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主動融入角色,攜手共創(chuàng)共建
月日,位駐居干部全部按時來到下派社區(qū),他們以最佳的精神狀態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn),進入新的集體,迅速轉換角色,主動了解社區(qū)上一階段開展文明創(chuàng)建工作情況,以實際行動快速融入到了實踐工作中,按照分工要求,積極在開展文明創(chuàng)建的學習實踐中鍛煉提高自己,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,后方資源優(yōu)勢,展示了掛職干部的良好形象。
社區(qū)下派干部司法所所長林同志到社區(qū)報到后,馬上與社區(qū)書記、主任一同深入轄區(qū),先后到小區(qū)、出版局宿舍拆遷未拆完小區(qū)實地詳細了解情況,并隨即召開文明創(chuàng)建點評會,認真聽取社區(qū)開展文明創(chuàng)建工作的進展情況與存在的困難與問題,并就整個轄區(qū)面上的創(chuàng)建工作與重點區(qū)域的整治進行探討,研究制定下一階段“統(tǒng)籌推進、重點整治、逐個落實、全面提升”的創(chuàng)建方案,與社區(qū)干部一起,擬定一套百日沖刺方案,打響了社區(qū)“文明創(chuàng)建百日大會戰(zhàn)”的第一槍。
下派到的駐居干部,交通局副局長陳同志在駐居工作中了解到社區(qū)因無物業(yè)小區(qū)較多,在衛(wèi)生整治經(jīng)費上較為緊張,他多方協(xié)調,在文明創(chuàng)建工作經(jīng)濟上給以同志社區(qū)極大的支持,幫助社區(qū)解決在衛(wèi)生整治經(jīng)費上存在的困難。在駐居工作中,他每天還積極主動帶頭到轄區(qū)樓院、小區(qū)和社區(qū)干部一起檢查環(huán)境衛(wèi)生,一起走訪轄區(qū)企業(yè)負責人、物業(yè)管理人員以及與社區(qū)居民溝通、協(xié)調并解決環(huán)境衛(wèi)生問題,受到了社區(qū)干部和居民群眾的一致好評。
派駐到街道社區(qū)的司法局科級干部劉同志極融入文明創(chuàng)建活動,走街串巷,進小區(qū),入住戶,通過調查研究,了解創(chuàng)建進展情況。對創(chuàng)建文明活動中遇到的熱點、難點問題與街道主管部門、社區(qū)書記共同研討,積極獻計獻策,尤其對省農(nóng)資公司宿舍無物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治問題,通過協(xié)調職能部門、單位進行合力攻堅,逐個解決。他還積極參與社區(qū)小街巷、新村小區(qū)的衛(wèi)生檢查和督促整改工作,每天不定期巡檢轄區(qū)“五小店”的門前三包落實情況,有力的促進了轄區(qū)文明創(chuàng)建工作的開展。
發(fā)揮各方優(yōu)勢解決實際問題
駐居干部下派社區(qū),任務艱巨、責任重大,駐居干部來到社區(qū)后,主動擔當文明創(chuàng)建工作責任,與社區(qū)干部一起,助力轄區(qū)文明創(chuàng)建工作。
下派到社區(qū)的駐居干部,交通局副局長蔡同志了解到社區(qū)主要存在小區(qū)內亂堆放較為嚴重的問題,主動請纓,主抓轄區(qū)亂堆放整治工作,近半個月,他與社區(qū)書記一起,先后走訪了轄區(qū)省水利水電勘探設計院、市自來水公司、東大路158號及省輕紡院等單位宿舍,與單位負責人、小區(qū)物業(yè)一起,共同探討解決小區(qū)內亂堆放問題,通過坦誠交流、深入探討,轄區(qū)單位和物業(yè)公司均已出面處理小區(qū)內亂堆放問題,初現(xiàn)成效。
下派到社區(qū)的駐居干部,委宣傳部辦公室主任檀同志充分發(fā)揮自身宣傳工作優(yōu)勢,與社區(qū)干部一起,開展文明創(chuàng)建宣傳工作。近半個月來,他與包片的社區(qū)干部認真檢查了創(chuàng)建標語的張貼情況,對一些標語位置張貼不正,路口顯眼處未張貼以及創(chuàng)建宣傳欄內容更新,及時抓好落實,還結合公共文明指數(shù)入戶調查工作,有針對性的到小區(qū)人口密集的公共場所宣傳,讓更多的居民了解創(chuàng)建相關的內容和達到的要求,提高市民對創(chuàng)建知識的知曉率和滿意率。此外,他還指導社區(qū)在加強創(chuàng)建信息和網(wǎng)站更新上下功夫,半個月來,共更新了條創(chuàng)建信息,其中一條被要聞采用。
下派東湖社區(qū)的科級干部,區(qū)安監(jiān)局溫副局長來到社區(qū)后,積極開展走訪巡查工作,在巡查中,她發(fā)現(xiàn)郵電公寓臨得貴路有一段約30米的危墻,對過往行人和轄區(qū)一附小學生上放學構成安全威脅,也影響了路面美觀。她充分發(fā)揮區(qū)安監(jiān)局的自身優(yōu)勢,與街道安監(jiān)站配合,下發(fā)整改通知書責成郵電公寓管理部門進行整治。月日上午,郵電公寓管理部門已動工拆除危墻,修建新圍墻,有效消除了該安全隱患,極大的美化了得貴路沿線的道路景觀。
用心體驗工作,大膽思考創(chuàng)新
廣大下派社區(qū)的駐居干部在社區(qū)這個最基層的群眾組織中,接地氣,長見識,在助力文明創(chuàng)建工作中,他們用心體驗工作,大膽思考創(chuàng)新,為轄區(qū)文明創(chuàng)建工作提出了許多好思路。
下派到轄區(qū)河東社區(qū)的駐居干部,勞動局書記黃同志經(jīng)過一段時間的走訪調查,并觀察社區(qū)的做法后總結出要大力開展“周末衛(wèi)生日活動”,結合機關黨員進社區(qū)創(chuàng)文明,著力整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,還要充分發(fā)揮居民自治的作用,共創(chuàng)文明和諧小區(qū)的思路。
下派到同志社區(qū)的駐居干部,交通局副局長陳同志提出:文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,得益于社區(qū)干部、社區(qū)企業(yè)、社區(qū)居民各方面的支持,他提倡社區(qū)除了完善工作制度之外,更要注重加強企業(yè)、居民創(chuàng)文明城市的意識,通過街道統(tǒng)籌,采用宣傳展板、宣傳品等形式,將社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作開展情況,系統(tǒng)的呈現(xiàn)出來,不斷增強與企業(yè)、居民的溝通,增進感情,提高居民素質,幫助社區(qū)更好開展文明創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建和諧社區(qū)實施方案一一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,努力把社區(qū)建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎,使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質量方面發(fā)揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創(chuàng)建方法
社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創(chuàng)建工作采取星級評定的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間
組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面。 六星社區(qū)每年評選一次,由社區(qū)自薦、街道審查,城區(qū)創(chuàng)建辦公室組織檢查驗收。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進轄區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領導小組,其主要職責是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調、指導和監(jiān)督。社區(qū)要立足實際,找準工作的切入點,制定出了社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排,分類指導。按照六星社區(qū)的標準,結合各自實際情況,制定具體明確且經(jīng)過努力能夠達到的工作目標,確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務。并定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送街道創(chuàng)建辦公室。
