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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 質(zhì)量管理 演變
中圖分類(lèi)號(hào):F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)09-266-02
醫(yī)院的質(zhì)控工作是除醫(yī)療工作之外的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既可劃歸醫(yī)務(wù)部或醫(yī)務(wù)科管理,也可單獨(dú)設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)。所有內(nèi)部質(zhì)控工作的最終體現(xiàn)就是考核結(jié)果通報(bào),同時(shí)也是下一次PDCA循環(huán)的起點(diǎn)。
一、x醫(yī)院質(zhì)控工作考核通報(bào)的演變
(一)x醫(yī)院質(zhì)控工作考核通報(bào)的產(chǎn)生
20世紀(jì)中葉,x醫(yī)院成立,由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)質(zhì)控工作,也沒(méi)有考核通報(bào)。直至2002年,單獨(dú)設(shè)立質(zhì)控部,負(fù)責(zé)全院質(zhì)量管理的考核、控制和反饋工作。開(kāi)始的質(zhì)控通報(bào)包括各科室具體扣分情況,僅作為科室分配績(jī)效工資的依據(jù)。
(二)x醫(yī)院質(zhì)控工作考核通報(bào)的發(fā)展
2002年至2009年的幾年間,工作質(zhì)量考核通報(bào)固定每月一期,全名為《x醫(yī)院工作質(zhì)量考核通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報(bào)》),通報(bào)主要包括告知欄、表?yè)P(yáng)欄、批評(píng)欄、警示欄、檢查組扣分情況公示、藥品使用情況、專(zhuān)家出診情況、檢查組扣分內(nèi)容和整改措施、各科室扣分情況、工作量完成一覽表、各種附表共計(jì)11項(xiàng)內(nèi)容。
每項(xiàng)內(nèi)容的效用不同,根據(jù)事件的重要程度和急迫程度,選擇出現(xiàn)的位置,各項(xiàng)內(nèi)容的主要功效如下:
第一是告知欄主要涉及醫(yī)院的新規(guī)定,質(zhì)量管理委員會(huì)議形成的決定和決議,是《通報(bào)》的第一項(xiàng)內(nèi)容,位置醒目,旨在方便全體醫(yī)務(wù)工作者及時(shí)了解醫(yī)院的新規(guī)定,并依據(jù)新規(guī)定或者政策開(kāi)展具體工作。
第二是表?yè)P(yáng)欄主要涉及各檢查組的檢查工作。醫(yī)院現(xiàn)有23個(gè)院級(jí)質(zhì)量檢查組,他們根據(jù)自身的檢查情況,對(duì)檢查中表現(xiàn)優(yōu)異的科室和個(gè)人提出表?yè)P(yáng),以表?yè)P(yáng)激勵(lì)的形式、先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),利用榜樣的力量提高醫(yī)療工作質(zhì)量。
第三是批評(píng)欄則重點(diǎn)通報(bào)嚴(yán)重違反《x醫(yī)院質(zhì)量管理考核工作方案》中質(zhì)量管理考核細(xì)則的科室和個(gè)人,通報(bào)批評(píng)相對(duì)于單純扣分來(lái)說(shuō)力度更大、影響范圍更廣。
第四是警示欄主要通告一些剛剛顯現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,意在通過(guò)通報(bào)告知,幫助全體醫(yī)護(hù)人員了解質(zhì)量缺陷的形成原因和整改措施,改進(jìn)工作,杜絕相同質(zhì)量缺陷的再次出現(xiàn)。
第五是各檢查組扣分情況是公示每個(gè)院級(jí)質(zhì)量檢查組所扣分?jǐn)?shù),表格形式一目了然,對(duì)比明晰,一眼就可以看出來(lái)哪一個(gè)檢查組扣分多、哪一個(gè)檢查組扣分少,這樣可以起到很好的互相監(jiān)督、互相促進(jìn)作用,不斷改進(jìn)檢查組的工作。
第六個(gè)部分是藥品使用情況。主要內(nèi)容如下:藥品比例使用超標(biāo)的病區(qū)、藥品金額占前五位的藥物名稱(chēng)、使用排名前五位藥品金額數(shù)量占前五位的病區(qū)、使用排名前五位藥品金額數(shù)量占前五位的病區(qū)醫(yī)生、抗菌藥物不合理使用的醫(yī)生及扣分、心腦血管藥物不合理使用的醫(yī)生及扣分、特殊抗菌藥物會(huì)診表提交情況及扣分、門(mén)診處方診斷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范的醫(yī)生及扣分等八個(gè)項(xiàng)目,分別公示藥物使用方面不合理的科室和個(gè)人,督促其主動(dòng)改正,合理使用藥品。
第七個(gè)部分是專(zhuān)家出診情況公示,包括專(zhuān)家總體出診情況、出診率低于50%的專(zhuān)家公示、科室平均出診率等3個(gè)部分。通過(guò)公示,可以在了解總體情況的同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注出診率偏低的專(zhuān)家,在保證專(zhuān)家整體出診率的前提下,帶動(dòng)出診率較低的專(zhuān)家提高自身的出診率。
第八個(gè)部分是檢查組扣分內(nèi)容和整改措施,這部分除了包括檢查組扣分,還包括當(dāng)月檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、根據(jù)存在問(wèn)題提出的整改措施。上述內(nèi)容均要求各檢查組組長(zhǎng)在每月的質(zhì)量管理委員會(huì)例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),并提出下個(gè)月的工作重點(diǎn),形成一個(gè)小型的PDCA循環(huán),不斷提高質(zhì)控工作效能。
第九個(gè)部分各科室扣分情況,這部分內(nèi)容占據(jù)了通報(bào)的絕大部分,逐個(gè)列出全院各科室上個(gè)月的質(zhì)管扣分理由和分?jǐn)?shù),每個(gè)科室不僅可以明白自身的扣分情況,還能夠了解其他科室的扣分情況,很好地體現(xiàn)了公開(kāi)原則。此外,所有科室的扣分內(nèi)容均與個(gè)人的績(jī)效工資掛鉤,《通報(bào)》亦是科室績(jī)效工資二次分配的重要依據(jù)。
第十個(gè)部分是工作量完成一覽表,主要是公示各臨床、醫(yī)技科室上個(gè)月工作量完成情況,綜合年度考核指標(biāo)考慮,科室本月工作完成情況是否達(dá)標(biāo),督促科室改變工作要求,圓滿(mǎn)完成年度考核任務(wù)。
第十一個(gè)部分是附表內(nèi)容,這部分內(nèi)容不是每月固定出現(xiàn),而是根據(jù)前面告知欄、表?yè)P(yáng)欄、批評(píng)欄、警示欄的內(nèi)容靈活調(diào)整,如果上述四個(gè)欄目的內(nèi)容較多,就需要在最后以附表的形式公示。
二、現(xiàn)有《通報(bào)》模式中存在的問(wèn)題
第一,從形式上看,文字排版不夠合理,字號(hào)偏小,不利于被扣分科室迅速找到自身扣分明細(xì)情況,也不夠美觀,沒(méi)有正式文字資料應(yīng)具備的嚴(yán)肅性。
第二,從內(nèi)容上看,多年來(lái),內(nèi)容都沒(méi)有改變,沒(méi)有體現(xiàn)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審中“持續(xù)改進(jìn)”的要求,督導(dǎo)作用也在減弱,目前僅作為科室績(jī)效工資二次分配的依據(jù)。
第三,人員知曉率不高,有一部分工作人員從未看到過(guò)《通報(bào)》,也不了解通報(bào)中的內(nèi)容。還有一部分人根本不關(guān)心《通報(bào)》的具體內(nèi)容,只要所扣分?jǐn)?shù)不是很多、沒(méi)有被點(diǎn)名批評(píng)就行,甚至有些人連點(diǎn)名批評(píng)都不在乎,所以說(shuō)大家對(duì)于《通報(bào)》還沒(méi)有給予應(yīng)有的重視,一門(mén)心思關(guān)注自己的事情,可謂是兩耳不聞窗外事,一心只想增加收入。
第四,無(wú)法與醫(yī)院改革措施想匹配,缺乏創(chuàng)新性。x醫(yī)院醫(yī)院成立至今已走過(guò)了幾十個(gè)春夏秋冬,但是《通報(bào)》的內(nèi)容沒(méi)有太大變化,無(wú)非是隨著時(shí)間的推移、新規(guī)范的出臺(tái),篇幅逐漸增加,卻沒(méi)有很好地體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。
三、定期調(diào)整《通報(bào)》內(nèi)容的重要意義
第一,《通報(bào)》不僅僅是一份紙質(zhì)材料,它包括了醫(yī)院質(zhì)控工作的方方面面,代表著醫(yī)院質(zhì)控工作的管理水平。如果一直沿用前輩提供的模式,就會(huì)被禁錮思維,總是用他人的思維模式思考問(wèn)題,永遠(yuǎn)都不會(huì)有自己的想法,也就無(wú)法提高自己的工作能力。如果脫離工作實(shí)際搞“所謂”的創(chuàng)新,恐怕也僅能停留在形式上,根本不能觸及到質(zhì)控工作的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。但是,工作以后難免會(huì)疏忽自身的學(xué)習(xí),也很難抽出一定的時(shí)間投入到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)中,所以,“創(chuàng)新”是目前最大的難題。如果有改變某一項(xiàng)工作任務(wù)完成方式的想法后,需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能付諸實(shí)施,也很可能在思考的過(guò)程中就放棄改變,或者因?yàn)樨?zé)任界定的問(wèn)題,將所有的“創(chuàng)新”工作任務(wù)交給領(lǐng)導(dǎo)處理。
第二,《通報(bào)》現(xiàn)階段的主要作用是督促整改,當(dāng)然,這同各院級(jí)檢查組工作方式和方法有關(guān)?!锻▓?bào)》是各檢查組工作效果的整理匯總,它的創(chuàng)新、進(jìn)步與否同院級(jí)檢查組密不可分。由于每位檢查組組長(zhǎng)的文化素養(yǎng)、考慮問(wèn)題的方式和工作積極性的差異,使得有的檢查組一直沿用上一屆或者上幾屆的工作方法,從未創(chuàng)新,也沒(méi)有想過(guò)自己要?jiǎng)?chuàng)新;有的檢查組為了創(chuàng)新,就將自己外出學(xué)習(xí)到的方法直接運(yùn)用于工作中,既沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際,也沒(méi)有確立實(shí)施目標(biāo)和效果,最終無(wú)法完成創(chuàng)新;有的檢查組則認(rèn)為創(chuàng)新是年輕人的專(zhuān)利,互相依靠、互相推諉,也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)工作中的創(chuàng)新,大家都在固有的工作模式下消極地開(kāi)展工作。
