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各相關單位:
為強化和規(guī)范我縣水上交通行業(yè)安全培訓,進一步提高安全監(jiān)管效能和水上交通行業(yè)從業(yè)人員安全素質,推動我縣水運安全生產工作穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、指導思想
深入貫徹落實"十"精神和科學發(fā)展觀,牢固樹立"保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全"的觀念,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導、分級實施"原則,依法培訓,按需施教,全面加強水上交通行業(yè)安全培訓工作。
二、培訓目標
通過開展以安全生產法規(guī)、安全生產知識、安全操作技能、應急處置措施為重要內容的安全培訓,全面提高水上行業(yè)企業(yè)安全管理人員的履職能力,增強水上從業(yè)人員的安全生產意識和事故防范能力,實現(xiàn)水上交通行業(yè)負責人、安全管理人員100%培訓后持安全培訓合格證上崗;從業(yè)人員100%安全培訓合格后上崗。
三、培訓分工
各鎮(zhèn)街要嚴格落實縣政府關于安全培訓的安排部署,落實行業(yè)安全責任,大力加強水運行業(yè)的安全培訓和安全文化建設工作。一是做好文件內容的宣貫,結合轄區(qū)實際,將文件內容及時向廣大水運行業(yè)人員進行宣傳;二是將船員日、航海日、每年3月20日海事船員簽注安全培訓及安全生產月作為安全宣傳培訓的平臺與載體,大力宣傳安全培訓的重要性,有效提升培訓工作實效;三是港航部門要督促水運企業(yè)和鎮(zhèn)街開展安全培訓工作,尤其是以企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、船員和鎮(zhèn)街管船人員為重點;四是港航管理部門結合鎮(zhèn)街組織的安全培訓強化月度安全培訓,充分做好春運、重大節(jié)假日、汛期等安全學習和動員工作。
四、培訓學時
企業(yè)主要負責人每年開展至少8個學時的安全培訓;企業(yè)安全管理人員、客運駕駛人每年開展至少24學時的安全教育培訓;大中型客貨船駕駛人每年至少12學時的繼續(xù)教育。
五、實施階段
第一階段:準備動員階段。在2013年5月28日前做好各項培訓準備工作。
第二階段:全面實施階段在2013年6月開始分析實施安全培訓工作,構建培訓工作長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織領導
成立重慶市**港航管理處水運行業(yè)安全培訓工作領導小組,指導全縣水運行業(yè)安全培訓工作。組長:周海,副組長:周興蘭、夏世松;港航處各科室、站負責人為成員。負責專人為楊有生,聯(lián)系電話:45675216。
(二)落實工作責任
1、嚴格落實"誰培訓,誰發(fā)證、誰負責"的工作責任。
2、認真落實企業(yè)安全培訓主體責任。完善安全培訓制度,保障培訓經費,建立培訓檔案,做到安全培訓人員、時間、內容和質量"四落實";積極組織從業(yè)人員參加安全培訓,嚴格落實企業(yè)安全管理人員持證上崗、職工先培訓后上崗、師帶徒和繼續(xù)教育制度;企業(yè)新招錄的危險操作崗位人員在安全培訓合格后,要在經驗豐富的工人師傅帶領下,實習滿2個月后方可獨立上崗。
3、落實安全培訓考試質量保障責任。要依法開展核定范圍內的安全培訓工作,完善培訓檔案,確保培訓質量。
(三)加強培訓管理
1、各相關單位街鎮(zhèn)應指導船員安全學習納入年度計劃中,保障培訓經費和時間的落實,確保生產安全知識和技能培訓質量。要制定安全生產培訓長期規(guī)劃和年度計劃,把安全培訓工作、安全生產工作列入經費投入,保障安全培訓所需的人員、場地,逐步建立培訓工作的長效機制,要建立相關工作機制,要規(guī)范安全培訓的檔案管理,安全培訓有關情況應記錄備查,并建立安全培訓檔案。
2、各鎮(zhèn)街要把安全生產培訓和安全文化建設列入監(jiān)督管理工作的重要內容。一是結合年度培訓計劃,及時學習并掌握水上安全最新規(guī)定及要求,對上級的文件精神及時的貫徹執(zhí)行;二是按職能分工,指導從業(yè)人員開展安全培訓;三是港航部門要同船員培訓機構開展安全培訓工作納入年度工作計劃,加強安全培訓過程管理和質量評估,強化安全培訓動態(tài)監(jiān)管,切實落實安全培訓"黑名單"制度。
(四)強化考核獎懲
1、實行年度目標考核。今年我處將安全培訓工作納入安全生產目標考核,加強監(jiān)督檢查,重點督促本行業(yè)企業(yè)安全管理人員持證上崗、企業(yè)職工先培訓后上崗、企業(yè)日常安全教育等制度落到實處。
2、嚴肅追究安全培訓責任。未持證或者未經培訓上崗的人員,一律先離崗,經培訓持證后上崗,并依法對企業(yè)按規(guī)定上限進行處罰;對因未培訓、假培訓或者未持證上崗人員的直接責任引發(fā)較大以上安全事故的,將嚴肅追究相關企業(yè)和人員的責任。
關鍵詞:煤礦;安全培訓;對策
中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)13-0215-02
一、煤礦安全培訓的重要意義
煤礦生產一線職工,初中及以下文化程度占90%以上,大多數(shù)來自欠發(fā)達地區(qū),安全風險意識淡薄,自我保護能力較差,自律意識不強,因此,安全培訓尤為重要。2010年國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》指出,強化職工安全培訓,要對企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定,持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產整頓。安全培訓是煤礦安全生產的一項重要工作,關系到安全生產局面的穩(wěn)步好轉。企業(yè)不杜絕事故,事故就會消滅企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,煤礦事故90%是由于人為原因引起的,安全生產,預防為主,防范事故要從提升職工安全技術素質入手,強化安全意識,規(guī)避危險源,大幅度減少生產安全事故。當前煤礦采掘、機電運輸、通風等特種作業(yè)人員持證在崗人數(shù)近300萬,實行動態(tài)管理,扎實有效地開展安全培訓,是煤礦安全生產的首要問題,也是實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的治本之策。
二、煤礦安全培訓現(xiàn)狀分析
1.安全培訓的重要性認識不清。部分煤礦片面追求產量效益,忽視國家安全法規(guī)對煤礦依法進行強制性安全培訓的規(guī)定,職工未經培訓合格上崗作業(yè)。只抓生產硬指標,把培訓當成軟任務,被動應付,得過且過。特別在煤礦開采深度加大,水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害因素增加,職工安全文化素質低下的情況下,缺乏富有成效的安全培訓。職工隊伍安全素質狀況是礦井安全形勢穩(wěn)步好轉的一個重要因素,提高安全素質,實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,應把安全培訓納入企業(yè)管理范疇,立足當前,規(guī)劃長遠,通過全方位、長時期、高質量的安全培訓,為煤礦安全生產局面的穩(wěn)定好轉提供智力保障。
