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果說(shuō)京東、蘇寧等電商引爆的家電價(jià)格戰(zhàn)有營(yíng)銷炒作的嫌疑,那么資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的“淘寶”大戰(zhàn)則是真刀真槍,硝煙彌漫。除了比拼誰(shuí)的回收價(jià)格高,還大打上門服務(wù)牌,各盡所能爭(zhēng)奪原料。參戰(zhàn)的既有再生資源回收處理“正規(guī)軍”,也有隨處可見(jiàn)踩著三輪車收廢品的“游擊隊(duì)”和家庭作坊式的“破爛王”。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在第二屆中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會(huì)上表示,中國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)1萬(wàn)億元人民幣,吸納就業(yè)人口2000萬(wàn)。
“實(shí)際上,就業(yè)人口2000萬(wàn)屬于保守統(tǒng)計(jì),很多收廢品的從業(yè)者是游擊隊(duì),并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)?!北本┕I(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院程會(huì)強(qiáng)研究員對(duì)本刊記者說(shuō)。
據(jù)北京市商委調(diào)研統(tǒng)計(jì),北京市從事再生資源行業(yè)的勞動(dòng)者是11.2萬(wàn)人,但這不包括散兵游勇。如果算上流動(dòng)從業(yè)者,大約有20萬(wàn)人。北京市僅在工商局注冊(cè)的再生資源回收利用企業(yè)就有1617家,而其中的規(guī)?;髽I(yè)沒(méi)有幾家。
程會(huì)強(qiáng)指出,“我國(guó)的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段,有待于通過(guò)國(guó)家政策和規(guī)劃加以提升,但資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景很好,潛力很大?!?/p>
科技部的《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》中顯示,2010年,我國(guó)回收廢舊金屬、廢塑料、廢舊電子電器等八類社會(huì)消費(fèi)品的廢棄物綜合利用量達(dá)到1.49億噸,相當(dāng)于節(jié)能1.79億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占當(dāng)年全國(guó)能源消耗的5%以上,減排二氧化硫393.1萬(wàn)噸(占當(dāng)年全國(guó)減排總量的17.9%)、廢水102.5億噸、固體廢物10億噸以上。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2011年,北京市廢棄電子電器產(chǎn)品大約500萬(wàn)臺(tái);汽車保有量突破500萬(wàn)輛,理論報(bào)廢量超過(guò)20萬(wàn)輛;而生活垃圾達(dá)到634萬(wàn)噸?!斑@些廢棄物如得不到科學(xué)處理,既浪費(fèi)寶貴資源,又對(duì)首都環(huán)境造成污染?!?/p>
據(jù)報(bào)道,一塊手機(jī)廢舊電池如果被隨意拋棄,可污染的水資源達(dá)到6萬(wàn)升,相當(dāng)于3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池,而一只普通的聚酯可樂(lè)瓶通過(guò)自然降解,耗時(shí)則長(zhǎng)達(dá)50到100年,但只要回收利用一噸這種塑料瓶就可減少3.2噸碳排放量。
超級(jí)寶藏
在德國(guó)流行這樣一句話:“今天的垃圾是明天的礦山?!比藗?nèi)粘G棄的垃圾,如果回收利用,其實(shí)可以變廢為寶,成為源源不斷的“超級(jí)寶藏”,蘊(yùn)含巨大財(cái)富和商機(jī)。
當(dāng)一次原生礦產(chǎn)資源越來(lái)越少的情況下,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視再生資源的循環(huán)利用。全球再生資源加工而成的鋼占總產(chǎn)量的45%,銅為35%,鋁為22%,鉛為40%,鋅為30%。據(jù)測(cè)算,目前我國(guó)可以回收而沒(méi)有回收利用的再生資源價(jià)值高達(dá)300~350億元。每年約有500萬(wàn)噸左右的廢鋼鐵、20多萬(wàn)噸廢有色金屬、1400萬(wàn)噸廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒(méi)有回收利用。
程會(huì)強(qiáng)介紹說(shuō),美國(guó)的“城市礦產(chǎn)”回收利用是1.29億噸,總量與我國(guó)相當(dāng),但單位廢物產(chǎn)值是我國(guó)的4倍,利用率非常高。日本對(duì)“城市礦產(chǎn)”高度重視,多種稀貴金屬的儲(chǔ)量排在世界首位,黃金儲(chǔ)量達(dá)6800噸,占到世界黃金儲(chǔ)量的16%,超過(guò)了黃金大國(guó)南非。白銀儲(chǔ)量6萬(wàn)噸,占全世界總儲(chǔ)量的23%,超過(guò)了銀儲(chǔ)量世界第一的波蘭。從一次資源儲(chǔ)量來(lái)說(shuō),日本是個(gè)資源貧國(guó),但從二次資源儲(chǔ)量來(lái)說(shuō),它又是個(gè)資源大國(guó)。
解振華認(rèn)為,中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快,但仍處于起步階段,在國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來(lái)大有可為。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì),到2015年,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到1.5萬(wàn)億元。
“我們預(yù)計(jì),今后再生資源產(chǎn)業(yè)每年會(huì)有20%~30%的增長(zhǎng)。”在首屆中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)分析稱。
為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部于2010年組織開(kāi)展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。
“城市礦產(chǎn)”是對(duì)廢棄資源再生利用規(guī)?;l(fā)展的形象比喻,指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程產(chǎn)生和蘊(yùn)藏在廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠等資源,其利用量相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“回收利用一噸廢鋼可煉鋼0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸;回收利用一噸廢舊線路板,可提煉400克黃金;回收利用1噸廢塑料瓶,可節(jié)約6噸原油?!?/p>
根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的《回收——化電子垃圾為資源》報(bào)告顯示,中國(guó)將成世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界電子垃圾以每年3600萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng),其中中國(guó)年產(chǎn)230萬(wàn)噸電子垃圾,僅比電子垃圾最大國(guó)美國(guó)少70萬(wàn)噸。這份報(bào)告指出,到2020年,中國(guó)的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,中國(guó)的廢棄手機(jī)將增長(zhǎng)7倍。
報(bào)告推測(cè),每噸線路板和每噸手機(jī)分別含大約200克和300克黃金,而金礦石的平均品位只有每噸5克。這意味著,同樣是一噸量,電子垃圾的“含金量”是金礦石的40~60倍。
目前,我國(guó)“城市礦產(chǎn)”示范基地共有28家。按照可復(fù)制、可推廣、可借鑒的要求,達(dá)到多元化回收、集中化處理、規(guī)?;?。這28家示范基地,東中部地區(qū)占到80%以上,其中東部15家,中部8家。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)廢棄物;循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論; 廢棄物效益產(chǎn)出模型
一、引言
隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展逐年成為國(guó)家發(fā)展的重大問(wèn)題,從“十一五”期間農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成為新的起點(diǎn),到“十二五”我國(guó)農(nóng)業(yè)科技加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,再到“十三五”大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)問(wèn)題無(wú)疑成為了我們所面臨,并且亟需我們解決的問(wèn)題。
黑龍江省作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出大省不免在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可取代的作用,有效地對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物處理不僅可以帶來(lái)眼前的經(jīng)濟(jì)效益,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善將是一筆巨大的財(cái)富。本文主要針對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)廢棄物―秸稈,應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論展開(kāi)其有關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的論述。
二、黑龍江省秸稈產(chǎn)量分析
黑龍江省作為糧食產(chǎn)出大省,作物產(chǎn)量一直位居全國(guó)之首。2008-2013年,我省玉米產(chǎn)量從1820萬(wàn)噸增至3217萬(wàn)噸,玉米秸稈凈增1676萬(wàn)噸;水稻產(chǎn)量從1520萬(wàn)噸增至2221萬(wàn)噸,稻稈凈增630萬(wàn)噸;大豆產(chǎn)量從620萬(wàn)噸降至387萬(wàn)噸,豆稈減少372萬(wàn)噸;小麥產(chǎn)量從90萬(wàn)噸降至39萬(wàn)噸,麥稈減少56萬(wàn)噸。全省秸稈產(chǎn)出量比5年前增長(zhǎng)1878萬(wàn)噸,增幅41%,其中玉米秸稈增幅最大,達(dá)77%。
面對(duì)秸稈剩余量增幅的逐年提高,展望國(guó)家對(duì)黑龍江商品糧需求的大幅度提升,不久的將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的秸稈亟需處理,如何應(yīng)對(duì)國(guó)家乃至全球倡導(dǎo)的生態(tài)問(wèn)題,以及國(guó)家近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的改善,無(wú)論從技術(shù)研發(fā)到技術(shù)因地制宜還是政府對(duì)待農(nóng)業(yè)的大體扶持都是我們需要嚴(yán)肅考慮的事情。
三、循環(huán)價(jià)值理論模型分析
