前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公司安全管理責(zé)任制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】石油化工 工程項目建設(shè) 安全管理
項目建設(shè)的安全生產(chǎn)將直接關(guān)系到人們的生命安全和財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定發(fā)展,是人民群眾根本利益所在。施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位都是工程建設(shè)的重要責(zé)任主體。2004年2月1日,我國正式頒布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,條例中明確指出施工單位在人員資質(zhì)、社產(chǎn)責(zé)任、體系建設(shè)、資金投入等方面需要完成的工作。
1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同,施工作業(yè)具有自身特殊性,大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的,有可能會造成人員的群傷群死,所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時刻提高警惕,否則一旦事故發(fā)生,嚴(yán)重的后果是無法想象的。
從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看,大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放,缺乏細(xì)致的管理,對于施工風(fēng)險評估也只是形式上的事情而已,因此導(dǎo)致對安全管理采取的措施無法達到預(yù)期效果。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由于項目承包商們的安全意識薄弱,措施落實不到位,在安全監(jiān)管上存在諸多的問題;施工人員安全素質(zhì)低、安全意識不強,最終導(dǎo)致施工建設(shè)存在極大的安全隱患。由此來看,企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
2 石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析
首先,從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū),直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。
項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的,存在多種危險作業(yè)情況,例如交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、用火作業(yè)等,施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。
從工程現(xiàn)場的實際施工情況來看,主要存在問題有自然因素:例如大風(fēng)、下雨、下雪等天氣情況,潮濕及自然災(zāi)害等因素造成設(shè)備無法正常運作。
除此以外,導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生,例如腳手架搭建的不合理、高空作業(yè)不系安全帶、電源接引不正確、使用破損嚴(yán)重的施工設(shè)備或自己改動設(shè)備破壞了設(shè)備的安全性能、監(jiān)督不到位等。
3 解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略
3.1 建立和完善安全管理責(zé)任制
在石油化工工程項目建設(shè)中要不斷的建立和完善企業(yè)的安全管理責(zé)任制,不斷建立適合企業(yè)實際發(fā)展情況的安全管理體系,不斷加強企業(yè)各個級別責(zé)任者的安全管理責(zé)任制,明確以項目經(jīng)理為核心的項目建設(shè)安全管理制度,確立工程項目的施工監(jiān)理、管理部、承包商三位一體的管理體系,加強對項目建設(shè)中安全管理的齊抓共管,進而實現(xiàn)在施工中對危險作業(yè)的監(jiān)督管理,有效的預(yù)防和消除安全隱患。
3.2 加強安全培訓(xùn)力度
在項目建設(shè)安全管理中加強安全培訓(xùn)力度包括兩方面,一是提高施工承包商的安全技術(shù)和在安全技術(shù)裝備方面的應(yīng)用水平,不斷培訓(xùn)施工人員的操作能力、技術(shù)水平、安全知識;二是不斷加強施工人員在安全素質(zhì)和安全意識方面的培訓(xùn),進而確保承包商有效的落實安全管理制度,進行符合安全規(guī)范的施工作業(yè)。只有這樣,在科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)上,施工項目的安全管理水平才會隨之不斷提高。3.3 注重因素分析
在工程項目建設(shè)中,各項危險因素和環(huán)境因素分析及管理措施的制定不是某一個人、一個單位的事情,此項工作需要在專業(yè)開工前由專業(yè)的項目安全管理團隊集體分析和識別,制定出合理的項目建設(shè)安全管理措施。例如對臨時用電危險源的識別,有關(guān)各方要制定出切實可行的管理措施,運用可靠的電器元件和架設(shè)方案,做到每個承包商遵循的標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格統(tǒng)一,在管理中,如果沒有達到安全管理要求就必須及時整改和完善。
3.4 完善管理程序和嚴(yán)謹(jǐn)記錄
安全管理程序是不能因為進度、質(zhì)量等因素的影響而變的不完整,特別是在方案審查、措施檢查、記錄檢查、資質(zhì)審查、機具驗收等方面,監(jiān)理公司務(wù)必要切實落實。目前,多數(shù)的項目無法建立安全管理方面的管理記錄,大多數(shù)的工作都只停留在口頭上,這為日后的安全事故分析和責(zé)任追究工作造成了一定的困難。應(yīng)從最根本上解決此種狀況,需要詳細(xì)分析《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中對各相關(guān)方管理工作提出的要求,根據(jù)要求中規(guī)定的內(nèi)容進行規(guī)劃和記錄文件格式的設(shè)計。
3.5 完善石油化工工程項目建設(shè)安全管理制度
通過各項規(guī)章制度的建立和完善,規(guī)范工程項目中各相關(guān)方安全管理職責(zé),明確工程施工各責(zé)任主體間的責(zé)任和權(quán)利關(guān)系;明確臨時用電、施工用火、高處作業(yè)及以上危險作業(yè)所形成交叉作業(yè)的管理要求和程序;詳細(xì)劃分施工機具和施工人員的管理,使工程項目可以在安全管理方面得到保證。只有不斷完善企業(yè)的安全管理制度,提高施工安全管理,才能完善項目建設(shè)的安全管理體系,將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。
4 結(jié)束語
綜上所述,石油化工工程項目建設(shè)的安全管理屬于動態(tài)系統(tǒng)化工程,需要工程項目建設(shè)承包商、建設(shè)單位、施工管理人員、工程監(jiān)理等眾多因素相互配合。只有通過加強工作人員的安全意識及安全素質(zhì)方面培訓(xùn),不斷健全、完善安全管理制度和措施落實,特別是對施工現(xiàn)場的安全管理制度落實,進一步加強安全施工管理,提高管理水平,這樣才可以使項目建設(shè)的安全管理工作走向制度化、正規(guī)化,才能實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
參考文獻
[1] 石士鈞.試析我國國際貿(mào)易學(xué)闡述體系的若干缺失[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2013,(03):101-110
[2] 董克學(xué).中國石化工程建設(shè)項目安全管理探討[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報,2010,(01):36-38,55
【關(guān)鍵詞】:電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理
Abstract: the production of electric power enterprise security is a top priority in all our work. In this paper, the risk management system, discusses the connotation of modern risk management and the application in the the power enterprise security management, and analysis of the electric power enterprise security management aspects of the risks faced by the establishment and improvement of the personal views of the modern risk management system.
