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農(nóng)業(yè)科技推廣精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)科技推廣

第1篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

作者:張虎 劉嘉 單位:清華大學(xué)

清華大學(xué)涉農(nóng)科研工作

清華大學(xué)十分重視科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣,發(fā)揮服務(wù)社會(huì)職能,積極參與國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)課題研究。圍繞農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中各方面問(wèn)題,近年來(lái),學(xué)校20多個(gè)院系承接了近百個(gè)涉農(nóng)科研項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,開展了提高農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平、推進(jìn)乳業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,改良棉花纖維強(qiáng)度的轉(zhuǎn)基因工程研究等工作;在村鎮(zhèn)建設(shè)方面,開展了北京市門頭溝區(qū)萬(wàn)佛堂村新農(nóng)村規(guī)劃、北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃等工作;在資源循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)方面,開展了農(nóng)村沼氣運(yùn)行管理機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制研究、促進(jìn)中國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)可再生能源綜合發(fā)展應(yīng)用等工作;在政策法規(guī)和社會(huì)保障方面,開展了社會(huì)主義新農(nóng)村法制保障研究、農(nóng)村糾紛解決與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題研究、農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的變化以及農(nóng)村法律服務(wù)問(wèn)題研究等工作。中心致力于針對(duì)我國(guó)北方地區(qū)如內(nèi)蒙古、寧夏、吉林、山西等省份基本不能種植任何作物的鹽堿荒漠地區(qū),利用化學(xué)、物理或生物等方法對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與改良,為國(guó)家嚴(yán)守18億畝耕地的紅線發(fā)揮重要作用;同時(shí),改良后的土壤和荒漠上常態(tài)性種植的植被和農(nóng)作物能夠固定大氣中的二氧化碳,達(dá)到減緩溫室效應(yīng)和和調(diào)節(jié)氣候變化的效果。而清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院是在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和正大集團(tuán)的支持下,依托公管學(xué)院成立的。研究院旨在開展中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的高水平研究,培養(yǎng)服務(wù)于中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的高素質(zhì)人才。因此,在開展具體的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,清華大學(xué)也積極通過(guò)推動(dòng)清華大學(xué)鹽堿地區(qū)生態(tài)修復(fù)與固碳研究中心和清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院等的跨院系科研合作平臺(tái)的建設(shè),深化科研合作體制和機(jī)制改革,推動(dòng)學(xué)科交叉融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)服務(wù)于中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的高素質(zhì)人才,推動(dòng)中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的高水平研究。

思考與建議

目前,高等學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技成果推廣方面所采取的各類模式,都是在與地方政府、農(nóng)民緊密合作的基礎(chǔ)上共同探索得出的有效途徑,非常具有借鑒意義。但現(xiàn)有服務(wù)模式也存在一些需要完善的地方:第一,目前高校農(nóng)業(yè)科技推廣模式多以“點(diǎn)”服務(wù)為主,一般由高校個(gè)體自發(fā)性組織開展,服務(wù)區(qū)域也比較分散,服務(wù)項(xiàng)目之間的互補(bǔ)性和互動(dòng)性不強(qiáng),難以形成輻射效應(yīng);第二,周期較短,由于很多項(xiàng)目是間接式獨(dú)立進(jìn)行,相關(guān)的持續(xù)性配套服務(wù)資源供給不足;第三,服務(wù)主體和服務(wù)內(nèi)容多以涉農(nóng)高校和農(nóng)業(yè)科技為主,綜合性高校的參與以及關(guān)乎農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度創(chuàng)新、法律法規(guī)及保障體系等類服務(wù)較少。這些服務(wù)模式都需不斷地完善和創(chuàng)新,才能滿足我國(guó)農(nóng)村新形勢(shì)的發(fā)展變化以及國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的迫切需求。未來(lái)一段時(shí)期,在提升農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平方面,高等學(xué)校可在已有基礎(chǔ)上加強(qiáng)如下幾點(diǎn)工作:第一,內(nèi)部資源整合,將學(xué)校、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目研究領(lǐng)域的學(xué)科資源進(jìn)行集中和融合,梳理出若干能夠“打包”的服務(wù)模塊;第二,制定長(zhǎng)期服務(wù)規(guī)劃,要結(jié)合自身的服務(wù)資源,針對(duì)服務(wù)的農(nóng)村區(qū)域,規(guī)劃不同層次的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式,不單要有具體的項(xiàng)目,也要有宏觀和戰(zhàn)略層次的研究;第三,條件成熟時(shí),可探索聯(lián)合地方及企業(yè),共同建設(shè)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的跨校、跨區(qū)域的資源整合和共享平臺(tái)。以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向,探索機(jī)制體制改革和服務(wù)模式創(chuàng)新,通過(guò)多學(xué)科集成、政產(chǎn)學(xué)研融合的方式,為農(nóng)村發(fā)展提供可持續(xù)的長(zhǎng)期服務(wù)。

第2篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民科技素質(zhì)教育現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的制約因素已經(jīng)不僅僅是自然資源的不足、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),而是農(nóng)民的素質(zhì),特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步深入,我國(guó)農(nóng)民科技素質(zhì)有了很大的提高,但仍然與我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)對(duì)公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家每畝耕地平均擁有一名農(nóng)業(yè)科技人員,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受過(guò)正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達(dá)45%―65%,而我國(guó)目前每萬(wàn)名農(nóng)村人口中平均只有6.5名農(nóng)業(yè)技人員。農(nóng)村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農(nóng)民科技素質(zhì)普遍低下的狀況相對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)來(lái)講是不容樂(lè)觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來(lái)說(shuō)是因?yàn)檗r(nóng)民科技素質(zhì)教育事業(yè)的落后,主要表現(xiàn)在:

1.農(nóng)村教育落后。根據(jù)2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理,農(nóng)村教育的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量約占全國(guó)九年制義務(wù)教育在校學(xué)生人數(shù)(9940萬(wàn))的79%,但主要集中在小學(xué)階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據(jù)社會(huì)科學(xué)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年末,我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)9.2億,而以農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)、資格證書和轉(zhuǎn)崗為主的農(nóng)民素質(zhì)教育與農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育僅為291萬(wàn)人,僅占全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘?.32%,約300人中只有1人受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn);以農(nóng)村骨干、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村基層政府管理人員繼續(xù)教育為主的農(nóng)村從業(yè)人員繼續(xù)教育人數(shù)為5831萬(wàn)人,僅占全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝冢?.2億)的6.3%。農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的嚴(yán)重滯后,無(wú)法滿足農(nóng)村勞動(dòng)科技文化素質(zhì)提高的需求,無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。

2.教育培訓(xùn)資源不足,農(nóng)民科技培訓(xùn)渠道、形式單一。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)部門的各種職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心以及部分職中。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般只集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,很少深入農(nóng)民群體,甚至大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校形同虛設(shè)。通過(guò)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù),我們得知,當(dāng)前農(nóng)民接受科技培訓(xùn)渠道主要是自學(xué)和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)技推廣部門、專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等)培訓(xùn)。培訓(xùn)形式以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和課堂授課為主。調(diào)查還表明,不足三分之一的農(nóng)民會(huì)一年至少接受一次培訓(xùn),接受過(guò)三次以上技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民更是不足3%。

3.農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的不健全。主要表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)政策落實(shí)不到位。早在1950年我國(guó)就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站條例》,后續(xù)有1972年的《四級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)》、1993年的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、1999年的《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見》及一系列相應(yīng)的政策規(guī)定,再到地方出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的實(shí)施辦法等,都從法律上對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣體系進(jìn)行了規(guī)范和制定,但在這過(guò)程中并沒(méi)有建立起與法律和政策配套的實(shí)施機(jī)制,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)基本上被邊緣化。

(2)以政府指令為主導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段基本以行政指令為主,習(xí)慣于下計(jì)劃、要項(xiàng)目、等任務(wù),為推廣而推廣。

(3)以技術(shù)為導(dǎo)向。目前人們?cè)絹?lái)越關(guān)注科研成果的市場(chǎng)性和實(shí)用性,但多憑主觀推測(cè),在傳統(tǒng)推廣模式引導(dǎo)下,無(wú)論科研人員還是推廣人員,最關(guān)注的還是如何把技術(shù)成果本身推銷給農(nóng)戶,而非市場(chǎng)需求和農(nóng)民對(duì)它的接納程度

二、加強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)教育、提高農(nóng)民科技素質(zhì)的對(duì)策和措施

