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紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題精選(九篇)

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紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題

第1篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一、問(wèn)題分析

總體上來(lái)說(shuō),中國(guó)的志愿服務(wù)雖然正在積極廣泛地開(kāi)展,但是仍然存在很多困難與問(wèn)題:

(一)長(zhǎng)期有效的外部機(jī)制還沒(méi)有形成

在志愿組織外部,由于中國(guó)的志愿服務(wù)分屬于各種行政部門(mén)和行政團(tuán)體,因此志愿組織的成立受政府活動(dòng)的制約,受政府政策的引導(dǎo)。但部分活動(dòng)的最終目的并非根據(jù)市場(chǎng)的需求與社會(huì)的需要,而是立足于爭(zhēng)取更多的物力、資金等資源,從而得到領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視,反過(guò)來(lái)這也造成了志愿資源的極大浪費(fèi)。

(二)志愿組織內(nèi)部統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式還不完善

缺乏完善的統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是志愿組織內(nèi)部的管理模式,二是志愿組織對(duì)志愿者的管理模式。中國(guó)的志愿組織存在著層次不明、職責(zé)不清的現(xiàn)象。,雖然其制定的管理層面的分工詳細(xì)而明確,然而實(shí)際上志愿項(xiàng)目的策劃、志愿者的管理等工作基本上由同一部門(mén)來(lái)承擔(dān)。組織內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的溝通也不充分,志愿服務(wù)的管理水平仍然在低水平階段徘徊。

(三)資金短缺已經(jīng)成為阻礙志愿組織發(fā)展的重要因素

無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的志愿組織,資金問(wèn)題都是制約其發(fā)展的重要因素之一。國(guó)外志愿服務(wù)比較完善,社會(huì)已經(jīng)形成了良好的捐贈(zèng)傳統(tǒng),資金渠道相對(duì)寬廣。我國(guó)志愿組織還處在發(fā)展時(shí)期,主要依靠政府支持,資金來(lái)源渠道單一,社會(huì)捐贈(zèng)尚未形成風(fēng)氣。由于缺少資金,導(dǎo)致很多關(guān)于志愿活動(dòng)的很好的設(shè)計(jì)流于形式,志愿者的激勵(lì)、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)也受到了影響。

(四)志愿服務(wù)缺乏專(zhuān)門(mén)化的法律保障

中國(guó)志愿服務(wù)的健全、健康發(fā)展離不開(kāi)法律的保障。法律保障并不是法律強(qiáng)制,而是,保障志愿者從事志愿服務(wù)的社會(huì)評(píng)價(jià)、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)能夠?qū)崿F(xiàn),保障志愿服務(wù)者的合法權(quán)益不受侵害。

(五)激勵(lì)機(jī)制還不完善

志愿者提供的是無(wú)償性的志愿服務(wù),他們的自我利益與滿足既不同于經(jīng)濟(jì)組織的物質(zhì)因素激勵(lì),也不同于政治組織的權(quán)力因素激勵(lì)。志愿者注重的是通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)而強(qiáng)化的激勵(lì)方式。中國(guó)的志愿組織已經(jīng)積極探索建立多樣化的激勵(lì)機(jī)制。目前存在的問(wèn)題激勵(lì)制度不夠豐富和完善,以獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政策獎(jiǎng)勵(lì)以及義工的自我激勵(lì)、社會(huì)激勵(lì)機(jī)制都很缺乏,為志愿者爭(zhēng)取的政策上的優(yōu)惠還比較少。

二、對(duì)策分析

由于目前我國(guó)的志愿服務(wù)受到社會(huì)成員志愿意識(shí)不足的制約以及行政管理的限制,因此,由行政手段推動(dòng)的志愿服務(wù)仍將是我國(guó)今后一段時(shí)間志愿活動(dòng)的主要表現(xiàn)形式。為了更有效地組織志愿者參與志愿服務(wù).政府應(yīng)積極扶植和培育志愿服務(wù)組織,完善有利于志愿組織發(fā)展的內(nèi)部和外部制度,使志愿服務(wù)更加制度化和規(guī)范化,通過(guò)發(fā)揮志愿組織的功能,溝通志愿者與需要服務(wù)人群之間的關(guān)系。

(一)建立相對(duì)獨(dú)立的外部運(yùn)行機(jī)制

志愿組織對(duì)于社會(huì)福利的作用在于,能夠彌補(bǔ)政府與市場(chǎng)在提供公共服務(wù)方面的缺陷。而日前中國(guó)志愿者活動(dòng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是:志愿者組織的成立,大多受到政府活動(dòng)的影響,受政府政策的導(dǎo)向,志愿服務(wù)具有濃厚的行政色彩。政府不可能提供所有的公共服務(wù),如果政府能夠把更多的實(shí)際操作權(quán)力放手給有志于公共服務(wù)的志愿組織,為他們提供相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制與環(huán)境,我們的志愿服務(wù)就會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。

(二)完善內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

譚建光認(rèn)為,中國(guó)的志愿服務(wù)組織,應(yīng)該從初期的層次不明、職責(zé)不清向系統(tǒng)分工、層次分明轉(zhuǎn)化(譚建光等,2000)。為此,他提出了由單層結(jié)構(gòu)向三層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的管理轉(zhuǎn)型,即志愿組織應(yīng)包括策劃咨詢層、管理協(xié)調(diào)層以及實(shí)施操作層。三個(gè)層級(jí)形成一個(gè)體統(tǒng),分工明確,各司其職,保證志愿組織的高效、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。這種管理模式層次分明,適應(yīng)于中國(guó)目前的志愿組織管理,應(yīng)加以提倡。

(三)拓寬資金籌措制度

公益性的特征決定了志愿者為服務(wù)對(duì)象提供的是無(wú)償服務(wù)。但是,志愿服務(wù)的開(kāi)展又需要一定的資金,我國(guó)目前尚處在社會(huì)主義的發(fā)展初期,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,用于開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的資金還不充足,因此,為彌補(bǔ)志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足,保證志愿服務(wù)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展下去,在有些地區(qū)有些志愿服務(wù)的項(xiàng)目可以適當(dāng)收取一些成本費(fèi)用。具體來(lái)說(shuō),要對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體成員和基礎(chǔ)的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目提供免費(fèi)的社會(huì)服務(wù),對(duì)意在提高生活品質(zhì)的項(xiàng)目可以適當(dāng)收取費(fèi)用,同時(shí)志愿組織成員要做好解釋性工作,以期獲得社會(huì)的認(rèn)可與支持。

(四)推進(jìn)志愿者隊(duì)伍和能力建設(shè)