(一)模型描述
本文參考皮爾斯和圖奈在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型,以黑龍江省秸稈作為主要研究對(duì)象,分析其在整個(gè)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,如圖:
圖1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型
在模型中,R代表“農(nóng)業(yè)資源存量”,A代表“環(huán)境的吸收能力”,P代表“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,C代表“消費(fèi)”,W代表“農(nóng)業(yè)廢棄物”(本文代表秸稈),r代表“廢棄物的循環(huán)利用”,U代表“產(chǎn)生的效用”,并設(shè)廢棄物的循環(huán)利用率為δ。
由模型中R、P、C三種行為均能產(chǎn)生農(nóng)業(yè)廢棄物,而廢棄物的循環(huán)利用率δ是決定能否產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素,原因有三點(diǎn):①δ越大,廢棄物產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越高;②δ越大,對(duì)環(huán)境的吸收能力的壓力越?。虎郐脑酱?,效用越大。
(二)可產(chǎn)生價(jià)值的有效方法
目前,黑龍江有五種主要的秸稈綜合利用方式,本文將其定義為: M1代表每萬(wàn)噸秸稈還田產(chǎn)生效益的價(jià)值、M2代表每萬(wàn)噸秸稈生產(chǎn)飼料的價(jià)值、M3代表每萬(wàn)噸秸稈生產(chǎn)沼氣產(chǎn)生的價(jià)值、M4代表每萬(wàn)噸秸稈發(fā)電產(chǎn)生的價(jià)值和M5代表每萬(wàn)噸秸稈栽培食用菌產(chǎn)生的價(jià)值。
M1:秸稈還田是改良土壤養(yǎng)分的有效方法,是建設(shè)高產(chǎn)田的基本措施,對(duì)于提高資源利用率,節(jié)本增效,提高耕地基礎(chǔ)地力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
M2:黑龍江的某些村民利用秸稈養(yǎng)牛,不但發(fā)揮了秸稈的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還節(jié)省了飼養(yǎng)奶牛的飼料開(kāi)支,而且吃了天然飼料的奶牛產(chǎn)出的奶是天然無(wú)污染的,最有效地就是減少了秸稈燃燒對(duì)環(huán)境的污染。
M3:秸稈制沼氣工程是以農(nóng)村廢棄物資源化利用為重點(diǎn),通過(guò)處理畜禽糞便、秸稈、生活垃圾等有機(jī)廢物,生產(chǎn)沼氣。
M4:我國(guó)的能源資源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,約占70%左右,燃煤嚴(yán)重污染環(huán)境,急需增加清潔能源比重,才能建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。
黑龍江省年產(chǎn)秸稈近6000萬(wàn)噸,與標(biāo)準(zhǔn)煤相比,各類秸稈的折算系數(shù)大致在0.429-0.543之間,其熱值平均折合標(biāo)準(zhǔn)煤約1/2,按照此折算系數(shù)計(jì)算,其秸稈產(chǎn)量就相當(dāng)于3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,由此可見(jiàn)黑龍江省秸稈資源發(fā)電的利用前景十分廣闊。
M5:黑龍江省是食用菌主產(chǎn)區(qū),栽培歷史悠久,生產(chǎn)種類多,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。
(三)廢棄物效益產(chǎn)出模型
根據(jù)秸稈輸出,以及對(duì)秸稈有效地利用方法提出效益產(chǎn)出模型,如下:
效益產(chǎn)出模型:
S代表生產(chǎn)系統(tǒng),PC代表成本投入,PM代表產(chǎn)品產(chǎn)出。
根據(jù)效益模型得出經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值計(jì)算公式:
r=W*δ (1)
M=M1*r1+M2*r2+M3*r3+M4*r4+M5*r5+Φ (2)
公式中M代表總效益值,r1、r2、r3、r4、r5分別代表五中利用方法的用量,Φ代表秸稈循環(huán)利用后,減少秸稈焚燒而引起的霧霾以及對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(四)實(shí)證分析
到2016年,以糧食總產(chǎn)量達(dá)到7250萬(wàn)噸測(cè)算,全省四大作物秸稈可收集量W預(yù)計(jì)達(dá)到6643萬(wàn)噸,綜合利用率δ達(dá)到85%,綜合利用量W達(dá)到5621萬(wàn)噸,各項(xiàng)效益產(chǎn)生如下:
秸稈還田用量為1990萬(wàn)噸,占41.65%,生產(chǎn)飼料用量1000萬(wàn)噸,占20.93%,秸稈沼氣用量700萬(wàn)噸,占14.65%,秸稈發(fā)電用量840萬(wàn)噸,占17.58%,培養(yǎng)食用菌200萬(wàn)噸,占4.19%。得出總效益值M=1990*M1+1000*M2+700*M3+840*M4+200*M5+Φ。
四、結(jié)論
伴隨著糧食產(chǎn)量逐年增加,利用秸稈產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),方式更多樣,有效地使秸稈發(fā)揮更大的作用并且使過(guò)程中的成本最小化使我們亟需解決的問(wèn)題。
從技術(shù)方面,國(guó)家應(yīng)針對(duì)于地域差異性,由國(guó)家以及各地高校組建科研團(tuán)隊(duì),并將成果有效地對(duì)接到秸稈產(chǎn)區(qū),甚至針對(duì)秸稈大產(chǎn)區(qū),采取“量身定做”的原則,有效地將秸稈所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益最大化的方法應(yīng)用于該區(qū)域。
從技術(shù)傳播角度,由國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門建立“互聯(lián)網(wǎng)+”方案,有效地融通國(guó)家與各省市之間的資源共享,并對(duì)利用產(chǎn)出效益好的地區(qū),由國(guó)家產(chǎn)業(yè)部采訪編寫成功例案說(shuō)明書(shū)在全國(guó)廣泛學(xué)習(xí)。
以優(yōu)化人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)廢棄物―秸稈循環(huán)利用利益最大化為目標(biāo),以配套的優(yōu)惠政策為引導(dǎo),以科技創(chuàng)新為支撐,推動(dòng)秸稈“五化”工程建設(shè),構(gòu)建起以秸稈為原料的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。本文應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的界定,從使用方式產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,到解決眼前的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題以及農(nóng)民生活水平問(wèn)題,再到未來(lái)發(fā)展的生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行討論。
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迎機(jī)遇而起 “再生服裝”成紡織業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)
我國(guó)人口眾多,在數(shù)量上對(duì)棉、毛、麻、絲等天然纖維資源和生產(chǎn)化學(xué)纖維的石化原料資源等紡織原料依賴程度較大,當(dāng)之無(wú)愧為紡織大國(guó)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,隨著紡織纖維消費(fèi)量的增長(zhǎng),廢舊紡織品也大量增加。現(xiàn)實(shí)情況是,由于原材料利用率不充分,纖維資源已相當(dāng)緊張,在全國(guó)大范圍內(nèi),原材料價(jià)格正呈現(xiàn)不斷上揚(yáng)趨勢(shì)。這幾年,許多地方和企業(yè)已開(kāi)發(fā)了不少高附加值、環(huán)保型新纖維,在部分替代棉、毛、麻、絲等傳統(tǒng)纖維方面作出了積極的努力。如牛奶纖維、玉米纖維、菠蘿麻纖維、竹纖維、大豆纖維等,有的已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化,有的卻止步不前。
面對(duì)這樣的形勢(shì),通過(guò)提高纖維資源的回用比例來(lái)降低生產(chǎn)成本無(wú)疑是應(yīng)對(duì)的措施之一。正是在這種大環(huán)境下,中國(guó)紡織業(yè)協(xié)會(huì)在各部委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始實(shí)施廢舊紡織品循環(huán)利用的推廣。
我國(guó)紡織行業(yè)既是最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是一個(gè)資源依賴型和環(huán)境敏感型的產(chǎn)業(yè)。對(duì)此,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲在接受媒體采訪時(shí)曾強(qiáng)調(diào)指出:“廢舊紡織品及纖維的回收再利用,是符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。紡織纖維資源回收再利用不僅是一個(gè)新興項(xiàng)目,也是一個(gè)正在不斷壯大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),不僅對(duì)彌補(bǔ)我國(guó)紡織原料的不足具有重要意義,而且對(duì)于紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變可以起到積極作用?!?/p>
毋庸置疑,紡織行業(yè)是我國(guó)目前最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),但是進(jìn)入后配額時(shí)代后,遭遇的國(guó)際貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘日益頻繁,同時(shí)也面臨人民幣持續(xù)升值、出口退稅率下調(diào)、原料及要素價(jià)格上漲等多種壓力,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變行業(yè)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。另外,紡織行業(yè)既是一個(gè)資源依賴型和環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)產(chǎn)品直接面向市場(chǎng)的消費(fèi)品行業(yè),實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),不僅對(duì)行業(yè)自身發(fā)展,對(duì)我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)也有著重要意義。
相關(guān)專家分析認(rèn)為,近兩年棉花、原油價(jià)格的飛漲是推動(dòng)中國(guó)出臺(tái)“廢舊紡織品循環(huán)利用”政策的直接原因。而科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也從根本上催促著傳統(tǒng)的紡織工業(yè)加快變革。所以,我們相信“再生服裝”真正實(shí)現(xiàn)指日可待。
