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會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理關(guān)系
首先,兩者作用的對(duì)象相同,即為資金及其運(yùn)動(dòng),均通過價(jià)值形式發(fā)揮作用,因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上,兩者有著不同,會(huì)計(jì)核算對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的處理以財(cái)務(wù)有效管理為目標(biāo),在此基礎(chǔ)之上,財(cái)務(wù)管理利用其提供的信息進(jìn)行預(yù)測決策分析,為企業(yè)的運(yùn)營以及投融資提出建議。
其次,兩者的作用基礎(chǔ)相同,都是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的以價(jià)值形式存在的經(jīng)濟(jì)信息。從歷史來看,會(huì)計(jì)不應(yīng)屬于生產(chǎn)本身,而是服從于產(chǎn)生管理的需要,所以,廣義的財(cái)務(wù)管理包含著會(huì)計(jì),而狹義的財(cái)務(wù)管理則不然。因此作為一種基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)核算是狹義的,是財(cái)務(wù)管理,即資金管理的需要、前提和紐帶,拋開這個(gè)前提,狹義的財(cái)務(wù)管理就會(huì)成為無根之木無源之水,失去意義。
再者,由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相互融合,產(chǎn)生了兩者的邊緣學(xué)科——管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)50年代產(chǎn)生,70年代成熟,并至今不斷發(fā)展,成為了會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理溝通的橋梁與紐帶。管理會(huì)計(jì)的職能體現(xiàn)了兩者的相合性,一方面,它承擔(dān)了一部分屬于財(cái)務(wù)管理的工作,如預(yù)測,計(jì)劃,控制和考核,另一方面,它的職能,例如責(zé)任會(huì)計(jì),就包含了提供歷史信息的會(huì)計(jì)。
會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別
(1)職能區(qū)別:會(huì)計(jì)核算的職能為兩個(gè),即反映和控制,而財(cái)務(wù)管理則不然,圍繞著計(jì)劃、控制和決策的核心,它可以有很多職能,萬變不離其宗,都是為企業(yè)更好地運(yùn)營服務(wù)。對(duì)于會(huì)計(jì)核算的兩個(gè)職能,首先反映職能與財(cái)務(wù)管理顯然不同,它著眼于以會(huì)計(jì)手法和規(guī)則將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以一定形式翻譯成會(huì)計(jì)語言,為之后的財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ);事實(shí)上,會(huì)計(jì)的控制職能與財(cái)務(wù)管理也有著非常大的區(qū)別,會(huì)計(jì)核算面向過去,是對(duì)已有的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行必要的加工整合;而財(cái)務(wù)管理面向未來,是對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測、決策和控制。
(2)目的區(qū)別:會(huì)計(jì)的目的在不同的時(shí)期是不同的,近代會(huì)計(jì)的目的在于通過特定的方法,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行計(jì)量、核算、整理、總結(jié)、分析,對(duì)企業(yè)能夠用貨幣表示的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映和監(jiān)督,為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理提供有用的信息,為企業(yè)外部的社會(huì)監(jiān)督提供依據(jù)。而財(cái)務(wù)管理的目的在于使利潤實(shí)現(xiàn)最大化,通過對(duì)資金的籌集、使用和效益分配的管理,以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果,即低資金高收益,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)任務(wù)的不同:由于目標(biāo)不同,從而兩者任務(wù)也不相類似。會(huì)計(jì)核算的任務(wù)主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始信息進(jìn)行賬務(wù)處理,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。而財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要是通過一些數(shù)學(xué)方法,經(jīng)濟(jì)思想,站在管理者的角度從宏觀著手,組織資金的供應(yīng);降低產(chǎn)品成本;分配收入;同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。如同兩者控制職能上的區(qū)別一樣,前者立足于執(zhí)行,即按照財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求去指導(dǎo)工作,而后者體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程中,著重于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的維護(hù)。會(huì)計(jì)的任務(wù)體現(xiàn)在事后核算中;而財(cái)務(wù)管理的任務(wù)貫穿企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)量變動(dòng)有著非常重要的意義。
(4)方法的不同:職能的不同決定了兩者方法的不同,二者通過不同的方法來實(shí)現(xiàn)職能,從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。會(huì)計(jì)核算是將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的過程連續(xù)系統(tǒng)地綜合記錄下來,利用的主要是分戶賬的方式,而財(cái)務(wù)管理是利用數(shù)學(xué)模型,經(jīng)濟(jì)思想制定好計(jì)劃,開展好工作,管理好財(cái)務(wù)。
(5)指導(dǎo)方針的不同: 會(huì)計(jì)核算以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo),依照國家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而財(cái)務(wù)管理則是以財(cái)務(wù)通則為指導(dǎo),以相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度為依據(jù),有效進(jìn)行資金的籌集和使用。因此,會(huì)計(jì)核算相對(duì)固定,所形成的文件具有較強(qiáng)的法律約束力,核算工作應(yīng)嚴(yán)格按章辦事。而財(cái)務(wù)管理比較靈活,工作內(nèi)容形式多樣,涉及范圍也比較廣泛。
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一、財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的地位
在企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心與關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)的各項(xiàng)工作離開財(cái)務(wù)就不能夠有效開展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展使我國企業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高,這也對(duì)企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,完善的財(cái)務(wù)管理制度是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的必要條件,企業(yè)的管理者要充分重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德意識(shí),提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率。
二、企業(yè)中會(huì)計(jì)審核的作用
在我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,會(huì)計(jì)審核的主要工作就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理與監(jiān)督,防止企業(yè)中出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的問題。目前,我國大部分企業(yè)中的會(huì)計(jì)審核進(jìn)行的并不是很順利,在很多企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)于會(huì)計(jì)審核工作的開展來說也形成了較大的阻礙,最終導(dǎo)致我國企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的混亂,影響企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。由此可見,重視財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)審核制度建設(shè)是我國每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)充分考慮的問題,只有這樣,企業(yè)才能發(fā)展壯大,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
在企業(yè)中,會(huì)計(jì)審核指的是會(huì)計(jì)審核部門對(duì)會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬簿等資料進(jìn)行的審查與監(jiān)督,會(huì)計(jì)審核從根本上來講就是企業(yè)中的會(huì)計(jì)部門或者財(cái)務(wù)管理人員對(duì)本部門和自身所在崗位所進(jìn)行的自我監(jiān)督與審查。企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理部門對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不斷進(jìn)行監(jiān)督與復(fù)核,把企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理失誤率降到最低,防止會(huì)計(jì)人員在工作中的不良行為,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率,這樣才能夠從根本上保證企業(yè)資金鏈的安全,企業(yè)的發(fā)展才會(huì)有更加穩(wěn)固的保障。
三、我國企業(yè)管理中會(huì)計(jì)審核的問題
1.企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式落后
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國得到了快速的普及與發(fā)展,必要的計(jì)算機(jī)操作技能是我國會(huì)計(jì)人員的必備技能,各種財(cái)務(wù)管理軟件也在不斷進(jìn)行更新?lián)Q代,所以,企業(yè)中的會(huì)計(jì)審核人員也要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)操作能力,熟練使用會(huì)計(jì)管理軟件,這樣才能夠提高工作效率,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)審核的順利進(jìn)行。但是從目前來看,我國的很多企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,工作效率低下,管理過程中出現(xiàn)很多的財(cái)務(wù)漏洞,嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)安全,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展來說也是非常不利的。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)審核工作人員缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)
很多企業(yè)不重視財(cái)務(wù)管理工作,在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí),沒有對(duì)他們的業(yè)務(wù)知識(shí)與能力進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),這導(dǎo)致很多企業(yè)的會(huì)計(jì)審核人員缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力,職業(yè)道德素質(zhì)不高,在進(jìn)行記賬登記的時(shí)候,數(shù)據(jù)不精確,操作方法不符合相關(guān)規(guī)范,對(duì)待工作也不夠認(rèn)真仔細(xì),經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)收的款項(xiàng)或者支出的費(fèi)用記錄出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤,在需要報(bào)銷的費(fèi)用方面也存在混亂,這些因素會(huì)大大影響企業(yè)內(nèi)部正常的財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)信息不真實(shí),不能夠反映企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營狀況。出現(xiàn)這種狀況的主要原因就是企業(yè)會(huì)計(jì)審核人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)不高。為了避免出現(xiàn)這種狀況,企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)一定要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)素質(zhì)的考核,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),不斷提升他們的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì),保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與完整性,促進(jìn)企業(yè)各方面工作的順利開展。
3.會(huì)計(jì)審核沒有履行好監(jiān)管的職能
企業(yè)中傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審核主要是在報(bào)賬、記賬以及算賬這些簡單的財(cái)務(wù)層面,這些審核能夠在一定程度上加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)性,減少財(cái)務(wù)中存在的問題,但是卻不能夠從根本上解決問題。要想真正提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,必須把會(huì)計(jì)審核提升到企業(yè)的管理層面上,從管理方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,一定要杜絕那些利用職務(wù)之便為個(gè)人謀取私利的行為,消除企業(yè)內(nèi)部的不正之風(fēng),保證企業(yè)能夠健康發(fā)展。
