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強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,對弄虛作假的應(yīng)當(dāng)追責(zé)問責(zé),把專項(xiàng)斗爭工作部署和措施落實(shí)到“最后一公里”。
牽頭單位:**局掃黑辦
責(zé)任單位:全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位
2.對基層醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)同志是否認(rèn)真履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人責(zé)任,分管負(fù)責(zé)同志及有關(guān)工作人員是否存在不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失察等問題進(jìn)行認(rèn)真核查,根據(jù)核查結(jié)果,區(qū)分不同性質(zhì),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)依法進(jìn)行問責(zé)處理。
牽頭單位:**局紀(jì)檢監(jiān)察室
責(zé)任單位:全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位
整改問題2:個(gè)別基層醫(yī)療單位工作作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí),存在照搬照抄、弄虛作假、敷衍應(yīng)付等形式主義問題。
補(bǔ)充整改措施:
對涉及單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是否認(rèn)真履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人責(zé)任,是否存在簡單應(yīng)付、形式主義、官僚主義等問題進(jìn)行認(rèn)真核查,根據(jù)核查結(jié)果,區(qū)分不同性質(zhì),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)進(jìn)
行問責(zé)處理。
牽頭單位:**局紀(jì)檢監(jiān)察室
責(zé)任單位:全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位
整改問題3:宣傳發(fā)動(dòng)缺乏針對性、有效性,形式主義現(xiàn)象比較普遍。
補(bǔ)充整改措施:
對涉及單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是否認(rèn)真履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人責(zé)任,是否存在簡單應(yīng)付、形式主義、官僚主義等問題進(jìn)行認(rèn)真核查,根據(jù)核查結(jié)果,區(qū)分不同性質(zhì),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)進(jìn)
行問責(zé)處理。
牽頭單位:**局紀(jì)檢監(jiān)察室
責(zé)任單位:全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位
(二)綜合治理方面
整改問題4:個(gè)別重點(diǎn)監(jiān)管部門存在監(jiān)管缺位,行業(yè)亂象易發(fā)多發(fā),暴露出行業(yè)監(jiān)管責(zé)任缺失、缺位。
補(bǔ)充整改措施:
對基層單位監(jiān)管不到位、失職失察問題進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果對相應(yīng)責(zé)任人以及依法問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神和生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話要求,做到主體責(zé)任落實(shí)到位,各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì),按照“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的思想,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保督察問題銷號(hào)清零。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)是中央省市縣環(huán)保督查反饋及“回頭看”問題,并按照環(huán)保督察問題清單開展認(rèn)真自查,做到問題不查清不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過,全面深入開展舉一反三和建立長效機(jī)制,保障各項(xiàng)整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
三、主要問題和整改措施
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位
提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,將環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮調(diào)度鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,各形成齊抓共管的大環(huán)保工作格局,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙貴”制度,建立長效機(jī)制完善“半一反三”臺(tái)賬及相關(guān)材料,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,防止問題反彈,堅(jiān)決把反饋問題整改到位。
(二)全面推行“河長制”,加強(qiáng)日常監(jiān)管
