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中圖分類號: F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行業(yè)的電力需求也大幅上升,電力工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。這也給電力工程系統(tǒng)帶來了一定的挑戰(zhàn)。電力工程施工工序較為復(fù)雜,流動性較強(qiáng),且多為高空作業(yè),交叉作業(yè),如果安全管理不當(dāng),容易發(fā)生事故,因此,電力施工企業(yè)應(yīng)該做好施工安全管理工作,不斷完善相關(guān)制度,從而保障電力工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。
1、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在,發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見,這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位,各級責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面,相關(guān)的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職,沒有做好自己的本職工作,沒有將技術(shù)措施與安全組織措施落實到實處,沒有將安全工作規(guī)程與安全管理制度認(rèn)真的貫徹,沒有深入的開展安全管理工作,只是一味的應(yīng)付,做樣子給上級領(lǐng)導(dǎo)看,這就使得安全管理形同虛設(shè),同時也造成了安全隱患。
此外,一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念,思想浮躁,對安全管理的認(rèn)識不夠深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場的情況不了解,不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn),也不能對一些安全隱患提早進(jìn)行防范。
目前一些電力施工企業(yè)仍然沒有意識到安全管理的重要性,無論是施工管理人員,還是施工操作人員安全保障意識都較低,對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的,無論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是培訓(xùn)對象都存在一定的應(yīng)付心理,根本無法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對性。
2、電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1對安全問題不夠重視
在電力工程施工過程中,很多單位企業(yè)對安全問題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,不惜忽視安全生產(chǎn),不能正確處理安全問題與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。 特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),注重抓施工單位的經(jīng)濟(jì)增長,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益增長的重要性,漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對于一個企業(yè)來說,追求經(jīng)濟(jì)利潤、增加本企業(yè)競爭力也無可厚非,但是,部分企業(yè)在施工過程中偷工減料,對安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現(xiàn)在留下的隱患會給未來造成更大的損失。
2.2施工人員素質(zhì)偏低安全教育培訓(xùn)工作不到位
隨著我國電力工程企業(yè)的不斷增加, 員工隊伍也在不斷壯大,但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。 我國勞動力十分豐富,但大部分是廉價的勞動力,素質(zhì)水平不高,缺乏專業(yè)化的人才。 因而,施工人員的安全意識、安全技能不強(qiáng),缺乏全局意識;同時還可能缺乏責(zé)任心,自我意識嚴(yán)重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動意識,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來一些問題,影響安全監(jiān)管工作,對企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。且企業(yè)對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的,無論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是培訓(xùn)對象都存在一定的應(yīng)付心理,根本無法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對性。
2.3生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問題
在電力施工過程中,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會引起安全問題。 在電力施工中,機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的,施工所使用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)維護(hù)不到位,如設(shè)備老化、部分機(jī)械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患,同時如果不按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備也會引起安全問題;施工過程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)全部是合格產(chǎn)品,一卷電線,一個螺絲釘如果存在問題,可能會給整個施工隊伍帶來損失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題還需要執(zhí)行人把好關(guān),消除隱患防止事故發(fā)生。
3、電力工程施工安全管理措施
3.1落實制度強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理
在電力工程施工過程中,施工現(xiàn)場要認(rèn)真落實國家的相關(guān)安全管理的法規(guī),還應(yīng)該結(jié)合自身實際,制定出合理的安全管理制度,然后進(jìn)行分層落實,以部門、班組、個人為落實的目標(biāo),對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面規(guī)范的管理;對現(xiàn)場施工安全必須嚴(yán)格監(jiān)督,杜絕各類安全管理漏洞的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)該對各類安全措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,對現(xiàn)場的安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估,從而制定符合實際的安全管理措施。對安全管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,并及時進(jìn)行完善,全方位做到安全預(yù)防工作。
3.2提高安全管理意識加大安全投入
安全生產(chǎn)管理可以說是電力工程施工的最基本工作,只有做好施工安全管理,才能確保施工現(xiàn)場人員的生命、健康安全,保證電力工程施工的順利持續(xù)進(jìn)行,進(jìn)而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,電力施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到安全管理的重要性,認(rèn)識到安全管理與企業(yè)長遠(yuǎn)效益之間的關(guān)系,將安全管理當(dāng)成一項重要任務(wù)來完成。在工程施工過程中,每一位相關(guān)的管理人員都要正確處理好項目安全與效益、進(jìn)度以及其它工作的關(guān)系,將安全生產(chǎn)放在管理工作的第一位。每一個施工單位都應(yīng)該加大安全的投入力度,加大對各項安全設(shè)施的投入,提高施工現(xiàn)場的安全保障與服務(wù)功能。
3.3加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作
通過安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等措施來提高項目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理知識等進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段,從根本上提升項目安全的管理水平;另外,施工人員的安全意識也是搞好安全生產(chǎn)的條件,所以也要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。同樣也可通過安全知識培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來使施工人員獲得長期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術(shù)能力,以保證其在施工操作過程中能夠按照規(guī)程進(jìn)行施工,不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,通過開展各類教育與培訓(xùn)活動,來提高人員的安全防范意識和能力,使其充分認(rèn)識到安全事故的危害性,從而積極主動的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力源,是企業(yè)提高市場競爭力,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大社會影響力的有力武器,所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對于電力企業(yè)來說,安全文化的打造也同樣重要,它可以說是電力工程安全生產(chǎn)工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會有什么樣的安全生產(chǎn)與管理面貌。因此,電力企業(yè)應(yīng)該將安全管理問題,放在企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面上去,在總體布置與具體規(guī)劃方面,采取有針對性的措施,使企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化理念
結(jié)束語
電力工程建設(shè)施工過程中安全管理關(guān)系重大,為了防止和減少安全事故的發(fā)生機(jī)率,必須將安全管理落到實處,從而保障電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在進(jìn)行電力工程項目施工時將安全管理理論與經(jīng)驗結(jié)合起來,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)啟明.電力工程施工安全管理[J].廣東科技,2008,(4)
【關(guān)鍵詞】地下廠房;風(fēng)險;安全
一、水電站工程地下廠房開挖安全風(fēng)險
水電站地下廠房施工由于受洞室縱橫交錯,施工現(xiàn)場點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,受不良圍巖、高地質(zhì)應(yīng)力、涌水等不確定因素的影響,特別是施工場地大多處于地形狹窄處,斜(豎)井施工安全風(fēng)險突出,上下交叉作業(yè)部位多,施工干擾大,安全風(fēng)險較大。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)人為因素