2.培訓方式和內容不適應實際需求。煤礦生產條件的復雜化、安全生產信息化、集約化管理對職工安全素質的要求越來越高。目前的安全技術培訓方式、內容不適應生產現(xiàn)場需求。特種作業(yè)人員和安全監(jiān)管人員需要高水平、高質量的安全培訓。煤礦安全培訓機構管理各行其是,師資力量不足,安全培訓投入低,培訓基礎工作薄弱,對培訓機構缺乏有效的監(jiān)督反饋和效果評估,使培訓工作難以適應新形勢下的安全生產需求。
3.培訓管理缺乏有效督導。國家和行業(yè)的安全培訓政策制度、落實政策制度的執(zhí)行力、有效的監(jiān)督和反饋等四個環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)構成了一個完整培訓管理機制。但相關部門在培訓監(jiān)管上存在缺陷,干好干壞一個樣,使培訓過程、尤其是四級培訓機構存在培訓質量管理上的漏洞,對此缺少全面、全過程的有效監(jiān)督。
4.安全培訓覆蓋面不足。煤礦特種作業(yè)人員基本上能夠做到持證上崗,但較低的職工素質使安全培訓的難度加大,特別是一般工種文化素質低下,難以勝任崗位基本要求,全員培訓流于形式,培訓率沒有達到100%。
三、煤礦安全培訓的對策
(一)提高認識,加強培訓制度建設
改變培訓被動局面,必須樹立依法強制培訓的理念,明確行業(yè)管理部門、煤礦培訓機構的職責,重視安全培訓,科學指導、認真組織培訓工作,促進培訓和保證經費投入。由于培訓管理和理念不清,沒有把培訓當成一項事業(yè)來抓,硬件設施不到位、專職教師嚴重不足,甚至把培訓機構當成安置型單位,生產輔助單位無法安排的員工,安置到培訓崗位。改變這種局面,要建立健全安全培訓管理制度,從計劃、管理、實施、監(jiān)控等環(huán)節(jié)形成一個縱向到邊、橫向到底,上下聯(lián)動、相互監(jiān)督的閉環(huán)結構,通過各環(huán)節(jié)之間高效運行,保證培訓質量。通過完善培訓管理標準,制定相關配套標準,如培訓機構設置定編、專職教師配備、培訓考核標準、培訓機構質量評估辦法、培訓信息通報方式等。運用法規(guī)、標準和行政手段,依法強制進行安全培訓,提高職工隊伍的整體安全素質。
(二)規(guī)范管理,努力提高培訓質量
1.增強培訓針對性?,F(xiàn)行安全培訓教材是在傳統(tǒng)安全知識教育基礎上的補充和完善,根據(jù)煤礦新技術應用和受教育對象的不同,其內容和層次應有所不同。加強煤礦工人的職業(yè)化塑造,要以能力為中心,以問題為導向,按能力倒推培訓課程;科目的設置應加入必要的實訓環(huán)節(jié),讓學員在實訓中面對實際,解決問題,提高現(xiàn)場操作技能。實現(xiàn)理論向技術、向現(xiàn)場應用轉化的能力教育,授課內容要突出針對性、實用性和及時性;結合礦井實際,擴大實操考核比例,如特種作業(yè)人員培訓,借鑒機動車駕駛員的考核方法,與現(xiàn)場實際操作結合起來考核。達到懂道理、聽指揮、會操作的基本要求;教學方式,既有集中授課,又有網絡和多媒體授課方式;對生產一線學員,多采用實物、音像、講解、現(xiàn)場參觀、事故案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育方法。
2.提高教學質量。針對礦井安全生產實際,一是加大針對性教學內容的比重,在完成教學大綱科目的同時,編印礦區(qū)事故案例,用案例印證理論,用身邊事教育身邊人,使培訓工作貼近現(xiàn)場實際。多講提高自主保安意識和防范能力方面的內容;多講與安全生產聯(lián)系緊密的專業(yè)知識;多講礦井現(xiàn)行的規(guī)章制度,做到教以致用、學以致用。二是采用形象、生動、直觀的教學方法,使學員看得清、聽得懂、學得會、用得上。如自救互救要用實物和模擬人演練,達到會操作的目的;三是增強師生互動,提高教學藝術性,摒棄滿堂灌的教學方式,增加啟發(fā)提問、互動交流環(huán)節(jié),把課上活、上生動、上出效果。
3.加強師資隊伍建設。有一支好的專職教師隊伍才能帶出一批好學員。要把專職教師視為一種教學資源來開發(fā),提高教師待遇,發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性,吸引學員。針對教師專業(yè)素質、授課藝術水平參差不齊的實際,堅持專兼職教師聽課、評課制度,發(fā)現(xiàn)不足及時指出,促進教師在職提高。定期對教師工作態(tài)度、教學水平、工作業(yè)績、業(yè)務能力等進行綜合測評,測評結果作為優(yōu)化教師隊伍結構的重要依據(jù),并與經濟利益和聘用掛鉤。通過定期測評,培育嚴謹細實的教風,樹立培訓機構的良好形象。
4.加強四級培訓機構管理。四級培訓機構擔負著各礦一般工種、新工人的培訓和全員培訓重任,對提高本礦職工的綜合素質和安全生產具有重要作用。參照國家局培訓機構評估規(guī)定標準,保證培訓教學場所、實驗設備等硬件設施達標,師資配備合理;上級培訓機構和管理部門要結合礦井實際,定期進行業(yè)務指導,使培訓網絡進一步健全,管理進一步規(guī)范,教學效果進一步提高。同時建立區(qū)隊人員變動月報表制度,運用微機建檔,實時填報,動態(tài)掌握十大工種的培訓時間、數(shù)量,增強培訓計劃的時效性,減少培訓的盲目性和隨機性。國投新集能源股分有限公司,現(xiàn)有職工2.5萬人,四對生產礦井,兩對在建礦井。針對礦區(qū)規(guī)模擴大,新進職工增多的實際,國投新集公司定期對六家四級培訓機構進行檢查自評,配齊管理人員和師資力量,補充完善了教學硬件設施。并對十大特殊工種建檔情況、培訓管理和教學質量進行業(yè)務督導和通報,促進培訓質量穩(wěn)步提升。
(三)落實督導,加強培訓過程控制
1.實施培訓質量過程控制。從培訓前需求調研入手,策劃培訓方案,加強培訓過程中的質量控制,搞好培訓后效果的評估反饋。對培訓管理思路、課程安排、授課方法、實訓基地、題庫建設、考核標準化等方面進行控制,通過各種手段和方法,提高安全培訓的針對性和實效性,滿足生產現(xiàn)場的需要。一是培訓前做好需求調研。對送培單位及參培學員的知識、技能等方面進行分析,摸清礦井災害特點、工種需求、參培人員的學歷層次、年齡結構等狀況,在調研基礎上,編制全年培訓計劃,制定實用的課程體系和教學內容。二是培訓方案策劃。以提高安全素質為導向,崗位與能力匹配為原則,安排培訓課程和教師、確立培訓目標、培訓方法、教學設備和場地需求、學員調查問卷等方面內容。三是培訓質量控制。按培訓管理制度、激勵制度、考核評估制度、獎懲制度和學員跟蹤反饋辦法,規(guī)范培訓的組織、考核、發(fā)證和教學組織管理、后勤保障等項工作。四是培訓效果評估。采取問卷的方式,對培訓方式、培訓內容、培訓效果和建議,培訓后在生產過程中出現(xiàn)的違章等情況進行評估,及時調整工作方法。
2.加強培訓部門和送培單位的溝通。一是建立培訓中心與送培聯(lián)系渠道,及時反饋學員出勤及培訓表現(xiàn),提請單位表彰優(yōu)秀學員,處罰違規(guī)學員,提升培訓工作的影響力。國投新集每月編發(fā)一期《培訓工作簡報》,現(xiàn)已編發(fā)50余期,以此為抓手,通報培訓進展情況,溝通了聯(lián)系渠道。二是健全內部培訓檔案。培訓檔案既是對學員綜合表現(xiàn)的鑒定,也是對培訓的評價和總結。使用計算機和書面兩種形式整理存檔,便于檢索,培訓計劃、課程表、考勤表、登記表、成績單、班主任小結、實驗報告俱全,存史備查。
