固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的重要性和必要性
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要的組成部分，對我區(qū)合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源浪費和能耗總量的過快增長，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級都具有重要意義，是實施節(jié)能降耗源頭調(diào)控的第一關(guān)。2011—2012年，市政府下達(dá)給我區(qū)的新增能源消費總量為208.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2012年底含齊魯石化和華能電廠在內(nèi)全區(qū)耗能總量不能超過1634.47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全區(qū)新增能耗量就達(dá)93.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下半年新增能耗空間非常小，不利于“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。就當(dāng)前形勢分析，“十二五”期間國家將繼續(xù)實行區(qū)域能源消費總量收緊政策，新增能源消費的空間越來越小。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作，從源頭上嚴(yán)格控制能耗總量和高耗能行業(yè)的過快增長勢在必行，刻不容緩。
二、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查程序
（一）建立能耗預(yù)審制度
從2012年下半年起，固定資產(chǎn)投資項目必須首先執(zhí)行能耗狀況預(yù)審查程序。企業(yè)將固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告、能耗狀況核查申請（各一式三份）等書面材料報區(qū)節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部辦公室。指揮部辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門和專家組成節(jié)能專項審查組，對項目的能源利用狀況及能耗指標(biāo)進(jìn)行預(yù)審核查，經(jīng)核實能耗符合要求后，報請區(qū)政府批準(zhǔn)再進(jìn)行項目節(jié)能評估審查的其它程序。
（二）節(jié)能評估和審查的一般程序
經(jīng)區(qū)政府預(yù)審批準(zhǔn)后的固定資產(chǎn)投資項目，按照《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》規(guī)定，及時辦理節(jié)能評估和審查手續(xù)。對“雙高”行業(yè)、投資額5000萬元以上或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建、改建和擴(kuò)建項目由區(qū)節(jié)能主管部門進(jìn)行節(jié)能評估初審后報市節(jié)能主管部門，其他項目由區(qū)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)節(jié)能評估審查。
固定資產(chǎn)投資項目必須進(jìn)行節(jié)能預(yù)審和審批后，再由政府投資主管部門進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和備案。
三、嚴(yán)格明確節(jié)能評估和審查的范圍和工作重點
根據(jù)《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》規(guī)定，年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)固定資產(chǎn)項目，必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。
在節(jié)能預(yù)審中，有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目，一律不得進(jìn)行項目的節(jié)能審批和經(jīng)投資主管部門進(jìn)行的審批：
（一）項目主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)超過國家和地方規(guī)定的最高能耗限額的固定資產(chǎn)投資項目；
（二）單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)大于上年度全區(qū)萬元產(chǎn)值能耗指標(biāo)90%的固定資產(chǎn)投資項目；
（三）能耗總量超出區(qū)域能源消費容量的固定資產(chǎn)投資項目；
（四）采用的工藝技術(shù)落后和設(shè)備用能水平達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目；
（五）被實施節(jié)能降耗調(diào)控預(yù)警的企業(yè)項目;
（六）其它情況。
2012年底前，對高耗能項目一律不再進(jìn)行審批。未按照要求辦理節(jié)能評估手續(xù)的固定資產(chǎn)投資項目，任何部門和單位不得進(jìn)行審批，企業(yè)不得開工建設(shè)。
第2篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
關(guān)鍵詞：節(jié)能評估；節(jié)能審查；節(jié)能主管部門
中圖分類號：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
0 引言
2010年9月，國家發(fā)改委以2010年6號令正式的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，全國各大省市相繼嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審批制度，深入開展節(jié)能評估工作。在節(jié)能評估和審查工作中，節(jié)能主管部門作為此項工作的政府職能部門，對項目審批起到重大決策作用。因此，加強(qiáng)節(jié)能主管部門能力建設(shè)，充分發(fā)揮其在節(jié)能評估和審查工作中的重要作用顯得尤為重要。
1 完善節(jié)能主管部門的管理體系
1.1 健全節(jié)能驗收體系
從新建固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的全過程來看，現(xiàn)有的評估及審查制度不夠健全，只有主干部分，缺乏相應(yīng)的管理和監(jiān)督環(huán)節(jié)，也沒有涉及到項目的驗收方面。發(fā)改委6號令強(qiáng)調(diào)“從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率”，這就需要從節(jié)能評估工作開始，并繼續(xù)延伸下去。因此，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，必須在節(jié)能評估和審查工作完成后建立起相應(yīng)的節(jié)能評估驗收體系，以促進(jìn)節(jié)能評估和審查工作的發(fā)展與完善。
節(jié)能評估驗收和監(jiān)督指固定資產(chǎn)投資項目竣工后，節(jié)能主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依據(jù)檢測、計量等結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該項目是否達(dá)到節(jié)能的要求。而目前，尚無完善的節(jié)能評估驗收規(guī)范等。因此，節(jié)能主管部門必須先制定、完善節(jié)能評估驗收規(guī)范，并逐步實施，以健全節(jié)能驗收體系。
1.2 深入把控節(jié)能審查工作
面對能源短缺和緊張的現(xiàn)狀，國家對能源使用的控制越來越嚴(yán)格，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估的作用也就越顯突出。因此節(jié)能評估報告的內(nèi)容和要求也應(yīng)逐步加深。隨著國家《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南》的逐步細(xì)化，節(jié)能管理部門對項目的節(jié)能審查工作也應(yīng)該逐步細(xì)化和深入，具體可從以下方面進(jìn)行：
（1）介入時間
節(jié)能主管部門可根據(jù)項目的特性，確定不同的介入時間。比如針對耗能量較大的項目，應(yīng)在編制節(jié)能評估報告前介入，做到節(jié)能主管部門、建設(shè)單位、節(jié)能評估機(jī)構(gòu)的充分交流與溝通，以便節(jié)能評估機(jī)構(gòu)提前了解區(qū)域要求以及節(jié)能主管部門能提前了解項目建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)而根據(jù)區(qū)域要求和項目耗能性質(zhì)，提前對節(jié)能評估機(jī)構(gòu)提出明確要求和指示。
（2）能效水平、能源消耗總量把控
節(jié)能主管部門在審批過程中，應(yīng)對項目的能效水平、能源消耗總量進(jìn)行嚴(yán)格把控，對于能效水平不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、能源消耗總量不利于區(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃的項目應(yīng)不予審批。
1.3 完善節(jié)能評估信息管理系統(tǒng)
為了確保節(jié)能評估和審查工作的良好運行，對于新建項目相關(guān)信息的錄入、整理以及公示對于節(jié)能審查是至關(guān)重要的。目前部分省市對新建固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作已納合審批系統(tǒng)，將建設(shè)項目節(jié)能審批的批復(fù)文件作為投資項目施工許可的前置要件。建議在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入細(xì)化項目節(jié)能評估工作的實施和執(zhí)行情況的信息管理，包括投資備案階段、節(jié)能評估階段、工程施工與竣工驗收階段和日常運行階段等以上各個階段實施情況及效果反饋等各個方面的信息。及時有效的掌握項目節(jié)能的整個過程及發(fā)展趨勢，真正實現(xiàn)節(jié)能的全部領(lǐng)域和全部過程協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 健全能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系
能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系是節(jié)能評估工作的標(biāo)桿，只有完善了各個行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額，才能對各行各業(yè)節(jié)能措施先進(jìn)與否、能效水平高低等方面進(jìn)行公正、統(tǒng)一的評估。目前對于工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及不同類型的民用建筑類項目的能耗定額均不是很完善，這就導(dǎo)致節(jié)能評估時參照的基準(zhǔn)線不同，計算的能耗及節(jié)能量結(jié)果偏差較大，為主管部門統(tǒng)計年耗能量及節(jié)能量帶來不便。因此迫切需要建立各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的用能標(biāo)準(zhǔn)，將其作為限值產(chǎn)品能耗過大以及衡量項目節(jié)能效果的標(biāo)尺，以推動節(jié)能評估和審查工作的進(jìn)一步提高。