Key words: production of electric power enterprise security risk management
中圖分類號:F426文獻標(biāo)識碼:A
眾所周知,電力行業(yè)是高危行業(yè),所以安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,但又不可否認(rèn),安全管理又是一個系統(tǒng)工程,涉及電力企業(yè)管理工作的諸多方面。隨著諸多理論和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于安全管理,比如風(fēng)險管理制度的引入,這給電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的構(gòu)建注入了新的內(nèi)容。筆者借鑒已有的安全制度方法和規(guī)定,基于電力企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,結(jié)合風(fēng)險管理制度,對電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理作一簡單探討,期望能夠為電力企業(yè)安全管理提供一定的指導(dǎo)意義。
風(fēng)險管理的內(nèi)涵及在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用 現(xiàn)代風(fēng)險管理,是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。其中包括了對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對風(fēng)險較低的事情則再后處理。但現(xiàn)實情況里,這優(yōu)化的過程往往很難決定,因為風(fēng)險和發(fā)生的可能性通常并不一致,所以要權(quán)衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。
縱覽我國電力安全管理發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)在“安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則指導(dǎo)下,逐步在總結(jié)事故經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,形成了比較系統(tǒng)的安全管理制度和規(guī)定,比如,以行政正職為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和三級安全網(wǎng)、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護用品規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度。
二、電力企業(yè)安全管理環(huán)節(jié)面臨的風(fēng)險 由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,電力的生產(chǎn)、輸送、使用同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。但又不可否認(rèn),電力企業(yè)是典型的技術(shù)密集型、資產(chǎn)密集性企業(yè),其設(shè)備數(shù)量大、品種多、自動化程度高、對設(shè)備的完好率及連續(xù)運轉(zhuǎn)可利用率要求高。
既然風(fēng)險必然存在,那么提高風(fēng)險意識及早發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)中存在的風(fēng)險與安全隱患,盡早采取措施避免隱患轉(zhuǎn)化為事故,做到防患于未然,通過對電力企業(yè)發(fā)生的事故的統(tǒng)計分析,我們將事故劃分為人身、電網(wǎng)、設(shè)備三大類型,結(jié)合國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》為重點,采用風(fēng)險識別的方法對其進行辨識和評價,以制定本單位的具體應(yīng)對風(fēng)險方案。25項要求是對電力企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的重大事故的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和改進措施,而風(fēng)險管理中的危機源查找很大一部分也是依據(jù)同類企業(yè)的事故教訓(xùn)。因此25項重大事故無一例外地成為了重大危險源,其中的應(yīng)對措施也是相應(yīng)的風(fēng)險管理內(nèi)容。由于對事故的識別是個漸進的過程,因此不能排除在這25項之外還有更大或者更危險的事故風(fēng)險存在,因此還需要進行全面系統(tǒng)的風(fēng)險源查找與風(fēng)險評估,結(jié)合25項要求進行分析,再結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)中配備的設(shè)備、技術(shù)、人員等實際因素而予以相關(guān)合理制度構(gòu)建。
建立與完善現(xiàn)代風(fēng)險管理制度 對于現(xiàn)代企業(yè)來說,通過風(fēng)險的識別、預(yù)測和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計劃地處理風(fēng)險,以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟保障。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險進行識別,預(yù)測各種風(fēng)險發(fā)生后對資源及生產(chǎn)經(jīng)營造成的消極影響,使生產(chǎn)能夠持續(xù)進行。
(一)以《二十五項要求》提高危險源預(yù)防目標(biāo)意識 風(fēng)險管理強調(diào)超前控制,即在生產(chǎn)之前就對工作環(huán)境和場所中可能產(chǎn)生的事故用科學(xué)的方法進行檢查預(yù)測,并采取相應(yīng)的防范措施,力爭將可能的事故消除在發(fā)生之前。在“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的區(qū)域劃分原則下,根據(jù)不同的區(qū)域特點,運用現(xiàn)代風(fēng)險評估技術(shù)多角度、全方位進行風(fēng)險分析、找出危險源、評價它的風(fēng)險程度,制定對應(yīng)級別的控制措施。
關(guān)鍵詞:電力工程;施工現(xiàn)場;安全生產(chǎn)管理
工業(yè)化進程的不斷加快,帶動了社會生產(chǎn)力水平的提高,對于電力的需求也隨之增大,推動了電力行業(yè)的快速發(fā)展。電力工程本身存在著較高的安全風(fēng)險,做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,是確保工程順利實施的基礎(chǔ)和前提,對于施工企業(yè)而言,應(yīng)該立足電力工程施工現(xiàn)場的具體情況,制定切實有效的安全生產(chǎn)管理策略,保證電力工程的施工質(zhì)量。
1電力工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重要性
電力工程施工過程中,存在著大量的安全隱患,如高空墜落、觸電等,這些安全隱患的存在使得施工人員稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,造成嚴(yán)重后果。尤其是最近幾年,電力工程施工企業(yè)沒有對相應(yīng)的安全職責(zé)進行明確劃分,也沒有落實安全生產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致電力工程施工安全事故時有發(fā)生。對此,在進行電力工程施工時,必須切實做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,對各種施工設(shè)備進行管理,對施工人員的行為進行規(guī)范。通過安全生產(chǎn)管理,可以有效保證電力工程的施工質(zhì)量和施工安全,從根本上對施工單位以及電力企業(yè)的安全管理機制進行健全和完善,對安全施工技術(shù)和安全管理技術(shù)進行有效的貫徹落實,從而提升電力企業(yè)的整體競爭力和管理水平,推動我國電力事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
2電力工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理策略
2.1提高安全意識
安全意識的提高是確保施工安全的核心所在,應(yīng)該認(rèn)識到,電力工程的建設(shè)需要全體施工人員的共同參與,其本身的安全生產(chǎn)意識直接影響著安全生產(chǎn)管理的整體水平和成效。因此,施工企業(yè)必須重視對于現(xiàn)場施工人員和管理人員安全意識的培養(yǎng),引導(dǎo)其樹立安全意識和責(zé)任意識,樹立對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時,可以對激勵機制和競爭機制進行完善,增強施工人員的危機意識,使得其能夠主動參與相關(guān)培訓(xùn),提升自身的綜合素質(zhì)以及安全生產(chǎn)意識。
2.2完善保障體系
電力工程的施工時多工種同時作業(yè)的,施工現(xiàn)場的管理相對繁瑣,在這種情況下,從安全生產(chǎn)方面考慮,就需要對安全保障體系進行完善。具體來講,施工現(xiàn)場安全保障體系需要遵循一些基本的指導(dǎo)思想,如預(yù)防為主、封閉管理、把握重點、有始有終等,確保在現(xiàn)場施工的過程中,能夠嚴(yán)格依照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進行。在安全保障體系確立并且完善后,必須保證其可以得到有效的貫徹落實,上至項目經(jīng)理,下到施工人員,都必須熟悉保障依稀的內(nèi)容,從全局角度著手,將傳統(tǒng)單一的物資管理拓展到對于人員、資金、物資等的全方位管理和防護,將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制,充分體現(xiàn)預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則。同時,應(yīng)該對安全管理的職責(zé)進行落實,明確各級部門和相關(guān)人員的權(quán)限,強化節(jié)點管理,進一步提升安全防護措施的針對性。
2.3落實責(zé)任制度
安全管理責(zé)任制度是保證電力工程施工有序進行的關(guān)鍵所在,也是必須得到重視的問題。施工企業(yè)應(yīng)該立足實際,構(gòu)建相應(yīng)的施工安全管理責(zé)任制度,經(jīng)分析論證和完善后,確保其能夠得到有效的貫徹落實,為安全生產(chǎn)管理提供必要的支持和保障。對于管理人員而言,必須關(guān)注細(xì)節(jié)問題,做好施工安全相關(guān)的防范工作,針對施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患,采取切實可行的應(yīng)對和處理措施。同時,必須對國家相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格執(zhí)行,遵循相應(yīng)的規(guī)章制度,為電力工程的施工提供指導(dǎo)。對于施工企業(yè)本身而言,應(yīng)該結(jié)合電力工程現(xiàn)場施工的特點,制定具有針對性的安全管理責(zé)任制度,確保其能夠落實到具體的崗位和個人,對電力工程安全施工的權(quán)責(zé)進行規(guī)范,發(fā)揮其應(yīng)有價值[2]。
2.4強化風(fēng)險管控
風(fēng)險管控同樣是安全生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵性內(nèi)容,也是至關(guān)重要的內(nèi)容,其直接關(guān)系著施工人員的人身安全,關(guān)系著電力工程施工的順利展開。一方面,應(yīng)該強化對于危險點的分析和管控,盡可能做到防患于未然。在施工環(huán)節(jié),必須將危險點的查找工作貫穿全過程,做好分析處理,編制出完善的施工現(xiàn)場危險點清單,針對清單上的每一個危險點,都必須制定合理有效的預(yù)防和管控措施,通過疏導(dǎo)、隔離、消除的方式,對其進行處理,將安全事故發(fā)生的幾率降到最低;另一方面,應(yīng)該加強對于重點項目的管控,消除其中潛在的安全隱患,制定重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,定期開展事故應(yīng)急演習(xí),確?,F(xiàn)場工作人員在發(fā)生安全事故時,能夠做出正確的反應(yīng),將事故的危害和影響控制到最低。
2.5注重監(jiān)督考核
應(yīng)該認(rèn)識到,無論安全管理模式多么健全,安全保障體系多么完善,如果不能得到有效的貫徹落實,只能淪為一紙空文,必須通過有效的監(jiān)督考核,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,保證良好的管理效果。在構(gòu)建監(jiān)督體系時,應(yīng)該確保其層次性和方向性,保證每一個監(jiān)督部門都具備獨立的監(jiān)督任務(wù),做到各司其職。一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違章操作的行為,必須進行嚴(yán)肅處理,限期整改,整改期間不能繼續(xù)施工。另外,監(jiān)督部門應(yīng)該強化人員隊伍建設(shè),提升其專業(yè)技能和職業(yè)操守,確保其在開展監(jiān)督工作時,能夠做到公平公正[3]。
3結(jié)語
對于電力施工企業(yè)而言,想要確保電力工程的施工安全,就必須做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,提升安全意識,完善保障體系,落實責(zé)任制度,強化風(fēng)險管控,結(jié)合有效的監(jiān)督管理和考核,全面高安全生產(chǎn)管理的效果,推動電力工程施工的順利進行。
作者:李斌 單位:國網(wǎng)福建霞浦縣供電有限公司
參考文獻:
[1]任建軍.簡述電力工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2012(13):35,37.