一是完善培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)理論培訓(xùn)、實(shí)務(wù)演習(xí)等方式,提高志愿者的專(zhuān)業(yè)化水平,強(qiáng)化志愿者對(duì)志愿組織的認(rèn)同,提高組織的效率。加大資金籌措水平,為高水平培訓(xùn)提供資金支持,將各種培訓(xùn)制度落實(shí)到位。二是完善評(píng)估制度。對(duì)于志愿者而言,績(jī)效評(píng)估有助于了解自己的優(yōu)勢(shì)與不足,有利于改進(jìn)方法,提高技能。同時(shí)評(píng)估也可以讓志愿者了解組織的期待及應(yīng)有的工作表現(xiàn),使他們的行為更符合要求。評(píng)估的重點(diǎn)是在引導(dǎo)志愿者修正自己的缺點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),因此要以一種恰當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)進(jìn)行。不要因?yàn)樵u(píng)估反而使志愿者害怕去做好工作。三是制定多元化的激勵(lì)制度。志愿組織的性質(zhì)決定了其激勵(lì)機(jī)制的多樣性特點(diǎn)。目前我國(guó)的志愿組織,都采用單一的激勵(lì)方式。在新形勢(shì)下,這種激勵(lì)機(jī)制己經(jīng)與志愿服務(wù)的發(fā)展不相適應(yīng),需要建立內(nèi)在激勵(lì)、外在激勵(lì)以及社會(huì)激勵(lì)等多樣化的激勵(lì)機(jī)制,保持并認(rèn)同志愿者。具體做法是首先應(yīng)為志愿者爭(zhēng)取相關(guān)政策優(yōu)惠,使其在升學(xué)、就業(yè)等方面享受政策保障;其次,志愿組織應(yīng)推行"時(shí)間儲(chǔ)蓄"制度,對(duì)志愿者的服務(wù)經(jīng)歷進(jìn)行鑒定并記錄備案,一方面可以使志愿者在以后的生活中優(yōu)先享受志愿服務(wù),另一方面也可以作為志愿者的重要工作經(jīng)歷。

參考文獻(xiàn):

[1]劉俊彥.中國(guó)青年志愿者行動(dòng)機(jī)制建設(shè)研究報(bào)告 .[J],中國(guó)青年研究2010(1)65-68.

第2篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一、落實(shí)好"三個(gè)更加注重"的要求,必須牢牢抓住提高思想認(rèn)識(shí)這個(gè)前提,切實(shí)把認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)責(zé)任作為深化反腐倡廉建設(shè)的立足點(diǎn)

"三個(gè)更加注重"的重要論斷,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好"三個(gè)更加注重"的要求,首要的前提是必須始終保持清醒頭腦,真正認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,以更加扎實(shí)的工作成效為和諧社會(huì)、和諧鐵路、和諧鄭州局建設(shè)提供更加有力的紀(jì)律保證。聯(lián)系我們鄭州鐵路局的實(shí)際,一方面,近幾年來(lái),全局各級(jí)組織堅(jiān)持貫徹中央、部黨組、局黨委確定的一系列反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本方針、工作格局、各項(xiàng)機(jī)制和制度,不斷加大反腐倡廉力度,在深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、推進(jìn)源頭治理等重點(diǎn)工作中取得了一定成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了有序推進(jìn)的良好勢(shì)頭。另一方面,也要清醒地認(rèn)識(shí)到,由于受深刻變革的社會(huì)環(huán)境、復(fù)雜多變的價(jià)值觀念和各種形態(tài)的生活方式影響,反腐倡廉形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,反腐倡廉任務(wù)依然十分艱巨,突出表現(xiàn)為:違紀(jì)違法行為的滋生蔓延沒(méi)有得到徹底遏制,涉及運(yùn)輸、工程、物資、多經(jīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題和來(lái)信來(lái)訪仍然高發(fā),侵害職工群眾切身利益的不廉潔問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,等等。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,每一件發(fā)生在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的腐敗案件,都嚴(yán)重消蝕著黨員先進(jìn)性建設(shè)的成果、嚴(yán)重影響著黨的形象,是黨的肌體上的一大毒瘤;每一件發(fā)生在職工身邊侵害群眾切身利益的違紀(jì)案件,都嚴(yán)重?fù)p害著黨群干群關(guān)系、嚴(yán)重影響著團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局,是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的一個(gè)大敵;每一件發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的各類(lèi)案件,都嚴(yán)重破壞著經(jīng)營(yíng)管理秩序、嚴(yán)重影響著經(jīng)營(yíng)效益,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。面對(duì)反腐倡廉這一嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部不容有絲毫的麻痹思想,不容有絲毫的厭戰(zhàn)念頭,不容有絲毫的松懈情緒,都必須站在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的反腐倡廉神圣職責(zé),牢固樹(shù)立長(zhǎng)期不懈斗爭(zhēng)的思想,以更加堅(jiān)定的信心,以更加重大的責(zé)任,全身心投入反腐倡廉建設(shè)中。

二、落實(shí)好"更加注重治本"的要求,必須牢牢抓住懲防并舉這個(gè)方針,切實(shí)把加大懲處、抓源治本作為深化反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)

黨的十七大報(bào)告中關(guān)于"堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)"這一重要論斷,是新時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的總體方針。必須處理好懲處與防范、治標(biāo)與治本的關(guān)系,做到以"懲"促進(jìn)"防",以"防"減少"懲",切實(shí)把治標(biāo)的成果轉(zhuǎn)化為治本措施,用治本的措施鞏固治標(biāo)的成果。為此,各級(jí)組織特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把懲防并舉作為深化反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn),切實(shí)加大力度,狠抓落實(shí)。一方面,要加大懲腐辦案力度。十七大報(bào)告中指出,"堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!"表明了中央反對(duì)和懲治腐敗的決心,同時(shí)也要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等,不管是誰(shuí),只要違紀(jì)國(guó)法,必須從嚴(yán)查處,決不手軟,決不姑息。結(jié)合我們鄭州鐵路局實(shí)際,當(dāng)前要把懲腐辦案的重點(diǎn)放在個(gè)別干部、權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄等腐敗案件以及運(yùn)輸、工程、物資、多經(jīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違法案件,做到施之重典,揮之重拳,持之重?fù)?,?jiān)決遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,堅(jiān)決糾正損害職工群眾和旅客貨主利益的不正之風(fēng)。另一方面,要加大抓源治本力度。事實(shí)證明,僅僅靠抓查處,而忽視抓治本,絕對(duì)不能從根本上解決問(wèn)題,最終只能是查不勝查。當(dāng)前,必須在抓源治本方面取得實(shí)效,必須教育各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)貫徹中央關(guān)于構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》和部黨組的《具體意見(jiàn)》,圍繞懲防體系建設(shè),緊緊把握鐵路改革不斷深化的有利契機(jī),把反腐倡廉抓源治本的要求貫穿于各項(xiàng)重大改革措施、各項(xiàng)政策和經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程中,使反腐倡廉建設(shè)同完善企業(yè)管理工作融為一體、同步推進(jìn),從管理的源頭上增強(qiáng)防范和抑制違紀(jì)違法行為的能力。通過(guò)這些有效的措施,使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力,真正做到在政治上把握住方向,在權(quán)力上把握住原則,在修養(yǎng)上把握住人品,在生活上把握住小節(jié)。

三、落實(shí)好"更加注重預(yù)防"的要求,必須牢牢抓住堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,切實(shí)把人文關(guān)懷、超前教育作為深化反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)