四、企業(yè)中的會(huì)計(jì)審核對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義
面對(duì)國內(nèi)外激烈的競爭形式,我國企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,一定要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)的管理,尤其要加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核工作。企業(yè)的人力資源,?產(chǎn)和物資是企業(yè)中最重要的幾個(gè)方面,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)審核是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵,其中會(huì)計(jì)審核對(duì)于財(cái)務(wù)管理具有極其重要的意義。
1.防止企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著極其重要的作用,只有企業(yè)做好了財(cái)務(wù)管理工作,才能夠獲得健康、快速的發(fā)展,取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)審核在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中具有重要意義,他對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理,要做好企業(yè)的會(huì)計(jì)審核,首先要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和規(guī)章制度有一個(gè)深刻的了解,這樣才能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)中存在的問題,為企業(yè)未來的發(fā)展指明方向。企業(yè)的會(huì)計(jì)審核人員能夠根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r判斷企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定有效的防范措施,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不良影響。
2.會(huì)計(jì)審核有利于企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)工作的管理
企業(yè)的會(huì)計(jì)審核在企業(yè)中具有十分重要的地位,企業(yè)的經(jīng)營者與管理者加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)審核的關(guān)注有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的各種問題,并對(duì)這些問題進(jìn)行有效的解決。在這個(gè)過程中,企業(yè)的管理者能夠大大提高自身的管理水平,并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行高效管理,加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行的合理性與科學(xué)性,由此可見,企業(yè)的會(huì)計(jì)審核能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完善與發(fā)展,保持企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。
3.完善企業(yè)的會(huì)計(jì)審核制度有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
一個(gè)企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展必須建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在財(cái)務(wù)管理方面更要進(jìn)行完善,財(cái)務(wù)管理制度可以說是一個(gè)企業(yè)管理制度的核心,企業(yè)只有完善自身的財(cái)務(wù)管理制度,才能夠保證自身資金鏈的安全,保證企業(yè)各個(gè)部門的工作都能夠按照預(yù)定軌道順利進(jìn)行,企業(yè)的工作效率才能夠提高上來。企業(yè)的會(huì)計(jì)審核就是要監(jiān)督并發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的各種問題,針對(duì)企業(yè)存在的問題提出一系列解決方案,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)安全,防止企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)中建立完善的會(huì)計(jì)審核制度能夠提高企業(yè)的工作效率,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
五、企業(yè)在實(shí)行會(huì)計(jì)審核制度時(shí)應(yīng)該注意的問題
一個(gè)企業(yè)要想做好會(huì)計(jì)審核制度首先要從領(lǐng)導(dǎo)層抓起,企業(yè)的管理者與經(jīng)營者要從根本上把企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作重視起來,認(rèn)識(shí)到對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管理的重要性,并把這種思想貫徹給企業(yè)各個(gè)部門的員工,上行下效,形成一種企業(yè)內(nèi)部全面重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)氣,使人人都成為財(cái)務(wù)工作的管理者與監(jiān)督者,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的正常開展。
對(duì)企業(yè)的管理離不開制度的保障,完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)行的必要?l件,企業(yè)在發(fā)展過程中,一定要重視財(cái)務(wù)管理制度的完善,規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的工作方法,使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理能夠按照既定軌道穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)也為企業(yè)的會(huì)計(jì)審核提供制度依據(jù),更加有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)審核在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用。
在當(dāng)今世界,人才對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用,企業(yè)在發(fā)展過程中一定要注意對(duì)人才的培養(yǎng),在財(cái)務(wù)管理方面也要注重對(duì)人才的引進(jìn)。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)審核人員可以減少企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題,是企業(yè)財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)行的重要保障。在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行招聘時(shí),首先要重點(diǎn)考察應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì),此外,還要對(duì)應(yīng)聘人員的職業(yè)道德、法律意識(shí)以及經(jīng)濟(jì)知識(shí)進(jìn)行綜合考核,爭取為企業(yè)招到各方面綜合發(fā)展的高素質(zhì)人才,這樣才更加有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[摘要] 現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)是一個(gè)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的混合體,借鑒各國政府會(huì)計(jì)構(gòu)成體系,可以對(duì)其進(jìn)行重新構(gòu)建,形成對(duì)外報(bào)告的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和對(duì)內(nèi)報(bào)告的管理會(huì)計(jì),以滿足不同的信息需求。
[關(guān)鍵詞] 政府;預(yù)算會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì)
一、引言
政府職能轉(zhuǎn)換和行政管理改革,要求改革現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì),建立包括政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和政府管理會(huì)計(jì)的新型政府會(huì)計(jì)體系。一是傳統(tǒng)的行政管理體制成為束縛市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的枷鎖,政府官員缺乏責(zé)任感,導(dǎo)致政府行政管理無效率。這就需要減少政府過多的行政規(guī)則,推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革。二是新公共管理運(yùn)動(dòng)要求政府運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和工商管理技術(shù)方法,引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制和績效考核評(píng)價(jià)體系,建立新型政府會(huì)計(jì),為公共管理提供必要的財(cái)務(wù)信息。三是隨著民主政治的發(fā)展,公眾知情權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),我國正積極倡導(dǎo)建立透明政府、績效政府,這也需要能客觀反映政府公共受托責(zé)任的基于績效的應(yīng)計(jì)制政府會(huì)計(jì)體系。在公共受托責(zé)任背景下,政府的功能正逐步向服務(wù)型、管理型、績效型轉(zhuǎn)變,建立透明政府、績效政府,需要完善政府會(huì)計(jì)體系,以全面反映政府各項(xiàng)活動(dòng),評(píng)價(jià)其業(yè)績;對(duì)政府進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,以解脫政府的公共受托責(zé)任。因此,政府職能轉(zhuǎn)變要求建立新型政府會(huì)計(jì),體現(xiàn)“立黨為公,執(zhí)政為民”的精神。[1]
二、各國的政府會(huì)計(jì)體系
(一)英國的資源會(huì)計(jì)
資源會(huì)計(jì)包括用于報(bào)告英國中央政府支出的一整套應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)技術(shù),以及一整套針對(duì)各個(gè)部的目標(biāo),并在可能的情況下將其與各個(gè)部的產(chǎn)出相掛鉤的支出分析框架。資源會(huì)計(jì)旨在允許各個(gè)部的管理者在相同的基礎(chǔ)上評(píng)估使用資本與各種資源的成本,促使各部加強(qiáng)現(xiàn)金管理,并為各部提供更好的方法,即依據(jù)所使用的資源情況確定部門目標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)。[2]衡量政府的資源管理績效,必須考查5E的遵循情況(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和環(huán)保性)。凈值是衡量政府資源管理績效的一個(gè)重要參考性指標(biāo)。它是政府受托管理的社會(huì)資源存量的結(jié)余。凈值的重要性通過預(yù)算平衡體現(xiàn)出來。計(jì)量與報(bào)告政府的資源管理績效,應(yīng)以追蹤凈值的變化為側(cè)重點(diǎn),這要求資源會(huì)計(jì)以經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)作為計(jì)量焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)資源觀下,資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)反映所有的經(jīng)濟(jì)資源及其來源。其中,資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)與長期資產(chǎn),負(fù)債包括短期負(fù)債與長期負(fù)債。營運(yùn)表反映會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)運(yùn)營活動(dòng)賺得的和法律許可的各項(xiàng)收入,不包括發(fā)行債券和舉債的現(xiàn)金流入,它反映各期間提供物品與服務(wù)的完全成本。
(二)美國的基金會(huì)計(jì)
政府對(duì)公眾所承擔(dān)的公共受托責(zé)任通過政府開展具體的運(yùn)營活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。不同的運(yùn)營活動(dòng)具有不同的使命和運(yùn)營特點(diǎn)。政府運(yùn)營活動(dòng)分為政務(wù)類、商務(wù)類和信托類。為了確保特定金額的公共資金用于特定的政府活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo),并符合特定制度、限制或約束,對(duì)公共資金的管理與使用必須采用基金制?;鹗且唤M具有特定用途,要求??顚S谩m?xiàng)核算和報(bào)告的財(cái)務(wù)資源。在基金會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,基金可以被解釋為會(huì)計(jì)主體,即政府為了達(dá)成特定目的或從事特定活動(dòng)而按照法律法規(guī)及其他限定分開設(shè)立、自求平衡的一組財(cái)務(wù)資源及其相關(guān)的負(fù)債和剩余權(quán)益?;鸩皇且粋€(gè)法律實(shí)體,也不等同于銀行賬戶余額,它包含了各種資產(chǎn)、負(fù)債以及基金余額。由某個(gè)基金記錄的資產(chǎn),在實(shí)物上并不一定與其他基金所記錄的資產(chǎn)分開。設(shè)置基金有利于保證公共財(cái)政資源或其他資源用于限定的用途。政府應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、行政法令、合同協(xié)議的規(guī)定設(shè)立基金。[3]使用基金會(huì)計(jì)模式的客觀依據(jù)是:政府運(yùn)營的多樣性使單一的會(huì)計(jì)主體不可能記錄和概括所有政府財(cái)務(wù)交易及其績效結(jié)果。某一基金類型總是與一定類型的政府活動(dòng)相對(duì)應(yīng),不同類型政府活動(dòng)具有不同的績效目標(biāo),這就要求用基金會(huì)計(jì)來計(jì)量與報(bào)告不同類型政府活動(dòng)的績效時(shí)具有不同的側(cè)重點(diǎn)。美國政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(GASB)將基金分為政府基金、權(quán)益基金和信托基金。其中,政府基金關(guān)注法定撥款或法定授權(quán)的支出與可用于籌措支出的收入相配合,其核算目的是確定收取多少在當(dāng)期可支用的稅收,實(shí)現(xiàn)“收支平衡,略有節(jié)余”。權(quán)益基金關(guān)注確定使用收費(fèi)對(duì)成本的補(bǔ)償。信托基金中的可支用信托基金類似于政府基金;信托基金中的不可支用信托基金則類似于權(quán)益基金。
