地面揚塵防治辦法精選(九篇)
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第1篇：地面揚塵防治辦法范文
第二條本辦法適用于*市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))城市揚塵污染防治管理工作。
第三條本辦法所稱揚塵污染,是指因建筑工程、拆房、市政設(shè)施施工、物料運輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。
第四條*市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)城市揚塵污染防治的綜合管理工作。
建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政設(shè)施施工揚塵污染防治的管理工作。
房產(chǎn)、土地管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)拆房施工揚塵污染防治的管理工作。
市政市容管理部門負(fù)責(zé)物料運輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護、保潔揚塵污染防治的管理工作。
園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)揚塵污染防治的管理工作。
第五條建設(shè)單位的工程概算應(yīng)當(dāng)包括揚塵污染防治費用。
第六條建筑工程、拆房施工工地周圍應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置不低于2.5米、2.1米的遮擋圍墻,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍檔。
第七條建筑工程、拆房、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工方案中應(yīng)當(dāng)有明確的揚塵污染防治措施,并嚴(yán)格遵守和實施;
(二)工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門的要求,設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場,并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔;
(三)施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施;
(四)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時清運,不能及時清運的,應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施;
(五)工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運,禁止凌空拋擲,施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運或用密閉容器清運,外架拆除時應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施;
(六)易產(chǎn)生揚塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開挖、拆房施工作業(yè),并對工地采取灑水等防塵措施,停止施工的通告由市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,報經(jīng)市政府同意后予以公布;
(七)禁止在施工現(xiàn)場從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè);
(八)從事拆房、平整場地、清運建筑垃圾和渣土等施工作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取邊施工邊灑水等防止揚塵污染的作業(yè)方式。
第八條從事建筑工程、拆房施工時,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目網(wǎng),防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。
建筑工程的工地路面應(yīng)當(dāng)實施硬化,工地出入口5米范圍內(nèi)用砼、瀝青等硬化,出口處硬化路面不小于出口寬度。
第九條建筑工程停工滿1個月未進(jìn)行建設(shè)施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工地內(nèi)的地面采取硬化、覆蓋等防止揚塵污染的措施。
建設(shè)單位在拆遷完畢后6個月內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對拆遷地塊實施臨時綠化。
第十條施工單位對城市主要道路施工時,同步通行機動車輛的臨時道路應(yīng)當(dāng)實施硬化,并配備灑水設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃;采取逐段施工方式的施工道路,已完工的道路部分應(yīng)當(dāng)保持整潔。
第十一條建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用商品混凝土。按規(guī)定可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的,攪拌設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝除塵裝置或采取有效封閉措施,防止揚塵污染。
第十二條城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實保潔責(zé)任制,確保道路整潔,并遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路清掃前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或噴霧,每日不少于2次,雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外;
(二)每日早晨8時前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃;
(三)在氣溫攝氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風(fēng)速4級以上的天氣條件下,市區(qū)主要道路應(yīng)適當(dāng)增加灑水或噴霧次數(shù)。
第十三條有關(guān)單位和個人對交通標(biāo)志、護欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持清潔。高層建筑物外墻的清洗每年不少于1次。
第十四條綠化養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)落實保潔責(zé)任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔。
綠化帶圍檔應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米,綠化帶、行道樹下的地面應(yīng)當(dāng)實施綠化或鋪裝;城市其他地面應(yīng)當(dāng)及時實施綠化、鋪裝或硬化,防止揚塵污染。
第十五條火車站、長途汽車站、廣場、市場、停車場、碼頭等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,落實保潔責(zé)任制,確保公共設(shè)施和場所的清潔,防止揚塵污染。
第十六條煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣等易產(chǎn)生揚塵污染的物料堆放場地,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔等防塵措施,確保環(huán)境的整潔。
第十七條車輛運輸砂石、土方、灰漿、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的物料,應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸,不得沿路泄漏、遺撒。
第十八條因建設(shè)需要整體爆破建筑物的,施工單位應(yīng)當(dāng)制定防止揚塵污染的施工方案,并采取有效措施,方可施工。
第十九條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市環(huán)境保護行政主管部門可在特殊時期,對特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第二十條建設(shè)行政主管部門對違反本辦法規(guī)定的單位,可責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并按以下規(guī)定處以罰款:
(一)建筑工程、市政設(shè)施施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;
(二)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;
(三)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,可處以2000元以上20000元以下的罰款;
(四)建設(shè)單位違反本辦法第九條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十一條拆房施工單位違反本辦法第六條、第七條、第八條第一款規(guī)定的,由房產(chǎn)或土地管理部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十二條城市管理行政執(zhí)法機關(guān)對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,按以下規(guī)定實施處罰:
(一)建筑工程、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位違反本辦法第六條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;
(二)道路挖掘施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,給予警告,對公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人可處以200元以上2000元以下的罰款,對高層建筑物的產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理單位可處以500元以上5000元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十七條規(guī)定的,責(zé)令其立即改正,限期清理或采取補救措施,給予警告,并可處以2000元以上20000元以下的罰款;
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位違反本辦法,未按規(guī)定履行清掃保潔任務(wù)或清掃保潔質(zhì)量不符合要求的,責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十三條對違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的單位和個人,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第2篇：地面揚塵防治辦法范文
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以系列重要講話精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強環(huán)境保護、防治大氣污染為目標(biāo)，通過扎實有效的工作，集中力量解決我鎮(zhèn)突出的揚塵、燃煤、機動車排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。
（二）總體目標(biāo)。所有大氣污染源實現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放，各類揚塵污染控制措施到位，排放量控制在區(qū)政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi)（主要污染物總量控制目標(biāo)：二氧化硫、氮氧化物排放總量較2016年減少0.2%），全鎮(zhèn)空氣污染得到有效控制。
二、主要任務(wù)及措施
（一）防治揚塵污染。揚塵污染源主要是施工揚塵、地?fù)P塵、道路揚塵、堆場揚塵。揚塵污染防治主要通過加強污染源管控，減少地面，增加植被覆蓋面積，減輕沙塵天氣影響，削減本地?fù)P塵。
1．施工揚塵防治。
（l）新建、改建、擴建工程。網(wǎng)格人員監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)建筑工地的安全、環(huán)保、大氣污染防治工作。各建設(shè)單位堅持“誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，建筑工地繼續(xù)實行“四員”（項目主管單位監(jiān)管員1名、施工企業(yè)管理員1名、治污巡查組巡查員1名、區(qū)建設(shè)局督查員1名）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、記錄、上報問題制度，嚴(yán)格落實“四個一律”和“6個100%”措施，所有建筑工地必須設(shè)置2米以上圍擋和20厘米以上的基座。土方開挖、填筑過程中，必須采取灑水壓塵，遇四級或四級以上大風(fēng)天氣，必須停止土方作業(yè)，同時作業(yè)處覆蓋抑塵網(wǎng)，破損抑塵網(wǎng)要及時更換。水泥、石灰、砂石、土堆、涂料、鋪裝材料等建筑材料必須采取密閉、設(shè)置圍擋、苫蓋等有效防塵措施。施工產(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾應(yīng)及時清運，若在工地堆置，必須落實苫蓋、噴水壓塵等有效措施。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)置洗車平臺，完善排水設(shè)施，施工現(xiàn)場出口鋪磚道路上可見粘帶泥土不得超過10米，并及時清掃沖洗。進(jìn)出入工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛嚴(yán)格按照劃定路線和時段行駛，采取苫布遮蓋、密閉、掛防漏袋等措施。施工工地內(nèi)車行道路應(yīng)采取鋪設(shè)鋼板、鋪設(shè)水泥或瀝青混凝土、鋪設(shè)細(xì)石或其他功能相當(dāng)材料，并輔以灑水措施，工地出口至鋪裝道路要修建30米以上的硬化連接段。施工工地道路不得在未實施灑水措施情況下直接清掃。