由于水電施工大量使用流動性大、安全意識淡薄的農(nóng)民工,安全技術(shù)培訓(xùn)工作相對滯后,造成違反操作規(guī)程或違反勞動紀(jì)律,導(dǎo)致安全措施落實不到位,成為事故多發(fā)群體。
(二)自然客觀因素
客觀因素主要是指不良地質(zhì)條件及目前的技術(shù)水平的限制。
1、不良地質(zhì)條件
不良地質(zhì)條件包括斷層破碎帶、巖爆、地下水、有毒有害氣體、特殊地層(如煤層、流變巖體)。
2、技術(shù)水平的限制
對于一些很特殊的地質(zhì)條件,如巖爆現(xiàn)象,還沒有非常有效的辦法來預(yù)測其發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律以及防治方法,目前只能通過掛網(wǎng)和錨桿來預(yù)防巖爆石塊傷及施工人員。另外由于受到場地制約,一些洞室無法采用先進(jìn)的施工設(shè)備,導(dǎo)致支護(hù)不及時或進(jìn)度跟不上,增加了發(fā)生塌方事故的幾率。
3、突發(fā)事故
在地下洞室開挖施工過程中因客觀條件的限制也會發(fā)生一些預(yù)料之外的事故。比如在噴錨支護(hù)施工過程中,噴漿管突然爆裂,剛好有人通過就有可能傷人或漿液噴到人身上等情況發(fā)生。相鄰洞室爆破作業(yè)干擾、振動掉塊以及爆破傷害等風(fēng)險。
二、水電站工程地下廠房開挖施工技術(shù)
廠房開挖量大、層次多、工序復(fù)雜、系統(tǒng)支護(hù)量大,所用施工通道多,涉及面廣,施工質(zhì)量要求高,是樞紐工程施工的關(guān)鍵線路。因此,必須配備成套的大型地下施工設(shè)備,采用合理的施工程序,優(yōu)化施工方案,才能保證施工質(zhì)量和工期。施工中主要采取以下技術(shù)措施:根據(jù)洞室圍巖地質(zhì)條件、洞室斷面的大小及施工程序安排,主廠房采取自上而下分層開挖、分層支護(hù),洞室開挖按“新奧法”原理,不斷總結(jié)、優(yōu)化開挖爆破設(shè)計,開挖后“適時”進(jìn)行支護(hù),避免因支護(hù)不及時而發(fā)生坍塌。上層支護(hù)結(jié)束后,再開挖下一層。
(一)地下廠房的開挖施工措施
地下廠房的開挖要從上到下進(jìn)行分層施工、逐步成型,應(yīng)該將每一層的厚度控制在8~10m范圍內(nèi)。工程技術(shù)人員在進(jìn)行分層時要充分考慮到設(shè)備作業(yè)空間、施工通道、爆破振動控制以及鉆孔精度等因素。發(fā)電機(jī)層的下部界面應(yīng)兼顧引水隧洞洞臉加固的要求來進(jìn)行控制,上部界面則要充分考慮到母線洞洞臉的加固要求來進(jìn)行控制。巖壁吊車梁層應(yīng)盡量控制在10m左右,其下部界面控制應(yīng)按照比下拐點(diǎn)高程短3.5m,上部界面控制則應(yīng)按照比梁頂設(shè)計高程高0.5m。根據(jù)諸多地下廠房開挖工程的時間經(jīng)驗顯示,高邊墻圍巖的位移會隨著中下部深孔梯段的開挖施工而急劇增加,因此在施工時要特別注意控制爆破的孔深,從而降低開挖施工對高邊墻位移的影響。
施工中根據(jù)洞室圍巖穩(wěn)定需要,結(jié)合招標(biāo)文件技術(shù)條款及設(shè)計要求,對不同洞室分清先后開挖順序,保證在廠房高邊墻開挖到該部位之前完成交叉洞口的錨噴支護(hù)或混凝土襯砌鎖口。對其它洞與洞、洞與井交叉部位,在掘進(jìn)前按設(shè)計要求做好鎖口和超前支護(hù),在交叉口二倍洞徑洞段內(nèi)采取導(dǎo)洞擴(kuò)大法短進(jìn)尺多循環(huán)的開挖方式,以確保安全。
(二)爆破
地下廠房拱頂層下部的開挖大多采用光面爆破和預(yù)裂爆破來控制開挖輪廓線,再用深孔梯段微差爆破的方法對中間巖體進(jìn)行清除。目前,主要采用兩種方法對這一部分進(jìn)行施工:一是采用深孔預(yù)裂爆破技術(shù)對輪廓線進(jìn)行分批開挖,采用此種方法可以將超挖控制在8~15cm的范圍內(nèi),且對于變形的控制要優(yōu)于后者,因此如果沒有條件限制,應(yīng)盡量采用這種方法。二是根據(jù)爆破試驗所取得的數(shù)據(jù)選擇預(yù)留保護(hù)層的厚度,然后先開挖中間拉槽部分,再用小型炸藥分層對預(yù)留保護(hù)層進(jìn)行清除,對下層利用光面爆破成型,上層輪廓線則通過預(yù)裂爆破進(jìn)行控制,利用這種方法可以將超挖控制在15~20cm的范圍內(nèi)。
(三)豎井施工
豎井施工因其工作面狹窄、垂直高差大、作業(yè)環(huán)境差,施工安全隱患極為突出。根據(jù)豎井施工工序和特點(diǎn),危險因素主要有高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害四個類型。 確保提升系統(tǒng)運(yùn)行正常,減少安全事故的意外因素。
提升系統(tǒng)安裝完成后,應(yīng)上下荷載運(yùn)行3、4次以釋放鋼絲繩應(yīng)力,防止運(yùn)行過程中纏繞打卷。在施工前,相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格檢查整個提升系統(tǒng)各組件的性能及強(qiáng)度,包括卷揚(yáng)機(jī)的牽引力是否滿足提升中的動態(tài)荷載要求,卷揚(yáng)機(jī)制動是否靈活,機(jī)體固定是否牢固,鋼絲繩是否具有足夠的強(qiáng)度及無損傷,卷筒與鋼絲繩、鋼絲繩與載人吊籃、載物吊盤的連接是否牢固等等。在提升系統(tǒng)使用過程中,應(yīng)注意吊籃須限員限載,并且嚴(yán)禁人、物混載,任何人不得跨越正在作業(yè)的卷揚(yáng)鋼絲繩,無關(guān)人員不得進(jìn)入提升系統(tǒng)工作區(qū)間。提升系統(tǒng)吊運(yùn)重物需在空中停留時,除使用制動器外,并應(yīng)用棘輪保險卡牢,休息時應(yīng)將物件或吊籃降至地面。吊盤作為工作平臺或吊盤下方有人員施工時應(yīng)將吊盤與井壁錨桿固定,確保吊盤的穩(wěn)定,吊盤下方嚴(yán)禁人員滯留。
(四)加強(qiáng)施工期安全監(jiān)測
開挖過程中根據(jù)地質(zhì)情況、開挖部位及洞室結(jié)構(gòu)特點(diǎn),設(shè)置動態(tài)變形觀測點(diǎn)、圍巖收斂監(jiān)測斷面及爆破振動測點(diǎn),及時分析和整理觀測數(shù)據(jù),以便及時調(diào)整開挖鉆爆程序和鉆爆參數(shù),減輕開挖爆破對圍巖穩(wěn)定的影響。
三、水電站工程地下廠房開挖安全管理
針對工程施工過程中,暴露出來的突出安全問題,及時排查并發(fā)出整改通知書,要求施工隊伍積極整改,并對其整改情況進(jìn)行復(fù)查,使各項措施真正落實到位。高度重視高排架、火工材料及爆破安全、大型設(shè)備安裝和拆卸及吊運(yùn)施工及用電、交通安全、排煙、排車輛尾氣、除塵、不良地質(zhì)監(jiān)測與觀測、開挖支護(hù)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、安全教育與培訓(xùn)、特種設(shè)備與特種作業(yè)等安全管理工作,力求做到安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。堅持做好日常巡察與專項檢查,積極開展專項整治,將“一崗雙責(zé)”落實到基層各個生產(chǎn)部位,做到“事先安全管理有布置,事中安全管理有行動,事后安全管理有總結(jié)”,確保安全技術(shù)得力,使工程安全生產(chǎn)得到保障。
開挖不良地質(zhì)段時,應(yīng)按照短進(jìn)尺、弱爆破、先護(hù)頂、及時強(qiáng)支護(hù)、監(jiān)測的原則進(jìn)行,并制定相應(yīng)的防塌、滑預(yù)案及處理措施。在洞室施工中配備有害氣體監(jiān)測、報警裝置和安全防護(hù)用具,如防爆燈、防毒面具、報警器等,一旦發(fā)現(xiàn)毒氣,立即停止工作并疏散人員。配備足夠的通風(fēng)設(shè)備,搞好洞內(nèi)通風(fēng),保證洞內(nèi)施工時的能見度,避免機(jī)械事故和人員傷亡事故的發(fā)生,并防止有害氣體對人體的傷害。洞內(nèi)施工所用的動力線路和照明線路,必須架設(shè)到一定的高度,線路要架設(shè)整齊,統(tǒng)一對整個地下廠房供(用)電系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照“三級配電、兩級保護(hù)”和“三項五線制”的要求,設(shè)置供用電系統(tǒng)和開關(guān)箱(柜),并在醒目位置設(shè)置的安全警示牌,潮濕場所、狹窄區(qū)域必須使用安全電壓。施工期間,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對各部分支護(hù)進(jìn)行定期檢查,在不良地質(zhì)段,每班應(yīng)責(zé)成專人檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時,應(yīng)立即修整加固。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:變電工程,安全,措施
Abstract: How to do well the substation project safety management is always we have before us an important issue. Because the substation project construction has many uncertain factors, such as personnel liquidity, construction equipment management, the security hidden danger hard to avoid. Ensuring the safety of electric power construction, is we need to persist, attach great importance to the important work.
Keywords: substation project, safety, measures
中圖分類號:TM631文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是排在首位的問題,不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,還與國家和人民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),而安全管理的重要作用就是要保障安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。
1 變電工程安全問題現(xiàn)狀
因為變電工程的工期都相對較短,而且是多工種交叉作業(yè),還有變電站存在高壓危險區(qū)域,如果在施工過程中不采取有效的安全措施就會可能引發(fā)火災(zāi)、觸電等事故。對國家人民的生命財產(chǎn)造成極大的危害,造成安全隱患的因素很多,概括起來主要有以下幾種情況。
1.1 施工企業(yè)的影響
一些工程建設(shè)單位為了節(jié)約成本,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,縮減安全生產(chǎn)的必要的投入,缺乏對施工人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),對材料缺乏有效的控制,甚至有偷工減料的現(xiàn)象產(chǎn)生。還有些施工企業(yè)可能會采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸砣〉媒ㄔO(shè)項目的承包權(quán),以牟取巨額利潤,中飽私囊。還有的自己不具備承包資質(zhì),沒有經(jīng)營許可證,掛靠其他企業(yè),采取轉(zhuǎn)包或分包的形式;通過不正當(dāng)?shù)母偁幨侄涡匈V送禮等違法行為獲得承包權(quán);施工隊伍素質(zhì)低下,在施工過程中缺乏有效的管理手段,對違反工藝要求的行為聽之任之;工程完工后對不合格工程弄虛作假,掩蓋質(zhì)量缺陷。而監(jiān)督部門又缺少必要的監(jiān)管手段,致使施工過程中就存在安全隱患。
1.2 工作體制的影響