3 建立和完善節(jié)能評估機(jī)構(gòu)的市場體系
由于評估報告編制工作是建設(shè)單位委托給節(jié)能評估機(jī)構(gòu)，因而節(jié)能評估機(jī)構(gòu)對節(jié)能評估報告的質(zhì)量承擔(dān)不可推卸的責(zé)任，必須嚴(yán)格按照國家及地方配套的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)章程進(jìn)行評估，而節(jié)能主管部門有權(quán)利也有責(zé)任強(qiáng)化對于節(jié)能評估機(jī)構(gòu)的選擇和管理。
節(jié)能管理部門可以通過制定節(jié)能評估機(jī)構(gòu)管理辦法，對評估機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行摸底，并對節(jié)能評估機(jī)構(gòu)的信用與信譽(yù)一一記錄備案，逐步積累，并納入節(jié)能信用管理制度之中，為促進(jìn)節(jié)能評估市場的發(fā)展和完善提供有效數(shù)據(jù)。這樣一來，可以促使節(jié)能評估機(jī)構(gòu)不斷提高自身的技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)人員的技術(shù)能力和信用管理，以保持良好的信譽(yù)，在市場競爭中獲得更多的項目。而對于建設(shè)單位而言，對節(jié)能設(shè)計負(fù)有管理責(zé)任，為了避免被處罰，促使其在選擇項目的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)時，嚴(yán)格篩選，有利于技術(shù)水平和信用良好的評估機(jī)構(gòu)中標(biāo)，而不是單純以費用作為選擇機(jī)構(gòu)的條件。
第3篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
1、固定資產(chǎn)投資項目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況
（1）嚴(yán)格項目程序管理。
為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。
所屬企業(yè)上報的固定資產(chǎn)投資項目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對于重大投資項目申請，組織專家論證后上報國家局，一般項目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會討論同意，上報公司總經(jīng)理辦公會議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（2）做好項目審批備案
根據(jù)我公司投資項目管理制度，對于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對于省公司批準(zhǔn)的項目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計院聯(lián)合開發(fā)了“*中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[*]*號）、《*省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（*政發(fā)[*]38號）以及地方政府關(guān)于投資項目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。
（3）執(zhí)行項目的審計和監(jiān)督制度
在《*中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》中，首先對固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行分級管理、合理授權(quán)，明確實施項目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過程管理，合理控制造價，明確了跟蹤審計和決算審計的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計項目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計管理。這樣在項目執(zhí)行過程中，就形成了企業(yè)的審計部門、第三方審計、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。
2、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況
*工業(yè)公司成立于*年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔*〕87號），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇*工業(yè)公司投資委員會工作職責(zé)》（*煙工〔*〕159號）。*年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目及非煙草制品投資項目管理，按照國家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《*中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目審批管理辦法》（*煙工〔*〕185號）、《*中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項目內(nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔*〕186號）。
*年12月，*中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《*中煙工業(yè)公司對外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔*〕344號）、《*中煙工業(yè)公司投資管理委員會工作規(guī)則（暫行）》、《*中煙工業(yè)公司投資項目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔*〕194號）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔*〕216號）和《*中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》（*煙工[*]361號），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見企業(yè)附件）。
二、我省固定資產(chǎn)投資專項檢查工作開展情況
根據(jù)國家局*年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議，和全國煙草行業(yè)發(fā)展計劃會議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項規(guī)定，我公司按照國煙辦〔*〕135號文件中對固定資產(chǎn)投資管理專項檢查的要求，于*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項檢查活動。7月份，結(jié)合國家局下發(fā)324號文件《關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。
1、投資項目自查的過程和方法
*年9月下旬，根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查電視電話會議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔*〕372號）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會議的要求，工業(yè)公司制定了《*中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實整頓規(guī)范工作六個實施方案的工作意見》（*煙工〔*〕268號文件），明確了各個方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時間。其中《關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織，審計部、財務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報了工業(yè)公司。
*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項目檢查組，對全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統(tǒng)實施工作
為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項目的集中管理要求，我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項目從投資項目立項開始，必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統(tǒng)”，以便于國家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對于沒有錄入系統(tǒng)的項目一律不予批復(fù)和實施。二是對于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來（*年9月）所有已完成的基建、技改項目，按照項目的實施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項目實施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目的管理。目前，此項工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。
三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目的自查情況
1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計完成投資自查情況
*年1月1日至*年6月3*日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項目總投資金額*2169.*萬元，實際發(fā)生的投資金額16**.6萬元。
2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項目分類統(tǒng)計
*年1月1日至*年6月3*日，全省累計完成投資項目
299個。其中煙機(jī)設(shè)備購置項目113個，基本建設(shè)項目23個，技術(shù)改造項目186個。
3、國家局批準(zhǔn)的重點投資項目概況
（1）*卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況
*卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項目、煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項目等，上述項目分別由國煙計[*]562號、[*]874號、[*]631號、[*]876號、[*]3*號和蘇煙工[*]3*2號文件批復(fù)?！笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項目批復(fù)建筑面積393*㎡，批復(fù)投資186*萬元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目批復(fù)投資19*萬元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項目批復(fù)建筑面積21*㎡，批復(fù)投資1868*萬元（待建）。
（2）*卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況
*卷煙廠本期技術(shù)改造項目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項目和其他相關(guān)配套工程，上述項目分別由國煙計[*]183號文件、國煙計[*]814號文件、國煙計[*]178號文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?！笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項目批復(fù)建筑面積65*㎡，批復(fù)投資175*萬元。煙葉倉庫建設(shè)項目批復(fù)建筑面積5114*㎡，批復(fù)投資77*萬元。
（3）南京卷煙廠重點技術(shù)改造項目情況
南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)南京市人民政府市長辦公會議紀(jì)要（*年第15號），南京市政府提供3*畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付3*畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項目進(jìn)入供地階段。
（4）格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目，分別由蘇煙工[*]165號（改工業(yè)備字[*]*8號）和改投資備字[*]*2號文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8*㎡，批復(fù)投資98*萬元。浴室綜合樓項目批復(fù)建筑面積13*㎡，批復(fù)投資298萬元。項目實施過程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報批、備案。
（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項目情況
江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[*]85號文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項目，批準(zhǔn)投資5*萬元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于*年11月*日和*年3月28日對初步設(shè)計進(jìn)行了變更，申請增補(bǔ)費用48*萬元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[*]235號予以批準(zhǔn)。該項目于*年1月開工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計11月份投入使用。
四、我省在固定資產(chǎn)投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題：
1、項目招標(biāo)超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項目后，因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規(guī)劃的實施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[*]*號文件，上報了《關(guān)于上報江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項目申請報告的請示》。由于企業(yè)考慮到實施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對部分項目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項自查中，及時發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國煙計[*]183號文批復(fù)的175*萬元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國家局的批準(zhǔn)文件。目前該項目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準(zhǔn)的175*萬元以內(nèi)。
2、存在項目先期運作的問題。
*年國家局以國煙計［*］562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項目的實施過程中，因考慮實施項目施工的優(yōu)化和項目報批時間，在實際施工中對高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項目的招標(biāo)和部分的實施，涉及的先期投入金額8*萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報了徐州卷煙廠的檢討，得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對配套項目及時給予了批復(fù)。
3、部分項目超支問題
徐州卷煙廠在實施國煙計［*］562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》項目中，由于先期對項目設(shè)計要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價格上漲和設(shè)計變更等原因，造成了工程實際發(fā)生費用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約35*萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關(guān)建議
1、加快出臺相應(yīng)的投資項目管理制度。
國家局組織進(jìn)行的實施六個方案中，關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項目招投標(biāo)實施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2、有關(guān)投資項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切
對技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問題，不宜規(guī)定過細(xì)、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)
為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項目的招投標(biāo)管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統(tǒng)計管理等。同時適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。
4、建議在技改項目中對節(jié)能減排給予傾斜。
第4篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
一、大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化
按照煙臺市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，2006年重點推進(jìn)16項工作，其中《煙臺市住宅建設(shè)節(jié)約用地管理規(guī)定》、《煙臺市關(guān)于住宅建設(shè)領(lǐng)域推廣使用太陽能成套技術(shù)的實施意見》、《煙臺市新建住宅小區(qū)中水、雨水搜集利用管理辦法》、《關(guān)于加快推廣建筑業(yè)十項新技術(shù)的意見》、《煙臺市推廣使用“減量化、再利用、資源化”建筑材料實施意見》等一系列措施意見將陸續(xù)出臺并組織實施。
二、建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審核制度
煙臺市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、建設(shè)局聯(lián)合制定下發(fā)了《煙臺市固定資產(chǎn)投資工程項目合理用能審核暫行辦法》。規(guī)定：煙臺市固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告中必須包括合理用能篇章；年綜合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電200萬千瓦時以上的項目，必須委托有資質(zhì)的市級和市級以上節(jié)能監(jiān)測咨詢機(jī)構(gòu)對合理用能篇章進(jìn)行節(jié)能評估。合理用能篇章不符合規(guī)定要求或未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估的投資項目，發(fā)展改革部門不予辦理申報、備案、核準(zhǔn)、批復(fù)立項手續(xù)。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對項目節(jié)能評估和項目建設(shè)過程中節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審核和監(jiān)管，對違反節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的項目，不予通過工程竣工驗收，并責(zé)令其限期改正，依法追究相關(guān)單位的責(zé)任，真正做到從源頭抓起，杜絕高耗能項目建設(shè)。
三、開展創(chuàng)建“節(jié)約型學(xué)?！被顒?/p>
第5篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
近年來,隨著以汽車及工程機(jī)械為代表的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度拉動以及持續(xù)的技術(shù)升級改造,智能輸送裝備行業(yè)得到了長足發(fā)展。通過引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù),從傳統(tǒng)的機(jī)械運輸功能發(fā)展到自動化智能輸送的水平,智能輸送成套設(shè)備主要應(yīng)用于汽車整車及汽車零部件、工程機(jī)械行業(yè)的焊裝、涂裝、組裝和總裝全自動生產(chǎn)線,并可廣泛農(nóng)業(yè)機(jī)械、家電、煙草、倉儲物流、機(jī)場物流、摩托車、食品、醫(yī)藥、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域。