(四)創(chuàng)新管理,適應安全發(fā)展需要
沒有創(chuàng)新就沒有活力。創(chuàng)新就是不斷提高培訓管理水平,對培訓管理而言,落腳點是建立基礎扎實、形式多樣、文化支撐的模塊化培訓體系,全方位、長時期、大范圍地開展安全培訓,不斷提高職工隊伍的安全素質。
隨著各級領導對安全問題的重視度不斷提升,消防安全培訓方面的法律法規(guī)以及相關制度也在不斷完善?!断婪ā返诙l規(guī)定“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針”,防在前,消在后,消防安全培訓的重要不言而喻;第六條規(guī)定“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育”,將企業(yè)消防安全培訓工作以法律的形式加以規(guī)定。各個省、自治區(qū)、直轄市出臺的《消防條例》也都將消防安全培訓的相關規(guī)定加以細化。2009年4月13日的公安部第“109號”令《社會消防安全教育培訓規(guī)定》將消防安全培訓工作進一步細化,明文規(guī)定了消防安全培訓大綱的內容,包括:消防方針、政策,消防法律法規(guī),火災預防知識,火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識,以及其他應當教育培訓的內容,同時將企業(yè)承擔的消防安全培訓的責任和具體工作以規(guī)定的形式指導企業(yè)的具體實施,使企業(yè)消防安全培訓工作有據(jù)可依。
《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》于2011年5月27日由、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等8部門聯(lián)合印發(fā),將消防安全培訓中各個機構單位的職責,以及培訓形式等,進行了更為具體的規(guī)范。公安部消防局下發(fā)的公消〔2014〕221號《關于加強和改進社會消防安全培訓工作的意見》,結合近年來消防安全工作的形勢,分析了部分地區(qū)、部門消防安全培訓工作不適應社會、企業(yè)需要的現(xiàn)象,提出了加強和改進社會消防安全培訓工作的意見,要求進一步促進社會消防培訓力量,發(fā)展、創(chuàng)新消防安全培訓機制,提升消防安全培訓質量,強化消防安全培訓責任的落實,這對港航企業(yè)的消防安全培訓模式創(chuàng)新與當前社會形勢接軌起到了指導作用。
二、消防安全培訓新模式的探索
港航企業(yè)在現(xiàn)有全天候生產的實際情況下,應逐步探索一條適合本行業(yè)的消防安全培訓新模式。
1.完善內部制度,創(chuàng)新培訓模式。港航企業(yè)應加強本單位的消防安全培訓工作制度化、規(guī)范化建設,制定適合本公司實際的培訓模式,其中包括按班次選定一批負責任的業(yè)務骨干人員擔任消防安全協(xié)管員,并吸納為志愿消防隊員。因為這些人員對實際的操作流程和潛在的消防安全隱患部位較為熟知,對這些消防安全協(xié)管員、志愿消防隊員加以系統(tǒng)化培訓后,就可以讓他們深入工作一線,將自身的消防知識在日常工作以及平時生活中向身邊的同事、工友進行不定形式的“消防安全培訓”。企業(yè)定期將消防安全協(xié)管員、志愿消防隊員集中,讓他們相互交流并將自身的創(chuàng)新經驗推廣,企業(yè)則可以根據(jù)這些創(chuàng)新舉措的實際作用對發(fā)明人加以獎勵。這種員工對員工的消防安全培訓,可讓大部分員工不必耗費專門的時間去集中學習,而是在身邊的同事幫助下,在日常的工作實際中進行。
2.加強外部約束,提升重視程度。水上公安消防機構要牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,并將其深入落實到港航企業(yè)中。消防部門將轄區(qū)港航企業(yè)的消防安全培訓工作情況加以量化管理,制定評比標準,對開展培訓工作不到位的企業(yè)以書面形式加以通報及告知。在日常的消防監(jiān)督檢查時,消防監(jiān)督人員對企業(yè)員工進行隨機抽查,用測試其消防安全意識和應知應會消防技能的方法來考核該企業(yè)的消防安全培訓效果。對企業(yè)員工(特別是消防監(jiān)控室等重點崗位人員)消防安全意識差的單位,可視為該公司的一項消防安全隱患,責令其進行整改。
3.合理按崗分類,確保有的放矢。港航企業(yè)應根據(jù)不同的工作崗位進行分類,繼而進行有針對的進行消防安全培訓。其中,對管理崗位人員應進行有關消防安全管理方面的培訓,對易燃易爆場所崗位人員應進行針對該場所易發(fā)的消防安全問題以及預防措施進行培訓,對消防控制室操作人員重點是針對其取得相關上崗證后的實際操作進行培訓和監(jiān)督。
第一條為加強和規(guī)范生產經營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產法和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業(yè)人員的安全培訓,適用本規(guī)定。
第三條生產經營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產經營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第五條國家安全生產監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作,并按照本規(guī)定制定實施辦法。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(以下簡稱安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓考核合格,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
第十四條加工、制造業(yè)等生產單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況及規(guī)章制度;
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
第十九條從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規(guī)定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產經營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產經營單位及所轄區(qū)域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
省級煤礦安全監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十七條各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查,主要包括以下內容:
(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;
(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書??己瞬坏檬召M。