(三)法國的三軌制政府會(huì)計(jì)
法國推行三軌制政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)?!敦?cái)政法解釋條例(2001)》的主要目的是提高中央政府的透明度和績效水平,引進(jìn)應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)是其整個(gè)體系中的重要組成部分。不僅在中央政府整體層面上,而且在各部委和各司局都將充分實(shí)施應(yīng)計(jì)制,而且中央政府要建立3套會(huì)計(jì)系統(tǒng)。其中,預(yù)算會(huì)計(jì)用以對(duì)預(yù)算活動(dòng)的現(xiàn)金收支流動(dòng)情況進(jìn)行核算,收入在收到現(xiàn)金時(shí)核算,費(fèi)用在付出現(xiàn)金時(shí)核算,并且都可以在下一年度的追加期內(nèi)記錄。它類似于正在使用的預(yù)算會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)除中央政府特有的業(yè)務(wù)活動(dòng)外的其他活動(dòng)進(jìn)行核算,以權(quán)利和義務(wù)的確認(rèn)為基礎(chǔ),采用修正的應(yīng)計(jì)制。成本會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和分析,以加強(qiáng)成本控制和績效評(píng)價(jià),其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為應(yīng)計(jì)制,是與績效預(yù)算相對(duì)應(yīng)、為評(píng)價(jià)公共支出效率而專門設(shè)置的一套會(huì)計(jì)系統(tǒng)。目前,前兩種會(huì)計(jì)已經(jīng)開始在政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域使用,公共會(huì)計(jì)總局使用這兩種方法對(duì)國家的每一筆收入和支出進(jìn)行跟蹤。而成本會(huì)計(jì)由于項(xiàng)目成本核算方法相對(duì)復(fù)雜以及牽涉面廣,目前只在一些部門進(jìn)行了試點(diǎn),全面使用還需要大量的基礎(chǔ)性工作。1999年成立的“中央政府支出核算、定購與支付協(xié)調(diào)”專門委員會(huì),建立了一套新的電算化財(cái)政系統(tǒng),該系統(tǒng)包括所有的預(yù)算和會(huì)計(jì)活動(dòng),需要一個(gè)龐大的軟件,來處理法律要求的3套會(huì)計(jì)系統(tǒng)導(dǎo)致的多分錄記賬問題。改變整個(gè)系統(tǒng)是個(gè)浩大工程,但還是能實(shí)現(xiàn)。對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng),一旦項(xiàng)目的兩難處境得到解決,余下的問題就是編寫相應(yīng)軟件;對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用完全應(yīng)計(jì)制,就有很多問題需要解決,如長期承諾源自何處,折舊如何記錄等;對(duì)于成本會(huì)計(jì)系統(tǒng),成本會(huì)計(jì)的目的是計(jì)算項(xiàng)目的成本。但2003年項(xiàng)目數(shù)量還不超過120個(gè),不能計(jì)算所有有用的成本??傊?,3套系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行,可能出現(xiàn)很多差錯(cuò)和協(xié)調(diào)困難。
(四)德國的政府會(huì)計(jì)體系
1998年,德國政府著手對(duì)預(yù)算原則法案進(jìn)行修訂,政府允許采用應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì),但必須作為現(xiàn)金制會(huì)計(jì)的補(bǔ)充,在編制和執(zhí)行預(yù)算時(shí)增加對(duì)彈性和有效性的考慮,同時(shí)增加成本意識(shí)。為了達(dá)到這個(gè)目的,預(yù)算靈活性增加了,而政府部門盡量引入成本會(huì)計(jì)。聯(lián)邦政府對(duì)界定產(chǎn)出導(dǎo)向型預(yù)算作了一些嘗試。這種嘗試主要涉及成本和績效衡量會(huì)計(jì)系統(tǒng)。成本會(huì)計(jì)和產(chǎn)出導(dǎo)向型預(yù)算并不完全融合,成本信息只是作為現(xiàn)金信息的補(bǔ)充。根據(jù)這些信息,每個(gè)單元的預(yù)算基礎(chǔ)都是績效計(jì)劃。每個(gè)單元和部門都要單獨(dú)制訂績效計(jì)劃??冃в?jì)劃決定這些投資和建設(shè)計(jì)劃。核心管理機(jī)構(gòu)的決策主要基于傳統(tǒng)財(cái)政。1996年財(cái)政部開發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)化的成本和績效系統(tǒng)”。該系統(tǒng)的目標(biāo)是提高成本和績效的透明度;提高計(jì)劃的有效性,駕馭和控制成本及績效;支持預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;計(jì)算成本加成價(jià)格;檢查經(jīng)濟(jì)私有化;完善現(xiàn)有的預(yù)算和會(huì)計(jì)工具與程序。該系統(tǒng)的功能和程序包括:它是一個(gè)內(nèi)部管理系統(tǒng);關(guān)于外部績效(產(chǎn)品)的決策;該系統(tǒng)的內(nèi)容并不依賴于特定公共實(shí)體(權(quán)力機(jī)關(guān))的內(nèi)部條件;該系統(tǒng)必須保證將成本計(jì)劃作為預(yù)算基礎(chǔ);它是傳統(tǒng)的現(xiàn)金制預(yù)算和會(huì)計(jì)的補(bǔ)充。聯(lián)邦預(yù)算法第二章要求該系統(tǒng)應(yīng)在“合適的部門”執(zhí)行,而不是應(yīng)用于整個(gè)政府層面。每個(gè)部長必須考慮哪種實(shí)體才算合適。該系統(tǒng)提供了額外的產(chǎn)出信息和應(yīng)計(jì)制投入信息。成本會(huì)計(jì)系記錄了一段時(shí)間內(nèi)的交易和事項(xiàng),同時(shí)考慮了資產(chǎn)的貶值和升值,還特別計(jì)算了員工的養(yǎng)老金。成本會(huì)計(jì)系的投入涉及現(xiàn)金制預(yù)算,但沒有提到不同實(shí)體間成本和績效的合并。信息從預(yù)算到成本和績效會(huì)計(jì)系統(tǒng)的傳遞過程是由“轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)系統(tǒng)”來組織和協(xié)調(diào)。資產(chǎn)信息的轉(zhuǎn)換也遵循同樣方式。為資產(chǎn)單獨(dú)建立一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是必要的(見圖1)[4]。
(五)葡萄牙的政府會(huì)計(jì)體系
葡萄牙改革的一個(gè)重要特點(diǎn)是新的會(huì)計(jì)體系(見表1)包含更多的信息,這有利于它被廣泛接受并執(zhí)行。葡萄牙原來的制度不足以體現(xiàn)公共管理領(lǐng)域的現(xiàn)代化,因此政府會(huì)計(jì)框架的改變是反映和支持公共機(jī)構(gòu)管理和演進(jìn)過程的一個(gè)重要工具。從總體上看,改革是基于受托責(zé)任的驅(qū)使,重點(diǎn)是預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。主要目的是改進(jìn)政府對(duì)外的預(yù)算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,以提供更加詳細(xì)可信和容易理解的預(yù)算及財(cái)務(wù)信息。它也關(guān)注成本會(huì)計(jì)(內(nèi)部會(huì)計(jì))的發(fā)展,這方面的明顯信號(hào)是引入成本會(huì)計(jì),并將其和預(yù)算會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整合為一個(gè)會(huì)計(jì)體系。[5]
上述這些系統(tǒng)在計(jì)量和報(bào)告公共受托責(zé)任的履行上,具有相互補(bǔ)充的作用。首先,沒有健全的預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)和成本會(huì)計(jì)系統(tǒng),政府內(nèi)部就無法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、資源耗費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤控制,也就無法掌握客觀真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息與成本信息。而政府自身對(duì)這些信息的掌握是滿足政府會(huì)計(jì)外部信息需要的前提,否則不僅政府內(nèi)部績效評(píng)價(jià)無法進(jìn)行,也會(huì)制約政府會(huì)計(jì)滿足外部績效評(píng)價(jià)信息的需求。其次,政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的改革如基金會(huì)計(jì)模式的選擇、應(yīng)計(jì)制的引入,以公共資金運(yùn)動(dòng)而非預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)為會(huì)計(jì)對(duì)象等,可以將政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)擴(kuò)展為基金會(huì)計(jì)與資源會(huì)計(jì)兩個(gè)相互支持的核算子系統(tǒng),不僅有利于滿足外部公眾績效評(píng)價(jià)的信息需求,還可為政府財(cái)務(wù)管理提供便利的信息。再次,基金會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)存在著密切的關(guān)系。預(yù)算控制的需要是決定具體基金設(shè)置與設(shè)置基金數(shù)目的重要決定因素。權(quán)益基金和不可支用信托基金所核算管理的政府活動(dòng)類似于企業(yè)活動(dòng),為各種可能的作業(yè)水平而編制的彈性預(yù)算更適合于這些基金的計(jì)劃、控制和考核。政府基金與可支用信托基金所核算管理的政府活動(dòng),受制于嚴(yán)格的固定金額預(yù)算,年度預(yù)算是考核這些基金運(yùn)營活動(dòng)情況所遵循的一個(gè)法律標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算會(huì)計(jì)與基金會(huì)計(jì)的對(duì)照,是一個(gè)重要的管理控制手段。最后,基金會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)與資源會(huì)計(jì)之間的密切關(guān)系?;饡?huì)計(jì)采用修正的應(yīng)計(jì)制,資源會(huì)計(jì)采用完全應(yīng)計(jì)制,這兩個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)導(dǎo)致兩個(gè)核算系統(tǒng)之間的差異包括未納入基金會(huì)計(jì)系統(tǒng)的普通固定資產(chǎn)、折舊費(fèi)用與普通長期負(fù)債等。折舊費(fèi)用是成本會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。所以將基金會(huì)計(jì)的普通固定資產(chǎn)賬戶和普通長期負(fù)債賬戶與成本會(huì)計(jì)相聯(lián)接,可以與資源會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)形成對(duì)照。
各國應(yīng)計(jì)制政府會(huì)計(jì)改革有一個(gè)共同點(diǎn),都不是新的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)的替代,而是在改善傳統(tǒng)政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)功能的同時(shí),引入應(yīng)計(jì)制,補(bǔ)充政府績效管理所需要的其他政府會(huì)計(jì)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)功能的完善和提升。廣義會(huì)計(jì)系統(tǒng)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩類,劃分的依據(jù)是信息加工規(guī)范要求的差異。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要符合對(duì)外公開披露的質(zhì)量要求,要遵循一般公認(rèn)的或官方指定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和慣例。而管理會(huì)計(jì)是為了滿足政府內(nèi)部管理的需要,不要求遵循這些準(zhǔn)則和慣例。按照這一分類,資源會(huì)計(jì)、基金會(huì)計(jì)都要服務(wù)于公開披露會(huì)計(jì)信息的需要,應(yīng)歸類于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而成本會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的歸類則出現(xiàn)困難。預(yù)算會(huì)計(jì)既要服務(wù)于公眾及其代表機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)政府預(yù)算執(zhí)行情況的需要,又要服務(wù)于政府內(nèi)部管理需要,所以預(yù)算會(huì)計(jì)既要提供對(duì)外公開披露的信息,又要為滿足預(yù)算管理的需要提供信息。兩種信息的質(zhì)量要求不同,決定了預(yù)算會(huì)計(jì)需要運(yùn)用兩種加工機(jī)制來加工會(huì)計(jì)信息。這樣,預(yù)算會(huì)計(jì)既有對(duì)應(yīng)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的部分,又有對(duì)應(yīng)于管理會(huì)計(jì)的部分,成本會(huì)計(jì)的歸類也出現(xiàn)類似的困難。成本會(huì)計(jì)既要服務(wù)于社會(huì)公眾與立法部門關(guān)于政府活動(dòng)成本的信息需求,又要服務(wù)于政府管理者實(shí)行成本管理的信息需求。所以成本會(huì)計(jì)既有對(duì)應(yīng)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的部分,又有對(duì)應(yīng)于管理會(huì)計(jì)的部分。筆者認(rèn)為,新的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu),在信息共享的基礎(chǔ)上,形成政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和政府管理會(huì)計(jì),分別履行對(duì)外和對(duì)內(nèi)報(bào)告職能。
三、政府會(huì)計(jì)體系的重構(gòu)
(一)新的政府會(huì)計(jì)體系的構(gòu)成