現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理是在傳統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上經(jīng)過實際工作中不斷探索和研究發(fā)展和完善起來的,它是在應(yīng)用現(xiàn)代先進的科學(xué)理論知識和工程實踐技術(shù)來研究和分析建筑工程施工系統(tǒng)和各個操作環(huán)節(jié)作業(yè)的過程中固有的、明顯的以及潛在的某個或某些不安全的因素,并且針對這些因素進行定性和定量的安全性和可靠性的評價,并且根據(jù)評價結(jié)果采取切實可行的管理措施對建筑工程施工的全過程進行安全控制,從而消除危險和隱患,防止事故的發(fā)生,另外還應(yīng)有效地進行安全狀況的預(yù)測和預(yù)報,從而獲得安全的施工操作環(huán)境,達到最佳的施工生產(chǎn)效果。構(gòu)成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境。因此,將建筑工程施工的安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨立,只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達到整體功能的最優(yōu)。
建筑工程施工是一項十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài);有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
二、建筑工程施工安全管理的幾個要點
1、建立一個健全的安全管理組織機構(gòu)
一個設(shè)計合理、靈活適用的安全管理組織機構(gòu)在建筑施工企業(yè)的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一項工作內(nèi)容。一個建筑施工企業(yè)中的安全管理組織機構(gòu)一定要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中的各項規(guī)定內(nèi)容,企業(yè)中的第一責(zé)任人就是安全作業(yè)的第一責(zé)任人,在企業(yè)各項活動中這個責(zé)任人要做好企業(yè)安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外,這個安全管理機構(gòu)的主要的負(fù)責(zé)人要在日常工作中負(fù)責(zé)這個企業(yè)的安全管理相關(guān)工作。這個安全管理機構(gòu)中的安全管理職能部門也是十分重要的,建筑工程施工企業(yè)的特點和工作性質(zhì)決定了它必須按照要求設(shè)立一個專門的安全管理職能部門,這個部門要負(fù)責(zé)企業(yè)各項安全生產(chǎn)和操作等相關(guān)工作的管理、監(jiān)督和落實。在企業(yè)安全管理組織機構(gòu)的人員設(shè)置上要充分體現(xiàn)隊伍的高效精干和責(zé)任心,既要有吃苦耐勞的精神,又要有豐富的文化知識和法律意識等,對于安全生產(chǎn)操作要有非常豐富的實際工作經(jīng)驗和相應(yīng)的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質(zhì)修養(yǎng)。
2、落實建筑施工安全管理責(zé)任制
作為建筑工程施工企業(yè)一定要建立和健全建筑施工安全管理責(zé)任制,以安全管理為中心制定各項管理制度和規(guī)定,在日常工作中明確各級領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的具體安全職責(zé)和義務(wù)。其中主要的規(guī)章制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動制度、安全生產(chǎn)工作例會制度、安全獎懲制度和各工種安全操作規(guī)程以及用工管理制度。建立和健全以上各項安全管理規(guī)章制度,可以使企業(yè)在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎懲分明。公司可以與建筑施工項目部達成管理責(zé)任,并簽訂建筑施工安全管理工作的目標(biāo)和責(zé)任委托書,其中說明安全管理責(zé)任的各項內(nèi)容,項目部也可以再與各個施工操作班組簽訂相應(yīng)的安全管理責(zé)任說明,同時,再與實際操作的工作人員簽訂安全相關(guān)的用工合同,這樣做就可以將安全管理的目標(biāo)和責(zé)任逐層落實和分解,便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險源等查清核實,將預(yù)防事故的工作落到實處,明晰安全施工管理責(zé)任,對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢`反規(guī)程的集體和個人進行嚴(yán)厲的處罰,并嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任,形成一個嚴(yán)密的建筑工程施工安全管理體系。
3、加強操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)
首先,對于剛剛進入建筑施工企業(yè)的工作人員,要按照員工培訓(xùn)要求進行與企業(yè)實際工作相關(guān)的安全教育,讓他們對安全管理問題有一個清晰明確的認(rèn)識。對于項目經(jīng)理、檢驗員、技術(shù)員等中層管理人員,要對他們進行更加系統(tǒng)和全面的教育和培訓(xùn),主要是對理論和概念上的教育和提高。對于那些特種操作人員,都要額外進行與其專業(yè)相關(guān)的安全管理工作教育,把握好特殊工種的安全問題。另外,建筑工程施工企業(yè)中的所以人員都要定期進行安全管理崗位教育和培訓(xùn),培訓(xùn)工作由主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持和安排,將安全管理的意識普及到全體人員,徹底清除安全事故隱患。對于不同季節(jié)、環(huán)境、對象等因素的變化,主管部門要及時掌握新情況,并對新情況產(chǎn)生的各類安全隱患進行相應(yīng)的處理,對于企業(yè)施工過程中采用的新工藝、新設(shè)備以及新材料等,也要根據(jù)實際情況盡快制定出應(yīng)對安全管理問題的措施,并且對全體人員應(yīng)進相應(yīng)的安全管理培訓(xùn)和教育。在教育和培訓(xùn)的過程中,可以采取大家都能盡快接受和領(lǐng)會的方式來進行,比如說黑板報、安全講座、安全教育影片、班前安全管理教育等,將安全管理意識落實到企業(yè)中的每一個人。
關(guān)鍵詞:市政公路;安全管理
引言
隨著時代不斷發(fā)展,人們生活質(zhì)量逐步提高,我國公路建設(shè)規(guī)模也在不斷擴大,但在公路施工中出現(xiàn)的安全事故嚴(yán)重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。近幾年來國家投入了大量的人力物力修建公路來為人民提供便利,但在公路施工中魚龍混雜,違法亂紀(jì)事件時有發(fā)生,由于施工單位管理措施不完善所造成的安全事故都是大家不愿看到的結(jié)果。尤其是市政公路建設(shè)一般在人流密集區(qū)域,一旦發(fā)生安全問題后果將不堪設(shè)想,因此應(yīng)該對公路施工中的危險源進行合理控制,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
1市政公路工程在安全管理中存在的問題
1.1施工人員素質(zhì)較低
在市政公路施工安全管理中首先要對施工主體進行有效管理,其中最為關(guān)鍵的就是要全面提高施工人員的安全意識以及安全防護能力。當(dāng)前許多市政公路施工人員缺乏對施工安全常識的了解,缺乏一定的專業(yè)知識且施工企業(yè)管理人員管理不到位,為了節(jié)約工程成本往往會忽略產(chǎn)前培訓(xùn)教育,有些企業(yè)即使進行了適當(dāng)安全教育,但施工人員的安全施工素質(zhì)仍然無法得到保證,出現(xiàn)安全隱患與漏洞時也意識不到安全問題的出現(xiàn)。因此在安全管理方面就難以達到施工工程的相關(guān)要求,最終釀成安全事故。
1.2缺乏安全管理責(zé)任制