農(nóng)民科技素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中農(nóng)民素質(zhì)教育存在的問(wèn)題,可以從如下幾個(gè)方面采取措施:

1.改革農(nóng)村教育體制。首先要從法制的基礎(chǔ)上重視農(nóng)村教育。其次,要加大農(nóng)村教育,尤其是成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的投入,增加農(nóng)民科技培訓(xùn)預(yù)算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農(nóng)村科技教育事業(yè)的發(fā)展。三是建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和高等農(nóng)業(yè)教育三級(jí)體系,使農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育實(shí)現(xiàn)資源整合共享,全面開展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和知識(shí)水平。

第3篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

業(yè)科技推廣作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),其根本目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展團(tuán)場(chǎng)增收職工致富,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)效益最大化。在實(shí)際農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中,存在著眾多問(wèn)題,例如,目前團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)推廣模式過(guò)于單一,主要是團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,將農(nóng)業(yè)技術(shù)向廣大農(nóng)民進(jìn)行推廣;農(nóng)業(yè)推廣體系不順暢,極易受到團(tuán)場(chǎng)各部門的行政干預(yù);農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)推廣人員結(jié)構(gòu)不合理,知識(shí)無(wú)法得到有效更新,人才布局呈現(xiàn)倒金字塔結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)推廣資金缺乏,農(nóng)業(yè)推廣資金嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)推廣設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)質(zhì)量低,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新策略

2.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體制

團(tuán)場(chǎng)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新,首要環(huán)節(jié)是要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體制。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新,主要可以從2大方面進(jìn)行入手:第一,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣價(jià)值鏈。農(nóng)業(yè)科技推廣需要進(jìn)一步改善自身組織形式,尤其是對(duì)推廣資源,需要進(jìn)一步做好資源整合。不僅要完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,而且還要做好農(nóng)業(yè)科技推廣價(jià)值鏈的重新組建。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體系組建和完善過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技推廣部門需要做好與教育單位、涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)科研等部門的溝通與合作,激勵(lì)團(tuán)場(chǎng)各部門廣泛參與。目前來(lái)看,兵團(tuán)有2大農(nóng)業(yè)高校,這2大高校不僅擁有較強(qiáng)實(shí)力的科研,而且還有較廣的工作經(jīng)驗(yàn)。做好農(nóng)業(yè)科技推廣,必須要將這些資源充分利用起來(lái);第二,創(chuàng)新執(zhí)法和行政管理職能。農(nóng)業(yè)科技推廣部門要以身作則,將農(nóng)業(yè)科技推廣責(zé)任和創(chuàng)收區(qū)分開來(lái),將農(nóng)業(yè)科技推廣作為一種責(zé)任,滿足廣大職工的實(shí)際需要。

2.2提升農(nóng)業(yè)科技推廣團(tuán)隊(duì)質(zhì)量

建立一支高素質(zhì)、高水平、高能力以及負(fù)責(zé)任的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,是農(nóng)業(yè)科技推廣工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技推廣需要對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)和引進(jìn),以提高他們的農(nóng)業(yè)科技推廣能力。對(duì)于加入到農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍中的人員,需要進(jìn)行資質(zhì)考核,以提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),做好農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培訓(xùn),尤其是農(nóng)業(yè)科技推廣知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的介紹與培訓(xùn),建立完善的業(yè)績(jī)考核制度,有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲與選拔。對(duì)于資質(zhì)考核合格的農(nóng)業(yè)科技推廣人員,還需要加強(qiáng)其職業(yè)道德以及社會(huì)公德意識(shí)培養(yǎng),根據(jù)實(shí)際工作需求,提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員基本工資,解決好農(nóng)業(yè)科技推廣人員在實(shí)際農(nóng)業(yè)科技推廣工作中遇到的各種問(wèn)題,進(jìn)而激發(fā)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣工作的積極性和主動(dòng)性。

2.3增加農(nóng)業(yè)科技推廣資金投入

農(nóng)業(yè)科技推廣資金是團(tuán)場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)科技推廣的堅(jiān)強(qiáng)后盾。農(nóng)業(yè)科技推廣不同于其他工作,其資金來(lái)源主要是上級(jí)部門和團(tuán)場(chǎng)。因此,上級(jí)推廣部門和團(tuán)場(chǎng)才是科技推廣站的最堅(jiān)強(qiáng)后盾與力量。有關(guān)數(shù)據(jù)曾經(jīng)表明,團(tuán)場(chǎng)目前在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的資金投入極少,幾乎沒(méi)有。更值得注意的是,在農(nóng)業(yè)科技推廣資金的利用率上,其成果轉(zhuǎn)換效率也極低。為此,有關(guān)部門需要因地制宜地做好農(nóng)業(yè)科技推廣調(diào)查工作,尤其是對(duì)于資金的投入力度應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和控制,逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣資金的投入,提高農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重。同時(shí),在向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技推廣資金時(shí),需要預(yù)留部分資金,保證農(nóng)業(yè)科技推廣擁有足夠資金,以提高農(nóng)業(yè)科技推廣的成果轉(zhuǎn)化率。

2.4完善農(nóng)業(yè)科技法律政策保障

目前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的法律法規(guī)主要是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法》。但是,《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法》是在1993年制定實(shí)施的,由于時(shí)間過(guò)久,《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法》早已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì)。無(wú)法滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)科技推廣的實(shí)際需求。作為農(nóng)業(yè)部門,需要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技推廣的法律法規(guī)修訂工作,建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣法律法規(guī)體系。同時(shí)需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,制定出一些新的農(nóng)業(yè)科技推廣法律、政策等。例如,,團(tuán)場(chǎng)要鼓勵(lì)一線推廣部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣技術(shù)研發(fā)科技成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)組織多元化,保證農(nóng)業(yè)科技推廣的力度以及實(shí)效性。

三、總結(jié)

第4篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;服務(wù)體系;市場(chǎng)化

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善,市場(chǎng)化已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活重要特征,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也作為主導(dǎo)的資源配置手段在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著重要的作用。傳統(tǒng)的政府包攬式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)方式面臨挑戰(zhàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使企業(yè)、社會(huì)組織、科研單位等其他主體更多地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)過(guò)程中。這也就意味著我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系開始了向市場(chǎng)化方向變革。市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,是相對(duì)于政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系而言的,它是在由市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技資源進(jìn)行配置的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易主體為載體,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)傳播和推廣農(nóng)業(yè)科技成果的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)供給模式。

一、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系面臨的難題

當(dāng)前的市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的建設(shè),面臨諸多的困難和問(wèn)題,這些困難和問(wèn)題是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的卻無(wú)法解決的。它們直接制約著市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面低

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是我國(guó)政府繼減免、取消農(nóng)業(yè)稅后的又一項(xiàng)惠農(nóng)政策。與其他按照商業(yè)化模式運(yùn)作的保險(xiǎn)不同,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)的政策性保險(xiǎn),是降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失、增強(qiáng)農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)能力的重要舉措。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著承保險(xiǎn)種的覆蓋范圍較低的難題,一些如水產(chǎn)品、食用菌、禽蛋、烤煙等在廣泛生產(chǎn)、種植、飼養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品仍未列入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保險(xiǎn)種范圍。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也面臨著理賠手續(xù)繁雜的問(wèn)題,而保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)也困擾著承保公司。[2]水產(chǎn)品、食用菌、禽蛋等是重要的特色農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成,也是很多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)產(chǎn)品;同時(shí),這些農(nóng)產(chǎn)品不僅對(duì)種植、養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)技術(shù)要求較高,也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域,而且能夠通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的投入增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)。因此,如果這些農(nóng)產(chǎn)品不能納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保險(xiǎn)種覆蓋范圍,將對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成障礙,并最終影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)合作社的發(fā)展,并制約市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的完善和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)不均衡

作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的人才培養(yǎng)卻并不均衡?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才中種植業(yè)大多集中于傳統(tǒng)的“糧棉油”方面,養(yǎng)殖業(yè)的多集中于生豬和漁業(yè),一些新興的、特色的、發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品,如食用菌、有機(jī)蔬菜、烤煙、茶葉等種植業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的人才培養(yǎng)力度并不充足,導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社難以招聘到合適的農(nóng)業(yè)科技人才。很多種植有機(jī)蔬菜、食用菌、烤煙的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社不得不高薪聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的農(nóng)技人員,這樣不僅增加了經(jīng)營(yíng)成本,也延緩了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展速度。隨著蔬菜、食用菌、紫薯等特色農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)的廣泛種植,這些農(nóng)產(chǎn)品種植所需要的相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才的缺口將越來(lái)越大。而且不少學(xué)歷高、知識(shí)新、能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技人才更愿意進(jìn)入公務(wù)員或事業(yè)單位工作,不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)村去發(fā)展;而愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技人員又往往達(dá)不到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的要求。因此,農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)不均衡,將對(duì)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)形成深層次障礙。