十七大報(bào)告對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深刻的論述,并強(qiáng)調(diào)指出,"科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本"。在反腐倡廉建設(shè)中,要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,以"關(guān)心人、尊重人、保護(hù)人、教育人"為核心內(nèi)涵,以保證黨員干部少犯錯(cuò)誤、甚至不犯錯(cuò)誤為出發(fā)點(diǎn),積極構(gòu)建人性化的反腐倡廉建設(shè)工作體系。為此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要本著對(duì)各級(jí)黨員干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和人文關(guān)懷的精神,切實(shí)把超前預(yù)防、有效預(yù)防作為思考問(wèn)題、確定思路、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)成效的出發(fā)點(diǎn),努力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變:一是在工作職能上,實(shí)現(xiàn)以懲處為主,向懲處與教育、幫助并重,以教育、幫助為主的轉(zhuǎn)變;二是在工作方式上,實(shí)現(xiàn)以事后查處為主,向以事前預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變,具體說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)以被動(dòng)型、滯后型、懲處性工作為主向主動(dòng)型、超前型、懲戒性工作為主的轉(zhuǎn)變;三是在工作標(biāo)準(zhǔn)上,實(shí)現(xiàn)以評(píng)價(jià)查處的成果為主,向以評(píng)價(jià)懲防綜合成效為主的轉(zhuǎn)變,真正把"以人為本"的理念和有效預(yù)防的要求體現(xiàn)在反腐倡廉各項(xiàng)建設(shè)中??傊?,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大有效預(yù)防的工作力度,切實(shí)通過(guò)教育的、制度的、監(jiān)督的等富有成效的工作,解決好各級(jí)黨員干部"不想犯錯(cuò)誤"、"不會(huì)犯錯(cuò)誤"、"不能犯錯(cuò)誤"和"不敢犯錯(cuò)誤"的問(wèn)題,使黨員干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶出扎實(shí)的作風(fēng)。

第3篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】監(jiān)督管理機(jī)制 派駐制 思考

近年來(lái),人民銀行系統(tǒng)在加強(qiáng)基層央行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)中一部分采取了派駐制監(jiān)督模式,在這種新的監(jiān)督管理機(jī)制下,經(jīng)過(guò)幾年的工作實(shí)踐,派駐機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層行的監(jiān)督管理,取得了較好成效。但是,也存在一些問(wèn)題影響監(jiān)督機(jī)制作用的有效發(fā)揮。因此,我們必須認(rèn)真研究解決,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,真正把各項(xiàng)相關(guān)工作制度和工作措施落到實(shí)處,有效地推動(dòng)基層央行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。

一、當(dāng)前基層央行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

(一)監(jiān)督資源比較分散,協(xié)作配合不夠

基層央行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)涉及機(jī)制、部門(mén)、人員等多方面,必須通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)等全行的相互配合,才能真正把監(jiān)督管理職責(zé)落到實(shí)處。目前,基層央行設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、事后監(jiān)督等相關(guān)職能部門(mén),它們的業(yè)務(wù)從屬不同的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有各自的工作范圍和監(jiān)督內(nèi)容,但在監(jiān)督內(nèi)容上卻存在互相交叉的情況,所以一方面可能會(huì)導(dǎo)致重復(fù)檢查,另一方面由于制度執(zhí)行上存在不同程度的具體問(wèn)題,難以達(dá)成共識(shí),存在各自為戰(zhàn)的情況。

(二)人員配置不夠到位,監(jiān)督力度不夠

隨著人民銀行系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,越來(lái)越需要具備專(zhuān)業(yè)能力的監(jiān)督人員。目前,基層央行的監(jiān)督人員配置不足,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,個(gè)別監(jiān)督人員能力還需進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作多數(shù)是由紀(jì)檢組長(zhǎng)一人具體負(fù)責(zé),既要完成行政性工作還要抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,會(huì)顯得力不從心,很難全身心投入監(jiān)督工作之中。

(三)監(jiān)督職能仍顯薄弱,同級(jí)監(jiān)督導(dǎo)致監(jiān)督失效

目前在基層央行派駐人員的黨團(tuán)組織關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇和住房均在基層,派駐監(jiān)督部門(mén)在人事任免、職務(wù)升遷、人員配置等一系列問(wèn)題上,對(duì)基層行有較強(qiáng)的依賴性,這就導(dǎo)致派駐制監(jiān)督部門(mén)權(quán)威性不高、獨(dú)立性不強(qiáng),處于弱勢(shì)地位。在這種體制下,必然會(huì)使監(jiān)督難以到位。另一方面,派駐監(jiān)督部門(mén)真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間、精力十分有限,經(jīng)常陷入具體的單位日常性工作當(dāng)中,會(huì)導(dǎo)致無(wú)暇顧及本職工作,這就會(huì)讓派駐單位的職能發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。

二、加強(qiáng)基層央行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和部門(mén)的相互配合對(duì)建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制至關(guān)重要,必須通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào),整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,切實(shí)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。一是要明確內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督范圍和分工;二是讓紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)充分發(fā)揮監(jiān)督的核心作用;三是各監(jiān)督部門(mén)要齊心協(xié)力,在工作中相互協(xié)調(diào),確保監(jiān)督檢查效果。人民銀行監(jiān)督資源豐富,我們應(yīng)該充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)資源、制度資源、人力資源、信息資源的整體合力,達(dá)成資源共享,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效率的最大化。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ),提升整體素質(zhì)

人員配置是建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制的基本要求,我們必須切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)干部綜合素質(zhì),提升整體履職能力。一是要通過(guò)切實(shí)有效的學(xué)習(xí)方式和宣傳載體,提高監(jiān)督干部的思想水平,增強(qiáng)其認(rèn)真監(jiān)督的自覺(jué)性;二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督部門(mén)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),有計(jì)劃地安排他們進(jìn)行業(yè)務(wù)崗位規(guī)程和實(shí)地操作的學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)督人員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平。

(三)不斷完善制度建設(shè),大力推進(jìn)制度創(chuàng)新

加強(qiáng)基層央行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè),必須推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立制度落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合相關(guān)要求,進(jìn)一步總結(jié)梳理當(dāng)前的工作,認(rèn)真研究分析,全面總結(jié)整理,及時(shí)制定符合自身實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)督檢查、人員考核、責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。一是建立監(jiān)督檢查通報(bào)反饋制度。定期召開(kāi)監(jiān)督工作反饋會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,及時(shí)整改;二是建立監(jiān)督人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。每年根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)監(jiān)督人員履職情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、優(yōu)秀評(píng)選等方面的參考依據(jù);三是建立監(jiān)督人員培訓(xùn)和交流使用制度。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),成績(jī)優(yōu)異的人員提供組織培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)制度創(chuàng)新,保證監(jiān)督工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

(四)進(jìn)一步理順體制關(guān)系,形成統(tǒng)一機(jī)制

目前,部分基層行的監(jiān)督模式正在積極改進(jìn),取得了良好的效果。但對(duì)實(shí)行派駐制的基層行仍然需要進(jìn)一步改進(jìn),建議增強(qiáng)派駐制監(jiān)督部門(mén)的獨(dú)立性。比如由下一級(jí)監(jiān)督部門(mén)直接向上一級(jí)負(fù)責(zé),派駐機(jī)構(gòu)人員的組織關(guān)系、工資、福利直接由上級(jí)行管理;或者將派駐監(jiān)督部門(mén)的管理權(quán)上收,理順管理體制,由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接管理派駐監(jiān)督部門(mén)。這一模式使監(jiān)督管理工作集中于上級(jí)行,從而從根本上解決同級(jí)監(jiān)督失效等問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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[2]殷貴彥.紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)體制下重點(diǎn)工程閉環(huán)監(jiān)督模式初探[J].求實(shí)理論網(wǎng),2011.