由于智能輸送成套設(shè)備主要服務(wù)于工廠的自動化生產(chǎn)流水線,其市場供求情況與下游主要應(yīng)用行業(yè)的產(chǎn)品供求及投資額等有密切聯(lián)系。目前,智能輸送成套設(shè)備在汽車、工程機(jī)械兩大行業(yè)應(yīng)用最為普遍,其銷售收入占智能輸送裝備行業(yè)市場總規(guī)模約為40%。據(jù)統(tǒng)計,智能輸送裝備行業(yè)在2009年的市場需求量為132.19億元,在“十二五規(guī)劃”的推動下,預(yù)計到2015年智能輸送裝備行業(yè)市場需求量將達(dá)到479.13億元,市場前景非常廣闊(見表1)。
除汽車、工程機(jī)械行業(yè)外,智能輸送成套設(shè)備還被大量適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械、家電、化工、煙草等行業(yè)。根據(jù)智能輸送裝備行業(yè)市場銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理,截至2009年,該行業(yè)市場需求結(jié)構(gòu)如下圖1所示。
一、智能輸送裝備在汽車行業(yè)中的應(yīng)用
2010年,我國的汽車產(chǎn)銷量已達(dá)1800萬輛,中國汽車工業(yè)協(xié)會認(rèn)為,預(yù)計,“十二五”期間中國汽車產(chǎn)銷量仍將保持高速增長?！笆濉蹦?全球汽車年產(chǎn)量將達(dá)8300萬輛,保有量達(dá)到11.7億輛;中國汽車產(chǎn)量保守估計,將達(dá)到2500萬輛,其中乘用車比重約為81%,商用車比重約19%,出口400萬~500萬輛,約占世界總產(chǎn)量的30%。據(jù)《2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)測:中國乘用車2010-2020年年均增長率接近10%,2020年年度需求量2583萬輛、保有量22627萬輛。長期預(yù)測2025年中國乘用車年度需求量將達(dá)2924.5萬輛,2030年將達(dá)3523.3萬輛。
雖然我國汽車產(chǎn)銷保持全球第一,但我國汽車的保有量仍然低于世界平均水平。公安部交管局所統(tǒng)計截至2010年9月底,我國民用汽車保有量約有7000萬輛,低于日本的7500萬輛汽車保有量,約相當(dāng)于美國2.85億輛汽車保有量的四分之一。從全世界范圍來看,千人汽車保有量為128輛。而中國目前千人汽車保有量只有52輛,不到世界平均水平的一半。如果達(dá)到世界平均水平,中國汽車保有量約是1.56億輛。
另外,新能源電動汽車在政府的大力扶持下,也將實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。根據(jù)工信部牽頭制訂《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020)》的2011年1月征求意見稿的規(guī)劃,到2020年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達(dá)到世界第一,新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛。以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一,年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛以上。產(chǎn)業(yè)化方面,中/重度混合動力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上,我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。
第6篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
【關(guān)鍵詞】公共建筑；節(jié)能評估；工作指南
引言
隨著《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委2010年6號令）等一系列法律法規(guī)的頒布施行，固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查作為加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，是項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件，從源頭上杜絕能源浪費，避免用能不合理項目的審批，提高項目能源利用效率，從而為項目決策提供科學(xué)依據(jù)，這將對國家“十二五”期間乃至今后的節(jié)能減排工作起到強(qiáng)有力的推動和保障作用。加強(qiáng)對建筑業(yè)的節(jié)能審查和管理能夠從源頭上實現(xiàn)節(jié)能降耗，并且對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。我國將建筑劃分為工業(yè)建筑和民用建筑，民用建筑又包括公共建筑和居住建筑。公共建筑的種類繁多，其能耗情況復(fù)雜多樣，目前尚未有專門針對公共建筑的節(jié)能評估報告編制大綱，致使社會上的公共建筑節(jié)能評估報告編制水平參差不齊，不能很好地起到作用。針對公共建筑的節(jié)能評估報告，筆者結(jié)合該類報告編制的工作程序，談?wù)勗趫蟾婢幹七^程中的一些經(jīng)驗積累和思考。
一、公共建筑節(jié)能評估報告編制
公共建筑項目節(jié)能評估報告應(yīng)以國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司與國家節(jié)能中心聯(lián)合編制的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南》（2014年本）（以下簡稱“工作指南”）為綱進(jìn)行編制，工作指南中針對各類型項目能耗特點的不同，分項目類型列出了4大類編寫指南，公共建筑項目應(yīng)以編寫指南（總綱?2014年本）為依據(jù)，進(jìn)行編制。
（1）評估內(nèi)容及依據(jù)
以項目投資建設(shè)內(nèi)容為依據(jù)明確評估范圍和用能系統(tǒng)邊界，據(jù)此對項目能源消費情況、建設(shè)方案、主要用能系統(tǒng)、主要耗能設(shè)備能效水平、節(jié)能措施等方面開展評估工作，并確定評估重點、評估原則、評估方法等。
公共建筑節(jié)能評估報告的評估依據(jù)既包含政策性依據(jù)，如與建筑節(jié)能相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備等目錄；也包括與公共建筑節(jié)能設(shè)計相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如國家及項目所在?。ㄊ谢蜃灾螀^(qū)）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，建筑、電氣、暖通、給排水等相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范，電氣、暖通、給排水等相關(guān)建筑耗能設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；同時，項目支撐性文件也是必不可少的依據(jù)，如項目可行性研究報告、能源供應(yīng)等相關(guān)文件或協(xié)議。
（2）項目概況
在項目概況章節(jié)中，既要全面概括介紹，把項目的整體情況加以詳細(xì)說明，如項目建設(shè)單位概況，項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來源、總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及項目前期工作開展情況、工作進(jìn)度計劃等，改擴(kuò)建項目還應(yīng)介紹既有項目的相關(guān)情況；又要突出能源消費這個側(cè)重點，強(qiáng)調(diào)說明項目能源消費方面的情況，如項目用能情況及能源使用分布情況，敘述項目能源供應(yīng)條件。
（3）項目建設(shè)方案節(jié)能評估
公共建筑項目建設(shè)方案的節(jié)能評估，要有別于一般工業(yè)項目建設(shè)方案節(jié)能評估的步驟和思路，在工作指南總綱中，只針對一般工業(yè)項目，給出了評估步驟和評估側(cè)重點，其并不能很好的反映出公共建筑項目的能耗特點。所以，在此章，要針對項目自身特點，做出相應(yīng)的調(diào)整。筆者建議此章分為建筑、給排水、暖通空調(diào)、電氣等4個專業(yè)，分專業(yè)對建設(shè)方案進(jìn)行評估。針對每一個專業(yè)，分別從以下3個方面進(jìn)行有層次、有邏輯的論證：首先，將能評前已有的設(shè)計方案進(jìn)行敘述；其次，對前述設(shè)計方案從節(jié)能角度進(jìn)行評估論證，并給出評估結(jié)論；再次，對項目設(shè)計方案提出優(yōu)化建議，說明項目采納了哪些建議并分析其節(jié)能效果。
列出項目采用的暖通設(shè)備表、給排水設(shè)備表、電氣設(shè)備表，并對設(shè)備的能效水平進(jìn)行對標(biāo)分析，評估其能效水平，提出評估結(jié)論和建議。
（4）節(jié)能措施評估
節(jié)能措施評估分為能評前節(jié)能措施和能評階段節(jié)能措施，從建筑、暖通、給排水、電氣等4個專業(yè)角度，將能評前已經(jīng)采取的節(jié)能措施進(jìn)行一個全面細(xì)致的梳理，對各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進(jìn)行評估，計算節(jié)能量。能評階段結(jié)合項目設(shè)計方案在節(jié)能方面存在的問題，說明節(jié)能評估提出且項目采納了的建筑、暖通、給排水、電氣方面的節(jié)能措施；對各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進(jìn)行評估，測算節(jié)能量并折標(biāo)煤，對各條節(jié)能措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評估。
（5）項目綜合能耗及節(jié)能水平評估
根據(jù)項目節(jié)能評估后最終采取的設(shè)計方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，進(jìn)行供暖、空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)，給水、排水、生活熱水、飲水系統(tǒng)，供配電系統(tǒng)能耗計算，并附具體計算過程。對于暖通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)之外的其他用能，如餐飲用氣用電、數(shù)據(jù)機(jī)房設(shè)備耗電、醫(yī)療設(shè)備耗能、試驗工藝耗能、科研設(shè)備耗能等，根據(jù)項目節(jié)能評估后最終采取的設(shè)計方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，單獨進(jìn)行能耗計算。
根據(jù)項目所有用能系統(tǒng)的能耗計算，合計得出項目年綜合能耗量，并計算出項目單位面積綜合能耗指標(biāo)。
結(jié)合項目節(jié)能評估后最終采取的設(shè)計方案、節(jié)能措施、設(shè)備能效，根據(jù)國家現(xiàn)行《節(jié)能建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50668）規(guī)定的節(jié)能 設(shè)計評價指標(biāo)體系，來確定項目所能達(dá)到的節(jié)能等級目標(biāo)（A、AA、AAA級）；根據(jù)國家現(xiàn)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378），來確定項目所能達(dá)到的綠色建筑星級目標(biāo)（、、級），并結(jié)合項目達(dá)到的節(jié)能等級目標(biāo)或綠色建筑星級目標(biāo)，對項目總體節(jié)能水平進(jìn)行評估。