(三)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展較緩

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)完全融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之中,因此更需要加快農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展程度,讓農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民能夠及時(shí)地搜集分析市場(chǎng)交易信息,獲取學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新科技,從而更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。同時(shí),信息化能夠大大降低農(nóng)業(yè)科技推廣和普及的成本,幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社更直接、更便利、更迅速地將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖信息傳遞給加盟農(nóng)戶,從而使農(nóng)戶更有效地掌握農(nóng)業(yè)新科技、更及時(shí)地把握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息,提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的成效,并使得農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。但當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展程度并不高。目前只有少量的農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)民直接通過(guò)現(xiàn)代信息手段獲取的,而絕大部分農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還是依靠傳統(tǒng)的自上而下的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體制而傳遞到農(nóng)民手中的。因此,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展程度低、速度緩慢,實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系發(fā)展的瓶頸。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系市場(chǎng)化發(fā)展緩慢的原因

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的收入,市場(chǎng)化服務(wù)理念和機(jī)制都將逐漸進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣也需要在市場(chǎng)體系中發(fā)展壯大。而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣中出現(xiàn)種種問(wèn)題,則表明在政府政策引導(dǎo)、市場(chǎng)體系組建和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面存在阻礙農(nóng)業(yè)科技推廣的因素。

(一)原有的政府引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和政策無(wú)法滿足市場(chǎng)化服務(wù)體系發(fā)展

為服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我國(guó)在縣區(qū)級(jí)政府設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技推廣站,隨后逐漸增加投入擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作隊(duì)伍并改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公條件,從而逐漸形成了包括種植業(yè)技術(shù)推廣體系、畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系、水產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系、林業(yè)技術(shù)推廣體系、水利技術(shù)推廣體系這六大體系在內(nèi)的、以政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)。但隨著市場(chǎng)體制的確立,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)也實(shí)行市場(chǎng)化發(fā)展的情況下,這種由政府包辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)滯后于市場(chǎng)變化和農(nóng)民多樣需求的形勢(shì)發(fā)展。而且各級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺乏、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下、人員老化、知識(shí)技術(shù)落后等諸多問(wèn)題,無(wú)法滿足農(nóng)民多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)需求,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的持續(xù)發(fā)展形成了障礙。

(二)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系機(jī)構(gòu)不夠健全導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)化推廣發(fā)展緩慢

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)也逐漸進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科技推廣也需要在完整的市場(chǎng)體系環(huán)境下才有可能發(fā)展完善。而我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不夠健全,阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的發(fā)展。完整的市場(chǎng)體系包括農(nóng)業(yè)科技商品和農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)要素市場(chǎng),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的金融、信息、勞動(dòng)力等市場(chǎng)要素均應(yīng)發(fā)展以使得農(nóng)業(yè)科技資源市場(chǎng)主體和客體能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的功能,并推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技資源市場(chǎng)中,政府機(jī)構(gòu)包辦太多,農(nóng)業(yè)科技資源市場(chǎng)的主體不夠明確;立足于城市工業(yè)發(fā)展的金融、信息、勞動(dòng)力等市場(chǎng)體系與農(nóng)業(yè)發(fā)展存在較大隔閡,服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技推廣的意識(shí)和動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展所需要的完善的市場(chǎng)體系缺位使得農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。

(三)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)未能對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)揮積極作用

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是指以從事農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)為主,能夠在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面投入較多的人力、物力和資金,以企業(yè)研發(fā)成果形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)的企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)應(yīng)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣中承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技資金融資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化的職責(zé),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣的市場(chǎng)化。但在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,缺乏資金的嚴(yán)重程度已經(jīng)制約了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不能得到相應(yīng)的發(fā)展扶持資金,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資的成功幾率也沒(méi)有工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)高,再加上研發(fā)產(chǎn)品不能被長(zhǎng)期進(jìn)行定式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶接納,不少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展陷入兩難困境。市場(chǎng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)性迫使這些面臨發(fā)展難題的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型,脫離農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)為無(wú)奈之舉。但不少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)沒(méi)有積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣卻是事實(shí)。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化服務(wù)體系發(fā)展的對(duì)策建議

在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化服務(wù)體系中,農(nóng)民滿意并能夠得到實(shí)惠是一切措施的實(shí)踐準(zhǔn)則。

(一)政府履行公共職能,促進(jìn)市場(chǎng)化服務(wù)體系建設(shè)

在當(dāng)前市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系構(gòu)建中,政府最關(guān)鍵的任務(wù)是重構(gòu)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理體制,理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,整合涉農(nóng)各部門、聚集政府的農(nóng)業(yè)資源,從而提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率,降低農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的成本。市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系中政府公共職能的履行,應(yīng)該通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,通過(guò)財(cái)政投入和政策扶持,將資源向能夠更有效地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)主體———農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜,并通過(guò)行政服務(wù)幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社解決在發(fā)展中遇到的問(wèn)題,在引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中成長(zhǎng)發(fā)展的同時(shí),各級(jí)政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任,以推動(dòng)市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技資源推廣服務(wù)體系的建設(shè)。政府通過(guò)修改農(nóng)業(yè)金融政策,提高貸款金額、延長(zhǎng)還款期限、簡(jiǎn)化信貸手續(xù),降低農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社甚至個(gè)體農(nóng)戶的融資成本和風(fēng)險(xiǎn);政府也可以設(shè)立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等方式,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)獲取經(jīng)費(fèi)支持,示范和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。政府還可以引導(dǎo)和支持涉農(nóng)院校和農(nóng)科機(jī)構(gòu),按照農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的實(shí)際情況,有針對(duì)性地培養(yǎng)相關(guān)人才;同時(shí)通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策鼓勵(lì)的方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)工作,并支持各基層政府根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求有針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。

(二)完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)揮功能,需要形成完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,提供價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、信貸等市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的條件。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程后,能夠快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)所需要的商品,還需要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),能夠提高農(nóng)業(yè)新科技的傳播和推廣速度,并讓農(nóng)民更快速、更便捷、成本更低地獲得各種農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo);而且農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)也能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的交易信息及時(shí)有效地傳遞給農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和普通農(nóng)戶,從而能幫助它們更為直觀地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情、更為準(zhǔn)確地判斷農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)機(jī),以提高經(jīng)濟(jì)收益。因此,在未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的建構(gòu)中,通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)的投入,提高農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平,是政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)中介服務(wù)職能的重要組成部分。

(三)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)功能,增加農(nóng)業(yè)科技投入

農(nóng)業(yè)科技企業(yè),既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,也是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易的主體,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易中“前線”。因此,農(nóng)業(yè)科技的資源和投入,應(yīng)該向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)傾斜,強(qiáng)化其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易的”雙主體”的科技能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量,才能從根本上推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起科技研發(fā)、科技服務(wù)和成果推廣等任務(wù),增加農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、試驗(yàn)和示范方面的資金投入,積極研發(fā)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),并以此為支撐推動(dòng)農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過(guò)專項(xiàng)資金招投標(biāo)、農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等方式吸引農(nóng)業(yè)高校、科研院共建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范平臺(tái),以農(nóng)業(yè)科研基地為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為橋梁,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)十農(nóng)業(yè)科技企業(yè)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)科技資源流動(dòng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)購(gòu)買農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明專利,或與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)共建農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地,從而更為有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以組織化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),或通過(guò)吸納個(gè)體農(nóng)戶加盟,或通過(guò)示范點(diǎn)的輻射效應(yīng),為個(gè)體農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的推廣和指導(dǎo)等服務(wù)工作。同時(shí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)也可以將急需的農(nóng)業(yè)科技信息向農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)反映,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。由此,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的渠道,將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的主體有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),從而能夠更為有效地解決農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用難的問(wèn)題。

市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系是一個(gè)開放多元的、平等自愿的、雙向選擇的農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。政府還需要要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制兩個(gè)方面的職責(zé),履行農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的公共管理職責(zé),市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系才能夠真正地為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供助力。

