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農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和寄宿生生活補(bǔ)助全覆蓋工作是今年省委、省政府的惠民工程和重點(diǎn)工作。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃3月份在全省全面實(shí)施以來(lái),各地做了大量工作,積累了很多經(jīng)驗(yàn)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推介典型,本刊推出“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”專題報(bào)道,以饗讀者。
大理州12個(gè)縣市均納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)范圍,其中大理市為省級(jí)試點(diǎn)地區(qū),其余11縣均列為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣。全州試點(diǎn)縣(市)黨委、政府及各職能部門高度重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施工作,認(rèn)真按照工作會(huì)議精神及省工作要求,抓緊部署前期各項(xiàng)工作,積極開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛征詢意見(jiàn),制定實(shí)施方案,確保了“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)的順利實(shí)施。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)
大理州委、州政府高度重視,把“計(jì)劃”列為全州2012年重點(diǎn)實(shí)施的10項(xiàng)惠民工程之一,各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)部署“計(jì)劃”的組織實(shí)施工作,突出政府在實(shí)施“計(jì)劃”工作中的主體作用。及時(shí)成立了大理州實(shí)施“計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“計(jì)劃”的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管教育的副州長(zhǎng)擔(dān)任,州財(cái)政局、教育局、食品安全委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、婦聯(lián)等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在州教育局設(shè)立了辦公室,并由教育局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,辦公室人員由教育局、財(cái)政局的相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)全州農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的日常工作。
各縣市政府結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案、管理辦法和操作流程,確定供餐方式,確保了營(yíng)養(yǎng)改善工程于2012年3月1日前順利實(shí)施。
二、部門協(xié)調(diào)配合,制定實(shí)施方案
在州政府和領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署下,各成員單位通力協(xié)作,整體聯(lián)動(dòng),根據(jù)州情和學(xué)校的實(shí)際,州縣(市)均認(rèn)真制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作方案》。從實(shí)施時(shí)間、范圍、資金來(lái)源、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、供餐方式及內(nèi)容、宣傳教育、資金撥付與管理、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度、完善食品安全事故應(yīng)急機(jī)制、食堂建設(shè)與管理、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱等九個(gè)方面對(duì)實(shí)施“計(jì)劃”作了具體的安排和要求,為在全州農(nóng)村中小學(xué)順利實(shí)施“計(jì)劃”打下了基礎(chǔ)。
三、確定供餐方式
州教育局對(duì)符合條件的學(xué)校數(shù)和在校生人數(shù)做了認(rèn)真的核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)《省財(cái)政廳教育廳關(guān)于下達(dá)2011年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》和《省財(cái)政廳教育廳關(guān)于下達(dá)2012年春季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》精神,大理州378 658名學(xué)生(其中:小學(xué)266 440人,初中111 864人,特殊教育學(xué)生354人)納入享受“計(jì)劃”條件。按照“安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容,突出地方口味特色的要求,確定了學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的供餐方式,并對(duì)供餐形式、供餐食品、供餐食譜提出了明確要求。
進(jìn)一步明確過(guò)渡時(shí)期供餐模式。對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的學(xué)生,由學(xué)校設(shè)置學(xué)生營(yíng)養(yǎng)窗口,統(tǒng)一提供每生每天一餐早點(diǎn),具體內(nèi)容以衛(wèi)生部門(專家組)提供的營(yíng)養(yǎng)套餐為主,如提供餌絲、米線、面條、包子等為主的組合套餐。所選的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充食物,要因地制宜,結(jié)合學(xué)校所在地物產(chǎn)和居民飲食習(xí)慣,盡量做到粗細(xì)搭配,交替食用;盡量做到營(yíng)養(yǎng)豐富、味道可口,保證蛋白質(zhì)、脂肪和其他營(yíng)養(yǎng)元素、礦物質(zhì)的攝入量。
寄宿制學(xué)校有條件的地方可以將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個(gè)人就餐卡,由學(xué)生自由選購(gòu)飯菜品種、數(shù)量,學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。對(duì)走讀的學(xué)生可以發(fā)放早點(diǎn)餐券,由學(xué)校提供每生每天一餐早點(diǎn)。
四、加快食堂建設(shè),確保如期實(shí)施
全州屬試點(diǎn)范圍內(nèi)的學(xué)校共1 343所,在省、州黨委政府的高度重視和關(guān)心支持下,截至2012年4月15日,累計(jì)投入3 028萬(wàn)元,對(duì)201所學(xué)校的食堂進(jìn)行改造修繕及食堂設(shè)備完善補(bǔ)充,切實(shí)加強(qiáng)了各學(xué)校的食堂建設(shè)。目前納入試點(diǎn)范圍內(nèi)的1 006所已基本具備由學(xué)校食堂向?qū)W生供餐。尚有337所(校點(diǎn))學(xué)校食堂正在進(jìn)行改造完善中。
為全面做好學(xué)校食堂準(zhǔn)備工作,在全州范圍內(nèi)進(jìn)行了對(duì)學(xué)校食堂建設(shè)管理工作大檢查,切實(shí)做好食堂防蠅、防鼠、防塵工作,抓緊辦理學(xué)校食堂報(bào)備等相關(guān)手續(xù),完善并懸掛相關(guān)制度,制定應(yīng)急預(yù)案;添置采買各種設(shè)備,其中必須設(shè)置保溫桶;做好學(xué)生就餐券或就餐卡的準(zhǔn)備工作。
過(guò)渡時(shí)期條件較差的食堂,結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍安全工程和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等資金,按照《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校相關(guān)指標(biāo)要求,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校和沒(méi)有學(xué)生寄宿的學(xué)校,可根據(jù)實(shí)際改造、配備伙房和相關(guān)設(shè)施,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。在今、明兩年,大理州將中小學(xué)食堂建設(shè)與改造作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,力爭(zhēng)到2015年全面完成學(xué)校食堂建設(shè)。
五、完善管理制度,強(qiáng)化資金管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作,州財(cái)政局、教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理的通知》,將食堂規(guī)范管理工作作為考核學(xué)校工作的重要指標(biāo)。進(jìn)一步明確學(xué)校食堂以服務(wù)師生為宗旨,堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非盈利”要求,實(shí)行成本獨(dú)立核算,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,嚴(yán)禁產(chǎn)生擠出效應(yīng),充分發(fā)揮資金使用效益。進(jìn)一步明確各縣市、學(xué)校應(yīng)做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金與“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌銜接工作。嚴(yán)格按照資金管理要求,分戶運(yùn)行,獨(dú)立核算。進(jìn)一步明確補(bǔ)助資金必須全額、足額用于為學(xué)生提供食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng),做到收支平衡,并適時(shí)接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。建立實(shí)名制學(xué)生信息系統(tǒng),依托省教育廳統(tǒng)一制作的云南省中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)建立實(shí)名、實(shí)號(hào)(身份證號(hào))制學(xué)生信息系統(tǒng),對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并根據(jù)學(xué)生學(xué)籍變更情況及時(shí)調(diào)整就餐學(xué)校學(xué)生,嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。