在市政公路工程項目施工現(xiàn)場當(dāng)中,必須要有完善的安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)管理等制度的制約。但在當(dāng)前市政公路施工項目中,并沒有把這些安全制度落實到位,沒有形成完善的檢查管理制度以及監(jiān)督管理,沒有將安全管理機制的作用充分發(fā)揮出來。當(dāng)前進行市政公路施工的企業(yè)必須要制定相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并且需要和負(fù)責(zé)工程項目的單位簽訂合約,但目前這個過程過于形式化。有些企業(yè)并沒有實際進入現(xiàn)場就編制了一系列的安全保障體系和應(yīng)對方案,但這些往往都是為了應(yīng)付檢查所制定的,并沒有制定出一套符合實際的安全管理方案,更沒有制定突況應(yīng)對措施,對于所制定的安全制度并沒有深入落實,經(jīng)常與工地的施工實際狀況不相符。
1.3人員缺乏安全意識
在市政公路施工過程當(dāng)中,存在著操作人員操作不規(guī)范,不穿戴統(tǒng)一反光標(biāo)志服隨意出入施工區(qū)域的不良現(xiàn)象,特別是對于那些沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的施工人員,他們專業(yè)知識不足,對存在的危險因素認(rèn)識不到位,經(jīng)常無視施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志,很大程度上增加了施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生幾率。管理人員也缺乏相應(yīng)的安全意識,目前很多施工單位過分重視施工效率速度,而忽略了施工質(zhì)量與管理的重要性,在市政公路項目部沒有專門的安全員,部分管理人員還兼任安全員的職位。另外還有安全管理人員不具備安全管理資格,直接影響了市政公路施工的安全進行。
1.4缺乏相應(yīng)的法律政策
隨著我國市政公路項目不斷發(fā)展,需要有相應(yīng)的法律政策對其進行約束,保證事物能夠正常進行。例如近幾年來我國在建筑方面就出臺了眾多文件,對施工過程進行管理,各個地方也會根據(jù)自己實際要求并結(jié)合國家規(guī)定來制定自己的規(guī)章制度。但是目前我國在市政公路施工方面還沒有相關(guān)的法律規(guī)定,也缺乏完善的制度,在各個方面都存在很多問題。
1.5環(huán)境復(fù)雜
由于市政公路施工往往在人流車流密集區(qū)域,會受到眾多人為因素的影響。并且在施工過程當(dāng)中由于氣象、季節(jié)都會導(dǎo)致視線不足,會給施工車輛施工帶來不利影響。還會因為駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平,經(jīng)驗以及車輛的自身技術(shù)性能影響施工正常運行,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.6安全資金投入不足
施工項目造成施工安全事故的一個重要影響因素就是安全資金投入不足,有些單位沒有設(shè)置安全生產(chǎn)費,有些單位即使設(shè)置了安全生產(chǎn)費,但是沒有確保??顚S谩S捎谌狈Y金導(dǎo)致開挖深基坑等較為危險的項目沒有安全保障。另外由于資金投入不足對施工管理人員、技術(shù)人員的教育培訓(xùn)方面不到位,這些都會造成管理人員在施工現(xiàn)場不能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,無法采取正確方案及時應(yīng)對突發(fā)狀況,錯過最佳補救時間。
2市政公路施工安全管理的應(yīng)對策略
2.1加大安全教育投入
加大安全教育投入對工程建設(shè)施工具有積極影響。工程建設(shè)單位是工程安全投入的主體,需要重視對工程項目的安全建設(shè),可適當(dāng)加大安全投入力度來保障工程項目安全有效進行。要加大對安全施工設(shè)備的投資,在施工現(xiàn)場布置相關(guān)的警示標(biāo)志,牢固安裝用于機械設(shè)備的加工零件等,確保其不會松動。將安全費用做到??顚S?,加大安全費用資金計劃立項審批檢查力度,確保資金能夠真正起到安全保障作用。
2.2完善各項管理制度
施工單位應(yīng)該根據(jù)施工環(huán)境來制定相應(yīng)的管理制度:①需要安全管理人員的配合,需要安全管理人員不斷進行檢察監(jiān)督推進工作的順利進行。②需要制定完善的安全生產(chǎn)保障體系,形成以項目經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)團隊,全面負(fù)責(zé)安全管理工作。③需要對管理制度不斷完善,管理人員要以身作則,平時多與施工人員接觸,在實際工作中加以總結(jié),制定出更加符合企業(yè)發(fā)展的安全管理制度。
2.3提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)
施工人員的素質(zhì)直接決定著市政公路施工質(zhì)量,因此絕對不能放松對施工人員素質(zhì)的培養(yǎng),素質(zhì)的提升主要包括技能常識素質(zhì)和思想素質(zhì)。提升工作人員的技能素質(zhì)可通過對其系統(tǒng)培訓(xùn)完成,通過對施工人員進行培訓(xùn)可提高整體隊伍素質(zhì),不斷改造技術(shù)人員的技術(shù),將新技術(shù)新工藝等進行專項培訓(xùn),使其嚴(yán)格按照施工方案和手藝進行操作。思想素質(zhì)的提升需要對施工人員進行道德文化教育,使施工人員認(rèn)識到自己工作的重要性,其工作關(guān)乎著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提高他們的責(zé)任意識,這樣能從根本上解決一些不必要的心理問題。另外安全管理工作的工作人員應(yīng)該在專業(yè)水平上建立嚴(yán)格的考核制度,上崗之前嚴(yán)格審查工作人員相關(guān)有效證件與資歷,所有工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格之后才能上崗,使工作人員能夠達到安全質(zhì)量管理崗位的要求。
2.4適當(dāng)改善施工環(huán)境
由于市政公路施工環(huán)境較為復(fù)雜,雖然改善難度較大,但在一定程度上可適當(dāng)改善。首先要做好防塵工作,有些施工段或者施工期粉塵作業(yè)較多,因此應(yīng)該建立粉塵監(jiān)測制度,并配備相關(guān)的人員定時定點的進行監(jiān)測,周圍也要有相應(yīng)的醫(yī)護人員。其次,可以運用相應(yīng)的技術(shù)措施來降低環(huán)境粉塵濃度,比如可以進行濕式作業(yè),避免了粉塵飛揚并且費用較低。在夏季高溫情況下作業(yè)應(yīng)該盡量縮短工作時間,可通過多次輪班來延長他們的休息時間,在休息室中安裝洗澡設(shè)備、風(fēng)扇以及空調(diào),通過一系列措施來防暑降溫。
2.5提高安全意識
在市政公路工程施工安全管理中,施工單位必須做好安全施工的內(nèi)部宣傳與教育,使員工明確自己的責(zé)任與義務(wù)。在市政公路工程現(xiàn)場施工中,應(yīng)聘用專家到現(xiàn)場進行安全指導(dǎo)工作,協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本要點。除此之外在施工企業(yè)的安全教育,對于特殊種類施工人員的安全培訓(xùn)是不容忽視的,針對不同的工作崗位人員可以分開進行培訓(xùn),保證培訓(xùn)有重點。
2.6建立項目安全管理責(zé)任制
項目管理責(zé)任制就是明確施工單位公司經(jīng)理、安全部門等各部門人員的職能以及責(zé)任,通過制定科學(xué)合理的達標(biāo)實施計劃書,將責(zé)任落實到每一個部門,每一個人員身上。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī),全面落實責(zé)任制。針對管理人員出現(xiàn)的問題進行嚴(yán)格處理,嚴(yán)格貫徹建筑施工安全相關(guān)的法律法規(guī),使工作人員做到知法守法不違法。
3結(jié)束語
安全管理是市政公路施工管理中的重要組成部分,因為安全事故發(fā)生會給人們的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。在公路施工過程中最為關(guān)鍵的問題就是要控制好施工的質(zhì)量管理工作,應(yīng)該在公路施工中結(jié)合自身特點,在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提之下制定相應(yīng)的安全管理制度與措施,公路施工安全管理不是一天就能完成的,而是貫穿在整個施工過程中,要在工作中盡可能消除各種隱患,將危險因素扼殺在搖籃中,建立健全的施工管理體系,全面推進市政公路建設(shè)安全進行。
參考文獻
[1]陳建生.安全管理在市政道路施工中的有效對策分析[J].山東工業(yè)技術(shù),2017(11):132.