“再生服裝”是否能實(shí)現(xiàn) 決定權(quán)在公眾
“再生服裝”在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,除了如何提高再生纖維的性能,如何從一件由多種原料織成的衣服中分離出不同的纖維這些技術(shù)問(wèn)題有待破解外,如何讓普通消費(fèi)者從內(nèi)心接受“再生面料”、“再生服裝”這些“新生事物”,也是一道需要邁過(guò)的“坎”。公眾對(duì)這一新事物認(rèn)知度低,心存疑慮,對(duì)其安全與衛(wèi)生狀況心存不安的情況急需改善?!霸偕b”具體措施能否進(jìn)行下去,決定權(quán)在公眾。
擺在身邊的問(wèn)題是:“再生服裝”對(duì)人體真的無(wú)害嗎?
“近年來(lái)紡織產(chǎn)品開(kāi)綠色化水平不斷提高,綠色生態(tài)纖維Lyocell、PLA、天然彩色棉已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。所以,在現(xiàn)代紡織生產(chǎn)過(guò)程中,我們大多采用的是無(wú)污染、少污染的變性淀粉漿料,在印染整理中采取無(wú)水或少水的超臨界CO2染色工藝,正是這些先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用,保證了已經(jīng)在試驗(yàn)中的非織造布直接制作服裝技術(shù)制作的服裝符合穿著安全指標(biāo)。”針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,7月8日,記者對(duì)河南省纖維檢驗(yàn)局相關(guān)工作人員進(jìn)行了電話采訪。
據(jù)介紹,目前紡織工業(yè)的主要三大類產(chǎn)品中,服裝服飾、家用紡織品兩類用于日常消費(fèi)。紡織品與廣大群眾的生活密切相關(guān),其質(zhì)量和生態(tài)特性對(duì)消費(fèi)者的安全健康有著直接影響。因此,紡織工業(yè)必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化道路,協(xié)調(diào)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者之間動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,促進(jìn)對(duì)資源和能源綜合利用,推行清潔生產(chǎn),加快科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量和綠色化水平,注重污染治理,推廣廢棄物再利用,不斷滿足社會(huì)的綠色消費(fèi)需求。
據(jù)了解,事實(shí)上,最近上海已經(jīng)開(kāi)始向一些試點(diǎn)小區(qū)的家庭贈(zèng)送干、濕兩種垃圾桶,其中,干垃圾桶可放置廢舊紡織品、塑料瓶等用于循環(huán)利用。這只是試驗(yàn)工作的第一步,如果這些昔日扔掉的垃圾“搖身一變”為“再生服裝”,真正能否為消費(fèi)者所接受還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。
“再生服裝”發(fā)展空間大前景看好
談及“再生服裝”的發(fā)展前景,記者從與“第十五屆上海國(guó)際紡織工業(yè)展覽會(huì)”相關(guān)的資料中了解到,除了目前即將重點(diǎn)推行的“廢舊紡織品循環(huán)利用”,在過(guò)去5年,我國(guó)已經(jīng)有一批節(jié)能減排新技術(shù)在中國(guó)紡織行業(yè)得以應(yīng)用。例如,廢水余熱回收、中水回用、絲光淡堿回收等資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用比例已達(dá)50%;以可再生、可降解的竹漿粕、麻稈漿粕為原料的粘膠纖維生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,并且通過(guò)實(shí)施一系列綜合性舉措,預(yù)計(jì)2015年與2010年相比,我國(guó)紡織工業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗量有望降低18%;工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度和單位工業(yè)增加值廢水排放總量均有望降低20%。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元在接受媒體采訪時(shí)也曾著重指出,已經(jīng)過(guò)去的金融危機(jī)給中國(guó)紡織企業(yè)上了一堂生動(dòng)的教育課,讓企業(yè)增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),降低了投資的盲目性,使企業(yè)更加重視挖掘自身潛力,加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新、許會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在紡織業(yè)全行業(yè)正在貫徹《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》重點(diǎn)就是調(diào)整結(jié)構(gòu),加快自主創(chuàng)新,加快技術(shù)改造的步伐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施行業(yè)振興規(guī)劃不僅是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境,而且更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。其中,科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力、加快技術(shù)改造是振興規(guī)劃的重中之重。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,動(dòng)力主要來(lái)自兩個(gè)方面:一方面是改革開(kāi)放的政策激活了紡織行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和企業(yè)的發(fā)展活力;另一方面是行業(yè)的科學(xué)技術(shù)獲得了巨大進(jìn)步,沒(méi)有科技進(jìn)步,紡織工業(yè)不會(huì)有今天的實(shí)力和水平。
化工行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,關(guān)系到各行業(yè)的生產(chǎn),進(jìn)而關(guān)系到人民群眾的生活,而化工行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展模式依據(jù)禁錮與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式之中,資源能耗過(guò)大,但是產(chǎn)出效益卻偏低,這其中不僅存在著資源浪費(fèi)問(wèn)題,同樣對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞?;瘜W(xué)工業(yè)每年在生產(chǎn)中所消耗的原材料數(shù)以萬(wàn)噸、億噸計(jì),而面對(duì)國(guó)家當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展政策,需要實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)的節(jié)能環(huán)保,而這一工作的著手點(diǎn)便是要從減少生產(chǎn)原材料的投入著手,在此基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)的不斷創(chuàng)新與提升,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,這是落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的落腳點(diǎn)。與此同時(shí),化學(xué)工業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的危害極大,廢水、廢氣以及固體廢棄物等的排放量都嚴(yán)重超標(biāo),嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境,威脅到了人類的健康,進(jìn)而為人類的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。所以實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式刻不容緩、勢(shì)在必行。此外,化學(xué)工業(yè)在運(yùn)輸量上的數(shù)字也十分龐大,進(jìn)而同樣造成了生態(tài)環(huán)境污染。因此,實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要在減少原材料投入、提高生產(chǎn)技術(shù)工藝的同時(shí),控制污染物的排放量,并要提高物流運(yùn)輸能力,進(jìn)一步降低污染,實(shí)現(xiàn)化學(xué)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建。
2適用于化工行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析
在傳統(tǒng)粗放型管理體制下,針對(duì)化學(xué)工業(yè)所帶來(lái)的污染與危害,一般在處理上都是實(shí)施預(yù)防為主、防治結(jié)合的措施,從而通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管來(lái)確保對(duì)行業(yè)行為的合理性。但是這種方式在當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,就顯得治標(biāo)不治本,一時(shí)的管控結(jié)合無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建有別于其他行業(yè),所以其他行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于化學(xué)工業(yè)來(lái)講并沒(méi)有現(xiàn)成的模式可照搬照做。而這一行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建可以根據(jù)行業(yè)自身所存在的特點(diǎn),以及實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中所存在的特殊化學(xué)反應(yīng)程序,以在實(shí)現(xiàn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)際生產(chǎn)的順利開(kāi)展。比如:在化纖和毛紡原材料的加工中,針對(duì)所產(chǎn)生的污水,可以通過(guò)酸堿綜合處理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的有效處理,實(shí)現(xiàn)相應(yīng)副產(chǎn)品的再利用,為化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。
3化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的途徑
3.1以3R原則中的減量化為推行途徑之一