（2）拆遷工地。將抑塵防塵合同作為施工的前置必備條件，拆遷工地要設(shè)置20米以上圍擋和20厘米以上的基座，拆除工程應(yīng)全封閉。拆除作業(yè)時應(yīng)全程持續(xù)加壓灑水抑塵，爆破作業(yè)拆除工程要在灑水噴濕。拆除工程完工后，10日內(nèi)不能開工的，應(yīng)采取抑塵網(wǎng)覆蓋、灑水等措施抑塵；建設(shè)單位取得施工許可證超過半年未開工的，拆遷工程現(xiàn)場地面視同施工現(xiàn)場地，必須采取覆蓋抑塵網(wǎng)、綠化、硬化等措施，定期灑水。遇四級或四級以上大風(fēng)天氣，必須停止土方作業(yè)，同時在作業(yè)處覆蓋抑塵網(wǎng)。
2．地?fù)P塵防治。
按照“屬地管理”原則對所屬區(qū)域地落實抑塵措施。落實區(qū)域地綠化（固化）措施。對轄區(qū)內(nèi)有綠化條件未實施綠化區(qū)域部分進(jìn)行綠化全覆蓋，能夠硬化地帶用瀝青、水泥、鋪磚硬化、項目施工現(xiàn)場采用砂礫石覆蓋，確實無法固化、綠化區(qū)域采用抑塵網(wǎng)覆蓋。
開展樓頂積塵清理行動。對社區(qū)樓院樓頂積塵進(jìn)行清理。在沙塵天氣結(jié)束后，立即進(jìn)行清掃。區(qū)愛衛(wèi)辦要在每次清理活動后，組織檢查驗收，確保積塵清理取得實效。
3．道路揚塵防治。
（1）落實環(huán)衛(wèi)保潔措施。落實鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路、民武路、金武路、金大路等主干道沿線路面保潔，網(wǎng)格人員要宣傳、發(fā)動轄區(qū)居民實施道路抑塵、衛(wèi)生整治措施，按照“夏天無積水、冬天不結(jié)冰、全年保濕不起塵”的原則，對鎮(zhèn)區(qū)道路實行全天候保潔，堅持先灑后掃原則，每周周五對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，保持鎮(zhèn)區(qū)道路干凈整潔。
4．堆場揚塵防治。
按照“屬地管理、網(wǎng)格化監(jiān)管”原則，網(wǎng)格人員落實建筑工地上建筑材料、水泥白灰、砂石料、土方、生產(chǎn)原料堆場抑塵措施，做好巡查督促整改，對煤炭、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，要利用倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場等密閉存儲。對裝卸作業(yè)頻繁的原料堆，要在密閉車間中進(jìn)行。對堆場露天裝卸作業(yè)，視情況采取灑水等抑塵措施。對易產(chǎn)生揚塵的物料堆、渣土堆、廢渣、建材等，采取覆蓋抑塵網(wǎng)等苫蓋措施，定期進(jìn)行噴淋、固化。臨時性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場，要設(shè)置高于物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長期存在的廢棄物堆，要構(gòu)筑圍墻、表面綠化或進(jìn)行清運。
（二）防治煙塵污染。
煙塵污染源主要包括生活污染源、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源，煙塵污染防治主要通過強化源頭削減，實施分類控制，減少污染物排放。
1．生活污染防治。按照煤質(zhì)管控方案和燃煤鍋爐整治方案，各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好煤炭質(zhì)量管控和燃煤鍋爐整治；加大對居民、商戶、餐飲單位用煤巡查、監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，立即督促整改，同時反饋區(qū)工商局追溯查處。鎮(zhèn)食藥所牽頭實施餐飲油煙污染治理和露天燒烤食品攤點清理整治。按照“關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和大力推行文明祭祀工作的通知》（大氣辦發(fā)〔2017〕2號）職責(zé)分工，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)落實在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，鎮(zhèn)區(qū)道路上堅決杜絕焚燒冥紙、燃燭上香、拋撒紙錢等行為。
（1）推行餐飲油煙污染治理。鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)新增餐飲單
位清潔能源強制性改造，并配套安裝高效油煙凈化設(shè)備，定期跟蹤檢查已改造燃煤爐灶，監(jiān)督餐飲企業(yè)清理油煙凈化設(shè)施和疏通專用煙道，規(guī)范管理坐店經(jīng)營的烤肉城、燒烤店等，堅決禁止探頭經(jīng)營。
（2）加強高污染燃料禁燒區(qū)管理。嚴(yán)格落實“五禁”決定，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、枯枝落葉、建筑廢棄物以及油氈、塑料、皮革等易產(chǎn)生煙塵和惡臭的物品，網(wǎng)格人員發(fā)現(xiàn)并及時報告鎮(zhèn)環(huán)保站，由區(qū)環(huán)保局對燃用高污染燃料行為進(jìn)行查處。
（3）嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村委會安排社區(qū)、村組具體負(fù)責(zé)無物業(yè)管理公司的老舊樓院內(nèi)的宣傳、查禁工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，及時報告派出所查處；鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有商鋪禁止燃放煙花爆竹實行包抓責(zé)任制，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
（4）大力推行文明祭祀。網(wǎng)格人員按照網(wǎng)格化管理原則，在重大祭祀節(jié)日前進(jìn)行文明祭祀宣傳、查禁工作，負(fù)責(zé)除塵等污染防治設(shè)施。
2.工業(yè)污染防治。網(wǎng)格人員落實屬地監(jiān)管主體責(zé)任，加強各類工業(yè)污染源、無組織排放生產(chǎn)活動中污染物排放監(jiān)管。
（1）加強無組織排放監(jiān)管。按照“屬地管理，網(wǎng)格化”原則，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)堆煤場、料堆場、卸料口、卸灰口、工業(yè)渣場、切割石料、建材涂裝、鋁合金噴涂及廠區(qū)揚塵等無組織排放，發(fā)現(xiàn)排污行為及時報告鎮(zhèn)環(huán)保站。并嚴(yán)格落實散裝物料堆場揚塵污染防治措施，所有散裝物料堆場地面全部硬化，安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，水泥等粉狀物料全部存放在密閉容器，上料口、筒倉全部安裝粉塵凈化處理設(shè)施，污染物達(dá)標(biāo)排放。未落實揚塵污染防治措施企業(yè)將全部停產(chǎn)治理。
3．農(nóng)業(yè)污染防治。負(fù)責(zé)動員群眾推廣保護性耕作技術(shù)、地膜覆蓋再利用免耕技術(shù)、秋覆膜保墑抗旱技術(shù)，加大機械深松技術(shù)推廣應(yīng)用力度。積極推廣應(yīng)用機械化根茬粉碎還田、秸稈還田和堆肥發(fā)酵技術(shù)，大力開展玉米秸稈青（黃）貯工作，秸稈加工利用率達(dá)到90%以上。大力推廣化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進(jìn)施肥方式，科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥，減少氨、VOCs等大氣污染物排放。網(wǎng)格人員負(fù)責(zé)加強“五禁”決定宣傳，落實秸稈和荒草禁燒責(zé)任，分組分區(qū)域重點盯防，嚴(yán)格禁止燒荒和露天焚燒秸稈、雜草、垃圾、樹葉、廢舊農(nóng)膜等現(xiàn)象，同時加強聯(lián)合巡查執(zhí)法檢查，堅決查處違反“五禁”決定行為。
三、保障措施
（一）強化責(zé)任落實。根據(jù)《區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定（試行）》（發(fā)〔2017〕47號）、《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法（試行）》（辦發(fā)〔2017〕8號）和《區(qū)大氣污染防治工作監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》（政辦發(fā)〔2016〕138號），嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自盯辦、親自督促、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓治污措施落實，其他領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實主要任務(wù)及措施，抓好分管包村區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。
（二）落實網(wǎng)格化管理措施。各網(wǎng)格人員要認(rèn)真落實大氣污染防治主要任務(wù)和措施，網(wǎng)格長（包村領(lǐng)導(dǎo)）要督促網(wǎng)格人員做好日常巡查、告知勸阻、整改落實、跟蹤督辦、發(fā)動群眾等工作。各村網(wǎng)格化區(qū)域的污染源要建立臺賬，實行清單化動態(tài)管理，每天做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告鎮(zhèn)環(huán)保站。要堅持問題導(dǎo)向、舉一反三，查找原因，集中整改，堅決杜絕網(wǎng)格監(jiān)管出現(xiàn)空白和盲區(qū)，防止已整改問題反彈。
第3篇：地面揚塵防治辦法范文
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強環(huán)境保護,防治大氣污染為目標(biāo),通過扎實有效的創(chuàng)建工作,集中力量解決*市突出的揚塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善城市空氣質(zhì)量。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年6月底前,各類揚塵污染控制措施到位,市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)達(dá)到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)由市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。2010年底前,繞城高速以內(nèi)城區(qū)全部建成揚塵污染控制區(qū)并達(dá)標(biāo)。
二、創(chuàng)建工作主體
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,按照揚塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn),制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計劃,并加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
三、實施步驟
(一)部署工作、宣傳發(fā)動階段(20*年11月底前)。
1.全面部署揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作,動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰(zhàn)。
2.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會對存在的揚塵污染源進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),分類建立臺帳,制定創(chuàng)建工作計劃。
3.以揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建為契機,掀起揚塵污染整治宣傳。各新聞媒體緊密結(jié)合迎全運工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作。各區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
(二)重點整治、典型示范階段(20*年12月至2009年6月)。
1.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會按照揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中力量重點抓好建筑、拆遷及市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等的揚塵污染防治工作。
2.建立完善全市揚塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)和揚塵污染防治信息定期通報制度。
3.建立健全揚塵污染防治管理機制,逐步將揚塵污染防治工作納入各區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動,運用網(wǎng)格化管理,全面提高*市揚塵污染控制水平和應(yīng)對揚塵污染快速機動反應(yīng)能力、快速處置能力。
4.市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)率先達(dá)到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并通過市級考核驗收(具體考核指標(biāo)由市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。
5.在全市樹立各類揚塵污染防治示范點。
(三)全面推進(jìn),鞏固提高階段(2009年7月—2010年9月)。
1.對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié),推廣好的典型及經(jīng)驗,全面推進(jìn)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2.鞏固創(chuàng)建成果,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚塵污染控制,提高全市揚塵污染控制水平,使揚塵污染控制管理措施全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化。