按照河長制要求開展對責(zé)任河流檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)河道垃圾立即進(jìn)行徹底清理。同時(shí)開展多種形式的教育活動(dòng),發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)河長作用,定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,盡量減少沿河群眾向河道內(nèi)隨意傾倒垃圾。建立切實(shí)可行、覆蓋所有河流的常態(tài)化河道保潔機(jī)制,保障必要的保潔經(jīng)費(fèi),使河道保潔常態(tài)化落地生根。
(三)開展秸禁燒工作、防止焚燒秸稈問題反彈
1.完善管理制度,高度重視。與7個(gè)村簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,充分發(fā)揮基層組織管理作用,切實(shí)把秸桿禁燒責(zé)任落實(shí)到村內(nèi),確保禁燒工作村村有人管。
2.鎮(zhèn)屬于城中鎮(zhèn),全鎮(zhèn)屬于禁燒區(qū),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展禁止露天焚燒秸桿專項(xiàng)行動(dòng)。
3.秸稈露天焚燒高發(fā)期間加大巡察、督導(dǎo)力度,對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)一時(shí)間處理。
4.進(jìn)一步推進(jìn)桿合利用,完善桿收集、儲(chǔ)存、利用服務(wù)體系,拓寬剩余桿出口,從根本上解塊秸稈焚燒問題。
(四)加強(qiáng)林業(yè)監(jiān)管、參地還林工作全面整改到位
1.對2015年打擊非法侵占林地毀林種參專項(xiàng)整治行動(dòng)中,核查的違法違規(guī)種參林地,在2019年11月30日前全面完成違法違規(guī)參地還林整改工作。
2.我鎮(zhèn)針對毀林種參問題,對我鎮(zhèn)所管轄范圍進(jìn)行全面排查按照“誰破壞、誰恢復(fù)”原則組織,責(zé)令責(zé)任人行為人在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對違法種植作物、設(shè)施限期進(jìn)行拆除,拆除之后按照相關(guān)造林技術(shù)規(guī)程要求,限期恢復(fù)植被,安排林業(yè)工作站工作人員對植被恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。目前全部完成違法違規(guī)參地的還林工作。并長期堅(jiān)持,發(fā)現(xiàn)問題后立整立改,林業(yè)工作站定期逐個(gè)地塊進(jìn)行巡查,確保不遺漏,不反彈,確保違法違規(guī)參地還林工作全面整改到位。
四、下一步整政措施
(一)認(rèn)識(shí)再提高。堅(jiān)持黨委帶頭,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問題整改落實(shí)作為促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機(jī)遇,讓整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過程,成為促進(jìn)全局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關(guān)于國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)督察組反饋問題整改工作方案》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,研究部署整改落實(shí)工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會(huì)研討市關(guān)于督查組反饋問題整改工作的方案,認(rèn)真分析,深刻反思。二是嚴(yán)格捋清發(fā)現(xiàn)問題,列出問題清單,建立工作臺(tái)賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會(huì),通報(bào)市關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題的整改方案以及相關(guān)責(zé)任單位整改工作調(diào)度安排,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改方案,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學(xué)習(xí)、分析、討論,結(jié)合工作實(shí)際深入查找問題,并明確具體整改責(zé)任人,確保問題查的深,找的準(zhǔn)。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)一步加強(qiáng)
1.督查組走訪發(fā)現(xiàn),省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍,且患病后失去勞動(dòng)能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務(wù)較重,存在一定的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務(wù)供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務(wù)工,加劇了家庭貧困。此外,隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn),某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核,必需用進(jìn)口藥治療,醫(yī)保無法報(bào)銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi),不能享受相應(yīng)的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關(guān)愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮(zhèn)政府發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部,包保責(zé)任人定期下鄉(xiāng),開展巡訪關(guān)愛活動(dòng),主動(dòng)了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務(wù)工的問題,鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認(rèn)真落實(shí),對符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時(shí)間照顧老人家庭。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅(jiān)持。