安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核、發(fā)證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的;
(三)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經考核合格的;
(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的;
(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業(yè)人員有關安全生產事項的;
(四)生產經營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)編造安全培訓記錄、檔案的;
(二)騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門有關人員在考核、發(fā)證工作中、的,由上級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
關鍵詞:煤礦;安全培訓;學籍檔案;管理
中圖分類號:X752 文獻標識碼: A
引言
對煤炭企業(yè)而言,搞好安全培訓是煤炭企業(yè)進行安全生產的前提條件,目前我國很多煤礦事故發(fā)生都是由于煤礦工人缺乏安全生產意識而導致的,究其根源是因為企業(yè)沒有對煤礦職工進行安全培訓。因此,各煤礦企業(yè)都應加強煤礦安全培訓檔案的規(guī)范化管理,積極探索煤礦安全培訓內在發(fā)展規(guī)律,這對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著深遠的意義。
一、煤礦安全檔案的內涵
在經濟社會發(fā)展指導思想的轉變過程中,煤礦安全檔案作為煤炭企業(yè)安全生產工作的記錄、宣傳教育培訓的資源、安全管理的基礎、事故搶險救援的經驗、安全管理創(chuàng)新的依據(jù)的重要組成部分,其內涵也在不斷擴展延伸,主要包括以下方面。
1、煤礦安全培訓規(guī)章制度及文件:
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局和內蒙煤炭工業(yè)局的有關文件規(guī)定開展各類培訓班,根據(jù)不同培訓班的需要建立各類制度。
2、煤礦安全培訓教師相關檔案:
每期培訓班開班前由培訓科及各分校按照提出培訓計劃,經審核后,由培訓科及各分校報有關煤礦安全監(jiān)察分局,開班申辦程序存檔。每期培訓班根據(jù)教學計劃,由教師填寫每期授課計劃,主管教學主任簽字,授課計劃存檔。煤礦安全培訓要求積極組織教師相互聽課,取長補短,互相促進,提高教學效果。要求教師至少聽課一次,并把聽課記錄存檔。教師要根據(jù)教學計劃的要求認真?zhèn)湔n,認真寫好教案,根據(jù)不同專業(yè),不同對象的培訓需求,制定教案,教案存檔。專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場調研,并撰寫調研報告存檔。
3、煤礦安全培訓教學質量相關檔案
煤礦安全培訓每期培訓班配備專職班主任,由班主任認真填寫學員考勤表,組織學員填寫教師授課效果評價表等存檔。每期培訓班召開學員座談會,聽取意見和建議,座談會記錄存檔。組織學員參觀,班主任認真填寫現(xiàn)場實踐記錄存檔。培訓班結束后,由班主任對培訓班進行分析總結存檔,要對培訓學員進行跟蹤調查,聽取學員及所在單位對培訓質量與效果的意見,跟蹤調查表加蓋學員所在單位公章存檔。
4、煤礦安全培訓學員相關檔案
煤礦安全培訓以上檔案備齊后,交教務科進行登記存檔,辦理各種證件。證件辦理完畢后,清點清楚進行登記,由各分校及班主任領走簽字。教學檔案一期一檔,裝訂成冊,分類編號,內容包括:辦班計劃表、辦班通知、學員名冊、考勤表、課程表、教師講義、教師評估表、考試成績表、培訓班總結等。學員檔案一人一檔,內容包括:學員登記表、身份證復印件、學歷復印件、考試卷、實際能力考核表、補考記錄等。
二、煤礦安全培訓中的學籍檔案管理
1、增強對安全培訓檔案管理的意識
首先,必須讓安全培訓檔案管理的工作人員高度樹立現(xiàn)代化的檔案管理意識,讓檔案管理者從根本上意識到安全培訓檔案管理工作對煤礦企業(yè)發(fā)展的重要性,從根源上確保安全培訓檔案收集的資料的完整性與真實性,以提高安全培訓檔案的質量。其次,檔案管理人員必須意識到安全培訓檔案是煤礦企業(yè)培訓部門在培訓管理工作中非常重要的內容,檔案資料的歸檔是否達到標準,檔案資料是否真實有效,不僅有有關檔案的完整性問題,而且關系到煤炭企業(yè)對煤礦工人的了解與提拔。
2、健全安全培訓檔案的各項管理制度
為了加強對檔案的管理和收集、整理工作,維護檔案完整與安全,有效地保護和利用檔案,煤礦安全培訓檔案工作實行“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則,歸檔材料包括申請鑒定報告、報名花名冊、考務管理資料、鑒定結果報告、成績單、考試卷、鑒定考評情況表等。試卷管理切實做好保密、保管、存檔工作。資料管理《報名登記表》、《課程表》、《考場安排表》、《考勤表》等入微機存盤長期保管。認真執(zhí)行安全保密制度,確保檔案資料安全,杜絕泄密、失密。非檔案管理人員,未經許可,不得隨意拿取檔案、資料,更不能隨意復印。檔案管理程序,首先由部門負責人按批次、分職業(yè)工種、等級將職業(yè)技能鑒定工作材料立卷、歸檔、簽字。其次由部門負責人、分管領導審核簽字后,交辦公室檔案管理員按規(guī)定驗收合格后存檔。對培訓的學員采取專題講座、現(xiàn)場研討和調研等方式,聽取廣泛意見提高培訓質量。
3、提高檔案管理人員的自身素質
安全培訓檔案管理工作者是煤礦企業(yè)檔案管理的核心人員,學籍檔案按分類編號保存,設專人管理。這就要求檔案管理人員必須提高其判斷、分析、表達能力等專業(yè)技能。隨著世界科技的不斷進步,現(xiàn)代科學技術也廣泛運用于檔案管理工作之中,檔案管理工作正在從傳統(tǒng)的手工管理向信息化管理轉變。這就要求煤礦企業(yè)檔案管理人員熟練掌握計算機網絡信息通訊技術和裝備,檔案管理工作者應提高其專業(yè)技能以適應檔案管理自動化和信息載體新型化發(fā)展趨勢,以適應時代的需求。另外,安全培訓檔案的規(guī)范化管理必須從整體出發(fā),在檔案管理人才的培育和錄用時,要堅持選擇遵循德才兼?zhèn)涞睦砟?。安全培訓檔案的規(guī)范化管理必須樹立進步發(fā)展的觀念,檔案工作人員應當忠于職守,遵守紀律,具備專業(yè)知識。
4、讓安全培訓檔案管理與現(xiàn)代化管理接軌
首先要配備充足的現(xiàn)代化管理設施,創(chuàng)造有利的硬件環(huán)境。比如,計算機、打印機、掃描機和傳真機等,是煤礦企業(yè)科學合理地進行檔案管理規(guī)范化的重要前提。早日實現(xiàn)煤礦安全培訓檔案的信息化和網絡化管理。其次,煤礦企業(yè)應當依據(jù)本身資源情況,依賴于各種先進科學技術,充分利用網絡信息資源,以實現(xiàn)檔案價值為目的,全面提高檔案信息資源的真實性和利用率,對檔案信息開發(fā)并提供高效率多途徑充分的利用,讓檔案信息可以更快捷地實現(xiàn)實時傳遞,以便更好地為煤炭企業(yè)服務。最后,檔案管理工作者應當與時俱進,思想創(chuàng)新,不斷進取,使其管理理念跟上檔案信息化的節(jié)奏,檔案管理工作者不但應當熟練運用現(xiàn)代化的技術設備,而且必須掌握計算機通訊技術??梢远ㄆ诮M織檔案管理人員進行檔案信息化技術的培訓,以提高其知識和技能。