隨著現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn),建設(shè)工程項目大量增加,而質(zhì)量監(jiān)督部門人員有限,致使監(jiān)管力度大幅下降。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變,使得政企分開,但是也降低了對安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的力度,造成政府監(jiān)管功能與實際生產(chǎn)脫節(jié),增加了協(xié)調(diào)工作的難度,引發(fā)職能交叉現(xiàn)象。
1.3 建筑人力資源問題
1.3.1人員流動性大:由于建筑行業(yè)生活條件艱苦、工作環(huán)境惡劣、薪酬待遇不高、社會地位較低等因素,使一些高素質(zhì)人才不愿加入這個行業(yè),并且當(dāng)一個工程完工后又會重新調(diào)整組成另一個隊伍到其他地方施工,所以建筑業(yè)人力資源布局分散且流動性強(qiáng);
1.3.2建筑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜:建筑行業(yè)本身就是一個以所承包的工程、項目為依托的特殊行業(yè)。既有施工企業(yè)在各工程項目上還臨時雇傭的大量農(nóng)民工,也有學(xué)歷較低但技能嫻熟的技術(shù)工人,經(jīng)驗豐富的經(jīng)營管理人員,還有在技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員,也有缺乏經(jīng)驗的大專院校學(xué)生。這些處于不同層次的人才有著各自的特點(diǎn),對于個人職業(yè)生涯規(guī)劃和自身價值的實現(xiàn)也各不相同。這是建筑行業(yè)本身具有的特性,它導(dǎo)致該行業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)相對不穩(wěn)定。
1.3.3人員整體素質(zhì)偏低:我國建筑企業(yè)建筑業(yè)仍是勞動密集型行業(yè),所用的工人大部分是進(jìn)城的農(nóng)民,他們大都不愿意進(jìn)行專門的建筑安全培訓(xùn),很少按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),缺乏安全生產(chǎn)意識,生產(chǎn)勞動率相對較低。這些建筑企業(yè)在進(jìn)行招工時,由于自身行業(yè)的限制,往往對于職工的身體條件要求較高,但對于職工的文化素質(zhì)要求不高。而企業(yè)內(nèi)部同時具有技術(shù)、外語、管理等綜合知識與能力的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。
1.4 建筑施工設(shè)備的影響
1.4.1 設(shè)備管理制度不完善,責(zé)任不明確。
一些施工企業(yè),缺乏完整、嚴(yán)格的施工設(shè)備管理制度,對施工設(shè)備的臺賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善,管理工作無章可循,有的企業(yè)甚至在購買了新設(shè)備后,沒有及時入賬,造成管理工作相當(dāng)被動,設(shè)備糊涂使用,嚴(yán)重的甚至造成國有資產(chǎn)的流失。
由于目前建筑市場還不甚規(guī)范、管理制度還未完全到位,一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了追求利潤和政績,千方百計降低成本,必須的設(shè)備更新改造資金舍不得投入,致使設(shè)備異常陳舊、老化現(xiàn)象較普遍地存在,設(shè)備中存在著隱患,隱藏著誘發(fā)事故的禍根。
1.4.2 建筑工人隊伍發(fā)生了變化,給做好設(shè)備管理增加了難度。
當(dāng)前,建筑工人絕大部分是未參加過任何培訓(xùn)的、散兵似的臨時工、農(nóng)民工。這部分人流動性大、人員素質(zhì)參差不齊,對機(jī)械設(shè)備的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等基本常識知之甚少。再加上他們的工作內(nèi)容大部分屬承包性質(zhì)等客觀條件,決定了本該由這部分人來完成的設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作不會被完整地執(zhí)行,設(shè)備的日常維護(hù)工作也只能停留在表面上。
1.4.3某些現(xiàn)場設(shè)備管理者的經(jīng)濟(jì)意識薄弱,往往實物指標(biāo)定得過高,不切實際,不能正確指導(dǎo)施工生產(chǎn)。
2 針對當(dāng)前變電工程現(xiàn)狀采取的安全措施
2.1 建立健全安全施工保障體系
項目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的安全管理工作,協(xié)調(diào)督促各專業(yè)班組安全工作的全面開展。組織相關(guān)人員針對工程制訂切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范現(xiàn)場的安全管理,督促各班組責(zé)任人在抓好施工生產(chǎn)的同時,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
同時,針對該工程還制定了安全檢查、安全教育、安全生產(chǎn)獎懲、安全防護(hù)用品管理以及防高空墜落、防觸電專項管理制度,并結(jié)合施工工序提前進(jìn)行安全交底,及時規(guī)范現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,保障現(xiàn)場安全管理工作系統(tǒng)化開展。
2.2 施工企業(yè)加大安全投入力度
要切實加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作,建立并完善有效的設(shè)備管理規(guī)章制度,落實到基層工作崗位。根據(jù)工程安全管理需要,落實人員和機(jī)械設(shè)備投入,滿足生產(chǎn)需要。安排經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)技術(shù)人員、安全管理人員和操作人員,各種機(jī)械都要嚴(yán)格實行定人、定機(jī)、定崗位職責(zé)的“三定”制度,把設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)落實到責(zé)任人,做到臺臺有人管,人人在專責(zé),這樣,才有利于設(shè)備操作人員的正確操作和安全使用,加強(qiáng)其責(zé)任感,減少設(shè)備損壞,延長設(shè)備的使用壽命,防止設(shè)備事故的發(fā)生。同時,投入性能穩(wěn)定的吊裝設(shè)備、焊接設(shè)備等特種設(shè)備以及各種性能良好的施工機(jī)械,配備經(jīng)過檢定合格的驗電、檢測設(shè)備等滿足現(xiàn)場安全施工需要。根據(jù)工程安全管理的需要,督促現(xiàn)場安全資金足額投入,公司依據(jù)現(xiàn)場實際情況,明確投入的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,確保了現(xiàn)場安全防護(hù)措施費(fèi)用和文明施工費(fèi)用投入到位。要設(shè)置機(jī)械設(shè)備安全員,負(fù)貴機(jī)械設(shè)備的正確使用和安全管理,并定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,經(jīng)常開展有針對性的安全專項檢查,消除事故隱患,確保機(jī)械設(shè)備和操作者的安全。
2.3 政府部門發(fā)揮職能作用,做好安全監(jiān)管工作
在項目部自身強(qiáng)化管理的同時,政府相關(guān)部門按照專業(yè)類別合理的安排監(jiān)督人員,采取巡檢的方式監(jiān)督施工過程。對于高風(fēng)險作業(yè)項目嚴(yán)格執(zhí)行審批和報監(jiān)制度,同時主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場協(xié)調(diào),生產(chǎn)部門到現(xiàn)場指導(dǎo),基層管理人員到現(xiàn)場帶班作業(yè),HSE監(jiān)督站到現(xiàn)場監(jiān)督。對于高風(fēng)險作業(yè)不履行審批手續(xù)和嚴(yán)重違反安全規(guī)程的作業(yè),堅決予以停工整頓。
2.4 全面實施安全教育培訓(xùn)工作
開展以電力建設(shè)操作規(guī)程(變電所部分)、電力施工基本知識、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、HSE反違章禁令、作業(yè)場所和工作崗位危害因素防范措施、事故應(yīng)急措施、勞動防護(hù)用品的性能及正確的使用方法等內(nèi)容為主的安全教育,堅持特種作業(yè)持證上崗,對轉(zhuǎn)崗人員開展相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。針對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和電力工作單簽發(fā)人進(jìn)行安規(guī)考試并予以考核,建立信息卡,不合格者不予上崗。
同時,大力推行安全經(jīng)驗分享活動,鼓勵職工個人講述其了解的電力事故案例,讓其他職工了解和掌握有效的安全工作方法,認(rèn)識事故發(fā)生的原因、危害和教訓(xùn),使事故教訓(xùn)得到分享、安全的典型經(jīng)驗得到推廣、安全工作的方法得到應(yīng)用,提高全員安全意識和技能,自覺堵塞安全管理漏洞,形成“我要安全”的良好的安全文化氛圍。
3 結(jié)束語
變電工程安全管理應(yīng)是全面的系統(tǒng)化管理,通過項目安全管理理論在變電工程中的系統(tǒng)引入,達(dá)到了提前分析、識別危險源,提出解決對策的目的,從而有效的降低了事故發(fā)生的可能性,提高了變電工程施工、運(yùn)行的安全性。
[參考文獻(xiàn)]
[1]吳文明,盧有杰.項目管理引論[J].北京:清華大學(xué)出版社,2000.23~31.
[2]梁世連,工程項目管理學(xué)[J].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2001,(7):23~31.
關(guān)鍵詞:電力工程;安全管理;質(zhì)量控制
中圖分類號:TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)11-0139-02
我國堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,電力工程項目的大力發(fā)展也是國家貫徹可持續(xù)發(fā)展觀的重要舉措。作為綠色清潔能源的主要來源,國家對電力工程建設(shè)的要求也越來越高。為滿足可持續(xù)發(fā)展的需要,電力工程建設(shè)必須結(jié)合當(dāng)前社會的背景,向智能化、多元化方向前進(jìn),以滿足人們的生產(chǎn)和生活需求。因此加強(qiáng)電力工程施工的安全管理以及質(zhì)量控制迫在眉睫,只有從根本上解決問題才能保障電力工程的整體質(zhì)量。
1 電力工程施工安全管理
1.1 完善安全管理制度
要保障電力工程施工的安全,健全安全管理制度首當(dāng)其沖。從法律角度上進(jìn)行保障,依法懲辦違反規(guī)章制度、鉆法律漏洞的人。健全安全管理制度,按照當(dāng)前現(xiàn)實情況制定施工方案,合理分工,獎罰分明,帶動工作人員的工作熱情[1]。另一方面要加大安全管理的力度,對施工人員和管理人員一視同仁,每個員工都要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,避免人為錯誤導(dǎo)致的事故缺陷,防止重大事故的出現(xiàn)。管理層人員更要身先士卒以身作則,自覺遵守相關(guān)安全管理制度,積極巡查,拔除安全隱患,對電力工程施工安全在制度上予以保障。
1.2 貫徹安全責(zé)任制
“安全第一”是電力工程施工的第一準(zhǔn)則。為了最大程度減少安全事故的發(fā)生,電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行“生產(chǎn)必須抓安全”的要求,實行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全責(zé)任制度,以安全責(zé)任制度為基礎(chǔ)開展安全管理,更好的完成安全施工的目標(biāo)。同時施工企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身情況制定安全責(zé)任制度,落實到每個部門,每個人,以便于形成安全責(zé)任體系,提高工作人員安全意識,從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保瑥母旧媳U想娏こ淌┕さ陌踩?/p>