建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康登記卡和學(xué)生體質(zhì)健康登記卡,每學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康狀況檢測(cè)和開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試,通過(guò)測(cè)試數(shù)據(jù)比對(duì),分析學(xué)生體質(zhì)健康狀況,形成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康評(píng)估報(bào)告。
六、落實(shí)人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為深入服務(wù)廣大師生員工,確保食堂飲食安全衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)合理,我校在中心校直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大師生的共同努力下,在學(xué)生家長(zhǎng)的鼎力支持下,根據(jù)我校實(shí)際,立足現(xiàn)在,著眼未來(lái),本著讓家長(zhǎng)放心,社會(huì)滿意為宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī),強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生和傳染病防治工作,落實(shí)市局關(guān)于學(xué)校食堂整改意見(jiàn)精神,切實(shí)保障全體師生的身體健康。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題會(huì)議,落實(shí)了具體人員,制定了整改方案。
一、自查自糾
我校食堂按照市局要求,組織相關(guān)人員全面進(jìn)行了自查自糾。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn):
1、食堂有時(shí)衛(wèi)生不到位,三防措施不力,工作人員有時(shí)不穿工作服上班。
2、管理制度不夠建全,有的落實(shí)不到位。
3、操作間生熟物品有時(shí)不分離。
4、對(duì)操作員培訓(xùn)力度不夠。
以上存在的問(wèn)題,立即進(jìn)行了糾正。
二、制定整改措施
1、強(qiáng)化學(xué)校食堂工作領(lǐng)導(dǎo)組織,措施落實(shí),責(zé)任明確。成立由教師代表學(xué)生代表組成的膳食管理委員會(huì)。明確學(xué)校校長(zhǎng)張心富親自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期檢查食堂工作,并提出整改措施和方案。總務(wù)主任具體抓食堂安全,飲食衛(wèi)生。教師代表穆XX、李XX負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,檢查菜譜更新、食品留樣、價(jià)額監(jiān)控。學(xué)生代表負(fù)責(zé)伙食信息反饋,具體反映學(xué)生對(duì)食堂伙食的意見(jiàn)。
2、完善食堂各項(xiàng)管理制度,執(zhí)行到位,按時(shí)記載,內(nèi)容詳細(xì),張貼上墻。
3、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),向社會(huì)承諾:學(xué)校食堂以服務(wù)師生為宗旨,不營(yíng)利,收支基本平衡,不克扣學(xué)生伙食用于補(bǔ)貼教職員工伙食,杜絕在教職員工在學(xué)校食堂就餐不給錢或少給錢。
4、堅(jiān)持學(xué)校食堂財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,??顚S?、定期結(jié)算、定期審查、定期公開(kāi)。并建立了監(jiān)督機(jī)制。
5、明確學(xué)校食堂是自主經(jīng)營(yíng)的食堂,其結(jié)果收支要平衡,并向?qū)W生家長(zhǎng)、教師公開(kāi)。
6、學(xué)校食堂的固定資產(chǎn)的添置與損耗經(jīng)過(guò)集體研究,登記在冊(cè),大宗物品的采購(gòu)經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)。
三、總結(jié)提高
針對(duì)學(xué)校食堂存在的問(wèn)題,我們按照市局整改要求,逐一對(duì)照,對(duì)存在的問(wèn)題立即整改,暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,制定方案限期落實(shí)解決,有的是大宗硬件建設(shè)項(xiàng)目,要打報(bào)告、經(jīng)過(guò)審批招標(biāo)才能解決的事情,但凡學(xué)校內(nèi)部能落實(shí)的問(wèn)題,立即落實(shí)解決。
學(xué)校食堂整改后,首先給人的影響是環(huán)境煥然一新,從業(yè)人員的精神風(fēng)貌大大改善,每天穿整齊、雪白的工作服上班,內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,墻壁地面無(wú)痕跡。特別是飯菜可口,葷素搭配,營(yíng)養(yǎng)合理。師生吃得香,吃得飽,吃得開(kāi)心。
學(xué)校食堂還建立了長(zhǎng)效機(jī)制,每年有所投入,不斷改善就餐環(huán)境,爭(zhēng)取讓學(xué)生、家長(zhǎng)、教師定期評(píng)價(jià)食堂,提出整改意見(jiàn)。對(duì)于關(guān)系到食品安全、食品留樣、定點(diǎn)銷售、肉豆制品索證等重大問(wèn)題毫不含糊,由校長(zhǎng)和總務(wù)主任親自抓,食堂負(fù)責(zé)人具體抓,實(shí)行責(zé)任追究制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,該負(fù)法律責(zé)任要負(fù)法律責(zé)任,要求全體食堂工作人員和學(xué)校管理人員要有大局意識(shí),安全意識(shí),全局意識(shí),要有對(duì)人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好學(xué)校食堂各項(xiàng)管理工作。讓師生能在一個(gè)溫馨環(huán)境下就餐。
我叫周玉芳,湖南省郴州市安仁縣人,本人從事過(guò)酒店管理,也承包過(guò)長(zhǎng)沙某單位的職工食堂。為了貴醫(yī)院食堂、超市的加強(qiáng)管理,進(jìn)一步改善職工和病人就餐和生活的實(shí)際情況,本人結(jié)合對(duì)貴院的實(shí)際情況,特?cái)M定以下經(jīng)營(yíng)管理方案,敬請(qǐng)參閱:
一、食堂承包經(jīng)營(yíng)方案
本人愿承包經(jīng)營(yíng)貴院食堂。嚴(yán)格履行承包合約、遵守各項(xiàng)條款、服從并全力配合院方管理。嚴(yán)格按照國(guó)家飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)操作。文明禮貌的為職工和患者供餐。
二、超市承包經(jīng)營(yíng)方案
首先做好本職工作,積極、主動(dòng)、熱情、周到為賓客服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策,明碼標(biāo)價(jià)。誠(chéng)實(shí)守信,保質(zhì)保量,不出售有害健康的食品。及時(shí)對(duì)商品進(jìn)行整理,保持陳列整齊美觀。接受監(jiān)督,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二、根據(jù)商品所需的存儲(chǔ)條件,分類進(jìn)行保管。統(tǒng)一貨物編碼,標(biāo)明商品存放的精確位置,并以明顯的字跡將編碼標(biāo)明于貨位、貨架上。繪制庫(kù)房商品儲(chǔ)存位置平面圖,以便全面反映庫(kù)存情況。保持庫(kù)房的清潔衛(wèi)生,消除導(dǎo)致商品霉?fàn)€、變質(zhì)及蟲(chóng)蛀、鼠咬等隱患??刂茙?kù)房溫濕度,在庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置溫濕度計(jì),利用密封、吸潮、通氣等方法加以調(diào)節(jié),以適應(yīng)保管商品的需要。經(jīng)常檢查庫(kù)存商品,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在存儲(chǔ)過(guò)程中數(shù)量、質(zhì)量的變化情況,采取措施加以預(yù)防。庫(kù)存商品發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、破損、超過(guò)保管期時(shí),或出現(xiàn)滯存情況,及時(shí)處理意見(jiàn)。
一、學(xué)前教育
加快建設(shè)公辦幼兒園。爭(zhēng)取2013年中央預(yù)算內(nèi)投資和財(cái)政配套資金230萬(wàn)元用于新建鄉(xiāng)和鄉(xiāng)中心幼兒園?,F(xiàn)兩所幼兒園均完成了主體施工,進(jìn)入裝飾階段,即將完工。
二、義務(wù)教育
2014年春季學(xué)期,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生14744人的學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書(shū)125320冊(cè),免費(fèi)提供作業(yè)本239880本,免費(fèi)總金額104.0353萬(wàn)元,做到了“應(yīng)免盡免”。
市上下達(dá)我縣義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助目標(biāo)任務(wù)為1000人,實(shí)際完成1000人,做到了“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。
三、職業(yè)教育
加強(qiáng)中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)和教學(xué)設(shè)備建設(shè),積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金400萬(wàn)元用于中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。
截止目前,我縣中職招生196人。
中職貧困資助情況。按照國(guó)家新的政策,已經(jīng)全面實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策,免學(xué)費(fèi)學(xué)生目標(biāo)是870人,已經(jīng)完成870人。資助中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生目標(biāo)是485人,上級(jí)資金和縣級(jí)配套資金均已到位,并已及時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生,實(shí)際資助中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生485人。
四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶
實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃,進(jìn)一步完善資助政策體系,切實(shí)做好“三兒”、中職及高中學(xué)生資助和生源地信用助學(xué)貸款工作,確保貧困學(xué)生順利入學(xué)。截止目前,完成大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)16人,發(fā)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)22.77萬(wàn)元;資助高中生509人,資助金額42.47萬(wàn)元;資助初中生443人,資助金額19.52萬(wàn)元;資助小學(xué)生490人,資助金額26萬(wàn)元;資助“三兒”679人次,資助金額33.95萬(wàn)元。上半年共資助各類學(xué)生2137人,發(fā)放資助金共計(jì)144.71萬(wàn)元。辦理生源地助學(xué)貸款213人。