在3R原則中,關(guān)于減量化這一原則的實(shí)質(zhì)是通過(guò)原材料以及能源使用上的減量,實(shí)現(xiàn)原定的生產(chǎn)目標(biāo),從而在實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約與環(huán)境的保護(hù)。減量化這一途徑的實(shí)施主要是通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)的:生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)方式的使用。在具體落實(shí)上:(1)化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。從企業(yè)方面,需要以減量化原則為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的創(chuàng)新。生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)這一原則的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的突破,才能確保在減少原材料與能源使用的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),進(jìn)而才能真正地在降低生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí),在當(dāng)今時(shí)代技術(shù)的創(chuàng)新是生產(chǎn)企業(yè)獲得發(fā)展的動(dòng)力,只有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建,才能為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),進(jìn)而獲得立足于市場(chǎng)的資本。(2)化學(xué)工業(yè)園區(qū)。實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)園區(qū)的有效規(guī)劃,能夠?yàn)榛瘜W(xué)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理奠定基礎(chǔ),進(jìn)而從管理上突破當(dāng)前化學(xué)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中所遇到的這一難題。而從化學(xué)工業(yè)園區(qū)的整體上看,其具有一定的復(fù)雜性,因此,要想通過(guò)化學(xué)工業(yè)園區(qū)的規(guī)?;瘉?lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升,就需要在構(gòu)建園區(qū)之初就從整體上實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃,制定可行性戰(zhàn)略,以確保各企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)利益能夠在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的目標(biāo)下進(jìn)行生產(chǎn)。而要想實(shí)現(xiàn)以上戰(zhàn)略的落實(shí),就需要管理人員具有與之相適應(yīng)的管理理念,即要在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型理念下,實(shí)現(xiàn)各種資源以及循環(huán)資源的有效共享,并要對(duì)這一循環(huán)利用的資源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),這樣才能確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處于可行的計(jì)劃當(dāng)中,從而為整個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.2以3R中的再利用原則來(lái)推進(jìn)這一模式的發(fā)展
要想實(shí)現(xiàn)這一原則的有效落實(shí),就需要化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)產(chǎn)品包裝的循環(huán)利用,在設(shè)計(jì)之初就需要將可循環(huán)理念考慮到其中,避免因?yàn)榉磸?fù)淘汰所產(chǎn)生的固體廢物的污染,而這一過(guò)程中所要遵循的核心原則為避免使用一次性包裝產(chǎn)品。從而通過(guò)減少浪費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)再利用原則的落實(shí)。比如:在化纖、毛紡產(chǎn)品生產(chǎn)中,如果存在不合格的產(chǎn)品,可以實(shí)現(xiàn)材料的回收再利用,在包裝上采用可溶解的塑料制品,這樣在實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
3.3以3R中的再循環(huán)原則來(lái)深化這一模式的發(fā)展
再循環(huán)原則指的是要將所生產(chǎn)出的物品實(shí)現(xiàn)回收再利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的節(jié)約與保護(hù)。再循環(huán)不僅包括了成品的回收再利用,同時(shí)也包括了初級(jí)產(chǎn)品的原料轉(zhuǎn)化,也就是將初級(jí)產(chǎn)品中不合格的產(chǎn)品再轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)原料,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。而針對(duì)化工行業(yè)中化纖與毛紡的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品的循環(huán)利用將是其主要采用的形式。從化工企業(yè)角度來(lái)講,需要針對(duì)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)原材料的轉(zhuǎn)化再利用,進(jìn)而在降低成本投入的同時(shí),提高其經(jīng)濟(jì)效益,并為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建的成功奠定基礎(chǔ)。從工業(yè)園區(qū)層面看,需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)模式的構(gòu)建,進(jìn)而在有效管理的基礎(chǔ)上,形成分工明確,有效循環(huán)利用的生產(chǎn)模式。
4化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景
當(dāng)前,我國(guó)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展正朝著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的方向而努力,通過(guò)化學(xué)工業(yè)園區(qū)的建立來(lái)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)此種工業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:第一,有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃與管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)化學(xué)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善構(gòu)建,并實(shí)現(xiàn)污染的集中處理,進(jìn)而在節(jié)約成本投入的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)奠定基礎(chǔ);第二,工業(yè)園區(qū)的建立能夠?qū)崿F(xiàn)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而減少中間成本的投入,提高整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益;第三,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié),進(jìn)而避免化學(xué)工業(yè)品的安全隱患,同時(shí)降低運(yùn)輸消耗,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源環(huán)境的保護(hù),確保生產(chǎn)的安全。
5結(jié)論
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);立法;法律制度;可持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是新型化道路的最高形式,是世界經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的大潮流。為此,一些發(fā)達(dá)國(guó)家把循環(huán)經(jīng)濟(jì)確定為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,并在立法上加以確認(rèn)、保護(hù)和促進(jìn)。在這方面,歐盟及其成員國(guó)的立法動(dòng)作尤其令另人注意。
1. 歐盟及其成員國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系的建設(shè)現(xiàn)狀
德國(guó)是世界上最早開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國(guó)家,它在1978年推出了"藍(lán)色天使"計(jì)劃后制定了《廢物處理法》和《產(chǎn)品的拿回制度》。進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展后,該國(guó)于1994年制定了在世界上有廣泛的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法》(1998年被修訂),1998年根據(jù)這項(xiàng)法律制定了包裝法令;[11]1999年制定了《垃圾法》和《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》,2000年制定了《2001年森林經(jīng)濟(jì)年合法伐木限制命令》,2001年制定了《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場(chǎng)令》,2002年制定了包括推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的《持續(xù)推動(dòng)生態(tài)稅改革法》和《森林繁殖材料法》,2003年修訂了《再生能源法》。此外,歐洲共同體和歐盟有關(guān)廢油(75/439)、鈦氧化物(78/176)、下水道淤泥(86/278)、農(nóng)業(yè)污水(90/667)、電池與蓄電池(91/157)、包裝物(94/62)等循環(huán)利用的指令和1989年的共同體廢物管理信息戰(zhàn)略,也對(duì)德國(guó)產(chǎn)生約束力或起指導(dǎo)作用。[6]可見(jiàn),德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法層次分明,體系完備。在德國(guó)不斷加強(qiáng)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的影響下,一些歐洲國(guó)家制定或修正了自己的廢物管理法,如丹麥也制定了《廢棄物處理法》;挪威政府于2003年修訂了《廢電子電機(jī)產(chǎn)品管理法》,擴(kuò)大了有關(guān)主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;瑞典議會(huì)于1994年確立了"生產(chǎn)者責(zé)任制"的原則,并通過(guò)了關(guān)于包裝、輪胎和廢紙的"生產(chǎn)者責(zé)任制"法律,之后,汽車和電子電器的生產(chǎn)者責(zé)任制法律法規(guī)也都相繼出臺(tái)。
2. 歐盟及其成員國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度體系的建設(shè)現(xiàn)狀
除了制定有關(guān)的綠色GDP制度,計(jì)劃、規(guī)劃和布局制度,有效管理和監(jiān)督制度,研發(fā)促進(jìn)制度之外,歐洲聯(lián)盟及其成員國(guó)還制定了以下幾個(gè)方面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法律制度。