1.3 加強(qiáng)防范措施
防止因操作出錯導(dǎo)致的安全事故以及人身傷亡事故是電力工程施工安全管理工作的重中之重,加強(qiáng)電力工程施工的安全防范措施,同時必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范以及技術(shù)要求,制定科學(xué)的安全施工方案,以安全施工為最終目的;積極開展安全宣傳活動,為全方位安全管理打下堅實基礎(chǔ);加大安全管理的力度,使安全管理更加規(guī)范化、制度化;增加安全監(jiān)督的投入力度,重視安全監(jiān)督所發(fā)揮的重大作用;安全管理人員應(yīng)對整體施工的安全狀況進(jìn)行全面的了解,從而對電力工程的施工安全提供更進(jìn)一步的保障。
1.4 提高工作人員綜合素質(zhì)
每個電力工程施工企業(yè)都應(yīng)組建屬于自己的精英建設(shè)團(tuán)隊,要求團(tuán)隊人員技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、擁有終身學(xué)習(xí)的科學(xué)理念。
電力工程施工中不可避免的會出現(xiàn)操作失誤和人員傷亡事故,因此必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的自身專業(yè)技能。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地對工作人員進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn),在現(xiàn)實施工中全局監(jiān)控施工人員的施工操作,及時對工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),以期完成理論與實踐的完美結(jié)合。同r,企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)積極組織技術(shù)交流活動,就日常施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論辨析,集思廣益,尋求更加完美的解決方案[2]。此外,企業(yè)在注重工作人員技術(shù)水平提升的同時,也應(yīng)注意施工儀器的維修與保養(yǎng)。
提高工作人員的思想道德水平,積極宣傳普及責(zé)任意識,在長期的思想教育下,潛移默化的培養(yǎng)全體工作人員艱苦奮斗、吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的堅韌精神,使公司員工擁有高度的責(zé)任意識,充分了解安全管理制度,積極支持落實安全管理制度,以便在電力工程施工中出現(xiàn)操作失誤或者人員傷亡事故時,能夠鎮(zhèn)定冷靜,勇于承擔(dān)自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
2 電力工程質(zhì)量控制管理
2.1 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制管理
在工程施工前,應(yīng)對施工工程進(jìn)行詳細(xì)深入的了解,制定可行性方案。首先進(jìn)行圖紙的繪制,然后由相關(guān)管理人員以及技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,通過對設(shè)計圖紙上的施工順序、施工工藝、施工質(zhì)量等的層層審核,發(fā)現(xiàn)并糾正圖紙中所存在的錯誤,使設(shè)計圖紙更加符合項目標(biāo)準(zhǔn)。施工團(tuán)隊?wèi)?yīng)準(zhǔn)備全方位施工監(jiān)督,詳細(xì)記錄電力工程施工現(xiàn)場的施工情況,正確應(yīng)對施工中出現(xiàn)的問題。另一方面應(yīng)確保電力工程施工過程中所需要的材料以及施工設(shè)備的類型、型號、性能等,都足夠滿足施工需求,為接下來的電力工程施工提供技術(shù)保障。最后要注意施工材料的購買,應(yīng)選擇正規(guī)商家,保證材料質(zhì)量并且詳細(xì)規(guī)劃充分利用,避免浪費(fèi)。
2.2 施工階段質(zhì)量控制管理
施工過程是整個電力工程施工的靈魂部分。此部分的施工質(zhì)量控制主要分為主體施工的質(zhì)量控制、安裝部分的質(zhì)量控制、調(diào)試部分的質(zhì)量控制等。即以工程動工順序質(zhì)量控制為重點(diǎn),而動工順序又是施工過程的基本組成單位。從另一種意義上來講,施工順序是綜合了人力、施工材料、施工設(shè)備、施工方法以及環(huán)境等因素對電力工程施工質(zhì)量作用的過程。為了保證全部施工順序的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)充分分析制約每道施工順序的因素,并將其置于可控范圍內(nèi)[3]。只有穩(wěn)定施工順序的影響因素,才能保障工程施工質(zhì)量。
2.3 施工后期質(zhì)量控制管理
電力工程施工后期的質(zhì)量控制在整個電力工程施工中具有重要作用。在電力工程施工竣工驗收之后,要結(jié)合實際情況,全面了解并處理遺留的質(zhì)量問題,妥善保管電力工程施工中所用到的圖紙以及資料,增強(qiáng)對工程施工后期的質(zhì)量控制。施工后期質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題做出對應(yīng)的解決方案,嚴(yán)格按照項目標(biāo)準(zhǔn)以及驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的交接驗收,全面深入的了解電力工程,為施工后期的工程使用與維護(hù)奠定基礎(chǔ)。施工后期竣工驗收的完成,標(biāo)志著工程建設(shè)施工階段的結(jié)束,同時代表著工程建設(shè)使用階段的開始。
2.4 工程使用階段質(zhì)量控制
工程交接驗收之后,工程的使用階段其實也是檢驗工程施工質(zhì)量的過程,相當(dāng)于電力工程施工質(zhì)量控制的延續(xù)。此過程包含了質(zhì)量回訪,在一定時間后回到現(xiàn)場檢查工程的運(yùn)行狀況,并對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理的分析,并提出相應(yīng)的解決方案。如果在保修期內(nèi)工程出現(xiàn)了施工方面的質(zhì)量問題,或者是接到了使用者的投訴,應(yīng)及時維修,消除隱患,并仔細(xì)記錄所有的回訪以及檢修資料,以書面報告的形式保存,作為資料歸檔保存。
3 結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,人民的生活水平也在逐步提升,相應(yīng)地對生活質(zhì)量的要求也愈來愈高。為了給人民的生產(chǎn)和生活提供清潔綠色的能源,電力工程項目必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展策略,積極吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù),高效率的對電力工程進(jìn)行管理建設(shè),力圖實現(xiàn)電力工程建設(shè)的安全管控和質(zhì)量管控。同時提高工作人員的綜合素質(zhì),從根本上保障電力工程的施工安全,加強(qiáng)各個施工階段的質(zhì)量控制,以點(diǎn)帶動線,以線代動面,提高電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量,完成電力工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)利益最優(yōu)化的遠(yuǎn)大目標(biāo),并緊跟時展的腳步,在發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳跟,推動社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張青.關(guān)于電力工程施工安全質(zhì)量管理與控制探討[J].科技風(fēng),2014,(1).
關(guān)鍵詞:電力工程 施工管理 方法策略
1 電力工程施工中存在的影響問題分析
1.1 施工人員的素質(zhì)缺乏 電力工程項目施工中,工程管理人員與施工人員隊伍,缺乏對工程施工的整體規(guī)劃性,職能素質(zhì)普遍存在著不足之處,就投資效益觀念來講相對單薄,施工中缺乏對合同效能的運(yùn)用,工程造價控制方面知識體系不完善,從而造成在工程采購中,相關(guān)人員投機(jī)取巧謊報材料采購價格,致使工程資金流失,另外也導(dǎo)致了諸類必要的施工設(shè)備沒有在合同內(nèi)加以強(qiáng)調(diào),致使訂貨采購流程中出現(xiàn)紕漏,而需重新擬定采購計劃,大大浪費(fèi)了采購成本,以致延誤工期。
1.2 施工進(jìn)度的把握不到位 施工違規(guī)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn) 在部分電力工程項目的整體進(jìn)度控制中,項目管理人員沒有就各部門人員做到合理的崗位安排及職責(zé)明確,同時缺乏施工技術(shù)的整體貫穿引導(dǎo)及質(zhì)量意識的培訓(xùn),造成工程施工出現(xiàn)私自提前工期,不依據(jù)施工規(guī)范指導(dǎo)進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象,而相關(guān)監(jiān)管部門的工作監(jiān)督不利,也導(dǎo)致了嚴(yán)重的質(zhì)量問題,返工現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了工程的整體進(jìn)度,在工程項目的部門結(jié)構(gòu)安排上相對臃腫,導(dǎo)致工程項目的施工中同一項目多部門參與,施工中所經(jīng)歷的手續(xù)十分繁瑣,工序安排相應(yīng)雜亂,自根本影響了施工進(jìn)度的穩(wěn)步進(jìn)行。
1.3 業(yè)務(wù)流程方面的繁瑣及制度完善度不夠 電力項目施工中,由電力企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)工程的財務(wù)撥款及向材料商進(jìn)行材料設(shè)備款項的支付。而由業(yè)務(wù)部門及工程部門在工程的各個階段擔(dān)當(dāng)與之相關(guān)的責(zé)任,這種形式的安排會出現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)交接頻繁,久之會影響工程的施工進(jìn)展。再者在業(yè)務(wù)流程中有著相關(guān)的體制規(guī)定的不完善之處,諸如在工程驗收后,不能及時組織施工單位進(jìn)行決算工作,將用戶的工程余款收取將施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)商的余款支付,導(dǎo)致工程后期出現(xiàn)財務(wù)方面的問題。
2 電力工程項目施工中的管理方向分析
在電力工程項目的施工中,應(yīng)當(dāng)從計劃管理及質(zhì)量管理與技術(shù)管理和安全管理四個方向著手進(jìn)行施工管理,以確保電力項目的穩(wěn)步推進(jìn)。
2.1 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理作為企業(yè)的效益保障和信譽(yù)保障,是企業(yè)進(jìn)行施工的基本,工程項目的質(zhì)量管理與工程建設(shè)單位的施工管理工作直接關(guān)聯(lián),只有牢固的把握好每一個施工環(huán)節(jié)流程的質(zhì)量控制,嚴(yán)格依照施工流程及質(zhì)量要求施工才能做到質(zhì)量的保證,同時還應(yīng)當(dāng)做到質(zhì)量與工程成本的工作結(jié)合,綜合管理,依據(jù)項目工程的施工成品質(zhì)量恒定工程款項的具體支付,從長遠(yuǎn)來看,自質(zhì)量控制管理確保工程的合理施工是切實可行的。