結束語
煤礦安全培訓工作是一項長期、艱巨的任務,并非一蹴而就。煤礦安全培訓工作是實現(xiàn)企業(yè)高效管理的保障,實現(xiàn)煤礦安全生產離不開煤礦安全培訓。所以,煤礦企業(yè)應當加大培訓的投入力度,并且深入開展基礎設施建設工作,從而為煤礦安全生產提供可靠的保障。
參考文獻
[1]劉云霞.創(chuàng)新煤礦安全管理人員培訓工作的有效途徑[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,10(21)
關鍵詞:煤礦安全;培訓;思考
培訓機構的重心在于培養(yǎng)教育人才,人才培訓質量的高低,在于安全培訓當中起關鍵作用的培訓教師,因此加強教師在組織實踐安全培訓方面的發(fā)展力度,就必須在教師自身建設方面給予重視。把教師所關心的工作環(huán)境、福利待遇、發(fā)展空間以及如何在培訓當中發(fā)揮教師們的主觀能動性和教師們自主創(chuàng)新能力列為培訓機構的發(fā)展的重要內容,保證教師們在培訓機構當中的核心價值。
1目前煤礦安全培訓工作存在的主要問題
1.1培訓課程設置不盡合理,針對性不強
煤礦安全培訓的課程主要有:《安全生產法律法規(guī)》、《煤礦建設與生產技術》、《礦井通風與災害防治》、《安全管理與安全培訓》、《搶險救災與事故處理》、《自救互救與創(chuàng)傷急救》、《現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理》等。煤礦安全培訓要在較短的時間里,讓學生學完采煤、掘進、運輸、通風、機電、安全管理等內容,很難保證安全培訓工作的質量。
1.2教學方式單一、內容陳舊
在培訓教材內容的選擇上,過于傳統(tǒng)老舊缺少時代感,在企業(yè)推廣全新的材料、設備、工藝方面發(fā)揮作用甚小。不足以形成學以致用,不能夠達到企業(yè)對于效能在安全生產上的提升,因此也就導致安全培訓失去了意義。另外,從教學方式上來說,大部分時候還是采取單一的教課式培訓,這種培訓方式在一定程度上不能夠調動聽課者的積極性,讓聽課者感到枯燥,從而也就影響了培訓的效果。
1.3煤礦單位對安全培訓工作不夠重視
煤礦業(yè)放松了對于煤礦企業(yè)在安全培訓工作方面的重視程度,導致安全培訓工作在煤礦生產方面的作用失衡,引起了許多生產安全隱患的發(fā)生,企業(yè)領導對于煤礦企業(yè)安全培訓重視不夠,誤認為安全培訓不屬于贏利性的投入范疇,和企業(yè)綜合實力的提高沒有關系。
1.4一些學生接受培訓的積極性不高
首先學生對培訓內容不感興趣。教師在培訓前沒有與學生進行溝通,也沒有做培訓需求分析,培訓內容缺乏針對性,學生只是為了應付取證而去參加,缺乏積極性和主動性。安全培訓內容缺少吸引力,學生的興趣不足。其次教師缺少培訓前的預熱不了解學生對培訓內容的關注點,另外教師對培訓內容的分析不夠透徹,沒有吃透培訓內容的邏輯性,對于培訓內容的點面講解缺少足夠的針對性,學生也只是不得不應付取證,自然也就缺少對于培訓的關注度和積極性。
2提高煤礦安全培訓質量的對策
2.1合理設置培訓內容
了解煤礦企業(yè)關乎安全生產的問題所在和對煤企展開深度地調研是培訓前期的首要任務,并納入培訓的必修內容,從學生角度出發(fā)解決學生在工作瓶頸當中遇到的實際困難,提升學生參與培訓的主動性和聽課質量。保證企業(yè)生產效益的提高,發(fā)揮學生對培訓內容的學以致用,真正的做到安全培訓與企業(yè)發(fā)展的同步受益。
2.2完善培訓激勵制度
在培訓開始之前,企業(yè)要為參與培訓的學生制定相關的培訓方案,并為其設立培訓目標,讓參與培訓的學生能夠充分的融入到培訓當中來,通過培訓能夠獨立完成和解決工作當中遇到的問題,通過培訓了解企業(yè)獎懲激勵的辦法激發(fā)學生工作動力。同時,針對于在培訓過程中表現(xiàn)較好的學院要也要給予一定的獎勵,在培訓結束要進行相應的培訓考核,通過考核來激勵學生進行學習,考核效果好的學生依然要給予一定的獎勵,以資鼓勵。
2.3加強教師隊伍建設
從業(yè)教師通過資質認證進入到“教師庫”作為安全技術培訓的主要力量。具備進入“教師庫”從業(yè)資格的教師同樣需要接受培訓和在教育,并且還要進行階段性的煤礦實地體驗與鍛煉,做到理論和實踐相結合,保證安全技術培訓水平和質量的提升。另外,對于教師隊伍建設而言,也要采取相應的講評制度,使其能夠更好的注重培訓水平以及培訓效果,針對相關培訓,能夠根據(jù)學員的具體要求給予進一步的改進與完善,從而提高學院的學習積極性,并提高培訓效果。
2.4改進教學方法
在教學方法方面,煤礦安全培訓教育運用的教學方法是否科學合理是煤礦安全培訓成敗的關鍵,在教學方式多元化的煤礦安全培訓當中案例分析、啟發(fā)討論、情景模擬、實訓、企業(yè)參觀教學法等教學方法被廣泛的運用到安全培訓教學實踐當中也是目前經過論證的幾個教學方法,通過各種教學方法的采用與嘗試,能夠更好的提高學生的學習興趣,同時增強其學習的積極性,為更好地提高學習效果服務。①案例分析教學法首先教師要對在煤礦生產當中發(fā)生的重大安全事故進行匯總,通過這些具有代表性的案例,讓學生在培訓當中進行討論和研究,教師通過學生討論和研究的結果,提升學生處理和解決安全事故當中對安全管理制度和環(huán)境因素的見解和意見,并由教師最終歸納總結的具有互動性的教學方法。案例分析不僅需要教師的精心策劃更需要學生的默契配合,學生融入了教學才能積極主動的去研究和發(fā)現(xiàn)案例當中的問題所在。②啟發(fā)討論教學法經驗豐富、年齡跨度大、文化水平與技術知識的掌握程度不同,是煤礦生產一線學員的特點,結合一線煤礦學生的實際情況,在培訓方面首先要激發(fā)學生主動學習的意識,拓寬學生們掌握安全知識的渠道,逐步的去提高學生的思考和創(chuàng)新能力,通過有效的討論,能夠更好的激發(fā)學員的學習積極性,從而提高學習效果。③情景模擬教學法教師在安全培訓授課過程當中,選取相關的煤礦安全事故案例并對其進行場景還原,讓學生扮演既定的人物角色,通過在事件還原讓學生了解相關的專業(yè)知識并掌握相關的專業(yè)技能,在事件當中如何正確使用操作確保人的生命安全。模擬情景教學方法對于具有完善的煤礦規(guī)章制度和體系的企業(yè),在促進學生工作技巧上有很大的幫助和提升。④實訓、企業(yè)參觀教學法通過實訓以及企業(yè)的實地參觀,能夠更好的提高員工的安全意識,同時能夠更加直觀有效、真切的感知在實際工作中應如何進行安全防護,并更有針對性的對自身所缺乏的方面進行及時且必要的查漏補缺。煤礦生產的環(huán)節(jié)多,人員工作面廣,來自各煤礦的學生水平不一,因此加入實訓教學非常重要。學生通過實際考察典型煤礦,可以有效的把課堂知識技能與實際生產結合起來。
3結語
綜上所述,煤礦安全培訓是一個系統(tǒng)工程,培訓質量對提高煤礦安全管理水平,實現(xiàn)煤礦安全生產至關重要。在煤礦安全培訓教學過程中,做好前期培訓需求調研、有針對性地設置培訓內容、采取恰當?shù)慕虒W方法是提高安全培訓質量的重要途徑,而相應的企業(yè)培訓管理制度也直接關系到培訓效果的好壞。上述幾種教學方法已應用到我國部分煤礦安全培訓機構的培訓教學過程中,經過驗證,效果明顯。只有不斷總結經驗、優(yōu)化教學內容、改進教學方法,才能進一步提高安全培訓質量。
作者:沈國君 單位:焦煤集團高級技工學校
參考文獻:
[1]吳再生,李文樹,劉其志.心理學在煤礦安全管理中的應用探討[J].礦業(yè)安全與環(huán)保,2010,37(4):84—85.