創(chuàng)建和諧社區(qū)實施方案二一、指導思想
以黨的xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,發(fā)揮文明和諧社區(qū)創(chuàng)建在旅游立市工作中的推動作用,以增強社區(qū)實力,提升市民素質與繁榮社區(qū)文化為重點,加快推進和諧港城建設步伐。
二、創(chuàng)建目標
要鞏固扶持一批經(jīng)營項目,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力,增強自身發(fā)展后勁;要創(chuàng)新打造一批提素活動載體,發(fā)揮輻射帶動作用,展示港城良好形象;要發(fā)展壯大一批群眾文化隊伍,豐富創(chuàng)建活動內涵,為持續(xù)打造社區(qū)文化藝術節(jié)這一品牌提供有力支撐,爭創(chuàng)文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進社區(qū)。
三、創(chuàng)建任務
(一)牢固樹立經(jīng)營社區(qū)理念,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟 1、開辟經(jīng)營渠道。各社區(qū)要結合居民對社區(qū)服務多方面、多層次的需要,開發(fā)家政服務、母嬰護理、商品代售、修理維護、托幼護老等自辦、合辦服務項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區(qū)愛城全景式服務中心為試點,逐步進行推廣,并使之走上市場化、社會化的發(fā)展道路。
2、盤活社區(qū)資源。對部分由于活動場所分散,出現(xiàn)閑置、空置的社區(qū)用房采用市場化運作的方式進行出租或聯(lián)辦,用以開設便民超市、職業(yè)介紹、培訓教育等社區(qū)服務網(wǎng)點。
3、推進就業(yè)服務。各社區(qū)在提高經(jīng)濟效益的同時要兼顧社會效益,在開辦經(jīng)營項目的同時,要本著就近優(yōu)先的原則,面向轄區(qū)內下崗職工、困難家庭等弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)崗位、提供用工信息,使部分下崗失業(yè)人員得到安置,為再就業(yè)工程提供支持。
(二)牢固樹立旅游立市理念,大力提高市民素質 1、開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化社區(qū)創(chuàng)建活動。各社區(qū)要全部建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播網(wǎng)頁(網(wǎng)站或博客)。在對外宣傳上,要把具有港城人文風貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進行整理并定期;在對內普及上,要結合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推出旅游立市博文、網(wǎng)絡寄語等征集評選活動,吸引更多市民加入。
2、開展 讀好書、學禮儀活動。各社區(qū)要配合推進社區(qū)文明傳播網(wǎng)的安裝工作,不斷擴大覆蓋面。開設文明禮儀伴我行欄目,滾動播放社交禮儀、待客禮儀、觀賽禮儀等內容。各社區(qū)要以學禮儀、讀好書為主要內容,通過定期開展禮儀培訓、推薦書目、捐贈書刊、征集讀后感等方式,吸引廣大市民的關注度與參與率,營造出文明港城
我代言的濃厚氛圍。
3、要建立文明城區(qū)巡訪團。整合社區(qū)內各類志愿者隊伍,成立文明城巡訪團。發(fā)揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用,從而帶動更多市民自覺維護社區(qū)優(yōu)美環(huán)境,遵守社會公共秩序。
4、開展社區(qū)平民偶像評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動。在此基礎上,開展社區(qū)平民偶像評比活動,以社區(qū)為單位,組建公民道德宣講團,在各社區(qū)中舉辦巡回報告會,鼓勵居民發(fā)現(xiàn)、評選、學習身邊的典型人物及優(yōu)秀事跡。
(三)牢固樹立服務居民理念,大力繁榮社區(qū)文化 1、開展我們的節(jié)日在社區(qū)活動。各社區(qū)選擇一個傳統(tǒng)節(jié)日或重大慶典,以我們的節(jié)日為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上,要與全國、省、市、區(qū)的相關節(jié)慶活動中心內容相吻合。二是要保證打好主動仗,要提前謀劃活動載體,創(chuàng)新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來,保證打出特色,產(chǎn)生影響,引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。
2、開展星級文明家庭、文明樓棟評選活動。以家庭與樓棟為單位,通過組織開展家庭才藝展示、鄰里互評會等喜聞樂見的群眾性評選活動,要做到每個家庭、
每個樓棟都有可比之處、可學之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
3、開展城鄉(xiāng)文藝互動互訪活動。選擇部分特色突出、規(guī)模適當、水平較高的社區(qū)文體隊伍給予適當?shù)馁Y金扶持,用于服裝設備的更新與聘請專業(yè)人員指導,推動其由業(yè)余化向專業(yè)化的轉變,為社區(qū)文化藝術節(jié)儲備人才。在67月份,集中時間開展祝福獻給黨慶祝建黨90周年互動互訪演出。
四、方法步驟
(一)準備階段(20xx年4月底前)。各社區(qū)要深入調查研究,摸清基礎,制定方案,明確重點,完善思路,為創(chuàng)建工作打好基礎。
(二)實施階段(20xx年4月11月底)。按照方案要求,精心組織,穩(wěn)步推進,狠抓落實,在提高居民道德文化水平上下功夫,確保全年創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
(三)驗收階段(20xx年12月)。區(qū)文明辦按照《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進社區(qū)測評細則》對創(chuàng)建工作進行考核驗收,并總結表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(qū)要高度重視,統(tǒng)籌安排,把創(chuàng)建工作做為重要任務,主要領導親自抓、分管領導靠上抓,專門人員具體抓,為創(chuàng)建工作提供有力保障。
(二)轉變工作思路。各社區(qū)要切實轉變創(chuàng)建思路,在三項重點工作上下大力氣、做好文章,實現(xiàn)社區(qū)由基礎創(chuàng)建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉變,力促創(chuàng)建工作上檔次、上水平。
(三)確保工作推進。各社區(qū)要嚴格對照《我們的節(jié)日活動安排表》與《全年創(chuàng)建工作推進表》組織安排好各階段工作任務,取保扎實推進,取得實效。對于未能按進度完成任務的街道,將取消其本年度各項精神文明評先資格。
附:《我們的節(jié)日在社區(qū)活動安排表》
《全年創(chuàng)建工作推進表》
《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建先進社區(qū)測評細則》
我們的節(jié)日在社區(qū)活動安排表
全年創(chuàng)建工作推進表
注:各街道各項工作在完成時限前,將活動總結報送至區(qū)文明辦,未能及時上報的視為未完成。
創(chuàng)建和諧社區(qū)實施方案三一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,努力把社區(qū)建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎,使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質量方面發(fā)揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創(chuàng)建方法