（6）項目能源消費對所在地影響評估
介紹項目所在地的電力、熱力、天然氣、水等供應(yīng)及消費需求情況。根據(jù)項目所在地節(jié)能目標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、地區(qū)生產(chǎn)總值、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等資料，測算項目所在地省、市兩級能源消費增量。計算項目綜合能源消費量占所在地能源消費增量的比重，分析判斷項目綜合能源消費量對項目所在地能源消費的影響。
（7）結(jié)論與建議
根據(jù)對項目的節(jié)能評估情況，說明項目評估后在節(jié)能方面還存在的主要問題，并對存在問題提出有針對性的改進(jìn)建議。
二、報告編制注意事項
公共建筑節(jié)能評估報告內(nèi)容相對比較復(fù)雜，在評估時需要邏輯思路清晰，下面就該類項目節(jié)能評估報告需要注意的方面說明如下：
（1）資料內(nèi)容一致性
在編制節(jié)能評估報告時需要參考項目建設(shè)單位提供的各項前期資料，在這些文件中可能存在數(shù)據(jù)前后不一致，內(nèi)容不齊全，數(shù)據(jù)隨時更新等諸多問題，這就需要和項目建設(shè)單位進(jìn)行充分的溝通，確保報告內(nèi)容在最大程度上符合項目的實際情況。
（2）計算項目能耗時不重復(fù)計算，并分項說明
在計算具有不同功能的建筑能耗時要分別加以說明，不能籠統(tǒng)地全部歸納在一起，要將不同功能用途的能耗數(shù)據(jù)分別列表，做到一目了然，因為不同功能用途對應(yīng)的是不同的參考標(biāo)準(zhǔn)。
（3）說明節(jié)能措施和效果的明確性
在說明項目所采取的節(jié)能措施和取得的節(jié)能效果時要清晰明確，不能只作原則性和大致性的描述，盡量做到量化說明，另外要根據(jù)項目特點提出科學(xué)合理的節(jié)能措施和技術(shù)方案，該措施和方案要具有針對性，可行性和經(jīng)濟(jì)性。
參考文獻(xiàn)
[1]佟立志. 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估（一）[J]. 中國工程咨詢，2011，（1）：75- 76
第7篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
今年以來，縣經(jīng)濟(jì)運行基本平穩(wěn)，發(fā)展趨勢總體呈向好態(tài)勢。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：居民消費價格持續(xù)上漲18月份居民消費價格總水平累計上漲4.98%高出全年調(diào)控目標(biāo)0.9個百分點。固定資產(chǎn)投資到位資金趨緊，截止8月底，全縣固定資產(chǎn)完成投資36億元，與目標(biāo)任務(wù)尚差27億元，今后3個月完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。受農(nóng)副產(chǎn)品價格下跌、農(nóng)資成本大幅增加、自然災(zāi)害等因素影響，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)任務(wù)難度增大。另外，部分指標(biāo)沒有完成進(jìn)度要求，規(guī)模以上工業(yè)增加值、節(jié)能降耗等指標(biāo)完成任務(wù)還有一定難度。這些問題的存在對全年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的全面完成產(chǎn)生一定的影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在今后四個月既要消化前八個月的欠賬，又要完成當(dāng)期任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、壓力大，必須高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、抓好落實，切實強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
二、突出經(jīng)濟(jì)調(diào)控重點，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行
一）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)控，堅決遏制市場價格過快上漲。
市政府就穩(wěn)控物價建立了價格預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，要求9月、10月居民消費品價格指數(shù)CPI數(shù)據(jù)每月較上月下降10%以上，并按藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四種實行逐月預(yù)警警示，加強(qiáng)督查考核，實施分類懲處措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視價格預(yù)警監(jiān)控工作，縣物價局要切實履行好牽頭抓總的職能職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制，切實做好市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。加強(qiáng)市場價格監(jiān)管力度。各有關(guān)部門要繼續(xù)清理規(guī)范涉及主要副食品和蔬菜批發(fā)、零售的各類收費行為。加強(qiáng)對糧食收購、加工企業(yè)資質(zhì)、融資、糧食和蔬菜市場交易行為監(jiān)管。物價局要加強(qiáng)價格走勢監(jiān)測分析，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查，以涉及居民生活必需的糧油和肉、菜、蛋等主要副食品為重點，堅決打擊串通漲價、惡意囤積、市場壟斷等違法行為，確保正常的市場價格秩序。強(qiáng)化對食品價格的調(diào)控監(jiān)管。商務(wù)、糧食等部門要增加蔬菜等市場銷售網(wǎng)點，積極開展推廣優(yōu)惠面粉直銷和蔬菜直銷活動，向市民提供平價“面粉”蔬菜”和“豬肉”縣財政通過價格調(diào)節(jié)基金給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)牧局要穩(wěn)定并擴(kuò)展蔬菜生產(chǎn)面積加強(qiáng)日光溫室蔬菜大棚生產(chǎn)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實提高自給能力，保證蔬菜供應(yīng)充分。交通部門要全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，適當(dāng)放寬對運輸車輛的通行限制。市場管理部門要減免集貿(mào)市場場地租賃費、攤位費等。財政、畜牧等部門要及時撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金和國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)補(bǔ)貼資金，加大對生豬生產(chǎn)骨干企業(yè)和養(yǎng)殖戶扶持力度，確保豬肉價格穩(wěn)定。落實重要商品儲備制度。制定完善糧油、肉類應(yīng)急供應(yīng)方案，認(rèn)真落實省、市、縣三級儲備任務(wù)，扶持和引導(dǎo)企業(yè)增加商品庫存，縣糧食局、供銷社要認(rèn)真做好糧食、化肥儲備工作，保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。發(fā)改等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)做好煤電油氣運、天然氣價格核定和冬季取暖保障工作。落實對低收入群體的救助措施。民政、財政等相關(guān)部門要積極爭取省市財政轉(zhuǎn)移支付資金，加大對城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、低保戶、五保戶、等困難群體的價格補(bǔ)貼力度。制定《縣價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理實施細(xì)則》建立并充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金作用。加大輿論宣傳引導(dǎo)。廣電局、信息中心等要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會各方面理性對待市場價格變化，切實穩(wěn)定市場漲價預(yù)期。
二）加強(qiáng)節(jié)能減排，全面完成節(jié)能減排雙控目標(biāo)。
嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，工信局要切實履行好牽頭抓總的職能職責(zé)，切實加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)的督查落實。抓好污染減排預(yù)警監(jiān)控重點。城建等部門要強(qiáng)力推進(jìn)縣城污水處理廠建設(shè)項目，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保9月底通過環(huán)保專項驗收。加強(qiáng)對重點工業(yè)減排項目的環(huán)境監(jiān)管?？h環(huán)保局要督促曉聞麥芽廠投入生產(chǎn)時確保污水處理設(shè)施正常運行，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加快實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排，環(huán)保、畜牧等部門要采取有效措施，確保完成納入年全市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查范圍內(nèi)20%規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目建設(shè)，并達(dá)到國家減排核查要求。抓好重點行業(yè)節(jié)能工作，突出抓好工業(yè)、建筑、礦產(chǎn)資源開采、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能工作。嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項目，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，重點抓好廢舊塑料回收再利用中天養(yǎng)殖場糞污資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。完成重點污染源單位在線監(jiān)控安裝任務(wù)，提升重點耗能和排污企業(yè)計量的監(jiān)測能力，建立和完善減排項目和數(shù)據(jù)庫檔案，加大處理污染源巡檢力度，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率，確保實現(xiàn)萬元GDP能耗降低3.3%目標(biāo)。
三）加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，切實發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動作用。