第三,將《通報(bào)》排除在其他質(zhì)控工作之外,成為一個(gè)獨(dú)立的工作。殊不知,所有的質(zhì)控工作都存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,在進(jìn)行其他質(zhì)控工作的同時(shí)還需要考慮該如何將相應(yīng)內(nèi)容體現(xiàn)在《通報(bào)》中,什么樣的工作方式和方法才能實(shí)現(xiàn)自己預(yù)期的工作效果,工作中要善于運(yùn)用哲學(xué)的思考方法,將具體事例和普遍現(xiàn)象結(jié)合考慮。
最后,《通報(bào)》所使用的文字也至關(guān)重要。措辭的重要性是無(wú)可厚非的,古時(shí)的文豪往往為了一個(gè)字的使用斟酌好久,更不必說(shuō)成為公文的《通報(bào)》了。錯(cuò)字和別字是最低級(jí)的錯(cuò)誤,是必須不能出現(xiàn)的;有時(shí)用詞不準(zhǔn)確,或者時(shí)間要求含糊不清都是不可取的,公文的重要特征就是簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,用最少的文字準(zhǔn)確表達(dá)需要表達(dá)的含義。所以,《通報(bào)》作為醫(yī)院十分重要的公文之一,必須字字錘煉,準(zhǔn)確用詞,杜絕病句的出現(xiàn)。
四、改進(jìn)《通報(bào)》內(nèi)容的幾點(diǎn)建議
首先,調(diào)整通報(bào)的排版格式,變化包括增加封面、目錄等內(nèi)容,字號(hào)由原來(lái)的小四調(diào)整為四號(hào),行距由原來(lái)的14磅調(diào)整為18磅,所有標(biāo)題均加粗。增加封面和目錄可以體現(xiàn)《通報(bào)》作為正式文件的身份,提高各科室的重視程度;調(diào)整后的版面看起來(lái)比較清晰,通過(guò)目錄可以迅速找到自己所在科室,字號(hào)增大、行距加寬可以增加通報(bào)的整齊度,讓閱讀者的了心情愉悅,不會(huì)加重扣分帶來(lái)的不快。
其次,原有的檢查組扣分情況改為各科室扣分情況,將全院科室分為四個(gè)類(lèi)別,具體為手術(shù)科室、非手術(shù)科室、醫(yī)技科室及其他科室、職能后勤科室。一直以來(lái),手術(shù)科室扣分較多,長(zhǎng)久占據(jù)全院扣分前5名的位置,分類(lèi)之后再排序,可以讓一直被忽視的非手術(shù)科室浮出水面,他們的扣分也不算少,只是沒(méi)有前幾名科室那么多而已。所以,分類(lèi)排序可以更好地掌握全院各科室扣分情況,從多個(gè)方面同時(shí)開(kāi)展改進(jìn)工作,能夠在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最好的、最有效的改進(jìn)效果。
第三,根據(jù)通報(bào)中科室扣分分類(lèi)排序的變化,全面調(diào)整月度扣分統(tǒng)計(jì)表的格式內(nèi)容,將原來(lái)所有科室生成的WORD表格改為分類(lèi)列舉科室的EXCEL表格,現(xiàn)在的EXCEL表格共四張,分別列舉手術(shù)科室、非手術(shù)科室、醫(yī)技科室及其他科室、職能后勤科室,并把內(nèi)科門(mén)診、外科門(mén)診、婦科門(mén)診、兒科門(mén)診、門(mén)診手術(shù)室、生殖中心、麻醉科等科室分別歸入手術(shù)科室、非手術(shù)科室和醫(yī)技科室及其他科室的類(lèi)別中,簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)更能快速了解每一個(gè)類(lèi)別的科室扣分排序情況。
第四,努力擴(kuò)大閱讀人群覆蓋范圍,通過(guò)多種方式提高知曉率,主要包括下發(fā)紙質(zhì)版《通報(bào)》、上傳至醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、要求科室主任組織學(xué)習(xí)等,下發(fā)紙質(zhì)版《通報(bào)》要求科室存檔保存,且不可外傳;上傳至醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站可以方便醫(yī)生、護(hù)士下載閱讀,但是下載內(nèi)容無(wú)修改、打印權(quán)限,只有閱讀權(quán)限;科室利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《通報(bào)》的相關(guān)內(nèi)容,幫助科室人員了解醫(yī)院的新規(guī)定,同時(shí)加深對(duì)已出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的印象,避免在今后的工作中類(lèi)似錯(cuò)誤的出現(xiàn),既能夠了解醫(yī)院的規(guī)定和政策、又能夠減少科室、個(gè)人的質(zhì)量管理扣分,減弱對(duì)今后職稱(chēng)評(píng)聘、年度考核的不利影響,可謂一舉多得。
第五,在原有收集整理各科室扣分的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多種質(zhì)量管理工具對(duì)各臨床、醫(yī)技科室工作情況進(jìn)行分析。例如:每半年或每季度公示各科室工作完成情況,并與年度目標(biāo)進(jìn)行比較,尋找到目前工作中存在的問(wèn)題并積極改進(jìn)。
變化雖然不一定就是創(chuàng)新,但是沒(méi)有變化肯定不會(huì)有創(chuàng)新。所以,及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整《通報(bào)》的內(nèi)容和形式,方便工作的同時(shí),還能夠體現(xiàn)“創(chuàng)新”。
一、執(zhí)法檢查基本情況
(一)稅收規(guī)范性文件制定情況
一是對(duì)全市國(guó)稅機(jī)關(guān)以及地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件進(jìn)行了清理。我們結(jié)合規(guī)范性文件清理工作,對(duì)年以來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)及地方黨政、部門(mén)出臺(tái)的文件進(jìn)行了全面清理,重點(diǎn)查看了稅收規(guī)范性文件是否與法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)稅收規(guī)范性文件相矛盾、相抵觸;是否有無(wú)越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件的問(wèn)題。通過(guò)公文處理系統(tǒng)查詢(xún)年以來(lái)全部已發(fā)公文,經(jīng)查閱年以來(lái)的收文登記薄,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)制訂涉稅文件的情況存在。
二是對(duì)文件會(huì)簽、報(bào)備制度制度的執(zhí)行情況況進(jìn)行了檢查。通過(guò)文件會(huì)簽、報(bào)備登記簿與公文處理系統(tǒng)的發(fā)文登記比對(duì),對(duì)年以來(lái)文件會(huì)簽、備案件情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)自查和重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)兩份文件未上報(bào)市局備案,目前已補(bǔ)報(bào)。
(二)稅收政策執(zhí)行情況
一是對(duì)成品油企業(yè)消費(fèi)稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市檢查成品油消費(fèi)稅企業(yè)共1戶(hù)(中國(guó)石油天然氣股份有限公司慶陽(yáng)石化分公司)。該企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括石油制品、化工原料及產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售等。消費(fèi)稅實(shí)行從量定額征收。年1-3月繳納消費(fèi)稅0.38億元,年4-12月繳納消費(fèi)稅1.24億元,2009年1-10月繳納消費(fèi)稅1.34億元。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅〔〕33號(hào))文件,該企業(yè)生產(chǎn)的屬于新增子目的石腦油和燃料油均按照文件規(guī)定的單位稅額減按30%征收消費(fèi)稅,計(jì)稅依據(jù)、適用稅率(單位稅額)、稅款征收均符合政策規(guī)定。
二是對(duì)酒類(lèi)企業(yè)消費(fèi)稅政策執(zhí)行情況。全市共檢查酒類(lèi)企業(yè)5戶(hù)(肅彭陽(yáng)春酒業(yè)有限責(zé)任公司、慶陽(yáng)市九龍春酒業(yè)有限公司、慶陽(yáng)市長(zhǎng)慶飲業(yè)有限責(zé)任公司、肅藍(lán)馬啤酒有限責(zé)任公司慶城縣吉良黃酒有限責(zé)任公司)。對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查。對(duì)企業(yè)的賬務(wù)處理進(jìn)行了審核;查看了企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)有無(wú)建立規(guī)范的庫(kù)存材料明細(xì)帳,是否按月進(jìn)行了匯總;檢查其產(chǎn)成品出庫(kù)是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)并開(kāi)具有統(tǒng)一的酒類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品出庫(kù)單。隨機(jī)抽取10份銷(xiāo)售發(fā)票進(jìn)行檢查,抽查了企業(yè)2009年10月全部帳簿、憑證,并同申報(bào)資料進(jìn)行了核對(duì)。
三是對(duì)企業(yè)所得稅稅前列支項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。我們從財(cái)產(chǎn)損失證據(jù)、審批權(quán)限、審批時(shí)限等幾個(gè)方面著手,對(duì)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目審批工作進(jìn)行了檢查。對(duì)4縣(區(qū))局的稅務(wù)事項(xiàng)審批臺(tái)賬進(jìn)行了抽查,調(diào)閱了3戶(hù)企業(yè)(中國(guó)石油天然氣股份有限公司慶陽(yáng)石化分公司、慶陽(yáng)煙草公司西峰區(qū)煙草營(yíng)銷(xiāo)部、肅省煙草公司慶陽(yáng)市公司)審批資料、會(huì)議記錄、企業(yè)內(nèi)部文件、人民法院裁定書(shū)、工商管理部門(mén)文件、中介機(jī)構(gòu)簽證報(bào)告、拍賣(mài)公司拍賣(mài)報(bào)告、人民法院證明材料等財(cái)產(chǎn)損失主要證據(jù)及相關(guān)審批資料。