關(guān)鍵詞:扎賚特旗;工業(yè);經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
一、我旗工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我旗工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚處于初始階段,盡管在此方面進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐,但由于工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、科技創(chuàng)新能力低、思想觀念陳舊、企業(yè)資金短缺、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大等種種因素,我旗工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分緩慢。
我旗現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家,從企業(yè)生產(chǎn)流程及主要生產(chǎn)原料分析,除服裝制造企業(yè)暫時(shí)無(wú)法參與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)外,其他企業(yè)都在節(jié)約原料及保護(hù)環(huán)境等方面有很大的技術(shù)改造空間,尤其是采礦及水泥制造企業(yè)及畜禽屠宰企業(yè),其推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的高效利用及保護(hù)環(huán)境影響很大。
二、我旗制約工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
1.成本障礙難以克服。我旗大部分工業(yè)企業(yè)還屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,大多數(shù)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,融資困難,資金短缺,成本利益心理尤為嚴(yán)重。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了兩個(gè)現(xiàn)實(shí)中相互沖突的目標(biāo),企業(yè)只是過(guò)度追求“利潤(rùn)最大化”的短期效應(yīng)而削弱了通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,從而使企業(yè)很少考慮成本不考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金投入,導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。
2.觀念性制約短期內(nèi)較難改觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新理念,一些企業(yè)往往俠義地認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài),是政府部門應(yīng)該管的事兒,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是一種追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3.工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特征不夠合理。我旗工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,以高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出為特征的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上處于“兩有兩無(wú)”,有的是自然資源和人力資源,缺少的是資金和技術(shù),這種傳統(tǒng)的工業(yè)模式制約著工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.人才、技術(shù)、知識(shí)等創(chuàng)新要素供給不足。我旗工業(yè)企業(yè)技術(shù)含量低,技術(shù)裝備落后,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要開(kāi)發(fā)引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、再生資源利用技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),要有大量的科學(xué)研究作基礎(chǔ),企業(yè)缺乏這方面的專業(yè)人才和技術(shù)的支撐。
三、我旗工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景
1.扎賚特旗綽爾工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)循環(huán)化構(gòu)建,積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。園區(qū)重點(diǎn)考慮了區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共生和循環(huán),完善產(chǎn)業(yè)鏈。如,甜高粱生產(chǎn)總?cè)軇?、甜葉菊加工、生物質(zhì)發(fā)電,就是充分考慮到企業(yè)之間共生和固體廢棄物再利用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部循環(huán),打造工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
2.甜葉菊資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是依據(jù)環(huán)境的承載能力和生產(chǎn)能力建設(shè)的項(xiàng)目,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、特征和“3R原則”。甜葉菊資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化是利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甜葉菊葉子生產(chǎn)甜菊糖甙,用甜葉菊的秸稈以及提取甜菊糖的廢渣和當(dāng)?shù)赜行┯袡C(jī)廢棄物為原料生產(chǎn)有機(jī)肥,阻止了秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的污染,減少化學(xué)肥料使用和對(duì)淺表水的污染,阻止土壤理化性質(zhì)的不斷下降和土壤物理性能逆向發(fā)展,節(jié)約資源,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量原則”。甜葉菊資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)其原料的廢渣和農(nóng)業(yè)的廢棄物秸稈來(lái)說(shuō)是年年以初始形式再利用;生產(chǎn)的部分產(chǎn)品有機(jī)肥,對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是養(yǎng)分年年以初始形式再利用,再加工和施在土壤中都不產(chǎn)生污染,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用原則”。企業(yè)扶持種植戶發(fā)展甜葉菊種植基地3萬(wàn)畝,直接為甜菊糖生產(chǎn)提供原料。農(nóng)業(yè)種植是加工的原料,也是其它工業(yè)的原料,又能為人的生活提供能源。它是最大限度的開(kāi)發(fā)利用了資源,最大限度的創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,獲取最大的利用,恢復(fù)了自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,蓄積生物量,節(jié)約資源,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“再循環(huán)原則”。
3.扎賚特旗康美食品有限責(zé)任公司生豬屠宰正在加大技術(shù)改造,集宰殺、分割、冷藏、腌臘制品、罐頭制品為一體,延伸產(chǎn)業(yè)加工鏈條,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)模式。
4.扎賚特旗山水水泥制造有限責(zé)任公司企業(yè)正在逐步加大環(huán)境技術(shù)改造力度,利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)水泥,每年可以消耗大量的頁(yè)巖、鐵尾礦粉等工業(yè)廢棄物,不僅可以變廢為寶,而且還能夠解決因工業(yè)廢棄物造成的環(huán)境污染和占用土地問(wèn)題;并且山水水泥將完善低溫余熱發(fā)電配套設(shè)施和水循環(huán)再利用,實(shí)現(xiàn)能源的再利用,為企業(yè)帶來(lái)較高的環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益,各種污染物的排放均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極助推我旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、促進(jìn)我旗工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及建議
1.發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須發(fā)揮政府的作用。應(yīng)逐步建立起有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策環(huán)境,產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率和環(huán)境保護(hù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,以有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展。在投資政策和項(xiàng)目的選擇上,對(duì)投資方向的鼓勵(lì)和限制上,向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的方向傾斜。我旗應(yīng)進(jìn)一步按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)和改造綽爾工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。
2.在財(cái)政方面,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)加大財(cái)政資金扶持力度,要給予財(cái)政補(bǔ)貼或貸款貼息政策。應(yīng)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技開(kāi)發(fā)、設(shè)備研制、技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣、示范項(xiàng)目的財(cái)政投入力度。
3.在稅收方面,通過(guò)稅收政策來(lái)改善技術(shù)創(chuàng)新中的投入和激勵(lì)。對(duì)于企業(yè)節(jié)約能源和再生資源利用上,要給予減稅和免稅,還要從技術(shù)創(chuàng)新的角度鼓勵(lì)企業(yè)在減量、回收、利用、修復(fù)上提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)效率,從稅收政策上鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。