1. 政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。政府代表國家行使公共事務(wù)管理和公共行政權(quán)力,按立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的預(yù)算籌集和使用公共資金,負(fù)責(zé)分配、使用和管理公共資金和資源,代表國家管理和運(yùn)營國企,擁有和管理國家的債權(quán)債務(wù),負(fù)有保護(hù)公共資金、公共資源、公共財(cái)產(chǎn)的安全和完整,不斷提高它們的使用效率和效益,確保國有資產(chǎn)的保值增值,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,維護(hù)公共利益等責(zé)任,這些都是政府承擔(dān)的財(cái)務(wù)受托責(zé)任。財(cái)務(wù)受托責(zé)任因財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的開展、因交易或事項(xiàng)的發(fā)生而處于不斷的變化過程中,必須通過政府會(huì)計(jì)進(jìn)行全面的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。所以,應(yīng)當(dāng)將政府承擔(dān)的廣泛財(cái)務(wù)受托責(zé)任,將政府的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都納入政府會(huì)計(jì)視野,形成完整的政府會(huì)計(jì)對(duì)象和核算內(nèi)容。為此,建立核算內(nèi)容完整的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),是全面反映政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任的需要,也是公眾借以評(píng)價(jià)政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任履行情況,解脫政府受托責(zé)任的依據(jù)。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)能夠全面、完整、系統(tǒng)地反映政府的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果,全面、客觀、真實(shí)地反映政府的成本費(fèi)用,全面、客觀地反映政府的受托業(yè)績。
2. 政府管理會(huì)計(jì)。政府管理會(huì)計(jì)對(duì)政府開展公共管理和公共服務(wù)活動(dòng)所耗費(fèi)的公共資源進(jìn)行系統(tǒng)化的核算,不僅有利于反映政府公共管理和公共服務(wù)的真實(shí)成本,有利于轉(zhuǎn)變政府官員的公共財(cái)務(wù)管理意識(shí),也為客觀評(píng)價(jià)政府的受托責(zé)任和政府績效提供真實(shí)可靠的信息。長期以來,管理會(huì)計(jì)在商業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐中不斷得到豐富和發(fā)展,所形成的一些管理方法與管理工具為企業(yè)績效的改善發(fā)揮了重要的作用。在新公共管理環(huán)境下,管理會(huì)計(jì)在政府的價(jià)值已逐漸被認(rèn)識(shí),并得到諸如美國、英國、法國及國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的廣泛關(guān)注。與企業(yè)管理會(huì)計(jì)相比,政府管理會(huì)計(jì)具有不同的內(nèi)外環(huán)境,運(yùn)行機(jī)制也有差異。管理會(huì)計(jì)是一個(gè)豐富的工具庫,政府管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容可以隨著時(shí)間的推演不斷地豐富與拓展。從當(dāng)前我國政府績效管理的現(xiàn)實(shí)需要看,除加強(qiáng)預(yù)算控制外,更重要的是成本控制和績效評(píng)價(jià)。預(yù)算表明了公共政策和施政重點(diǎn),也是一種為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的收入和支出的財(cái)政政策的手段,還可以作為績效計(jì)量的基準(zhǔn)。成本表明了政府活動(dòng)所耗費(fèi)的公共資金,在實(shí)現(xiàn)既定效果的前提下,可以衡量政府使用公共資金的效率。長期以來,我國預(yù)算會(huì)計(jì)致力于預(yù)算控制,卻未能達(dá)到預(yù)期的控制效果。原因不僅在于預(yù)算會(huì)計(jì)本身的問題,還在于整個(gè)預(yù)算控制系統(tǒng)的內(nèi)在缺陷。故解決我國預(yù)算控制問題,不應(yīng)孤立地探討預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的存與廢,應(yīng)在綜合考慮如何完善我國現(xiàn)行預(yù)算控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),進(jìn)行有效的成本控制、績效評(píng)價(jià)。[6]
(二)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與政府管理會(huì)計(jì)的關(guān)系
通常管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能有效地使用同一數(shù)據(jù)庫,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí),應(yīng)考慮對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響。企業(yè)的很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與管理會(huì)計(jì)目標(biāo)不一致,政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在這方面也存在差異。當(dāng)兩者不一致時(shí),需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。即使經(jīng)過協(xié)調(diào),重大不一致還是會(huì)引起困惑和呈報(bào)信息可信度的損失。如果兩者處理方式不同,將很難為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供有效的信息系統(tǒng)。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與管理會(huì)計(jì)概念需要同時(shí)確定,差異需要盡量縮小。政府的特殊環(huán)境使其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以充分反映管理會(huì)計(jì)的需要。政府有各種不同于企業(yè)的資產(chǎn)和責(zé)任,資本保持和績效衡量的概念不同于企業(yè)。政府希望強(qiáng)調(diào)運(yùn)營成本的決定而不是資產(chǎn)負(fù)債表的價(jià)值。國際公共部門和各國制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)考慮其對(duì)管理會(huì)計(jì)的適用性,這些考慮對(duì)報(bào)告運(yùn)行結(jié)果有重大影響。新西蘭向政府外部利益相關(guān)者報(bào)告政府管理會(huì)計(jì)信息時(shí),政府管理會(huì)計(jì)與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)告基礎(chǔ)基本一致,此時(shí)政府管理會(huì)計(jì)信息包含在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中。但兩者的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)通常不一致,如加拿大。當(dāng)然,在一個(gè)完全應(yīng)計(jì)制的環(huán)境中兩者也有不一致之處。在兩者目標(biāo)不同時(shí),這一點(diǎn)表現(xiàn)得更加明顯。當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立和管理會(huì)計(jì)概念難以協(xié)調(diào)或難以充分考慮兩者的備選方案時(shí),也可能出現(xiàn)不一致。由于兩者的不一致,政府需要采取協(xié)調(diào)措施,減少采用管理會(huì)計(jì)的成本。從受托責(zé)任角度看,管理會(huì)計(jì)是一種與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)。以程序性受托責(zé)任為對(duì)象的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不要求追求稀缺資源利用的絕對(duì)結(jié)果和相對(duì)結(jié)果。但正如程序性受托責(zé)任與結(jié)果性受托責(zé)任不能絕對(duì)分開一樣,管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也不可能處于絕對(duì)對(duì)立狀態(tài),存在一定的聯(lián)系是正常的。正如專家所說:政府管理會(huì)計(jì)是政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在邏輯上的延伸,同時(shí)管理會(huì)計(jì)又是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與其他領(lǐng)域的技術(shù)和發(fā)展的結(jié)合。管理會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理咨詢二者的混合物。[7]兩者可以通過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的協(xié)同、會(huì)計(jì)信息的協(xié)同,最終實(shí)現(xiàn)功能的協(xié)同。沒有健全的政府管理會(huì)計(jì),政府內(nèi)部就無法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、資源耗費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤,也無法提供客觀真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息與成本績效信息。沒有建立在應(yīng)計(jì)制基礎(chǔ)上的能夠客觀反映經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)就失去了預(yù)算控制、成本控制和績效管理的依據(jù)。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新形勢;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì);融合分析
一、前言
在會(huì)計(jì)學(xué)中,雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)分屬于不同的類別,但都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作都有著極為重要的影響。在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相互依賴、相互滲透,邊界不斷打破,越來越趨于成為一個(gè)整體,因此應(yīng)明確它們之間的區(qū)別與聯(lián)系,對(duì)二者融合的可行性進(jìn)行科學(xué)地分析,進(jìn)而從思想、制度、操作層面設(shè)計(jì)融合策略。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的聯(lián)系及區(qū)別
(一)含義
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是針對(duì)企業(yè)中已經(jīng)進(jìn)行的交易與事項(xiàng)等,采用確定、記錄與報(bào)告等程序進(jìn)行深加工,并以財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)報(bào)告形式,向其他的利益集團(tuán)提供相關(guān)的信息。這種方式可以如實(shí)反映出企業(yè)中資金的運(yùn)行軌跡以及經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展歷史,通過貨幣來作為計(jì)量尺度,并依靠文字等方式進(jìn)行進(jìn)一步闡明。管理會(huì)計(jì)是在提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的前提下,采用專業(yè)的方式來為企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供相關(guān)的資料,并將資料進(jìn)行整理與匯總,以促進(jìn)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的規(guī)劃與控制。換句話說,就是幫助管理人員作出科學(xué)決策的一個(gè)分支,其中包括了成本會(huì)計(jì)與管理控制兩種[1]。
(二)聯(lián)系
首先,在現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都占據(jù)著重要的地位,二者是相互制約,彼此聯(lián)系的。從某一層面上來講,兩者之間又是互補(bǔ)的,都是企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中不可缺少的部分。其次,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有相同的利益目標(biāo),工作環(huán)境也具有一致性,其最終目標(biāo)就是要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)所服務(wù)。最后,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)中,信息是相通的,可以互為所有,且在企業(yè)中,進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作常常會(huì)利用到管理會(huì)計(jì)中的結(jié)果。而對(duì)于管理會(huì)計(jì)來說,其主要的信息大多來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),通過對(duì)這一信息進(jìn)行深加工與使用,可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
(三)區(qū)別
首先,包含的內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容為企業(yè)中的負(fù)債、資產(chǎn)、利潤、收入、費(fèi)用以及所有者權(quán)益等六個(gè)方面的內(nèi)容,這些內(nèi)容可以如實(shí)地反映出企業(yè)中的實(shí)際經(jīng)營情況與成果。而管理會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容為對(duì)未來的預(yù)測和決策、規(guī)劃和控制以及責(zé)任、資金等方面的內(nèi)容。因此說,兩者在所包含的內(nèi)容上存在一定的差異。其次,服務(wù)的對(duì)象不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要針對(duì)外部進(jìn)行,并向外部提供一些較為基本的信息,所以其對(duì)象大多為與企業(yè)相關(guān)的個(gè)人或是團(tuán)體等,因此又將其劃分為外部會(huì)計(jì)。而對(duì)于管理會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象,則主要是為企業(yè)內(nèi)部提供科學(xué)的經(jīng)營信息與決策信息,為企業(yè)的管理層提供決策依據(jù),增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制工作,所以也將其劃分為內(nèi)部的會(huì)計(jì)。再次,工作的重心不同。在企業(yè)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要工作的重心在報(bào)賬上,且以過去的信息為主。而管理會(huì)計(jì)主要的工作內(nèi)容在于經(jīng)營管理服務(wù)上,因此其工作的重點(diǎn)主要是以未來的發(fā)展為主,在掌握歷史信息的基礎(chǔ)上,管理人員通過對(duì)信息的分析與匯總,來對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測,以此來促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展[2]。最后,時(shí)間的跨度不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行編制的過程中,時(shí)間大概在月、季度或是年,即存在時(shí)間的硬性規(guī)定。而管理會(huì)計(jì)編制的時(shí)間,可以是幾天也可以是幾年,完全依據(jù)管理人員的需求來進(jìn)行,因此在時(shí)間上彈性相對(duì)較大。此外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在核算的程序、精度等方面也存在不同。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的可行性分析