四是對(duì)新辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共抽查享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)4戶(hù)。通過(guò)對(duì)照[94]財(cái)稅字001號(hào)、國(guó)稅函發(fā)[]206號(hào)、財(cái)稅[]001號(hào)、國(guó)函發(fā)[2009]147號(hào)和國(guó)稅發(fā)[]103號(hào)文件等文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查,以上4戶(hù)新辦企業(yè)的減免稅均符合政策規(guī)定。
五是對(duì)工效掛鉤企業(yè)稅前扣除工資政策執(zhí)行情況的檢查。全市抽查工效掛鉤企業(yè)3戶(hù)。通過(guò)對(duì)企業(yè)報(bào)備的工資基數(shù)進(jìn)行審核,符合“兩個(gè)低于”標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)上級(jí)下達(dá)的工資基數(shù)對(duì)照年度匯算清繳申報(bào)表進(jìn)行審核,3戶(hù)企業(yè)中有2戶(hù)企業(yè)稅前列支工資未超過(guò)上級(jí)下達(dá)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),1戶(hù)企業(yè)(肅慶陽(yáng)長(zhǎng)慶昌源油田作業(yè)有限責(zé)任公司)稅前列支工資超過(guò)下達(dá)基數(shù),在年度所得稅匯算清繳中,已調(diào)增應(yīng)納稅所得額69.9萬(wàn)元。
六是對(duì)西部大開(kāi)發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共抽查享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共5戶(hù),減免稅資格報(bào)經(jīng)肅省國(guó)家稅務(wù)局審批。不存在越權(quán)審批西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的情況。
抽查享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策企業(yè)4戶(hù)。查看企業(yè)取得的《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》、《產(chǎn)品質(zhì)量資格認(rèn)定證書(shū)》、《資源綜合利用產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告》等合法資質(zhì),審查其是否具備享受減免稅資格;對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和帳務(wù)情況進(jìn)行了解和查實(shí);實(shí)地查看了企業(yè)生產(chǎn)情況,檢查主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成。通過(guò)檢查4戶(hù)企業(yè)資質(zhì)齊全,生產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品銷(xiāo)售收入均占總收入的70%以上,產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)目錄項(xiàng)目及占比標(biāo)準(zhǔn)。
七是對(duì)廢舊物資回收企業(yè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共對(duì)3戶(hù)廢舊物資回收企業(yè)的資格認(rèn)定、征管情況、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票代開(kāi)情況進(jìn)行了檢查。查閱了相關(guān)稅務(wù)資料并到企業(yè)實(shí)地查看,該企業(yè)符合廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的三個(gè)條件(即經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料,可享受增值稅優(yōu)惠政策),通過(guò)綜合征管軟件調(diào)取了相關(guān)企業(yè)的增值稅納稅申報(bào)表,對(duì)辦稅廳代開(kāi)的34份增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行了檢查。
(三)稅收征收管理情況:
一是檢查了是否按國(guó)家規(guī)定的稅收征管范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次將稅款及時(shí)足額入庫(kù),有無(wú)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。經(jīng)抽查稅收繳款書(shū),各類(lèi)稅款、滯納金、行政性收費(fèi)都能按規(guī)定預(yù)算級(jí)次及時(shí)足額入庫(kù)。全市通過(guò)重點(diǎn)檢查隨機(jī)抽查了五戶(hù)企業(yè)年以來(lái)的37份稅票,稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次均符合政策規(guī)定。
二是對(duì)有無(wú)違反國(guó)家稅法規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)延期納稅進(jìn)行了檢查。根據(jù)省局提供的年--2009年3季度延期納稅戶(hù)名單,全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)審批企業(yè)延期納稅的情況進(jìn)行了抽查。共抽查年-2009年3季度審批的7戶(hù)企業(yè)延期繳納稅款情況。以上延期繳納稅款均按規(guī)定逐級(jí)審批,通過(guò)綜合征管軟件查詢(xún),每戶(hù)企業(yè)所緩繳稅款均在規(guī)定期限內(nèi)入庫(kù)。
三是對(duì)有無(wú)違反規(guī)定核定稅額進(jìn)行了檢查。通過(guò)隨機(jī)抽取年以來(lái)核定和變更定額的個(gè)體戶(hù)征管檔案資料,與綜合征管軟件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了核對(duì)。并重點(diǎn)檢查了核定稅款基礎(chǔ)資料,抽查了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的《典型調(diào)查表》、《個(gè)體工商戶(hù)定額核定審批表》等均一致。
四是對(duì)稅務(wù)稽查案卷進(jìn)行了抽查。隨機(jī)抽取了年以來(lái)20戶(hù)稅務(wù)稽查案卷,通過(guò)檢查,稅務(wù)違法案件的檢查程序合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性適當(dāng),檢查查處的稅款、滯納金、罰款均足額入庫(kù),罰款比例適當(dāng),沒(méi)有涉嫌犯罪的案件。
五是對(duì)增值稅一般納稅人的認(rèn)定情況進(jìn)行了檢查。從綜合征管軟件中提取年以來(lái)應(yīng)稅銷(xiāo)售額已超過(guò)財(cái)政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),截止2009年9月底尚未認(rèn)定為一般納稅人的小規(guī)模納稅人10戶(hù)。逐戶(hù)進(jìn)行了核查。
六是對(duì)年以來(lái)增值稅專(zhuān)用發(fā)票收發(fā)存情況進(jìn)行了檢查。對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)“三專(zhuān)五防”六制度的落實(shí)情況進(jìn)行了抽查。并檢查了相關(guān)企業(yè)《增值稅專(zhuān)用發(fā)票保管、使用責(zé)任書(shū)》簽訂情況,增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理臺(tái)賬情況,開(kāi)票人員是否具有開(kāi)票員資格等。
七是增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他抵扣憑證檢查、協(xié)查工作情況進(jìn)行了檢查。對(duì)年度省局清分下發(fā)的缺聯(lián)運(yùn)輸發(fā)票,比對(duì)不符運(yùn)輸發(fā)票,比對(duì)異常廢舊物資發(fā)票的協(xié)查情況進(jìn)行了檢查。查看了相關(guān)工作底稿,調(diào)閱了縣局向市局填報(bào)的《審核檢查情況匯總統(tǒng)計(jì)表》。
八是檢查了國(guó)地稅協(xié)作情況。抽查了《肅省國(guó)家稅務(wù)局肅省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作的意見(jiàn)》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕120號(hào))的落實(shí)情況。通過(guò)查閱內(nèi)部資料,會(huì)議紀(jì)要,協(xié)作制度,征管部門(mén)按季度傳遞稅務(wù)登記信息統(tǒng)計(jì)表;納稅戶(hù)數(shù)核對(duì)表;計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)按季度入數(shù)據(jù)傳遞表等對(duì)國(guó)地稅協(xié)作情況進(jìn)行了檢查。
二、存在問(wèn)題及不足
(一)稅收規(guī)范性文件方面
(1)文件會(huì)簽備案制度執(zhí)行不夠規(guī)范。個(gè)別縣(區(qū))局未按照《稅收規(guī)范性文件管理辦法(試行)》的規(guī)定,將規(guī)范性文件制定后未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)市局備案,年底未向市局報(bào)送備案目錄。
(2)稅收審批文書(shū)資料不全。
個(gè)別企業(yè)減免稅審批資料中無(wú)縣局核查報(bào)告;分局核查報(bào)告未蓋公章;分局核查報(bào)告出具的時(shí)間滯后于其在減免稅審批中加注初審意見(jiàn)的時(shí)間,減免稅審批表項(xiàng)目填寫(xiě)不全(無(wú)減免期限、減免幅度、政策依據(jù)的文號(hào))。
個(gè)別執(zhí)法單位稅收征管資料項(xiàng)目不齊全?!兜湫驼{(diào)查表》中有調(diào)查數(shù),無(wú)核定數(shù),《個(gè)體工商戶(hù)定額核定審批表》主管機(jī)關(guān)未加蓋公章?!逗硕?調(diào)整)定額通知書(shū)》無(wú)送達(dá)回證。
