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。九是建立區(qū)域性的機(jī)構(gòu),對區(qū)域性的環(huán)境管理要建立污染受害者法律的援助機(jī)制,過去對環(huán)境造成損害要落實(shí)賠償制度,完善經(jīng)濟(jì)方面的賠償制度和法律法規(guī)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)和一個(gè)單位的行為,對他人或公眾造成健康的損害和經(jīng)濟(jì)損害時(shí)候,要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的賠償,只有這樣才能加強(qiáng)和提高單位對環(huán)境保護(hù)方面的意識。