(一)對(duì)象相同
會(huì)計(jì)是企業(yè)管理中的重要組成,并主要是通過人的加入、設(shè)定目標(biāo)、收集以及加工等利用經(jīng)濟(jì)信息來充分對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的組織,以此來促進(jìn)管理者來進(jìn)行利弊的分析。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的組成部分,因此兩者所針對(duì)的對(duì)象在整體上看是一致的,都是以價(jià)值運(yùn)動(dòng)以及物資運(yùn)動(dòng)作為自基礎(chǔ),并且以信息運(yùn)動(dòng)為其紐帶。同時(shí)其對(duì)象都是建立在企業(yè)自身經(jīng)營活動(dòng)研究上的,通過對(duì)企業(yè)中信息資源進(jìn)行深入分析,來為需求者提供幫助,所以對(duì)象是相同的。
(二)屬性相同
對(duì)于會(huì)計(jì)來說,主要是為了為人們提供服務(wù),因此站在本質(zhì)上講,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)有著相同的屬性,都是屬于管理活動(dòng)會(huì)計(jì),這在企業(yè)中占據(jù)重要的地位,都是對(duì)收集的信息進(jìn)行處理以及加工,之后利用有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的掌控。對(duì)于整個(gè)過程中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)主要是能在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中進(jìn)行記錄以及總結(jié),管理會(huì)計(jì)是利用已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幫助企業(yè)管理者進(jìn)行科學(xué)的決策。但其根本目的都是為了企業(yè)管理而服務(wù),所以二者屬性相同。在會(huì)計(jì)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)作為兩大強(qiáng)有力的分支,在提供信息上有著各自不同的側(cè)重點(diǎn),但是這兩種信息系統(tǒng)中所需要的信息卻都來源于企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中所出現(xiàn)的原始信息,并都通過以自身特點(diǎn)為基礎(chǔ)來進(jìn)行加工與匯總,以保證最終輸出的信息出現(xiàn)不同[3]。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的策略探討
(一)管理人員樹立正確的會(huì)計(jì)觀
就我國目前的發(fā)展形勢上來講,普遍重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),且對(duì)于會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)還處于對(duì)資金進(jìn)行計(jì)量等方面上,這樣就造成了對(duì)會(huì)計(jì)管理上的認(rèn)識(shí)不全,忽略了其職能。因此,對(duì)于管理人員來說,想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須要不斷提高自身的相關(guān)認(rèn)識(shí),全面樹立起正確的會(huì)計(jì)觀念,認(rèn)識(shí)到目前的發(fā)展新形勢,發(fā)揮出兩者的優(yōu)勢,同時(shí)還要建立出完善的管理機(jī)制,并吸引專業(yè)素養(yǎng)高、綜合技術(shù)強(qiáng)的人員參與到財(cái)務(wù)與管理中去,同時(shí)還要做好員工的內(nèi)部培訓(xùn)工作,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè),以此來為兩者的融合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善會(huì)計(jì)制度
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),與完善的規(guī)章制度是分不開的。因此,企業(yè)必須制定科學(xué)的準(zhǔn)則制度,同時(shí)還要不斷完善會(huì)計(jì)制度,明確分工與權(quán)限問題,從而在滿足企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好企業(yè)中的各個(gè)資源,制定出明確的發(fā)展道路,以信息來促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展[4]。
(三)設(shè)置管理會(huì)計(jì)部門
目前,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門往往擔(dān)任著預(yù)算、決算以及成本核算等方面的工作,但是由于受人員自身因素的影響,使得實(shí)際效果往往不高。因此,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須將管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容分離出來,并成立專門的部門,這樣才能真正發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化水平。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì);融合
一、引言
受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響,我國各大企業(yè)的發(fā)展都開始更加注重對(duì)過去經(jīng)營狀況的總結(jié)以及對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期,同時(shí),根據(jù)國際上有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,企業(yè)的發(fā)展也必須開始提高對(duì)非財(cái)務(wù)信息的重視,這就使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合成為了企業(yè)目前發(fā)展的必然。在過去很多年里,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)一直各司其職,對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不同的作用,因此,兩者的融合必然不會(huì)十分容易,這就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層及社會(huì)相關(guān)部門都必須對(duì)兩者的融合給予最大程度的支持,這樣才能使融合過程更加順利的進(jìn)行。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系
作為企業(yè)會(huì)計(jì)中的兩項(xiàng)重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)是存在很大程度的差別的,但從某些方面講,兩者之間也存在著必然的聯(lián)系,總的來說,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)間的聯(lián)系主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(一)研究對(duì)象
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在研究對(duì)象方面是一致的,兩者都是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行研究的工作,兩者在具體的工作過程中,都會(huì)通過對(duì)企業(yè)的種種現(xiàn)實(shí)狀況的分析,來將其轉(zhuǎn)化成會(huì)計(jì)的形式進(jìn)行記錄,從而為企業(yè)接下來的發(fā)展提供參考。
(二)信息資源
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)所得到的信息來源是相同的,均為對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營過程中種種現(xiàn)象的整合,因此,為使兩者都能夠最大程度的了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)必須要實(shí)現(xiàn)資源共享,這就進(jìn)一步的加大了兩者在信息資源方面的聯(lián)系。
(三)會(huì)計(jì)核算方法相互滲透
作為會(huì)計(jì)工作中的兩項(xiàng)不同內(nèi)容,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算方法方面是存在一定的差距的,但隨著市場及企業(yè)的不斷發(fā)展,兩者的核算方法必將得到一定程度的互相滲透,這是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
(四)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容相互交叉
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容為企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,而管理會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容則并非如此,但兩者在某些方面確實(shí)存在著交叉。例如:在對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行核算的過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)注重企業(yè)的損益,而管理會(huì)計(jì)則會(huì)注重標(biāo)準(zhǔn)成本,兩者雖注重的內(nèi)容有所不同,但核算內(nèi)容都為企業(yè)的成本。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的基礎(chǔ)主要可以從理論基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)以及價(jià)值基礎(chǔ)四方面進(jìn)行分析,具體而言表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(一)理論基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的理論基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為其信息資源的一致性方面。通常情況下,管理會(huì)計(jì)想要發(fā)揮其價(jià)值,就一定要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中的種種現(xiàn)象進(jìn)行分析,這就需要企業(yè)為其提供更加豐富的有關(guān)經(jīng)營的資料,這樣才能使其全面的了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,從而為企業(yè)的發(fā)展制定更加符合當(dāng)前狀況的有效措施,使企業(yè)接下來的發(fā)展能夠按照合理的計(jì)劃進(jìn)行。想要獲得有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況更加豐富的資料,就一定要通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來實(shí)現(xiàn),總的來說,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的任務(wù)便是通過對(duì)企業(yè)成本及資金流向等種種現(xiàn)象觀察和記錄來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的目的,同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員還會(huì)將上述現(xiàn)象整合在一起,制定出一份能夠全面反映上述信息的財(cái)務(wù)報(bào)表,這對(duì)于管理會(huì)計(jì)來說是一項(xiàng)十分重要的資料,因此,管理會(huì)計(jì)必須要通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來對(duì)這些資料進(jìn)行了解,這便為兩者的融合提供了理論基礎(chǔ)。
(二)技術(shù)基礎(chǔ)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展在影響到了社會(huì)各領(lǐng)域的同時(shí),也同樣對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生了影響。無論對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或管理會(huì)計(jì)來說,對(duì)大量數(shù)據(jù)的處理都是其工作的主要內(nèi)容,這就極大的增加了工作人員的工作難度,同時(shí)對(duì)其準(zhǔn)確性的要求也十分高,一旦工作人員出現(xiàn)疏忽,導(dǎo)致一項(xiàng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,那么整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表就都會(huì)受到影響,這對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利?;ヂ?lián)網(wǎng)中的云計(jì)算以及對(duì)海量數(shù)據(jù)處理的功能對(duì)于解決這一問題具有十分重要的價(jià)值,因此,想要使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)能夠得到共同的發(fā)展,就一定要將兩者結(jié)合起來,對(duì)這一技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。
(三)人才基礎(chǔ)
目前,我國教育界在會(huì)計(jì)方面已經(jīng)開始傾向于培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì),所謂的復(fù)合型會(huì)計(jì)指的則是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都有所了解,且能夠同時(shí)勝任上述兩項(xiàng)工作的會(huì)計(jì)種類,這就為兩者的融合提供了人才基礎(chǔ)。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)結(jié)合在一起,通過對(duì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的聘用,來實(shí)現(xiàn)對(duì)兩者進(jìn)行共同核算的目的,這對(duì)于會(huì)計(jì)工作效率的提高十分有利。
(四)價(jià)值基礎(chǔ)