五、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守學(xué)生
2014年創(chuàng)建星級(jí)留守學(xué)生之家目標(biāo)任務(wù)為10所。目前,此項(xiàng)工作正在積極籌備中。(團(tuán)委)
六、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)
2014年開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂目標(biāo)為2485平方米,涉及胡長(zhǎng)保小學(xué)、新添中學(xué)2所學(xué)校的食堂建設(shè),現(xiàn)已完成主體工程,進(jìn)入裝飾階段,預(yù)計(jì)今年年底前竣工。
七、義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
全縣31所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校均實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,受益學(xué)生共6727人(目標(biāo)任務(wù)6500人)。其中5所學(xué)校共690人享受食堂供餐,其余26所學(xué)校采用課間牛奶加餐。
按照《縣2013-2015年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐模式實(shí)施方案》要求,2014年,我縣義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐模式將達(dá)到50%左右。因此,今年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué),我縣將在青龍小學(xué)、青龍復(fù)興村小、民建小學(xué)、民建大坪村小、新廟小學(xué)、三合小學(xué)、石龍小學(xué)共7所學(xué)校實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐模式。其余學(xué)校到2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐全覆蓋。
八、化解大班額工作
我局已于2012年下發(fā)了《關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問(wèn)題的意見(jiàn)》文件,著力解決中小學(xué)大班額問(wèn)題。2014年秋季,我局將嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,確保全縣普通中小學(xué)起始年級(jí)班額原則上控制在省定標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)45人、中學(xué)50人,省級(jí)以上示范性普通高中56人)以內(nèi)。
九、教育災(zāi)后重建工作
針對(duì)部分地方對(duì)學(xué)校食堂建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,建設(shè)規(guī)劃編制工作滯后、質(zhì)量不高等問(wèn)題,教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《通知》對(duì)學(xué)校食堂建設(shè)提出了五條要求。
一要加大投入力度,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高民族素質(zhì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高對(duì)加快農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)步伐必要性的認(rèn)識(shí),足額落實(shí)本地財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金,繼續(xù)落實(shí)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策,滿足學(xué)校食堂建設(shè)需要。
二要突出建設(shè)重點(diǎn),科學(xué)編報(bào)規(guī)劃。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。要編制完善2011~2015年學(xué)校食堂建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,做到布局合理、規(guī)模適度,避免閑置浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè);按照輕重緩急分年度組織實(shí)施,力爭(zhēng)到2013年底前基本完成國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)的學(xué)校食堂建設(shè),到2015年前基本完成中西部和東部困難省份其他地區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)。
二是突出重點(diǎn),解決急需。中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持699個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣,適當(dāng)兼顧其他地區(qū)。中西部省份用于國(guó)家試點(diǎn)縣的中央資金比例,應(yīng)當(dāng)不低于本省份所獲中央資金總數(shù)的90%;用于學(xué)校食堂建設(shè)的資金比例應(yīng)不低于90%。
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),因地制宜。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到國(guó)家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并滿足功能使用和綜合防災(zāi)要求;因地制宜選擇學(xué)生食堂建設(shè)模式,貫徹“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則,嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)。建設(shè)和設(shè)計(jì)方案應(yīng)征詢食品藥品監(jiān)管部門意見(jiàn)。
三要嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保建設(shè)質(zhì)量。一是嚴(yán)把基礎(chǔ)建設(shè)程序關(guān),嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,嚴(yán)禁“三邊”工程。二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),依法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān),保證專款專用,提高資金使用效率,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),及時(shí)組織竣工驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)算、決算等工作,食堂建設(shè)項(xiàng)目要在正面墻體醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)志牌。五是嚴(yán)把制度落實(shí)關(guān),實(shí)行簡(jiǎn)報(bào)制、倒排工期制、進(jìn)度月報(bào)制、項(xiàng)目公示制、目標(biāo)考核制、監(jiān)督檢查制等工作制度,實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級(jí)經(jīng)常自查的監(jiān)督檢查機(jī)制。
根據(jù)《元謀縣教育局關(guān)于成立楚雄州教育局領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(元教通(2014)16號(hào))及《元謀縣教育局關(guān)于印發(fā)楚雄州教育局領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)方案的通知》(元教通(2014)17號(hào))精神,為切實(shí)糾正中小學(xué)辦學(xué)過(guò)程中損害群眾利益的行為,根據(jù)元謀縣教育局專項(xiàng)整治方案的要求,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,我校積極開(kāi)展辦學(xué)過(guò)程中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將自檢自查工作匯報(bào)如下:
一、整治教育亂收費(fèi)、亂攤派
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況:元謀縣元馬小學(xué)近幾年的生均公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、專用材料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)和網(wǎng)費(fèi)、維修費(fèi)支出、圖書(shū)資料費(fèi)、工程前期費(fèi)用等。沒(méi)有用于人員經(jīng)費(fèi)、償還債務(wù)和發(fā)放教師工資補(bǔ)貼、教職工福利、公務(wù)接待費(fèi)等方面的開(kāi)支。
2、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)治理情況:我校沒(méi)有收取擇校費(fèi)。
3、教輔材料管理使用和公示制度執(zhí)行情況:我校教輔材料每學(xué)期均由縣教育局教研室統(tǒng)一時(shí)間集中到縣教育局按照教輔材料征訂單統(tǒng)一征訂。一是學(xué)生自愿到新華書(shū)店購(gòu)買;二是統(tǒng)一向新華書(shū)店征訂;三是數(shù)量上只征訂一套;四是嚴(yán)禁任何教師向?qū)W生推銷或變相指定學(xué)生使用其他不符合規(guī)定的教輔材料;沒(méi)有任何違反有關(guān)政策規(guī)定的行為。
4、教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課亂收費(fèi)情況:我校沒(méi)有教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課現(xiàn)象。
5、自主招生和特殊類型招生以及規(guī)范收費(fèi)情況:學(xué)校各附屬幼兒園的費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)〈滇發(fā)改費(fèi)楚元證證字【2013】第058002號(hào)〉和〈元發(fā)改字[2009]215號(hào)〉文件的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收?。好吭旅可逃M(fèi)35元、保育費(fèi)35、雜費(fèi)30元。
6、學(xué)校執(zhí)行教育收費(fèi)公示情況:學(xué)校義務(wù)教育階段實(shí)行零收費(fèi)制度,未向?qū)W生收取任何費(fèi)用。各附屬幼兒園的收費(fèi)嚴(yán)格按照縣物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并制作收費(fèi)公示牌懸掛在學(xué)校內(nèi)。