2.2 施工計劃管理 在當(dāng)前的電力工程項目施工計劃范疇主要納含了施工范圍及施工方法和施工措施三大基準(zhǔn)要求,確保使其圍繞項目的計劃原則及目標(biāo)服務(wù)。在項目計劃的編訂中,材料擬定人員應(yīng)當(dāng)就合同等實際資料做好研究,明細(xì)施工目的要求及合同材料及施工單位具體情況,以統(tǒng)籌構(gòu)建出高收益效率的施工計劃。同時還要就計劃的目標(biāo)與具體的問題應(yīng)對措施著重標(biāo)明。其次還應(yīng)從施工實際的動態(tài)特征考慮,以便后期根據(jù)工程施工的進(jìn)度與現(xiàn)實情況做出調(diào)整,切合工程的施工需求。
2.3 安全管理 施工安全是電力工程項目建設(shè)中必須做到的員工生命財產(chǎn)管理要求,同時也是工程施工順利進(jìn)行的基本保障原則,建設(shè)單位就安全管理應(yīng)當(dāng)明確制定出系統(tǒng)的安全管理措施,通過安全培訓(xùn)等諸類形式加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)人員的工作安全意識,并通過行政的手段,在工程施工中將安全任務(wù)具化到人,責(zé)任到人。
2.4 施工技術(shù)管理 技術(shù)管理是質(zhì)量管理的落實,因為技術(shù)管理的優(yōu)良與否直接決定了工程的整體質(zhì)量,同時也是保障施工安全的良性手段,對于電力企業(yè)的市場效益產(chǎn)生著直接的作用,在當(dāng)前的施工過程中開展技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)以工程的項目為基礎(chǔ),把管理的重心歸置于現(xiàn)場生產(chǎn)的實際工作中。
3 電力工程項目施工開展中的具體管理方法策略分析
3.1 施工前期的準(zhǔn)備工作
3.1.1 施工方案的選擇。首先是施工方案的選擇方面,要對比選取施工企業(yè)所做的施工方案,統(tǒng)籌電力工程施工現(xiàn)場的實際,組織專業(yè)人員進(jìn)行的方案研討,對方案內(nèi)容中所列舉的施工計劃及方法措施等具體款項展開分析。
3.1.2 工程施工隊伍的選擇。電力施工中就施工隊伍的選擇,應(yīng)當(dāng)做到全面的了解,選取施工資質(zhì)較強(qiáng)的專業(yè)施工企業(yè),最好是選擇以往有成功施工經(jīng)驗的隊伍,這樣對于電力工程的施工管理能夠起到良好的規(guī)范意義,減少在施工中出現(xiàn)對工程的不利影響。
3.1.3 施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)及危險環(huán)節(jié)的施工具體把握。針對施工方案結(jié)合現(xiàn)場做到細(xì)致全面的了解,以確定在工程中的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),尤其是危險節(jié)點(diǎn)部位的排查。施工管理人員應(yīng)當(dāng)積極做好會議討論,針對危險隱患與施工人員共同做好解決方案,在此過程中明確使工程施工人員做到安全隱患的了解。并在施工前做好危險點(diǎn)的梳理整合,繪制成專業(yè)的危險節(jié)點(diǎn)控制圖表,在工程參與人員間發(fā)放做到技術(shù)交底,提出重點(diǎn)危險源的防范措施,保障工程施工安全。
對電力工程進(jìn)行全過程監(jiān)理工作能夠保證電力工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。對此,本文首先介紹了當(dāng)前電力工程施工監(jiān)理工作存在的問題,然后詳細(xì)探究了如何做好電力工程全過程監(jiān)理工作,包括勘察階段、設(shè)計階段以及施工階段。通過對電力工程全過程監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)討論,能夠確保工程質(zhì)量,促使電力建設(shè)投資獲得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
關(guān)鍵詞:
電力工程;全過程;監(jiān)理
1引言
現(xiàn)階段,我國電力工程監(jiān)理制度已經(jīng)比較成熟,并且還在不斷完善,有效推動了電力工程施工安全和施工質(zhì)量的進(jìn)步。針對電力工程監(jiān)理方面的不足,應(yīng)該在工程建設(shè)的各個階段加強(qiáng)監(jiān)理,重點(diǎn)管控,同時還應(yīng)該加強(qiáng)對于監(jiān)理工作完整性、科學(xué)性和規(guī)范性的監(jiān)控,促進(jìn)電力建設(shè)發(fā)展。
2電力工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)
2.1缺乏規(guī)范的監(jiān)理市場行為
在我國的現(xiàn)有規(guī)定中,對于電力工程監(jiān)理工作有明確的法律法規(guī),監(jiān)理單位在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時,首先必須具備一定的資質(zhì)等級。在電力工程實際監(jiān)理工作中,很多施工企業(yè)掛靠建立單位,或者實行轉(zhuǎn)包監(jiān)理方法,雖然有利于節(jié)省監(jiān)理費(fèi)用,但是對于監(jiān)理企業(yè)的壯大卻產(chǎn)生了不良影響。另外,很多建設(shè)企業(yè)并不重視監(jiān)理工作,迫于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下才實行工程監(jiān)理,監(jiān)理工作流于形式,整個工程監(jiān)理并沒有實際意義。
2.2尚未實施全方位監(jiān)理工作
在電力工程監(jiān)理工作中,仍然沒有實施全方位監(jiān)理工作,而且很多監(jiān)理工作人員的職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)能力較差,在開展電力工程監(jiān)理工作時沒有充分的把握。除此以外,在對監(jiān)理人員的培養(yǎng)方面,一般會將重點(diǎn)放在施工過程中的監(jiān)理人員,對于工程勘察階段和設(shè)計階段的監(jiān)理人員并沒有加強(qiáng)培養(yǎng),導(dǎo)致其缺少專業(yè)的監(jiān)理知識,實際監(jiān)理經(jīng)驗不足,勘察階段和設(shè)計階段的監(jiān)理工作實施效果較差。
2.3設(shè)計監(jiān)理沒有遵循相關(guān)制度
在我國很多電力工程監(jiān)理工作中,大多只是強(qiáng)調(diào)了施工過程監(jiān)理的重要性,重視施工過程監(jiān)理水平和監(jiān)理質(zhì)量的提高,相關(guān)制度也比較全面成熟。但是,在電力工程設(shè)計階段,卻沒有完善的監(jiān)理制度,導(dǎo)致設(shè)計監(jiān)理工作很難有序開展,由于電力工程設(shè)計方案對工程建設(shè)成本和建設(shè)質(zhì)量能夠起到很大的影響,因此如果在設(shè)計過程中缺乏工程監(jiān)理,則很難節(jié)約施工成本,合理使用施工資源。所以,必須重視工程設(shè)計階段監(jiān)理工作,建立健全設(shè)計階段監(jiān)理制度,彌補(bǔ)監(jiān)理工作的不足。
2.4缺乏職業(yè)素質(zhì)較高的監(jiān)理隊伍
目前,很多監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的監(jiān)理隊伍,監(jiān)理工作人員專業(yè)知識掌握不扎實,缺乏相關(guān)法律知識和經(jīng)濟(jì)管理制度,由此也導(dǎo)致電力工程監(jiān)理只能依靠相關(guān)技術(shù)策略進(jìn)行監(jiān)管,不能根據(jù)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)策略開展電力工程施工全過程監(jiān)理工作,導(dǎo)致監(jiān)理作用不能得到充分發(fā)揮。由于電力工程施工管理和監(jiān)督管理能力有限,因此,在施工過程中,往往只重視工程質(zhì)量監(jiān)理和施工進(jìn)度監(jiān)理,不能進(jìn)行全方位監(jiān)理工作。除此以外,有些監(jiān)理單位缺少監(jiān)理工作人員,在工程承攬之時,才會招聘臨時監(jiān)理人員,如果沒有監(jiān)理業(yè)務(wù),則會將這些臨時監(jiān)理人員轉(zhuǎn)移到其他部門或者自動解散,因此監(jiān)理工作人員的積極性較差、責(zé)任意識不強(qiáng)。
3做好電力工程全過程監(jiān)理工作的有效對策
3.1電力工程勘察階段監(jiān)理工作
在電力工程建設(shè)全過程中,勘察階段的監(jiān)理工作時整個工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。勘察階段工程監(jiān)理工作主要包括四個方面的內(nèi)容,具體如下所示:①協(xié)助電力工程建設(shè)業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場勘察,并根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求編制施工作業(yè);②針對電力工程建設(shè)項目勘察單位進(jìn)行合理比選;③對于電力工程建設(shè)勘察階段的施工方案進(jìn)行科學(xué)合理的審核和檢查,針對作業(yè)方案的執(zhí)行執(zhí)行情況進(jìn)行有效控制;④參與電力工程勘察成果的驗收工作。對電力工程施工全過程的監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)分析,對于勘察階段的監(jiān)理工作,其費(fèi)用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費(fèi)用的3%左右。
3.2電力工程設(shè)計階段監(jiān)理工作
在電力工程監(jiān)理中,設(shè)計階段的監(jiān)理工作屬于起始階段,該階段的監(jiān)理工作在整個工程設(shè)計中對于電力工程建設(shè)能夠起到?jīng)Q定性作用,對于建設(shè)項目的質(zhì)量和安全至關(guān)重要,所以,應(yīng)該高度重視工程設(shè)計階段的監(jiān)理工作。具體的工作內(nèi)容包括:編制工程設(shè)計要求、合理選擇工程設(shè)計單位、合理評選工程設(shè)計方案這三項。在電力工程設(shè)計階段監(jiān)理工作中,應(yīng)該科學(xué)合理的選擇設(shè)計方案,選擇經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的設(shè)計方案,盡量避免不合理設(shè)計以及不良設(shè)計造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外,在工程設(shè)計監(jiān)理工作中,必須及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,并及時糾正,盡量控制設(shè)計變更,選擇最符合實際需要的設(shè)計費(fèi)昂按,確保施工進(jìn)度。對于設(shè)計階段的監(jiān)理工作,其費(fèi)用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費(fèi)用的10%左右。
3.3電力工程施工階段監(jiān)理工作
3.3.1施工階段質(zhì)量監(jiān)理
電力工程建設(shè)項目監(jiān)理的核心是施工階段的監(jiān)理工作,在電力工程施工建設(shè)中,監(jiān)理工作人員應(yīng)該重點(diǎn)把握施工準(zhǔn)備階段以及施工階段的監(jiān)理工作。在施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)該加強(qiáng)施工材料、施工設(shè)備的采購和采樣檢查,如果不符合實際施工要求,則應(yīng)該禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場;另外,還應(yīng)該加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作,如果不符合施工條件要求,則監(jiān)理單位應(yīng)該勒令整改,確保施工材料、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場條件符合施工要求。在電力工程施工階段,應(yīng)該加大對工程設(shè)計的監(jiān)督管理,如果工程設(shè)計方案出現(xiàn)變更,則應(yīng)該要求監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),才可繼續(xù)施工,與此同時,還應(yīng)該安排監(jiān)理工作人員加強(qiáng)對施工材料、設(shè)備等的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保符合施工要求。除此以外,在工程施工監(jiān)督管理中,對于隱蔽項目、重點(diǎn)項目更應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理,要求及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,并及時要求施工方進(jìn)行整改,并根據(jù)實際情況制定監(jiān)理目標(biāo),明確監(jiān)理細(xì)則,制定健全的施工質(zhì)量監(jiān)理體系。