將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合在一起,對(duì)于企業(yè)來講具有巨大的價(jià)值。通常情況下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的信息主要是為了為外部人員提供參考,而管理會(huì)計(jì)所提供的信息則是為了為企業(yè)內(nèi)部的管理者提供參考,這就使得后者相對(duì)于前者來說其監(jiān)控手段更多,且監(jiān)控力度也更為強(qiáng)大,因此,通常情況下,管理會(huì)計(jì)中的信息相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息來講也會(huì)更加可靠。將兩者融合在一起對(duì)于加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)控力度十分有利,這樣一來,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性及有效性便會(huì)得到極大程度的提高,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合中存在的問題
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合是企業(yè)和市場發(fā)展的必然,同時(shí),兩者的共同性也為兩者的結(jié)合提供了基礎(chǔ),但在具體的結(jié)合過程,還是存在一定問題的,主要表現(xiàn)為以下方面:
首先,想要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)更好的融合在一起,首先就必須要建立一個(gè)有關(guān)的融合模型,但就目前的情況看,我國致力于建立這一模型的學(xué)者還僅為少數(shù),這就使得對(duì)兩者結(jié)合進(jìn)行研究的文章也少之又少,從而使兩者的結(jié)合產(chǎn)生了困難。
其次,兩者的結(jié)合缺乏足夠的實(shí)例依據(jù)。目前,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合還僅僅停留在理論階段,同時(shí),也并沒有相應(yīng)的企業(yè)將兩者的結(jié)合付諸于實(shí)踐,這與理論研究的缺乏不無關(guān)系,因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合便會(huì)出現(xiàn)困難。
最后,我國在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合缺乏相應(yīng)理論體系的支持。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合在西方的實(shí)施效果要較我國好得多,主要原因是西方國家對(duì)于兩者結(jié)合的理論體系的構(gòu)建較為完善,但從目前我國企業(yè)的具體情況看,有關(guān)兩者結(jié)合的理論體系還是十分缺乏的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)結(jié)合理論的缺乏會(huì)使其結(jié)合過程因缺乏理論的指導(dǎo)而變得雜亂無章,因此,想要使結(jié)合過程能夠更加順利的實(shí)現(xiàn),相關(guān)人員就一定要對(duì)理論體系進(jìn)行完善。
五、將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有效融合的策略
想要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)更好的融合在一起,就一定要提出一定的策略,具體而言,將兩者結(jié)合的有效策略主要包括以下幾點(diǎn):
(一)前提條件
想要將兩者有效的結(jié)合在一起,是需要一定的前提條件的,國家一定要在政治、經(jīng)濟(jì)及法律方面都做出一定程度的支持,才能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合成為可能。首先,在政治方面,國家應(yīng)不斷的對(duì)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的理論體系進(jìn)行完善,同時(shí)還要提出一系列的政策以為兩者的結(jié)合提供支持;其次,在經(jīng)濟(jì)方面,國家一定要大力發(fā)揮市場在資源配置方面的作用,同時(shí)還要不斷的對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善和規(guī)范,這樣才能使兩者能夠在良好的市場條件下更好的結(jié)合在一起;最后,在法律方面,國家一定要加大力度出臺(tái)一系列有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī),同時(shí)還要對(duì)兩者的結(jié)合過程等作出具有法律效力的規(guī)定,以使兩者的結(jié)合能夠在法律的支持下更好的進(jìn)行。
(二)大力擴(kuò)展人才隊(duì)伍
人才的缺乏會(huì)為兩者的結(jié)合帶來困難,復(fù)合型會(huì)計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都有一定程度的了解,因此,教育界一定要看清市場及企業(yè)發(fā)展的大趨勢,對(duì)復(fù)合型會(huì)計(jì)進(jìn)行著重培養(yǎng),這樣才能為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合提供足夠的人才。各高校都應(yīng)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的重要性,除此之外,還應(yīng)對(duì)人才的計(jì)算機(jī)能力進(jìn)行培養(yǎng),這是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢決定的,在當(dāng)今時(shí)代,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都必定會(huì)將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到具體的核算過程中,因此,復(fù)合型會(huì)計(jì)人才必須具備一定程度的計(jì)算機(jī)知識(shí),這樣才能使自身更加符合企業(yè)的要求。
(三)注重對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來要求各行各業(yè)都必須將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到具體的工作當(dāng)中,這是使其發(fā)展能夠跟緊時(shí)代的步伐,從而使其能夠在激烈的市場競爭中生存下去的重要保證,對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)來說同樣如此。企業(yè)要加大力度將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)中,為兩者的融合提供技術(shù)方面的支持。
六、結(jié)束語
通過上述文章不難看出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合已經(jīng)成為了目前企業(yè)會(huì)計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)必然趨勢,但就目前的情況看,我國在兩者的結(jié)合工作中,與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距,同時(shí)相應(yīng)的理論體系也沒有被完善,因此,為使兩者的結(jié)合能夠成為可能,國家就一定要在政治、經(jīng)濟(jì)與法律三方面對(duì)其予以支持,同時(shí),企業(yè)也要加大力度引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與新型的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才,這樣才能為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合提供更大的價(jià)值。
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì),融合,策略。
正文:
(一) 引言:
近年來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)體系也得到了不斷地發(fā)展與完善,作為一種管理活動(dòng),會(huì)計(jì)的職能重心也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,已經(jīng)由傳統(tǒng)的注重監(jiān)督與反映職能轉(zhuǎn)變成以管理與服務(wù)職能為主的發(fā)展趨勢。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合已經(jīng)成為一種會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都屬于會(huì)計(jì)體系中的基本內(nèi)容,但是它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,各具特色,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)外,管理會(huì)計(jì)主要是對(duì)內(nèi)。但是,不論是管理會(huì)計(jì)還是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它們?cè)诨镜牟僮骷寄?、資料的處理、最終的總目標(biāo)等方面都是一致的。可見,兩種會(huì)計(jì)模式之間并不沖突,并不矛盾。傳統(tǒng)的、單一的會(huì)計(jì)模式不僅嚴(yán)重約束著財(cái)務(wù)人員的思維,還不利于會(huì)計(jì)人員職業(yè)職能的充分發(fā)揮,并且缺乏靈活性,更對(duì)會(huì)計(jì)理論的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。一旦打破這種傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式的束縛后,管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行了有機(jī)的融合,這種具有創(chuàng)造性的融合是一種無法阻擋的進(jìn)步。
(二) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別
2.1、二者的方式不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要采取的是復(fù)式記賬法,向企業(yè)外部那些需要了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的相關(guān)人員提供財(cái)務(wù)信息,主要是將運(yùn)營中的財(cái)務(wù)賬目數(shù)據(jù)在整理后制作成財(cái)務(wù)報(bào)表。管理會(huì)計(jì)則是通過對(duì)預(yù)算報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與運(yùn)籌、在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)等方式或者對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行分析后,將分析結(jié)果迅速的、有效的、科學(xué)的制作成對(duì)內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表,將財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容及時(shí)提供給企業(yè)的經(jīng)營者、管理者,為他們決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算程序來完成對(duì)企業(yè)核算賬目的一種單一的方法,管理會(huì)計(jì)則是根據(jù)企業(yè)的自身需求進(jìn)行的無程序的、無規(guī)則的、多樣化的會(huì)計(jì)方式,這與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的單一性形成了鮮明的對(duì)照。
2.2、二者反映的重點(diǎn)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所反映的是企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況,這也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核的重點(diǎn),它所反映的也僅僅是一種對(duì)歷史遺留的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行的單方面的揭示。管理會(huì)計(jì)則不同,它反映的是對(duì)企業(yè)未來的審核,并根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所反映的歷史信息對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測。
2.3、二者具有不同的工作特征
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所反映的內(nèi)容是嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的規(guī)章制度的,并對(duì)其所反映的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。管理會(huì)計(jì)則是按照企業(yè)不同的管理要求對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供一種不受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)章制度約束的定性的分析資料,具有較強(qiáng)的靈活性。
2.4、二者對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員必須遵守職業(yè)道德,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)章制度的要求處理企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要對(duì)每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理、填寫會(huì)計(jì)憑證、填寫賬簿、繪制企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)處理程序,最終完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的全部工作。管理會(huì)計(jì)則要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員不僅要熟練的掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算、記賬、報(bào)表等工作程序,還必須熟知其他學(xué)科的知識(shí),例如:統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等,并對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告。
2.5、二者的精準(zhǔn)度不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況提出了真實(shí)的、精準(zhǔn)的要求,要求每一筆業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理都必須是絕對(duì)精確的,一定不能出現(xiàn)借貸不相等的問題。而管理會(huì)計(jì)所要求的是向企業(yè)的管理者提供一種綜合性的信息,對(duì)信息的精準(zhǔn)度要求并不嚴(yán)格。