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第5篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;推廣服務(wù);體系

前言

科技是第一生產(chǎn)力。對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),其發(fā)展的根本出路在科技,農(nóng)業(yè)科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,農(nóng)業(yè)科技推廣肩負(fù)科技推廣的職責(zé),至關(guān)重要。本文通過(guò)分析科技推廣體系存在的問(wèn)題,提出完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系的對(duì)策措施,旨在探求在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)占有極其重要的地位,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是工作的重中之重。全國(guó)的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國(guó)的富裕離不開農(nóng)民的富裕。農(nóng)民增收問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的核心問(wèn)題,提高了農(nóng)民收入,不僅可以改善農(nóng)民生活,也可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技成果中受廣大農(nóng)民喜愛(ài)并廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目?jī)H為1/10 左右,成果加配套措施項(xiàng)目為2/5左右,約有1/3 左右農(nóng)民群眾表示不愿意接受甚至拒絕接受,科技成果如此現(xiàn)狀不僅成為中國(guó)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,也影響到了我國(guó)農(nóng)民的收入和整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的內(nèi)涵

從國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料看,雖然不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的界定內(nèi)涵不同、解釋和理解不一,核心內(nèi)容卻基本一致。基本做法是,通過(guò)一系列的科技培訓(xùn)、科普教育、學(xué)術(shù)交流、科技咨詢服務(wù)等方式,不斷提升農(nóng)民科技素質(zhì),示范農(nóng)業(yè)科技成果,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用,幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的特征

農(nóng)業(yè)科技推廣體系具有以下六個(gè)鮮明的特征:

1.行業(yè)綜合性。農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)龐大的行業(yè)產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)、林、水、牧、副、漁等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,從客觀上看,它還跟科技、教育、財(cái)政、稅務(wù)、金融等多個(gè)部門聯(lián)系緊密,尤其是在當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研、政金介相結(jié)合的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)科技成果必然涉及到各個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè),成為一項(xiàng)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

2.地域差異性。我國(guó)地大物博,東西地區(qū)、南北地區(qū)地域差別較大。由于各地域的地形、土壤、氣候等自然條件不同,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技信息需求、農(nóng)技推廣服務(wù)也相應(yīng)的具有較大的差異性。

3.成果時(shí)效性。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣普及,具有顯著的周期性特點(diǎn)。必須在農(nóng)時(shí)季節(jié)及時(shí)進(jìn)行推廣應(yīng)用,才能發(fā)揮科技成果的最大作用。如果延誤了農(nóng)時(shí),就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“打折”。4.工作實(shí)用性。在一定意義上講,農(nóng)業(yè)科技成果具有社會(huì)性和公益性的特征,它們不以“物”的形式出現(xiàn),不可能直接進(jìn)入市場(chǎng),只有在政府的正確引導(dǎo)下,在農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)種植領(lǐng)域大規(guī)模地加以推廣和應(yīng)用,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,產(chǎn)生廣泛的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

5.需求多樣化。由于受環(huán)境等因素影響,農(nóng)民的科技需求表現(xiàn)出多元性的結(jié)構(gòu)特征,并普遍存在于國(guó)內(nèi)外。主要表現(xiàn)為不同目標(biāo)、不同持續(xù)時(shí)間、不同學(xué)科的信息需求同時(shí)存在。

6.業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的誕生要涉及很多的學(xué)科,不但研發(fā)周期相當(dāng)長(zhǎng),而且科研難度非常大。有的時(shí)候,即使投入了大量的人力物力和財(cái)力,也不一定見到成效,更談不上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的實(shí)施受當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)環(huán)境條件的影響比較大,在復(fù)雜多變的環(huán)境條件下,農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)經(jīng)常面臨著被生產(chǎn)淘汰的危險(xiǎn)。所以,農(nóng)民個(gè)人或組織應(yīng)具備相當(dāng)?shù)幕夂鸵?guī)避農(nóng)技推廣風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的基本職能

農(nóng)業(yè)科技推廣是聯(lián)系農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的橋梁,具有催化和反饋兩個(gè)基本職能。催化職能包括傳達(dá)式推廣和教育式推廣,傳達(dá)式推廣是指把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果信息簡(jiǎn)單地從研究者傳導(dǎo)到使用者;教育式推廣是指幫助推廣對(duì)象掌握如何學(xué)會(huì)使用新技術(shù)。反饋職能是指將農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用效果的信息反饋給科研部門,有利于農(nóng)業(yè)科研部門更有針對(duì)性地的進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研究。據(jù)調(diào)查,壽光市農(nóng)業(yè)科技推廣體系存在著體制機(jī)制不靈活、工作職能不清晰、人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、物質(zhì)保障不到位等問(wèn)題,加之作為國(guó)家級(jí)的壽光市,壽光市農(nóng)業(yè)整體規(guī)模小、農(nóng)民整體素質(zhì)參差不齊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,需要進(jìn)一步結(jié)合壽光市實(shí)際,積極借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),加以消化吸收、用于工作實(shí)踐,探索一條適合壽光市實(shí)際、體現(xiàn)壽光市特色、展示壽光市水平的農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)模式和發(fā)展路徑。

1.必須建立合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)供需調(diào)節(jié)機(jī)制。深入農(nóng)村一線開展調(diào)查,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā),充分重視農(nóng)民對(duì)科技的需求,用新技術(shù)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),本研究將從建立農(nóng)技推廣的合理供需機(jī)制入手,著力構(gòu)建壽光市新型農(nóng)技推廣體系。

2.必須建立健全農(nóng)技推廣組織體系。目前,壽光市的農(nóng)技推廣組織大多是行政機(jī)關(guān)的直屬單位,工作人員經(jīng)常被抽調(diào)參與行政工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置不明晰,容易產(chǎn)生職能不清的問(wèn)題,減弱推廣效果。學(xué)習(xí)參考國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),要建立以政府為主導(dǎo)、多種社會(huì)組織參與的合作推廣機(jī)制。

3.必須建立農(nóng)技推廣的良性運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,進(jìn)行機(jī)制改革與創(chuàng)新,進(jìn)一步完善體制機(jī)制是重中之重,尤其是探索建立一種良性的運(yùn)行工作機(jī)制,才能凸顯農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的綜合效益最大化,進(jìn)而更大力度的推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)民增收,只有通過(guò)在實(shí)踐中推廣應(yīng)用與勞動(dòng)力結(jié)合起來(lái),才能將科技轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力;只有農(nóng)民將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到土地生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中,才能有效的將使用的新技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,提高我國(guó)農(nóng)民收入。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加,就必須要使用新的技術(shù)成果,農(nóng)民使用新的科技就是,使用優(yōu)良品種、先進(jìn)的飼養(yǎng)和種植技術(shù),對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的土地和飼養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物都能得到明顯的改善,對(duì)經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的產(chǎn)量都有顯著的提升,其中在應(yīng)用新科技的過(guò)程中,要堅(jiān)持按照科技要求進(jìn)行科學(xué)化的管理和經(jīng)營(yíng),是十分必要的。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

但從實(shí)踐看,幾年來(lái),糧食產(chǎn)量始終在低水平徘徊,水稻畝產(chǎn)難以繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),而且糧食品質(zhì)不優(yōu),市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)效益不高。究其原因,一個(gè)重要因素就是科技推廣應(yīng)用水平不高、典型示范不到位、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低,成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟需解決的課題之一。為此,縣政府組織相關(guān)部門,深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(屯),通過(guò)走訪農(nóng)戶和科技人員,采取調(diào)查問(wèn)卷及座談?dòng)懻摰刃问?,就我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。

一、基本情況

我縣現(xiàn)有耕地面積143萬(wàn)畝,其中水田92.9萬(wàn)畝。幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展糧食生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用,相關(guān)部門及科技人員致力提高科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額,使我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用工作取得顯著實(shí)效。