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創(chuàng)建工作采取星級評定的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得一星,十個方面都在9分以上的為十星級和諧社區(qū),獲得七星以上為達標社區(qū)。十星社區(qū)每年評選一次,由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為十星級和諧社區(qū)的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進縣域經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領導小組,工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦,其主要職責是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調、指導和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
一、盡職盡責,克服困難,認真做好文明創(chuàng)建工作。
做為街道黨群科長,不但承擔科室和結對北安門社區(qū)文明創(chuàng)建目標和任務,而且還擔負街道的創(chuàng)建宣傳、培訓、檢查和組織系列創(chuàng)建活動等工作。該同志不畏困難,盡職盡責,認真細致做好創(chuàng)建工作。根據(jù)市區(qū)文明辦和街道黨工委要求,分別制定了《后宰門街道關于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的實施意見》、《關于成立后宰門街道創(chuàng)建文明城區(qū)專項組的通知》等文件,結合街道工作實際,按照文明城市創(chuàng)建測評細則,將創(chuàng)建工作進行了分解,將科室、社區(qū)目標任務又進一步細化、分解,落實到人、責任到人,對鞏固文明創(chuàng)建成果起到了良好的促進作用。積極做好文明創(chuàng)建宣傳、培訓、檢查等工作,充分利用“文明交通、文明出行”、“文明執(zhí)勤、文明勸導”、“文明過節(jié)”等活動平臺,積極組織街道、社區(qū)、駐區(qū)單位、社區(qū)居民等人員參加文明創(chuàng)建宣傳活動,積極開展交通執(zhí)勤、文明勸導、文明禮儀常識宣等系列創(chuàng)建活動。
二、身先士卒、以身作責,穩(wěn)步推進文明創(chuàng)建工作。
該同志經(jīng)常加班加點,積極主動參與文明創(chuàng)建活動中,處處以身作責,時時身先士卒,經(jīng)常深入社區(qū)、走家入戶,面對面做好創(chuàng)建宣傳,真情聽取群眾意見,并就群眾反映問題進行匯總和及時反遺,幫助群眾解決一系列問題。圍繞文明創(chuàng)建組織開展一系列創(chuàng)建宣傳活動。舉辦了專題講座:邀請了市文明禮儀宣講團來街道、社區(qū)做文明禮儀知識專題講座7場;文明創(chuàng)建調查問卷知識講座4場;群眾性知識普講座及科普活動9場;文明迎奧運知識講座3場。如南京理工大學的戴偉喜教授向大家做了精彩的“百年奧運”報告。舉辦社區(qū)影視文化節(jié)。各社區(qū)放映露天電影6場,電教片30多場次。在他的影響下,涌現(xiàn)出一批批文明創(chuàng)建先進個人,街道文明創(chuàng)建工作得到穩(wěn)步推進。如:黨群科的同志分別主動聯(lián)系一個社區(qū),進行創(chuàng)建宣傳、培訓、輔導、檢查等工作,對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、宣傳欄上的小廣告、亂停亂放等不和諧現(xiàn)象及時進行督導處理,重點檢查各社區(qū)人員是否落實、宣傳是否落實,反映的問題是否落實,工作還存在的不足,并及時進行了反遺,并進行一周一次情況匯總,對問題進行妥善處理和及時反遺,使群眾確實看到創(chuàng)建工作為居民解決了一些問題,給老百姓帶來實惠,使群眾認同文明創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建工作。
三、做好配合、協(xié)調、督察工作,確保文明創(chuàng)建工作正常秩序。
該同志積極配合區(qū)下派到街道專項督查組工作,全方位督查街道轄區(qū)內各項創(chuàng)建工作,做到嚴格督查問題,及時整改,落實責任問責追究制度。協(xié)調各科室、各部門、各單位,及時辦理市民意見轉辦單,目前已收市、區(qū)要求辦理的轉辦單17個共46個問題,已全部反應到相關分管領導、責任科室和社區(qū),進行妥善處理,并把處理結果核實后及時反遺給市區(qū)文明辦;街道和社區(qū)文明觀察員、社區(qū)居民反應的96個環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、宣傳欄上的小廣告等問題都及時進行督導處理,并及時進行了反遺,使群眾確實看到創(chuàng)建工作為居民解決了一些問題,使群眾認同文明創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建工作。截止目前,街道創(chuàng)建工作有較大突破,未發(fā)生一例因創(chuàng)建工作不力被追究責任事件。另外,配合區(qū)、街督查組進一步加大了對各科室、各各社區(qū)、各責任單位的《全國文明城市測評體系》和《操作手冊》的綜合培訓和檢查力度;二次組織社區(qū)人員到兄弟街道學習;多次協(xié)調區(qū)文明辦會同實地考察項目所涉及的工商、建設、衛(wèi)生、文化、民政、司法、老齡、團委、教育、科技等部門,對街道列入申報點項目的工作人員,進行專項的輔導和檢查,完善了申報點所涉及的臺賬、基礎設施等檢查前各類準備工作。
一、社會政治穩(wěn)定。
認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。首先召開了班子會議,建立綜治網(wǎng)絡,各單位、小區(qū)建立綜治聯(lián)絡員。通過全體居民和各單位的努力,沒有發(fā)生集體上訪或去市、赴省、進京上訪事件;沒有發(fā)生宗教等各;沒有發(fā)生社區(qū)工作成員違法違紀行為;沒有發(fā)生破壞社區(qū)民主選舉的事件;沒有漏報、瞞報影響社會穩(wěn)定的重要情況信息。
二、營造創(chuàng)建氛圍。
進一步加大創(chuàng)建平安社區(qū)活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,各個廚窗定期張貼消防、禁毒、交通、治安等平安創(chuàng)建的宣傳畫報;社區(qū)還通過“和諧**”的鄰居節(jié)活動,“三八”婦女節(jié)活動,“學雷鋒日”等做好平安創(chuàng)建的宣傳;9月份,社區(qū)還開展“七個一”(上好一堂課、捐好一本書、做好一次宣傳、串好一次門、做好一次服務、做好一次宣傳、搞好一次共建)主題活動,共發(fā)放征求意見表1500余份,征求到合理意見20余條,捐得書籍300余冊,使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)活動宣傳教育達到了預期的效果。
三、治安狀況良好。
社區(qū)按照“抓文明、強素質、求進步、促發(fā)展”的思路,把“環(huán)境優(yōu)美在社區(qū)、遵紀守法在社區(qū)、教育新風在社區(qū)、讀書育人在社區(qū)、愛綠護綠在社區(qū)”的活動,全面開展創(chuàng)建“平安社區(qū)、無毒社區(qū)、星級社區(qū)”的和諧社區(qū)創(chuàng)建活動常抓不懈,有力地促進了廣大居民整體素質的提高。社區(qū)安全防范體系健全,至今社區(qū)內無練習者和吸毒人員,八類嚴重刑事犯罪案件得到有效控制,為建設和諧社區(qū)打下扎實基礎。
深入開展文明評比活動,深入開展安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動,修訂完善社區(qū)文明家庭、文明樓棟等評選標準和評選辦法,并認真組織實施。社區(qū)通過評選“文明家庭”等形式,引導居民自覺遵守“愛國守法、鄰里和睦”的文明風尚和科學、文明、健康的生活方式,進一步增強廣大居民群眾的文明意識、法制意識、服務意識和道德意識。