以完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為重點，采取措施，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度，千方百計擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，切實提升發(fā)展后勁，發(fā)改局要切實履行好牽頭抓總的職能職責(zé)加快在建項目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和重點部門包抓項目工作機(jī)制，項目主管部門對重點項目要提出具體目標(biāo)要求和進(jìn)度計劃，督促項目單位強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，倒排工期，保證質(zhì)量的前提下，搶時間，趕進(jìn)度，確保工程按計劃完成任務(wù)。對雖開工，但進(jìn)度緩慢的項目，要查找原因，及時協(xié)調(diào)解決，全力推進(jìn)。實行固定資產(chǎn)投資通報告誡制度，每月通報一次固定資產(chǎn)投資分項目完成情況，發(fā)送告誡通知書,責(zé)令建設(shè)單位拿出推進(jìn)計劃，并簽訂進(jìn)度完成承諾書，限期完成建設(shè)任務(wù)。抓好計劃開工項目，要認(rèn)真落實項目的跟蹤服務(wù)機(jī)制，對上報的項目要指定專人、落實責(zé)任，爭取盡快獲批。對已獲批的重大項目，要協(xié)調(diào)做好開工準(zhǔn)備，全力解決影響項目建設(shè)的水、電、路、地等困難和問題,抓緊實施。對投資較大的重點項目，如紫軒5萬噸葡萄酒生產(chǎn)線等項目，要提前納入重點關(guān)注和幫助范圍，跟蹤服務(wù)項目立項報批，千方百計解決項目建設(shè)難題，確保盡快啟動建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)統(tǒng)計管理。建立健全固定資產(chǎn)投資項目報送制度，對投資規(guī)模小于500萬元的項目，同類項目打捆后納入統(tǒng)計范圍。對農(nóng)村固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將目標(biāo)責(zé)任靠實到具體責(zé)任人，認(rèn)真落實報送，統(tǒng)計部門要加強(qiáng)統(tǒng)計管理，為年終農(nóng)村固定資產(chǎn)評估提供重要依據(jù)。同時發(fā)改和統(tǒng)計部門要加強(qiáng)溝通銜接，切實做好項目固定資產(chǎn)完成情況的核對工作，確保63億元的固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)。加大項目資金爭取力度。督促各部門抓緊對接今明年計劃建設(shè)的重點項目，爭取更多項目列入國家計劃和備選項目庫。特別要抓好生態(tài)主體功能區(qū)、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點縣、生態(tài)文明示范區(qū)等重大政策和重點項目的對接和爭取工作，力爭我縣列入政策扶持范圍，給予更多的資金支持，確保今年爭取下達(dá)國家資金7.5億元以上。
四）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行管理，確保各項主要調(diào)控指標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要針對目前我縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對照年初責(zé)任書計劃指標(biāo)，來一次回頭看，認(rèn)真自查，算賬對比，對目標(biāo)差距做到心中有數(shù)，要查漏補(bǔ)缺，及時補(bǔ)救。特別是后4個月對生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等9項經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控指標(biāo)，發(fā)改部門要倒排工期，進(jìn)行進(jìn)度分解，細(xì)化責(zé)任，落實到人。各責(zé)任部門要認(rèn)真謀劃趕超進(jìn)位的工作措施，切實抓好各項責(zé)任指標(biāo)和重點工作落實。發(fā)改局要強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的落實，督促在建項目按計劃完成投資任務(wù)。要加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決，確保年度經(jīng)濟(jì)計劃指標(biāo)順利完成。統(tǒng)計局要及時匯總各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按時上報市統(tǒng)計部門核定，確保我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)不縮水。要按月監(jiān)測分析各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，適時提出預(yù)警，積極為政府科學(xué)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提供決策依據(jù)。工信局要進(jìn)一步細(xì)化“工業(yè)強(qiáng)縣”年度重點項目建設(shè)任務(wù)、企業(yè)扶持內(nèi)容，加快重點工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，切實提高項目的開工率、履約率、竣工率和投運率，促使紅沙崗一礦等重點企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，重點項目竣工投產(chǎn)，力爭完成工業(yè)固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)27億元。認(rèn)真落實“一對一”企業(yè)幫扶制度，增強(qiáng)工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保工業(yè)各項調(diào)控指標(biāo)順利實現(xiàn)。財政局要積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)重點稅源管理和稅收稽查，確保稅收收入及時均衡入庫，確保非稅收入及時足額上繳財政，力爭全縣大口徑財政收入、一般預(yù)算收入實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)牧、林業(yè)、畜牧等部門要認(rèn)真落實“2311農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，全力抓好日光溫室、養(yǎng)殖暖棚和特色林果業(yè)基地建設(shè)，認(rèn)真做好棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)管理工作，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，力爭全縣農(nóng)業(yè)增加值有新突破。商務(wù)等部門要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)直補(bǔ)、家電汽車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，全力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保社會消費品零售總額等重點指標(biāo)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，密切配合，通力協(xié)作，抓主抓重，推動各項重點工作、重點項目和責(zé)任目標(biāo)按計劃完成。
三、強(qiáng)化組織保障措施，全面完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化行政審批，提高行政效能，營造良好的發(fā)展環(huán)境。各部門要結(jié)合各自實際，研究制定相應(yīng)的調(diào)控實施方案，進(jìn)一步完善任務(wù)分解，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測調(diào)控，把調(diào)控指標(biāo)落到實處，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
二）靠實工作責(zé)任。各責(zé)任部門要按照“誰承擔(dān)目標(biāo)、誰確保完成”要求，嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”和“一事一人”責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保各項工作高效推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三）細(xì)化工作任務(wù)。對一、二季度沒有完成目標(biāo)均衡進(jìn)度任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，三季度要采取有力措施，盡快補(bǔ)上欠賬。對后四個月的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步分解細(xì)化，做到以旬保月、以月保季、以季度保全年，確保按時完成進(jìn)度任務(wù)。
第8篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
1、項目單位的基本情況和財務(wù)狀況;
2、項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等;
3、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
4、項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請投資補(bǔ)助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化，重點論述申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
資金申請報告的架構(gòu)
1、項目的背景和必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
2、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況;
3、項目的技術(shù)基礎(chǔ)
成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;
4、建設(shè)方案
項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家投資補(bǔ)助資金500萬元及以上的項目)、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等;
5、各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]2787號)要求進(jìn)行編寫。
6、投資估算及籌措
項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等;
7、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
8、資金申請報告附件
(1)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
(2)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