一是以綜合配合技術(shù)為主體,水稻生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展。我縣是以水稻生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份,水稻是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。我縣屬第三積溫帶,年活動(dòng)積溫在2300-2500℃,無(wú)霜期120天左右,境內(nèi)有大小河流27條,小型(ⅰ)水庫(kù)8座,小型(ⅱ)水庫(kù)4座,塘壩820座,泡澤 275個(gè),水資源比較豐富,發(fā)展水稻生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的自然條件。為使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),自上個(gè)世紀(jì)80年代我縣從方正引進(jìn)寒地旱育水稻稀植技術(shù)以來(lái),全縣上下通力協(xié)作,大作“水”文章,使水稻面積平均每年以5萬(wàn)畝左右的速度增長(zhǎng);加之農(nóng)機(jī)具購(gòu)買熱的興起,1996年我縣被列為國(guó)家級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,1998年被列為國(guó)家級(jí)商品糧基地縣,全力組織實(shí)施水稻田間機(jī)械化配套工程項(xiàng)目,積極探索大棚育秧、機(jī)械插秧、測(cè)土施肥、機(jī)械收割等水稻生產(chǎn)模式。到目前為止,全縣大中棚育苗面積占整個(gè)育苗面積的75%以上,全縣共有大中棚2.2萬(wàn)棟,其中大棚4500棟,中棚17500棟,解決了秧苗素質(zhì)問(wèn)題,緩解了積溫不足、無(wú)霜期短的問(wèn)題;大力發(fā)展水稻全程機(jī)械化,全縣機(jī)械插秧面積達(dá)58萬(wàn)畝,占水稻插秧面積的60%,全縣擁有各類插秧機(jī)18000臺(tái),全縣擁有各類收割機(jī)4500臺(tái)左右,機(jī)械收割占總收割面積75%以上。隨著水稻生產(chǎn)稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用,全縣水稻單產(chǎn)由上個(gè)世紀(jì)80年代的610斤提高到目前的830斤;大力發(fā)展水稻優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn),全縣90%以上的品種都采用優(yōu)質(zhì)米品種如沙沙泥、富士光等,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。至20__年全縣水稻面積發(fā)展到92.9萬(wàn)畝,水稻總產(chǎn)達(dá)到8.2億斤,占全縣糧食總產(chǎn)的85%。

二是以大豆壟三栽培技術(shù)為主體,大豆生產(chǎn)科技含量不斷提高。大豆是我縣第二主栽作物?!笆濉逼陂g重點(diǎn)解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問(wèn)題,改革傳統(tǒng)的耕種方法,大力推廣大豆垅三栽培方法,即攏體垅溝深松,分層深施肥、垅上雙行精量點(diǎn)播。經(jīng)調(diào)查采用垅三栽培比普通栽培平均每畝增產(chǎn)35公斤,增加經(jīng)濟(jì)效益84元。同時(shí),科技人員認(rèn)真研究大豆重迎茬綜合配套栽培技術(shù),即施入防治大豆重迎茬藥劑,平衡施肥,分層施肥,科學(xué)管理,選用抗重迎茬品種,經(jīng)過(guò)幾年的努力使大豆重迎茬減產(chǎn)降到最低程度,每畝挽回經(jīng)濟(jì)損失35元。大力發(fā)展大豆小垅密植,即45cm小垅垅上雙地坰保苗在35萬(wàn)株左右,成為大豆增產(chǎn)的又一途徑。

三是以玉米通透栽培為主體,青貯玉米生產(chǎn)取得明顯成效。通過(guò)通透栽培,玉米產(chǎn)量由過(guò)去的畝產(chǎn)800斤增加到1200斤,為發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)??萍疾块T連續(xù)幾年搞了青貯玉米加工試驗(yàn),畝產(chǎn)最高可達(dá)6噸以上,加工處理也形成一整套技術(shù)。

四是以測(cè)土配方施肥為主體,糧食增產(chǎn)幅度穩(wěn)步提升。近年來(lái),縣農(nóng)技推廣中心投入150多萬(wàn)元資金和設(shè)備,健全完善了土壤化驗(yàn)室,增添了大量土化設(shè)備,免費(fèi)為農(nóng)民測(cè)土配方,至20__年共化驗(yàn)土樣6100多個(gè),覆蓋面積20余萬(wàn)畝。據(jù)測(cè)算,應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),平均每畝地水稻可節(jié)省化肥10斤,增加產(chǎn)量80斤,畝節(jié)本增效80元。

二、問(wèn)題及原因

幾年來(lái),盡管我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用取得一定成績(jī),但存在的問(wèn)題也不容忽視。

一是從糧食生產(chǎn)看,存在科技貢獻(xiàn)率低、應(yīng)用水平差的問(wèn)題。農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中因操作不當(dāng)、不懂或不會(huì)運(yùn)用科技而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下。在對(duì)農(nóng)戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有接近70%的農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中僅依靠老經(jīng)驗(yàn)、老傳統(tǒng)進(jìn)行耕作;有20%的農(nóng)戶能借助或簡(jiǎn)單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行經(jīng)營(yíng);只有10%的農(nóng)戶才基本掌握農(nóng)業(yè)科技,這部分農(nóng)戶大多都是經(jīng)營(yíng)大戶,在科技方面受益較大。由于大部分農(nóng)戶不懂得運(yùn)用科技進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因而造成科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額較低。在水稻生產(chǎn)方面,據(jù)調(diào)查,全縣約有10%農(nóng)戶育苗操作跑粗,在這個(gè)環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約67公斤/畝;有20%的農(nóng)戶施肥方法不正確、不科學(xué),在這個(gè)環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約100公斤/畝;不能合理利用水源進(jìn)行科學(xué)灌水的農(nóng)戶約占20%,造成總產(chǎn)量降低30%,減產(chǎn)約105公斤/畝。主要表現(xiàn)在:一是育苗及苗床管理不規(guī)范。部分地塊還存在著小棚育苗,苗長(zhǎng)勢(shì)弱,根系不發(fā)達(dá),邊苗浪費(fèi)多,不適合機(jī)械插秧,不便于施肥和澆水;播量過(guò)大,育不出壯苗;苗床管理不及時(shí),造成立枯病,青枯病發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過(guò)晚,一次投肥過(guò)多,即浪費(fèi)肥料,又對(duì)作物生長(zhǎng)不利。應(yīng)用測(cè)土配方施肥農(nóng)戶少,農(nóng)民盲目投入過(guò)大;三是水稻選種比較雜。很難保證質(zhì)量;四是病蟲害防治存在僥幸心里。重“治”不重“防”,沒(méi)有抓住最佳防治時(shí)期;五是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。抗自然災(zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。六是農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡。機(jī)與具的配套不合理,耕地的整體深松沒(méi)有得到很好解決。

二是從縣鄉(xiāng)科技推廣看,存在面上大、作用小的問(wèn)題。經(jīng)了解,我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的渠道主要有縣鄉(xiāng)政府行政性推廣、有關(guān)部門服務(wù)性推廣、村級(jí)組織針對(duì)性推廣和民間以銷售農(nóng)資為目的的贏利性推廣四種渠道。幾年來(lái),我縣采取每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦各種科技培訓(xùn)班、創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、舉辦農(nóng)技電視專題講座等辦法,給農(nóng)民增收提供了有效幫助。但在具體培訓(xùn)推廣中,卻暴露出許多不盡人意的問(wèn)題。一是科技培訓(xùn)效果不佳。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,個(gè)別村委會(huì)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),參加培訓(xùn)的農(nóng)戶較少,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)技知識(shí)更新慢。推廣方式比較單一,農(nóng)技咨詢服務(wù)和田間地頭指導(dǎo)不夠。三是陣地作用發(fā)揮不夠好。有的農(nóng)村“一校兩室”以及遠(yuǎn)程

教育流于形式,沒(méi)有真正發(fā)揮作用。三是從農(nóng)民自身看,存在科技文化素質(zhì)低、科技應(yīng)用水平差的問(wèn)題。首先,農(nóng)民素質(zhì)整體不高、組織化程度低,吸納新技術(shù)能力差。農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限低于國(guó)家平均水平,農(nóng)村文盲、半文盲人口所占比重較大,農(nóng)民本身不愿或不主動(dòng)學(xué)習(xí)或嘗試新技術(shù),過(guò)多地依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法,得過(guò)且過(guò),滿足現(xiàn)狀,對(duì)新技術(shù)雖然渴望但卻不敢實(shí)踐,小農(nóng)意識(shí)十分頑固。其次,農(nóng)村缺少適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,農(nóng)民科技人員少,初中畢業(yè)生接受農(nóng)技教育的少,過(guò)去學(xué)校的“三園一田”試驗(yàn)基地早已不存在了,農(nóng)戶又不注重新勞動(dòng)力的技能培養(yǎng),所以初中畢業(yè)生返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)后大多數(shù)不懂得經(jīng)營(yíng),不會(huì)管理。農(nóng)民科技文化素質(zhì)仍難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要,給農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的推廣應(yīng)用帶來(lái)極大困難。