7、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策執(zhí)行情況:沒(méi)有收取學(xué)生任何服務(wù)性收費(fèi),無(wú)代收費(fèi)情況。學(xué)年初的保險(xiǎn)費(fèi)是由保險(xiǎn)公司到我校設(shè)服務(wù)點(diǎn),學(xué)生自愿購(gòu)買;每學(xué)期的教輔資料是學(xué)生根據(jù)縣教研室提供的目錄自愿到新華書(shū)店購(gòu)買。
二、整治違規(guī)挪用、占用、套用、擠占教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
1、教育工程項(xiàng)目建設(shè)情況:2013年至2014年元謀縣元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)8所完小,在建學(xué)校共用4所,清和完小正在建設(shè)一幢教學(xué)樓和一幢食堂,教學(xué)樓第四層已經(jīng)封頂,正在室內(nèi)裝修,預(yù)計(jì)5月底可以完工交學(xué)校使用,學(xué)生食堂正在做基礎(chǔ),預(yù)計(jì)8月底可以交學(xué)校使用;東城完小正在建設(shè)一幢教學(xué)樓和一幢食堂,四層的教學(xué)樓現(xiàn)在已經(jīng)三層封頂。預(yù)計(jì)8月底可以交學(xué)校使用,學(xué)生食堂正在做室內(nèi)裝修,預(yù)計(jì)5月底可以交學(xué)校使用;城北小學(xué)計(jì)劃建設(shè)一幢教學(xué)樓和一幢食堂,兩棟樓的規(guī)劃許可證已經(jīng)辦好,圖紙已經(jīng)審核通過(guò),正在準(zhǔn)備招標(biāo),預(yù)計(jì)5月初可以正常開(kāi)工;蓮花完小正在建設(shè)學(xué)校圍墻,預(yù)計(jì)4初可以完工。
2、公用經(jīng)費(fèi)管理情況:公用經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格執(zhí)行《元謀縣義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的文件精神,嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)管理,無(wú)違規(guī)使用情況。
3、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金使用情況、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行情況和農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助情況:學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策,免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和書(shū)費(fèi),學(xué)校根據(jù)在校學(xué)生數(shù)征訂中央免費(fèi)教科書(shū),在學(xué)期初按時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。2013年春季學(xué)期共有343人享受寄宿制補(bǔ)助,享受金171500.00元,2013年秋季學(xué)期共有325人享受寄宿制補(bǔ)助,享受金162500.00元,每生每月100元生活補(bǔ)助已經(jīng)按時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。8所完小營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃都由學(xué)校食堂供餐,品種多樣:米線、面條、卷粉每天供應(yīng),牛奶+面包每周按組輪流享受,水果(蘋果、梨、香蕉)適時(shí)提供。定點(diǎn)購(gòu)貨,按月結(jié)算,賬務(wù)公開(kāi)。
4、其他民生資金使用情況: 元馬小學(xué)為審批過(guò)的民辦幼兒園和村完小附屬幼兒園中的困難幼兒121人,發(fā)放助學(xué)金36300元,這些助學(xué)金都是各貧困幼兒的監(jiān)護(hù)人到各幼兒園簽字、按手印后領(lǐng)取。民生資金使用合規(guī)合法。
5、財(cái)務(wù)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為,組織編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,做好學(xué)校資金年終決算。加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失。辦理學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷業(yè)務(wù),初審報(bào)銷原始憑據(jù),填制審核報(bào)銷單。登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,按時(shí)與會(huì)計(jì)對(duì)帳,每月月底與銀行核對(duì)存款余額;接受有關(guān)方面的監(jiān)督。
三、整治各級(jí)各類學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為
1、中小學(xué)辦學(xué)行為。
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省定課程方案開(kāi)齊開(kāi)足課時(shí)情況:我校教材都由縣教育局教研室組織統(tǒng)一與新華書(shū)店征訂,并按照教育局統(tǒng)一下發(fā)學(xué)校的《國(guó)家課程課時(shí)開(kāi)設(shè)方案》要求開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。
信息技術(shù)課設(shè)置情況:我校按《國(guó)家課程課時(shí)開(kāi)設(shè)方案》,三至六年級(jí)都設(shè)置了信息技術(shù)課。除中心完小翠峰校區(qū)以外,其他學(xué)校由于受教學(xué)條件限制,無(wú)法按生機(jī)比配置計(jì)算機(jī),沒(méi)有專用計(jì)算機(jī)教室,影響到了信息技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量。教師只能利用教材和校內(nèi)有限的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源組織學(xué)生學(xué)習(xí),上機(jī)操作教學(xué)無(wú)法開(kāi)展。今后,學(xué)校會(huì)努力爭(zhēng)取各方支持,不斷改善辦學(xué)條件。
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)提質(zhì)”有關(guān)規(guī)定及切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)情況:我校嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)提質(zhì)”有關(guān)規(guī)定,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),大力推行素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。一方面,學(xué)校近年來(lái)深入開(kāi)發(fā)校本課程,先后開(kāi)設(shè)了幾十個(gè)課外興趣活動(dòng)小組。師生全員參與,利用每周一、二、四下午最后一節(jié)課的時(shí)間集中開(kāi)展活動(dòng)。既豐富了校園生活,更培養(yǎng)了學(xué)生特長(zhǎng),受到社會(huì)和家長(zhǎng)的一致好評(píng);另一方面,學(xué)校積極推進(jìn)課改工作,深入開(kāi)展課堂教學(xué)研究。提出了“主動(dòng)參與”教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率,向課堂要質(zhì)量,著力打造高效課堂,在一定程度上減輕了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
在作業(yè)量方面,要求一、二年級(jí)作業(yè)當(dāng)堂完成,不留課外作業(yè);三、四年級(jí)課外書(shū)面作業(yè)總量不超過(guò)半小時(shí);五、六年級(jí)不超過(guò)1小時(shí)。在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),我校絕大多數(shù)教師能嚴(yán)格按照學(xué)校要求合理安排作業(yè),但仍有極少數(shù)教師由于思想認(rèn)識(shí)不到位,教學(xué)方法不當(dāng),導(dǎo)致在安排作業(yè)時(shí)出現(xiàn)了超量的現(xiàn)象,加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。今后,我們將積極整改。
(3)民辦幼兒園的審批申辦情況:元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)在共有7所民辦幼兒園,在園幼兒1218人。7所民辦幼兒園中,通過(guò)上級(jí)教育主管部門審批的有5所,1所正在申請(qǐng)審批過(guò)程中;另一所正在積極改善辦園條件,爭(zhēng)取早日通過(guò)審批,取得辦學(xué)資質(zhì)。元馬小學(xué)對(duì)民辦幼兒園的辦園申請(qǐng),原則上是條件達(dá)標(biāo)一家,同意辦學(xué)一家,整改不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不同意辦學(xué)。
(4)防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向情況:元馬小學(xué)成教處在對(duì)各民辦幼兒園的檢查中發(fā)現(xiàn),在民辦幼兒園中,也存在一定的“小學(xué)化”教育傾向,每當(dāng)遇到這種情況,我們都會(huì)及時(shí)制止和糾正,當(dāng)面向負(fù)責(zé)人講清楚幼兒教育“小學(xué)化”的危害,責(zé)令其改正。然而,由于種種因素,在民辦幼兒園中,幼兒教育“小學(xué)化”傾向仍然存在。元馬小學(xué)將加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的檢查和監(jiān)督,一如既往的制止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
(5)、中小學(xué)校教材教輔選用規(guī)范情況:我校所有教材教輔統(tǒng)一與新華書(shū)店征訂,嚴(yán)禁非法渠道征訂。教務(wù)主任負(fù)責(zé)征訂教材教輔、管理教材(教材分發(fā)、教材轉(zhuǎn)移有記錄,保留三年備查)。教輔材料由學(xué)生自愿到新華書(shū)店購(gòu)買。
2、民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
目前,元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi),陽(yáng)光幼兒園已經(jīng)向元馬小學(xué)提交了辦學(xué)的申請(qǐng)和相關(guān)材料,元馬小學(xué)將盡快聯(lián)系相關(guān)部門,組織人員到該幼兒園實(shí)地審核、查看、打分,待實(shí)地審核、查看、打分后才能答復(fù)陽(yáng)光幼兒園是否同意其辦學(xué)。
元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)審批過(guò)的5所幼兒園,3所幼兒園硬件已經(jīng)達(dá)標(biāo),2所幼兒園硬件基本達(dá)標(biāo)。5所幼兒園的園長(zhǎng)中,有4位園長(zhǎng)具有大專學(xué)歷,且具有幼兒教師資格證,并且都有一定的幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)。