四、居民安居樂業(yè)。
完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,通過各小區(qū)、企事業(yè)的群防隊伍治安防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著提高,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好;沒有發(fā)生聚眾賭博、非法集資、傳銷等違法行為;沒有發(fā)生侵犯公民權益的事件;沒有發(fā)生破壞城市公共設施案件;全面開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建率達97%;社區(qū)內至今沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,沒有發(fā)生火災事故,沒有發(fā)生重大交通事故,更沒有發(fā)生食物中毒事件,居民安居樂業(yè)。
五、流動人口管理。
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作,不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為2680人,共有出租房屋戶576戶。
2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料10000余份,依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區(qū)單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
六、基層基礎穩(wěn)固。
1、創(chuàng)建無毒害社區(qū)工作。以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,學習相關的法律法規(guī)。我社區(qū)今年出各項普法宣傳板報12期,發(fā)放各類普法宣傳單資料20000份,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
2、幫教工作到位。我社區(qū)共有社區(qū)矯正人員2名,歸正人員3名,社區(qū)結合每人的實際情況進行了建檔登記,制定矯正每月報到制度。社區(qū)幫教小組定期走訪、了解歸正人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作。社區(qū)內無歸正人員和矯正人員重新犯罪。
3、積極排查和化解人民內部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,社區(qū)設立了綜治工作室和社區(qū)警務室,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。今年,調委會共接受市長公開電話1起,調解糾紛3起,排查率100%,調成率100%。
一是開展了“十星級”文明戶評選活動。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發(fā)了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉(xiāng)工農(nóng)村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環(huán)節(jié)的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農(nóng)村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)合表彰,和平鄉(xiāng)信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續(xù)的優(yōu)惠,極大調動了當?shù)厝罕姞巹?chuàng)“十星級”文明戶的熱情。
為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。
二是開展了文明社區(qū)創(chuàng)建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的若干意見》,改善社區(qū)群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作動員會,印發(fā)《全縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作方案》和《文明社區(qū)創(chuàng)建工作考核細則》,社區(qū)負責人代表和居民代表分別做了表態(tài)發(fā)言,縣委主管領導就如何作好創(chuàng)建工作做了動員講話,各社區(qū)負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區(qū)居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作。并組織開展“四進社區(qū)”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛(wèi)生、科技、文化為主要內容的“四進社區(qū)”活動全面鋪開,為11個社區(qū)聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛(wèi)生醫(yī)療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業(yè)技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區(qū)內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。
三是開展了文化樓道創(chuàng)建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區(qū)為試點,開展文化樓道創(chuàng)建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發(fā)“文化樓道”創(chuàng)建標準,定期檢查創(chuàng)建進展情況,今年在豐富創(chuàng)建內容和活化創(chuàng)建形式的基礎上,擴大創(chuàng)建范圍,在21個樓區(qū)開展“文化樓道”創(chuàng)建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區(qū)的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區(qū)之間開展了“四個一”活動。
按照全市《精神文明創(chuàng)建工作安排》提出的“以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱,文明單位、文明行業(yè)進村屯、進社區(qū),實施強強聯(lián)建、強弱幫建,共創(chuàng)美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區(qū)之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯(lián),積極開展各種共建活動,推進社區(qū)建設步伐,實現(xiàn)社區(qū)與社區(qū)內各文明單位互幫互助,共同發(fā)展。
活動中,參與共建的各市級以上文明單位堅持立足實際、盡力而為的原則,以“幫解一實際問題、扶持一極貧家庭、資助一貧困學生、安置一下崗職工”為主要內容,千方百計為社區(qū)辦實事,解憂愁。各文明單位分別深入社區(qū)開展調研,立足實際幫助社區(qū)改善辦公環(huán)境、健全娛樂活動設施、硬化道路、扶持貧困戶等。各文明單位還分別開展了不同形式的共建活動,有力推動了全縣的精神文明建設。五是開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動。以宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》為主要內容,重點在全縣中小學校開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動,通過學生帶家長、定期開展傳格言、學歌曲、送規(guī)范、改陋習、講故事活動,把良好的公德意識、文明行為、優(yōu)良習慣帶進了千家萬戶,有力提高了家庭文明程度。與教育局共同研究起草了詳細的活動實施方案。縣教育局組織召開了由全縣各中小學校長參加的活動動員會,明確了活動的內容、步驟和要求,使各中小學校充分認清了活動的重要性,各中小學校都結合各自實際制定了具體的活動方案,有的學校還制作了“一生帶一家”活動宣傳圖板,以此增強廣大學生帶家庭弘揚美德創(chuàng)文明的意識,各中小學校都啟動了校園廣播,分別以校園歌謠、講小故事、詩歌朗誦等不同形式創(chuàng)編節(jié)目,使這項活動更加活潑、生動、新穎。同時,還把“一生帶一家”帶的內容編入到思想道德課中,對學生進行經(jīng)常性的文明禮貌用語、良好生活習慣、健康文明行為等內容進行學習教育,增強了活動帶的效果和功能。六是開展了“改陋習、樹新風、塑形象”活動。