三、建議和對(duì)策

把科技作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措和戰(zhàn)略任務(wù)納入重要日程,采取政府推進(jìn)、部門服務(wù)、積極扶持、建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及發(fā)展科技大戶等有效措施,使科技在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的占有份額不斷加大,轉(zhuǎn)化率不斷提高,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,在提高農(nóng)民的科技素質(zhì)上狠下功夫。農(nóng)民既是推廣農(nóng)業(yè)科技的主體,又是農(nóng)業(yè)科技的直接受益者,只有把他們的科技素質(zhì)提高起來(lái),農(nóng)業(yè)才會(huì)有一個(gè)較快的發(fā)展。[:請(qǐng)記住我站域名/]因此,要在鞏固幾年來(lái)科技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把科技培訓(xùn)的重點(diǎn)向科技入戶方面轉(zhuǎn)變,變集中培訓(xùn)為入戶培訓(xùn),變課堂說(shuō)教為現(xiàn)場(chǎng)答疑,通過(guò)手把手、面對(duì)面的傳授技術(shù)方法,逐步形成專家?guī)Т髴?、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶的科技群體模式。同時(shí)要重點(diǎn)培養(yǎng)核心戶、典型戶和示范戶,通過(guò)重點(diǎn)戶的示范帶動(dòng),讓農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)、做得到。繼續(xù)發(fā)揮科技示范園區(qū)的載體作用,依靠園區(qū)的示范效應(yīng),為農(nóng)民帶來(lái)最直觀的科技成果鑒定,逐步形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范地、村有示范戶的科技示范鏈。

二是加大對(duì)基層干部培養(yǎng)力度,在加快轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果上狠下功夫。目前我縣鄉(xiāng)村干部學(xué)歷比較高,但專業(yè)性較低,含金量不足,在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直停留在靠經(jīng)驗(yàn)、靠書本、靠專家、靠老天的“四靠”慣式上,形成了管農(nóng)業(yè)不懂農(nóng)業(yè),懂生產(chǎn)不懂技術(shù)的特殊現(xiàn)象。因此,要加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)力度,把提高他們的科技素質(zhì)作為一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù),力爭(zhēng)每年都分批進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。每期培訓(xùn)至少要一周,培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)選擇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)期,使教學(xué)與實(shí)踐相貫通,課堂與田間相結(jié)合,耳聞目睹與親手操作相一致,使鄉(xiāng)村干部的科技素質(zhì)能真正有一個(gè)質(zhì)的飛躍。達(dá)到要求的、能獨(dú)立指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上崗工作,達(dá)不到要求的繼續(xù)培訓(xùn),督促鄉(xiāng)村干部努力提高自己,既為農(nóng)民增收提供服務(wù),又使科技成果迅速轉(zhuǎn)化。

三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的管理力度,在發(fā)揮基層科技部門主導(dǎo)作用上狠下功夫。一是增加科技服務(wù)設(shè)施投入。進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件,購(gòu)置乏必備的設(shè)施(設(shè)備),改變農(nóng)技推廣工作“一張嘴,兩條腿”的局面。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員在編在崗情況進(jìn)行全面清理,對(duì)空編嚴(yán)重的及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)不在崗的專業(yè)技術(shù)人員限期歸位,不能歸位的及時(shí)轉(zhuǎn)崗。要對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)專業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,確保專業(yè)技術(shù)人員比例在本部門中不低于80%。引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,以充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍,解決青黃不接、后繼乏人問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真制定和執(zhí)行農(nóng)技人員崗位目標(biāo)責(zé)任制,以農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)水平和實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)人員技術(shù)職稱評(píng)定的主要依據(jù),對(duì)有突出貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)顯著的人員可優(yōu)先評(píng)聘和破格晉升。三是繼續(xù)開展科技入戶工程建設(shè)。農(nóng)技人員要身體力行,把各項(xiàng)農(nóng)技推廣技術(shù)講給農(nóng)民聽,教給農(nóng)民學(xué),做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。使一批具有科技創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)科技應(yīng)用水平的科技示范戶,在當(dāng)?shù)卣嬲芷鸬睫r(nóng)業(yè)技術(shù)載體和示范輻射作用,帶動(dòng)全體農(nóng)民開展科學(xué)種田,形成農(nóng)業(yè)科技推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。四是充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員,要真正做到專職專用,并給予相應(yīng)職權(quán),對(duì)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的人員要保證匹配一定的經(jīng)費(fèi)。大力引進(jìn)人才,鼓勵(lì)他們流向基層、流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)體。

第7篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;推廣;現(xiàn)狀;對(duì)策

1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)科技推廣資金投入不足

近年來(lái),由于我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的資金投入存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象,通過(guò)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)費(fèi)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%,發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技推廣資金也占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.5%左右,然而,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣資金占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不足0.2%,尤其是近些年來(lái),工作需要和資金投入不足之間的矛盾特別突出。

1.2基層推廣人員綜合素質(zhì)不高

針對(duì)目前我國(guó)基層推廣人員現(xiàn)狀來(lái)看,推廣人員大都是具有中等農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷以上,并且還會(huì)因?yàn)橥度氲馁Y金不足沒(méi)有進(jìn)行再教育或者是進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),進(jìn)而也就在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。首先,因?yàn)榛鶎拥沫h(huán)境問(wèn)題以及對(duì)推廣人員的待遇問(wèn)題不好,所以基層推廣部門就不會(huì)對(duì)那些具有高知識(shí)層次的人才產(chǎn)生吸引力;其次,由于基層推廣部門沒(méi)有對(duì)相關(guān)知識(shí)的更新以及進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì),就會(huì)缺乏一定的農(nóng)業(yè)新技術(shù)操作能力;再次,就是因?yàn)橥茝V相關(guān)單位部門對(duì)專業(yè)的分工相對(duì)比較細(xì),而且推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也相對(duì)比較單一,所以就不能很好的適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化,也沒(méi)有一定的權(quán)威感。

1.3科研、推廣、教育割裂現(xiàn)象明顯

通常情況下農(nóng)業(yè)科技推廣工作都和科研以及教育之間存在密切的聯(lián)系,這三者之間所起到的作用同等重要。然而,農(nóng)業(yè)科技推廣、科研以及教育之間不能形成一個(gè)統(tǒng)一的整體主要包括以下幾個(gè)原因:一是因?yàn)獒槍?duì)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)方面的學(xué)科設(shè)置相對(duì)于國(guó)際上而言比較陳舊,關(guān)于新興學(xué)科的發(fā)展還比較緩慢,不能跟上農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展的步伐;二是因?yàn)樵趯?duì)學(xué)科的建設(shè)方面、研究方面以及實(shí)際應(yīng)用方面之間存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,而且科研的目標(biāo)和市場(chǎng)的實(shí)際需要不相符合,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技研究的目標(biāo)也相對(duì)比較單一,研究領(lǐng)域也相對(duì)比較狹窄,因此,在實(shí)際生活中,不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

2完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系的對(duì)策和建議

2.1加大農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入力度

我國(guó)各級(jí)政府部門要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)保障公益性推廣工作的基本經(jīng)費(fèi),除此之外,由于目前我國(guó)的農(nóng)戶具有相對(duì)比較小的生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)營(yíng)也相對(duì)比較分散,組織化程度也相對(duì)比較低,大部分農(nóng)民所具有的科技素質(zhì)仍然比較低,所以,各級(jí)政府部門要進(jìn)一步的推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民的財(cái)富等,就一定要加大農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)的投入力度,使人們充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技推廣工作,借助一些重大的推廣項(xiàng)目使得研究成果得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化。

2.2實(shí)施培訓(xùn)工程,提高人們的科技文化素質(zhì)

要能夠充分的利用各類農(nóng)業(yè)院校,加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人員的力度,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,進(jìn)一步的提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的整體科技文化素質(zhì)。而且還要經(jīng)常開展一些農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步的提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),讓他們成為農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用者以及受益者。

2.3加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳力度

政府部門一方面要利用各種渠道加大科技宣傳的力度,充分的發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的作用,深入農(nóng)村進(jìn)行科普宣傳;另一方面要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、管理人才以及農(nóng)民企業(yè)家,組織系列和農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的農(nóng)民科技企業(yè)家培訓(xùn)班;除此之外,要堅(jiān)持不懈的展開農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,要致力于培養(yǎng)一批不僅能夠掌握而且還能夠很好的應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)科技推廣工作作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一項(xiàng)極其重要的組成部分,對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整、農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)以及農(nóng)民的財(cái)富增加等方面起到了至關(guān)重要的作用,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技新成果轉(zhuǎn)化速度相對(duì)比較慢,產(chǎn)業(yè)化程度還相對(duì)比較低,科技對(duì)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率也很低,就應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作,保證農(nóng)業(yè)科技的推廣工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]陳亞紅.日韓農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2016(18).