4.在金融方面,要降低循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款的門檻,在此方面緩解企業(yè)融資難的狀況,必要時(shí)政府可以給予一定的擔(dān)保和貼息,以激勵(lì)企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的投入。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;綠色化
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑施工的綠色化管理是實(shí)現(xiàn)建筑材料最大化利用的重要環(huán)節(jié),他能降低材料的直接損耗以及材料垃圾的產(chǎn)生量,其方法也是改進(jìn)施工工藝技術(shù)、強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理、最大限度地提高資源利用率的有效途徑。
一、把握綠色化管理的含義
建設(shè)工程綠色化管理是為實(shí)現(xiàn)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作,內(nèi)容是研究如何能高效益地實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的施工管理為三控三管一協(xié)調(diào),其中三控包括成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制,三個(gè)控制沒(méi)有輕重之分,同等重要并有機(jī)結(jié)合;三管包括合同、信息和職業(yè)健康安全與環(huán)境管理,三者之間雖沒(méi)直接聯(lián)系但也相互依托;一協(xié)調(diào)指的就是現(xiàn)場(chǎng)全面的協(xié)調(diào),包括內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)。只要把握建筑工程科學(xué)化管理,實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的高效益也是順理成章的。
二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的綠色化管理
1、材料循環(huán)利用
循環(huán)利用是指將建筑垃圾改變性狀后在工程中作為一種新的材料進(jìn)行使用。從一次性資源向循環(huán)利用的資源轉(zhuǎn)變是當(dāng)下社會(huì)的一種趨勢(shì)。全世界的能源都在逐漸的減少,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)必須做到廢物的循環(huán)利用。環(huán)境方面:降低二氧化碳的排放、廢物垃圾的污染和過(guò)量開(kāi)采礦石所造成的環(huán)境破壞。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),材料的回收利用可以節(jié)約能源、降低成本,減少垃圾占地的面積,也降低了收集和處理垃圾的費(fèi)用。從社會(huì)觀點(diǎn)來(lái)看,材料的回收利用可減少?gòu)U棄物,美化我們的生活環(huán)境。正因?yàn)椴牧系幕厥绽每晒?jié)省能源和資金,并提供就業(yè)機(jī)會(huì),因此,它也就完全符合未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。那時(shí),資本和能源是昂貴的,勞動(dòng)力相對(duì)來(lái)說(shuō)是充裕的。建筑企業(yè)可以在這方面加大開(kāi)發(fā)力度,將施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢料作為回收資源加以加工利用。對(duì)于砂石等固體廢棄物,可加工成各種墻體材料、混凝土骨料等。施工現(xiàn)場(chǎng)解決了建筑垃圾,也為現(xiàn)場(chǎng)的文明施工創(chuàng)造了條件。
2、建筑垃圾的“春天”
許多人可能沒(méi)有注意到,在大建設(shè)的同時(shí),我國(guó)每年產(chǎn)生著數(shù)以億噸的建筑垃圾,數(shù)量占到城市垃圾總量的30%-40%。據(jù)住房和城市建設(shè)部公布的最新規(guī)劃,到2020年中國(guó)還將新建住宅300億平方米,由此產(chǎn)生的建筑垃圾至少達(dá)到50億噸。但目前全國(guó)建筑垃圾再生利用率僅為5%左右,而歐盟國(guó)家每年的建筑垃圾資源化率超過(guò)90%,韓國(guó)、日本更達(dá)到97%以上。從理論上說(shuō),目前75%的建筑垃圾都可以循環(huán)利用,利用各種工業(yè)廢棄物和農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)新型建筑材料,也是建材產(chǎn)業(yè)降低成本、謀求更大利益空間的重要途徑,極具廣闊前景。墻體材料生產(chǎn)可大量接收和利用工業(yè)廢棄物和農(nóng)業(yè)廢棄物替代天然資源制造環(huán)保型墻體材料,如利用采礦行業(yè)產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、電石渣、爐渣等工業(yè)廢渣和農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)各種新型墻體材料、屋面材料、保溫材料,利用建筑垃圾生產(chǎn)低碳環(huán)保磚,利用燒過(guò)的碳渣可以生產(chǎn)水泥,磚石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后,可以代替砂和骨料,用于生產(chǎn)砂漿、混凝土和其他建材產(chǎn)品等。建材產(chǎn)業(yè)在利用煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)新型墻體材料方面已取得十分喜人的成果。在建筑垃圾利用方面,建材行業(yè)大有作為,是未來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、預(yù)拌砂漿的普及
預(yù)拌砂漿是我國(guó)近年發(fā)展起來(lái)的一種新型建筑材料,現(xiàn)在預(yù)拌砂漿的施工工藝已比較成熟,而且在政府的大力倡導(dǎo)下,預(yù)拌砂漿廠如雨后春筍般在我國(guó)蓬勃發(fā)展且已經(jīng)形成一定規(guī)模。預(yù)拌砂漿按其性能可以分為普通預(yù)拌砂漿和特種砂漿。普通砂漿主要包括砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿。砌筑砂漿、抹灰砂漿主要用于承重墻、非承重墻中各種混凝土磚、粉煤灰磚和粘土磚的砌筑和抹灰,地面砂漿用于普通及特殊場(chǎng)合的地面找平。特種砂漿廣泛用于建筑外墻保溫、室內(nèi)裝飾補(bǔ)修等。為了使砂漿獲得良好的保水性,通常需要摻入保稅增稠材料,采用保稅增稠材料時(shí),必須有充足的技術(shù)依據(jù),并應(yīng)在使用前進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。砂漿應(yīng)隨拌隨用,從加水?dāng)嚢璧绞褂猛戤叄怀^(guò)兩個(gè)小時(shí)。
4、清水混凝土技術(shù)的應(yīng)用
清水混凝土是指混凝土一次成型后不必二次抹灰找平的技術(shù)。利用結(jié)構(gòu)本身造型的橫豎線條或幾何外型取得簡(jiǎn)單、大方而又明朗的立面效果,只是在表面涂一層或兩層透明的保護(hù)劑,顯得十分莊重、天然。有兩種做法:一種是用模板或襯于模板內(nèi)的襯模澆注混凝土,顏色既可是混凝土本色,亦可摻入礦物顏料;另一種是澆注完混凝土后制做飾面,即于平模澆注混凝土后鋪一層砂漿,用手工或機(jī)具做出線型、花飾、質(zhì)感。一方面,減少施工現(xiàn)場(chǎng)抹灰的濕作業(yè)帶來(lái)的污染,同時(shí)也極大消除了抹灰后帶來(lái)的質(zhì)量通病。
5、建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制
“激情點(diǎn)燃成功之火”,員工如果缺乏激情,企業(yè)將會(huì)是死水一潭。而員工的激情又是通過(guò)獎(jiǎng)懲制度產(chǎn)生的,沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰員工就沒(méi)有動(dòng)力。俗話說(shuō)無(wú)規(guī)矩不成方圓。規(guī)矩可稱為原則,它是我們行事的依據(jù)。實(shí)施獎(jiǎng)懲也一樣,必須遵循適當(dāng)?shù)脑瓌t,才能充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的作用。對(duì)將綠色施工在實(shí)際中落實(shí)好的單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別是施工單位,以評(píng)優(yōu)評(píng)先的形式表現(xiàn)出來(lái)才能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的施工積極性;對(duì)將綠色施工落實(shí)不好的單位也要予以批評(píng)并給予處罰,適當(dāng)時(shí)可以以經(jīng)濟(jì)處罰的形式體現(xiàn)。建立一套完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)施工單位賞罰分明,既重視精神方面也重視物質(zhì)方面,使它始終保持旺盛的生產(chǎn)力,這才是企業(yè)能夠長(zhǎng)久發(fā)展的不竭源泉。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,城鎮(zhèn)化過(guò)程中建筑行業(yè)產(chǎn)生的建筑垃圾以及造成的環(huán)境污染已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,在可持續(xù)發(fā)展方針的指導(dǎo)下,綠色施工管理已經(jīng)成為當(dāng)今建筑行業(yè)尋求更大發(fā)展空間的重要途徑,我們應(yīng)大力宣傳“綠色施工”,增強(qiáng)全員“綠色施工”的意識(shí),使每個(gè)施工人員和管理人員都能從我做起,努力做到“四節(jié)一環(huán)?!保@么建筑行業(yè)將進(jìn)入永遠(yuǎn)的“春天”。
參考文獻(xiàn):
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[2]朱隰生,仟宏.《我國(guó)綠色施工的實(shí)施現(xiàn)狀及推廣對(duì)策》.《重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)》.2005年1期
長(zhǎng)春市超強(qiáng)特種防水材料廠是集研發(fā)、制造、生產(chǎn)服務(wù)于一體的專業(yè)化防水材料生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)以“FSP―高分子超強(qiáng)牌高級(jí)防水劑”為主產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新,追求卓越,現(xiàn)已構(gòu)架出集制造、銷售、施工為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。工廠已通過(guò)了ISO9001、2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,使產(chǎn)品質(zhì)量得到了充分的保證。
從傳統(tǒng)中剝繭而出