一、煙花爆竹安全培訓存在的問題
(一)對培訓工作認識不足。一些地方監(jiān)管機構和企業(yè)領導對煙花爆竹安全培訓工作不夠重視,沒有將安全培訓工作作為一項硬措施加以落實。如一些地方監(jiān)管機構在審查、批準企業(yè)從業(yè)資格時,忽視對從業(yè)人員安全培訓證的審查,存在企業(yè)人員未按規(guī)定培訓就發(fā)證等問題;一些企業(yè)為了片面追求經濟效益,無視有關安全培訓法規(guī)的規(guī)定,非法用工問題突出;有的生產企業(yè)違反規(guī)定分散到戶生產,不安排生產人員培訓。
(二)培訓針對性不強。當前,煙花爆竹的安全培訓缺乏針對性主要表現(xiàn)以下幾方面:一是培訓以安全管理為主,缺乏分類型、分崗位、多層次的培訓,特別是對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的操作人員的培訓不到位,有的只是簡單的介紹生產技術。有的企業(yè)甚至沒有安排培訓;二是培訓以課堂教學、理論灌輸為主,缺乏靈活性和多樣性,對特定崗位進行的崗位培訓內容缺少專業(yè)性,針對性差。有些甚至僅以國家安全管理的政策規(guī)定代替培訓內容;三是培訓中理論與實際相脫節(jié)的問題普遍存在,課程缺少操作技能的現(xiàn)場演示和學員演練。案例剖析和師生互動教學不足:四是缺乏煙花爆竹安全培訓專業(yè)教材和師資力量,培訓方法單一,培訓質量差。
(三)安全培訓覆蓋面不夠。由于煙花爆竹生產以地方小企業(yè)為主,消費群體分散在各城市鄉(xiāng)村,具有產銷分散性的特點,特別是在一些經濟不發(fā)達地區(qū)。小作坊、個體運銷戶大量存在。普及安全培訓難度較大。特別是設在農村的煙花爆竹生產、經營企業(yè)以使用農民工為主,由于監(jiān)管不到位,其安全培訓嚴重缺失。
(四)培訓過程不夠規(guī)范。一是有些培訓機構自身條件不完善,在硬件設施、師資隊伍、教材內容等方面沒有達到培訓煙花爆竹的特殊要求;二是培訓時間達不到規(guī)定課時,有的培訓機構為了減少費用支出,壓減培訓時間、改變培訓計劃;三是煙花爆竹培訓大綱剛頒布不久,全國尚無統(tǒng)一的培訓教材,各培訓機構只能根據(jù)現(xiàn)有危險化學品的安全生產文件和煙花爆竹生產經營的技術書籍編印教材。存在不全面、不系統(tǒng)、不深入、不規(guī)范的問題;四是組織不到位,存在應訓人員報名后不參加學習或找人代訓、考試弄虛作假等現(xiàn)象。
二、有效開展煙花爆竹安全培訓的措施
(一)完善并落實安全培訓制度。安全監(jiān)管部門要依據(jù)國家有關政策,制訂煙花爆竹安全培訓制度,明確煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員培訓范圍和持證上崗等要求。主管部門和企業(yè)登記注冊機關要在審批和企業(yè)注冊登記時,嚴格查驗企業(yè)從業(yè)人員崗位培訓證,并在日常檢查和年審時,應重點審查。有關部門要嚴格審查煙花爆竹企業(yè)的安全生產條件和培訓機構的資質,對條件不符合或違反規(guī)定的從事煙花爆竹生產經營的予以嚴厲查處,對不符合資質的培訓機構予以堅決取締。安全培訓機構要建立嚴格的培訓管理制度,決不允許降低標準、降低質量、濫發(fā)證件,同時,積極配合政府部門做好煙花爆竹企業(yè)和應訓人員的摸底調查,及時將培訓通知發(fā)送到相關企業(yè)。煙花爆竹生產、經營企業(yè)要制訂包括安全培訓制度在內的企業(yè)安全管理制度,明確應訓崗位。及時按規(guī)定安排應訓人員參訓。并對安全培訓資格證進行統(tǒng)一管理。崗位人員發(fā)生變動時應及時將新上崗人員送訓,同時。建立企業(yè)教育培訓機制,在企業(yè)內部開展分層次教育培訓。
(二)提高煙花爆竹培訓的針對性
一要細分培訓對象。煙花爆竹企業(yè)按企業(yè)性質可分為:生產性、倉儲性、運輸性、經營性企業(yè);企業(yè)人員按工作崗位可分為:企業(yè)主要負責人、安全管理人員和操作人員;按工作經驗可分為:新進員工、轉崗員工和老員工;。細分企業(yè)安全培訓對象,有利于選擇與之相適應的教材、師資和培訓方式,有利于根據(jù)企業(yè)的實際和職工的工作崗位有針對性地開展培訓工作,做到有的放矢。有利于培訓機構合理安排培訓計劃。按對象開辦不同類型的培訓班,提高培訓效果。
二要科學設置培訓內容。由于在安全管理中。對各類企業(yè)的不同崗位人員的安全知識和實際操作技能的要求不盡相同,因此,培訓內容要因崗設置,除設置安全生產基礎課程外,還應設置專業(yè)課程?;A課程為安全培訓的公共課程,主要包括:安全生產方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件;煙花爆竹的基本知識、理化特性及其安全保護措施:煙花爆竹技術和質量標準。專業(yè)課程主要根據(jù)上述企業(yè)性質和從業(yè)人員的崗位特點編制。針對培訓對象設置專業(yè)課程,可按生產性、倉儲性、運輸性、經營性企業(yè)的管理和操作人員分別編排;對企業(yè)主要負責人和安全管理人員要注重安全管理方法、安全管理制度和安全管理措施等培訓內容;對技術骨干和關鍵崗位人員要注重安全技術規(guī)程、崗位安全技能和防范措施等培訓內容;對一般操作人員要注重安全生產操作規(guī)程、崗位技術規(guī)范和勞動紀律等內容。同時。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和人員變動等情況,設立再培訓課程,再培訓課程可有所簡化,以解決企業(yè)在發(fā)展變化中相關人員得到有效再培訓、再教育。
三要采取多樣化的培訓方式。培訓方式的選擇要注重實效,改變傳統(tǒng)的老師教、學生學的教育模式。增加師生互動和案例分析等;要克服安全培訓理論與實踐脫節(jié)的弊端,積極開展現(xiàn)場教學和影像資料播放教學,增加現(xiàn)場應急演練等內容,提高實際運用能力;要進行多形式、多層次的培訓,使企業(yè)員工普遍受到教育。具體方式應根據(jù)培訓對象的具體情況選擇確定:
(1)企業(yè)主要負責人和安全管理人員的培訓,以封閉式集中教學為主。因企業(yè)領導和安全管理人員既是企業(yè)安全的主要責任人。又是本企業(yè)開展培訓教育的師資力量。因此,培訓應高標準、嚴要求,做到人人過關,除規(guī)定的考核內容外,每位參訓人員應提交一份“所在企業(yè)安全問題剖析及整改措施”材料(同一企業(yè)的學員提交材料的內容可相同)。培訓班應安排專家對學員提交的材料進行課堂公開評議、師生共研。經研究修改后的材料,由任課老師和學員簽字后,歸入學員檔案。
(2)對操作人員的培訓,以開放式教學為主。鼓勵把課堂設在現(xiàn)場,教學中應注意詳簡有致,政策法規(guī)的內容要簡明扼要,工藝技術、操作安全和事故處理等內容要詳盡并有針對性。同時,安排開展學員間交流和互幫互學,每位學員應提交一份簡明的“崗位安全的操作要求”,并帶回工作單位張貼在崗位顯眼處。
(3)對小型企業(yè)和農村企業(yè),要采取分散教學的辦法。把培訓班辦到基層、辦到農村。為企業(yè)提供方便。
1.目前農民工安全教育培訓存在的主要問題
1.1個別企業(yè)對安全培訓責任不夠重視 部分單位對農民工安全培訓工作的重要性認識不足,積極性不高,仍然存在重生產、輕安全,重技能培訓,忽視安全培訓的現(xiàn)象。特別是農民工用工時間短、流動性大,企業(yè)不愿花費成本進行培訓;而大部分農民工安全意識差,維權意識薄弱,對參加培訓的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓,農民工未經培訓就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
1.2安全教育培訓投入不足,經費落實不到位 目前還沒有建立完善的農民工安全教育培訓經費投入機制,政府沒有足夠的農民工培訓保障體系,沒有建立農民工安全教育培訓投入機制和渠道,沒有從根本上解決農民工安全培訓投入問題。一些企業(yè)特別是規(guī)模較小的企業(yè)不愿意在安全培訓方面過多投入,沒有按國家規(guī)定的比例提取培訓經費;一些企業(yè)雖然提取了培訓經費,但側重于技能培訓,用于安全培訓的經費不多;一些小企業(yè)由于職工工資總額較低,提取的費用根本不能滿足企業(yè)安全培訓的需要。