第4篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一、學(xué)校高度重視,做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署

根據(jù)上級(jí)部門(mén)"糾‘’、治陋習(xí)"專(zhuān)項(xiàng)整治通知精神,我校高度重視及時(shí)制定《xx小學(xué)"糾‘’、治陋習(xí)"專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,成立了此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)周建生任組長(zhǎng),工會(huì)主席張庭華、副校長(zhǎng)田方照、紀(jì)檢監(jiān)察員唐亞利任副組長(zhǎng),其余班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干,形成全校上下推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大合力。

學(xué)校于4月25日上午行政班子會(huì)上,由紀(jì)檢監(jiān)察員組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx小學(xué)"糾‘’、治陋習(xí)"專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,會(huì)上嚴(yán)明班子紀(jì)律,落實(shí)自查自糾。另外學(xué)校還制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)臺(tái)賬,如:專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉違規(guī)違紀(jì)情況督查表、專(zhuān)項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索督查臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)整治工作問(wèn)題處理情況督查臺(tái)賬、教師操辦人情宴請(qǐng)事宜審批表臺(tái)賬等,并針對(duì)臺(tái)賬涉及的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行督查和情況登記。做到涉違規(guī)違紀(jì)事情早發(fā)現(xiàn)、早教育、早杜絕,確保全校教職工違規(guī)違紀(jì)零事件。另外學(xué)校還于5月3日的全體教師會(huì)上認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)了《xx縣教育體育局"糾‘’、治陋習(xí)"專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知和《xx小學(xué)"糾‘’、治陋習(xí)"專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,會(huì)上學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察員唐亞利逐一解讀上級(jí)文件和學(xué)校方案內(nèi)容,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排和部署,此會(huì)的召開(kāi)將有力推進(jìn)我校良好作風(fēng)的形成,為學(xué)校正風(fēng)氣、提質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作

我校針對(duì)當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、參賭涉賭吸毒涉毒、公私不分、為官不為、執(zhí)法不公等八個(gè)方面的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展督查工作。我校督查工作分三部分同步進(jìn)行,一是學(xué)校值日教師對(duì)教師紀(jì)律進(jìn)行每天一檢查,每天一公布;二是值周領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行每周督查,對(duì)辦公室管理和教師教學(xué)管理中涉違紀(jì)情況進(jìn)行登記和監(jiān)督;三是學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察員針對(duì)八個(gè)方面突出問(wèn)題進(jìn)行不定時(shí)暗訪和督查,并及時(shí)對(duì)督查結(jié)果和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)各種臺(tái)賬進(jìn)行登記,不斷開(kāi)展自查自糾,杜絕學(xué)校違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

三、深入推進(jìn)、力求專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效

專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),我校按照上級(jí)的安排部署和具體要求,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,為強(qiáng)化工作落實(shí)的執(zhí)行力度,學(xué)校制定了相關(guān)的評(píng)價(jià)制度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)教師嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校制定的懲罰制度,以此規(guī)范教師行為,樹(shù)立學(xué)校良好風(fēng)氣。學(xué)校管理制度的完善,整治工作的督查到位,促使此項(xiàng)工作的開(kāi)展取得了一定的成效。我校在下一階段的工作中會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步整改存在的問(wèn)題,進(jìn)一步狠抓制度建設(shè),進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不斷自查自糾,針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察督查組會(huì)逐項(xiàng)整治、逐個(gè)突破,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得很好的實(shí)效。

第5篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一、當(dāng)前公路行業(yè)面臨的形勢(shì)

公路工作涉及面廣,窗口單位多,歷來(lái)是社會(huì)服務(wù)行業(yè)焦點(diǎn)。十一五期間,我市公路建設(shè)迅猛發(fā)展,國(guó)省干線公路連線成網(wǎng),公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,社會(huì)對(duì)公路部門(mén)的關(guān)注度越來(lái)越廣,公路行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但隨著公路項(xiàng)目的逐年增加,投入資金額度日益增多,公路系統(tǒng)干部在工作中遇到的各種誘惑越來(lái)越多,行業(yè)的監(jiān)管難度也越來(lái)越大,公路行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)程度在不斷升級(jí)。公路人在加快大交通建設(shè)中,始終面臨著反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)。因此,從源頭上完善反腐倡廉工作機(jī)制,建立具有公路特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,成為保障公路建設(shè)又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)。

(一)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。隨著改革開(kāi)放的深入,公路建設(shè)你追我趕、日新月異。為了加快公路建設(shè)的步伐,政府對(duì)交通建設(shè)的投資,尤其公路的投資增多、管理力度加大,要求也越來(lái)越高,不僅任務(wù)重、工期緊,而且對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)維護(hù)等方面的要求更高了。

(二)廉政建設(shè)的要求越來(lái)越嚴(yán)??倳?shū)記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全黨必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。如何貫徹落實(shí)中央反腐倡廉的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快構(gòu)建完善具有公路行業(yè)特點(diǎn)的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為公路事業(yè)發(fā)展提供有力保障,是擺在我們面前的重要任務(wù)。

(三)社會(huì)對(duì)公路的關(guān)注程度越來(lái)越廣。近年來(lái),交通系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā),先后有粵桂湘蘇徽等多省交通廳長(zhǎng)被立案查處,河南省更是創(chuàng)下了四任交通廳長(zhǎng)“前腐后繼”的犯罪紀(jì)錄。雖然經(jīng)過(guò)上上下下的努力,反腐倡廉的形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,公路行業(yè)仍然是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

(四)公路系統(tǒng)干部在工作中遇到的誘惑越來(lái)越多。公路建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、涉及面廣人多。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展不斷完善的過(guò)程中,不同的單位、不同的集體和個(gè)人,為了達(dá)到自己的目的,找準(zhǔn)干部的軟肋,變相地行賄,不擇手段地拉攏、腐蝕干部。因此,自覺(jué)抵制誘惑、增強(qiáng)自身免疫力是新時(shí)期干部廉潔自律的基本要求。

(五)公路行業(yè)的監(jiān)督管理難度越來(lái)越大。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有資金密集、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)。因此,公路工程建設(shè)和管理工作的監(jiān)督難度越來(lái)越大。公路施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管理等單位和工程技術(shù)人員,平常流動(dòng)性強(qiáng),每個(gè)項(xiàng)目部的人員也相對(duì)不穩(wěn)定,這給我們進(jìn)行廉政教育、監(jiān)督,包括制度的執(zhí)行帶來(lái)很大的難度。因此,容易出現(xiàn)教育不扎實(shí)、制度不完善、管理不到位、監(jiān)督不得力的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展

針對(duì)以上公路系統(tǒng)在廉政工作方面存在的新情況,建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:

(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。公路系統(tǒng)是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)。無(wú)論在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備采購(gòu)、計(jì)量支付等環(huán)節(jié)中,都有著一套專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的流程。如何在公路建設(shè)的整個(gè)流程中加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,而又不影響正常的工作開(kāi)展,是擺在我們面前的新課題。紀(jì)檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,與違法違紀(jì)分子針?shù)h相對(duì)、直接較量,這需要紀(jì)檢監(jiān)察干部具備全面扎實(shí)的基本功和工作水平。長(zhǎng)期以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察干部絕大多數(shù)都是從黨務(wù)干部隊(duì)伍中選的,對(duì)公路建設(shè)等業(yè)務(wù)工作不精通,不利于對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行深入、細(xì)致的監(jiān)督,對(duì)廉政制度的制定、廉政監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的選擇、查處案件等方面也有欠缺。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力必須從以下三個(gè)方面著力:一是選拔一定的專(zhuān)業(yè)干部(工程和財(cái)務(wù)等)充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái);二是把現(xiàn)任紀(jì)檢監(jiān)察干部放到公路建設(shè)一線去鍛煉、培養(yǎng)、提高。三是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí),提高理論水平和工作能力。