3.3.2施工階段進(jìn)度監(jiān)理
電力工程的建設(shè)周期比較長,涉及很多專業(yè),而且在施工過程中有很多危險因素,會影響工程施工進(jìn)度,因此還應(yīng)該加強(qiáng)電力工程進(jìn)度監(jiān)理,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過合理的進(jìn)度監(jiān)理,保證電力工程施工項目能夠在特定的時間內(nèi)實施完成。電力工程施工階段的進(jìn)度監(jiān)理的主要任務(wù)是依據(jù)施工方案合理安排施工進(jìn)度,監(jiān)督施工承包單位應(yīng)該合理了編制二級項目進(jìn)度計劃,加強(qiáng)對承包單位施工進(jìn)度的監(jiān)理,并做好施工進(jìn)度計劃跟蹤,定期開展進(jìn)度報告會議,做好總結(jié)工作,及時糾正策略中的缺陷,確保電力工程項目能夠在規(guī)定的時間內(nèi)建設(shè)完成,并保證施工質(zhì)量。
3.3.3施工階段投資監(jiān)理
電力工程施工投資階段的監(jiān)理,主要內(nèi)容是合理編訂招投標(biāo)的相關(guān)資料、各類合同以及投資方案等內(nèi)容,并對施工計劃進(jìn)行嚴(yán)格審核,同時還需要審核承包單位的投資情況以及相關(guān)憑證,協(xié)助建設(shè)方做好施工索賠,盡量降低工程投資風(fēng)險?,F(xiàn)階段,在電力工程建設(shè)投資中,拆遷賠償方面的比例越來越大,因此,施工階段投資監(jiān)理工作的重點(diǎn)在于采用科學(xué)合理的辦法,控制拆遷賠償工作,對此,監(jiān)理單位應(yīng)該結(jié)合實際情況確定行之有效的對策,落實各項賠償款。
3.3.4施工階段安全監(jiān)理
電力工程施工人員的流動性較強(qiáng),施工環(huán)境有很多不確定因素,而且施工設(shè)備部固定,而這些特點(diǎn)就導(dǎo)致在電力工程施工過程中,很容易發(fā)生安全事故,所以必須加強(qiáng)電力工程施工階段的安全監(jiān)理,具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):①對施工人員的各種不安全行為進(jìn)行監(jiān)理。在電力工程實際施工中,很容易忽視安全施工的重要性,而且施工人員的施工技能、操作技術(shù)掌握不扎實,安全施工意識較差,因此很容易導(dǎo)致安全事故。對此,監(jiān)理工作人員應(yīng)該加強(qiáng)安全施工宣傳工作,提高施工人員的安全意識,促使其養(yǎng)成安全施工的習(xí)慣。②對于施工過程中的不安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)理,在電力工程施工過程中,應(yīng)該加強(qiáng)對于施工設(shè)備的監(jiān)理工作,仔細(xì)檢查其工況,同時還應(yīng)該督促施工單位定期開展安全預(yù)防類的檢查,合理控制施工設(shè)備的不安全狀態(tài)。
3.4電力工程建設(shè)項目保修階段監(jiān)理工作
在電力工程建設(shè)全過程中,保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。對于該階段的監(jiān)理工作,應(yīng)該加強(qiáng)對施工缺陷的綜合分析,明確責(zé)任歸屬問題,采用科學(xué)合理的修復(fù)作業(yè)方式,在檢修工作完成后,還應(yīng)該進(jìn)行合理驗收,并審核維復(fù)費(fèi)用。對于電力工程建設(shè)項目保修階段監(jiān)理工作,其費(fèi)用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費(fèi)用的2%左右。
4結(jié)語
我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展依然處于初級階段,電力工程全過程監(jiān)理工作起步較晚,因此,在實踐工作中,應(yīng)該不斷累積工作經(jīng)驗,積極創(chuàng)新,謀求發(fā)展。本文主要對電力工程全過程監(jiān)理要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究和說明,希望能夠促進(jìn)電力工程監(jiān)理工作的開展和進(jìn)步。
作者:謝勉 單位:湖南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]李渝.如何保證電力工程監(jiān)理安全性[J].北京電力高等??茖W(xué)校學(xué)報(自然科學(xué)版),2010(07):46.
【關(guān)鍵詞】電力工程;施工;進(jìn)度控制;安全管理
1引言
在我國電力事業(yè)發(fā)展過程中,為確保電力工程施工質(zhì)量可靠,在電力工程施工過程中須加強(qiáng)安全管理和進(jìn)度控制,確保工程項目在安全的前提下,按時、按量完工,充分發(fā)揮電力工程的重要作用,提升工程經(jīng)濟(jì)效益。對此,需要電力工程施工單位正確認(rèn)識進(jìn)度控制以及安全管理的重要意義,詳細(xì)梳理工程施工中在進(jìn)度控制以及安全管理方面存在的不足,結(jié)合現(xiàn)狀采取有效措施,加強(qiáng)進(jìn)度控制,優(yōu)化安全管理。
2電力工程施工中進(jìn)度控制與安全管理的重要性
在電力工程施工過程中,做好安全管理工作并把握好施工進(jìn)度可使電力工程有序進(jìn)行,并保證建設(shè)過程及其投入使用后的人身及財產(chǎn)安全[1]。同時,有助于提升相關(guān)施工企業(yè)的整體管理水平,促使施工單位不斷優(yōu)化管理體制,從根本上提升施工隊伍的綜合素質(zhì)。另外,在電力工程施工過程中加強(qiáng)安全管理與進(jìn)度控制,有利于優(yōu)化施工環(huán)境,在施工現(xiàn)場營造安全、有序的工作氛圍,使各項工作依次進(jìn)行,提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3電力工程施工中進(jìn)度控制與安全管理現(xiàn)狀
在電力工程施工過程中,對進(jìn)度控制工作提出了較高的技術(shù)要求,此項工作涉及的因素比較多,由于目前部分管理人員缺乏管理經(jīng)驗,不能很好地開展進(jìn)度控制工作,再加上施工管理方未明確劃分各部門的具體職責(zé),進(jìn)度控制管理方案不完善,使進(jìn)度控制工作在實際開展中相對混亂,一旦出現(xiàn)問題,各方相互推諉責(zé)任,影響問題的及時解決,不利于進(jìn)度控制。另外,在電力工程施工進(jìn)度控制中體現(xiàn)了多元化的特點(diǎn),由于電力工程施工環(huán)境較為復(fù)雜,工作流程繁雜,部分施工人員人為降低施工難度,未按照施工方案有序施工,導(dǎo)致整體施工組織比較混亂,對施工進(jìn)度控制產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,干擾了施工進(jìn)程[2]。在電力工程施工過程中還存在較多的安全管理問題,首先,一些施工人員安全意識不強(qiáng),比如,在一些高空作業(yè)中未按照有關(guān)規(guī)范佩戴安全裝備,使得施工人員處于高風(fēng)險環(huán)境中,存在較大的安全隱患;其次,電力施工現(xiàn)場分布著較多的危險設(shè)備,而一些管理人員未針對危險區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)欄,使施工人員在施工作業(yè)中面臨較大的安全風(fēng)險;還有一些施工單位在施工之前未對施工人員做好安全培訓(xùn),使得一些施工人員不能正確認(rèn)識到自身在作業(yè)中面臨的安全隱患,無法識別危險源,并且施工中缺乏安全意識,不能嚴(yán)格按照安全管理規(guī)范施工作業(yè);再次,施工單位缺乏有力監(jiān)督,對于電力工程施工中面臨的危險因素和危險施工環(huán)節(jié)未及時督促改進(jìn);最后,一些電力工程在施工中所用施工設(shè)備比較老舊,缺乏必要的維護(hù)措施,容易使施工人員在作業(yè)期間因設(shè)備故障引發(fā)安全事故[3]。
4電力工程施工中的進(jìn)度控制策略
4.1做好項目組織工作
要在電力工程施工過程中加強(qiáng)進(jìn)度控制,首先,要做好項目組織工作,為控制施工進(jìn)度奠定堅實的基礎(chǔ)。工程項目施工中要嚴(yán)格依據(jù)項目要求有序施工,施工單位要結(jié)合現(xiàn)場實際情況,針對各施工環(huán)節(jié)合理分配施工人員,并要求施工人員具有專業(yè)的施工技術(shù),在施工中各司其職。因為電力工程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,需要在施工前做好準(zhǔn)備工作,尤其是項目負(fù)責(zé)人,要充分做好前期準(zhǔn)備工作,及時到施工現(xiàn)場展開全方位的考察,結(jié)合現(xiàn)場實際情況恰當(dāng)?shù)剡x擇施工材料與施工設(shè)備等,同時,要合理分析施工現(xiàn)場的環(huán)境要素、土壤因素等,將所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與歸納,參考相關(guān)數(shù)據(jù)完善施工計劃。比如,某電力施工企業(yè)為加強(qiáng)進(jìn)度控制,在施工中嚴(yán)格落實遵循計劃、綠色施工、優(yōu)化資源等原則,施工前期全面考察施工現(xiàn)場,對施工人員加強(qiáng)監(jiān)督,結(jié)合各項目實際情況有序組織施工工作,在施工期間落實全程監(jiān)督任務(wù),一旦在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時督促解決,以獲得良好的施工進(jìn)度控制效果[4]。在電力工程實際施工期間,進(jìn)度管理人員要結(jié)合項目需求合理規(guī)劃輸配電線路,確保施工中所有線路均安全、正常運(yùn)行。項目組織工作開展中,施工單位要明確劃分各部門的職責(zé)與權(quán)限,專門設(shè)立管理部門,統(tǒng)一管理施工中所需資金、材料與設(shè)備等,搭建信息化管理平臺,構(gòu)建動態(tài)化、智能化監(jiān)測機(jī)制,并將施工中各項施工材料與設(shè)備實際使用情況及時公布出來,為施工進(jìn)度控制提供可靠參考。
4.2嚴(yán)格落實施工計劃
為加強(qiáng)進(jìn)度控制,保證施工質(zhì)量,管理人員要結(jié)合電力工程項目的具體要求制訂施工計劃,并在施工中嚴(yán)格落實施工規(guī)劃,確保電力工程有序施工。施工前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié),施工單位要合理規(guī)劃人力資源,做好各部門的溝通工作,使各部門相互配合,事先討論施工中可能面臨的安全隱患和影響施工進(jìn)度的問題,經(jīng)過討論制訂解決方案。電力工程施工規(guī)劃落實過程中,有關(guān)政府部門要全面加強(qiáng)監(jiān)督管理,尤其要對施工材料以及施工設(shè)備展開定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)管,保證施工規(guī)劃有序推進(jìn)[5]。此外,在電力工程施工前期,還要做好預(yù)算管理,對施工規(guī)劃所需資金進(jìn)行合理預(yù)算,同時,在信息化管理平臺中公示預(yù)算結(jié)果,為施工進(jìn)度管理提供可靠依據(jù)和參考。比如,某電力工程在施工過程中,施工單位嚴(yán)格依據(jù)工程計劃有序施工,合理劃分崗位職責(zé),并在施工前安排施工人員開展一系列技能培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)工程施工規(guī)劃的意義,增強(qiáng)施工人員的進(jìn)度控制意識,使施工人員不斷提高技術(shù)水平,在施工中能夠規(guī)范施工操作,保證施工質(zhì)量,同時,要求各部門加強(qiáng)溝通,以有效地保證項目施工進(jìn)度。