(3)稽查文書(shū)使用不夠規(guī)范。個(gè)別稅務(wù)稽查案件中,稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證代收人簽字不規(guī)范,沒(méi)有在代收人欄簽字,個(gè)別稽查案卷中沒(méi)有下達(dá)稅務(wù)稽查帳務(wù)調(diào)整通知書(shū)。
(二)稅收政策執(zhí)行方面
(1)個(gè)別達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)未按照國(guó)稅發(fā)〔2009〕43號(hào)文件要求認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
(2)根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2009〕43號(hào)文件規(guī)定,從2009年6月1日以后,從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模納稅人仍可開(kāi)具廢舊物資普通發(fā)票,但不再作為增值稅扣稅憑證。個(gè)別企業(yè)還存在6月1日后所開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票進(jìn)行抵扣的現(xiàn)象。
(3)年度省局清分下發(fā)的13份缺聯(lián)運(yùn)輸發(fā)票未核查1份。清分下發(fā)的4份比對(duì)不符的運(yùn)輸發(fā)票,未及時(shí)核查3份。年度省局清分下發(fā)的6份比對(duì)異常廢舊物資發(fā)票,未及時(shí)核查2份。2009年1-10月,省局清分下發(fā)的比對(duì)異常廢舊物資發(fā)票共1份,未及時(shí)進(jìn)行核查。
(三)稅收征管方面
(1)個(gè)別企業(yè)報(bào)批的財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目,需附報(bào)的資料上報(bào)市局后相應(yīng)縣局未留存。
(2)個(gè)別企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)增值稅專(zhuān)用發(fā)票“三專(zhuān)五防”六制度。未建立專(zhuān)用發(fā)票管理制度、專(zhuān)用發(fā)票管理制度未上墻,企業(yè)的開(kāi)票ic卡、紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票均未分別存放。
(3)個(gè)別企業(yè)延期繳納稅款報(bào)告未說(shuō)明連續(xù)三個(gè)月繳納稅款情況;資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、當(dāng)期貨幣資金余額情況說(shuō)明、銀行存款帳戶(hù)的對(duì)帳單縣局未留存。
(四)稅款征收方面
(1)經(jīng)檢查慶陽(yáng)長(zhǎng)慶橋鐵合金有限責(zé)任公司年度繳納稅款的12份通用繳款書(shū),8份異常(其中銀行延壓稅款8份)。
2、經(jīng)檢查寧縣電力局2009年1-9月繳納稅款的8份通用繳款書(shū),3份異常(其中銀行延壓稅款1份,稅務(wù)部門(mén)延壓稅款2份)
(五)國(guó)地稅協(xié)作方面:個(gè)別縣(區(qū))局國(guó)、地稅聯(lián)系會(huì)議不能按時(shí)、定期召開(kāi),年以來(lái)沒(méi)有定期交換數(shù)據(jù),沒(méi)有開(kāi)展國(guó)、地稅聯(lián)合稅務(wù)檢查。
三、整改措施。
精選20xx后勤工作計(jì)劃1
時(shí)光終于翻到20xx年了,細(xì)細(xì)回味梳理著已經(jīng)送走的20xx年,感慨萬(wàn)千,收益頗多!在過(guò)去的一年里,總的來(lái)說(shuō)自己成長(zhǎng)了不少,認(rèn)識(shí)了很多新朋友,帶給了我很多新觀念,新的啟發(fā)!在這一年里,也經(jīng)歷了很多坎坷!我想人生的路就是這樣吧,當(dāng)你經(jīng)歷過(guò)了,自己的思想才有新的境界,才能更快的成熟!
首先非常感謝xx為我提供了一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。步入xx已半年多,接手采購(gòu)部主任也已經(jīng)3個(gè)多月,在各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心與互助下,逐步對(duì)公司有了新的認(rèn)識(shí),20xx年公司總的方向調(diào)整,開(kāi)發(fā)的方向是特技遙控車(chē)、圣誕禮品、萬(wàn)圣節(jié)產(chǎn)品及對(duì)講機(jī),平時(shí)收集資料時(shí),多注意收集此四類(lèi)項(xiàng)目的資料。讓我在新的環(huán)境中開(kāi)始了新的起點(diǎn)。
這幾個(gè)月以來(lái),漸漸了解公司一些作業(yè)流程、規(guī)章制度,慢慢融入了xx這個(gè)大家庭。一直喜歡用家來(lái)形容公司,或許有家的感覺(jué)是比較溫暖,而個(gè)人又容易對(duì)家產(chǎn)生依戀和賦于責(zé)任感。突然想引用一句話(huà)“奔田是我家,成功靠大家”。公司是一個(gè)團(tuán)隊(duì),只有依靠大家的力量,公司的各項(xiàng)制度才能得以實(shí)施,從而走向更高的境界?,F(xiàn)將主要工作計(jì)劃如下:
一、組織實(shí)施“將被動(dòng)采購(gòu)改成主動(dòng)采購(gòu)”
公開(kāi)透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受財(cái)務(wù)及其他部門(mén)監(jiān)督。XX年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明,在采購(gòu)工作中做到公開(kāi)、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是零星采購(gòu),都盡量貨比三家。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,采購(gòu)部相關(guān)人員一起詢(xún)比議價(jià),采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工作進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事:20xx年重新制定《采購(gòu)管理程序書(shū)》和通過(guò)組織學(xué)習(xí)公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《采購(gòu)控制流程》、《供應(yīng)商管理程序書(shū)》等采購(gòu)管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為日后的采購(gòu)工作奠定了理論基礎(chǔ);
2、公開(kāi)公正透明,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)尋價(jià):采購(gòu)部按生產(chǎn)計(jì)劃部下單,詢(xún)比議價(jià)都在三家以上,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益;
3、采購(gòu)效益:實(shí)施公開(kāi)透明的采購(gòu)策略后,20xx年現(xiàn)有紙張?jiān)牧弦恢痹谏蠞q,我部門(mén)提議將現(xiàn)有常規(guī)產(chǎn)品紙箱不再用d555d,每平方價(jià)格為3.45元,只要能達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)即可,現(xiàn)提議使用d=h材質(zhì),每平方價(jià)格為3.15元,公司可節(jié)約9%的成本;為了節(jié)約成本,彩盒也在材質(zhì)方面做一點(diǎn)變動(dòng),將克數(shù)減少,現(xiàn)正在打樣確認(rèn),于3/1前完成‘’
4、評(píng)估價(jià)格及品質(zhì)要求:
做好價(jià)格和品質(zhì)和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)總經(jīng)理以上審批,品質(zhì)必須經(jīng)工程部和工藝部確認(rèn)。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買(mǎi)材料,減少工程成本,提高采購(gòu)效率,提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作
20xx年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在xx電器、xx電機(jī)、xx微等的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮3-5個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整,尋找新的供應(yīng)商)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢(xún)比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由總經(jīng)理以上進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送財(cái)務(wù)部。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢(qián)。采購(gòu)人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
20xx年采購(gòu)部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來(lái)訪(fǎng)的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《供應(yīng)商管理體制程序書(shū)》,對(duì)每一位來(lái)訪(fǎng)的供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)和分析(注:對(duì)于廈門(mén)市內(nèi)的需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估),合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。
時(shí)間如流水,20xx年就在我們的忙碌中悄然流逝了?;仡欉@一年的工作,有付出也有收獲,同時(shí)自己成長(zhǎng)了不少,另外認(rèn)識(shí)了很多新朋友,帶給了我很多新觀念,新的啟發(fā)!在這一年里,也經(jīng)歷了很多坎坷!我想人生的路就是這樣吧,當(dāng)你經(jīng)歷過(guò)了,自己的思想才有新的境界,才能更快的成熟!