在全省“改陋習、樹新風、塑形象”電視電話會議召開后,我們精心研究制定了《肇源縣‘改陋習、樹新風、塑形象’活動實施方案》,召開了全縣活動動員會,進行了全面的安排部署。為了營造克服不良陋習、樹立良好新風的社會氛圍,發(fā)揮縣電視臺媒體傳播快捷廣泛的優(yōu)勢,與廣播局共同研究開辦了“奏響文明新樂章”專欄節(jié)目,先后對社區(qū)老黨員組建義務清潔隊、城管部門開展治亂治差集中行動、薄荷臺鄉(xiāng)農(nóng)民環(huán)保督查隊、地稅局文明樓院建設、明遠希望小學校園環(huán)境治理等好的做法進行了連續(xù)報道。同時,還把“十不”、“五要”的內容打成了字幕,進行滾動播發(fā)。通過檢查促動、輿論感染、典型引導,在全縣上下形成了告別陋習、擁抱文明、愛我家園、塑造形象的一致共識。兩年來,精神文明建設工作立足創(chuàng)新,有針對性的設計開掘了一些新的活動載體,但從精神文明建設的自身特點看,具有長期性,所以,我們設計開展的活動項目運作時間短,而且是邊摸索邊推進,功效并沒有充分的發(fā)揮出來。今后幾個月,我們要以“提高文明素質、提升文化品位”為目標,為實現(xiàn)我縣的快發(fā)展、大發(fā)展打造新的人文環(huán)境。具體要做到“一深入”、“兩結合”:“一深入”就是把市級以上文明單位與社區(qū)之間開展“四個一”活動推向深入。文明單位是塑造良好人文環(huán)境的主力軍和龍頭,必須把這個作用發(fā)揮好,為此,我們年初設計開展這項活動,目的就是要通過共建活動在全社會營造互助關愛、團結奮進的人文環(huán)境。現(xiàn)在看,已經(jīng)取得了階段性的喜人成果,有60%的文明單位已經(jīng)行動起來了,切實為社區(qū)辦了不少實事好事,下一步,我們要在“四個一”活動在原有的基礎上進一步深入抓,通過聽取階段性匯報、深入社區(qū)現(xiàn)場辦公、開展輿論監(jiān)督等形式,保證此項活動的各項措施落到實處,改善社區(qū)環(huán)境和生活質量。同時,我們要對好的典型做大張旗鼓的宣傳,喚起全民互助關愛意識?!皟山Y合”就是把“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“十星級”文明戶評選活動和“一生帶一家、攜手共育文明花”活動相結合。
首先是與“十星級”文明戶評選活動相結合。將“改陋習、樹新風、塑形象”活動中的具體內容,尤其是農(nóng)村“五要”作為“十星級”文明戶評選活動的新標準補充到《方案》中去,促使“改陋習、樹新風、塑形象”活動在農(nóng)村推廣和宣傳。同時,也推進農(nóng)村的文明進步,人文環(huán)境將大大改善;其次是與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動相結合。在全面貫徹《公民道德建設實施綱要》的基礎上,通過把城鎮(zhèn)“十不”、誠信、文明用語、行為規(guī)范、公共禮儀、社會公德等融入到活動中去,通過召開座談會、上團課等形式,使“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動同步開展,帶動家庭文明水準的整體抬升。下半年,我們要抓三到五個典型,用于指導全面工作的深入開展,并把好的經(jīng)驗、做法編入電視專題播發(fā),在全縣造聲勢,引導人們都來關注身邊的環(huán)境,增強文明意識。通過加強人文環(huán)境建設,樹立起我們肇源解放開放、文明開明、誠實誠信、優(yōu)美優(yōu)良、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的嶄新形象。在長期的實踐中,我們感覺到,開展精神文明創(chuàng)建活動,必須堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新。要實現(xiàn)與時俱進就必須研究新形勢、新情況、新問題和新的發(fā)展變化;要創(chuàng)新就必須研究如何在充實提高基礎上進行創(chuàng)新,如何在大力加強和改進過程中進行創(chuàng)新。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發(fā)了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉(xiāng)工農(nóng)村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環(huán)節(jié)的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農(nóng)村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)合表彰,和平鄉(xiāng)信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續(xù)的優(yōu)惠,極大調動了當?shù)厝罕姞巹?chuàng)“十星級”文明戶的熱情。為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。
今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。二是開展了文明社區(qū)創(chuàng)建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的若干意見》,改善社區(qū)群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作動員會,印發(fā)《全縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作方案》和《文明社區(qū)創(chuàng)建工作考核細則》,社區(qū)負責人代表和居民代表分別做了表態(tài)發(fā)言,縣委主管領導就如何作好創(chuàng)建工作做了動員講話,各社區(qū)負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區(qū)居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區(qū)創(chuàng)建工作。并組織開展“四進社區(qū)”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛(wèi)生、科技、文化為主要內容的“四進社區(qū)”活動全面鋪開,為11個社區(qū)聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛(wèi)生醫(yī)療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業(yè)技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區(qū)內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。三是開展了文化樓道創(chuàng)建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區(qū)為試點,開展文化樓道創(chuàng)建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發(fā)“文化樓道”創(chuàng)建標準,定期檢查創(chuàng)建進展情況,今年在豐富創(chuàng)建內容和活化創(chuàng)建形式的基礎上,擴大創(chuàng)建范圍,在21個樓區(qū)開展“文化樓道”創(chuàng)建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區(qū)的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區(qū)之間開展了“四個一”活動。按照全市《精神文明創(chuàng)建工作安排》提出的“以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱,文明單位、文明行業(yè)進村屯、進社區(qū),實施強強聯(lián)建、強弱幫建,共創(chuàng)美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區(qū)之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯(lián),積極開展各種共建活動,推進社區(qū)建設步伐,實現(xiàn)社區(qū)與社區(qū)內各文明單位互幫互助,共同發(fā)展。