(二)結(jié)對幫扶工作需進(jìn)一步加強(qiáng)
2.從督查情況看,駐村工作隊(duì)幫扶工作總體是扎實(shí)有效的,但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別幫扶責(zé)任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通,及時(shí)了解幫扶對象困難和實(shí)際訴求不夠,有個(gè)別貧困殘疾人沒有及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí),重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。據(jù)貧困戶反映,個(gè)別省直機(jī)關(guān)幫扶責(zé)任人輪換后,未及時(shí)入戶走訪。
整改措施:
及時(shí)統(tǒng)計(jì)評(píng)級(jí),發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進(jìn)行殘疾人等級(jí)評(píng)定。對全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍,保證補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅(jiān)持。
(三)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力需進(jìn)一步加強(qiáng)
3.入戶走訪發(fā)現(xiàn),有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后,對重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當(dāng)年未下雪導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損,后來政府對種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)脫貧,自主脫貧積極性不高。有個(gè)別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動(dòng)力不足。
整改措施:
(1)開展消費(fèi)扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、包保責(zé)任人購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。通過已購代捐的形式促進(jìn)貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計(jì)工作,建立消費(fèi)扶貧臺(tái)賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實(shí)現(xiàn)以工代賑,提供更多的勞動(dòng)崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬,消除“等靠要”思想,激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力。對全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設(shè)置、人員到崗情況、勞務(wù)工資發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅(jiān)持。
四、長期堅(jiān)持,全面整改
尊敬的區(qū)委第三巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,20XX年XX月XX日至XX月XX日,區(qū)委第三巡察組對我局進(jìn)行了集中巡察。今天,巡察組再次親臨我局,專題反饋巡察意見,這是我局全體干部職工認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)工作的難得契機(jī)。剛才,區(qū)委巡察辦主任、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員賀俊美同志和區(qū)委第三巡察組組長周勇同志都作了重要講話,通報(bào)了區(qū)委第三巡察組對我局巡察的基本情況,嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我局存在的問題,對巡察整改工作提出了具體要求。對于指出的問題和不足,我們誠懇接受,并將深入分析癥結(jié)所在,舉一反三,扎扎實(shí)實(shí)整改。
下面,我代表局黨支部、班子成員及個(gè)人就認(rèn)真抓好整改落實(shí)鄭重表態(tài):
一是不斷深化思想認(rèn)識(shí)。巡察組對我局各項(xiàng)工作評(píng)價(jià)實(shí)事求是,客觀公正,點(diǎn)成績實(shí)事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴(yán)肅認(rèn)真,我們完全接受巡察組對我局班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的巡察評(píng)價(jià)和巡察結(jié)果。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號(hào)入座,抓好整改。在積極整改問題的同時(shí),突出用人管理,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范,用行動(dòng)鞏固和擴(kuò)大巡察工作成果。