【關(guān)鍵詞】:土建施工;安全管理;問題;解決對策
1、土建施工安全管理概述
土建施工安全管理主要是對施工過程的施工材料存放、使用進行安全管理,避免對人員造成傷害;對施工人員進行安全意識強化,實施安全作業(yè),消除僥幸心理,嚴(yán)格按照施工工藝進行施工,從而降低事故發(fā)生率;在施工全程進行安全教育,保證施工質(zhì)量和施工進度,降低工程造價,減少施工傷亡事故的發(fā)生;對施工機械和設(shè)備進行安全操作管理,強化日常保養(yǎng)和維護,實現(xiàn)機械設(shè)備一直處于最佳狀態(tài),從而降低對人員的傷害機率。通過這四方面的內(nèi)容管理,實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
2、土建施工作業(yè)的特點
土建施工機械化和人工合并作業(yè),具有施工量大、體力付出多、手工作業(yè)多、露天作業(yè)和高處作業(yè)是常見作業(yè)環(huán)境,這些施工特點容易造成施工人員的身體疲勞,容易形成事故隱患。土建施工為了保證進度,往往立體交叉作業(yè)以節(jié)省作業(yè)時間。此時,施工人員所處的工作環(huán)境較為惡劣,視線被遮擋較多,而且不同工藝要求不同,上下工藝連接不上,則需要調(diào)整作業(yè)時間,加班加點。休息時間短,作業(yè)量大,部門協(xié)調(diào)多,安全防護不到位時,容易給施工安全帶來隱患,使得施工安全管理很難。此外,土建項目多以外包形式進行分包處理,以降低項目的造價。外包后施工人員素質(zhì)高低不齊,臨時施工人員多且不穩(wěn)定,使得安全管理落實較困難。施工人員往往具有較大的隨意性,使得人身安全隱患較多。可見,土建施工具有人員流動性大、施工人員素質(zhì)參差不R、體力勞動量大、作業(yè)危險系數(shù)高、作業(yè)交叉性強、安全管理范圍廣的特點,因此管理水平需要不斷提升,實現(xiàn)精細(xì)化安全管理,才能保證施工安全,保證進度和質(zhì)量。
3、土建施工安全管理中的問題
3.1安全責(zé)任意識、法律意識淡薄。建筑施工項目在實際開展工作中,安全保障體系不完善,外包模式頻頻出現(xiàn),責(zé)任沒有落實到個人,這些都是安全意識淡薄的表現(xiàn)。當(dāng)然,因為責(zé)任沒有落實到個人,職責(zé)劃分不明顯,崗位分配混亂,導(dǎo)致安全問題產(chǎn)生時,責(zé)任推脫明顯,承擔(dān)意識差,甚至完全忽視安全生產(chǎn)管理條例。還有些建筑公司直接忽視法律條款,不僅忽視安全生產(chǎn),同時,也經(jīng)常拖欠建筑工人工資,任意修改工期,偷換建筑材料,完全忽視安全生產(chǎn)管理。
3.2安全責(zé)任制度無法貫徹實施
安全管理責(zé)任制度是安全施工的保障。然而現(xiàn)場施工過程中,由于人員意識較差,對于責(zé)任制度的認(rèn)識不足,思想上抵觸這種有束縛性的管理措施,使得安全管理制度落實起來困難重重。
3.3安全管理制度不完善
施工單位的安全管理制度不健全,不完善現(xiàn)象較為普遍,其原因是人員流動性大,農(nóng)民工所占比例較多,人員素質(zhì)較低,對規(guī)章制度的認(rèn)識不到位,使得安全管理也只是浮皮潦草,制度只是一個框架,并無精細(xì)化落實措施和管理手段,使得完全管理規(guī)章制度想要落實也無章可循。有些工程中安全管理人員配置不足,導(dǎo)致管理前后難顧,安全管理效果一般。
3.4工作人員對安全施工認(rèn)識不足
施工人員存在僥幸心理,往往對安全施工認(rèn)識不足,同時具有較強的自主性,難與形成協(xié)作力,私自更改施工工藝、相互配合能力缺乏,疲勞工作現(xiàn)象普遍,自我約束性差,隨著走動,不服管理,再加上施工現(xiàn)場交叉作業(yè)頻繁,安全防護意識薄弱,使得施工人員的安全隱患重重,小事故常有發(fā)生。不但影響施工進度,而且由于工期延長、反工維護、材料使用不當(dāng)?shù)仁沟霉こ淘靸r增長。
4、土建施工安全管理問題的解決對策
4.1充分認(rèn)識安全生產(chǎn)意義
在建筑施工建設(shè)中,安全生產(chǎn)管理的落實異常重要。參與施工的各級人員首先應(yīng)當(dāng)從思想上認(rèn)識到生產(chǎn)安全,然后樹立施工人員安全施工的意識,同時指導(dǎo)人員樹立安全生產(chǎn)的觀念,其次,設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),監(jiān)督安全生產(chǎn)設(shè)施的落實,同時,完善處理相關(guān)管理機制,保證安全條文管理模式為系統(tǒng)化落實監(jiān)管工作的邁進,確保各級各處從事安全化作業(yè),保證安全管理工作高效、高速進行。
4.2分級落實安全責(zé)任制度
制度的落實是安全生產(chǎn)的保障,是減少人身傷亡的有效途徑。因此,在制度落實時,要進行分級落實,一層一層落實,最終使得每位施工人員都有相應(yīng)的安全責(zé)任,從而將安全意識提升上來,安全管理也有的放矢。通過逐層落實,安全責(zé)任制度分解到基層個人,能夠真正實現(xiàn)精細(xì)化安全管理,使得安全施工無死角、無盲區(qū),實現(xiàn)真正的安全保障作用。
4.3建立健全安全管理制度
安全管理制度的完善為責(zé)任落實提供保障,同時也為精細(xì)化安全管理提供可能。首先需要對安全管理制度的框架進行精細(xì)分工,并對每一部分的責(zé)任進行分層落實,使得安全制度有名有實;其次,完善獎懲制度,積極調(diào)動施工人員的積極性,使其主動遵從安全施工細(xì)則,實現(xiàn)安全無角;再其次,安全管理制度要明確規(guī)定各部門的責(zé)任和相互配合的義務(wù),劃分明確的安全界線,明確責(zé)任,避免推諉現(xiàn)象的發(fā)生;最后,崗位設(shè)置人員要充足,安全教育和安全培訓(xùn)要常態(tài)化,特別是施工環(huán)境惡劣時,要加強安全巡視和警告,提醒施工人員做好防護工具,緊防生命線,提高安全作業(yè)的機率。一旦出現(xiàn)事故,要有快速反應(yīng)能力,做好應(yīng)急預(yù)案,將損失和傷亡降至最低。
4.4重點開展安全教育與相關(guān)技能的培訓(xùn)
安全教育和安全培訓(xùn)對于流動性大,安全認(rèn)識不足的施工人員,對于安全管理意識薄弱的管理人員具有重要作用,是提高安全生產(chǎn)的有效措施。通過教育和培訓(xùn),安全意識才能不斷增強,安全作業(yè)水平也有所提高,事故發(fā)生率就會大大降低。因此,土建單位有必要組織人員進行安全學(xué)習(xí)和強化,將安全防護的重要性、安全操作的重要性和安全配合的重要性進行現(xiàn)實事故案例教育,以血的教訓(xùn)來敲響自我安全防護的警鐘。
結(jié)束語:
土建施工安全管理十分重要,是對人身安全進行防護的管理手段。落實責(zé)任制度,實現(xiàn)精細(xì)化安全管理,完善相應(yīng)的安全制度,做好安全巡視,保證施工安全,保證工期和工程質(zhì)量是土建施工安全管理的最終目的。
【參考文獻】:
1.1機電設(shè)備本身存在安全隱患
我國煤礦企業(yè)大多是經(jīng)營數(shù)十年的老企業(yè),很多機電設(shè)備存在老、舊、雜、帶病運行等情況,安全設(shè)施、保護裝置不全,設(shè)備、配件采購混雜,很多設(shè)備還處于超負(fù)荷運行狀態(tài),直接影響機電設(shè)備的正常功效。不合格的機電設(shè)備長期帶病運作,不僅影響煤礦生產(chǎn)效率,而且存在極大的安全隱患。
1.2安全管理意識淡薄
盡快機電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中發(fā)揮極其重要的作用,但不少煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)仍然忽視對機電設(shè)備的管理工作,大量壓縮機電人員,造成機電管理人員不足。一些企業(yè)雖然設(shè)置了機電管理部門,卻淡化安全管理職責(zé),視為配套生產(chǎn)的輔機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)對機電設(shè)備的安全管理與維護檢修不重視,則導(dǎo)致對機電設(shè)備的定期檢修得不到有效落實,機電設(shè)備安全管理工作浮于表面。
1.3管理制度不完善
很多煤礦企業(yè)重生產(chǎn)而輕管理,尚未建立完整的機電安全管理體系和健全的機電專業(yè)管理組織,機電設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)僅靠電工負(fù)責(zé),機電設(shè)備的性能也沒有按要求進行測試。機電設(shè)備從選型、采購、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理還存在一些疏漏的環(huán)節(jié),設(shè)備驗收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán),不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用,在用設(shè)備沒有使用編碼管理,機電設(shè)備管理運行還存在很大提升和改進空間。
1.4操作人員技能缺乏