一、具體做法
為深入貫徹落實上級文明委、文明辦的新部署新要求,順應群眾的新需求新期盼,不斷將文明城市創(chuàng)建引向深入,東塘街道建立創(chuàng)建更高水準文明城市組織指揮體系,總結編印了“順口溜”版的《東塘街道文明創(chuàng)建督查手冊》,其中包括“五查五看”、“重點行業(yè)督查口訣”等做法,推動街域“面子”“里子”、“顏值”“氣質”一起創(chuàng),解決了大量群眾關心關注的問題,夯實了思想道德基礎,創(chuàng)設了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
1、“一體系”,即東塘街道創(chuàng)建更高水準文明城市組織指揮體系,是創(chuàng)建“指揮棒”。東塘街道于2017年正式建立創(chuàng)建更高水準文明城市組織指揮體系,常態(tài)設立12個由黨政班子成員任組長的整治組,常態(tài)開展督查、排查、整治,形成了各大辦、各社區(qū)合力創(chuàng)建機制。制定《創(chuàng)建更高水準文明城市工作方案》,確保事事有人管、事事有人干、任務到點、責任到人。
2、“一圖”,即東塘街道文明創(chuàng)建攻堅創(chuàng)新重點節(jié)點分布圖,是創(chuàng)建“明細賬”。對照測評體系,對實地考察點位按照街道、社區(qū)、公園、學校、酒店、醫(yī)院等進行精細分類。各大辦、各社區(qū)動態(tài)全面摸清創(chuàng)建底數(shù),創(chuàng)建辦梳理建立《實地點位臺賬》,收錄每個實地點位的基本情況、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息,定期更新內容,推動全域創(chuàng)建。2017年,分布圖重點收錄了街道16類83個實地點位信息。
3、“一冊”,即《東塘街道文創(chuàng)建督查手冊》,是創(chuàng)建“責任書”。《東塘街道文明創(chuàng)建手冊》包括“五查五看”、“重點行業(yè)督查口訣”、督查問題整改閉環(huán)處置流程等方面,其中“五查五看”、“重點行業(yè)督查口訣”以朗朗上口“順口溜”形式總結提煉了測評體系考察點位標準,督查工作要求等,生動詳細列出了查什么、怎么查、查出問題怎么辦,確保督查有標準、創(chuàng)建有遵循?!岸讲閱栴}整改閉環(huán)處置流程”主要是便于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題后,及時開具整改通知單,限期整改完成,該通知單一式兩聯(lián),一聯(lián)用于“回頭看”銷號,另一聯(lián)用于整改問題責任主體對號整改。
二、主要成效
1、壓實了工作責任,推動了全域創(chuàng)建?!稏|塘街道文明創(chuàng)建督查手冊》通俗易懂、朗朗上口更像一部具有東塘特色的“村規(guī)民約”。在推動街道各大辦、各社區(qū)全面掌握并動態(tài)更新本轄區(qū)、本領域創(chuàng)建底數(shù)的同時,更推動各領域全覆蓋無死角創(chuàng)建?!妒謨浴访鞔_了任務到崗,責任到人,確保每項工作有人抓、有人管、能落實,構建了黨委統(tǒng)一領導、創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的創(chuàng)建機制,形成了志愿服務“全民參與”的濃厚氛圍。培育了“老首長工作室”、“金牌幫女郎”、“心晨青少年心理服務中心”、“鋒蜜幫幫團”、“老口子親情服務隊”等有影響力的志愿服務隊伍。引導社區(qū)創(chuàng)新活動載體,打造了“社區(qū)陪伴”、“五彩社區(qū)節(jié)”、“愛q樂園”等志愿服務品牌。
2、突出了問題導向,做到了精準創(chuàng)建。以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,對照測評體系,及時排查發(fā)現(xiàn)交通秩序、窗口服務、文明風尚等方面的問題,各大辦、社區(qū)對癥下藥、綜合施策,立行立改、馬上就辦。截止到目前,累計整改問題2240個,整改率達98.6%,個別因客觀原因難以整改的問題及時進行答復,贏得了群眾滿意。通過有力整治,與群眾生產(chǎn)生活相關的各類問題得到有效解決,城市基礎設施建設得到有力加強,市民文明行為習慣逐漸養(yǎng)成,機動車行經(jīng)斑馬線主動禮讓行人、機動車同向有序停放已成為街道風景,并設置共享單車停放區(qū)域23處,加強治理共享單車停放亂象。
3、細化了目標舉措,實現(xiàn)了常態(tài)創(chuàng)建。通過《文明創(chuàng)建督查手冊》的推行,細化明確了做什么、怎么做、做到什么程度、扎實穩(wěn)步推動了文明創(chuàng)建。近年來,文明社區(qū)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動縱深推進,文明交通、文明餐桌、文明旅游等行動深入開展,窗口行業(yè)服務標準化、規(guī)范化建設持續(xù)加強,道德模范學習宣傳、誠信建設、志愿服務、網(wǎng)絡文明傳播等工作扎實有效,落細落小落實了社會主義核心價值觀,群眾共享了創(chuàng)建成果,社會文明程度不斷提升。目前,講文明樹新風公益廣告宣傳已成為城市景觀,道德典型不斷涌現(xiàn),先后推評出“全國文明家庭”羅華、“全國最美家庭”田勝華、楊松林等?!坝欣щy找志愿者、找時間做志愿者”氛圍日趨濃厚,其中“老首長工作室”被評為湖南省“志愿服務百強社團”,東塘街“微孝扶老”項目被評為湖南省“最佳志愿服務項目”。群眾參與創(chuàng)建的積極性主動性不斷提高,教育均衡發(fā)展、公共文化服務等成果普惠百姓。
三、幾點啟示
1、文明城市創(chuàng)建要突出以人民為中心。文明城市創(chuàng)建是一項民生工程,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出群眾性,解決好為誰創(chuàng)建、依靠誰創(chuàng)建的問題,要用干部的責任感辦好群眾關心關注的事情,激發(fā)群眾的主動性責任感認同感,變“要”為“我要干”,讓群眾共建共享創(chuàng)建成果。
一、上半年工作回顧
(一)創(chuàng)新工作方法,活躍城鄉(xiāng)文化
社區(qū)婦聯(lián)立足“體育娛樂型”文化特色社區(qū)實際,緊緊圍繞當前文化宣傳主題,積極豐富社區(qū)婦女精神文化需求。社區(qū)自今年月以來,先后舉辦了“新春大型文藝演出暨新春燈謎會”、“民舞踩街”、“健康伴我行”聯(lián)誼會、“三八巾幗書畫展”“三八巾幗志愿者服務日”、與輝埠鎮(zhèn)、富山紡織有限公司的文化聯(lián)姻結對演出、“六一節(jié)小公民道德實踐”等。
(二)實施“家庭文明細胞工程”,構建和諧社區(qū)
年是創(chuàng)建省級文明縣城年,為深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,推進家庭美德建設,提高公民思想道德建設,營造人人參與的氛圍,根據(jù)常本稿件屬于文明[]號文件精神,月日渡口社區(qū)向本社區(qū)居民發(fā)出倡議,居民家庭可以以戶主自薦或社區(qū)組織推薦的形式申報“五好文明家庭”,由社區(qū)居委會進行初評公示后,報天馬鎮(zhèn)審批,截止月日,本社區(qū)已初評出“五好文明家庭”戶,占社區(qū)總戶數(shù)的%以上。在評比當中,也涌現(xiàn)出了許多先進事跡,如家住渡口小區(qū)幢的單太成夫婦,兩人為農(nóng)村購房落戶,其職業(yè)為管道疏通,但他們?yōu)猷徖镆厕k了不少實事,經(jīng)常利用自己所長,義務為鄰居疏通管道;姜法四老師也是“五好文明家庭”的典型代表,他家庭和睦,子女事業(yè)有成,還時常幫助社區(qū)加強青少年教育,義務為社區(qū)出黑板報、宣傳窗余期等。