二是扎實(shí)抓好問題整改。對于巡察組反饋的問題,要圍繞落實(shí)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單制定切實(shí)管用的整改措施,分類建立整改臺(tái)帳,逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對策,細(xì)化整改時(shí)間和整改目標(biāo)。對整改臺(tái)帳實(shí)行“銷號(hào)制”處理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。對能夠及時(shí)解決的問題,要明確時(shí)限要求,抓緊落實(shí)改進(jìn),短期內(nèi)要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復(fù)雜,需要一定時(shí)間整改的問題,要認(rèn)真分析問題存在的體制機(jī)制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯(lián)系實(shí)際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計(jì)劃,逐項(xiàng)推進(jìn)整改。要把握好標(biāo)本兼治原則,各項(xiàng)整改措施實(shí)在,具有可操作性。要注重把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來,把解決問題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,立足治標(biāo)、著眼治本。要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)借力修正、借力完善、全面提高的行動(dòng),自覺達(dá)到在整改中增強(qiáng)黨性,在整改中用好權(quán)力,在整改中挺起紀(jì)律,在整改中推進(jìn)工作,在整改中創(chuàng)出業(yè)績。
三是緊密結(jié)合各項(xiàng)工作。巡察工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進(jìn)。對待巡察結(jié)果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風(fēng)、走過場、流于形式。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化守紀(jì)律,講規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持以落實(shí)整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺把巡察結(jié)果與平時(shí)業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,讓整改成效體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。我有信心、有決心帶領(lǐng)全局同志,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,克難攻堅(jiān),迎難向上,在落實(shí)巡察反饋問題整改的基礎(chǔ)上,確保完成各項(xiàng)任務(wù),努力向區(qū)委、區(qū)政府和巡察組交上一份滿意的答卷。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作目標(biāo)
(一)局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)工作目標(biāo)
圍繞深入貫徹中央和省、市、區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)制度建設(shè)決策部署,以“服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好、效率高”為主要工作目標(biāo);以嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》和效能“八項(xiàng)制度”為主要工作依據(jù);以結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“查擺問題、整改落實(shí)、建章立制”為主要工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化“馬上就辦、辦就辦好”觀念,通過嚴(yán)肅整治“庸懶散拖”問題,努力構(gòu)建踐行群眾路線、堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)制。
二、開展學(xué)習(xí)教育,剖析存在問題
(一)開展學(xué)習(xí)教育
要充分利用專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部學(xué)習(xí)日、黨員民主生活會(huì)等,組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》、《市機(jī)關(guān)及其工作人員效能實(shí)施細(xì)則》和效能“八項(xiàng)制度”,著重學(xué)習(xí)效能制度、績效管理、效能督查、效能投訴、效能問責(zé)等主要內(nèi)容,針對機(jī)關(guān)存在屢禁不止、多次反復(fù)的“庸懶散拖”突出問題,開展各種形式教育。制定局機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)和制度建設(shè)的日常管理措施,作為整治“庸懶散拖”問題及開展對照自查的重要內(nèi)容。
(二)剖析存在問題
局機(jī)關(guān)和各科室及每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要深刻剖析自身在作風(fēng)和制度建設(shè)中存在“庸懶散拖”的問題,不僅要查擺“庸懶散拖”問題在日常行為中的具體表現(xiàn),還要深挖其思想根源,剖析其產(chǎn)生的危害。切實(shí)整治局機(jī)關(guān)干部中存在思想平庸、行為懶惰、作風(fēng)散漫、辦事拖拉等頑癥。8月份組織局機(jī)關(guān)干部集中開展全面學(xué)習(xí)教育,今后每月開展一次學(xué)習(xí)教育,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和加強(qiáng)制度建設(shè),整治“庸懶散拖”問題的學(xué)習(xí)教育形成制度化。
三、開展自查自糾,落實(shí)整改措施