精選20xx后勤工作計(jì)劃2
20xx年,我們將堅(jiān)持"以人為本,服務(wù)育人"的思想,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力后勤保障。
一、后勤工作計(jì)劃中的工作重點(diǎn)
1、做好學(xué)校后勤安全工作。
2、加大校產(chǎn)管理力度,不斷完善校產(chǎn)管理制度。
3、做好寄宿生管理工作。
4、進(jìn)一步加大校園環(huán)境與衛(wèi)生管理工作力度。
5、加速學(xué)?;üぷ?、食堂、球場(chǎng)。
二、工作措施
1、本學(xué)期繼續(xù)加大校舍校產(chǎn)的檢查、維修、保養(yǎng),環(huán)境綠化等工作,力求為師生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
2、做好宿舍安全保衛(wèi)工作,督促宿舍衛(wèi)生,健全考核制度
3、協(xié)同教導(dǎo)、大隊(duì)部等部門(mén),利用黑板報(bào)、晨會(huì)課、升旗儀式講話(huà)等形式,向?qū)W生進(jìn)行愛(ài)我校園、愛(ài)護(hù)公物的教育活動(dòng)。
4、加大總務(wù)處的日常檢查及每周一次班級(jí)衛(wèi)生、包干區(qū)的抽查力度,同時(shí)協(xié)同行政值周、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生監(jiān)督崗等相關(guān)人員,扎扎實(shí)實(shí)地抓好衛(wèi)生工作。每天的衛(wèi)生檢查情況做到及時(shí)公布上墻,對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)指出,限時(shí)糾正。
5、加強(qiáng)校園巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的校舍、建筑物、體育器材等作及時(shí)徹底的維修、排除。
6、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的職能,外來(lái)人員來(lái)校要登記,同時(shí)做到在學(xué)生離校期間對(duì)校園進(jìn)行巡視檢查。
7、全體后勤人員必需樹(shù)立師生利益、家長(zhǎng)利益至上的服務(wù)觀,把師生、家長(zhǎng)的合理需求作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,想師生、家長(zhǎng)所想,全心全意為師生生和家長(zhǎng)服務(wù)。
8、加大總務(wù)后勤工作計(jì)劃的群眾路線(xiàn)力度,動(dòng)員、組織全校師生民主參與、民主管理、民主直轄市、民主決策,參與后勤管理。
三、物盡其用,發(fā)揮設(shè)備功能
1、為使學(xué)?,F(xiàn)有校產(chǎn)校具發(fā)揮其最大效益,要鼓勵(lì)、提倡師生們大膽地、經(jīng)常地去使用,真正發(fā)揮設(shè)備的"育人"功能,做到物盡其用。
2、鼓勵(lì)使用的同時(shí),還需加強(qiáng)管理,對(duì)使用情況、設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實(shí)行嚴(yán)格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。
以上就是20xx年校園后勤人員的工作計(jì)劃,希望我們學(xué)校在新的一年里越來(lái)越好。
精選20xx后勤工作計(jì)劃3
新的一年到了,該給自已的工作定個(gè)計(jì)劃了,下面是本人20xx年的主要工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
新的一年新的學(xué)期以市教育局、鎮(zhèn)教委辦工作要點(diǎn)為指導(dǎo),依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我園意見(jiàn)與建議,結(jié)合我園的階段發(fā)展實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)把后勤工作搞好。思考新的后勤發(fā)展主題,科學(xué)管理,服務(wù)高品位。嚴(yán)格防范,安全警鐘時(shí)時(shí)敲,堅(jiān)決杜絕安全隱患。解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu),讓幼兒健康成長(zhǎng),讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿(mǎn)意。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全體后勤人員的共同努力,進(jìn)一步增強(qiáng)后勤服務(wù)的規(guī)范性及科學(xué)性,使我園的后勤保障工作全面達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)。落實(shí)崗位責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)的過(guò)程管理,同時(shí)加大檢查力度,繼續(xù)強(qiáng)化后勤員工素質(zhì)教育常規(guī)管理。做好幼兒園的內(nèi)外環(huán)境美化凈化工作,保證校園的整潔,不斷提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
三、本學(xué)期主要工作
(一)加強(qiáng)后勤職工的思想建設(shè)
1、不斷完善后勤管理網(wǎng)絡(luò)。成立由園長(zhǎng)后勤負(fù)責(zé)人后勤成員的管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)過(guò)程管理,后勤工作做到有目標(biāo),有落實(shí),有檢查,盡力為教育一線(xiàn)做好后勤服務(wù)工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高自身修養(yǎng),愛(ài)崗敬業(yè),吃苦耐勞。
(二)加強(qiáng)園產(chǎn)管理,健全園產(chǎn)檔案
嚴(yán)格材料購(gòu)進(jìn),材料領(lǐng)出制度,學(xué)期末對(duì)庫(kù)房進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。
(三)以園所安全為目標(biāo),積極創(chuàng)設(shè)平安和諧的園內(nèi)環(huán)境
1、結(jié)合園務(wù)工作,做好對(duì)園內(nèi)各類(lèi)人員安全知識(shí)的宣傳和教育,積極深入推進(jìn)幼兒園安全水平整體提升。
2、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)管理及食品衛(wèi)生安全工作,確保食堂內(nèi)食品的安全衛(wèi)生,杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
3、確保園內(nèi)技防、物防設(shè)施完好,加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)財(cái)產(chǎn)的安全管理。
4、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的保安工作,嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪(fǎng)登記制度,禁止各類(lèi)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。
5、關(guān)注安全工作中的問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)設(shè)施設(shè)備的日常使用安全監(jiān)管檢查維護(hù),以圖徹底解決該安全隱患問(wèn)題。。
(四)做好各類(lèi)常規(guī)工作
1、加強(qiáng)校舍管理,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集報(bào)送工作。
2、組織后勤部門(mén)人員與幼兒園簽訂安全責(zé)任書(shū),確保幼兒園的一方平安。
3、進(jìn)一步完善設(shè)施設(shè)備建設(shè),創(chuàng)設(shè)較為理想的幼兒園安全型環(huán)境與氛圍。
4、做好物品管理的常規(guī)工作,堅(jiān)持勤儉持園。
5、做好園內(nèi)的綠化美化工作
精選20xx后勤工作計(jì)劃4
一、進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,規(guī)范強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)法活動(dòng)
1、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法教育、安全教育活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想和為病人服務(wù)思想,切實(shí)提高“四個(gè)能力”。院內(nèi)每季度定期開(kāi)展法律教育、安全教育和科室現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法教育、安全教育相結(jié)合活動(dòng)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,加快有關(guān)地方性法規(guī)建設(shè),健全和完善相關(guān)工作機(jī)制,解決出入院程序、內(nèi)容不規(guī)范,出院難的問(wèn)題,防止執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強(qiáng)醫(yī)院窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,嚴(yán)格實(shí)行院務(wù)公示制度;繼續(xù)做好創(chuàng)滿(mǎn)意活動(dòng)、百日安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大院內(nèi)外監(jiān)督員隊(duì)伍,拓寬院內(nèi)外監(jiān)督渠道,定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
二、加強(qiáng)安全環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化事前預(yù)防,確保醫(yī)院全年安全
1、繼續(xù)深化管理整頓工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全防范措施,加大檢查考核力度,發(fā)揮技防監(jiān)督、指導(dǎo)作用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步建立人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的立體防范機(jī)制和事故預(yù)警機(jī)制。
2、嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范工作流程,強(qiáng)化對(duì)病人面對(duì)面的直接現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化科室安全管理的責(zé)任心、主動(dòng)性,提高科室的安全管理水平。及時(shí)了解病情,做到對(duì)重點(diǎn)病人的一般情況、病情、具體防范措施“三熟知”和早發(fā)現(xiàn)、早治療、早控制。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重要時(shí)間段、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)病人和“三未”、“四外”病人的安全防范措施的落實(shí)、檢查和管理;加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)探視、提審程序的嚴(yán)格管理;做到重點(diǎn)突出、動(dòng)態(tài)控制。
4、實(shí)行全員參與、全過(guò)程控制、全面落實(shí)防范措施。各科室規(guī)范每月底定期召開(kāi)醫(yī)療安全分析會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找安全隱患和不足,提出整改措施。
5、加強(qiáng)病人日常養(yǎng)成訓(xùn)練的規(guī)范化工作,發(fā)揮病人自己管理自己的能力,防止各種沖動(dòng)行為的發(fā)生。
6、完成二期監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將監(jiān)控技防系統(tǒng)延伸到全院各重要崗位、重要場(chǎng)所。
7、規(guī)范各種安全臺(tái)帳,做到記錄及時(shí),內(nèi)容詳細(xì)、準(zhǔn)確。
8、進(jìn)一步完善各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展預(yù)演,提高應(yīng)急處置能力。
9、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)避免安全隱患發(fā)生的人員及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量
1、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范崗位文明用語(yǔ),對(duì)病人給予人性化關(guān)懷;堅(jiān)決避免冷、硬、橫、推、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象,實(shí)行晉升、晉級(jí)一票否決。
2、以病人為中心,實(shí)行整體化護(hù)理;尊重病人的人格,保障病人的合法權(quán)利,主動(dòng)做好生活護(hù)理;采取面對(duì)面管理,防止和減少跌倒等意外的發(fā)生。