(二)制度建設(shè)規(guī)范化。制度是依法治路的基礎(chǔ),也是從源頭上治理腐敗的重要舉措。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度規(guī)范決策行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,構(gòu)建具有公路行業(yè)特點(diǎn)的懲防體系。一要深化公路管理體制改革,完善公路項(xiàng)目投資決策和監(jiān)管制度,防止“人情工程”、“關(guān)系工程”。要建立公眾參與、專(zhuān)家論證和部門(mén)決策相結(jié)合的投資決策機(jī)制,建立投資決策失誤責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和完善招投標(biāo)制度,防止違規(guī)操作和暗箱操作。二要?jiǎng)?chuàng)新思路,用改革的手段和發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。健全完善法規(guī)、制度,從根本上預(yù)防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù),按照科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期公路工作思路的要求,針對(duì)新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域、新情況、新問(wèn)題,確立制定新制度。

(三)廉政教育人性化。教育是廉政建設(shè)的第一道關(guān)口,至關(guān)重要。廉政教育要堅(jiān)持以人為本,注重教育的靈活性、多樣性。公路系統(tǒng)很多干部職工都長(zhǎng)期在工地建設(shè)或者管理一線,沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,開(kāi)會(huì)的時(shí)間也很有限。這就要求我們的廉政教育跟著職工走。堅(jiān)持以情感人,注重教育的藝術(shù)性。采取給干部發(fā)賀卡、發(fā)短信,在施工場(chǎng)所顯著位置設(shè)置固定廉政宣傳欄等,注意把情融入其中,讓干部在真情溫馨的祝福中受到警醒。

(四)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化。廉政建設(shè)應(yīng)該形成黨政工團(tuán)齊抓共管、綜合治理。要建立有形的廉政網(wǎng)絡(luò),即形成單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察以及群眾監(jiān)督、家庭監(jiān)督四位一體的全面監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。也要重視輿論監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)、職工評(píng)價(jià)等時(shí)空交錯(cuò)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(五)廉政文化特色化。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高廉政文化的親和力、滲透力、感染力。突出公路特色,把公路文化和廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),設(shè)計(jì)好公路廉政文化的具體內(nèi)容。通過(guò)體裁豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的反腐倡廉演出、展板、廉政賀卡等方式,把廉政文化建設(shè)與思想教育、紀(jì)律教育、法制教育結(jié)合起來(lái),使廉政文化內(nèi)化為廉政操守,與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德融為一體,增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律、拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

(六)廉政考核日?;?。廉政工作檢查一般都是集中到年底進(jìn)行,容易使該項(xiàng)工作流于形式,或者臨時(shí)抱佛腳,突擊整理資料的現(xiàn)象,不能充分反映該單位的廉政工作情況??梢圆扇∫韵麓胧阂皇橇ぷ髑闆r月報(bào)制度。二是干部廉政工作季度自查制度。三是半年廉政工作抽查制度。四是年終廉政工作檢查制度。

(七)內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)?;?nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督與服務(wù)的雙重任務(wù),要堅(jiān)持依法審計(jì),依法監(jiān)督。一要開(kāi)展對(duì)單位內(nèi)控制度審計(jì)。行業(yè)內(nèi)控制度的建立、完善與實(shí)施,決定著行業(yè)的管理水平。二要開(kāi)展行業(yè)管理活動(dòng)審計(jì),評(píng)價(jià)其管理職能的發(fā)揮情況和科學(xué)管理情況。三要開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期目標(biāo)審計(jì)等,監(jiān)督行業(yè)內(nèi)部各單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。四要加強(qiáng)離任審計(jì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任。

(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作。一是大力整治基層站點(diǎn)作風(fēng)、路政人員亂罰款亂收費(fèi)、交通工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資及單位私設(shè)小金庫(kù)等行為。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法、權(quán)錢(qián)交易的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和管理,組織明查暗訪,對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工作完成情況、工程建設(shè)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督。三是繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),公路收費(fèi)、路政管理部門(mén)作風(fēng)整治要回頭看,堅(jiān)持糾建并舉,加大防治力度,注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

第6篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一、近年來(lái)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)活動(dòng)的實(shí)踐及取得的成效

自1999年人民銀行內(nèi)審部門(mén)行使中央銀行再監(jiān)督職能以來(lái),內(nèi)審部門(mén)在全面內(nèi)審、專(zhuān)項(xiàng)檢查等檢查中將內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以查促建、以查促整。促使各單位、各部門(mén)按照內(nèi)控建設(shè)的要求廣泛開(kāi)展補(bǔ)充建立新制度、修訂完善舊制度的活動(dòng)。通過(guò)幾年的努力,目前已基本建立了包括全行性、部門(mén)性內(nèi)控制度在內(nèi)的內(nèi)控制度體系。

通過(guò)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)活動(dòng),各單位、各部門(mén)對(duì)內(nèi)控制度在強(qiáng)化內(nèi)部管理,有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高工作質(zhì)量,更好地履行基層中央銀行職能等方面的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),排查內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)而完善內(nèi)部制約機(jī)制的自覺(jué)性有了一定程度的提高,單位領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審部門(mén)等職能部門(mén)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度逐漸加大,初步形成了內(nèi)控制度先行、內(nèi)控制度建立與執(zhí)行并重的風(fēng)氣和氛圍。

二、目前內(nèi)控制度建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

金融部門(mén)向來(lái)以內(nèi)控制度嚴(yán)格而著稱(chēng),但近幾年部分機(jī)構(gòu)在內(nèi)控上卻出現(xiàn)了“外緊內(nèi)松”的現(xiàn)象。這一點(diǎn)從全國(guó)各地不少金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的案件中可以得到答案,特別是最近發(fā)生的人行洪湖支行槍彈失盜案和贛州抽張短款案給我們以警示,必須從內(nèi)控制度建設(shè)中查找不足。目前存在的主要問(wèn)題有:

1、內(nèi)控制度全面性難以界定

內(nèi)部控制制度是管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物,主要內(nèi)容包括:崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、各種工作程序、手續(xù)制度和內(nèi)部審計(jì)制度,因此人民銀行內(nèi)部控制制度主要為:金融監(jiān)管制度、貨幣信貸資金管理制度、外匯管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)結(jié)算管理制度、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理制度、貨幣發(fā)行與金銀管理制度、計(jì)算機(jī)管理制度、安全保衛(wèi)制度等。盡管各種制度較多,但內(nèi)控制度全面性方面只有原則性規(guī)定,在實(shí)際建制工作中缺乏具體判斷標(biāo)準(zhǔn)也即定量要求,導(dǎo)致內(nèi)控制度評(píng)價(jià)、檢查時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于相關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:基層行及科室需要制定多少制度才是全面的?作出全面性判斷的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)是什么?