局各科室要針對區(qū)機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組提出整治制度規(guī)章執(zhí)行不力、工作不作為、工作亂作為、辦事效率低、服務(wù)意識(shí)差、辦事不透明、管理松散、作風(fēng)不實(shí)、精神萎靡不振、整改工作態(tài)度不端正等十項(xiàng)“庸懶散拖”重點(diǎn)問題,結(jié)合本科室職能職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行對照自查,查擺本科室存在“庸懶散拖”的具體問題,并提出整改措施,形成自查自糾書面報(bào)告,于9月底前報(bào)局辦公室匯總落實(shí)。
四、加強(qiáng)問責(zé)處罰,明確工作職責(zé)
采取他律與自律相結(jié)合的措施,通過上級(jí)監(jiān)督和查究問責(zé)以及本級(jí)自查自糾的方法,加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)中存在“庸懶散拖”的突出問題的問責(zé)查處。加大對突出問題“一案多責(zé)”效能查究,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,追究違紀(jì)人員責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。局各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起效能管理的主體責(zé)任,強(qiáng)化本科室日常效能管理工作。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起本單位效能監(jiān)督檢查的重要責(zé)任,加大力度督促相關(guān)科室落實(shí)效能制度,改進(jìn)工作作風(fēng),開展自查自糾,落實(shí)整改措施,對違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總體要求
以黨的十和一系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“”有關(guān)工作要求,集中整治“庸懶散”,推動(dòng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,辦事效能明顯提升,群眾滿意度明顯提高。
二、工作目標(biāo)
以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理方式和服務(wù)理念,確保市委、市政府和省社交辦的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目快速有效落實(shí),對群眾訴求迅速反應(yīng)、立即處理,凡當(dāng)天能辦完的事絕不過夜,凡有時(shí)限規(guī)定的工作任務(wù)絕不超時(shí),凡需要實(shí)地解決處置的要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,促進(jìn)工作效能不斷提升,提高基層和群眾滿意度。
三、治理重點(diǎn)
重點(diǎn)整治工作效率低下、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。主要針對以下五個(gè)方面的問題進(jìn)行整治:
1.有部署不落實(shí),有規(guī)定不執(zhí)行,確定的任務(wù)沒完成的;
2.不敢擔(dān)當(dāng),不認(rèn)真履行職責(zé),工作沒有進(jìn)展,打不開局面的;
3.對群眾合理訴求置之不理,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,遇事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的;
4.科室內(nèi)部管理不規(guī)范,制度建設(shè)不完善,有制度不執(zhí)行,辦事環(huán)節(jié)過多、周期過長的;
5.不遵守工作紀(jì)律,上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情的。
四、方法步驟
1.學(xué)習(xí)、自查階段(10月15日前)。機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,對照治理重點(diǎn),認(rèn)真梳理本科室存在的“庸懶散”現(xiàn)象,深入查擺問題。
2.深挖根源階段(10月16日至10月25日)。針對查擺出的問題,深刻分析原因,剖析思想根源,廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng),力爭把問題查全、查深、查實(shí)。
3.制定整改措施階段(10月26日至10月底)。對查找出的問題,認(rèn)真梳理歸納并建立存在問題整改落實(shí)臺(tái)賬,研究制定整改措施,制定整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,接受管理和服務(wù)對象的監(jiān)督。
4.建立長效機(jī)制階段(11月初至12月底)。繼續(xù)執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《科室崗位工作流程》、《機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《崗位責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《一次性告知制度》、《否定報(bào)備制度》等管理制度,完善問事機(jī)制,不斷提高工作效率;進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、述職述廉、民主測評(píng)、廉政談話、廉政承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
五、工作要求
1.高度重視,提高認(rèn)識(shí)。通過組織召開動(dòng)員大會(huì)等形式,對開展治理“庸懶散”活動(dòng)的主要精神進(jìn)行專題性學(xué)習(xí),切實(shí)將治庸治懶治散工作擺上重要議事日程。
2.暢通渠道,廣泛參與。鼓勵(lì)和動(dòng)員下屬單位和服務(wù)對象積極參與專項(xiàng)治理活動(dòng),實(shí)行開門整治,形成機(jī)關(guān)和群眾參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是__公交公司2014年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項(xiàng)工作的重中之重。自活動(dòng)開展以來,公司支部21名黨員全部參加,參與覆蓋面達(dá)100%。公司支部在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,特色工作做精彩”。