3.繞城高速以內(nèi)區(qū)域基本達(dá)到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建要求。
(四)考核驗收、總結(jié)表彰階段(2010年10月至2010年12月)。
1.2010年10月,各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會對開展創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)活動工作進(jìn)行自查,對存在的問題要逐項明確落實整改責(zé)任、整改時限和整改措施。
2.2010年11月,市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)職能部門組成考核組,對各區(qū)政府、高新區(qū)管委會創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核驗收。通過考核驗收的,由市政府予以命名,并對社會公布。
3.2010年12月召開總結(jié)表彰大會。全面總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,表彰獎勵在創(chuàng)建過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。研究制定持續(xù)做好揚塵污染工作措施,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運行機制和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強對全市創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立由市長任組長、分管市長任副組長,市有關(guān)部門和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的*市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)全市揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé),指導(dǎo)各區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)建工作,組織開展專項檢查,參加揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核驗收等工作。具體職責(zé)分工如下:
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對全市揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法;建立全市降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);定期通報區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測情況;制定全市堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門落實本實施方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市公安局負(fù)責(zé)加強對易產(chǎn)生揚塵污染的物料運輸車輛的管理,會同市市容環(huán)衛(wèi)局推進(jìn)建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。
市建委負(fù)責(zé)組織制定市區(qū)建筑、拆遷施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定市區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查方案,加強對揚塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地?fù)P塵污染現(xiàn)場檢查與違法行為處罰。市城管執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)強化建筑垃圾運輸途中管理,嚴(yán)厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。
市交通局負(fù)責(zé)制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實。
市市政公用局負(fù)責(zé)組織制定全市市政工程施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
市園林局負(fù)責(zé)制定全市園林綠化施工工地?fù)P塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對全市道路保潔工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并監(jiān)督道路保潔作業(yè)單位落實清掃保潔揚塵污染控制措施,加強建筑垃圾傾倒場(點)建設(shè)與管理。
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會要結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實施。
(二)工作機制及要求。
要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各區(qū)、各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制,大力推動創(chuàng)建工作順利開展。
1.建立目標(biāo)責(zé)任制度。市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本實施方案要求,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門。各區(qū)要把揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù),市政府各責(zé)任部門要按照職責(zé)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、配合等工作。2.建立創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展需要,聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡(luò)員會議每月召開1次,及時聽取各區(qū)、市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報,通報督導(dǎo)檢查情況,傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關(guān)措施,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗和做法。
3.建立行政督察制度。由市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局、市政府督查室組成聯(lián)合督察組,采取巡查、抽查和暗訪等形式對各區(qū)和市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況開展行政督察,及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建進(jìn)程中遇到的問題,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。
4.建立揚塵污染監(jiān)測信息定期通報制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò),根據(jù)*市降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測結(jié)果,定期通報各區(qū)降塵情況,評估創(chuàng)建工作實效。
5.建立公眾參與制度。接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴;邀請環(huán)保志愿者對揚塵污染源進(jìn)行暗查曝光;將公眾對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建的知曉率及滿意率作為考核驗收的重要指標(biāo)。
第4篇：地面揚塵防治辦法范文
關(guān)鍵詞：大氣污染防治；綠化生態(tài)環(huán)境；
中圖分類號：F530.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01
一、概況
根據(jù)《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》文件要求，我礦加大對產(chǎn)生各類大氣污染物治理力度。加大對地面矸石山矸石綜合利用力度，減小矸石山對礦區(qū)污染影響；礦區(qū)道路基本硬化，地面要實施綠化，采取定時灑水措施，防止場所、道路揚塵。
二、大氣污染防治現(xiàn)狀分析及實施方案
（一）礦區(qū)粉塵防治措施
1、加強露天煤場管理：露天存放的儲煤場由于環(huán)境問題及裝運作業(yè)，會產(chǎn)生大量粉塵，造成周圍環(huán)境污染。我們根據(jù)儲煤場實際情況，在煤場加裝防護網(wǎng)，在成品皮帶走廊和精煤倉頂部分別安裝了2個自動旋轉(zhuǎn)噴頭，在儲煤場西側(cè)安裝了1個自動旋轉(zhuǎn)噴頭，制定了儲煤場定期灑水制度，實現(xiàn)了降低煤塵，改善空氣環(huán)境的作用。近期，將改造煤場進(jìn)出車輛沖洗系統(tǒng)，降低裝煤汽車產(chǎn)生的粉塵對礦區(qū)造成影響。
2、有步驟地實行礦區(qū)地面無塵化管理：我礦每年制定《衛(wèi)生管理考核辦法》和《綠化管理工作意見》進(jìn)行管理考核，對礦區(qū)防塵及綠化保潔提出要求及實施措施。
（1）我礦始終把綠化美化礦區(qū)、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境當(dāng)作礦山建設(shè)的重要工作來抓，每年投入近20萬元用于礦區(qū)綠化。礦區(qū)綠化達(dá)到了四季長青、三季有花、無地面的要求，為員工提供了良好的生活、工作環(huán)境。（2）環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域要保持清潔達(dá)到無塵化：①工業(yè)廣場區(qū)域為了降低和防止粉塵、灰塵的污染，灑水車必須每日分早、中、晚三次對礦區(qū)主要街道和路面灑水，對降塵重點區(qū)域要及時灑水進(jìn)行防塵和對綠籬沖刷；每天不間斷的進(jìn)行噴灑，保持路面與空氣的濕潤度。②重點治理礦區(qū)西部環(huán)境，改善揚塵污染現(xiàn)狀。重點考慮從礦區(qū)西部路面進(jìn)行修復(fù)硬化，減少煤炭落地，降低煤塵、粉塵對環(huán)境的影響。
3、利用地面矸石山矸石，減少粉塵污染：目前東矸石山的矸石篩選后主要用于礦井下作為噴漿骨料，西矸石山及副立井矸石山矸石主要用于塌陷區(qū)治理、采砂區(qū)回填、鋪路及周邊農(nóng)村鋪墊房基和制磚使用。
（二）重點加強對光明電廠煙氣管理：近幾年，光明電廠重點實施煙氣改造，脫硫除氮工藝的研發(fā)和改進(jìn)，根據(jù)新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加強對現(xiàn)有污染治理設(shè)施運行的監(jiān)督管理，對部分設(shè)施開展技術(shù)改造，加大對廢氣污染物的排放控制措施。煙氣在線監(jiān)測現(xiàn)運行正常，上傳的煙塵、二氧化硫及氮氧化物的日均值均合格。
公司三臺75t/h鍋爐配置兩臺袋式除塵器和一臺靜電除塵器，針對本公司的設(shè)備配置情況，做出以下工作安排，具體為：2011年完成一臺袋式除塵器更換布袋，2013年計劃11月份完成另外一臺袋式除塵器改造：更換全部布袋及部分龍骨，現(xiàn)布袋及龍骨已到貨，停爐后進(jìn)行更換；靜電除塵器改造，方案已確定，因資金緊張，計劃推遲實施。
1、電廠鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目――二氧化硫減排工程：項目概況：光明熱電廠現(xiàn)有三臺75t/h鍋爐，分別對三臺鍋爐添置爐內(nèi)噴鈣設(shè)備。爐內(nèi)噴鈣原理為，將磨細(xì)到325目的石灰石粉噴入爐膛上部， CaCO3在900～1250℃的溫度下受熱分解生成的CaO與煙氣中部分SO2反應(yīng)，脫除部分SO2，脫硫效率在40-60%。實施時間：2010年12月前完成#4鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目；2011年12月前完成#2鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目；2012年12月前完成#3鍋爐爐內(nèi)噴鈣項目。管理措施及措施效果：爐內(nèi)噴鈣項目竣工后，日常檢修維護由鍋爐檢修負(fù)責(zé)。項目完工后，每臺鍋爐可減排40噸。
2、電廠煙氣工況在線建設(shè)項目及脫硫煙氣旁路拆除項目：項目概況：2012年年底對脫硫自控系統(tǒng)進(jìn)行了改造，將原來的PLC系統(tǒng)升級改造為脫硫DCS系統(tǒng)，可實現(xiàn)自動化控制，并將鍋爐負(fù)荷等參數(shù)引入脫硫 DCS系統(tǒng)。2013年4月份完成了煙氣在線監(jiān)測的升級改造，更換了一臺新的煙氣在線監(jiān)測設(shè)備，以滿足新的環(huán)保監(jiān)測精度要求。目前該項目已安裝完成脫硫DCS及脫硫后煙氣在線監(jiān)測設(shè)備。申請驗收報告已上報新泰環(huán)保局，目前等待驗收。該項目3號、4號爐煙氣旁路已拆除，2號爐煙氣旁路8月底拆除完畢。實施時間：2013年8月前完成電廠煙氣工況在線建設(shè)項目及脫硫煙氣旁路拆除項目。
3、3#鍋爐布袋除塵器布袋更換實施方案：山東光明熱電#3鍋爐袋式除塵器于2006年試運行，2007年正式投運，為滿足國家及山東省新的排放標(biāo)準(zhǔn)，我公司對#3鍋爐袋式除塵進(jìn)行改造。實施范圍：投資50萬元，對#3爐袋式除塵器進(jìn)行改造：拆除原來960條布袋及袋籠，安裝960條新布袋及袋籠。實施時間：#3鍋爐停爐后進(jìn)行改造，施工周期為15天。#3爐計劃11月份停爐檢修。實施效果：#3鍋爐袋式除塵器更換布袋及袋籠后，煙塵排放濃度由70mg/m3降至28mg/ m3以下，可以滿足山東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/664-2013）煙塵30 mg/m3的排放要求。