精選20xx后勤工作計(jì)劃5
20xx年辦公室后勤工作緊緊圍繞全局中心工作,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、服務(wù)保障等職能作用,力爭(zhēng)使辦公室各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。下面是具體的工作計(jì)劃:
一、增強(qiáng)精品意識(shí),提高辦公室重點(diǎn)工作水平
以做好每一項(xiàng)工作為前提,突破辦公室工作中“按部就班”的傳統(tǒng)思維,一絲不茍做好辦公室的重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、參謀輔助力求抓住關(guān)鍵。用心按照全局的工作部署,緊扣全局中心工作,密切關(guān)注和把握不同階段的工作動(dòng)態(tài)和工作重點(diǎn),前瞻思考,超前謀略,盡力發(fā)揮參謀輔助作用,為領(lǐng)導(dǎo)班子決策、部署、推進(jìn)各項(xiàng)工作帶給富有實(shí)效的意見(jiàn)推薦。
2、辦文辦會(huì)力求精煉。認(rèn)真執(zhí)行公文處理?xiàng)l例,嚴(yán)格把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān),切實(shí)提高公文質(zhì)量;建立健全文秘工作職責(zé)機(jī)制,不斷提升文秘人員寫(xiě)作潛力。認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議的會(huì)務(wù)籌備工作,力求到達(dá)會(huì)議目的,收到實(shí)際效果。
3、信息督查力求落到實(shí)處。按照政務(wù)信息上報(bào)的要求,確保各項(xiàng)工作信息快速報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮作用,堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度的報(bào)送信息。進(jìn)一步落實(shí)督查制度,建立健全督查工作的職責(zé)、檢查、通報(bào)、反饋、考核、專(zhuān)報(bào)等機(jī)制,針對(duì)全局部署的各項(xiàng)重大任務(wù),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展重點(diǎn)督查,及時(shí)了解掌握貫徹落實(shí)過(guò)程中的進(jìn)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題,并認(rèn)真抓好督辦狀況的反饋工作,務(wù)求事事有著落、件件有結(jié)果。
二、增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),提高辦公室后勤保障水平
致力于打造辦公室熱情、高效的服務(wù)形象,牢固樹(shù)立辦公室工作的職責(zé)意識(shí),緊緊圍繞全局中心,服務(wù)工作人員,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),狠抓規(guī)范管理,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,打好“金算盤(pán)”。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮理財(cái)職能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,做到精打細(xì)算,勤儉持家,在做好日常財(cái)務(wù)管理的同時(shí),重點(diǎn)做好預(yù)算、決算的編制與執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和透明化,提高預(yù)算資金的使用效益。
2、加強(qiáng)行車(chē)安全,把好“方向盤(pán)”。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛安全管理工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)及車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)常識(shí),落實(shí)安全行車(chē)考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)駕駛員的安全教育與日常管理;科學(xué)調(diào)度、使用車(chē)輛,在保障重點(diǎn)用車(chē)的前提下,進(jìn)一步整合用車(chē)需求,提高車(chē)輛使用效率,確保駕駛員勞逸結(jié)合。
一、以增加地方可用財(cái)力為目標(biāo),依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,組織收入取得新突破
XX年,受市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲等不利因素影響,我縣部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,給組織收入帶來(lái)了一定困難。面對(duì)不利局面,全縣地稅干部排難克阻,強(qiáng)化征管,大力組織收入。今年,市局下達(dá)我局各項(xiàng)稅收任務(wù)為2640萬(wàn)元,截止年底,我局組織回各項(xiàng)稅收2675萬(wàn)元,占年計(jì)劃的101.3%,超收35萬(wàn)元。組織回各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入484.1萬(wàn)元,占到年計(jì)劃的110.4%。
以上稅費(fèi)合計(jì),XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬(wàn)元,占年計(jì)劃的102.9%,超收90萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)804%,增收 244萬(wàn)元,從而取得了超計(jì)劃、超同期、超歷史的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了稅收收入史上新的突破,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
在不利困境中,我們能在組織收入中取得這樣好的成績(jī),主要是采取了“五個(gè)加大”措施:
一是加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的管理,使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長(zhǎng)。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅等重點(diǎn)稅種管理,營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了建局以來(lái)的最高水平。認(rèn)真做好匯算清繳,本著明確主體,規(guī)范程序,優(yōu)化服務(wù),提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想,對(duì)全縣151個(gè)管戶(hù)的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定,鑒定面達(dá)到100%,其中查賬征收124戶(hù),核定征收27戶(hù),合計(jì)征收稅款71萬(wàn)元。與此同時(shí),重點(diǎn)檢查了13戶(hù)企業(yè)的所得稅匯算,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)59萬(wàn)余元
二是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實(shí)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》,對(duì)年納稅大戶(hù)建立了重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。各征收單位針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源,落實(shí)人員,明確責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)化工、電業(yè)、建材等大戶(hù)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度,對(duì)重點(diǎn)稅源進(jìn)行跟蹤管理,確保了重點(diǎn)稅源的及時(shí)足額入庫(kù),全年共從重點(diǎn)稅源入庫(kù)稅款891.8萬(wàn)元,占到全年地稅收入的33.3%,為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個(gè)欠稅戶(hù),澄清欠稅底子,制定清欠計(jì)劃,并對(duì)欠稅果斷加收滯納金,同時(shí)嚴(yán)格防止新的欠款,保證稅款足額入庫(kù)。全年共清回欠款128萬(wàn)余元,陳欠較年初下降53.8%。
四是加大規(guī)費(fèi)征管力度。針對(duì)規(guī)費(fèi)任務(wù)同比增幅較大,部分企業(yè)不理解的情況,各征管單位堅(jiān)持稅費(fèi)并重,以稅促費(fèi),廣泛宣傳,強(qiáng)化溝通,說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ),吃千辛萬(wàn)苦,全面加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管,確保了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費(fèi) 140.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃的116.4 %,超收比例居各征管單位第一。
五是加大經(jīng)濟(jì)稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成,在摸清稅源、與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,縣局對(duì)收入情況逐月統(tǒng)計(jì)通報(bào),針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)分析原因,采取相應(yīng)對(duì)策,進(jìn)一步提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的預(yù)見(jiàn)性和預(yù)判力,使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫(kù)。達(dá)到了首季提前“開(kāi)門(mén)紅”,半年順利 “雙過(guò)半”,年底實(shí)現(xiàn)“滿(mǎn)堂紅”。
二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心,依法治稅,夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進(jìn)展
一是大力開(kāi)展稅法宣傳,營(yíng)造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動(dòng)中,我們緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”的主題,通過(guò)樹(shù)立“四個(gè)觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營(yíng)造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合,與傳播黨和政府溫暖、開(kāi)展便民為民活動(dòng)相結(jié)合,與宣傳稅收管理工作、樹(shù)立稅干正面形象相結(jié)合,與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,使稅法宣傳月活動(dòng)轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí),有聲有色,反響強(qiáng)烈。共發(fā)放宣傳品153件,宣傳資料XX余份,出板報(bào)47塊,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)40余幅,懸掛橫標(biāo)10條,現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)3場(chǎng),張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份,與縣電視臺(tái)合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部,制作了《“法”的交響》電視專(zhuān)題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識(shí)和自覺(jué)性。主動(dòng)申報(bào)業(yè)戶(hù)達(dá)98%,較上年增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。
二是認(rèn)真開(kāi)展管戶(hù)清查工作,消除了征管的空白點(diǎn)。為了更有效地消除漏征漏管戶(hù),3月份,我們集中力量,采取“五查五看”的辦法:即查有無(wú)新增戶(hù),看是否辦理了稅務(wù)登記證;查有無(wú)漏管戶(hù),看是否長(zhǎng)時(shí)間漏管;查有無(wú)漏征戶(hù),看是否足額納稅;查有無(wú)違規(guī)用票戶(hù),看是否在發(fā)票上做手腳。通過(guò)對(duì)所有納稅戶(hù)逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查,共清查出漏征漏管戶(hù)46個(gè),查補(bǔ)稅款11321.71元,罰款1375元。