由于煤礦行業(yè)工作環(huán)境惡劣、風(fēng)險系數(shù)高、工資待遇低,如果企業(yè)缺乏有效的激勵機制,很難吸引到高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才,特別是隨著機電設(shè)備的自動化程度越來越高,對操作人員的技能要求也日趨嚴(yán)格。而大多數(shù)煤礦企業(yè)由于專業(yè)人員的匱乏,多數(shù)情況下操作人員僅憑經(jīng)驗對設(shè)備進行原始操作,遇到設(shè)備故障不能有效排除,90%以上的機電事故都是由于管理上的疏漏而引起。機電設(shè)備操作環(huán)節(jié)帶來的安全隱患,給后期的煤礦開采作業(yè)也帶來一定負(fù)面影響。
2加強煤礦機電設(shè)備管理與運行維護的主要措施
煤礦機電設(shè)備安全管理和維護應(yīng)遵循全面規(guī)劃、源頭控制、過程管理、注重細(xì)節(jié)等原則,筆者建議從健全管理制度、建立質(zhì)量監(jiān)控體系、加強機電設(shè)備技術(shù)改造、提高機電管理隊伍的整體素質(zhì)、加強機電設(shè)備信息化管理等幾個方面著手,不斷提升煤礦企業(yè)的機電裝備水平,確保機電設(shè)備發(fā)揮最大效益和功能。
2.1健全管理制度
嚴(yán)格落實煤礦機電設(shè)備的安全管理責(zé)任制、工種崗位責(zé)任制以及事故追究責(zé)任制等,重點建立健全機電設(shè)備使用與操作規(guī)程、機電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機電設(shè)備現(xiàn)場管理制度及機電設(shè)備采購與驗收制度等具體的規(guī)章,同時配套相應(yīng)考核措施,真正讓管理制度起到一定的約束力,規(guī)范各項管理行為。
2.2建立質(zhì)量監(jiān)控體系
堅持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,做到全面系統(tǒng)規(guī)范,在設(shè)計環(huán)節(jié)上杜絕隱患。在設(shè)備購置過程中辨別真?zhèn)?,?yán)把采購質(zhì)量關(guān)。設(shè)備到貨把好驗收關(guān),必要時應(yīng)進行拆機檢查,性能測試后方能下井使用。安裝方面,把好分階段驗收安裝質(zhì)量關(guān)。驗收不合格的不得進入下一道工序。機電設(shè)備停產(chǎn)檢修前,制訂嚴(yán)格詳細(xì)的停產(chǎn)檢修計劃,編寫作業(yè)規(guī)程,重點項目堅持分管礦領(lǐng)導(dǎo)、機電副總進行現(xiàn)場跟班,不合格的不能進行驗收、簽字。
2.3加強機電設(shè)備技術(shù)改造
為了確保機電設(shè)備切實滿足煤礦安全生產(chǎn)所需,應(yīng)在源頭控制、全程管理基礎(chǔ)上,做到修理、改造和更新結(jié)合。結(jié)合設(shè)備的大修與中修,積極運用新技術(shù)來改造老設(shè)備,不斷提高設(shè)備性能。對于保護裝置不齊全的機電設(shè)備,必須按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)要求進行完善或者是更換。比如在主提升機上運用動態(tài)智能監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷技術(shù),更新空壓機斷水保護裝置技術(shù)、運用真空磁力啟動器與真空開關(guān)等。
2.4提高機電管理隊伍的整體素質(zhì)
機電管理的決策層應(yīng)樹立超前和創(chuàng)新的思維觀念,把握大局,敢于前瞻,用新思維去分析研判煤礦企業(yè)機電管理中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。機電設(shè)備操作人員要在日常工作中不斷學(xué)習(xí)機電理論和設(shè)備操作知識,積極參加各項培訓(xùn)和技能大賽,在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中不斷強化安全管理意識,提升實際操作技能,在實踐操作中靈活運用,有效防止機電設(shè)備安全事故的發(fā)生。
2.5加強機電設(shè)備信息化管理
逐步建立起設(shè)備的檢修保養(yǎng)制度、完善機電設(shè)備的跟蹤管理、細(xì)化設(shè)備的保養(yǎng)工作記錄、落實好包機責(zé)任制、建立健全設(shè)備的運行檔案,并制定相應(yīng)的獎懲措施。通過查詢機電設(shè)備的信息化管理檔案來了解設(shè)備是否處于最佳運行狀態(tài),及時排除安全隱患,確保煤礦企業(yè)健康、有序的發(fā)展和生產(chǎn)。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:輸變電工程;施工安全;質(zhì)量監(jiān)理;
中圖分類號:E271文獻標(biāo)識碼: A
一、 輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理概述
電力輸變電指的就是從電廠發(fā)電到終端用戶之間,經(jīng)過發(fā)電、輸電、變電、配用電等步驟來完成的電力輸送以配用。而電力輸變電工程則是指為了加強電力系統(tǒng)的輸電和變電功能的建設(shè)工程。目前,我國輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理整體水平偏低。工程建設(shè)中的質(zhì)量和安全問題普遍存在,不僅影響到建(構(gòu))筑物使用功能和觀感,而且對輸變電設(shè)備安全和穩(wěn)定運行帶來嚴(yán)重的隱患和缺陷。常見的質(zhì)量問題表現(xiàn)為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現(xiàn)象,工程質(zhì)量問題頻繁發(fā)生面多量廣危害性大,已成為制約工程質(zhì)量水平的突出問題。在安全管理方面,施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄、工程安全管理不到位、施工機械和安全工器具帶“傷”工作,特殊作業(yè)人員未持證上崗、工程未按要求進行分包,安全監(jiān)督檢查不力等諸多安全管理的問題,其結(jié)果必將是導(dǎo)致工程安全事故的頻繁發(fā)生。
二、 輸變電工程施工安全和質(zhì)量問題成因
(一)設(shè)計單位問題
設(shè)計方面,設(shè)計師實際的素質(zhì)直接關(guān)系著建筑質(zhì)量的好壞,設(shè)計師具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及是否到建設(shè)工地進行實際勘察和對一些特殊情況進行了解,直接影響到建筑設(shè)計的質(zhì)量和合理性。這就需要選擇具有高水準(zhǔn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的設(shè)計單位進行建設(shè)設(shè)計,只有在設(shè)計的階段注重質(zhì)量,才能實現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量的完好控制,這是整個施工建設(shè)質(zhì)量控制的起初環(huán)節(jié),因此需要更加重視,避免因為一些設(shè)計師的職業(yè)道德素質(zhì)不夠,設(shè)計方面出現(xiàn)不切實際的情況,影響到輸變電工程施工的質(zhì)量。
(二)施工材料問題
整個建筑建設(shè)之中,施工材料方面的保證,是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)建設(shè)的基本條件。如果出現(xiàn)一些施工材料沒有達到實際施工方面的要求,就會嚴(yán)重的影響到輸變電工程方面的質(zhì)量,在一些施工單位中,為了實現(xiàn)對成本的節(jié)約,獲取巨大的建設(shè)效益,沒有依照相關(guān)的規(guī)定采購所需的材料,而是采取以次充好等手段來降低工程造價,使用一些不符合要求的材料,這就導(dǎo)致建設(shè)沒有切實的質(zhì)量保證,這也是輸變電工程存在很多隱患的重要原因。
(三)施工環(huán)境影響
工程建設(shè)的環(huán)境也會影響到實際的施工建設(shè)。比如實際施工現(xiàn)場地質(zhì)情況的好壞,施工水文方面的情況以及施工的天氣等,會影響到實際建設(shè)施工的安全和質(zhì)量。還有在相關(guān)的質(zhì)量評價以及安全管理責(zé)任制度方面,以及相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險評估等,這些施工管理的環(huán)境也會影響到輸變電施工的安全質(zhì)量。
(四)施工人員素質(zhì)影響
在施工建設(shè)中,相關(guān)的施工建設(shè)人員是全程參與的。所以,施工人員的素質(zhì)情況將會直接影響到整個工程方面的質(zhì)量。在實際施工建設(shè)之中,由于相關(guān)的施工人員在施工的技術(shù)和操作方面存在不合理的現(xiàn)象,這些都會直接影響到工程施工的質(zhì)量,由于施工管理人員不能對施工進程做好有效的管理和監(jiān)控,這就導(dǎo)致施工中出現(xiàn)一些責(zé)任不夠明確,以及施工混亂的情況,這些都會直接影響到施工的質(zhì)量。
(五)施工安全和質(zhì)量管理問題