2.6、二者出現(xiàn)的時(shí)間不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)際上就是平時(shí)所指的傳統(tǒng)會(huì)計(jì),出現(xiàn)的時(shí)間較早,主要經(jīng)歷了商業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,最終發(fā)展成為較為系統(tǒng)的現(xiàn)代會(huì)計(jì),經(jīng)過不斷地完善,已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與管理中必備的財(cái)會(huì)系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展建立起來的,因此,出現(xiàn)的時(shí)間較晚,但是,管理會(huì)計(jì)的出現(xiàn)更好的幫助企業(yè)內(nèi)部的管理者對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測與把握,并根據(jù)管理會(huì)計(jì)提供的調(diào)查報(bào)表對(duì)企業(yè)進(jìn)行更加科學(xué)的管理。
(三) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合策略
3.1、樹立正確的會(huì)計(jì)理論觀
正確的會(huì)計(jì)觀是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的基本前提。首先,是對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論中對(duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí)僅停留在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告這一層面,管理會(huì)計(jì)的職能未能得到全面的反應(yīng),因此,必須在企業(yè)的管理層中樹立新的會(huì)計(jì)觀念,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營管理的得力助手。其次,對(duì)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)識(shí),一直以來,我國企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中一直充當(dāng)?shù)慕巧褪怯涃~員,很多人認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是簡單的寫寫算算,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求也僅停留在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄、核算上。這種片面的對(duì)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)識(shí),使得會(huì)計(jì)人員知識(shí)面窄、特別是缺少參與企業(yè)決策的機(jī)會(huì)。因此,企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系的建立與完善就必須提高對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求。例如:可以通過人才市場為企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員,可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行挖掘,進(jìn)行多種方式的培養(yǎng),不斷提高企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的理論素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德。
3.2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的有機(jī)融合一定要循序漸進(jìn)
對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的有機(jī)融合,很多企業(yè)還尚未達(dá)成共識(shí),很多人還沒有從思想上認(rèn)識(shí)到二者融合后在企業(yè)管理中的重要作用。因此,必須在企業(yè)內(nèi)部形成對(duì)二者融合的共識(shí),正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)涵,對(duì)二者的特征、職能、在企業(yè)管理中的作用有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。企業(yè)的管理人員、財(cái)務(wù)人員在對(duì)其二者的融合過程中必須注意循序漸進(jìn)的原則,在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的整合與完善。這主要是由于我國長期以來實(shí)行的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)由于其產(chǎn)生較晚,還尚未形成系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)體系。因此,這就要求各企業(yè)從會(huì)計(jì)的體制、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的處理、會(huì)計(jì)人才的建設(shè)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排,不論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響到二者融合的整體效果。
3.3、不斷完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度
現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是建立在一套完善的、科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的,很多企業(yè)都根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)制定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并使會(huì)計(jì)核算、對(duì)外信息的披露都實(shí)現(xiàn)了有章可循。但是管理會(huì)計(jì)制度的建設(shè)還存在一些欠缺的地方,還尚不完善,因此,各企業(yè)必須在此基礎(chǔ)上不斷的建立、完善企業(yè)的管理會(huì)計(jì)制度,不斷明確管理會(huì)計(jì)人員的權(quán)限與職能,通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析選擇適合的方法與模型為企業(yè)的經(jīng)營決策提供科學(xué)的、可靠的、可行的決策方案。
3.4、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的共享
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)二者的數(shù)據(jù)共享。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集主要是通過會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、填制會(huì)計(jì)憑證、填寫會(huì)計(jì)賬簿的過程實(shí)現(xiàn)的。管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)采集則是通過企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況對(duì)各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇的過程,其數(shù)據(jù)的選擇主要是通過先進(jìn)的技術(shù)統(tǒng)計(jì)手段、模型運(yùn)算等最終得出的報(bào)告或決策方案??梢?,二者數(shù)據(jù)的采集是有區(qū)別的,因此,必須充分利用信息技術(shù)的優(yōu)越性來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的加快,現(xiàn)代企業(yè)所面臨的競爭越來越激烈,新形勢對(duì)企業(yè)提出的要求也越來越嚴(yán)格、越來越高?,F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及,使現(xiàn)代企業(yè)的管理模式也在發(fā)生著不斷的變化與進(jìn)步,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)這兩個(gè)孤立內(nèi)容的有機(jī)融合、相互滲透充分發(fā)揮了它們的優(yōu)越性,二者的融合有效的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置,在降低成本的同時(shí)提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力,為企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新形勢;管理會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);融合
進(jìn)入21世紀(jì)以來,在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,會(huì)計(jì)工作在面臨巨大的挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合顯得尤為重要,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督,而管理會(huì)計(jì)則是對(duì)企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行的預(yù)測,兩者并不是孤立的,而是相互聯(lián)系的,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傳統(tǒng)的觀念必須要更新,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合是未來企業(yè)的發(fā)展的必然趨勢。
一、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的簡介
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要的工作是根據(jù)市場的資金流動(dòng)規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析,為管理者提供依據(jù),從而做出相應(yīng)的決策,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是前進(jìn)的方向,有助于企業(yè)管理者在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)其中的不足之處,更好的調(diào)整好方向。管理會(huì)計(jì)包括成本會(huì)計(jì)以及管理控制系統(tǒng)這兩方面內(nèi)容,在工作中需要應(yīng)用到統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等多個(gè)學(xué)科,主要是根據(jù)會(huì)計(jì)管理中的相應(yīng)的控制手段,根據(jù)市場和企業(yè)的資金狀況對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測,從而為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益和前進(jìn)方向做出重要依據(jù)。
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間有很大的區(qū)別,觀念取向不同,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是對(duì)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)情況進(jìn)行管理,為管理會(huì)計(jì)則是對(duì)未來的財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)測,提供一個(gè)總體的走向。服務(wù)的對(duì)象不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要針對(duì)的對(duì)象是企業(yè)外部的一些個(gè)體或者是組織等,管理會(huì)計(jì)針對(duì)的對(duì)象則是企業(yè)內(nèi)部的管理者,提供的管理會(huì)計(jì)信息是管理者做決策的方向。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)雖然有著很大的區(qū)別,但是其有著必然的聯(lián)系,根本目的是一樣的,那就是為企業(yè)服務(wù),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析,以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。兩者的服務(wù)目標(biāo)都是企業(yè)的的資金運(yùn)動(dòng),將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況提供給企業(yè)管理者,從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。兩者共同構(gòu)成了一個(gè)開放的系統(tǒng),兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展必須根據(jù)管理會(huì)計(jì)的管理要求,而管理會(huì)計(jì)工作又必須要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息為基礎(chǔ),兩者構(gòu)成的系統(tǒng)共同為企業(yè)服務(wù)。
二、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合
(一)國家要完善財(cái)務(wù)管理制度
兩者的出現(xiàn)都有著其各自的職能,要實(shí)現(xiàn)兩者的融合要經(jīng)過一個(gè)比較長的過程,在策略上要講究循序漸進(jìn)?,F(xiàn)階段,我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理會(huì)計(jì)制度是分開的,兩者的聯(lián)系并不緊密,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)基本上形成了一個(gè)完善的系統(tǒng),而管理會(huì)計(jì)制度則相對(duì)落后,國家在制定制度時(shí)要有一個(gè)全局的觀念,以加強(qiáng)兩者的協(xié)調(diào)融合為中心,從會(huì)計(jì)體系到組織機(jī)構(gòu)上做出規(guī)定,以促進(jìn)兩者的融合,完善的財(cái)務(wù)制度能夠加強(qiáng)兩者的融合,促進(jìn)我國財(cái)務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(二)企業(yè)要提升數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)
新形勢下信息的共享是很重要的,信息技術(shù)的應(yīng)用為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供了一個(gè)比較開放信息交流的平臺(tái),能夠極大程度上促進(jìn)了兩者的信息共享程度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收集的數(shù)據(jù)為管理會(huì)計(jì)提供了重要的信息,管理會(huì)計(jì)則為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作作出引導(dǎo),雖然說兩者的信息資源和信息的使用方式是不同的,但是數(shù)據(jù)來源是相同的,都是根據(jù)企業(yè)運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)的資金流動(dòng)狀況,這一點(diǎn)就證明了信息共享的重要性。企業(yè)要為兩者的資源共享提供一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境,通過共享系統(tǒng)能夠加強(qiáng)提升兩者的融合理念,使會(huì)計(jì)工作者認(rèn)識(shí)到兩者融合的必然性。