1.3安全教育培訓針對性不強,培訓質量達不到要求 個別企業(yè)培訓走過場,為了培訓而培訓,培訓課時不夠,教學內容不足,授課方式呆板,培訓效果不佳。特別是在農民工培訓中,普遍存在基礎薄弱、條件簡陋、標準較低等問題,沒有開發(fā)針對農民工特點的安全培訓內容、教材,針對性不強,培訓方式多限于課堂教學,培訓時間不能保證。有的企業(yè)培訓檔案不全、培訓記錄不完整,在一些小企業(yè)存在安全培訓檔案造假應付檢查的現(xiàn)象。另外,農民工安全教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點,致使農民工教育培訓質量難以保證。
1.4安全教育培訓工作行業(yè)差異較大 不同行業(yè)和企業(yè)的安全教育培訓工作開展不平衡。高危行業(yè)相對較好,規(guī)模以上大中型企業(yè)普遍較好,而本身沒有培訓能力的眾多小企業(yè)特別是非公有制小型企業(yè),培訓工作十分薄弱,導致農民工安全培訓缺失。
1.5監(jiān)督管理機制還不夠完善 一是對培訓機構的約束不夠,培訓考核欠規(guī)范,對培訓質量缺乏嚴格的評估檢查。二是對高危行業(yè)安全培訓監(jiān)督檢查缺乏力度,崗位人員資格證書過期未復審、未持證上崗等現(xiàn)象還不同程度存在。
1.6安全教育培訓協(xié)調機制沒有形成 農民工培訓涉及安全監(jiān)管、勞動保障、工會、農業(yè)、教育、工商、供電、建設、財政等多個部門,需要各個部門按照各自職能,相互配合才能做好。目前這種配合協(xié)調機制還沒有完全形成,需要政府加強指導,從培訓規(guī)劃、培訓經費、培訓組織、培訓機構上予以保證。
2.加強農民工安全教育培訓工作的對策和措施
2.1將農民工安全教育培訓納入安全生產培訓總體規(guī)劃 各單位和部門要完善相應的規(guī)劃內容,制定相應的培訓計劃,把農民工作為安全教育培訓的重點對象提出明確的培訓目標、措施和要求并積極實施。
2.2加大執(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)培訓主體責任 將安全培訓特別是農民工安全培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要范疇,安全監(jiān)督管理部門要開展經常性的安全培訓專項督查,督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定,落實包括農民工在內的全員安全培訓,特別是對高危行業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓,經考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓義務的高危企業(yè)以及未經培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴肅查處。
2.3增強培訓針對性,提高培訓質量 一是加強培訓需求調研分析,完善不同培訓對象特別是適合農民工的培訓模型,做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化,要突出重點,注重實效,因人施教,增強培訓針對性。二是組織開發(fā)適合農民工特點的培訓教材,編寫《農民工安全生產知識讀本》,下發(fā)各生產經營單位,供學習使用。三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識,積極倡導采用動畫、幻燈片和多媒體等農民工喜聞樂見的方式進行培訓,強化實踐教學,增強培訓效果。四是強化培訓考核。抓緊建立統(tǒng)一考核題庫,嚴格考核標準,嚴格教考分離,確保培訓質量。五是完善培訓機構動態(tài)管理機制,制定有關安全培訓機構質量評估考核細則,提高認證標準,對培訓不規(guī)范、培訓質量不高的培訓機構,及時淘汰或降級。
2.4加強安全培訓法規(guī)制度建設,繼續(xù)推進以農民工為重點的全員安全培訓 一是針對當前農民工安全培訓存在的突出問題,加強調查研究,及時完善農民工安全培訓相關政策措施。二是進一步修訂、完善高危行業(yè)生產經營單位和特種崗位人員及農民工的安全培訓大綱和考核標準;三是進一步貫徹落實相關法律法規(guī),推進高危行業(yè)全員培訓特別是農民工安全培訓工作。四是廣泛開展安全生產知識電視培訓等普及性培訓活動。五是把對中小企業(yè)安全培訓的指導服務與監(jiān)督管理結合起來,組織對沒有培訓能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓資源。
Abstract: The coal industry is a high risk industry, there are a lot of security incidents reported every year. Safety training of coal mining industry is the main factor related to the production and operation profit, and it is the guarantee for coal mine production going smoothly. But the safety training is definitely formal work, the training must ensure certain effect that can truly achieve the continuous improvement of production technology of coal mining enterprises, also promotes the research and development of software and hardware equipment, and finally makes for the development of coal industry. The key to the safety training work of coal mine is the professional training. According to the present situation of coal mine industry, the author in the article carefully analyzes the safety work of coal industry, puts forward the corresponding measures to promote the enhancement of coal mine industry personnel' safety consciousness, and reduces the coal industry safety accident chance to a certain extent.
關鍵詞: 煤礦安全培訓;安全意識;煤炭企業(yè);安全生產
Key words: coal mine safety training;safety awareness;coal enterprises;safety production
中圖分類號:TD79+1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)19-0155-02
0 引言
煤炭企業(yè)生產經營的目的就是要最大限度的提高自身的整體綜合效益,而達到這樣的目標必然離不開安全培訓來保證生產經營的安全穩(wěn)定性。煤礦企業(yè)要重視安全生產,不僅僅要讓本企業(yè)的管理部門給予相應的重視,管理的過程中更要重視人的價值,以人為本,培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)型人才促進安全工作的推進,而且在實際的生產活動中還要積極落實各種安全培訓,采用各種措施調動員工積極性、提高他們的工作效益。