4.3把握施工進(jìn)度控制關(guān)鍵點(diǎn)
施工計劃制訂過程中,要合理劃分各施工項目的主次順序,施工中嚴(yán)格按照規(guī)劃落實施工工作。在工程實踐中,管理部門要加強(qiáng)施工全過程跟蹤管控,準(zhǔn)確把握施工進(jìn)度控制關(guān)鍵點(diǎn),最大限度地減少內(nèi)外因素對施工進(jìn)度的影響,并動態(tài)分析可能影響施工進(jìn)度的內(nèi)外因素,制定有效策略加以規(guī)避,確保施工規(guī)劃和實際施工進(jìn)度高度一致。相比之下,控制內(nèi)部因素較為容易,控制外部因素難度較大。比如,在電力工程的施工建設(shè)過程中,需報建項目會因為涉及繁雜的報建流程、需報建資料較多、涉及政府部門多等原因耗費(fèi)較長的時間,對此,要注意項目申報至少提前6個月進(jìn)行[6]。另外,若所建配網(wǎng)工程位于居民樓附近,要事先對居民做好解釋工作,以防在施工中發(fā)生居民阻撓情況。再者,在施工中要安排專門人員跟蹤物資到貨情況,避免因物資短缺影響施工進(jìn)度。電力工程施工期間不可避免地會因為各類突況延長施工周期,所以,在施工前要制訂詳細(xì)的施工計劃,針對各施工工序合理制定工程進(jìn)度表,保證不同施工次序可順利銜接,避免因施工順序混亂延長工期。
5電力工程施工中的安全管理策略
5.1防控相結(jié)合
在電力工程施工過程中,為加強(qiáng)安全管理,要把“安全第一、預(yù)防為主”的理念貫穿始終,并加強(qiáng)全員的安全控制意識。為保證電力工程施工安全有序,關(guān)鍵是要預(yù)防發(fā)生安全事故,全面控制施工中存在的安全隱患。在安全預(yù)防工作開展中,要求管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)現(xiàn)場勘察,全面查找并詳細(xì)分析施工危險點(diǎn),針對性地制定安全控制策略,并在施工全過程嚴(yán)格落實。在工程施工之前,要組織工作人員進(jìn)行一系列安全培訓(xùn),使所有施工人員具有強(qiáng)烈的安全意識,要求其在實際施工操作中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工。在施工期間要做好動態(tài)監(jiān)督工作,要求所有施工人員遵守國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在施工中出現(xiàn)違規(guī)操作,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,要嚴(yán)厲禁止,針對違規(guī)操作行為發(fā)出安全整改通知單,加強(qiáng)安全教育并適當(dāng)處罰,構(gòu)建閉環(huán)管理系統(tǒng),嚴(yán)防安全事故[7]。另外,在電力工程施工過程中,管理人員要合理制定安全管理機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)管理,時刻關(guān)注施工中影響安全的相關(guān)因素,結(jié)合因素變化動態(tài)調(diào)整安全管理策略,將可能影響施工安全的因素控制在合理范圍內(nèi),最大限度地減少安全隱患,防止發(fā)生安全事故。
5.2關(guān)注風(fēng)險管理
電力工程施工全過程加強(qiáng)風(fēng)險管理,有助于減少出現(xiàn)安全事故,維護(hù)施工人員的人身安全。在電力工程施工中展開風(fēng)險管理工作,要詳細(xì)分析項目施工情況,全面梳理并預(yù)判施工過程中有無安全隱患存在,針對安全隱患制定規(guī)避與解除策略,有效預(yù)防施工中發(fā)生安全事故。隨著我國電力工程施工技術(shù)的展,在實際施工中仍不可避免地存在安全隱患,且在施工進(jìn)度不斷推進(jìn)期間會面臨越來越多的安全隱患,若單一根據(jù)安全管理經(jīng)驗進(jìn)行安全管理,將無法防范施工中面臨的所有安全隱患。所以,需要管理人員樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險管理意識,對施工中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險與隱患事先展開全面分析,明確風(fēng)險因素和安全風(fēng)險出現(xiàn)概率,重點(diǎn)控制可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險因素,有效減少發(fā)生安全隱患與安全事故的概率。電力工程施工單位可專門設(shè)立安全管理部門,在施工全過程加強(qiáng)安全管理工作,動態(tài)監(jiān)控與監(jiān)督施工中的各項安全風(fēng)險因素,尤其要監(jiān)管施工環(huán)境存在的不安全因素、施工材料問題、人員違規(guī)操作等風(fēng)險因素。
5.3制定完善的安全管理制度
電力工程施工單位需結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)內(nèi)安全要求、項目施工具體情況等制定詳細(xì)、規(guī)范的安全管理制度,在施工全過程貫徹落實相關(guān)制度,并結(jié)合施工變化不斷完善制度內(nèi)容,保證現(xiàn)行安全管理制度嚴(yán)格落實在實際施工中。比如,某電力工程在施工中,施工單位嚴(yán)格制定“四步法”加強(qiáng)現(xiàn)場管理,并制定“六環(huán)節(jié)、八步驟”進(jìn)行機(jī)具管理,針對安全管理制定“六條鐵律”等,確保所有施工環(huán)節(jié)都有對應(yīng)的安全管理制度加以管控,所有施工人員可按照相關(guān)規(guī)章制度落實安全管理工作,更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行施工操作[8]。電力工程施工期間,施工單位要在制定完善的安全管理制度的前提下,貫徹執(zhí)行安全管理責(zé)任制,明確各部門、各崗位以及各工作人員的安全管理職責(zé),一旦發(fā)生安全事故能夠及時追責(zé)。在安全管理責(zé)任制度約束下,可確保工作人員提升責(zé)任意識,認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展安全管理工作。施工單位還要針對安全管理工作制定有關(guān)獎懲機(jī)制,調(diào)動管理人員安全管理的積極性,使其更嚴(yán)格、認(rèn)真地落實安全管理相關(guān)制度。
6結(jié)語
電力工程具有一定的特殊性,其工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)安全性都會對人們的日常生活與生產(chǎn)產(chǎn)生影響。所以,在電力工程施工過程中,要高度重視進(jìn)度控制和安全管理工作,明確安全管理以及進(jìn)度控制工作中存在的不足,針對性地制定安全管理及進(jìn)度控制策略,確保電力工程在規(guī)劃時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成,同時,在施工全過程杜絕安全事故的發(fā)生,推進(jìn)電力行業(yè)穩(wěn)定、長足發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:電力工程;安全管理;建設(shè)問題;措施
中圖分類號:F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
當(dāng)前,如何做到嚴(yán)格工程施工的安全管理,強(qiáng)化執(zhí)行各項安全管措施,提高現(xiàn)場的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,確保工程安全已成為當(dāng)前電力建設(shè)工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)決定了工程安全管理的難度,如何采取有效措施克服當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題,是進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理的重要保障。
一、電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)
第一,具有一般工程特點(diǎn),主要包括三方面,一是工程流水作業(yè),二是動態(tài)和變化性,三是安全的復(fù)雜性,除此之外,還具有其特性,具體包括:
1、施工中的安全問題具有易發(fā)性的特點(diǎn)
電力建設(shè)工程一般具有規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工工期短、設(shè)備沉重且高大、結(jié)構(gòu)與安裝技術(shù)復(fù)雜、施工作業(yè)區(qū)集中而施工場地狹小以及施工人員密集的特點(diǎn),而且相較一般的工程施工,電力建設(shè)工程施工中高處作業(yè)、交叉作業(yè)、密閉空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)等高危作業(yè)較多,如果在工程施工中相關(guān)工程施工人員不能加以防范,極易造成高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。
2、施工中的安全問題具有階段性的特點(diǎn)
按照施工階段或程序來說,整個電力工程的建設(shè)一般分為施工準(zhǔn)備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產(chǎn)階段??傮w上電力建設(shè)工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進(jìn)展,按照從無到有、到多、到少的拋物線規(guī)律而發(fā)展。而且每個施工階段又可劃分為若干個緊密相連的施工單元,在各個施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。
3、施工中的安全問題具有重復(fù)性的特點(diǎn)
由于工程施工程序、施工階段,以及施工方法和施工環(huán)境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設(shè)工程施工項目中,別的施工現(xiàn)場或曾經(jīng)經(jīng)歷過的施工中存在的安全問題,類似的其他施工現(xiàn)場仍然可能重復(fù)出現(xiàn)。
二、當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題
(一)工程建設(shè)管理單位存在的問題
一方面,工程建設(shè)管理單位在平衡工程的施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度時,缺少對各施工單位的嚴(yán)格考核,對施工單位不能進(jìn)行嚴(yán)格的要求和管理,對多次發(fā)現(xiàn)的工程施工問題,很多工程建設(shè)管理單位都未能嚴(yán)格要求相關(guān)施工單位進(jìn)行停工整頓,這就為工程的施工留下了很大的安全隱患;另一方面,工程建設(shè)管理單位往往不能及時將相關(guān)施工單位不配合工程建管以及不執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)定的問題制止住,而且對施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的施工方案審批以及日檢修計劃的嚴(yán)格管理等,這些也在一定程度上容易導(dǎo)致工程施工的安全問題。
(二)施工單位存在的問題
首先,施工單位為了追趕施工進(jìn)度,往往忽視施工現(xiàn)場的安全保護(hù),相關(guān)的安全投入不足,以至于施工現(xiàn)場所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求,導(dǎo)致現(xiàn)場安全隱患不能得到有效防護(hù),從而不能有效實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全可控。