(3)自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(包括營業(yè)執(zhí)照、損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表);
(4)技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
(5)環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(6)節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
(7)項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
第9篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報告范文
一、稅費優(yōu)惠政策
1、落實稅收優(yōu)惠政策。在本縣區(qū)域內(nèi)注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，均可依據(jù)《市國家稅務(wù)局關(guān)于促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的30條意見》(合國稅函〔〕34號)之條款，享受稅收優(yōu)惠政策。
2、免收、取消和停止征收部分行政性事業(yè)性收費。凡在我縣投資并注冊的工業(yè)企業(yè)，在約定建設(shè)期內(nèi)，按照市政府《關(guān)于免收開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目行政事業(yè)性收費的通知》（合政辦〔〕8號）和縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)投資項目免收費管理暫行辦法的通知》（政辦〔〕43號）文件規(guī)定，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等45項行政事業(yè)性收費。同時，取消和停止征收省財政廳、物價局等部門聯(lián)合公布的123項行政事業(yè)性收費。
二、鼓勵投資工業(yè)項目
3、凡在縣域內(nèi)投資建設(shè)的工業(yè)項目，在項目建設(shè)期內(nèi)，按申報期新增固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補(bǔ)助。項目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的范圍為生產(chǎn)廠房、設(shè)備和輔助設(shè)施。對列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目優(yōu)先予以支持。
對投資總額3000萬元以下的項目，補(bǔ)助期最長不超過1年；3000萬元-1億元（含3000萬元）的項目，補(bǔ)助期最長不超過1年零6個月；1億元（含1億元）以上的項目，補(bǔ)助期最長不超過2年。
對投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強(qiáng)的重大工業(yè)項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。不再重復(fù)享受上述扶持政策。
固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金由市縣財政按1：1共同承擔(dān)。
4、列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補(bǔ)助，每個項目前期費用補(bǔ)助最多不超過200萬元。投資額在1億元以上（含1億元）的項目，按實際支付的項目前期費用給予全額補(bǔ)助；投資額在3000萬元－1億元（含3000萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用70%給予補(bǔ)助；投資額在3000萬元以下的項目，按實際支付的項目前期費用50%給予補(bǔ)助。
項目前期費用指項目的可行性研究報告和環(huán)境評價報告費用。
5、凡在縣域內(nèi)投資新建工業(yè)項目，當(dāng)年開工建設(shè)并竣工投產(chǎn)，總投資3000-5000萬元（含3000萬元）的，獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人5000元；5000萬元-1億元（含5000萬元）的，獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人8000元；1億元以上（含1億元）的，獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人10000元。投資額超2億元或總量特別巨大的，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，以協(xié)定當(dāng)年完成項目建設(shè)進(jìn)度比例給予企業(yè)負(fù)責(zé)人獎勵。
三、鼓勵節(jié)能和資源綜合利用
6、鼓勵企業(yè)資源綜合利用。對列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的資源綜合利用項目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊20萬元一次性獎勵。
7、鼓勵企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目和節(jié)能技改項目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，另對項目節(jié)能量給予獎勵。年節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬千瓦時獎勵10萬元，同一項目每增加節(jié)能量1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬千瓦時增加獎勵10萬元，單個項目獎勵最高不超過100萬元。
對單位產(chǎn)品能耗達(dá)到全國同行業(yè)領(lǐng)先水平的重大節(jié)能改造項目，采取“一企一議”、“一事一議”辦法給予政策支持。
8、鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，項目竣工投產(chǎn)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊20萬元一次性獎勵。
9、鼓勵工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。凡通過市級以上清潔生產(chǎn)認(rèn)定的企業(yè)，給予管理團(tuán)隊10萬元一次性獎勵。
10、鼓勵推廣應(yīng)用節(jié)能、輕質(zhì)、高強(qiáng)、利廢、環(huán)保新型墻材。凡生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品符合《新型墻體材料目錄》(財政部、國家發(fā)改委財綜〔〕77號)的企業(yè)或利用新型墻材興建工程，按規(guī)定預(yù)繳新型墻材專項基金的建設(shè)單位，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，按照《關(guān)于繼續(xù)做好新型墻體材料專項基金獎補(bǔ)和返退工作的通知》(政辦〔〕4號)之規(guī)定，縣財政從征收的新型墻體材料專項基金中給予獎補(bǔ)或辦理預(yù)繳基金返退。
四、鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展
11、鼓勵企業(yè)多產(chǎn)多銷。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含壟斷性行業(yè)企業(yè)）當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入超出上年的部分，扣除基準(zhǔn)增幅部分后的增量給予獎勵。以企業(yè)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入兩項指標(biāo)各按50%加權(quán)作為計算獎勵的依據(jù)，并將企業(yè)劃分為若干類，各類企業(yè)基準(zhǔn)增幅和增量獎勵比例每年核定一次。
對當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每個企業(yè)獎勵10萬元。并對其全年考核指標(biāo)超過上年（不足500萬元的按500萬元計算）的增量，不分企業(yè)類別，統(tǒng)一再按0.6%比例給予獎勵。
對當(dāng)年執(zhí)行“一企一議”、“一事一議”政策的企業(yè)，其全年超過基準(zhǔn)增幅部分的增量，統(tǒng)一按0.6%比例給予獎勵。
對同一投資主體在全市投資設(shè)有多家企業(yè)的，合并為一個考核單位計算獎勵。每個考核單位全年獎勵額最多不超過5000萬元。
獎勵資金由市縣財政按1：1共同承擔(dān)。
12、鼓勵工業(yè)企業(yè)從縣外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70%獎勵給主導(dǎo)企業(yè)，30%獎勵給配套企業(yè)。
13、新辦或從外地(市轄區(qū)外)整體搬遷至縣內(nèi)的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，在3年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上時，按其當(dāng)年實際繳納增值稅和所得稅縣級留成部分的1%一次性獎勵給企業(yè)法定代表人，最高獎勵金額不超過20萬元。
14、鼓勵優(yōu)先購買本地產(chǎn)品，支持本地企業(yè)生產(chǎn)和銷售。全縣各級行政事業(yè)單位、國有控股企業(yè)進(jìn)行辦公用品及設(shè)備采購等，優(yōu)先購買使用本地產(chǎn)品；政府性投資的建設(shè)項目，在同等條件下，優(yōu)先采購使用本地企業(yè)生產(chǎn)的材料、設(shè)備。集中采購機(jī)構(gòu)在組織政府采購活動時，在堅持公開、公平、公正的原則下，可以采取有利于本縣企業(yè)發(fā)展的靈活采購方式，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品。
15、鼓勵企業(yè)爭先進(jìn)位。對年度銷售收入3000萬元以上，納稅100萬元以上(剔除退稅)的工業(yè)企業(yè)，以年度工業(yè)銷售收入、入庫稅金、利潤額、利稅率及上述四項指標(biāo)的增幅等8個指標(biāo)綜合評分，位居前二十名的由縣政府授予“工業(yè)二十強(qiáng)企業(yè)”稱號，并獎勵1-5名各1萬元，6-10名各0.8萬元，11-15名各0.6萬元，16-20名各0.4萬元。獎勵資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))財政按受益比例承擔(dān)。
設(shè)立工業(yè)上臺階獎，對當(dāng)年新成長為規(guī)模以上企業(yè)、當(dāng)年銷售收入首超億元的，縣財政分別獎勵0.1萬元、0.5萬元；企業(yè)年銷售收入達(dá)億元后，每新增1億元，加獎0.5萬元。上述資金不重復(fù)計算，以最高值為準(zhǔn)。