第8篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

環(huán)繞全市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)的總體擺設(shè),以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)基地和新鄉(xiāng)村示范片建立為重點(diǎn),整合科技資本,提拔立異才能,加速科技效果轉(zhuǎn)化與推行使用,鼎力施行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展科技舉動(dòng),立異體系體例機(jī)制,推進(jìn)立異要素向鄉(xiāng)村堆積,不時(shí)進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技提高奉獻(xiàn)率,為我市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展供應(yīng)強(qiáng)有力的科技支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

深化施行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展科技舉動(dòng),鼎力推進(jìn)科技強(qiáng)縣富民專項(xiàng)方案。環(huán)繞依托科技立異促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展、用科學(xué)技能培育新型農(nóng)人、推進(jìn)科技立異要素向鄉(xiāng)村活動(dòng)、探究以科技為紐帶的新型農(nóng)人組織化形式、依托科技提高改善鄉(xiāng)村人居情況、開展鄉(xiāng)村非農(nóng)工業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)等六大義務(wù),重點(diǎn)抓好以下任務(wù):

(一)鼎力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技立異與示范

啟動(dòng)施行省級(jí)釀酒專用優(yōu)質(zhì)高粱科技立異財(cái)產(chǎn)鏈?zhǔn)痉豆こ蹋蛟熘袊?guó)白酒財(cái)產(chǎn)高地和技能高地;加速建立國(guó)度優(yōu)質(zhì)商品豬計(jì)謀保證基地,凸起抓好川黑Ⅱ號(hào)特征風(fēng)味肉豬的開拓應(yīng)用,出力提拔生豬質(zhì)量;凸起抓好省級(jí)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)中心示范區(qū)建立,深化展開無(wú)公害蔬菜出產(chǎn)技能研討及財(cái)產(chǎn)化開拓;增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)生果龍眼、荔枝等出產(chǎn)、貯藏保鮮、加工技能的開拓與示范;持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效叢生竹、烤煙基地建立和馬鈴薯良種繁育基地的建立。環(huán)繞培養(yǎng)強(qiáng)大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)財(cái)產(chǎn),樹立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)、現(xiàn)代林業(yè)等科技試點(diǎn)示范。持續(xù)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)技能系統(tǒng)建立,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)技能系統(tǒng)立異團(tuán)隊(duì)建立任務(wù)。

(二)實(shí)在增強(qiáng)新鄉(xiāng)村示范片科技藝力建立

針對(duì)新鄉(xiāng)村示范片的科技需求,在三個(gè)省級(jí)示范片建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū),樹立設(shè)備農(nóng)業(yè)示范基地,增強(qiáng)科技效果轉(zhuǎn)化推行和集成使用。重點(diǎn)抓好“三新”,一抓新種類,樹立與基地開展相順應(yīng)的良種引進(jìn)與繁育系統(tǒng),加速培養(yǎng)和引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效的新種類,加大推行使用力度。二抓新技能,以增產(chǎn)、增收、節(jié)本、省工為目標(biāo),執(zhí)行良種、良法、良壤、良制、良機(jī)配套,推行糧食豐登、規(guī)范化種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)物精湛加工等技能,開展節(jié)省型農(nóng)業(yè)、輪回農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)步農(nóng)人科學(xué)種養(yǎng)程度。三抓新形式,立異墾植準(zhǔn)則,推行輪作、間作、套種等多種形式,進(jìn)步地盤產(chǎn)出效益。積極開展設(shè)備農(nóng)業(yè),建立塑料大棚、日光溫室、棚架等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備,進(jìn)步園區(qū)基地設(shè)備保證程度。強(qiáng)化示范帶動(dòng),在新種類新技能新形式、設(shè)備農(nóng)業(yè)、新型村子民居建造技能、村莊情況管理技能等方面進(jìn)行綜合示范,帶動(dòng)新鄉(xiāng)村示范片建立。

(三)狠抓首要糧經(jīng)作物豐登和畜禽水產(chǎn)安康養(yǎng)殖等共性要害技能立異研討

重點(diǎn)展開水稻、高粱、馬鈴薯、果蔬、林竹等首要糧食和經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培、繼續(xù)豐登、嚴(yán)重天然災(zāi)禍防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)后貯存加工,畜禽、水產(chǎn)規(guī)劃化安康養(yǎng)殖、新型獸藥及疫病防治、糞污管理及資本化應(yīng)用,水資本高效應(yīng)用及維護(hù),中低產(chǎn)田疾速改進(jìn)及農(nóng)田維護(hù)性墾植,林業(yè)生態(tài),農(nóng)機(jī)配備,新型肥料、新農(nóng)藥等農(nóng)用物資、生物質(zhì)動(dòng)力等方面共性技能和要害技能立異研討與集成轉(zhuǎn)化示范。持續(xù)抓好國(guó)度糧食豐登科技工程,連系糧食高產(chǎn)創(chuàng)立,鼎力推行糧食豐登主推種類、主推技能、主推形式,強(qiáng)化科技效果熟化和大面積推行使用。

(四)增強(qiáng)立異人才培育、科技培訓(xùn)及科普推行任務(wù)

充沛發(fā)揚(yáng)嚴(yán)重農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化基地堆積人才、培育人才的主要效果,積極培育和引進(jìn)科技領(lǐng)武士才和立異團(tuán)隊(duì)。持續(xù)施行陽(yáng)光工程等農(nóng)人培訓(xùn)項(xiàng)目,環(huán)繞開展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)基地建立,展開鄉(xiāng)村新增勞動(dòng)力、存量勞動(dòng)力品牌培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技藝培訓(xùn),進(jìn)步農(nóng)人就業(yè)才能、創(chuàng)業(yè)才能和輻射帶動(dòng)才能,培育一批科技致富妙手和帶頭人。強(qiáng)化科技普及,抓好科普運(yùn)動(dòng)月、科技運(yùn)動(dòng)周、送科技下鄉(xiāng)等重點(diǎn)運(yùn)動(dòng),施行科普惠農(nóng)興村方案。深化林業(yè)科技推行舉動(dòng),促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建立和財(cái)產(chǎn)開展。加速畜禽、水產(chǎn)安康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村飲用水平安、工程節(jié)水等進(jìn)步前輩合用技能推行使用。

(五)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技立異與推行效勞系統(tǒng)建立

推進(jìn)底層農(nóng)技推行系統(tǒng)變革與建立,立異效勞機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推行機(jī)構(gòu)前提建立,狠抓底層農(nóng)技人員本質(zhì)提拔。環(huán)繞全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特征財(cái)產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)密連系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技能立異、技能轉(zhuǎn)移分散和輻射帶動(dòng)才能,樹立完美龍頭企業(yè)工程技能研討中間、技能中間、財(cái)產(chǎn)技能立異計(jì)謀聯(lián)盟。環(huán)繞推進(jìn)新鄉(xiāng)村示范片建立、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)基地開展、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等人才需求,持續(xù)施行科技特派員方案,持續(xù)探究農(nóng)業(yè)科技專家大院、“農(nóng)業(yè)科技110”等新型鄉(xiāng)村科技效勞系統(tǒng)建立,鼓舞科技人員深化鄉(xiāng)村領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和專業(yè)技能協(xié)會(huì),與龍頭企業(yè)、農(nóng)人結(jié)成好處一起體,探究科技人員扎根鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村信息化效勞“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

第9篇:農(nóng)業(yè)科技推廣范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣;問(wèn)題;防范措施