與此同時,在加大“文明家庭”創(chuàng)建活動力度的基礎上,社區(qū)婦聯(lián)又因地制宜地開展了“家庭讀書活動”、“家庭環(huán)?;顒印薄凹彝ゾ蠢匣顒印币约坝谠氯丈鐓^(qū)舉辦了“家庭禁毒禁賭活動”,共計有余戶家庭參與了活動。
(三)以“萬名農(nóng)民素質培訓”為鍥機,進一步做好家政服務員培訓輸出工作
為打響常山縣家政服務品牌,渡口社區(qū)婦聯(lián)十分重視家政服務員培訓與輸出工作,社區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)婦女人,其中經(jīng)社區(qū)推薦外出打工的有人,其余的均因年紀偏大、無特長而呆于家中。在天馬鎮(zhèn)婦聯(lián)的組織下,渡口社區(qū)一共組織了名社區(qū)婦女參加了家政服務培訓,今年有名婦女即將拿到由勞動局頒發(fā)的家政服務員證書,有人已常年從事縣內家政服務工作,有名經(jīng)社區(qū)婦聯(lián)推薦已在某省、杭州等地從事家政服務工作。由鄭瑛姐妹開辦的縣一通家政、原下崗女工顧安萍開辦的杉杉西服專賣店、由婦女代表蔡文君興辦的小天鵝幼兒園都吸收了多名下崗失業(yè)人員。
同時社區(qū)婦聯(lián)將在有關部門的支持下,積極發(fā)展或建立面向下崗女工的社區(qū)再就業(yè)服務機構,努力形成信息傳遞、職業(yè)介紹、技能培訓、政策指導、法律援助一條龍服務體系,為下崗女工提供直接有效的服務與幫助,切實維護在社區(qū)服務領域就業(yè)的下崗女工的合法權益,關心她們的思想和生活,關注她們在勞動保護、生育保險、報酬平等等方面的情況,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,推動解決存在的問題。今年社區(qū)已培訓縫紉服裝、電腦操作、保安、家政服務人員名。
(四)依托婦女維權網(wǎng)絡,開展*工作渠道
社區(qū)婦聯(lián)于年月就開辦了“解你心心結”反家庭暴力救助中心,專門開通了婦女維權熱線:,設立了咨詢服務窗口,由該社區(qū)婦聯(lián)副主席專門負責接待,集中為社區(qū)婦女群眾提供政策信息、法律咨詢、心理疏導等,年月,社區(qū)法律援助中心揭牌成立,為社區(qū)婦女維權提供了強有力的法律保障。截止月底,社區(qū)婦聯(lián)共接到婦女投訴起,均予以答復或解決,無一起*事件。
(五)特色性工作
、計生政策更顯人性化。為加強流動人口的管理工作,充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡和社區(qū)組織網(wǎng)絡的作用,及時掌握社區(qū)外來、外出人員流動情況,社區(qū)婦聯(lián)于年初就專門成立了“愛心使者”生殖健康優(yōu)質服務隊,并在社區(qū)內設立了“悄悄話談心室”等特色欄目,邀請有關醫(yī)療專家不定期的上門隨訪,生殖健康檢查,受到育齡婦女的歡迎。,
、充分利用社區(qū)“家長學校”、“婦女之家”等載體,開辦各種各樣的宣傳教育活動,截止月底,共舉辦各類講座期,聽眾達余人。同時為隆重紀念中國人民勝利暨反法西斯周年,激發(fā)青少年熱愛祖國、愛人民,社區(qū)婦聯(lián)也于年月初就著手愛國主義教育課程,由社區(qū)老黨員、老革命組成的“愛國主義教育宣講小組”和天馬二小的師生開展了“勿忘國恥、開創(chuàng)未來”的愛國主義教育講座,并規(guī)定每月的日為愛國主義宣傳教育日;為加強社區(qū)未成年人思想道德建設,社區(qū)婦聯(lián)關注未成年人的上網(wǎng)活動,倡導綠色網(wǎng)絡;關注社區(qū)貧困家庭子女的就學情況,對符合國家低保政策的,將其列為低保對象,在社區(qū)設立“愛心基金會”,對部分未列入低保的貧困子女進行救濟。
二、下半年打算
(一)大力加強婦女兒童陣地建設,為社區(qū)婦女和家庭提供教育、活動和展示平臺。社區(qū)婦聯(lián)將整合各種資源,開設如青少年思想教育、“讓家長了解孩子”專題教育咨詢會、“大手牽小手”愛心捐助活動、小公民道德實踐、家庭教育宣傳周等,搭建好社會教育平臺。同時挖掘社區(qū)文化資源,弘揚先進文化,倡導文明新風,引導社區(qū)婦女、兒童參加豐富多彩的社區(qū)文化,寓教于樂,展示所長,樹立積極向上的文化氛圍。
(二)依法維權,切實維護婦女兒童的合法權益。社區(qū)婦聯(lián)將健全維權制度,強化服務,利用婦聯(lián)資源為受暴婦女提供人性化服務管理,充分實現(xiàn)婦聯(lián)與民政、司法資源共享,積極探索救助和維權在反家庭暴力工作中的結合點,最大限度地整合轄區(qū)資源優(yōu)勢,形成反家庭暴力長效工作機制。
(三)活躍社區(qū)文化。婦聯(lián)將繼續(xù)擴大“體育娛樂型”特色社區(qū)的影響范圍,打響社區(qū)文化品牌,提升社區(qū)文化檔次,計劃于年月舉辦第三屆社區(qū)趣味運動會,打造“一刻鐘讀書圈”、“分鐘社區(qū)生活服務圈”、場文化廣場文藝演出等。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以創(chuàng)建國家文明城市為目標,完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū),努力為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本,服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。同時,每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出,都堅持群眾滿意標準后再確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施。根據(jù)各社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,確保在今年所有的社區(qū)全部達標。
3、資源共享、共駐共建。廣泛發(fā)動轄區(qū)內機關、社會團體、企事業(yè)單位、社會組織及居民參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、完善設施,強化管理。結合社區(qū)文化活動中心建設和小街小巷改造,重點抓好社區(qū)基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。各社區(qū)要加強對社區(qū)環(huán)境設施的日常管理。
5、分類建設,全面推進。按照不同類型社區(qū)分類搞好社區(qū)改造升級,在鞏固原有亮點社區(qū)的基礎上,按照文明城市社區(qū)評比標準,全面推進街道所有社區(qū)的建設達標。
6、明確職責,齊抓共管。各分包領導和各社區(qū)要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力
二、總體目標和工作步驟
(一)總體目標
通過今年的努力,所有社區(qū)要達到文明社區(qū)評估標準,基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系,管理有序、清潔優(yōu)美的生活環(huán)境,廣泛動員、共駐共建的參與意識,誠信互助、團結友愛的人際關系,內容豐富、健康向上的文化生活,配套齊全、機制完善的服務功能,為建設文明社會奠定堅實基礎。
(二)工作步驟
1、宣傳發(fā)動(2011年3--4月)。利用這段時間,進行文明社區(qū)建設相關情況的調查摸底,各社區(qū)制訂出臺《文明城市社區(qū)建設實施方案》相關配套文件,搞好宣傳發(fā)動,充分調動轄區(qū)各界參與文明社區(qū)建設的積極性和主動性。
2、組織實施(2011年4--6月)。從今年開始,按照文明城市社區(qū)評比標準,利用2個月時間對各社區(qū)進行軟件升級,硬件改造。各社區(qū)根據(jù)實際情況,制定相應計劃和安排,并上報街道文化辦。
3、申報驗收(2011年7--8月)。每一階段任務完成之后,在社區(qū)自查的基礎上由辦事處進行實地勘察,根據(jù)標準給予驗收,并授予“文明城市社區(qū)”稱號。
三、主要任務和工作重點
1、健全組織網(wǎng)絡。健全社區(qū)服務組織,有序發(fā)展民間組織和社會中介組織,使其成為文明社區(qū)建設的重要支持、參與力量。建立社區(qū)資源整合機制,有效整合社區(qū)內各種協(xié)會、團體和中介組織,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成工作合力。同時,加強對社區(qū)工作者的培訓,全面提升社區(qū)工作者的綜合素質;