4、4#鍋爐靜電除塵器改造電袋除塵器項目實施方案：山東光明熱電股份有限公司#4鍋爐靜電除塵器于2000年投運，已運行12年多，雖然經(jīng)過了幾次小的技術(shù)改造，但不能滿足現(xiàn)在環(huán)保政策及排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，為此對#4鍋爐靜電除塵器進(jìn)行改造改造。
實施范圍：#4鍋爐靜電除塵器共有三個電場，將兩個電場改造為袋式除塵，投資約160萬元。具體實施范圍為：
1、電除塵保留第一電場，對保留的第一電場振打系統(tǒng)振打器進(jìn)行更換，改為側(cè)部振打。2、保留一電場聲波吹灰系統(tǒng)，檢查一電場陰極線陽極板，對懸掛裝置進(jìn)行維護固定，以提高第一電場除塵及粉塵的荷電效率，改造以確保該電除塵的高效運行。3、檢修陰極振打部分加熱裝置，為確保瓷缸及大保溫箱的整體保溫效果，對保溫箱更換。4、從第一電場至后面布袋收塵之間設(shè)有煙氣均流裝置以保證煙氣均勻流過布袋。
實施時間：計劃2014年實施，施工周期為35天。
實施效果：#4鍋爐靜電除塵器改造完成后，除塵器出口的煙塵濃度由90 mg/m3降至28mg/ m3以下，可以滿足山東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/664-2013）煙塵30 mg/m3的排放要求。
第5篇：地面揚塵防治辦法范文
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把環(huán)境保護與推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生有機結(jié)合起來，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，通過集中整治揚塵、粉塵、機動車尾氣和二氧化硫等污染，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提升城市整體形象，促進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。（1）各級政府對轄區(qū)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門立足職能分項負(fù)責(zé)、實施監(jiān)管和治理，環(huán)保部門依法加強統(tǒng)一監(jiān)督管理。（2）政府推動，全民參與，“誰污染、誰治理”、“誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)”。（3）條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管，重點突破，整體推進(jìn)。（4）標(biāo)本兼治，強化考核，健全長效管理機制。
二、基本目標(biāo)
通過深度治理使空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物濃度顯著下降，灰霾天數(shù)減少、空氣清新宜人、人民群眾普遍滿意。城區(qū)2010年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到220天，占全年比例60%以上；2011年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，占全年比例85%以上。
三、治理范圍
對全區(qū)范圍內(nèi)的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及鋼鐵、焦化、水泥等生產(chǎn)企業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理；對道路、建筑工地、鐵路貨場、物流運輸企業(yè)、粉性物料儲運場地、混凝土攪拌站等實施粉塵、揚塵污染綜合治理；對城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚塵的場所實施揚塵污染綜合治理；開展機動車尾氣檢測，劃定城區(qū)限行區(qū)域，禁止未取得尾氣檢驗合格標(biāo)志的機動車進(jìn)入行駛。
四、工作重點
（一）揚塵污染防治。
（1）建筑施工和拆遷揚塵污染防治。加強對城市建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，城建界內(nèi)的各類建筑工地必須嚴(yán)格按照工地砂土覆蓋率、施工現(xiàn)場圍擋率、工地路面硬化率、拆除工程灑水率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等五個100%的要求，控制揚塵污染。工程建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定向住建、環(huán)保部門報送施工揚塵防治實施方案，并進(jìn)行排污申報。所有施工場地周圍必須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布；建筑施工場地出口必須設(shè)置車輛清洗平臺，嚴(yán)禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛；施工現(xiàn)場道路須進(jìn)行硬化處理，并做到每天定時清掃及灑水降塵；施工期間，存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場地須設(shè)置擋風(fēng)墻或進(jìn)行篷蓋；樓層施工渣土須集中袋裝運至地面，不得高空拋撒；風(fēng)力四級以上不得從事產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。廣場、道路等工程施工要實行封閉式圍擋作業(yè)，棄土、廢料、渣土必須及時清運并灑水沖刷現(xiàn)場，未能及時清運的，必須采取遮蓋等防塵措施。建筑拆遷作業(yè)時，應(yīng)配合灑水抑制揚塵飛散，并做好場地臨時綠化工作。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，住建局、城管一分局、城管二分局
（2）道路、運輸揚塵污染防治。對國道、省道及城區(qū)外環(huán)路揚塵治理，由交通分局、公路局制定專門的工作方案，負(fù)責(zé)對國道、省道及城區(qū)外環(huán)路進(jìn)行維護保養(yǎng)，破損路面及時修復(fù)，組織專人加大對漏撒運輸車輛的查處力度。做好國道、省道及城區(qū)外環(huán)路的保潔工作，機掃率、灑水（沖洗）率要達(dá)到80％以上。對城區(qū)及鄉(xiāng)村道路揚塵治理，各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要制定管轄道路揚塵治理方案，在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時執(zhí)勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點，重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查，要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米，嚴(yán)格執(zhí)行公安部門城區(qū)運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規(guī)定，嚴(yán)禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運輸車輛進(jìn)入外環(huán)路（包括外環(huán)路）范圍以內(nèi)行駛，公安、交警、交通、城管等部門要聯(lián)合對無證、無篷蓋、易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成揚塵污染。建立垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等易漏撒物料管理運營機制，確定由有專門資質(zhì)、政府許可的企業(yè)實行公司化經(jīng)營。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)所有道路兩側(cè)的經(jīng)營場所、營業(yè)網(wǎng)點前的地面硬化、綠化工作，并負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境整治及周邊地區(qū)的綠化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居連接主干道的土路路面硬化工作由各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，交通分局、公路局、交警一大隊、交警二大隊、交警三大隊、住建局、城管一分局、城管二分局
（3）各類堆場以及物流企業(yè)揚塵污染防治。2010年9月30日前，全區(qū)所有貨場(含鐵路兩側(cè)煤場)、堆場必須按要求完成場地及運輸?shù)缆返挠不?，必須在裝卸、存放全過程采取有效抑塵降塵措施；所有物流園區(qū)、經(jīng)營場所必須完成場地道路硬化、進(jìn)出車輛輪胎沖洗裝置建設(shè)工作。盡快制定實施城市建成區(qū)內(nèi)鐵路沿線煤場搬遷規(guī)劃，制定切實可行的搬遷方案并組織實施。對主城區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶實行外遷和規(guī)范化管理。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以上各類揚塵點的污染治理工作。國土、經(jīng)信等部門按照職責(zé)分工做好采礦區(qū)砂石生產(chǎn)企業(yè)及煤炭經(jīng)營點的規(guī)范管理工作，制定工作方案，加大監(jiān)管和巡查力度，使其達(dá)到環(huán)保要求。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，交通分局、經(jīng)信局、國土分局
（二）重點企業(yè)二氧化硫、煙塵治理。轄區(qū)內(nèi)所有火電企業(yè)必須加強煙塵和二氧化硫治理設(shè)施的維護和運行，確保達(dá)到相應(yīng)時段的排放標(biāo)準(zhǔn)。脫硫除塵設(shè)施停運的，燃煤發(fā)電機組必須同時停運。鋼鐵、焦化、化工企業(yè)要按照市鋼鐵、焦化、化工企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范要求，完成二氧化硫和除塵治理任務(wù)；使用直接燃煤窯爐及耐火材料的企業(yè)，必須完成清潔燃燒技術(shù)改造，關(guān)停取締無治理價值的直接燃煤爐窯。各燃煤企業(yè)在脫硫設(shè)施未建成投運之前，要采取必要的控煤措施，購買使用的燃煤含硫率要低于1.2%，否則必須添加固硫劑或用低硫煤進(jìn)行配煤，確保達(dá)標(biāo)排放。要加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐，制定城區(qū)重污染企業(yè)外遷計劃，建立起二氧化硫、煙塵等治理的長效機制。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局
（三）城區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐及油煙污染治理。2010年9月30日前，城區(qū)沿街房、商業(yè)房都要采取集中供暖或清潔能源供熱，嚴(yán)禁私自燃煤取暖。中心城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的居民小區(qū)一律拆除燃煤供熱鍋爐，采用清潔能源。城區(qū)內(nèi)所有直接燃煤茶水爐、燃煤飲食爐灶（飯店、饅頭房、早餐工程、早市夜市等）以及所有洗浴中心的供熱鍋爐必須完成煤改氣，確保煙氣達(dá)標(biāo)排放。要加強對飲食業(yè)油煙污染的防治，嚴(yán)格控制飲食服務(wù)企業(yè)的選址，減少擾民現(xiàn)象發(fā)生。對超標(biāo)排污的，制定限期治理計劃，限期實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對處于城市人口密集區(qū)、群眾反映強烈的飲食服務(wù)企業(yè)，特別是路邊烘烤點，要加大集中整治力度，限期在2010年8月31日前完成治理；對不能按期完成治理任務(wù)的飲食服務(wù)企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)；新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)后方可營業(yè)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、城管一分局、城管二分局
（四）機動車排氣污染治理。實施機動車限行管理，控制中心城區(qū)機動車尾氣污染。交警部門負(fù)責(zé)劃定限行區(qū)域，從2011年1月1日起，由內(nèi)到外逐步擴大限行范圍，到2013年1月1日，城現(xiàn)有外環(huán)路以內(nèi)禁止未取得尾氣檢驗合格標(biāo)志的機動車進(jìn)入行駛。加快天然氣加氣站點規(guī)劃建設(shè)，交通部門負(fù)責(zé)出租車、公交車的雙燃料改造工作，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站油品質(zhì)量的監(jiān)管及按規(guī)定添加燃油清凈劑的檢查工作。加強機動車排氣監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，以環(huán)保檢測委托管理為基礎(chǔ)，明確機動車排氣監(jiān)管機構(gòu)，以運營車輛為重點，安排專人負(fù)責(zé)機動車排氣抽檢工作，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。交通、交警部門重點開展對冒黑煙等可疑超標(biāo)機動車輛的檢查，控制高排放車輛進(jìn)入中心城區(qū)。交警、交通部門要把好安檢時的機動車環(huán)保檢測審驗關(guān)，交通部門要做好公交和運輸車輛的環(huán)保檢測督導(dǎo)和尾氣超標(biāo)車輛定點維修工作。
責(zé)任單位：交警一大隊、交警二大隊、交警三大隊、環(huán)保分局、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局