16、按照稅收貢獻(xiàn)大小獎勵納稅大戶。對當(dāng)年凈入庫稅金縣地方所得300-500萬元，且較上年有所增長的工業(yè)企業(yè)，縣政府授予“先進(jìn)企業(yè)”稱號，并按當(dāng)年凈入庫稅金縣地方所得增量部分的3%獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人。對當(dāng)年凈入庫稅金縣地方所得500萬元以上(含500萬元)，就業(yè)人數(shù)達(dá)800人以上，且較上年有所增長的工業(yè)企業(yè)，縣政府授予“突出貢獻(xiàn)企業(yè)”稱號，并按當(dāng)年凈入庫稅金縣地方所得增量部分的3%獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人。
政策性專營企業(yè)，當(dāng)年凈入庫稅金縣地方所得300-500萬元，且較上年有所增長的，授予“先進(jìn)企業(yè)”稱號，獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人2000元；500萬元以上的，且較上年有所增長的，獎勵企業(yè)負(fù)責(zé)人4000元，之后，每增加200萬元，加獎1000元。
五、鼓勵自主創(chuàng)新
17、對符合市政府工作報告中支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，可享受市政府《關(guān)于印發(fā)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知》(合政〔〕29號)相關(guān)政策。
18、列為國家級新產(chǎn)品的，獎勵管理團(tuán)隊20萬元，其中法定代表人為40%；列為省級新產(chǎn)品的，獎勵管理團(tuán)隊10萬元，其中法定代表人為40%。
19、支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。對列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》，并經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項目，其新增研發(fā)試驗設(shè)施、儀器設(shè)備等給予投資額10%的補(bǔ)助。
20、支持“兩化融合”示范項目建設(shè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)運用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對列入《市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的“兩化融合”示范項目，給予設(shè)備投資額10%的補(bǔ)助。
21、鼓勵企業(yè)申報國家級科技創(chuàng)新項目資金支持。對申報、獲得國家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863）、支撐計劃、重大專項、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目；國家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技重大專項項目；國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目；國家財政部成果轉(zhuǎn)化資金計劃項目和省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、省科技廳火炬計劃項目資金支持100萬元以上，并在本地產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，縣財政配套獎勵10萬元。
22、支持企業(yè)創(chuàng)立名牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對產(chǎn)品獲得國家、省、市名牌或馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)分別給予10萬元、1萬元、0.5萬元獎勵，復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)減半獎勵；獲得國家、省、市質(zhì)量獎分別給予10萬元、1萬元、0.5萬元獎勵；個人獲得國家、省、市質(zhì)量管理先進(jìn)工作者分別給予5萬元、1萬元、0.5萬元獎勵；對獲得國家、省、市工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予5萬元、1萬元、0.5萬元獎勵。當(dāng)年主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)注、省級地方標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可和實施的企業(yè)，每項分別獎勵標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位3萬元、2萬元、1萬元。新通過ISO9001等行業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的企業(yè)，每個單項獎勵企業(yè)法定代表人0.3萬元，新獲得上述“三合一”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，再加獎1萬元。對確認(rèn)為“4A級、3A級、2A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”分別給予企業(yè)一次性2萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵；對通過計量體系確認(rèn)和計量保證能力評價(C標(biāo)志)的企業(yè)分別給予2萬元、1萬元的獎勵。設(shè)立縣長質(zhì)量獎，每年評選一次，每次評選不超過兩家企業(yè)，每家企業(yè)獎勵20萬元。
企業(yè)創(chuàng)立名牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎勵由縣財政全額承擔(dān)。
六、鼓勵加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
23、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可享受市財政安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息，貼息實行市總額控制。
24、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助。開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)產(chǎn)權(quán)單位可按當(dāng)年實際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)資金的30%申請市財政補(bǔ)助。
七、鼓勵企業(yè)上市
25、支持企業(yè)上市。對有上市意愿、凈資產(chǎn)3000萬元以上、利潤水平較高、成長性較好的企業(yè)，經(jīng)專家審查上市工作指導(dǎo)委員會研究同意后，可依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的實施意見》(長發(fā)〔〕46號)和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持企業(yè)上市的通知》(長政〔〕33號)規(guī)定之條款，享受優(yōu)惠政策。上市企業(yè)不重復(fù)享受省、市、縣優(yōu)惠政策，對同一事項不重復(fù)獎勵。如企業(yè)上市不成功，縣政府收回全部政策性獎勵資金。
八、支持企業(yè)融資
26、鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加貸款投放。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核獎勵辦法的通知》(政辦〔〕61號)規(guī)定，縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)對縣政府年度重大產(chǎn)業(yè)項目及城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)新增信貸投入達(dá)1000萬元以上的，按新增貸款的0.5‰給予獎勵。同時，根據(jù)年度考核結(jié)果，優(yōu)先安排政府性資源，包括財政資金開戶與存儲，項目推薦等。
27、放寬土地使用權(quán)證辦理規(guī)定。企業(yè)取得用地批復(fù)并全額繳納土地出讓金及相關(guān)稅費后，即可申請用地登記，辦理土地使用權(quán)證，以便于企業(yè)及時進(jìn)行他項權(quán)利登記，為企業(yè)融資提供方便。
28、對在縣域內(nèi)注冊、納稅的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和工業(yè)小企業(yè)(即上年度主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以下、資產(chǎn)4000萬元以下，從業(yè)人員300人以下的企業(yè))，給予融資支持。
鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)提供融資擔(dān)保。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)為推介的企業(yè)提供貸款擔(dān)保，月均擔(dān)保責(zé)任余額超過其實收資本5倍以上的，給予獎勵。其中，月均擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到實收資本5-8倍（含8倍）的，按月均擔(dān)保責(zé)任余額的0.3%給予獎勵；月均擔(dān)保責(zé)任余額超過實收資本8倍以上的，按月均擔(dān)保責(zé)任余額的0.5%給予獎勵。
對擔(dān)保機(jī)構(gòu)為推介的企業(yè)提供貸款擔(dān)保出現(xiàn)代償損失的，按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：
略
損賬比例S=（損賬金額÷核算年度新增擔(dān)保貸款金額）×100%。該比例超過10%時，按10%計算。
貸款比例D=（核算年度新增擔(dān)保貸款金額÷資本金總額）
補(bǔ)償比例=（財政補(bǔ)償金額÷?lián)p賬金額）×100%。
對單家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的最高補(bǔ)償金額不超過200萬。
對政府推介企業(yè)實行貸款貼息政策。凡企業(yè)當(dāng)年上繳各項稅收比上年同期增長10%（含10%）以上的，其新發(fā)生貸款部分按一年期貸款基準(zhǔn)利率給予50%財政貼息。最高貼息單筆不超過30萬元，對已經(jīng)獲得上級財政部門貸款貼息的企業(yè)，不予重復(fù)貼息。貼息資金實行總量控制。
對企業(yè)貸款擔(dān)保費用給予優(yōu)惠。政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及享受本政策的商業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對中小企業(yè)的擔(dān)保費率不高于2%的，可享受1：1擔(dān)保貼費補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金直接由縣財政撥付到擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
九、其他
29、上述條款中所指的企業(yè)均為在本縣區(qū)域內(nèi)注冊并依法納稅，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，不分所有制及隸屬關(guān)系。