在整個輸變電工程實際施工過程中,如果欠缺質(zhì)量控制措施,就會直接影響到整個工程的質(zhì)量。如果對于設(shè)計的圖紙沒有做好及時和有效的審核,不能指定相關(guān)合理的施工方案,施工人員就不能按照施工的具體方案進行施工建設(shè)。還有一些在管理上面的欠缺,導(dǎo)致對于一些實際存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),這就會嚴(yán)重的影響到輸變電工程的質(zhì)量。
三、輸變電工程施工安全和質(zhì)量控制監(jiān)理控制措施
(一)提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)
對現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員進行崗前培訓(xùn)交底工作,提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。定期給監(jiān)理人員進行有效的質(zhì)量控制培訓(xùn),加強監(jiān)理人員對專業(yè)理論知識的認(rèn)識,提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)及現(xiàn)場
操控能力,加強監(jiān)理人員的施工安全和質(zhì)量責(zé)任意識?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得必要的監(jiān)理資格,方能進入現(xiàn)場進行監(jiān)理工作。
(二)加強對施工材料的審核及質(zhì)量控制
監(jiān)理人員應(yīng)對施工承包商選擇的供貨商資質(zhì)進行嚴(yán)格審核,確保采購的材料質(zhì)量過關(guān),且有明確的合格證書及使用說明書。監(jiān)理人員要加強對施工材料的監(jiān)控,要求施工單位對采購回來的材料及時送檢,監(jiān)理人員對送檢取樣過程進行現(xiàn)場見證,確保施工材料達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),才能在工程中進行使用。如果施工材料存在質(zhì)量問題,則會給整個電力工程的建設(shè)質(zhì)量造成很大的影響、
(三)建立完善的監(jiān)理質(zhì)量管理體系
1、建立監(jiān)理質(zhì)量管理責(zé)任制度
監(jiān)理單位要對整個施工過程進行有效的質(zhì)量控制就必須形成完整的監(jiān)理質(zhì)量管理責(zé)任制度,合理分配監(jiān)理人員,各項監(jiān)理工作都應(yīng)有專門的責(zé)任人,明確好各項工作責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真落實好各項監(jiān)理工作。從項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理師、到監(jiān)理員對施工安全和質(zhì)量都要進行層層的把關(guān),保證工程的質(zhì)量。
2、質(zhì)量管理評價體系的建立
近此年來,參建單位通過國際IS09000 :2000質(zhì)量管理體系已經(jīng)引入電力輸變電建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量管理,這項管理體系總結(jié)了各國工程施工管理的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗,給輸變電工程施工安全和質(zhì)量管理提供了許多借鑒和參考意見、從輸變電工程施工的質(zhì)量控制出發(fā),建立一個科學(xué)合理的質(zhì)量管理評價指標(biāo),對整個輸變電工程施工安全和質(zhì)量管理進行綜合的評價,有利于及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并及時提出相應(yīng)的治理措施,才能保證輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量、
(四)對工程設(shè)計的質(zhì)量控制
監(jiān)理對輸變電工程施工的質(zhì)量控制不僅要在施工建設(shè)過程中加強控制和管理,對輸變電工程的設(shè)計也有一定的要求。監(jiān)理人員應(yīng)參與到初步設(shè)計審查,在工程開工前對施工設(shè)計圖紙進行嚴(yán)格的審核,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題,并做好相應(yīng)設(shè)計變更工作,避免因為設(shè)計錯誤,而引發(fā)施工安全和質(zhì)量問題,造成不必要的經(jīng)濟損失。
(五)加強對施工過程的質(zhì)量控制
監(jiān)理單位應(yīng)參與施工招標(biāo)工作,幫助業(yè)主選擇資質(zhì)水平較高、施工技術(shù)較好、施工隊伍力量雄厚的施工單位進行工程建設(shè),才能保證輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量、監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位在施工前認(rèn)真做好施工策劃和各項施工方案,并對施工策劃和各項施工方案進行嚴(yán)格的審核,保證施工策劃和各項施工方案的科學(xué)合理。監(jiān)理單位對施工的整個過程進行有效的質(zhì)量控制,包括對施工的流程、施工的方法、施工的技術(shù)等進行全過程、全方位的監(jiān)督管理與控制,保證輸變電工程施工安全和質(zhì)量。要求施工單位建立完善施工安全和質(zhì)量管理責(zé)任制度,規(guī)范每項工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后,進行嚴(yán)格的監(jiān)理初檢驗收工作,完成工程質(zhì)量評估報告。
(六)加強輸變電工程施工安全控制監(jiān)理工作
1 、有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
有效地執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制可以有用提高電力工程全體的安全性。施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,要將安全責(zé)任詳細(xì)而且詳細(xì)地執(zhí)行到不一樣的職能部門和班組、自己上。與此同時,要將詳細(xì)的責(zé)任執(zhí)行到電力工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位中,從而在此基礎(chǔ)上大大降低了電力工程安全事故呈現(xiàn)的概率。
2、強化開工前安全審查
要點審查施工安排規(guī)劃中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘遣皇瞧鹾瞎こ探ㄔ鞆娭菩詷?biāo)準(zhǔn),審查安全危險辨識及其控制措施的適宜性、充分性和有用性;審查施工項目部的安全策劃文件,審查分包部的安全天資文件、施工項目部首要辦理人員的上施工人員及設(shè)備配置是不是滿足安全文明施工的需求。
3、加強工程分包辦理安全監(jiān)理
開工前做好施工項目部的分包方案申請和分包商天資審查并進行人場驗證;動態(tài)核查出場分包部隊的人員裝備、施工機具裝備、技術(shù)辦理等施工才干,發(fā)現(xiàn)疑問及時提出整改需求并施行閉環(huán)辦理。
4、強化安全隱患排查和危險分析
在施行監(jiān)理進程中,應(yīng)活躍進行安全隱患排查和現(xiàn)場安全危險分析,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,有必要需求施工單位當(dāng)即整改,施工單位拒不整改或不停工的,及時報告建造辦理單位。
5、高度注重施工機具和安全設(shè)備的進程審查
施工及監(jiān)理項目部部須對所有進人施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、工用具和安全設(shè)備進行仔細(xì)審查;對施工機具和安全設(shè)備的合格證及試驗報告進行仔細(xì)審查,保證合格證及試驗報告完全。
結(jié)束語:
輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運行維護,土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運輸業(yè)務(wù)等。而輸變電監(jiān)理的工作范圍就是針對特定的服務(wù)項目,有條不紊的展開工作,具體的包括:輸變電工程建設(shè)的初步設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工安裝、調(diào)試及保修過程的質(zhì)量、進度、投資及安全控制,以及工程建設(shè)合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間的工作關(guān)系。因此,抓住輸變電監(jiān)理工作要點顯得尤為重要。
參考文獻:
[1]黃錦林,陳永洪,陳劍鋒. 探討如何控制輸變電工程施工的質(zhì)量[J]. 價值工程,2012,34:58-59.