（五）工業(yè)企業(yè)粉塵和化工異味治理。在上半年水泥立窯生產(chǎn)線已經(jīng)全面停產(chǎn)的基礎(chǔ)上，下半年重點完成主要生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作。轄區(qū)內(nèi)板材加工企業(yè)，特別是刨花板企業(yè)要全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作，各排塵點全部安裝高效除塵設(shè)施。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對全區(qū)范圍內(nèi)的所有化工企業(yè)實施化工異味綜合整治，發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，堅決杜絕化工異味擾民。各相關(guān)企業(yè)要加強內(nèi)部管理，加大環(huán)保投入，建設(shè)必要的化工異味氣體收集和廢氣處理設(shè)施，對產(chǎn)生化工異味的各個點位進(jìn)行有效治理。2010年9月30前，所有化工企業(yè)都要達(dá)到國家和省頒布的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，做到廠界外無異味。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、經(jīng)信局
（六）秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。自2010年6月10日起，在城區(qū)及人口聚居區(qū)，將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。各級政府是秸稈禁燒及其他廢棄物污染治理工作的責(zé)任主體，把秸稈禁燒和綜合利用工作擺上重要議事日程，建立目標(biāo)管理分包責(zé)任制，把任務(wù)措施層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）、戶，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包村（居），村（居）干部包戶、包地塊，做到責(zé)任到位、監(jiān)管到位、措施到位。強化鎮(zhèn)、街道政府督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮村民組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈及其他廢棄物現(xiàn)象。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、公安、交通、城管等部門要立足職責(zé)，對本轄區(qū)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲地實行全覆蓋檢查，并加大檢查頻次和力度，嚴(yán)厲查處不法焚燒行為。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、農(nóng)業(yè)局、城管一分局、城管二分局
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)深度治理大氣污染改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從有關(guān)部門、單位抽調(diào)人員實行聯(lián)合辦公。設(shè)督導(dǎo)考核工作組，由區(qū)考核辦、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)監(jiān)察局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參加，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、服務(wù)全區(qū)大氣污染治理工作。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門、單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，集中力量抓好大氣污染深度治理工作。
（二）強化監(jiān)督考核。對空氣質(zhì)量實行分類考核，街道辦事處、銀雀山街道辦事處、金雀山街道辦事處、南坊街道辦事處等區(qū)域為重點控制區(qū)域，其他鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)為一般控制區(qū)域，根據(jù)市環(huán)保局公布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和市環(huán)保局人工監(jiān)測數(shù)據(jù)，按周通報空氣質(zhì)量。對治污工程和揚塵防治現(xiàn)場由區(qū)改善空氣質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織巡檢，并對各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)的工作開展情況加強調(diào)度，加強考核，考核結(jié)果通過媒體向社會公布。
（三）落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長、主任和工業(yè)園區(qū)管委會主任是轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，對深度治理大氣污染目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)，各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對本部門目標(biāo)、任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。根據(jù)重心下移、區(qū)域負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則，各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及各有關(guān)責(zé)任部門、單位要根據(jù)本實施意見的要求，層層細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，重點企事業(yè)單位、工程現(xiàn)場都要落實“包項目領(lǐng)導(dǎo)、項目法人和監(jiān)督人員”三個責(zé)任人，實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位。
（四）加強部門聯(lián)動執(zhí)法。對防塵措施達(dá)不到要求的施工工地，建設(shè)部門要責(zé)令停工整改，仍達(dá)不到要求的“一票否決”，不得再參與區(qū)內(nèi)建筑施工投標(biāo)。對運輸車輛達(dá)不到封閉要求的，交通、交警、城管等部門要責(zé)令停止運輸作業(yè)。對列入關(guān)閉取締的企業(yè)，供電部門要終止供電，供水部門要終止供水，工商部門要注銷營業(yè)執(zhí)照。對列入搬遷名單的企業(yè)，國土部門加快對其土地的收儲。對列入停產(chǎn)整頓的企業(yè)，經(jīng)濟主管部門暫停備案、核準(zhǔn)，金融機構(gòu)暫停提供貸款。對沒有完成關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)、大氣污染突出的地區(qū)，環(huán)保部門以鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)為單位嚴(yán)格實行“區(qū)域限批”：即對該區(qū)域內(nèi)除生態(tài)修復(fù)以及污染防治工程以外的所有新、擴、改建項目一律停批，直至完成整改經(jīng)批準(zhǔn)取消限批為止。
第6篇：地面揚塵防治辦法范文
【摘 要】PM2.5作為形成霧霾的主要污染物，對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大，成為公眾熱議的話題，控制PM2.5污染勢在必行。
【關(guān)鍵詞】PM2.5；污染危害；防治措施；探討
【Abstract】PM2.5 as a haze of main pollutants， on human health and the influence of atmospheric environment quality is bigger， become the subject of public debate， control PM2.5 pollution is imperative.
【Key words】PM2.5； Pollution hazard； Prevention and control measures； To discuss
1 PM2.5定義及污染來源
PM2.5是指大氣中直徑≤2.5微米的顆粒物也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。2013年2月，全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會將PM2.5的中文名稱命名為細(xì)顆粒物。細(xì)顆粒物的化學(xué)成分主要包括有機碳（OC）、元素碳（EC）、硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽、鈉鹽（Na+）等。從組分來看，有機污染物占26%，硝酸鹽占17%，硫酸鹽占16%，銨鹽占11%，其他包括地殼元素占12%。
PM2.5產(chǎn)生的主要來源，是日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物，大多含有重金屬等有毒物質(zhì)。
1.1 自然源
自然源包括土壤揚塵（含有氧化物礦物和其他成分）海鹽（顆粒物的第二大來源，其組成與海水的成分類似）、植物花粉、孢子、細(xì)菌等。自然界中的災(zāi)害事件，如火山爆發(fā)向大氣中排放了大量的火山灰，森林大火或的煤原大火及塵暴事件都會將大量細(xì)顆粒物輸送到大氣層中。
1.2 人為源
人為源包括固定源和流動源。固定源包括各種燃料燃燒源，如發(fā)電、冶金、石油、化學(xué)、紡織印染等各種工業(yè)過程、供熱、烹調(diào)過程中燃煤與燃?xì)饣蛉加团欧诺臒焿m。流動源主要是各類交通工具在運行過程中使用燃料時向大氣中排放的尾氣。
2 PM2.5的污染危害
2.1 對健康的危害
PM2.5主要對呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)造成傷害，包括呼吸道受刺激、咳嗽、呼吸困難、降低肺功能、加重哮喘、導(dǎo)致慢性支氣管炎、心律失常、非致命性的心臟病、心肺病患者的過早死。老人、小孩以及心肺疾病患者，是PM2.5污染的敏感人群。
2.1.1 PM2.5對健康的危害
氣象專家和醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，由細(xì)顆粒物造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑在2.5微米以下的細(xì)顆粒物，直徑不足人類頭發(fā)絲的1/20大小，不易被阻擋。被吸入人體后會直接進(jìn)入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。
2.1.2 引發(fā)呼吸道阻塞或炎癥
研究顯示，2.5微米以下的顆粒物，75%在肺泡內(nèi)沉積。我們可以想象，眼睛里進(jìn)了沙子，眼睛會發(fā)炎。呼吸系統(tǒng)的深處，也是一個敏感的環(huán)境，細(xì)顆粒物作為異物長期停留在呼吸系統(tǒng)內(nèi)，同樣會讓呼吸系統(tǒng)發(fā)炎。
2.1.3 致病病毒搭“順風(fēng)車”入體內(nèi)致癌
流行病學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市大氣顆粒物中的多環(huán)芳烴與居民肺癌的發(fā)病率和死亡率相關(guān)。多環(huán)芳烴進(jìn)入人體的過程中，細(xì)顆粒物扮演了“順風(fēng)車”的角色，大氣中的大多數(shù)多環(huán)芳烴吸附在顆粒物的表面，尤其是粒徑在5毫米以下的顆粒物上，大顆粒物上的多環(huán)芳烴很少。也就是說，空氣中細(xì)顆粒物越多，我們接觸致癌物――多環(huán)芳烴的機會就越多。
2.1.4 影響胎兒發(fā)育造成缺陷
還有一些發(fā)現(xiàn)，讓人更加擔(dān)憂。近年的一些報告顯示，人類的生殖能力正在明顯下降，環(huán)境污染被認(rèn)為是罪魁禍?zhǔn)?。來自波希米亞北部的一項調(diào)查，對接觸高濃度 PM2.5的孕婦進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)高濃度的細(xì)顆粒物污染可能會影響胚胎的發(fā)育。更多的研究發(fā)現(xiàn)，大氣顆粒物質(zhì)的濃度與圍產(chǎn)兒、新生兒死亡率的上升，低出生體重、宮內(nèi)發(fā)育遲緩，以及先天功能缺陷具有相關(guān)性。
2.2 導(dǎo)致霧霾
PM2.5除了直接危害人類及動植物健康，PM2.5還能通過對陽光的吸收和散射效應(yīng)降低能見度，造成灰霾現(xiàn)象。PM2.5降低能見度會影響農(nóng)作物及其他植物的生長。大氣顆粒物對能見度的影響主要通過對光的吸收和散射。
顆粒物中對光吸收最強的是炭黑。而顆粒物對光的散射作用成為影響能見度、形成灰霾的主要因素。發(fā)生光散射（當(dāng)顆粒物的粒徑與光的波長想當(dāng)時發(fā)生的散射）的粒徑范圍屬于PM2.5，而米散射對光波長不太敏感，所以在霧霾天氣里，天空的顏色呈灰白色。另外，空氣濕度大的時候，顆粒物的含水量高，對光的散射作用就強。此時天空最容易變成霧蒙蒙。
2.3 對氣候的危害
顆粒物對氣候的影響可分為兩大方面： 直接影響和間接影響。直接影響指大氣中的顆粒物粒子散射和吸收太陽輻射和地面射出的長波輻射，從而影響地、氣輻射收支。同時顆粒物能直接阻擋太陽光抵達(dá)地球表面，這樣使可見光的光學(xué)厚度增大，抵達(dá)地面的太陽能下降，從而使地面溫度降低，高空的溫度增高。大氣中的黑碳顆粒物能吸收太陽短波輻射，從而影響太陽輻射傳輸，加熱大氣，降低地表溫度；同時，黑碳顆粒物能吸收、放射紅外輻射，影響地球長波輻射。模式計算表明，人類活動引起大氣顆粒物增加趨向于使地球表面降溫，工業(yè)化以來，顆粒物增加引起的地面變冷趨勢可部分抵消溫室氣體增加引起的地表溫度上升。
3 防治對策
3.1 實施聯(lián)防聯(lián)控和行業(yè)準(zhǔn)入
建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。建立區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，綜合評價火電、石化等項目對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。繼續(xù)推行“區(qū)域限批”制度和行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照國家的工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，制定重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施案，將任務(wù)按年度分解落實到各地。完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度，對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家環(huán)保投資項目，對未按期淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證等。污染嚴(yán)重地區(qū)除了要考慮行業(yè)/企業(yè)不能準(zhǔn)入，還應(yīng)實施更嚴(yán)格的行業(yè)/企業(yè)退出機制。