作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)泰民生起著十分重要的作用。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必不可缺的前提條件。農(nóng)業(yè)的地位不僅僅是關(guān)系到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生還關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。農(nóng)業(yè)的地位如此重要,那么如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)則越來(lái)越受重視,農(nóng)業(yè)科技作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素則需要得到大力的推廣?,F(xiàn)階段,如何提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),提高科研工作人員的職業(yè)素質(zhì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中比較凸顯的這幾大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技推廣是將農(nóng)業(yè)科研教育和農(nóng)民之間的,以及政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)民之間的連接紐帶,關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高。但是就現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的情況來(lái)看還有很多的阻礙因素:資源投入不足,市場(chǎng)的制約和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不完善。筆者將在下文中簡(jiǎn)要的分析其應(yīng)對(duì)措施。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)新技術(shù)推廣體系不夠完善、推廣經(jīng)費(fèi)不足。(1)農(nóng)業(yè)科技推廣體系不完善。農(nóng)業(yè)科技的推廣要從分析市場(chǎng)的走向和具體的實(shí)際情況,分步驟的進(jìn)行有效的推廣。推廣體系會(huì)隨著不同形式的變化需要不斷的完善:新形勢(shì)下依舊使用舊的推廣體系就會(huì)導(dǎo)致推廣進(jìn)程中斷,體系紊亂以及推廣人員分散的情況;一項(xiàng)新型的科學(xué)技術(shù)通常是綜合了多種不同的專業(yè)技術(shù),也就是說(shuō)不同的專業(yè)部門之間的聯(lián)合是十分緊密的,但是,過(guò)去的農(nóng)業(yè)科技推廣部門通常按專業(yè)分為種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)濟(jì)管理等五大類,這種分類方式不利于新技術(shù)的全方位實(shí)施。(2)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。西方農(nóng)業(yè)發(fā)展比較好的國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣方面的投資每年都能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.6%,而相比較之下,我們國(guó)家的該項(xiàng)投入?yún)s不及0.2%。雖然說(shuō)用于全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣投資金額是每年都有所增加的,但是真正能夠用于推廣的經(jīng)費(fèi)卻始終不能滿足需求,其主要原因還是農(nóng)業(yè)科技人數(shù)的增多而造成的成本增加和經(jīng)費(fèi)的下發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)占用和克扣的狀況。(3)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)使用效率低下。推廣費(fèi)用的使用效率不達(dá)標(biāo),一方面是原有的研發(fā)和推廣費(fèi)用在下發(fā)的過(guò)程中被占用或者是克扣,一方面是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣過(guò)程中涉及到的投資項(xiàng)目渠道比較多,投資可能出現(xiàn)重復(fù)多次的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致農(nóng)技經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

(二)農(nóng)技推廣人員和農(nóng)技接受人員的自身素質(zhì)影響。(1)農(nóng)技推廣人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高。新型的農(nóng)業(yè)科技推廣是向著多樣化、智能化和現(xiàn)代化發(fā)展的,在新科學(xué)技術(shù)不斷涌現(xiàn)的情況下,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣工作隊(duì)伍也需要相應(yīng)的進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn)和進(jìn)修,以便滿足推廣工作中的需求。但是目前的推廣隊(duì)伍中還有近四成的人員在中等農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷以下。加之,由于推廣經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期不足,所以應(yīng)該為員工提供的培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)都比較少。(2)農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對(duì)新技術(shù)的接受能力。目前,農(nóng)民的整體文化素質(zhì)比較低,他們接受到的文化教育程度低,對(duì)于新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)根本不了解,所以他們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)科技機(jī)械的操作的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)困難,所以農(nóng)業(yè)科技的真正應(yīng)用階段的操作出現(xiàn)不到位,由此科學(xué)技術(shù)的作用不能得到充分的發(fā)揮,能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的效益也會(huì)由此受到制約。(3)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的預(yù)期值較低阻礙了技術(shù)的推廣。一項(xiàng)新技術(shù)的研究開發(fā)投資成本一般比較高,而新技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)到使用的周期也不短。所以農(nóng)民在面對(duì)這些高成本的新型科學(xué)技術(shù)的時(shí)候會(huì)有比較高的預(yù)期效益估計(jì),當(dāng)這種預(yù)期不能是實(shí)現(xiàn)的時(shí)候很多農(nóng)民就會(huì)放棄對(duì)于這種技術(shù)進(jìn)行投資。這種情況就在很大程度上推延了新技術(shù)的推廣。

(三)農(nóng)業(yè)新技術(shù)本身的問(wèn)題。(1)科研人員脫離實(shí)際,研發(fā)不注重實(shí)用性。任何一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)工作都要立足于實(shí)際的農(nóng)村、農(nóng)田等具體情況。但是很多的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)工作人員在研發(fā)過(guò)程中過(guò)于注重研發(fā)進(jìn)程和技術(shù)推廣的速度,所以沒(méi)有進(jìn)行足夠的實(shí)用性調(diào)查,沒(méi)有從基本的 “試驗(yàn)―示范―推廣”流程出發(fā)。這就導(dǎo)致很多研究成果脫離了實(shí)際,實(shí)用性不好,農(nóng)民不能很好的對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用。(2)缺少對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。新技術(shù)項(xiàng)目的出現(xiàn)需要廣泛的宣傳和推廣,但是在推廣的效果卻很難得到保證,一方面,可能是推廣經(jīng)費(fèi)不足或者是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的變動(dòng)等造成推廣進(jìn)行的中斷,一方面是由于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的效果評(píng)價(jià)體系的缺乏,很多技術(shù)推廣了之后根本沒(méi)有及時(shí)的跟進(jìn)農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)的使用效果的反饋。由此一來(lái),新技術(shù)的應(yīng)用就無(wú)法根據(jù)實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和升級(jí),不能及時(shí)更新完善的技術(shù)會(huì)在很大程度上降低該技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的利益。

二、對(duì)策

(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設(shè)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效推廣需要優(yōu)秀的推廣隊(duì)伍來(lái)執(zhí)行,在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣過(guò)程中容易出現(xiàn)組織容易,而監(jiān)管困難的現(xiàn)象,針對(duì)這樣的現(xiàn)象主要是要增強(qiáng)基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,因?yàn)橥茝V都是從基層做起的,要針對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專業(yè)技術(shù)推廣站,將各個(gè)推廣站組成一個(gè)大的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),由此一來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站就能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提供必要的工作場(chǎng)所、設(shè)備、試驗(yàn)基地等,以此為基礎(chǔ)將能更好的建設(shè)農(nóng)技推廣的實(shí)力。其次就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,也就是說(shuō)充分的利用好農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi),為員工提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì),拓寬農(nóng)技人員的知識(shí)領(lǐng)域,以此提高他們的服務(wù)水平,造就高職業(yè)素質(zhì)的農(nóng)技隊(duì)伍。

(二)建立技術(shù)、信息一體化服務(wù)的快速反應(yīng)機(jī)制。使用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)和通訊設(shè)備來(lái)為廣大農(nóng)民服務(wù)。由于自身知識(shí)能力的局限農(nóng)民對(duì)很多技術(shù)的推廣都很不了解,此時(shí)提供給他們一種快捷,有效的咨詢渠道對(duì)于快速的解決與反饋技術(shù)推廣問(wèn)題很有效。農(nóng)民的疑問(wèn)得到及時(shí)解決也有助于排除技術(shù)推廣過(guò)程中的阻礙,提高技術(shù)推廣的效果。

(三)建立物質(zhì)、銷售連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)機(jī)制,轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣方式。首先,利用技術(shù)精通、經(jīng)營(yíng)合理、管理明確的農(nóng)民,和講信譽(yù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)資公司建立松散型的連鎖經(jīng)營(yíng)站,用最好的品種、技術(shù)還有安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資傳遞給農(nóng)民,從而達(dá)到農(nóng)民放心使用、增產(chǎn)的效果。

(四)建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點(diǎn)。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速,品種與技術(shù)不斷更新。建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點(diǎn)機(jī)制是使新產(chǎn)品有效發(fā)揮的最佳途徑。示范網(wǎng)點(diǎn)要設(shè)立科學(xué)、布局要合理。先進(jìn)科技通過(guò)在示范點(diǎn)的實(shí)驗(yàn),使農(nóng)民看到效益,達(dá)到學(xué)習(xí)、應(yīng)用新技術(shù)獲得豐收目的。事實(shí)證明,高新技術(shù)網(wǎng)點(diǎn)示范推廣是農(nóng)技推廣最直接有效的方法,且推廣投入少。?

結(jié)束語(yǔ):農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括研發(fā)、推廣、使用乃至信息反饋整個(gè)過(guò)程的創(chuàng)新,所有這些都同在一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)中,每一階段成果的好壞都直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新、農(nóng)民的實(shí)際收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):