[2]岳生瓊. 淺論如何加強輸變電工程監(jiān)理質(zhì)量和安全控制[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,24:259-260.
安全生產(chǎn)管理意識淡薄。大部分企業(yè)只重視企業(yè)眼前的利益,對于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)不足。執(zhí)行力不足。雖然國家考慮到勞動者安全健康問題,出于以人為本的考慮,堅持可持續(xù)發(fā)展,提出了以《安全生產(chǎn)法》為核心的一系列的相關(guān)的法律規(guī)章,然而在被監(jiān)管對象的實際生產(chǎn)過程中,經(jīng)常懷著僥幸心理,只做表面工作,應(yīng)付檢查,實際應(yīng)對力不足。安全教育宣傳工作只在形式。企業(yè)對于安全教育的重要性認(rèn)識不足,大多數(shù)的管理者認(rèn)為教育不起作用,因而本身并不重視,導(dǎo)致在安全教育過程中繡花拳居多,干貨很少。檢查者檢查工作力度不足。作為安全檢察人員,自身對工作懈怠,流于形式,在實戰(zhàn)中根本無法真正的發(fā)揮其作用,最終導(dǎo)致事故預(yù)防工作“形同虛設(shè),擺擺樣子”。監(jiān)督不足還會導(dǎo)致上游的安全措施更加松懈,導(dǎo)致惡性循環(huán)。管理分散責(zé)任不明確。無論是管理環(huán)節(jié)、落實環(huán)節(jié)還是監(jiān)督環(huán)節(jié),實際操作過程中責(zé)任并未明確劃分。
2應(yīng)對措施探究
2.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)措施改進
(1)技術(shù)創(chuàng)新。這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑,主要包含:①壓力容器和管道技術(shù)。壓力容器和管道技術(shù)安全控制的核心就是對整套生產(chǎn)裝備的實時監(jiān)控,通過傳感器傳遞至中央控制中心,實現(xiàn)實時危險預(yù)警,預(yù)防危險的發(fā)生。②具有腐蝕性的物質(zhì)的監(jiān)測技術(shù)。該項技術(shù)適用于在腐蝕物質(zhì)較多或者較為密集的生產(chǎn)場所或者設(shè)備。通過特殊檢測技術(shù),在不影響正常運轉(zhuǎn),無需拆卸的情況下對設(shè)備的薄弱部位或者環(huán)節(jié)如凹槽或者接縫處等進行監(jiān)測,并預(yù)測設(shè)備的使用年限。③防火防爆技術(shù)。根據(jù)能量釋放理論,防止或愛或者爆炸的措施可以從兩個方面入手,首先從根源和原理上不使用危險物質(zhì),其次,提高控制能量的能力,防止能量和人或者財產(chǎn)接觸。(2)重視設(shè)備維護。化工企業(yè)對于設(shè)備的安全管理應(yīng)該有明確且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先,應(yīng)邀請相關(guān)專家對于設(shè)備的安全提出專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在條件許可的情況下,作為顧問更好。其次,在公司的制度層面應(yīng)該制定出可執(zhí)行的安全制度管理,針對壓力容器、管道、鍋爐、升降機等國家法律規(guī)定的特種設(shè)備和其他危險性較高的設(shè)備作出明確規(guī)定。同時,在執(zhí)行日常的檢查、維護、更新和監(jiān)督的過程中,要加強責(zé)任制的落實,并備案處理。(3)嚴(yán)格安全操作。為了保證安全,化工企業(yè)需要對員工的操作作出嚴(yán)格的規(guī)定:①嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程,遵守工藝紀(jì)律。②每個員工需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品并正確穿戴。③在意外事故發(fā)生時,應(yīng)該及時采取控制措施,防止事態(tài)擴大,并且及時向上級部門報告。
2.2教育和培訓(xùn)
(1)轉(zhuǎn)變化工企業(yè)和員工的思想觀念。首先,在企業(yè)創(chuàng)立之初,企業(yè)的宗旨就應(yīng)該具有安全和以人為本的意識。無論是在日常運行,還是專門的安全教育和培訓(xùn),都應(yīng)該重視企業(yè)的安全文化建設(shè),營造良好的安全文化氛圍,使員工在耳濡目染更加深刻的安全意識。其次,在后期發(fā)展和培訓(xùn)過程中,企業(yè)應(yīng)該重視引進先進管理模式,及時關(guān)注安全動態(tài),無論員工素質(zhì)如何,都應(yīng)進行及時的安全教育,讓員工觀念滿足發(fā)展需要。(2)整合化工安全教育培訓(xùn)的資源。安全工程是一個系統(tǒng)工程,需要良好的理論基礎(chǔ)、工科技術(shù)和人文管理理論。政府可以從法律制定,支持高校和研究院相關(guān)學(xué)科的建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持安全員培訓(xùn)入手。同時,對于就安全工作開放群眾監(jiān)督和建議的渠道,這樣才能有效徹底地保證安全教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。(3)化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)要全面統(tǒng)籌。無論是企業(yè)自身安全教育工作,還是社會第三方的安全教育培訓(xùn)機構(gòu),在制定安全教育方針、編制安全培訓(xùn)教材、強調(diào)工作重點時,都需要因材施教。針對不同企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)和狀況采取不同的教育策略和方法。規(guī)模小的企業(yè)可以重點放在技術(shù)措施控制上面;而針對大型的復(fù)雜的企業(yè),需要從管理、教育、標(biāo)準(zhǔn)、最新動態(tài)、技術(shù)支持等多個方面入手。(4)安全教育形式多元化。企業(yè)在實施安全教育培訓(xùn)相對于全日制的學(xué)校的安全工程的教學(xué)具有得天獨厚的優(yōu)勢。企業(yè)的員工豐富的工作經(jīng)驗使之對安全教育具有深刻的理解。同時新時代的條件下企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)與時俱進,采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等不僅深刻生動,而且適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏的需求。然而,企業(yè)不能否認(rèn)理論是實踐的基礎(chǔ)和發(fā)展動力。
2.3管理措施