建筑工程中的防水問(wèn)題,歷來(lái)是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。1998年,建設(shè)部監(jiān)理司組織人力對(duì)我國(guó)100個(gè)城市1987~1997年間竣工的樓房建筑進(jìn)行了防滲漏調(diào)查。抽查結(jié)果表明:屋面有不同滲漏的占抽檢總數(shù)的35%,浴廁間不同程度滲漏的占抽檢總數(shù)的39.2%。造成如此情況的原因很多,有設(shè)計(jì)、施工、管理等各方面的原因,然而,防水材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,是不可忽視的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),因防水材料質(zhì)量低劣、使用不當(dāng)、未嚴(yán)格按照施工工藝施工所造成的滲漏約占25%。為了解決防水問(wèn)題,建材業(yè)、化工業(yè)的專家們都投入了大量的精力研發(fā)新型防水材料、施工工藝等。近年來(lái),通過(guò)業(yè)內(nèi)人士的不斷創(chuàng)新,新型防水材料層出不窮,應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大。
長(zhǎng)春市超強(qiáng)特種防水材料廠自主研發(fā)的“ESP――高分子防水材料”是一種防水劑濃縮液,形態(tài)為糊狀,具有高分子彈性,半透明、高密度、高強(qiáng)度等特點(diǎn),滲透能力和粘結(jié)能力強(qiáng)。能與水泥基面、卷材基面形成一個(gè)整體,沒(méi)有任何接縫,高溫70℃不流淌,零下40℃不崩裂,使用壽命在20年以上,可以廣泛應(yīng)用于各種建筑物防水堵漏、防潮等。該產(chǎn)品代表了我國(guó)新型防水材料的發(fā)展方向,具有廣闊的市場(chǎng)前景。目前,該產(chǎn)品已被用戶廣泛認(rèn)可,市場(chǎng)需求越來(lái)越大。
立足資源“大循環(huán)”
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化,再利用,資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力,從根本上解決資源約束的矛盾;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),可以減輕環(huán)境污染;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施之一。
在長(zhǎng)春市超強(qiáng)特種防水材料廠,記者見(jiàn)到了“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的全過(guò)程。工人們利用專用設(shè)備,不加任何添加劑,將廢舊塑料直接投入到設(shè)備中。工藝先進(jìn)、操作簡(jiǎn)單,產(chǎn)品無(wú)害無(wú)毒,而且副產(chǎn)品――碳黑經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。生產(chǎn)中不排放生產(chǎn)廢水和廢氣,環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)生金,廢物逐層減量利用,直至將廢舊塑料和泡沫“吃干榨盡”。就這樣經(jīng)過(guò)一系列工藝流程,“廢物”就變成了“寶貝”。
該廠生產(chǎn)出的防水劑用廢棄的塑料袋、塑料布和泡沫制成,成本低,利潤(rùn)高。廠長(zhǎng)李文這樣告訴我們:經(jīng)過(guò)一系列的循環(huán)利用之后,資源成本減少了,資源效益卻增加了,這一減一增,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以翻幾番。的確,這種做法既減少了資源消耗,又實(shí)現(xiàn)了“綠色”開(kāi)發(fā),一方面增加單位產(chǎn)值,另一方面提升了企業(yè)效益,這種“變廢為寶”的項(xiàng)目與貫徹“清潔生產(chǎn)促進(jìn)化”和“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的道路保持一致,并與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建立生態(tài)省的戰(zhàn)略思想高度吻合,真正實(shí)現(xiàn)了“一舉多得”!
風(fēng)雨兼程勇往直前
關(guān)鍵詞: 循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)旅游;河南省
中圖分類號(hào): F59
2008年11月1日,河南省委書(shū)記、省人大主任徐光春在日本東京訪問(wèn)期間,與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣、全國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)二階俊博會(huì)談時(shí)提出:河南要確立“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略。這項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,在全國(guó)尚屬首次,而該戰(zhàn)略的成功實(shí)施必然建立在旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下。
1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的意義
1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)家K•波爾丁在論述生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)首先提出的,這主要是指從人與自然和諧相處的角度出發(fā),以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”為原則(簡(jiǎn)稱“3R”原則),把人類
生產(chǎn)活動(dòng)納入自然循環(huán)過(guò)程中,盡可能避免和減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)到地球資源的稀缺性,提出應(yīng)該循環(huán)高效地利用各種資源,并強(qiáng)調(diào)在資源的開(kāi)發(fā)利用中注重環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)從“資源――生產(chǎn)――消費(fèi)――廢棄物”到“資源――生產(chǎn)――消費(fèi)――廢棄物――二次資源”的轉(zhuǎn)變,真正做到物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量梯次使用。實(shí)質(zhì)上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要減輕地球環(huán)境的負(fù)荷,維護(hù)生態(tài)平衡,力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相一致,最終走上可持續(xù)發(fā)展道路。
1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的意義
當(dāng)今世界各國(guó)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論思想非常切合旅游實(shí)踐屬性和發(fā)展要求,因此,在旅游業(yè)內(nèi)積極有效地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大。河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)資源非常豐富,生產(chǎn)條件優(yōu)越,農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑻厣r(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)非常突出,具有較好的潛力。但旅游資源大都屬于不可再生資源,其開(kāi)發(fā)利用應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則對(duì)旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)地、綜合地開(kāi)發(fā)與保護(hù),并將其與旅游的可持續(xù)消費(fèi)融為一體。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以改善生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率,倡導(dǎo)綠色旅游、綠色消費(fèi),增加了產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)人與自然的和諧相處,確保代內(nèi)、代際、區(qū)際的公平發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 河南省農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)旅游是近年來(lái)興起的一種新興產(chǎn)業(yè),是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)旅游交叉產(chǎn)業(yè)。它以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以生態(tài)旅游為主題,利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)村特有的人文景觀吸引游客前來(lái)觀賞、休閑、品嘗、習(xí)作、購(gòu)物、度假,滿足旅游者食、住、行、購(gòu)、娛、游的需求,并參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)踐的一種旅游形式。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大鄉(xiāng)村游樂(lè)功能,又可提高農(nóng)業(yè)效益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2.1 河南發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)
(1)擁有豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源。
河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)林牧副漁業(yè)并進(jìn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品種類繁多,規(guī)?;r(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)分布普遍,因而具有發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的良好條件。如信陽(yáng)毛尖茶生產(chǎn)地、鄢陵的花木基地、三門峽寺河山蘋果基地、信陽(yáng)水庫(kù)的漁業(yè)等。目前河南農(nóng)業(yè)旅游已擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)、特色較突出的廣大農(nóng)村地區(qū),整個(gè)河南地區(qū)在旅游方面正在涌現(xiàn)越來(lái)越多的新景點(diǎn)。
(2)區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。
河南地處中原,自古以來(lái)就是我國(guó)南來(lái)北往、東去西行的必經(jīng)之地,交通運(yùn)輸非常發(fā)達(dá)。民航在河南對(duì)外開(kāi)放和加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系方面發(fā)揮著重要作用,目前全省共有鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)和南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)3個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。國(guó)家鐵路干線京廣、隴海、京九、寧西、焦枝、焦新、新荷、候月以及孟寶、新密等支線在境內(nèi)交匯,還有漯(河)阜(陽(yáng))、湯(陰)臺(tái)(前)等地方鐵路。
(3)客源基礎(chǔ)好,市場(chǎng)前景樂(lè)觀。