__公交公司黨支部把深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,在系統(tǒng)黨委的統(tǒng)一部署下迅速召開動(dòng)員部署會(huì)議和各環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì),迅速傳達(dá)貫徹省、市委、系統(tǒng)黨委文件精神和活動(dòng)部署要求,圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開展周密部署,為活動(dòng)有力有序開展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。
全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手,為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。
在系統(tǒng)第三指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,公司支部深刻嚴(yán)肅地查擺問題、開展批評(píng),確保活動(dòng)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標(biāo)。
針對群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,公司領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好整改,專門制定了整改方案、整改清單和制度建設(shè)計(jì)劃。從建章立制著手,細(xì)化整改措施,明確整改目標(biāo)、整改要求、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及整改期限等內(nèi)容,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。按照系統(tǒng)黨委“切實(shí)做到‘’蔓延到哪里,制度就完善到哪里,黨員干部就活動(dòng)到哪里,制度的‘籠子’就扎到哪里”的要求,對公司的制度進(jìn)行了一次全面的梳理,按照系統(tǒng)黨委“務(wù)實(shí)有效抓好建章立制工作”的要求,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)、可監(jiān)督檢查、可問責(zé)”的原則,突出“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)職工群眾、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益、考核監(jiān)督”等重點(diǎn),健全了黨員學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的規(guī)定、群眾滿意窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同管理制度、2014年績效考核制度,建立了黨員責(zé)任區(qū)制度、《辦公用品采購領(lǐng)用管理辦法》的實(shí)施細(xì)則、各科室辦事工作流程、競聘上崗制度、中高層人員管理規(guī)定,共計(jì)11項(xiàng)制度,9月10日前制度已全部到位,并匯編成冊,公示執(zhí)行。通過剛性固化的制度和嚴(yán)格的執(zhí)行,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化,深化教育實(shí)踐活動(dòng)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我公司認(rèn)真完成了所有規(guī)定動(dòng)作,集民意,惠民心,同時(shí)突出重點(diǎn),開展的一些活動(dòng),體現(xiàn)了特色。
學(xué)習(xí)先烈查不足,深學(xué)細(xì)照正作風(fēng)。4月3日,組織黨員、中層以上干部及班組長到__市烈士陵園,祭掃革命烈士,學(xué)習(xí)先烈精神,重溫入黨誓詞,參觀結(jié)束后,每一位黨員都寫下了自己的心得體會(huì),并召開會(huì)議進(jìn)行討論,取得了較好的效果;觀看了《蘇聯(lián)亡國亡黨二十年祭》電教片,使全體黨員充分認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn),強(qiáng)化黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與歷史使命;聘請公交觀察員監(jiān)督公交政風(fēng)行風(fēng)。4月23日和9月19日,兩次召開了公交觀察員座談會(huì),敞開大門征求社會(huì)各界對公交安全、服務(wù)、發(fā)展等方面的意見建議,聽取公交觀察員對公司整改工作效果評(píng)估的意見,做到真整實(shí)改,向市民和職工交答卷。舉行了公交觀察員續(xù)聘儀式,聘請公交觀察員繼續(xù)監(jiān)督公交政風(fēng)行風(fēng)。傾心為民辦實(shí)事,修好“最后一公里路”。充分傾聽廣大市民心聲,滿足工業(yè)園區(qū)要求,將18路線延伸至濱江鎮(zhèn)政府,方便了沿線居民上班和生活;開通了城區(qū)工業(yè)園微循環(huán)公交,方便了園區(qū)職工上下班,為促進(jìn)工業(yè)園的發(fā)展提供服務(wù);對擬開通的城區(qū)7路線認(rèn)真聽取各方意見,進(jìn)行調(diào)研論證;大力推進(jìn)公交ic卡這項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,按計(jì)劃推進(jìn),確保年底實(shí)施到位。