3.2 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強清潔能源利用
大力發(fā)展風(fēng)能，推動生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料等多種形式的綜合利用，推廣使用地?zé)崮埽e極開發(fā)利用水資源。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，嚴(yán)格控制區(qū)域煤炭消費總量，建立煤炭消費總量（下轉(zhuǎn)第335頁）（上接第253頁）預(yù)測預(yù)警機制。加強“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定工作，逐步擴大禁燃區(qū)范圍。按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電和適度規(guī)模的原則，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。逐步淘汰小型燃燒鍋爐，推進(jìn)供熱計量改革，推進(jìn)供熱節(jié)能減排。限制高硫份高灰份煤炭的開采與使用，提高煤炭洗選比例，推進(jìn)低硫、低灰份配煤中心建設(shè)，研究推廣煤炭清潔化利用技術(shù)。
3.3 控制揚塵，開展機動車污染防治工作
制定協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理辦法，組織協(xié)調(diào)各職能部門，開展城市揚塵綜合整治，加強監(jiān)督管理，有效遏止揚塵污染。減少城市裸地面積，提高林木綠化率和水域面積。施工工地嚴(yán)控土石方作業(yè)面積，減少作業(yè)面，嚴(yán)查渣土車遺撒。積極推行城市道路機械化清掃。增加城市道路沖洗保潔頻次，加強道路兩側(cè)綠化。強化煤堆、物料堆的監(jiān)督管理。加強揚塵排放量核算方法的科學(xué)性，推廣揚塵排污費的征收。
優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴(yán)化新車排放標(biāo)準(zhǔn)限值，改善車用油品質(zhì)量，加強在用車污染控制，發(fā)展清潔能源車輛，加強非道路機動車管理。
3.4 增加科研投入與科技創(chuàng)新
推動盡快設(shè)立中央財政大氣污染防治專項資金，采取以獎促治、以獎代補等方式，著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染防治、黃標(biāo)車淘汰等重點治污項目，加強區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)控能力建設(shè)。地方各級環(huán)保部門也要積極聯(lián)合地方有關(guān)部門加大地方政府和企業(yè)大氣污染治理資金投入力度。
4 結(jié)束語
第7篇：地面揚塵防治辦法范文
重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法全文第一章 總則
第一條 為了防治主城區(qū)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱塵污染，是指在工程建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、土地整治、綠化建設(shè)、物料運輸與堆放、清掃保潔、采(碎)石取土、餐飲經(jīng)營、工業(yè)生產(chǎn)等活動中產(chǎn)生的揚塵、粉塵、油煙、煙塵對大氣環(huán)境造成的污染。
第三條 本辦法適用于本市主城區(qū)的塵污染防治及相關(guān)管理活動。
前款所稱主城區(qū)是指本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃所確定的主城區(qū)域范圍。
第四條 市人民政府對主城區(qū)塵污染防治工作實行年度目標(biāo)責(zé)任制。
主城各區(qū)人民政府(含主城區(qū)域內(nèi)市人民政府設(shè)立的具有塵污染防治職能的新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等管理機構(gòu)，下同)，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的統(tǒng)一部署，采取有效措施，實現(xiàn)塵污染防治目標(biāo)。
行政監(jiān)察、環(huán)境保護、政務(wù)督查等部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)加強對塵污染防治工作的監(jiān)督檢查。
第五條 環(huán)境保護主管部門對塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(一)擬訂塵污染防治規(guī)劃、年度目標(biāo)及任務(wù)分解方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施;
(二)組織開展塵污染防治監(jiān)測，并每日公布相關(guān)信息;
(三)承辦本級人民政府對塵污染防治情況巡查、督辦、考核的具體工作;
(四)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)固定場所塵污染防治的監(jiān)督管理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
市政、公安、交通、水利、發(fā)展改革、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟和信息化、園林綠化等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的職責(zé)做好塵污染防治工作。
第六條 市和主城各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大塵污染防治資金投入，保障塵污染防治工作的需要。
第七條 任何單位和個人有權(quán)對造成塵污染的行為進(jìn)行檢舉和投訴。
環(huán)境保護主管部門和其他承擔(dān)塵污染監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督電話和舉報信箱并向社會公布，受理檢舉和投訴。
第二章 污染防治
第八條 工程建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、土地整治、綠化建設(shè)等項目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)將塵污染防治費用列入工程概算，并在施工承包合同中明確施工單位的塵污染防治義務(wù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照塵污染防治技術(shù)規(guī)范，結(jié)合工程實際情況，制定塵污染防治方案，編制塵污染防治預(yù)算，在開工前分別報市政管理部門和對本工程塵污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門備案。
第九條 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置不低于1.8米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;
(二)對工地進(jìn)出口及場內(nèi)道路予以硬化，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;
(三)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝，對駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;
(四)產(chǎn)生大量泥漿的施工，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外流，廢漿應(yīng)當(dāng)用密閉罐車外運;
(五)露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料以及48小時內(nèi)不能清運的建筑垃圾，設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋;
(六)建筑面積1000平方米或混凝土用量500立方米以上的建設(shè)工程，使用預(yù)拌混凝土;
(七)禁止從3米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料;
(八)對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點)進(jìn)行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
第十條 房屋建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)隨建筑物墻體上升，同步設(shè)置高于作業(yè)面且符合安全要求的密目式安全網(wǎng)。
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在申請項目竣工驗收前清除。
第十一條 市政工程建設(shè)以及維護施工需要開挖的，應(yīng)當(dāng)分片或者分段開挖。
廢料和棄土應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日清運;當(dāng)日不能清運完畢的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋。
第十二條 拆除建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)對裸露泥地進(jìn)行覆蓋、簡易鋪裝或者綠化。
第十三條 未開工或者停工的建設(shè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋或者綠化;超過3個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。
第十四條 綠化建設(shè)施工，除遵守本辦法第九條的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)待用泥土或種植后當(dāng)天不能清運的余土以及48小時內(nèi)未種植的樹穴，應(yīng)當(dāng)予以覆蓋;
(二)對行道樹池進(jìn)行綠化或覆蓋;
(三)綠化帶、花臺的種植泥土不得高于綠化帶、花臺邊沿。
第十五條 適宜綠化的裸露地，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在園林綠化管理部門規(guī)定的期限內(nèi)綠化;不適宜綠化的，應(yīng)當(dāng)硬化處理。
責(zé)任人按照以下方式確定:
(一)裸露地在機關(guān)、企事業(yè)等單位的，該單位為責(zé)任人;
(二)裸露地在居民小區(qū)內(nèi)的，該小區(qū)物業(yè)管理單位為責(zé)任人;
(三)裸露地在道路兩側(cè)、河道兩岸等公共區(qū)域的，該道路、河道管理者為責(zé)任人。
第十六條 易產(chǎn)生塵污染的露天堆場、倉庫，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)對地面進(jìn)行硬化;
(二)設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋;
(三)在貨物裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并確保正常使用;
(四)在進(jìn)出口處設(shè)置車輛清洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛出;
(五)及時清除散落物質(zhì)，保持堆放場及道路清潔。
現(xiàn)有露天堆場、倉庫不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起2個月內(nèi)完成整改。
第十七條 新建、擴建、改建或大修城市道路，應(yīng)當(dāng)采用具有吸塵降塵功能的材料鋪設(shè)路面。
連接主城區(qū)城市道路的未硬化路口，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化。
第十八條 清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范。
第十九條 運輸建筑垃圾、泥漿和易撒漏揚散物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)定的密閉運輸車輛。
市政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門對行駛的運輸建筑垃圾、泥漿和易撒漏揚散物質(zhì)車輛是否符合規(guī)定要求進(jìn)行檢查。
第二十條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)立，并遵守下列規(guī)定:
(一)與城區(qū)道路、居民社區(qū)相連接部分設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋;
(二)出口及場內(nèi)道路予以硬化并按控塵規(guī)范要求進(jìn)行灑水或者沖洗;
(三)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井，車輛沖洗干凈后方可駛出;
(四)對非作業(yè)區(qū)進(jìn)行綠化或者鋪設(shè)防塵網(wǎng)。
第二十一條 市人民政府劃定的禁止采(碎)石區(qū)域內(nèi)，不得從事采(碎)石生產(chǎn)。
市人民政府劃定的限制采(碎)石區(qū)域內(nèi)，不得擴大采(碎)石場生產(chǎn)規(guī)模;現(xiàn)有的采(碎)石生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)、使用塵污染治理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。