在審批過(guò)的5所幼兒園中,都成立了工會(huì)組織,隸屬于元馬小學(xué)工會(huì),并且幼兒園教師的工資待遇進(jìn)行集體協(xié)商解決。盡管各民辦幼兒園都建立了資金管理流水帳,但是,卻沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,今后,元馬小學(xué)將要求各幼兒園建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。
四、整治學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題
1、制度建設(shè)情況:元謀縣元馬小學(xué)根據(jù)縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局的要求制定了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食堂管理制度:《元謀縣元馬小學(xué)食堂管理制度》、《元謀縣元馬小學(xué)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組》、《元謀縣元馬小學(xué)食品營(yíng)養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組》、《元謀縣元馬中心完小食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》,并成立了膳食委員會(huì)和聘請(qǐng)食堂賬務(wù)監(jiān)督員。
2、許可情況:元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)8所完小,共用6個(gè)食堂,其中龍泉完小、中心完小翠峰校區(qū)的食堂許可證沒(méi)有過(guò)期;中心完小雙龍校區(qū)、蓮花完小、清和完小、丙華完小的許可證已經(jīng)到期,正在辦理中,相關(guān)材料已經(jīng)交到縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3、食堂環(huán)境情況:我轄區(qū)內(nèi)6個(gè)食堂中龍泉完小、丙華完小、蓮花完小、中心完小雙龍校區(qū)的食堂都是近幾年的新建食堂,食堂的環(huán)境較好。但是清和完小、中心完小翠峰校區(qū)兩個(gè)學(xué)校的食堂都是臨時(shí)食堂,所以條件相對(duì)要簡(jiǎn)陋,但符合衛(wèi)生要求。
4、健康管理培訓(xùn)情況:元馬小學(xué)各食堂的管理人員按時(shí)參加縣上開(kāi)展的健康管理培訓(xùn),并定時(shí)對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康培訓(xùn),工作人員每年按時(shí)體檢并辦理健康證,無(wú)健康證的人員一律不準(zhǔn)上崗。每天上崗都有專人(食品安全監(jiān)督員)對(duì)工作人員進(jìn)行晨檢,凡發(fā)現(xiàn)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的人員,不得參加接觸直接入口食品工作。
5、落實(shí)索證索票制度情況:我校嚴(yán)格執(zhí)行索票索證制度,每家供貨商證件齊全有效,每次進(jìn)貨都有專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收貨物,向供貨商索票并做好進(jìn)貨臺(tái)賬。
6、清洗消毒情況:食堂工作人員每餐后都按要求對(duì)餐具進(jìn)行清洗、消毒,并定時(shí)對(duì)炊具進(jìn)行消毒,一般采用藥物消毒(用消毒靈浸泡)和生物消毒(用開(kāi)水煮),消毒以后并做好消毒記錄。
7、食品加工制作管理情況:食品加工制作嚴(yán)格按照縣食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的要求進(jìn)行食品加工。
8、食品添加劑使用情況:學(xué)校食堂只是使用一般的調(diào)料,沒(méi)有使用添加劑。
9、食品安全宣傳教育情況:學(xué)校通過(guò)晨會(huì)、例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、班隊(duì)活動(dòng),利用板報(bào)、校園廣播的對(duì)師生進(jìn)行食品安全教育。
五、整治學(xué)校安全問(wèn)題
1、學(xué)校安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況:學(xué)校牢固樹(shù)立“安全第一”思想,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校、各科室、班主任、教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任狀。
2、校園及周邊治安情況:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園周邊環(huán)境治安情況,從2007年開(kāi)始,學(xué)校實(shí)行學(xué)校行政、教職工、年級(jí)安全監(jiān)督員、學(xué)生會(huì)值周制度,并且嚴(yán)格校外定點(diǎn)送學(xué)制度;對(duì)校園周邊環(huán)境嚴(yán)格認(rèn)真排查,在公安局、交警大隊(duì)的幫助和指導(dǎo)下,對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行整頓,確保學(xué)生及家長(zhǎng)的安全。目前,雙龍校區(qū)校門口道路狹窄,存在交通安全隱患;翠峰校區(qū)門口有較多修車攤點(diǎn),維修車輛隨意停放,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)人流高峰期的交通擁堵,存在較大交通安全隱患,急需有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。
3、預(yù)防猥褻、學(xué)生情況:為防止校園猥褻案的發(fā)生,學(xué)校加強(qiáng)教師的師德教育,加強(qiáng)學(xué)校的安全保障,采用科學(xué)方法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生性安全方面的防范教育。
4、防范暴力恐怖事件情況:為有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生,及時(shí)處置危及師生安全的各類惡性事件。學(xué)校制定了《防范暴力恐怖事件預(yù)案》,完善門衛(wèi)制度,做到人防、物防、技防相結(jié)合。切實(shí)保障廣大師生生命與學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
5、校園消防安全情況:學(xué)校制定校園防火安全預(yù)案,定期對(duì)學(xué)校及所屬村完小火災(zāi)隱患和消費(fèi)設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。此次自查發(fā)現(xiàn)少部分滅火器已過(guò)期,學(xué)校將及時(shí)更換。
6、溺水事故防范情況:一是嚴(yán)格學(xué)生外出活動(dòng)申請(qǐng)及審批制度,并實(shí)行誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)方案制度,要求外出活動(dòng)必須制定詳細(xì)的安全方案。三是校內(nèi)通過(guò)晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課、廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。四是通過(guò)告家長(zhǎng)書(shū)的形式要求家長(zhǎng)做好監(jiān)護(hù)。
7、交通安全情況:一是嚴(yán)格學(xué)生外出活動(dòng)申請(qǐng)及審批制度,并實(shí)行誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)方案制度,要求外出活動(dòng)必須制定詳細(xì)的安全方案。三是校內(nèi)通過(guò)晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課、廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。四是通過(guò)寒暑假告家長(zhǎng)書(shū)的形式要求家長(zhǎng)做好監(jiān)護(hù)。
8、安全教育開(kāi)展情況:(1)校內(nèi)通過(guò)晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課、廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。(2)通過(guò)節(jié)假日、寒暑假告家長(zhǎng)書(shū)的形式要求家長(zhǎng)做好監(jiān)護(hù)。(3)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)定期對(duì)師生進(jìn)行法制、安全宣傳教育活動(dòng)。
9、應(yīng)急疏散演練情況:學(xué)校按照教育局統(tǒng)一部署,每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周開(kāi)展避險(xiǎn)自救和應(yīng)急疏散演練。
10、危險(xiǎn)化學(xué)品安全情況:學(xué)校設(shè)立實(shí)驗(yàn)員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管護(hù),并且制定危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用守則,規(guī)范管護(hù)和實(shí)驗(yàn)操作。
11、事故查處情況: 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)所轄村完小進(jìn)行校園安全檢查,對(duì)存在的安全隱患要求定期整改,對(duì)轄區(qū)所發(fā)生的安全事故及時(shí)層層上報(bào)并及時(shí)處理。
六、整治學(xué)校防震減災(zāi)問(wèn)題
1、防震減災(zāi)教育納入學(xué)校教育情況:校內(nèi)通過(guò)晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課、廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育。學(xué)校德育處把防震減災(zāi)教育納入工作計(jì)劃。
2、提高學(xué)校應(yīng)急處置能力的情況:一是學(xué)校制定科學(xué)合理的抗震應(yīng)急預(yù)案;二是提高師生避險(xiǎn)、自救自護(hù)及應(yīng)對(duì)突發(fā)地震的能力;三是積極開(kāi)展防震避險(xiǎn)、疏散應(yīng)急演練。
【關(guān)鍵詞】房屋;改造;效益
The use of transformation efficiency in the use reinforcement techniques to play real estate
Wang En-jun
(Yangzhou University, Box 10020YangzhouJiangsu225009)
【Abstract】Owners how to make active use of adaptive technology, effective use of full real estate? This paper proposed a different housing for different Retrofitting measures to improve the housing service life, use of the property value will continue to play an important reference.