2、完善硬件設施。加大社區(qū)硬件配套設施建設力度,通過改(擴)建、調劑使用、置換、清退擠占(挪用)等辦法解決好社區(qū)辦公和活動用房;進一步完善社區(qū)公共服務中心的功能,建立社區(qū)市民學校(教學點),大力加強社區(qū)文化、體育活動設施和居民健身路徑建設,改(擴)建社區(qū)文化活動中心,不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。
3、整治生活環(huán)境。一是各社區(qū)要加強對已建成綠地、樹木的養(yǎng)護管理,發(fā)動社區(qū)居民、黨員主動認養(yǎng)綠地、樹木,自覺保護花壇、綠地。二是用上半年時間完成轄區(qū)所有小街小巷的硬化改造;三是加強居民生活垃圾收運管理,實現(xiàn)垃圾不落地清運;逐步在居民小區(qū)增設生活垃圾桶;全面排查和清除社區(qū)內衛(wèi)生死角。
4、加強文明創(chuàng)建。積極推動學習型社區(qū)創(chuàng)建活動,舉辦“市民讀書節(jié)”,營造全民學習、終身學習的良好氛圍。廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建和“文明巡訪”活動,切實搞好道德、法律、科教、文體、衛(wèi)生“五進社區(qū)”,發(fā)展社區(qū)教育,抓好科普宣傳,加強社區(qū)居民思想政治工作,不斷提高社區(qū)居民的整體素質和城區(qū)文明程度。積極參與“鄰居節(jié)”活動,培育以“誠信、和諧、博大、卓越”為核心內容的城市精神和團結友善的人際關系。
四、組織領導和保障措施
(一)加強領導,確保文明社區(qū)建設的順利實施。文明社區(qū)建設工作在街道黨工委領導小組統(tǒng)一領導下進行,街道負責、部門參與、社區(qū)實施的工作體制加快推進。
(二)廣泛發(fā)動,充分調動群眾參與文明社區(qū)建設的積極性。各社區(qū)要廣泛發(fā)動社區(qū)黨員、居民積極參與,定期參加義務勞動,美化社區(qū)環(huán)境;建立轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建、資源共享制度,積極協(xié)調、爭取轄區(qū)單位支持參與和諧社區(qū)建設。
一、社區(qū)文化建設的重要性
社區(qū)文化建設,既是群眾文化的基礎,又是社區(qū)建設的重要內容。加強社區(qū)文化建設,是時代的要求,更是廣大城鎮(zhèn)居民的要求,是新時期滿足廣大人民群眾精神文化需求的重要載體。其重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1.社區(qū)文化建設,是城鎮(zhèn)居民生活水平和生活質量不斷提高的基本要求。休閑時間的增加與合理利用,是人們生活水平提高和生活質量改善的重要標志,如何充分合理地利用好這部分時間,是社區(qū)文化建設面臨的新機遇和新課題。社區(qū)文化的建設和發(fā)展,需要在社區(qū)內形成良好的文化氛圍,必須把社區(qū)精神文明建設的要求變?yōu)榫用褡杂X的行為。今天的社區(qū)不僅是市民居住、工作的地方,還是人們學習、娛樂的主要場所。緊張的工作之余,在社區(qū)內能得到休息娛樂與健康文明的享受,使居民的精神境界得到升華,文化修養(yǎng)、道德情操得到提高,這些目標的實現(xiàn)都需要通過加強社區(qū)文化建設來實現(xiàn)。
2.社區(qū)文化建設,是城市精神文明建設和文化建設發(fā)展的必然要求。幾年來,各級黨委、政府高度重視社區(qū)文化建設,全國各地的社區(qū)文化建設得到了較快的發(fā)展。過去,城市精神文明建設基本上是把創(chuàng)建文明小區(qū)作為基礎工程來抓,所以大部分地區(qū)的創(chuàng)建活動,是上世紀八十年代中后期在創(chuàng)建文明單位、共建文明樓院等活動的基礎上發(fā)展起來的,以抓好安全防范、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、文化服務等為主要內容?,F(xiàn)在,創(chuàng)建內涵不斷豐富,創(chuàng)建形式逐漸完善,社區(qū)文化成為社區(qū)建設的靈魂。和諧的社區(qū),離不開和諧的社區(qū)文化,社區(qū)文化在服務城市建設管理、優(yōu)化居民生活環(huán)境、提高人們精神品質、推動社會全面進步、維護地方團結穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。
二、社區(qū)文化建設存在的問題
1.思想認識普遍不夠。有些人對社區(qū)文化建設重要性的認識很模糊,主要存在三種錯誤觀念:
第一,認為經(jīng)濟發(fā)展了,居民生活水平提高了,人們的精神面貌和社會道德風尚自然會提高,社區(qū)文化建設無關緊要。第二,認為社區(qū)文化建設任務繁重,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟利益不大,搞社區(qū)文化建設又會分散精力,是一種工作上的包袱。第三,社區(qū)內城鄉(xiāng)居民構成復雜,素質參差不齊,對從事社區(qū)工作的同志不理解、不支持,造成部分社區(qū)工作者有委屈感和失落感,從而逐漸對社區(qū)文化工作缺乏熱情,失去信心。
2.思想政治教育滯后。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)未成年人思想政治教育不同程度地面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),特別是社區(qū)已經(jīng)成為大部分未成年人學習、生活和娛樂的主要場所。由于傳統(tǒng)的工作方式和服務體系難以滿足社區(qū)未成年人的多層次需要,加上一些家長一味的溺愛,忽視對孩子最基本的素質培養(yǎng),導致一些社區(qū)未成年人勞動觀念、責任意識淡薄,意志品質和生活能力低下,有的甚至走上違法犯罪的道路。
3.創(chuàng)建經(jīng)費嚴重缺乏。大部分社區(qū)的廣場設施、文體設施、綠地公園面積明顯不足,不能滿足居民日常生活和休閑的需要,許多社區(qū)缺少公共文化活動場所,或即使有也被挪作他用。隨著社區(qū)文化創(chuàng)建工作的深入開展,這就迫切需要更多的物質投入和經(jīng)費保障,而政府財力有限,導致有些社區(qū)創(chuàng)建工作難以積極有效地開展。此外,社區(qū)組織一般也沒有經(jīng)濟實體,致使社區(qū)文化工作的可持續(xù)發(fā)展受到許多制約。
三、對社區(qū)文化建設的幾點對策與建議
1.加強組織,提高認識。社區(qū)組織不同于其他行政組織,它缺少權威性和規(guī)范性。隨著社會管理作用的日益突出,政府應賦予他們必要的權限和職能,使之在社區(qū)管理和文化建設中發(fā)揮更好的組織協(xié)調作用,努力做到社區(qū)文化建設的人員到位、時間到位與經(jīng)費到位,為社區(qū)文化建設提供強有力的組織和物質保障。
2.積極參與,多方共建?,F(xiàn)代城市的發(fā)展推動了社區(qū)各行各業(yè)的繁榮,社區(qū)內的一些單位在文化設施建設上具有獨特優(yōu)勢。社區(qū)文化建設一定要充分利用好這方面的優(yōu)勢,通過開展社區(qū)共建活動等方式積極整合轄區(qū)單位的文化設施資料,做到資源共享,優(yōu)勢互補,發(fā)揮社區(qū)文化建設的最大效能,不斷豐富社區(qū)居民群眾的文化活動內容。
3.因地制宜,形成特色。一個社區(qū)的文化越有特色,就越能增強社區(qū)的凝聚力和自豪感,提高社區(qū)的知名度,形成健康向上的社區(qū)精神。社區(qū)的文化特色是社區(qū)形象和精神風貌的體現(xiàn),由于各個社區(qū)的人口素質和文化傳統(tǒng)不同,每個居民都要有自己的文化追求。因此,社區(qū)文化建設需要各社區(qū)根據(jù)自己的實際情況做出適合自己的選擇,形成獨具一格的特色社區(qū)文化。
4.豐富多彩,注重實效。要充分調動社區(qū)居民的積極性與創(chuàng)造性,在文化活動中以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、文明庭院、文明樓道等為切口,培育社區(qū)文化。利用社區(qū)文化廣場、文化活動室、圖書閱覽室、社區(qū)健身運動會等,積極培育融“校園文化、軍營文化、樓群文化、企業(yè)文化、家庭文化”于一體的社區(qū)文化,使廣大居民在濃烈的社區(qū)文化氛圍中提高精神境界和道德素質。