2、內(nèi)控制度的規(guī)范性不夠

(1)有的基層行未結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定內(nèi)控制度,有將上級(jí)行規(guī)章制度、全行性內(nèi)控制度直接作為單位、部門(mén)內(nèi)控制度的情況。

(2)內(nèi)控制度內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單且與相關(guān)制度之間的銜接不夠,存在有前后不一、相互矛盾的情況。有些制度過(guò)于概括、簡(jiǎn)單和條文化,操作性不強(qiáng),不能為業(yè)務(wù)提供實(shí)際的指導(dǎo);有些制度偏重于強(qiáng)調(diào)紀(jì)律約束,缺乏必要的程序控制;有些制度缺乏必要的處罰措施,更多的是在實(shí)際工作中有制度,但缺乏嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查制度。使一些基本制度如柜臺(tái)交叉復(fù)核、雙人雙責(zé)和事后監(jiān)督等難以落實(shí),替崗、代崗、代人簽章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些制度上的不完善和不健全,導(dǎo)致內(nèi)部控制上的漏洞和操作上的失誤,增加了經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)內(nèi)控制度未按照工作制度與管理制度、業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)程、崗位責(zé)任制與人員分工三個(gè)部分制定。

3、內(nèi)控制度的及時(shí)性不夠

近年來(lái),基層人民銀行根據(jù)自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),出臺(tái)了一系列的制度辦法,但是,一些單位、部門(mén)未根據(jù)上級(jí)行規(guī)章制度以及實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂內(nèi)控制度,以致內(nèi)控制度缺乏系統(tǒng)性,并存在一定的滯后性。如有些新型業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)展,但制度尚未建立,致使運(yùn)作上帶有盲目性。

三、對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

1、對(duì)內(nèi)控制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,錯(cuò)誤地將內(nèi)控制度建設(shè)工作理解為一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)、階段性工作。甚至,個(gè)別原來(lái)內(nèi)控制度比較薄弱的單位、部門(mén)存在厭煩、畏難、抵觸情緒。

2、由于內(nèi)控制度建設(shè)的有關(guān)要求比較原則,導(dǎo)致部分單位、部門(mén)在開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)工作上理解、做法不一。例如,部門(mén)內(nèi)控制度包括工作制度與管理制度、業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)程、崗位責(zé)任制與人員分工三個(gè)組成部分,但三者之間的相互關(guān)系如何沒(méi)有規(guī)定。我們認(rèn)為應(yīng)首先制定工作制度與管理制度,然后將制度的相關(guān)規(guī)定、要求落實(shí)到崗位,最后將工作制度與管理制度、崗位責(zé)任制具體體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程中。又例如,部門(mén)崗位責(zé)任制如何制定未明確,有些部門(mén)即按部門(mén)現(xiàn)有人員來(lái)制定崗位責(zé)任制。我們認(rèn)為應(yīng)“因事設(shè)崗”而不應(yīng)“因人設(shè)崗”。

3、內(nèi)控制度體系不夠完整。從目前情況看,從上到下都只要求職能部門(mén)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè),從內(nèi)控制度的體系角度看是不完整的。我們認(rèn)為,一個(gè)單位的內(nèi)控制度應(yīng)由全行性、部門(mén)性內(nèi)控制度兩部分組成。全行性內(nèi)控制度對(duì)全行各項(xiàng)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、約束,部門(mén)性內(nèi)控制度對(duì)部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、約

束,兩者無(wú)重要性之分,其區(qū)別僅在于約束范圍的不同,即全行性內(nèi)控制度是所有部門(mén)、所有員工必須遵守的行為準(zhǔn)則,部門(mén)性內(nèi)控制度是該部門(mén)、該部門(mén)員工必須遵守的行為準(zhǔn)則。

4、內(nèi)控制度建設(shè)的體制和機(jī)制存在缺陷

(1)內(nèi)審部門(mén)只是內(nèi)控制度建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查部門(mén),但實(shí)際工作中部分單位、部門(mén)誤認(rèn)為內(nèi)控制度建設(shè)是內(nèi)審部門(mén)的工作,因而不是主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè),而是等內(nèi)審部門(mén)提出問(wèn)題后再去修訂、完善制度。

(2)內(nèi)控制度評(píng)價(jià)效果不佳。各行雖然按規(guī)定成立了相關(guān)內(nèi)控制度評(píng)價(jià)小組,但一方面由于熟悉全行各部門(mén)所有業(yè)務(wù)的人員畢竟是少數(shù),評(píng)價(jià)缺少針對(duì)性,另一方面評(píng)價(jià)小組即使提出了修改意見(jiàn)也存在理解上的不同缺少權(quán)威性。

(3)發(fā)揮職能部門(mén)作用不夠。上級(jí)行職能部門(mén)對(duì)下級(jí)行職能部門(mén)負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的職責(zé),在內(nèi)控制度建設(shè)上也不應(yīng)例外。而且,上級(jí)行職能部門(mén)對(duì)下級(jí)行職能部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和工作比較熟悉,對(duì)制度規(guī)定和崗位分工的原則要求比較了解。而現(xiàn)實(shí)的情況是內(nèi)審部門(mén)在內(nèi)控制度建設(shè)上單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)。

四、增強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)規(guī)范性、有效性的建議

首先應(yīng)該解決好對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)上級(jí)行下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,任何個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自更改;在內(nèi)部制度面前,員工人人平等,無(wú)論是普通員工還是領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格遵守,不得違反,一旦違反就要追究責(zé)任。只有切實(shí)解決好這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能克服內(nèi)部制度管理中的隨意性,提高內(nèi)部制度的權(quán)威性,增強(qiáng)貫徹實(shí)施的自覺(jué)性,構(gòu)筑起風(fēng)險(xiǎn)防范的“銅墻鐵壁”。

1、為改變內(nèi)審部門(mén)在內(nèi)控制度建設(shè)工作上單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的狀況,充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用,對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)工作要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)本行及下級(jí)行全行性內(nèi)控制度的規(guī)范、統(tǒng)一工作,上級(jí)行職能部門(mén)在做好自身內(nèi)控制度建設(shè)工作的同時(shí),必須負(fù)責(zé)下級(jí)行職能部門(mén)的內(nèi)控制度建設(shè)工作。

2、為解決下級(jí)行內(nèi)控制度建設(shè)上理解偏差的問(wèn)題,同時(shí)避免上級(jí)行相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢查、監(jiān)督時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一可能導(dǎo)致下級(jí)行無(wú)所適從的問(wèn)題,建議上級(jí)行內(nèi)審部門(mén)、職能部門(mén)制定下發(fā)下級(jí)行全行性、部門(mén)性內(nèi)控制度的目錄(目錄中規(guī)定的制度必須制定,除此之外可結(jié)合各行、各部門(mén)實(shí)際補(bǔ)充制定)。