【Key words】Housing;Transformation;Benefits
1. 引言
許多單位尤其是有一定辦學(xué)歷史的高等學(xué)校,大量存在使用20~30年房屋,有些房屋已使用50多年,有的甚至使用時(shí)間更長(zhǎng),這些房屋都有一個(gè)共同的特點(diǎn),即從施工到使用的漫長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),由于各種影響,不可避免地會(huì)發(fā)生破損,結(jié)構(gòu)的破損導(dǎo)致結(jié)構(gòu)可靠性的降低,甚至喪失其可靠性。包括:
1.1現(xiàn)有房屋,或因年久失修,或因質(zhì)量低劣,或因維護(hù)和使用不當(dāng),相當(dāng)多的房屋不符合安全和使用的要求。
1.2各種自然災(zāi)害因素和人為因素,如荷載變化、溫度變化、沖刷、凍融、風(fēng)化、砼碳化、砼和周圍環(huán)境中的化學(xué)物質(zhì),以及使用和維護(hù)不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致房屋開(kāi)裂剝落、變形過(guò)大等,相當(dāng)多的房屋不符合安全和使用的要求。
1.3現(xiàn)有房屋使用功能、建筑外觀不能滿足新的要求。
將舊房拆除又顯可惜:
(1)產(chǎn)生巨大的資源浪費(fèi)和重新建設(shè)的巨大投資。(2)產(chǎn)生大量的建筑垃圾嚴(yán)重污染城市周邊環(huán)境,最終又將花費(fèi)大量資金去治理。(3)將就著使用又帶來(lái)很多的煩惱,如結(jié)構(gòu)安全性、使用功能等不能滿足要求。(4)對(duì)于一些歷史性建筑,不僅是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,更重要的是歷史的見(jiàn)證與傳承,只能保護(hù)而不允許拆除。對(duì)于這些房屋業(yè)主時(shí)常倍感頭疼,屬于標(biāo)準(zhǔn)的“雞肋”,因此長(zhǎng)期以來(lái)這些舊房的使用效益不高,有的甚至處于半“退休”狀態(tài)。
事實(shí)上舊房仍具有一定的承載能力,并具有一定的使用價(jià)值,更何況只能保護(hù)而不能拆除的歷史性建筑,揚(yáng)州某高校把加固、加層、加接、擴(kuò)建等改造技術(shù)成功地運(yùn)用在該校的一些舊房改造中,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)此,筆者作了一些探討。
2. 典型案例分析
2.1運(yùn)用加固、加接技術(shù),改造筒子樓。
該校一校區(qū)有多幢上世紀(jì)80年代初期建造的筒子樓,內(nèi)廊式4層磚混結(jié)構(gòu),每個(gè)開(kāi)間3.8m,公共盥洗間,改造前每間住8位同學(xué),共居住640位,每位同學(xué)年住宿費(fèi)600元。鑒于國(guó)家出臺(tái)4位本科生住一間,且須帶衛(wèi)生間的政策以及該樓已十分破舊,建成后從未進(jìn)行過(guò)大修,學(xué)校決定利用暑期進(jìn)行改造。改造主要為一方面進(jìn)行樓房加固,一方面進(jìn)行南北兩側(cè)加接衛(wèi)生間,同時(shí)對(duì)全樓進(jìn)行裝飾裝修,除墻體、樓板等結(jié)構(gòu)保留外,其余裝飾層全部鑿除后按照目前的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行裝飾。改造后樓里樓外煥然一新,該幢房屋改造資金為180萬(wàn)元,凈增建筑面積803m2,盤活了建筑面積2318m2。每間房間住4位同學(xué),每間有衛(wèi)生間,采用智能供用電系統(tǒng),提供上網(wǎng)、空調(diào)、熱水器等用電設(shè)施,住宿條件大為改觀,同時(shí)改善了周邊校園環(huán)境,消除了用電安全隱患。每位學(xué)生住宿費(fèi)由原來(lái)的600元/年提高到1500元/年,共居住352位同學(xué),每年收取住宿費(fèi)52.8萬(wàn)元,比改造前的38.4萬(wàn)元,多收入14.4萬(wàn)元,預(yù)計(jì)12.5年即可收回投資,達(dá)到了投入少量的錢完成新建工程的目的,受到了學(xué)校、家長(zhǎng)的歡迎。
2.2運(yùn)用加固、加層、加接技術(shù)改造學(xué)生食堂。
該校一校區(qū)原有3個(gè)學(xué)生食堂,第一、二學(xué)生食堂均為過(guò)去七十年代建造的占地面積2000m2的單層食堂,房屋破舊;第三學(xué)生食堂為框架3層,建筑面積4058m2,其中閑置面積為1800m2。校區(qū)學(xué)生人數(shù)5000余人。該校區(qū)一方面學(xué)生宿舍用地緊張,另一方面學(xué)生食堂土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重而且該區(qū)域由于硬件條件差,環(huán)境不美觀,零亂。
鑒于這種情況,設(shè)計(jì)人員提出 :拆除第一、二學(xué)生食堂,騰出土地建設(shè)新的學(xué)生公寓,同時(shí)改造第三學(xué)生食堂。學(xué)校將西區(qū)(1)~(4)軸不等高的錯(cuò)層部分拆除重建,建成等高部分面積1200 m2,新舊兩部分連成整體、共同工作;北區(qū)進(jìn)行加接,新建餐廳3240 m2,而廚房面積未增加,使得廚房的利用率提高;在中部運(yùn)用加層技術(shù)將原內(nèi)天井增加屋蓋系統(tǒng),凈增加使用面積250 m2;增加自動(dòng)扶梯一部,貨梯二部。該房屋改造總投資近800萬(wàn)元,通過(guò)加固、擴(kuò)建、加層、調(diào)整使用功能,使之食堂就餐面積擴(kuò)大、就餐環(huán)境改善,食品加工流程更趨合理。目前該食堂成為了全校最大、最新、功能最齊全的學(xué)生食堂。利用原來(lái)食堂區(qū)域土地,新建學(xué)生公寓2幢,增加學(xué)生入住數(shù)近1000人,同時(shí)改善了區(qū)域環(huán)境,新增面積近1500 m2的中央花圃二座。
3. 結(jié)語(yǔ)
建筑物的加固改造技術(shù)能夠最大限度地延長(zhǎng)建筑物的有效使用壽命,是維持已有建筑物正常使用、提高使用效益的有效手段,具有重大的社會(huì)意義;延長(zhǎng)材料的使用壽命,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等等。建筑物的改造加固一般必須遵循以下的程序:
3.1對(duì)房屋進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。在房屋改造之前,一般應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的檢測(cè)、鑒定,檢測(cè)應(yīng)包括房屋的結(jié)構(gòu)型式、材料強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)破損(包括結(jié)構(gòu)裂縫、變形、不均勻沉降等情況)、使用荷載、侵蝕條件(包括酸、堿、鹽、高溫、高濕等情況)等等,并按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,進(jìn)行靜力和抗震驗(yàn)算,分析改造加固的可行性,以此作為房屋下一步加固改造的依據(jù)。
3.2提出改造加固方案。應(yīng)根據(jù)新的使用要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的現(xiàn)狀承載能力、變形、實(shí)施的可行性(新增構(gòu)件永久、施工臨時(shí)占據(jù)的空間)、施工難易程度、施工對(duì)原房屋的影響、工期、經(jīng)濟(jì)等因素與業(yè)主充分協(xié)商后,確定改造加固方案。
3.3由于舊房建成年代較久,安全性差、整體性差,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)并有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員實(shí)施,改造過(guò)程中需要檢測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面密切配合。
參考文獻(xiàn)
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[2]張熙光、王駿孫、劉惠珊編,《建筑抗震鑒定加固手冊(cè)》,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2001年6月第一版.