公司把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中,以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)公交發(fā)展,以工作成績檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,始終保持改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、黨員干部理想信念、黨性修養(yǎng)、黨規(guī)黨紀(jì)等方面的學(xué)習(xí)教育,牢牢把握世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”
,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實(shí)打牢樹立優(yōu)良作風(fēng)的思想政治基礎(chǔ)。二是狠抓整改落實(shí),以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,切實(shí)搞好整改落實(shí)、解決“”突出問題,緊緊抓住“”不放,對已經(jīng)整改的問題要防止反彈,對已經(jīng)作出承諾的問題要堅(jiān)決兌現(xiàn),對新出現(xiàn)的問題絕不放過,努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。要注重上下聯(lián)動(dòng),形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局,狠抓整改工作常態(tài)化,使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為廣大職工群眾的滿意工程。
為全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求和部署,將專題教育活動(dòng)引向深入,縣檢察院立足自身實(shí)際,深刻把握“嚴(yán)實(shí)”精神,落實(shí)四個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”要求,按步扎實(shí)推進(jìn)專題教育活動(dòng)。
一、從嚴(yán)從實(shí)舉辦“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講專題黨課,強(qiáng)化黨性黨風(fēng)教育。一是檢察長帶頭講。6月4日,檢察長以“三嚴(yán)三實(shí)中如何自律”為主題,分析了在改革發(fā)展背景下加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”教育的重要性和必然性,并圍繞“三個(gè)管理好”闡釋作為一名檢察工作者應(yīng)當(dāng)如何自律。二是班子成員分頭講。院班子成員結(jié)合分管的工作,如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,給分管干警講了一次黨課。三是邀請并聆聽專家學(xué)者巡回講座。5月26日,邀請市院預(yù)防處處長做警示教育專題講座。6月24日,組織全院中層以上干警參加市檢察院鐘長鳴檢察長為縣委中心組做的專題講座。
二、從嚴(yán)從實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。抓專題學(xué)習(xí)研討,重點(diǎn)學(xué)重要講話,學(xué)習(xí)和黨紀(jì)黨規(guī),把學(xué)習(xí)與思考、學(xué)習(xí)與研討結(jié)合起來。一是召開黨組中心組學(xué)習(xí)討論會(huì),開展了“嚴(yán)以修身,強(qiáng)化修養(yǎng)”、“堅(jiān)持‘三個(gè)六’選拔‘三嚴(yán)三實(shí)’好干部”專題討論,圍繞深入系列重要講話精神,學(xué)習(xí)和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,學(xué)習(xí)貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個(gè)意見”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定、市委及縣委各項(xiàng)貫徹實(shí)施意見。二是開展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”學(xué)習(xí)討論,突出反思學(xué)習(xí),對照對照焦裕祿、蘭輝等同志先進(jìn)事跡,對照全省、全市、全縣重大腐敗案件進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、深刻反思。其中,開展黨組中心組學(xué)習(xí)討論4次,開展反思討論4次。
三、從嚴(yán)從實(shí)抓好“一談二諾三聯(lián)四服務(wù)”主題實(shí)踐。貫徹落實(shí)從嚴(yán)要求,緊扣主題、對準(zhǔn)問題,在深入深化、務(wù)求實(shí)效上下功夫,推進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展。一是開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí)大家談”,通過交流,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神。二是向社會(huì)公開承諾“七個(gè)做到”和“七個(gè)絕不”,以實(shí)際行動(dòng)表明踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的鮮明態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決決心。三是從實(shí)抓好基層調(diào)研工作,深入基層調(diào)研做到“聯(lián)系農(nóng)村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系困難家庭”,今年以來,領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研9次,為基層困難群眾送去慰問金4000元,發(fā)放司法救助金10000元,為通村公路積極協(xié)調(diào)資金12萬元。四是結(jié)合檢察職能做好“四服務(wù)”。今年上半年,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,開展職務(wù)犯罪預(yù)防活動(dòng)46次,預(yù)防講座11次,為政府性投資項(xiàng)目出具查詢告知函39份,監(jiān)督簽訂廉政施工協(xié)議18份,參加工程項(xiàng)目跟蹤預(yù)防5次,共立案查辦職務(wù)犯罪案件10件20人,開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)5次,發(fā)放宣傳資料1000余。