(三)提升工作人員的素質(zhì)
會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)是很重要的,要想工作做得到位,就必須從整體上提升工作人員的工作能力,企業(yè)可以從幾個(gè)方面加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),一方面可以提高員工的選拔門檻,使得員工在接觸工作時(shí)就具有熟練的理論知識(shí),這是做好工作的基礎(chǔ);另一方面是加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作,通過企業(yè)專業(yè)的教育培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)工作者的整體素質(zhì),使其接受新的觀念,認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合的重要性,只有這樣在今后的會(huì)計(jì)工作中才會(huì)注重交流,從而促進(jìn)兩者的融合。會(huì)計(jì)工作者要有一個(gè)比較新的理念,要關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的最新狀態(tài),不斷更新自己的信息,提高自身的能力從而更快的適應(yīng)新型的會(huì)計(jì)工作。
三、總結(jié)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)的體制下,企業(yè)要想生存下去,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理必須提出更高的要求,要管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合是新形勢下發(fā)展的必然趨勢,要能夠深入問題的本質(zhì),找到解決促進(jìn)兩者融合的辦法,從而增強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)于財(cái)務(wù)方面的管理能力。企業(yè)要建立一個(gè)新的完善的財(cái)務(wù)管理體系,保障財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展,管理會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合理念深入到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì) 分析 財(cái)務(wù)與管理 可行性
會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,以憑證為依據(jù),借助于專門的技術(shù)方法對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的反映和監(jiān)督,借以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)是一切商業(yè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的語言、準(zhǔn)則和根基。它既是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,又是經(jīng)濟(jì)管理的重要工具(信息系統(tǒng))。根據(jù)這個(gè)掛機(jī)的定義也就可以說是一個(gè)通過財(cái)務(wù)的盡量進(jìn)行管理的活動(dòng),所以說管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合是可行的,以下將加以細(xì)致探討。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)(Accounting System),即影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況的事件進(jìn)行日常處理的一整套記錄,程序和設(shè)施。 在單位的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)中,單位為了記錄、分析、匯總、分類、報(bào)告單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)而建立的方法和程序,稱之為會(huì)計(jì)系統(tǒng)??偠灾瑫?huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)就是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)為支柱的信息產(chǎn)生和利用系統(tǒng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要作為外部利益的相關(guān)者,以貨幣為基本單位來進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn),計(jì)量,記錄,報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的變化情況,并充分參與內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。管理會(huì)計(jì)則相反,內(nèi)部營運(yùn)及管理服務(wù)是其側(cè)重點(diǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息,其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)信息是管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用基礎(chǔ),得到這些基礎(chǔ)資料之后,管理會(huì)計(jì)才能夠運(yùn)用數(shù)學(xué),統(tǒng)計(jì)等方面的一系列方法,通過計(jì)算排序,比較,分析,內(nèi)部管理各級(jí)短短期和長期的業(yè)務(wù)決策才能從中得以制定,并且為規(guī)劃指導(dǎo)和控制企業(yè)管理信息化的內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)告提供制定依據(jù)。
會(huì)計(jì)職能發(fā)揮著越來越重要的作用,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)概念逐漸消失。鑒于此,會(huì)計(jì)作為一個(gè)功能的基礎(chǔ)上,管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的集成的基礎(chǔ)上,提出了會(huì)計(jì)理論的發(fā)展和信息技術(shù)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相集成。
針對(duì)兩種融合問題,我們將先以兩者的具體關(guān)系展開論述:
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的延伸和發(fā)展中誕生了管理會(huì)計(jì)這一概念
1.在現(xiàn)代化企業(yè)中需要對(duì)深化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行分析,也就產(chǎn)生出來了管理會(huì)計(jì),可以說管理會(huì)計(jì)是企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而誕生?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件的企業(yè)的生存和發(fā)展在隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而造就的復(fù)雜市場環(huán)境下面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。越來越重要會(huì)計(jì),控制,分析,考核和評(píng)估這些管理工具變得。為了企業(yè)發(fā)展的需要,財(cái)務(wù)工作者通過實(shí)踐不斷探索積累,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),如成本行為本量利分析,計(jì)算可變成本,預(yù)測并且分析產(chǎn)生投資決策的方法,經(jīng)過常年不間斷科學(xué)的,系統(tǒng)的總結(jié),管理會(huì)計(jì)從而根據(jù)實(shí)際工作中所得出經(jīng)驗(yàn)應(yīng)運(yùn)而生。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能和任務(wù)的延伸成就了管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展完善工程中逐漸形成,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的細(xì)化,職能更加專一。管理會(huì)計(jì)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算分析,完整預(yù)算的編制,主要目標(biāo)的實(shí)行過程,運(yùn)用控制,調(diào)節(jié),分析,評(píng)估和評(píng)價(jià)等方法加以調(diào)控,從而對(duì)預(yù)期目標(biāo)的階段完成度進(jìn)行有效管理。
二、基本融合條件分析
1.內(nèi)部和外部用戶需要的信息,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展中,往往是有著一致的資料要求。會(huì)計(jì)的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)是分不開的,也就是說企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)的要求就是企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并繼續(xù)改善市場環(huán)境,它不僅僅再是一個(gè)工具來管理財(cái)務(wù),還從事一項(xiàng)活動(dòng)的管理。管理會(huì)計(jì)不是獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的記錄,而是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步延伸和發(fā)展。內(nèi)部信息的保密性和內(nèi)部的信息提供和交付有關(guān)法律,法規(guī)不受到外部約束和限制,這是傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)的兩個(gè)著名前提假設(shè)?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)科技不僅關(guān)注外部信息使用者的歷史信息,也越來越關(guān)注未來的商業(yè)信息,分類信息,處理信息和非貨幣性的信息,并將此信息提供管理會(huì)計(jì)。內(nèi)部經(jīng)理人也同樣為了更好的對(duì)戰(zhàn)略決策進(jìn)行實(shí)施,還必須了解企業(yè)的內(nèi)部和外部的信息。因此,內(nèi)部和外部用戶在對(duì)信息的要求日益趨向一致。管理會(huì)計(jì)的重要性將更加突出,有可能形成了自己獨(dú)特的強(qiáng)大的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),更好的內(nèi)部和外部信息使用人服務(wù),促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的可持續(xù)發(fā)展。
2.大大擴(kuò)大的財(cái)務(wù)分析框架。會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的內(nèi)容就是所謂的會(huì)計(jì)對(duì)象。 無論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)管理,事實(shí)上都是基于對(duì)信息對(duì)象的價(jià)值所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)制度整理成有用的信息,從而使信息是用來控制經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)利益最大化,管理的目的從而得到實(shí)現(xiàn)。人力資本的核算,監(jiān)督和控制,知識(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)管理措施的主要內(nèi)容及評(píng)估價(jià)值體系也就是管理好智力資本,突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的局限性成為能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵,創(chuàng)建更客觀,更全面的多方位評(píng)價(jià)體系,包括信息,財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,靜態(tài)和動(dòng)態(tài)信息,材料方面的精神信息,行為鏈的統(tǒng)一體的企業(yè)的作業(yè)鏈從而更具有競爭力
3.都是為企業(yè)的長遠(yuǎn)利益服務(wù)的。編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作,幫助提高生產(chǎn),經(jīng)營活動(dòng),以達(dá)到創(chuàng)造價(jià)值的目的被算為管理會(huì)計(jì)的任務(wù)。企業(yè)管理理念在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代起了根本性的變化。企業(yè)管理的核心逐漸傾向于對(duì)知識(shí)資本的管理和人力資本的管理,更加注重智力資本的價(jià)值,而這些重要的內(nèi)容不能全部都體現(xiàn)的報(bào)表上。因此,統(tǒng)一服務(wù)稱為現(xiàn)代企業(yè)的總體管理基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)“保障企業(yè)的利益,提高工作效率”的終極目標(biāo)。
三、二者終將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一
“ 資金流動(dòng)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的研究對(duì)象。針對(duì)價(jià)值對(duì)象的主要差別,進(jìn)行信息化管理則是管理會(huì)計(jì)?!边@種觀念已經(jīng)是過去的概念。隨著會(huì)計(jì)制度的發(fā)展,更多,更好的資源和材料,有利于形成完整的理論體系之中,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)理論體系的統(tǒng)一,為提高企業(yè)管理的效率和質(zhì)量,必須實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
四、結(jié)束語
企業(yè)的管理為了因應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,務(wù)必要進(jìn)一步深化改革,從而需要管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)在需求。這就促使了管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的整合雙方的財(cái)務(wù)管理中作用,相互融合,成為企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的保障。
參考文獻(xiàn):
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