一學(xué)期來(lái),學(xué)??倓?wù)處本著“服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)師生生活”的宗旨,抓住校園建設(shè)的機(jī)遇,促進(jìn)總務(wù)管理規(guī)范化,努力提高后勤服務(wù)質(zhì)量,著力改造校園環(huán)境,努力改善辦學(xué)條件,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
1、抓住校園建設(shè)十年難遇的機(jī)遇期,合理規(guī)劃校園布局,努力建設(shè)環(huán)境美好的校園。本學(xué)期,我校抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī),拉動(dòng)內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)前期校舍安全鑒定,學(xué)校精心準(zhǔn)備材料多次申報(bào),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確指導(dǎo),我校終于在今年暑期獲得中央校舍安全專項(xiàng)撥款,建成學(xué)校食堂、浴室、多媒體教室、單身教師公寓,并對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)行了改造,師生住宿、生活條件大為改善。在此,我們要特別說(shuō)說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)朱校長(zhǎng)、梅校長(zhǎng),他們跑項(xiàng)目,察現(xiàn)場(chǎng),設(shè)計(jì)建設(shè)方案,為學(xué)校發(fā)展操了不少心,項(xiàng)目建設(shè)的完成,凝聚著他們的心血。我不能忘記我的同仁劉主任,為了學(xué)校的建設(shè),放棄了暑假休息,一頂草帽,兩腳灰塵,炎炎烈日,烤黑了臉膛,他用自己默默的付出,為我校校園建設(shè)寫(xiě)下新的華章。
為了改變長(zhǎng)期制約學(xué)校發(fā)展的電力問(wèn)題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)找教育局、找財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取了十萬(wàn)元資金進(jìn)行校內(nèi)電網(wǎng)改造。為彌補(bǔ)電改資金缺口,朱校長(zhǎng)、梅校長(zhǎng)、周書(shū)記南下化緣,找木梓中學(xué)走出去友好人士,多方尋求資金。求人辦事的個(gè)中滋味,難于言表??上驳氖琴Y金終于到位了,校園原本凌亂的電線不見(jiàn)了,微機(jī)室的電腦不跳閘了,教室里的燈明亮了。
目前,學(xué)校又爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金,正在修建教學(xué)樓前護(hù)坡,水泥路面,并將改造旗臺(tái)、路燈等,校園建設(shè)正按學(xué)校發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。在校園建設(shè)中,我們讓工程給樹(shù)讓路,保住了食堂前具有標(biāo)志意義的老柳樹(shù),做護(hù)坡時(shí)避開(kāi)已成型的綠化帶,并把比較名貴的桂花樹(shù)及時(shí)移栽。我相信,通過(guò)合理的布局和建設(shè),我們學(xué)校的校園環(huán)境,必將更加亮麗。
2、后勤管理日趨規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。開(kāi)學(xué)初,鑒于學(xué)生人數(shù)減少,總務(wù)處在后勤人員編制方面適當(dāng)從緊,并根據(jù)需要,由教師推選,重新聘用了后勤人員。對(duì)新聘人員,學(xué)校重新簽定了聘用合同,總務(wù)處修訂了《司務(wù)長(zhǎng)責(zé)任目標(biāo)及考核細(xì)則》、《食堂工作人員責(zé)任目標(biāo)及考核細(xì)則》、《超市工作人員責(zé)任目標(biāo)及考核細(xì)則》、《勤雜人員責(zé)任目標(biāo)及考核細(xì)則》,按月考核,根據(jù)考核情況發(fā)放后勤津貼。為規(guī)范管理,我們總務(wù)處還完善了《食堂準(zhǔn)入制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》、《食堂衛(wèi)生檢查制度》、《食堂財(cái)務(wù)管理制度》、《食堂留樣制度》等一整套可操作的管理制度,并張貼上墻,便于監(jiān)督。我們還將這些制度匯編成了《木梓中學(xué)后勤管理辦法》。這些制度的制定為規(guī)范后勤管理提供了依據(jù),也得到市勤工辦及木梓學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。一學(xué)期來(lái),正是因?yàn)檫@些制度的落實(shí),后勤工作人員的服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了,服務(wù)質(zhì)量提高了。我們可以看到:過(guò)去食堂菜葉亂扔,現(xiàn)在食堂整齊衛(wèi)生;過(guò)去工友著裝不戴帽,現(xiàn)在工友衣帽整齊;過(guò)去熱水限量供應(yīng),現(xiàn)在熱水滿足師生。
更難能可貴的是,本學(xué)期食堂工作人員克服開(kāi)學(xué)食堂未竣工和期中考試后經(jīng)常停電兩大難題,保障了學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行。在開(kāi)學(xué)初,為保證九年級(jí)提前上課,總務(wù)處臨時(shí)搭灶,后勤人員在冒著酷暑,克服炎熱,在狹小的房間揮汗如雨,準(zhǔn)備師生的飯菜。七、八年級(jí)開(kāi)學(xué)后,由于學(xué)生增加,食堂無(wú)法蒸飯,總務(wù)處臨時(shí)安排,后勤工友通力合作。50多歲的黃以福老師,里里外外,忙上忙下,哪里需要,他就出現(xiàn)在哪里;年過(guò)半百黃全軍師傅,鋪蓋未到人先到,住房未安先上班,到王店淘米蒸飯,回木梓賣飯洗盤,年齡大大不過(guò)工作責(zé)任,天氣熱熱不過(guò)工作的熱情。正是有了這樣一支吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的后勤隊(duì)伍,用他們默默的奉獻(xiàn),鑄就了木梓中學(xué)前勤工作堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)了理賠制度。面對(duì)生員日益減少的不利狀況,為了確保學(xué)校有限的資金用到學(xué)校發(fā)展和教師福利的刀刃上來(lái),學(xué)初總務(wù)處確定了適度從緊的財(cái)金管理思路,并把嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
財(cái)金管理方面:學(xué)校規(guī)定了公差用車申報(bào)登記制度及公餐申報(bào)登記制度,在一定程度上減少了非公務(wù)用車和公餐開(kāi)支。超市、校外購(gòu)物點(diǎn)購(gòu)物實(shí)行登記制,由經(jīng)手人登記,總務(wù)處核查。食堂賬目一月一算,期末接受教師代表檢查。超市錢帳分開(kāi),專人負(fù)責(zé),現(xiàn)金結(jié)算,每日繳款。
在財(cái)產(chǎn)管理方面:學(xué)初,總務(wù)處兌現(xiàn)了上學(xué)期班級(jí)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果。并重新登記了各班級(jí)、辦公室財(cái)產(chǎn),責(zé)任到人。班級(jí)財(cái)產(chǎn)按月檢查,損壞財(cái)產(chǎn)當(dāng)月理賠,大大減少了財(cái)產(chǎn)損失。
這些措施的實(shí)施,為學(xué)校資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。