三是開(kāi)展了發(fā)票檢查,規(guī)范征管行為。利用10天時(shí)間,集中對(duì)去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫(kù)情況進(jìn)行了全面檢查,共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份,對(duì)開(kāi)具發(fā)票無(wú)日期、無(wú)完稅證號(hào)碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫(kù)現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。
四是全面進(jìn)行飲食業(yè)整頓,征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排,采取重點(diǎn)調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法,對(duì)全縣173個(gè)飲食業(yè)戶(hù)在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。通過(guò)整頓,調(diào)額并下達(dá)文書(shū)239戶(hù),增加了66戶(hù);定稅(費(fèi))額為55385元,增加了35558元,調(diào)額幅度達(dá)到179%以上,受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。
五是強(qiáng)化稅收稽查,征管秩序得到進(jìn)一步理順?;榫殖浞职l(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅(jiān)、攻硬”的作用,對(duì)房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂(lè)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。經(jīng)過(guò)精心部署,周密安排,分門(mén)別類(lèi)地對(duì)上述業(yè)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)查前輔導(dǎo),思想教育,特別是實(shí)行人性化的“約談制”,促使其主動(dòng)繳納稅款107.6
萬(wàn)元。同時(shí),立案7起,查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)稅款49.46萬(wàn)元,加收滯納金罰款1.2萬(wàn)元。
六是積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理,探索征管新途徑。針對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點(diǎn)和問(wèn)題,我局啟動(dòng)“電子眼”,與國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門(mén)溝通,摸清房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營(yíng)業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅等;組建“信息庫(kù)”,完善了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,房地產(chǎn)預(yù)售銷(xiāo)售、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦證三類(lèi)臺(tái)賬,建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù);架設(shè)“高壓線(xiàn)”,出臺(tái)了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實(shí)施方案》,制定了一系列配套制度,將其視為“高壓線(xiàn)”,令行禁止,嚴(yán)格遵守;打造“互聯(lián)網(wǎng)”,嚴(yán)把收受發(fā)票、資金支付和項(xiàng)目進(jìn)度三個(gè)關(guān)口,環(huán)環(huán)相扣,網(wǎng)網(wǎng)相套;配置“跟蹤哨”,通過(guò)局機(jī)關(guān)紀(jì)檢組、監(jiān)察室和社會(huì)上受聘的協(xié)稅護(hù)稅員,對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況,跟蹤進(jìn)行納稅評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以解決。今年以來(lái),房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬(wàn)元,占到年計(jì)劃的106.78%。
三、 以落實(shí)“兩制”為抓手,創(chuàng)新機(jī)制,提高效能,地稅部門(mén)公信力和執(zhí)行力得到新提高
我們把貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,作為改變工作作風(fēng)、提高工作效率,樹(shù)立地稅部門(mén)公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制的基礎(chǔ)上,省局《涉稅事項(xiàng)首辦負(fù)責(zé)制》和《限時(shí)辦結(jié)制》出臺(tái)后,我們組織稅干進(jìn)行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論,還在電視上廣為宣傳;為7月1日?qǐng)?zhí)行這兩項(xiàng)制度做好了前期工作。
省政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會(huì)召開(kāi)后,我局召開(kāi)三級(jí)會(huì)議,迅速進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,并通過(guò)組織座談、交流談心、筆記展評(píng)、命題考試、知識(shí)競(jìng)賽,簡(jiǎn)報(bào)報(bào)道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式,進(jìn)行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了10余項(xiàng)切合實(shí)際、便于操作的配套制度,制作了《涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時(shí)跟蹤卡》和《涉稅事項(xiàng)辦結(jié)通知書(shū)》,開(kāi)辟了《“兩制”項(xiàng)目表》專(zhuān)欄,掛起了意見(jiàn)箱,公布了咨詢(xún)電話(huà),在電視上進(jìn)行了公開(kāi)承諾。同時(shí)聯(lián)系本局實(shí)際,將兩項(xiàng)制度所涉事項(xiàng),具體分解到各股室、各崗位,規(guī)定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核目標(biāo),確實(shí)做到了崗職具體,權(quán)責(zé)相當(dāng),時(shí)限明確,考核有據(jù),獎(jiǎng)罰分明。對(duì)各單位的貫徹落實(shí)情況,組織力量不定期地督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,使全局無(wú)論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新,還是稅干的思想意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面,都做到了高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,運(yùn)行規(guī)范,成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機(jī)制,初步構(gòu)建了銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制,使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制,執(zhí)法隨意性得到抑制,行政不作為和亂作為受到遏制,有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)“重頭戲”的落實(shí)和完成。今年以來(lái),我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,共為32戶(hù)下崗職工辦理了稅收減免手續(xù),減免各項(xiàng)稅費(fèi)12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù),受到了廣泛的好評(píng)。9月下旬市局檢查時(shí),對(duì)我局此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
四、 以作風(fēng)紀(jì)律整頓為突破,從嚴(yán)治隊(duì),狠抓黨建,干部隊(duì)伍建設(shè)取得新的跨越
——抓整頓改進(jìn)工作作風(fēng)。隊(duì)伍按照省、市局的統(tǒng)一部署,我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作為強(qiáng)化黨建工作、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措,從5月9日開(kāi)始,到6月14日結(jié)束,利用1個(gè)多月的時(shí)間,我們從講政治、顧大局的高度出發(fā),廣泛動(dòng)員,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,緊密結(jié)合本局地稅工作實(shí)際和存在的突出問(wèn)題,在創(chuàng)新上做文章,在質(zhì)量上下功夫,在突破上求發(fā)展,做到了宣傳動(dòng)員快,安排部署縝;組織管理嚴(yán),學(xué)習(xí)質(zhì)量高;揭短形式多,剖析問(wèn)題細(xì);民主評(píng)議實(shí),分析根源深;制定標(biāo)準(zhǔn)高,整改措施新。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、檢查分析、改進(jìn)提高三個(gè)階段的工作,取得了明顯成效,在全局逐步形成了樹(shù)立三個(gè)理念、堅(jiān)持一種精神、營(yíng)造一種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)的氛圍。三個(gè)理念,即“親民、為民、利民”的從政理念、“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶(hù)服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅(jiān)持一種精神,就是堅(jiān)持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績(jī)”的地稅精神。營(yíng)造一種環(huán)境,就是營(yíng)造“凝心和氣、愛(ài)崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)“各級(jí)黨委、政府滿(mǎn)意、社會(huì)各界滿(mǎn)意、納稅人滿(mǎn)意、廣大地稅干部職工滿(mǎn)意”的目標(biāo)。全局稅干的組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng),思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化,單位的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高,隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬,省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”,檢查驗(yàn)收并通過(guò)了我們堅(jiān)持“四五”普法、搞好依法治理的工作,給予了高度評(píng)價(jià)。
——抓培訓(xùn)提升整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)教育,制定了學(xué)習(xí)教育方案,發(fā)放了輔導(dǎo)資料,明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn),設(shè)計(jì)了思考練習(xí)題,黨組帶頭,人人參與,組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)展評(píng),舉辦了知識(shí)競(jìng)賽,興起學(xué)習(xí)《文選》和十六屆五中、六中全會(huì)精神熱潮,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二是深入開(kāi)展了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),從組織、時(shí)間、形式、效果等方面做出了全面部署,提出了明確要求,將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來(lái),指標(biāo)量化,標(biāo)準(zhǔn)硬化,明確責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督,與落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)踐《公民道德實(shí)施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新形式,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新方法,形成戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)。2月6日至8日,組織全體稅干進(jìn)行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,參加考試的71人全部及格,其中80分以上的51人,優(yōu)秀率達(dá)72%。四是強(qiáng)化了信息技術(shù)培訓(xùn),選派2人參加了省、市的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),2人參加了縣公安局的計(jì)算機(jī)安全管理培訓(xùn),有14人參加了縣局為