其次,施工單位在對施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓(xùn)上投入不夠,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),勞動組織不合理。在施工現(xiàn)場的安全控制方面,對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo),沒有安全操作規(guī)程或相關(guān)安全操作規(guī)程不健全,習(xí)慣性違章屢屢發(fā)生,沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
最后,施工單位現(xiàn)場查勘和針對危險源的分析和排查工作不夠仔細(xì),以至于制定的防范措施就沒有針對性,極易發(fā)生由于安全措施不到位,造成相關(guān)安全裝置失效,從而引發(fā)安全事故。
三、加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理中的有效措施
(一)健全安全管理體系把制度落到實處
電力建設(shè)工程施工作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。電力建設(shè)工程的安全管理應(yīng)運(yùn)用安全系統(tǒng)原理,建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系,同時還應(yīng)運(yùn)用安全人本原理,堅持“以人為本”,健全安全辨識、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵機(jī)制。并堅持施工現(xiàn)場“反違章”活動,加大對物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為糾正力度,規(guī)范施工現(xiàn)場作業(yè)秩序,嚴(yán)格做到安全管理制度化,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,作業(yè)行為規(guī)范化,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查危險作業(yè)以及危險部位安全防護(hù)設(shè)施。另外,還應(yīng)確保施工現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)制健全以及應(yīng)急救援措施落實到位。
(二)加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高安全意識
安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性、增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀、普及和提高安全技術(shù)知識和安全操作技能的重要途徑。基于此,電力建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),通過開展安全技術(shù)教育培訓(xùn)、安全宣傳等安全文化活動,加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識、崗位技能的繼續(xù)教育,全面提升作業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)事故預(yù)防能力,規(guī)范人員安全作業(yè)行為。進(jìn)而通過一系列培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì),提高其安全意識和專業(yè)技術(shù)水平,確保電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
(三)做好應(yīng)急預(yù)案工作
首先,確保應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范,保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性;其次,要建立完善的應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)施,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng);最后對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演練計劃,定期組織演練,驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性,以便事故發(fā)生時按應(yīng)急預(yù)案迅速啟動應(yīng)急救援機(jī)制,做到快速、有序、有效開展應(yīng)急救援,盡可能將事故的影響降低到最小。
(四)完善相應(yīng)的安全技術(shù)對策
一是要確保工程項目的所有施工活動必須要有相關(guān)書面的作業(yè)指導(dǎo)書,對于危險性較大的作業(yè)項目必須編制專項安全施工方案,而且相關(guān)的安全施工方案中必須針對物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和安全管理要有針對性的安全措施;二是要運(yùn)用電力建設(shè)危險點(diǎn)分析、安全性評價、危險源辨識評價以及事故案例原因分析等技術(shù),掌握電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的主要危險源和危險點(diǎn),然后有針對性的制定操作性強(qiáng)、科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計方案及相關(guān)的安全技術(shù)措施計劃;三是對于施工中所需要的機(jī)械設(shè)施的管理,在設(shè)備安裝、拆卸、維護(hù)、使用、保養(yǎng)等各個壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,從安全保護(hù)裝置以及保險裝置等角度考慮安全工藝先進(jìn)、安全裝置齊全、動作可靠、性能穩(wěn)定,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象;四是確保安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施布置合理、防護(hù)齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時、安全可靠等。
四、結(jié)語
由于電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種、多專業(yè)的立體作業(yè),電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)導(dǎo)致了工程施工中安全隱患的大量存在,因此,為了保證工程安全,必須嚴(yán)格加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理,以確保工程的安全。
參考文獻(xiàn):
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1.1加強(qiáng)整體安全防范意識
這需要對項目部施工人員開展定期或者不定期的安全教育,這無論是老員工,還是新員工,都需要對其進(jìn)行安全評估,考核合格以后給予發(fā)放上崗證,準(zhǔn)許其進(jìn)入工地作業(yè)。通過這種方式,能夠讓工地員工對于施工建設(shè)現(xiàn)場有一個全新的認(rèn)知、了解也更為全面,這樣就可以不斷深化其安全意識。對于外來人員與臨時工人,在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查,對其進(jìn)行安全知識教育,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識。這需要每個專業(yè)針對工程項目,明確的指出工程的危險點(diǎn)以及潛在隱患,這是開展安全交底的重要手段,而且要求再每個作業(yè)區(qū)域都貼上明顯標(biāo)志,借此來提醒員工。
1.2加強(qiáng)監(jiān)督管理部門的建設(shè)
分配給安全監(jiān)督部門一定的權(quán)力,增大其平時監(jiān)管力度,如果發(fā)現(xiàn)潛在的危險因素及時上報,實行崗位責(zé)任制。為了強(qiáng)化安全監(jiān)察人員的責(zé)任,對于項目發(fā)起的每個月安全大檢和例行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題和安全事故隱患,不光是要對其進(jìn)行批評,對于沒有及時發(fā)作展問題的安全檢查人員也要追究其責(zé)任,通過這種方式來加強(qiáng)檢察人員的工積極主動性。做好安全工作,進(jìn)行安全防護(hù),可以給電力施工人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
2電力工程項目安全管理中強(qiáng)化質(zhì)量管理
電力工程項目的建設(shè)具有一個復(fù)雜和龐大體系,電力工程建設(shè)的質(zhì)量要求非常高。甚至一個閥門發(fā)生滲漏,一顆螺栓松動都有可能會致使停機(jī)與停爐,從而給電力單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,給社會造成影響。對此每個電廠都務(wù)必選擇一支技術(shù)過硬、工藝精湛、可以建設(shè)穩(wěn)定可靠工程的施工隊伍,這樣才能夠保證電廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。但是這就對施工單位提出了更為嚴(yán)格的要求,讓其必須要在管理上用心,尤其是項目部,對于施工質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,我們必須注意以下幾點(diǎn)。
2.1建立完善的獎罰體制
實行獎勵懲罰制度,給予施工質(zhì)量高的單位給予相應(yīng)的鼓勵,對于電力工程施工質(zhì)量存在問題的單位要給予曝光和通報批評。在關(guān)鍵工序方面實行崗位責(zé)任制,比如:管道安裝、汽轉(zhuǎn)機(jī)扣蓋以及汽水管理等等,每個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)量監(jiān)管是全方位的,需要提前做好事前預(yù)防。項目部的責(zé)任就在于把各個質(zhì)量管理程序進(jìn)行落實。
2.2做好電力工程建設(shè)的事前準(zhǔn)備工作
先要建設(shè)精品的電力工程,就一定讓職工明白其與單位的關(guān)系,質(zhì)量和自身的關(guān)系,要知道單位是靠質(zhì)量進(jìn)行市場競爭的,一旦質(zhì)量得不到保障,就意味著要丟失市場,優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量是電力企業(yè)的第一生產(chǎn)條件。項目部需要擬定出科學(xué)合理的質(zhì)量管理計劃,讓施工流程變的規(guī)范化、工整化、標(biāo)準(zhǔn)化,并且對于電力施工當(dāng)中的通病要有針對性的采取措施。做好事前控制。
2.3工程施工方案
這需要編制具有可操作性的施工方案,辦理好交底工作,而且嚴(yán)格要求一線員工必須掌握的技能以及規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于各個專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識和施工技能的提高培訓(xùn),加強(qiáng)施工人員的作業(yè)技能。嚴(yán)格遵守驗收制度和交工程序。
3實行成本管理,合理節(jié)省工程開支
部門對于材料的選購,必須進(jìn)行招標(biāo),最大化的規(guī)避人情價、關(guān)系戶,借此避免在材料進(jìn)行選購時候,從中出現(xiàn)的差價,這樣就不會致使資金白白流失。對于外包隊伍,首先需要確定施工圖的工作強(qiáng)度;其次在進(jìn)行簽合同;最后才進(jìn)場施工,最大化的規(guī)避在決算之中,將工作量錯誤上報,造成假象。
4結(jié)語