3、為解決下級(jí)行內(nèi)控制度內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、相關(guān)制度之間的銜接不夠等問(wèn)題,建議上級(jí)行內(nèi)審部門(mén)、職能部門(mén)將下級(jí)行現(xiàn)有已制定的全行性、部門(mén)性內(nèi)控制度進(jìn)行收集、整理,在此基礎(chǔ)上形成相對(duì)規(guī)范的各項(xiàng)制度藍(lán)本后印發(fā)下級(jí)行,由其結(jié)合自身實(shí)際參照制定各項(xiàng)內(nèi)控制度。在此一是要注重制度的可操作性,任何內(nèi)控制度在制定的過(guò)程中必須合乎客觀實(shí)際,并考慮到其可操作性。因?yàn)橹贫仁切枰巳?zhí)行和為了規(guī)范操作的,好高騖遠(yuǎn)、不切合實(shí)際的制度即使再嚴(yán)格、再全面而不具有可操作性也會(huì)失去它本身的意義,使員工無(wú)所適從、難以執(zhí)行,這就起不到制度應(yīng)有的制約、規(guī)范作用。所以,要避免制度懸空或華而不實(shí)現(xiàn)象。二是要注重制度的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性。事物都是在不斷發(fā)展變化的,制度亦然,目前,因?yàn)楦黜?xiàng)改革的不斷深入,部分法規(guī)已不盡適應(yīng)或相對(duì)滯后。因此,各單位、各部門(mén)應(yīng)隨著業(yè)務(wù)的變化、中心工作的更替、重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移、時(shí)間的變遷等緊跟形勢(shì),把握政策,及時(shí)調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)的內(nèi)控制度,樹(shù)立動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理理念,避免內(nèi)控制度對(duì)業(yè)務(wù)行為的不協(xié)調(diào)性和控制上的滯后,使內(nèi)控建設(shè)緊跟形勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。我們相信,通過(guò)自下而上和自上而下相結(jié)合的方法,注重制度的可操作性和時(shí)效性,一定能較好地解決內(nèi)控制度規(guī)范性問(wèn)題。

第7篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬(wàn)人。20*年,全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí),上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來(lái),公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。20*年2月,自治區(qū)政府授予XX電力公司“履行社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

二、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來(lái),我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。

我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類(lèi)資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開(kāi)展。集中開(kāi)展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。

(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過(guò)教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專(zhuān)題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性

1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開(kāi)和工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書(shū)、提出限期整改建議后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。

6.注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。

三、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要成效

一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。召開(kāi)了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開(kāi)展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開(kāi)展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷(xiāo)體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年至20*年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過(guò)效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬(wàn)元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬(wàn)元,回收的資產(chǎn)金額為284萬(wàn)元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬(wàn)元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬(wàn)元。

對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書(shū)”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫(xiě)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。

第8篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一,對(duì)我校當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)情況的基本分析

(一),成效明顯

校黨委,行政高度重視反腐倡廉建設(shè),根據(jù)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)總體部署,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校改革發(fā)展緊密結(jié)合,與從嚴(yán)治教,規(guī)范管理緊密結(jié)合,與培養(yǎng)建設(shè)者接班人,優(yōu)化教書(shū)育人環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,帶領(lǐng)全校教職工,團(tuán)結(jié)一致共謀發(fā)展.

1,領(lǐng)導(dǎo)重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)

一是校領(lǐng)導(dǎo)從黨性觀念的高度,把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在了更加突出位置,既作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)安排,也當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)格的政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的政治職責(zé).二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校行政管理,教學(xué)科研,后勤服務(wù)等工作同部署,同落實(shí),同檢查,同考核,切實(shí)做到"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)",形成了齊抓共管的工作格局.三是抓住責(zé)任分解,責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位,檢查考核到位,不斷拓展學(xué)校反腐倡廉工作領(lǐng)域,為學(xué)校改革發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保障.

2,教育引導(dǎo),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)得到加強(qiáng)

健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳,組織,紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的反腐倡廉大宣教工作格局.定期召開(kāi)全??埔陨细刹繀⒓拥姆锤ㄔO(shè)大會(huì),觀看警示教育片;每年召開(kāi)各單位,學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人述職述廉大會(huì),新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話以及開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題 2,制度的系統(tǒng)性,科學(xué)性還須完善和提高

雖然反腐倡廉制度框架基本形成,但是學(xué)校確實(shí)既有"無(wú)制度可用"的問(wèn)題,更

有"制度不管用"和"有制度不用"的問(wèn)題存在.具體表現(xiàn)制度在實(shí)際運(yùn)用中,仍然存在著缺陷;有的職能部門(mén)之間溝通不夠,造成制度不相匹配,甚至相互抵觸;宏觀制度多而具體制度少,單一制度多而配套制度少;有的制度不執(zhí)行,不落實(shí),沒(méi)有發(fā)揮出制度應(yīng)有作用等.制度方面的疏漏缺失,也會(huì)導(dǎo)致防范不力,懲治不及時(shí).有些制度缺乏規(guī)范,健全的操作程序,在實(shí)際工作中違紀(jì)違規(guī)行為難以得到及時(shí),有效的處理.還有些制度制定針對(duì)單位或工作設(shè)計(jì)多,口號(hào)式,說(shuō)教式多,針對(duì)人的行為的設(shè)計(jì)少,缺乏統(tǒng)一性,系統(tǒng)性,警示性和可操作性.由于制度的約束性不強(qiáng),造成在執(zhí)行過(guò)程中的隨意性.這些問(wèn)題的出現(xiàn),一個(gè)重要的原因,就是在制度制定的過(guò)程中,沒(méi)有與實(shí)際工作緊密結(jié)合,缺乏必要的制度論證環(huán)節(jié),從而制度不完善,不配套,落實(shí)制度的要求不明確,不具體的問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn).

3,監(jiān)督合力不足和綜合效能不夠

對(duì)應(yīng)該監(jiān)督的內(nèi)容,對(duì)象,重點(diǎn)還沒(méi)有完全覆蓋,有漏洞,不落實(shí);監(jiān)督的手段比較單一,程序上的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,特別是在對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的決策上,紀(jì)委,監(jiān)察,審計(jì)的監(jiān)督和民主監(jiān)督?jīng)]有形成合力,群眾的監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),弱化了應(yīng)有的制衡功能.對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用與整改重視不夠,致使有些問(wèn)題屢查屢犯,影響審計(jì)工作的有效性和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).由于監(jiān)督力度不夠,對(duì)不良行為糾正不及時(shí),從而降低了監(jiān)督的功能.這些問(wèn)題的根源,在于思想上沒(méi)有高度重視監(jiān)督工作在反腐倡廉建設(shè)中的重要性,以及沒(méi)有真正理解監(jiān)督工作在預(yù)防腐敗體系中的不可替代的作用,認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病,不信任,沒(méi)必要,這種思想在對(duì)待審計(jì)監(jiān)督工作中表現(xiàn)的尤為突出,導(dǎo)致工作中監(jiān)督與被監(jiān)督的意識(shí)淡薄,監(jiān)督效能的發(fā)揮受到一定的影響.

二,完善反腐倡廉機(jī)制的主要途徑

(一),建立反腐倡廉教育機(jī)制,著力解決"教育有效"的問(wèn)題

堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為從 (二),完善反腐倡廉制度體系,著力解決"制度管用"的問(wèn)題

制度在懲防體系中居于關(guān)鍵地位,其作用在于鞏固教育成果,同時(shí)為監(jiān)督有效實(shí)施提供必需的前提基礎(chǔ).加強(qiáng)制度建設(shè)和

創(chuàng)新,形成完善有效的制度體系,是反腐倡廉的治本之策,是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)和基本目標(biāo).