第二十二條 禁止在主城區(qū)、其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地的城市建成區(qū)無公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴建餐飲、加工、維修等產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的項目。
第二十三條 禁止新建、擴建燃煤火電廠和機立窯、濕法窯、立波爾窯、干法中空窯等水泥生產(chǎn)線以及其他嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工業(yè)設(shè)施。
現(xiàn)有的機立窯、濕法窯、立波爾窯、干法中空窯等水泥生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰。
現(xiàn)有的燃煤火電廠以及其他污染大氣環(huán)境的工業(yè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)配套建設(shè)污染治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。
第二十四條 禁止違反國家和本市規(guī)定使用高污染燃料。
禁止在市和區(qū)縣(自治縣)人民政府劃定的無煤區(qū)銷售、使用燃煤。禁止在市和區(qū)縣(自治縣)人民政府劃定的基本無煤區(qū)新建、擴建產(chǎn)生煙(粉)塵的燃煤設(shè)施;現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
第二十五條 工業(yè)生產(chǎn)排放的煙塵、粉塵按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行控制。
第三章 監(jiān)督管理
第二十六條 市政、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、交通、水利、園林綠化等主管部門，負(fù)責(zé)制定本行業(yè)塵污染防治技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。
第二十七條 環(huán)境保護主管部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對塵污染防治進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓檢查。
城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、交通、水利、園林綠化等行政管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)塵污染違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移送市政主管部門依法查處。
第二十八條 主城各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置預(yù)案中納入塵污染預(yù)警與應(yīng)急處置內(nèi)容，并根據(jù)大氣環(huán)境污染預(yù)警等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第二十九條 企業(yè)因塵污染違法行為受到行政處罰后拒不改正的，由作出處罰決定的行政主管部門將企業(yè)不良行為信息納入企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)并依法公開。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 國家機關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機關(guān)任命的人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第三十一條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第二十條規(guī)定之一的，由市政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上20xx0元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由市政主管部門責(zé)令改正，處20xx元以上10000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，由園林綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，園林綠化管理部門可以依法委托有關(guān)單位代履行，費用由負(fù)有綠化或者硬化責(zé)任的責(zé)任人承擔(dān)。
第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定，由環(huán)境保護主管部門或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處3000元以上10000元以下罰款;造成塵污染的，處10000元以上20xx0元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令關(guān)閉，限期恢復(fù)植被，并處10000元以上30000元以下罰款;逾期未恢復(fù)的，環(huán)境保護主管部門可以依法委托有關(guān)單位代履行，費用由負(fù)有恢復(fù)植被責(zé)任的單位承擔(dān)。
違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處10000元以上30000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第五章 附則
第三十七條 本市主城區(qū)以外區(qū)、縣(自治縣)的鎮(zhèn)、街道可以參照本辦法執(zhí)行，具體范圍由區(qū)、縣(自治縣)人民政府劃定并公布。
第三十八條 本辦法自20xx年8月1日起施行?！吨貞c市主城塵污染防治辦法》(重慶市人民政府令第188號)同時廢止。
粉塵污染的危害在8小時內(nèi)，車間粉塵濃度平均低于1(毫克/立方米)時，對人體無害，濃度在1～3(毫克/立方米)范圍內(nèi)，有一定危害，高于3(毫克/立方米)時，有較大危害，最高允許值為10(毫克/立方米)，目前實際上大多數(shù)木工車間、人造石車間達(dá)不到這個要求。
粉塵不會直接傷人，但對呼吸道和眼睛等器官會造成很大危害。粒徑大于10微米的粉塵在空氣中停留時間較短，在呼吸作用中可被有效地阻留在呼吸道上，不進(jìn)入肺泡，但由于木粉塵中含有木焦油，這種物質(zhì)由各種酚類和烴類組成，并含有致癌性較強的物質(zhì)，長此以往，工人會部分的患有支氣管炎、哮喘和肺氣腫等，甚至致癌。
粒徑小于10微米以下的木粉，會直接進(jìn)入人的肺部組織，沉淀于肺泡中，有可能引起肺組織的慢性纖維化，甚至導(dǎo)致肺心病、心血管病等一系列病變。
第8篇：地面揚塵防治辦法范文
一、指導(dǎo)思想
以率先改善主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)我市空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)向好為目標(biāo)，按照“常態(tài)管控、強化應(yīng)急”原則，建立科學(xué)分析、預(yù)警及時、分工明確、責(zé)任清晰、行動迅速的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實推進(jìn)主城區(qū)大氣環(huán)境常態(tài)化和精細(xì)化管理，確保各項措施落實到位，顯現(xiàn)成效。
二、實施范圍
市主城區(qū)大氣環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控實施范圍以東二環(huán)西側(cè)奧鈦新能源的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站為中心，北至北洺岸，南至南二環(huán)路，東至永峰公路，西至西三環(huán)。涵蓋了市工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)、康二城鎮(zhèn)、北安莊鄉(xiāng)、午汲鎮(zhèn)、西土山鄉(xiāng)、大同鎮(zhèn)、上團城鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涉及市環(huán)保局、交運局、住建局、交警大隊、安監(jiān)局、冶金局、煤炭局、工信局、國土局、商務(wù)局、發(fā)改局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局等14個職能部門。
其中，Ⅰ級區(qū)域北至邯武北線、南至邯武快速路、東至永峰路、西至東環(huán)路；Ⅱ級區(qū)域向北擴展至北洺岸，向南擴展至南二環(huán)，向西擴展至西環(huán)路；Ⅲ級區(qū)域向西擴展至西三環(huán)（營玉公路）。
三、控制重點
（一）鋼鐵、焦化、水泥、電力“四大行業(yè)”工業(yè)高架點源污染排放，主要控制污染物為SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和廠區(qū)無組織揚塵；
（二）東二環(huán)、南二環(huán)、北環(huán)路、邯武北線、永峰路、邯武快速路、東環(huán)路、西環(huán)路等主要道路交通揚塵和機動車尾氣等移動源污染排放，主要控制污染物為PM10、CO、NOX、O3和無組織揚塵；
（三）建筑施工、土地、煤場、精粉貨場和其它散裝物料堆場等面源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5和無組織揚塵；
（四）原煤散燒、露天燒烤、餐飲油煙、焚燒秸稈、油氣品質(zhì)等生活源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5、SO2、CO及揮發(fā)性有機物；
（五）石灰廠、石料廠、球團廠、鑄造廠等其它工業(yè)企業(yè)低空源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5、SO2、CO和無組織揚塵。
四、工作原則
按照“屬地管理”和“管行業(yè)、管環(huán)?！杯h(huán)境監(jiān)管原則，堅持管治并舉，在突出抓好Ⅰ級區(qū)域大氣環(huán)境精細(xì)治理和常態(tài)管控的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和對污染源的科學(xué)分析，分級擴展管控范圍，快速精準(zhǔn)聯(lián)防聯(lián)控，有效遏制大氣污染物的產(chǎn)生和擴散。
五、任務(wù)分工
（一）市工業(yè)園區(qū)
1、按照《省建筑施工揚塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對Ⅰ級區(qū)域范圍屬工業(yè)園區(qū)管理范疇的項目施工場所進(jìn)行集中治理和常態(tài)管控，逐項目、逐地塊明確防范措施和責(zé)任人，切實做好灑水抑塵、物料苫蓋、綠化保潔等工作，特別是土方作業(yè)、渣土運輸?shù)拳h(huán)節(jié)要重點突出，強化管控，切實防范施工揚塵污染。
2、因地制宜，分步推進(jìn)，對空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站周邊地區(qū)1公里土地進(jìn)行集中治理。對已經(jīng)列入規(guī)劃長期未開發(fā)建設(shè)的土地，進(jìn)行臨時綠化或苫蓋，同時，進(jìn)行灑水、霧化作業(yè)，有效減少地面無組織揚塵污染。
3、組建專職隊伍，配備灑水車、道路清掃車，對Ⅰ級區(qū)域內(nèi)東二環(huán)（邯武北線交叉口至聚隆礦業(yè)段）、邯武北線（清化中隊至中山大街段）、邯武快速路（永峰路口至東環(huán)路段）、東環(huán)路、武邑路（北環(huán)路至蘭村大橋段）和園區(qū)道路實施常態(tài)化灑水、清掃抑塵作業(yè)。在冬季結(jié)冰期，根據(jù)氣象條件適當(dāng)減少灑水作業(yè)頻次，加大機掃頻率，切實防范道路揚塵污染。
4、對邯武北線兩側(cè)及轄區(qū)內(nèi)其它散裝物料堆場貨場進(jìn)行專項整治，強化日常監(jiān)管，嚴(yán)控散裝物料揚塵污染。對手續(xù)合法的，由行業(yè)主管部門牽頭，開展環(huán)境整治，限期完成棚化廠房、噴淋霧炮等環(huán)保治理工程，并合理安裝車輛自動清洗裝置，確保進(jìn)出車輛全部苫蓋到位，防止帶塵上路；手續(xù)不合法的，由工業(yè)園區(qū)牽頭，限期搬遷或依法予以取締。
5、配備霧炮車對空氣質(zhì)量監(jiān)測站點周邊200米空間范圍內(nèi)，實施立體霧化降塵作業(yè)，并根據(jù)大氣污染物擴散條件，科學(xué)合理增加霧化作業(yè)頻次。
6、強化日常巡查監(jiān)管，嚴(yán)禁任何露天焚燒垃圾和秸稈行為。
7、會同市發(fā)改局在工業(yè)園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)村莊，優(yōu)先推廣使用潔凈型煤。
8、會同市環(huán)保局對園區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位燃煤鍋爐進(jìn)行專項治理。
（二）市環(huán)保局
1、按照省、市有關(guān)要求和最新排放標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)邢臺德龍鋼鐵等先進(jìn)企業(yè)，對全市鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度綜合治理。
2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強化對重點企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，確保治污設(shè)施正常運行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、以工業(yè)園區(qū)周邊燃煤鍋爐治理為突破，對主城區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐進(jìn)行集中治理。
4、會同市氣象局對我市大氣污染物擴散條件作出預(yù)測和預(yù)警研判，為及時調(diào)整、強化各項應(yīng)急防控措施提供決策依據(jù)。
5、對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門空氣質(zhì)量保障聯(lián)防聯(lián)控措施落實情況進(jìn)行評估，牽頭組織召開定期會商會議。
6、以十日為周期編制空氣質(zhì)量信息專報，及時將AQI指數(shù)、降塵數(shù)據(jù)、綜合排名、預(yù)警建議等信息報告市政府。