4、加強(qiáng)硬件建設(shè),改善了辦學(xué)條件。在爭(zhēng)取上級(jí)撥款的同時(shí),學(xué)校克服困難,加強(qiáng)硬件建設(shè),大大改善了辦學(xué)條件。學(xué)初,學(xué)校投資近5千元添置了多媒體教室桌凳,投資5千余元更換了各班講臺(tái),投資2千余元更換教室門,投資4千多元安裝各班窗戶鋼膜網(wǎng),投資1千5百多元購(gòu)買教師床鋪,投資1萬(wàn)3千元添置校園廣播系統(tǒng),投資4千多元添置歌唱比賽舞臺(tái)。這些硬件設(shè)施的建設(shè),大大改善了學(xué)校辦學(xué)條件,并為學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)提供了物質(zhì)保障。
5、安全工作警鐘長(zhǎng)鳴。為了加強(qiáng)校園安全,學(xué)校兩名教師負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作,學(xué)生寢室專人管理,學(xué)校與相關(guān)人員簽定了安全責(zé)任狀。學(xué)??倓?wù)處定期檢查電線、教學(xué)設(shè)施、床鋪安全,并重點(diǎn)檢查了食堂、超市食品衛(wèi)生安全工作,及時(shí)清理變質(zhì)或過(guò)期食品;對(duì)寢室、廁所、廚房進(jìn)行消毒、除蠅等,對(duì)個(gè)人衛(wèi)生經(jīng)常檢查;對(duì)其他安全隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施,消除安全隱患。一學(xué)期來(lái),學(xué)校沒(méi)有發(fā)生一起因電線、教學(xué)設(shè)施、床鋪安全發(fā)生的學(xué)生人身安全事故,食品安全事故發(fā)生率為零。
過(guò)往的這些成績(jī),已暗淡成日漸遙遠(yuǎn)的記憶。反思過(guò)去的不足,卻讓人深深銘記。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到:
1、 “大學(xué)校”思想在我們頭腦中依然存在,節(jié)約意識(shí)還沒(méi)有真正形成。隨著生員減少,學(xué)??芍滟Y金日趨緊張。但目前學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到老師,從老師到工友很多人還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變“大學(xué)?!彼枷?,總認(rèn)為我們是中學(xué),跟小學(xué)不在一個(gè)檔次,辦事講“派頭”,活動(dòng)求“大氣”,節(jié)約意識(shí)缺乏。其實(shí)我們學(xué)生人數(shù)已少于木梓小學(xué),相當(dāng)于王店小學(xué)。上撥資金少得可憐,出納手中捉襟見(jiàn)肘。再不形成節(jié)約共識(shí),學(xué)校將難持續(xù)發(fā)展。
2、工作仍屬“粗放型”,“精細(xì)化”管理剛剛起步。在食堂、超市及校園管理、財(cái)務(wù)管理等方面,我們的工作還不細(xì)致,如:食堂用料管理;功能室財(cái)產(chǎn)管理;公車公餐管理;超市購(gòu)物管理;校園樹(shù)木管理等方面還存在很多管理上的“空白”,這些都是擺在我們木梓中學(xué)總務(wù)管理人員面前急待解決的問(wèn)題。
一、關(guān)于“進(jìn)一步明確食品安全工作職責(zé),把食品安全工作列入績(jī)效考核管理?!?/p>
根據(jù)國(guó)家關(guān)于食品藥品監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)和省委組織部等六部委《關(guān)于省以下食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)下劃移交有關(guān)問(wèn)題的通知》以及縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(縣發(fā)號(hào))文件精神,年1月30日,縣衛(wèi)生局與縣食藥監(jiān)局已完成職能調(diào)整交接,現(xiàn)由縣衛(wèi)生局履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,縣食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)和保健品化妝品監(jiān)管工作,縣政府已及時(shí)調(diào)整了縣食品安全委員會(huì)成員及縣食品安全委員會(huì)辦公室主任人選。目前,縣委、縣政府已同意將“食品安全工作列入年各級(jí)政府和職能部門績(jī)效考核管理”,待研究批復(fù)后執(zhí)行。
二、關(guān)于“加大經(jīng)費(fèi)投入,完善食品安全監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提高食品抽驗(yàn)頻率?!?/p>
縣人民政府將根據(jù)財(cái)政收入情況把食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并逐年予以遞增,以保證食品抽驗(yàn)的頻率不低于國(guó)家有關(guān)要求。同時(shí),將由縣食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,制定衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)糧、商務(wù)等相關(guān)職能部門食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和食品安全信息資源共享的方案,并由縣食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)定期通報(bào)食品安全信息。
三、關(guān)于“加強(qiáng)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范學(xué)校食堂管理模式,杜絕食品安全事故發(fā)生?!?/p>
縣人民政府將在期間逐年加大對(duì)全縣學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,逐步改善學(xué)校食堂硬件設(shè)施,使學(xué)校食堂硬件條件符合餐飲服務(wù)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。另將要求有關(guān)職能部門結(jié)合我縣實(shí)際制定規(guī)范學(xué)校食堂管理模式,完善管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,并要求職能部門將學(xué)校食堂食品列為經(jīng)常抽驗(yàn)的重點(diǎn),加大抽驗(yàn)頻率,強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,為學(xué)校師生營(yíng)造一個(gè)餐飲安全衛(wèi)生環(huán)境,采取有效措施杜絕校園群體性食品安全事故發(fā)生。
四、關(guān)于“加大宣傳力度,提高食品安全意識(shí)和防范能力?!?/p>
縣人民政府要求縣食品安全委員會(huì)年內(nèi)至少組織兩次以上全縣性較大規(guī)模的食品安全宣傳活動(dòng),在《縣之聲》開(kāi)辟食品安全欄目或宣傳食品安全內(nèi)容的不定期專版,縣電視臺(tái)每月必須安排食品安全知識(shí)宣傳專題節(jié)目,在縣城和圩鎮(zhèn)及各級(jí)各類學(xué)校(包括幼兒園)校園內(nèi)的醒目位置設(shè)立食品安全宣傳專欄,同時(shí)積極加強(qiáng)《食品安全法》和食品安全基本知識(shí)的宣傳,深入開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),采取多種形式向群眾和學(xué)生宣傳食品安全知識(shí),提高我縣人民群眾的食品安全意識(shí)和防范能力??h政府將對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品和餐飲服務(wù)單位業(yè)主和從業(yè)人員食品安全知識(shí)技能培訓(xùn)情況進(jìn)行督促督查,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。