第9篇:紀(jì)檢制度建設(shè)中存在的問(wèn)題范文

一、指導(dǎo)思想與目的

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市、縣整紀(jì)會(huì)議精神,以建設(shè)勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效機(jī)關(guān)為目標(biāo),以“改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”為主題,著力解決當(dāng)前全縣國(guó)土資源系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律方面中存在的突出問(wèn)題,建立內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、外部協(xié)調(diào)、有章可循、順暢有序的工作機(jī)制,真正做到為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供有力保障,促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。

通過(guò)整頓,營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)、認(rèn)真干事的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)工作人員的組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí),達(dá)到提高工作效能建設(shè)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)、促進(jìn)工作有效落實(shí)的目標(biāo)。

二、整頓活動(dòng)的重點(diǎn)及解決的突出問(wèn)題

這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),重點(diǎn)是解決全體干部職工,特別是中層或科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、園區(qū)分局干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方法,開(kāi)門(mén)整頓,找準(zhǔn)存在問(wèn)題和解決對(duì)策,明確整改方向。

思想作風(fēng)方面:重點(diǎn)是進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),提高理論聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的本領(lǐng)。主要解決組織紀(jì)律性差,慢作為、不作為、亂作為行為;思想不夠解放,因循守舊,脫離實(shí)際,創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神不強(qiáng);全局觀念不強(qiáng),只看成績(jī),不看問(wèn)題,小績(jī)則滿,小進(jìn)則喜等問(wèn)題。

學(xué)風(fēng)方面:重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),大興學(xué)習(xí)和調(diào)研之風(fēng),增強(qiáng)綜合素質(zhì)。主要解決學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高,不主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù),不及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能和新的法律法規(guī)及政策;調(diào)查研究不夠,理論聯(lián)系實(shí)際不強(qiáng);學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,制度不健全等問(wèn)題。

工作作風(fēng)方面:重點(diǎn)是進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,提高工作質(zhì)量和效能。主要解決工作不講規(guī)矩、不守規(guī)范;工作要求和標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于過(guò)的去,應(yīng)付了事;工作作風(fēng)飄浮,重布置,輕落實(shí);服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率不高,故意設(shè)置門(mén)檻、辦事拖拉甚至推諉扯皮;工作不積極、不主動(dòng),做表面文章,不求實(shí)效,責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面:重點(diǎn)是進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)干部的民主意識(shí),提高決策科學(xué)化、民主化水平。主要解決大局觀念不強(qiáng),缺乏溝通配合;作風(fēng)不民主,不關(guān)心下屬,不關(guān)心群眾,高高在上;聽(tīng)不進(jìn)下屬和群眾意見(jiàn),作風(fēng)粗暴,驕橫跋扈;不重實(shí)際,急功近利,好大喜功,沽名釣譽(yù)等問(wèn)題。

生活作風(fēng)方面:重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí),提高自覺(jué)貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的積極性和主動(dòng)性。主要解決作風(fēng)散漫,無(wú)視單位工作紀(jì)律,有令不行、有禁不止;違反禁令工作日午間飲酒或上網(wǎng)玩游戲,影響單位形象;消極對(duì)待,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦;不給好處不辦事,甚至“吃拿卡要”;艱苦奮斗意識(shí)淡薄,奢侈浪費(fèi),貪圖享受;不按時(shí)上班或上班溜號(hào),參與賭博,危害公共秩序等問(wèn)題。

三、整頓活動(dòng)的時(shí)間和步驟安排

這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)集中學(xué)習(xí)階段(3月15日——3月20日)

各單位要利用不少于1天的時(shí)間進(jìn)行再動(dòng)員和集中學(xué)習(xí),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《反對(duì)自由主義》、《紀(jì)律處分條例》、《陳立春紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話》、《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)行公務(wù)時(shí)午間禁止飲酒的規(guī)定》和單位的內(nèi)部規(guī)章制度等。集中學(xué)習(xí)階段,局將邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次集中授課,每個(gè)人除按要求參加集體組織的學(xué)習(xí)外,還要加強(qiáng)自學(xué),自學(xué)時(shí)間每天不能少于1個(gè)小時(shí),并做好學(xué)習(xí)記錄和筆記,以備檢查。

(二)自查自糾階段(3月21日——3月31日)

學(xué)習(xí)結(jié)束后,各單位組織對(duì)平時(shí)上班紀(jì)律、工作作風(fēng)、自身形象等進(jìn)行自查,找出問(wèn)題,并根據(jù)自查情況進(jìn)行自行整改,做到邊查邊改。自查自糾主要是進(jìn)行“六查六看”。一是查出勤,看單位有無(wú)人員長(zhǎng)期不上班,有無(wú)不按規(guī)定上、下班及遲到、早退的現(xiàn)象,單位組織的學(xué)習(xí)會(huì)議和集體活動(dòng)是否都能準(zhǔn)時(shí)參加。二是查工作,看是否保質(zhì)按量完成上級(jí)交辦的工作任務(wù),有無(wú)消極對(duì)待本職,工作中有無(wú)創(chuàng)新意識(shí)。三是查紀(jì)律,看平時(shí)是否遵守國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,有無(wú)工作日午間違規(guī)飲酒,有無(wú)參與賭搏,有無(wú)出入不正當(dāng)場(chǎng)消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是查程序,看有無(wú)故意設(shè)置門(mén)檻,刁難服務(wù)對(duì)象,有無(wú)存在臃雜的簽字環(huán)節(jié)。五是查服務(wù),看工作態(tài)度是否端正,是否以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,熱情禮貌接聽(tīng)每一個(gè)電話,微笑接待每一位來(lái)訪群眾,有無(wú)群眾投訴事件發(fā)生。六是查電腦,看辦公電腦是否安裝炒股軟件、游戲程序等與工作無(wú)關(guān)的東西,上班期間有無(wú)利用電腦從事與工作無(wú)關(guān)的事情。自查自糾階段,每個(gè)人要根據(jù)“六查六看”內(nèi)容認(rèn)真撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告,字?jǐn)?shù)不少于1200字。

(三)組織檢查階段(4月1日——4月10日)

各分管和聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)所分管科室和聯(lián)系單位開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)情況進(jìn)行不定期檢查,重點(diǎn)檢查人員有無(wú)長(zhǎng)期脫崗,有無(wú)上班、值班的考勤記錄,單位有無(wú)建立規(guī)章制度;有無(wú)政令不暢,有令不行,有禁不止,有無(wú)出工不出力,辦公電腦有無(wú)安裝有炒股軟件、游戲程序,若發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)刪除并給予警告。

(四)整改提高階段(4月11日——4月15日)

1.制定整改方案。針對(duì)自我剖析、上級(jí)檢查中找出的問(wèn)題,研究制定整改措施,確定整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。能解決的盡快解決,對(duì)難度較大、需要一段時(shí)間才能解決的,要認(rèn)真梳理,采取措施逐步解決,并說(shuō)明情況。

2.建章立制。在整改的基礎(chǔ)上,完善和健全規(guī)章制度,認(rèn)真總結(jié)這次教育整頓活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)把這次作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上議事日程,各科室、單位要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)的關(guān)系。整個(gè)教育整頓活動(dòng)中要保證人員到位、時(shí)間到位、措施到位,因教育整頓活動(dòng)耽誤的工作一定要加班加點(diǎn)完成,確保實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。