1 煤礦安全培訓效果現(xiàn)狀分析
1.1 煤礦企業(yè)員工對安全培訓沒有積極性的因素是很多的:①煤礦企業(yè)進行的安全培訓相關內容枯燥乏味,和實際操作沒有太多的結合點,針對性差。員工在學習的時候找不到方向,只是為了培訓而培訓,沒有太多的興趣。②安全培訓的措施比較單一,沒有帶動員工積極參與其中,而且培訓的時候沒有根據(jù)員工所進行的具體工作提供相應的培訓,培訓的措施、對象和內容三個方面沒有協(xié)調一致。現(xiàn)如今,有些煤礦企業(yè)在進行安全培訓工作的時候都是籠統(tǒng)的進行生搬硬套的灌輸式授課方式,授課的講師照本宣科,參加培訓的員工被動的接受。這樣的方式很難讓員工真正的掌握安全生產的知識。③培訓組織工作安排的不妥當。煤礦企業(yè)的安全培訓部門沒有為培訓做到恰到好處的安排,培訓工作和生產工作需要緊密的結合才能讓培訓更好的服務生產,所以每次培訓的時機、內容和人員安排都是組織者需要考慮的。與此同時做好安全培訓的考勤工作,督促員工實時的參加培訓,這樣才能最大程度的做好安全培訓的組織工作。
1.2 煤礦安全培訓對改善工作績效作用不大。有部分煤礦企業(yè)在安全培訓的時候沒有注重自己的培訓效果,從而偏離了培訓的目的。一般說來,所有的安全培訓都是為企業(yè)的利潤和員工的工作績效服務的,要是單單為了培訓而培訓就不會真正的實現(xiàn)員工工作效率的提高和企業(yè)利潤增長,這是很多企業(yè)的安全培訓看不到好效果的原因
所在。
1.3 培訓結果對員工晉升的影響不明顯。因為煤礦企業(yè)在進行安全培訓的時候沒有將其和員工的晉升相結合,很多的員工即便是表現(xiàn)突出依然沒有得到相應的激勵而慢慢的產生懈怠。企業(yè)在晉升員工之前做評估的時候需要將安全培訓結果也做為一個必不可少的指標。
2 造成煤礦安全事故頻發(fā)的原因
煤炭企業(yè)進行安全培訓工作的最終目的就是預防煤礦安全事故,因為只要在實際的生產過程中積極和貫徹安全生產方針,并最大限度的增強煤礦員工的安全技術素質,增強員工的責任感和安全意識就能夠避免大部分煤礦安全事故的發(fā)生。煤礦安全培訓中安全意識的教育之所以如此重要,是因為很多的煤礦安全事故頻發(fā)的關鍵性因素就是員工的安全意識淡薄帶來的:①麻痹心理。有一部分員工,覺得自己在煤礦行業(yè)待的時間比較長,工作內容都爛熟于心,所以沒有重視安全生產的問題,他們不知道隨著生產的發(fā)展,很多的新技術新方法的出現(xiàn)也會帶來很多的新問題。他們對待新問題還是采用慣用的措施去解決則必然造成安全事故的出現(xiàn);②從眾心理。部分員工在工作上遇到棘手的事情或者新技術新問題很容易懈怠,由于自身的專業(yè)技術水平比較低而對于安全事故沒有較為清楚的認識,也不愿意在作業(yè)中不斷地改進自己的安全生產行為,甚至毫無辨別能力的跟從別人干了違規(guī)操作這樣的事;③僥幸心理。煤礦企業(yè)在生產過程中出現(xiàn)這樣那樣的意外事故是比較常見的,但是很多員工在安全操作中存在僥幸的心理,覺得出現(xiàn)小問題不會影響生產的進行或者是出了問題可能不會造成人員的傷亡和財產的損失;④惰性心理。也稱為“節(jié)能心理”,有些員工在煤礦安全生產過程中喜歡偷工減料,避重就輕,凡事能減少自己跑腿的就不去,怕麻煩,這是毫無責任心的表現(xiàn);⑤壓抑心理。有的職工對自己的工作不滿意,加上生產過程中沒有處理好人際關系,沒有平衡好工作和生活的關系,而產生心理上的壓抑,難以認真的投入到生產中去,更別說發(fā)揮自己的主觀能動性促進工作效益的提高;⑥逆反心理。有的個別職工可能是由于心理上的強烈逆反性,在工作中不按照規(guī)矩辦事,隨心所欲的辦事,這種肆無忌憚的性格常常會給煤礦企業(yè)的安全工作釀成大患;⑦逞能心理。有些員工自認為自己的專業(yè)技能很高,工作的時候不懂得謙虛上進,高傲自大的處理超出自己能力范圍的事情,就圖一時的表現(xiàn)欲,這樣的人完全就是好面子,思想上的巨人,行動上的矮子;⑧好奇心理。煤礦企業(yè)的安全規(guī)章制度需要的是認真的執(zhí)行,對其抱有好奇心是對的,但是這種好奇心只能用于認真的學習上,而不是因為好奇就亂摸亂動,安全設備是不能隨便亂動的,一旦出現(xiàn)問題就會影響自身或他人的安全。
3 在煤礦安全培訓中強化安全意識教育的對策
煤礦企業(yè)的安全培訓工作需要從物質和精神方面著手。物質方面指的就是安全培訓中需要的一些設備設施,而精神方面則是安全意識的一種培養(yǎng),涉及到員工的安全的意愿、意識、知識等。員工只有自己在意識上愿意進行安全實踐才能真正的促進企業(yè)的各項規(guī)章制度落到實處。員工的安全意識教育也是增強員工責任感的一個過程,安全意愿是安全意識的前提和基礎。要讓員工履行各種安全規(guī)程就需要從他們的安全意愿入手,用意愿強化意識,用意識保證安全。一旦員工有了情感依托,就會對安全生產具有端正的態(tài)度。這種感情上的依托感來源于員工對安全重要性的認識:首先要讓員工知道安全生產的目的是什么,要讓他們明白各種安全制度是在規(guī)范他們的生產行為,為他們的人身財產安全提供保證,使得員工從被動轉為主動的遵循安全制度,為自己提供有效的保護。煤礦企業(yè)進行的安全教育給員工的感覺不應該是照本宣科的活動而是一次次善意的提醒。只有讓安全教育根深蒂固在員工的意識之中才能讓安全意識落到實處;其次就是要使學員知道“安全為了誰”,才能警鐘長鳴,緊繃安全弦。在生產過程中,很多人不是沒有一點安全意識,而是不能長期保持安全意識,很多事故往往就發(fā)生在一時的疏忽上。究其原因,要么是不覺得安全重要,要么是長時間的生產過程中出現(xiàn)“安全意識疲勞”。所以要讓員工克服工作中的簡單枯燥,時刻保持安全警惕性,最后就是要使員工明白自己的安全關系到什么,員工明白自己的安全關系到生產的進程、企業(yè)的利潤和別人的生命財產安全才能潛意識的不去犯錯,由此逐漸的讓安全成為一種習慣。好習慣慢慢形成有利于改善自己的性格,特別是安全生產中需要的那種謹慎細致的性格,避免習慣性違章。因為很多習慣性的違章常常會導致安全事故的出現(xiàn)從而讓人抱憾終生。
安全也可以成為習慣。只要人們明白“安全為了誰”,就可以保證“從第一次開始就做對”。當職工心中有了安全意愿,第二次做對就不存在問題。正確的一再重復,就會形成習慣。安全的習慣,會讓人終生受益。明白“安全為了誰”,是安全意識之母,是安全工作之魂。
我們每個人都離不開愛。愛人和被人愛,可以說是生活的全部。家人的關愛,是最普遍的形式。然而,家人的愛,在突如其來的變故中會顯得無比脆弱?!坝啄陠矢?,中年喪夫,老年喪子”,是中國人早就認識到的人生三大不幸。在和平的環(huán)境中,除了疾病,事故是造成一個人人生三大不幸的罪魁禍首。在培訓中讓員工明白自己的安全生產和家庭的幸福緊緊相連,培訓中還可以將煤礦企業(yè)內部發(fā)生的一些事故案例的相關人員請進課堂。讓傷殘職工或工亡家屬“現(xiàn)身說法”:殘疾工人坐著輪椅講述自己是如何傷殘的,傷殘之后如何地痛苦;女兒講父親是如何工亡的,工亡之后給家庭帶來什么樣的悲痛和困難等等。也可以用一些影像資料、圖片資料等來感化學員,動情的同時反思自己的安全行為,并讓學員進行假想,如果自己殘疾或不在了,孩子的成長道路上會受到哪些傷害?對孩子幼小的心靈會有哪些影響?夫妻又稱伴侶,沒有了伴侶的路會是什么情形?可憐天下父母心,為了不讓父母傷心,你應該怎么做?這樣每一位學員都會陷入沉思,更加明確自己身上肩負的責任,從而有了“我要安全”的意愿,進而提高了安全意識,自覺地遵守各項規(guī)章制度,努力做到“四不傷害”。員工安全意識的高低,同安全培訓教育有著十分密切的關系,對保護員工生命和國家財產不受損失有著重要的影響。因此,在安全培訓中,有必要提高安全意識教育,并將它貫穿始終。
4 結束語
人的生命是最寶貴的,讓我們善待生命、珍愛自我。不斷提高安全素質,牢固樹立安全觀念,為國家、為集體、為家庭、為自己,真正樹立安全生產的主體意識,遵章作業(yè)、杜絕“三違”,實現(xiàn)安全生產。
參考文獻:
[1]賈宗太.煤礦特殊工種安全培訓的幾點經驗[J].煤炭高等教育,2003(05).
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