農(nóng)業(yè)旅游兼具農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的屬性,它不僅可吸引那些不熟悉農(nóng)業(yè)的城市居民和求知欲高的青少年群體,而且也可為那些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后地區(qū)的廣大農(nóng)村居民提供學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的場(chǎng)所,因此有著廣闊的客源市場(chǎng)。尤其進(jìn)入21世紀(jì),由于人們生活水平不斷提高,以及人們對(duì)高層面精神生活的追求,促使旅游不斷向多元化、多領(lǐng)域發(fā)展?;貧w大自然,觀賞田園風(fēng)光、參觀參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)旅游正成為新的旅游時(shí)尚,因此,農(nóng)業(yè)旅游以其農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨(dú)特魅力成為休閑旅游的一個(gè)重要發(fā)展方向,具有廣闊的前景和強(qiáng)大的生命力。
2.2 河南發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游中存在的問(wèn)題
(1)資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)的觀念尚未樹(shù)立。
人們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到一種說(shuō)法――旅游業(yè)是“無(wú)煙工業(yè)”、“高效產(chǎn)業(yè)”,總認(rèn)為旅游只是一種游覽活動(dòng),旅游資源很少存在損耗和枯竭問(wèn)題。但卻忽視了旅游資源與環(huán)境具有脆弱性和不可再生性,一旦破環(huán)就很難恢復(fù)其原來(lái)價(jià)值,造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。河南省近幾年大力開(kāi)發(fā)利用旅游資源,旅游業(yè)收入占全省財(cái)政收入的比重逐年提高。但在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在較大的盲目性,沒(méi)有貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,“一味求大”,導(dǎo)致許多可以體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的配套設(shè)施(如清潔環(huán)保技術(shù)等)跟不上景區(qū)發(fā)展,生態(tài)破壞嚴(yán)重,而環(huán)境保護(hù)能力又大有欠缺。例如:在三門峽黃河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),三門峽大壩以上雙龍湖位置,有人擅建道路、停車場(chǎng)、涵閘等設(shè)施,嚴(yán)重影響到天鵝的生存。
(2)缺乏科學(xué)的、可以體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃。
河南旅游資源豐富且種類較多,完全可以以觀光游覽為主進(jìn)行多層次、多側(cè)面的綜合開(kāi)發(fā),但目前旅游資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)單一,主要以基本層次觀光旅游為主,維持著規(guī)模小、檔次低、游覽內(nèi)容不豐富,游客回頭率較低的局面。若以旅游業(yè)為主體來(lái)看,游客作為“資源”就沒(méi)有得到很好的“再循環(huán)”;反過(guò)來(lái)說(shuō),游客多以一次性游覽為主,旅游資源也無(wú)法得到長(zhǎng)期的“再循環(huán)、再利用”。
(3)宣傳促銷力度不夠,“高效率”體現(xiàn)不足。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“低消耗、低污染、高效率”為特征,強(qiáng)調(diào)以低投入得到高產(chǎn)出。河南農(nóng)業(yè)旅游目前的促銷手段雖然趨于多樣化,但是長(zhǎng)期宣傳力度不夠,各景點(diǎn)各自為政,沒(méi)有樹(shù)立區(qū)域旅游整體形象,投入不少但效果不好。宣傳效率低,使得河南農(nóng)業(yè)旅游的整體知名度不高。
另外,制約河南農(nóng)業(yè)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題還包括旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施不健全,科技創(chuàng)新匱乏,缺乏在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下的健全的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制諸如此類的問(wèn)題。不能夠清醒認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,定會(huì)引起旅游發(fā)展的惡性循環(huán),以至于影響旅游經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
3 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的河南農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策
(1)加強(qiáng)對(duì)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。
發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求旅游資源的開(kāi)發(fā)必須有利于旅游資源的保護(hù)與循環(huán)利用,因此要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境和資源對(duì)河南旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要性。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高各級(jí)旅游管理部門、旅游從業(yè)者及游客對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),有效利用各種資源,融環(huán)境保護(hù)理念于資源的開(kāi)發(fā)利用中,提高資源配置率。同時(shí),各級(jí)政府、旅游局及各相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的帶頭作用,積極鼓勵(lì)與支持旅游企業(yè)、旅游協(xié)會(huì)和公眾參與促進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)中。強(qiáng)化各級(jí)旅游行政主管部門的行業(yè)管理職能,實(shí)現(xiàn)河南農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展,必須明確,農(nóng)業(yè)旅游不僅是一種旅游形式,更是一種“具有保護(hù)自然環(huán)境和維系當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)”。
(2)打造多層次、全方位的農(nóng)業(yè)旅游新亮點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)要以鄉(xiāng)村文化為核心,保持鄉(xiāng)土特色,突出以鄉(xiāng)土文化和田園景觀為依托的開(kāi)發(fā)模式。其開(kāi)發(fā)形式應(yīng)該多元化,可以結(jié)合河南各個(gè)農(nóng)業(yè)旅游地自身的實(shí)際情況,進(jìn)行不同主題環(huán)境的營(yíng)造和策劃,做到既彰顯各自特色,又體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕諊?、地方氣?同時(shí)還要方便游客的選擇。打破傳統(tǒng)、豐富多彩、全新的農(nóng)業(yè)旅游新模式才能既滿足游客的參與心理,又提高重游率,還有效地使淡季不顯得過(guò)淡。
(3)政府引導(dǎo),建立農(nóng)業(yè)旅游資源的合作開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷機(jī)制。
河南農(nóng)業(yè)旅游管理體制應(yīng)走出條塊分割、政企不分的傳統(tǒng)管理模式,建立產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確的產(chǎn)業(yè)管理模式。政府部門規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,遏制開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各自為政、重復(fù)建設(shè)行為,建立河南農(nóng)業(yè)旅游資源的減量化、再利用的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在明確職責(zé)的前提下,對(duì)最優(yōu)化利用、最小化浪費(fèi)、最大化再利用的部門實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)各地以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。同時(shí)對(duì)浪費(fèi)旅游資源、不注重旅游資源循環(huán)利用的部門實(shí)行一定程度的懲罰。
(4)走科技興旅游的道路,提高旅游業(yè)的科技含量。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,旅游業(yè)是一個(gè)高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),因此,旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要科技作為保障。河南在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)時(shí),應(yīng)以科技發(fā)展規(guī)劃為依托,要改變盲目開(kāi)發(fā)和粗放經(jīng)營(yíng)管理的模式,建立“綠色技術(shù)”體系,提高此領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)能力,加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。這就要求必須充分發(fā)揮專家的作用,深入開(kāi)展旅游業(yè)的再循環(huán)、再利用、減量化,只有尊重科學(xué),發(fā)揮科技力量,把農(nóng)業(yè)旅游納入科技研究、管理的軌道,并且提高農(nóng)業(yè)旅游的科技含量,走科技興旅游的道路,才能使河南農(nóng)業(yè)旅游業(yè)可持續(xù)、健康的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決農(nóng)民收人低下與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等難題的有效途徑之一,而以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為背景則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)
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[2]忽風(fēng)云.關(guān)于發(fā)展河南鄉(xiāng)村旅游的思考[J].職業(yè)技術(shù),2006,(8):94.
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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