期10天的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。有12人參加了全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,其中10人達(dá)到國(guó)家計(jì)算機(jī)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在去年已有59人達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,上升到69人,占到規(guī)定達(dá)標(biāo)稅干的92.1%
——抓黨建發(fā)揮帶頭作用??h局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),依據(jù)“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”的總體思路,一年來(lái)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來(lái)12個(gè)成為6個(gè)的新形勢(shì),重新設(shè)立了支部,由原來(lái)的5個(gè)聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個(gè)單設(shè)支部、2個(gè)聯(lián)合支部,為開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)提供了組織保障。二是進(jìn)一步引深了“五好黨支部”和“無(wú)違紀(jì)支部”創(chuàng)建活動(dòng),完善了活動(dòng)方案,豐富了活動(dòng)內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪(fǎng)談制度,廣泛開(kāi)展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動(dòng),結(jié)成對(duì)子,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強(qiáng)了凝聚力,使創(chuàng)建“五好支部”和“無(wú)違紀(jì)支部”活動(dòng)逐浪高漲。全局57名黨員一年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)黨員后備力量,3名積極分子被吸收為預(yù)備黨員,還從5名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象中確定了3名發(fā)展對(duì)象上報(bào)上級(jí)黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過(guò)黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位,發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過(guò)進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識(shí),細(xì)化創(chuàng)建制度,強(qiáng)化創(chuàng)建措施,硬化創(chuàng)建考核,優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量,使創(chuàng)建活動(dòng)熱烈而扎實(shí)地向前推進(jìn),通過(guò)了“運(yùn)城市百佳誠(chéng)信單位”、“文明單位”的復(fù)查驗(yàn)收,為我局明年申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)“文明單位”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
五、 以新綜合征管軟件成功上線(xiàn)為標(biāo)志,求真務(wù)實(shí),穩(wěn)步推進(jìn),信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍
新綜合征管軟件上線(xiàn)運(yùn)行,是省局確定的信息化建設(shè)的一項(xiàng)主要工作,也是實(shí)踐科學(xué)化管理和精細(xì)化管理的重要載體和重要標(biāo)志?;诖苏J(rèn)識(shí),局黨組高度重視,把軟件上線(xiàn)作為親歷親為的“重點(diǎn)工程”。根據(jù)省、市局精神,我們及早動(dòng)手,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善組織體系??h局成立了上線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)組和新版綜合征管軟件上線(xiàn)工作聯(lián)絡(luò)中心,負(fù)責(zé)上線(xiàn)工作的指揮協(xié)調(diào),并成立了信息化管理股,為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐;二是夯實(shí)硬件基礎(chǔ),搞好相關(guān)培訓(xùn)。在硬件升級(jí)上,我們對(duì)原有的電腦和打印設(shè)備進(jìn)行了整合配置,升級(jí)擴(kuò)容,為軟件的成功上線(xiàn)創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境;在軟件培訓(xùn)上,組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓(xùn),并于9月5日至10日對(duì)本局稅干進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為軟件的順利上線(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是大力廣泛宣傳,爭(zhēng)取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線(xiàn)工作,積極配合支持,我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線(xiàn)工作公告,張貼于各辦稅服務(wù)廳門(mén)前。在縣電視臺(tái)播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線(xiàn)公告和150余份繳稅地點(diǎn)變更公告,逐戶(hù)送達(dá)到納稅戶(hù)手中。使之家喻戶(hù)曉,人人明白;四是發(fā)揚(yáng)拼博精神,穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。全局人員克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),通過(guò)環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對(duì)、新舊代碼表的對(duì)照上報(bào)、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序,于10月1日,一舉實(shí)現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線(xiàn),全縣710個(gè)業(yè)戶(hù)納入了信息化管理體系中,構(gòu)建起全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線(xiàn)為契機(jī),加大了管戶(hù)管理和稅款清繳力度,對(duì)上線(xiàn)戶(hù)和未上線(xiàn)戶(hù)采取“統(tǒng)一登記,區(qū)別管理”的征管方法,逐步將全縣所有納稅戶(hù)納入軟件管理。截至目前,全縣共有納稅戶(hù) 戶(hù),其中上線(xiàn)戶(hù)797戶(hù),未上線(xiàn)戶(hù) 戶(hù)。通過(guò)軟件三個(gè)月的運(yùn)行情況來(lái)看,平均申報(bào)率達(dá) %,入庫(kù)率達(dá) %,共征收稅款788 萬(wàn)元,加收滯納金4046.16元,罰款410元,加罰23.7元,清理欠稅 萬(wàn)元,軟件運(yùn)行初顯成效。
在著力抓好新版綜合征管軟件上線(xiàn)的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)環(huán)境搭建、操作培訓(xùn)、權(quán)限設(shè)置等方式,加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用,全面提高了辦公自動(dòng)化和辦稅自動(dòng)化的應(yīng)用水平,極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人,使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。
六、 以構(gòu)建廉政文化為重點(diǎn),探索創(chuàng)新,注重實(shí)效,黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階
廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和突破口。在此項(xiàng)工作中,我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是在價(jià)值取向上,通過(guò)教育固廉,讀書(shū)思廉,著力解決“三觀”問(wèn)題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件,并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時(shí)評(píng)》、《廉政故事》等10本廉政文化書(shū)籍,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,組織廉政知識(shí)考試,讓正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上,通過(guò)文娛潤(rùn)廉、交往清廉,積極應(yīng)對(duì)中西方文化碰撞、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅(jiān)持每天早上作廣播體操,下班后下棋、打乒乓球,節(jié)日組織趣味體育比賽,每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲,在娛樂(lè)中充實(shí)、豐富和完善自己,形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相和諧的生活方式。通過(guò)平等、和諧的人際交往,密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上,通過(guò)典型導(dǎo)廉、警示策廉,養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開(kāi)辟了廉政文化墻和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“時(shí)代楷?!睂?zhuān)欄中,大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標(biāo)兵先進(jìn)事跡,以點(diǎn)帶面。在縣局《簡(jiǎn)報(bào)》的“廉政文化建設(shè)”專(zhuān)欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中,經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實(shí),以及本單位的不良現(xiàn)象,還定期向稅干發(fā)送廉政短信,早敲警鐘,防微杜漸。四是在社會(huì)環(huán)境上,通過(guò)家庭助廉,多方督廉,倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié),借向稅干家屬慰問(wèn)之際,發(fā)送了《家庭助廉倡議書(shū)》,還堅(jiān)持召開(kāi)家庭助廉座談會(huì),號(hào)召稅干家屬當(dāng)好廉政之家的守門(mén)員。同時(shí)構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)檢查督導(dǎo)。五是在從嚴(yán)治隊(duì)上,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀(jì)行為給予了相應(yīng)的政紀(jì)處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效,今年5月 12日,市局專(zhuān)門(mén)在我局召開(kāi)了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。廉政文化建設(shè),促使黨風(fēng)、行風(fēng)和政風(fēng)有了大的改觀,在今年的行風(fēng)評(píng)議中,我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。
七
、以增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性為出發(fā)點(diǎn),有的放矢,善于總結(jié),信息和調(diào)研有了新起色