四、從嚴(yán)從實(shí)抓好“不嚴(yán)不實(shí)”問題整改和“廢改立”工作。一是從嚴(yán)從實(shí)抓好“不嚴(yán)不實(shí)”問題整改。拓寬問題收集渠道,通過走訪、邀請座談、發(fā)放問卷調(diào)查等形式收集群眾意見,通過對照實(shí)施方案“五個(gè)著力”查擺自身突出問題,通過專題黨課、專題學(xué)習(xí)討論、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”大家談等收集干警提出的問題。截至目前,共收集涉及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問題共21項(xiàng),其中班子15項(xiàng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人5項(xiàng),制作《“不嚴(yán)不實(shí)”問題清單》。并結(jié)合該院實(shí)際,出臺(tái)《“不嚴(yán)不實(shí)”問題整改落實(shí)方案》,制定班子整改措施41條,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施14條,明確整改時(shí)效要求。二是從實(shí)做好“廢改立”工作。針對梳理匯總“不嚴(yán)不實(shí)”問題,制定《縣人民檢察院黨組關(guān)于黨的制度建設(shè)“廢改立”工作方案》,結(jié)合實(shí)際研究黨建配套的制度和辦法,全面推進(jìn)黨建工作制度化。截至目前,該院已完成黨建制度“廢改立”15項(xiàng),其中廢止制度2項(xiàng),修訂制度3項(xiàng),新建涉及思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、干部管理等方面制度10項(xiàng);對15項(xiàng)制度擬定“廢改立”計(jì)劃,明確廢止、修訂、新建時(shí)間和責(zé)任部門,其中擬廢止制度4項(xiàng),擬修訂制度3項(xiàng),擬新建制度8項(xiàng)。
同志們:
根據(jù)上級(jí)黨委巡查安排,今天我們召開巡察立行立改問題整改部署警示教育會(huì)議。針對本次巡查中提出的XXXXX、XXXXX以及XXXXX問題,XX和XX分別代表公司班子分析了問題產(chǎn)生的原因,安排部署了下一步整改措施,這是公司黨政班子集體討論的結(jié)果,我完全贊同。各單位部門要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)方案內(nèi)容,確保按要求盡快完成整改。
下面,圍繞本次立行立改工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,推動(dòng)整改方案落實(shí)到位。
上級(jí)黨委派出巡查組對我們開展工作巡查,既是對公司一次嚴(yán)格全面的政治體檢,也是對各項(xiàng)工作的把脈問診,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委對XXXX的高度重視,核心目的還是幫助企業(yè)提升管理水平。特別是我們這樣一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營了多年的老XX企業(yè),發(fā)現(xiàn)一些問題是正常情況,只有發(fā)現(xiàn)問題,才能更好的改正問題,廣大干部員工必須要進(jìn)一步提高政治站位,以積極心態(tài)面對這次巡查提出的問題,把接受巡查督查作為必修課,把問題整改作為“必答題”,充分發(fā)揮好巡查工作對于提升公司管理水平的重要作用。
這次巡查中提出的XX項(xiàng)立行立改問題,也是公司從去年開始就全力推進(jìn)解決的問題,并在今年年初確定為全公司的重點(diǎn)核心工作之一,始終在積極推進(jìn)解決。問題形成的原因十分復(fù)雜,處理難度也很大,但公司今后想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須要直面這些問題,廣大干部員工要按照整改方案要求,瞄著問題去、盯著問題改,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施,一項(xiàng)一項(xiàng)拉單子,一條一條定措施,確保整改工作件件有著落、事事有結(jié)果,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),問題不解決不罷休、整改不到位不收兵,確保整改工作真到位、全到位、嚴(yán)到位,逐步掃清影響公司高質(zhì)量發(fā)展的障礙。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把問題抱在自己懷里解決。
在接下來的立行立改工作中,我們要始終保持端正的態(tài)度,堅(jiān)決做到“三不”。一是不甩手,我作為XXXXXXX,會(huì)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起分管領(lǐng)域內(nèi)責(zé)任,其他班子成員全力配合,公司上下齊心協(xié)力,共同把問題整改好、解決好。二是不回避,XXX目前存在的問題,實(shí)事求是的講,有很多都是歷史原因造成的,但不管是哪個(gè)時(shí)期產(chǎn)生的問題,不管是什么原因產(chǎn)生的問題,都是我們當(dāng)前改革發(fā)展過程中必須面對的問題,只有把這些問題解決好,我們的企業(yè)才能越來越好。三是不推脫,廣大干部員工,特別是直接落實(shí)整改工作的同志,要繼續(xù)以把問題抱在自己懷里解決的思想覺悟,以對XXX負(fù)責(zé)任的態(tài)度,主動(dòng)作為,盡快按要求完成整改。
三、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似問題反復(fù)發(fā)生。
這次巡視組反饋的XXX項(xiàng)問題,既有歷史客觀原因,也有公司內(nèi)部的問題;既有面上的共性問題,也有點(diǎn)上的具體問題,不能就事論事,在問題表面“貼膏藥”,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,要舉一反三、標(biāo)本兼治,務(wù)求在根子上“除病灶”。
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