7、會同其它行業(yè)主管部門做好其它低空源污染排放企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、按照《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，督導(dǎo)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。
（三）市交運局
1、將原有交通揚塵治理6個固定檢查站點調(diào)整為武邑線東環(huán)入市口、邯沙線入市口、南二環(huán)與劉西線交叉口、邯武快速與東二環(huán)交叉口、邢都路西環(huán)南入市口、邢都路杜莊崗入市口，并將4個流動巡查中隊增至8個流動巡查中隊，確保車輛苫蓋率達(dá)100%，嚴(yán)控運輸過程中物料遺撒、泄漏、碾壓產(chǎn)生的揚塵污染。
2、突出強化源頭監(jiān)管，把短途倒轉(zhuǎn)不苫蓋行為作為重中之重，嚴(yán)厲打擊，規(guī)范秩序。
3、強化國省交通干線道路保潔，配備洗、清、掃一體道路保潔車輛，對Ⅰ級區(qū)域內(nèi)路段增加清掃頻率，視氣象條件科學(xué)合理灑水保潔，保持路面干凈無揚塵。
4、對重點道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化；及時清運公路用地范圍內(nèi)兩側(cè)邊溝的積土、渣土。
5、對破損道路應(yīng)及時修補，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損，新破損路面在一個月內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。
（四）市住建局
1、按照《省建筑施工揚塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對主城區(qū)范圍內(nèi)在建施工項目揚塵污染進(jìn)行集中治理和常態(tài)管控。
2、強化城區(qū)道路保潔，配備洗、清、掃一體道路保潔車輛，對主城區(qū)重點道路常態(tài)化保潔作業(yè)，增加清掃頻率，視自然氣象條件科學(xué)合理灑水保潔，保持路面干凈無揚塵。
3、對主城區(qū)運輸砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛進(jìn)行專項治理，推廣使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，確保按照指定線路和時間行駛。
4、對主城區(qū)露天燒烤、垃圾焚燒行為進(jìn)行專項治理。
（五）市交警大隊
1、在邯武快速路、東環(huán)路、南環(huán)路設(shè)置禁止載重車輛通行標(biāo)志；東二環(huán)、邯武北線（含北環(huán)路）等空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站周邊路段全線禁停，車輛保持行駛暢通，嚴(yán)查無故滯留行為；在奧鈦新能源（空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站）廠區(qū)口設(shè)置禁止調(diào)頭標(biāo)志；在保證交通安全的前提下，科學(xué)管理交通信號燈，提高車輛通行率，最大限度減輕機動車怠速停車尾氣排放對空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)的影響。
2、根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，晚10時至次日早6時對東二環(huán)、南二環(huán)空氣質(zhì)量監(jiān)測站周邊道路實施大型貨運車輛分時段限行交通管制。
3、嚴(yán)禁任何無證無牌機動車、黃標(biāo)車、拖拉機、三馬車進(jìn)入空氣自動監(jiān)測站周邊區(qū)域。
（六）市工信局
1、按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)石灰、鑄造等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
2、按照《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，督導(dǎo)重點企業(yè)做好限停產(chǎn)工作，有效降低生產(chǎn)負(fù)荷。
（七）市發(fā)改局
1、參照市主城區(qū)“煤改氣”做法，優(yōu)先安排空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站周邊有條件村莊引入天然氣等清潔能源，減少散煤燃燒低空排放污染。
2、主城區(qū)范圍內(nèi)率先推廣使用低硫低灰優(yōu)質(zhì)煤炭；把空氣自動監(jiān)測站周邊村莊和企事業(yè)單位作為重點，實現(xiàn)潔凈型煤全覆蓋。
（八）市冶金局
1、按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)選廠、鋼渣廠、鐵精粉貨場等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
2、會同工業(yè)園區(qū)，對邯武北線兩側(cè)區(qū)域及主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)精粉貨場進(jìn)行專項整治。
（九）市煤炭局
1、按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)有證洗煤廠、儲煤場等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
2、會同工業(yè)園區(qū)，對邯武北線兩側(cè)區(qū)域及主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)洗煤廠、儲煤場進(jìn)行專項整治。
（十）市安監(jiān)局
按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)采石場、石料加工廠等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
（十一）市國土局
按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)制磚等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
（十二）市商務(wù)局
在完成加油站、油庫油氣回收治理工作的基礎(chǔ)上，強化日常監(jiān)管，鞏固治理成效；開展油品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)燃油違法行為，堅決關(guān)停取締非法油品銷售供應(yīng)站點。
（十三）市質(zhì)監(jiān)局
在主城區(qū)入市口配合市公安、交通、環(huán)保等部門設(shè)置煤質(zhì)快速檢測站點，嚴(yán)防高硫、高揮發(fā)劣質(zhì)煤進(jìn)入；對主城區(qū)用煤大戶開展煤質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊銷售、使用劣質(zhì)煤炭行為。
（十四）市財政局
合理調(diào)配列支財政資金，為主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控提供資金保障。
（十五）市氣象局
對氣象及污染物擴散條件進(jìn)行預(yù)測，為聯(lián)防聯(lián)控工作提供科學(xué)有效的氣象數(shù)據(jù)。
（十六）其它有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
參照工業(yè)園區(qū)任務(wù)要求，做好各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)工作。
六、聯(lián)防聯(lián)控擴展實施條件
在突出重點，切實抓好Ⅰ級區(qū)域常態(tài)管控和精細(xì)化治理的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)分析、預(yù)警研判，當(dāng)符合以下四項條件之一，聯(lián)防聯(lián)控實施范圍擴展至Ⅱ級或Ⅲ級區(qū)域，并結(jié)合《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（武政辦字〔2015〕38號），強化有關(guān)防控措施。
（一）以10天為周期，經(jīng)過分析研判，預(yù)計我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上級下達(dá)的改善率等指標(biāo)時；
（二）按照市大氣應(yīng)急聯(lián)合行動指揮中心啟動應(yīng)急指令時；
（三）根據(jù)氣象條件，出現(xiàn)不利于污染物擴散條件時。
（四）當(dāng)AQI大于150、小于200，并預(yù)測未來連續(xù)3天出現(xiàn)重度污染天氣時，聯(lián)防聯(lián)控范圍擴展至Ⅱ級區(qū)域；當(dāng)AQI大于200并預(yù)測未來連續(xù)4天出現(xiàn)重度污染天氣時或國家、省、市舉行重大活動時，聯(lián)防聯(lián)控范圍擴展至Ⅲ級區(qū)域。
七、保障措施
（一）成立組織機構(gòu)。市政府成立由各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)組成的主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控指揮中心，主任由崔耀鵬擔(dān)任，副主任由郭向軍、呂現(xiàn)生、申立保、王向榮、王梅擔(dān)任。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由申立保同志兼任，負(fù)責(zé)主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控的推進(jìn)協(xié)調(diào)、會商研判、督導(dǎo)落實等日常工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府相關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體實施人和信息員，加強聯(lián)防聯(lián)控，確保各項措施落實到位。
（二）細(xì)化工作方案。各成員單位要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確職責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作》的有關(guān)要求，對照任務(wù)分工，組織力量對轄區(qū)、分行業(yè)開展進(jìn)一步專項排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，科學(xué)制定本部門工作方案。特別是Ⅰ級區(qū)內(nèi)的施工場地、土地、堆場貨場、道路保潔、企業(yè)治理等重點管控措施，要做到標(biāo)準(zhǔn)明確、流程規(guī)范、責(zé)任到人，真正實現(xiàn)常態(tài)化管控和精細(xì)化管理。
（三）專項經(jīng)費保障。根據(jù)工作需要，市財政局將主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作列入財政預(yù)算，合理列支專項資金用于設(shè)備購買、日常經(jīng)費保障，并按年度撥付至市環(huán)保辦；專項經(jīng)費由指揮中心（市環(huán)保辦）審批后，根據(jù)各部門任務(wù)概況，按程序?qū)徟鷵芨?；各部門要確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁違規(guī)挪用，一經(jīng)查實嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）定期會商評估。建立定期會商制度，對主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)行會商評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每10天對各單位工作開展情況進(jìn)行匯總，聘請專家結(jié)合空氣指數(shù)變化情況進(jìn)行一次評估，及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，對階段工作針對性調(diào)整和部署。印制工作專報，將各單位工作開展、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及空氣自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)、降塵量數(shù)據(jù)及時報告市委、市政府。
（五）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。指揮中心要充分發(fā)揮牽總調(diào)度作用，認(rèn)真組織各成員單位開展綜合整治和聯(lián)防聯(lián)控各項工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在指揮中心統(tǒng)一指揮下各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，強化聯(lián)動，形成工作合力，確保各項措施落到實處。
（六）加強應(yīng)急管控。市環(huán)保局要會同市氣象局對我市大氣環(huán)境污染物擴散條件作出及時預(yù)測，及時向指揮中心提供有關(guān)數(shù)據(jù)；指揮中心根據(jù)預(yù)警研判，統(tǒng)一調(diào)度各單位，及時調(diào)整、強化各項應(yīng)急防控措施，力求通過應(yīng)急措施，實現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測指數(shù)得到有效控制。各單位也要建立相應(yīng)的應(yīng)急方案，強化應(yīng)急演練，提升應(yīng)急能力。
第9篇：地面揚塵防治辦法范文
關(guān)鍵詞：防風(fēng)抑塵網(wǎng)、露天儲煤場、應(yīng)用
1、防風(fēng)抑塵方法介紹
現(xiàn)今，我國針對露天儲煤場出現(xiàn)的塵土飛揚的問題，主要的解決措施有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋法、揚塵抑制劑法等等。
1.1、拆卸式防風(fēng)抑塵網(wǎng)
電廠經(jīng)常使用的防風(fēng)抑塵網(wǎng)，能夠有效減少露天煤堆的起塵量，其原理是利用降低來流風(fēng)風(fēng)速的方法來進(jìn)行，能夠在最大限度上減少來流風(fēng)的動能，避免來流風(fēng)產(chǎn)生較大的渦流，減少風(fēng)的湍流度。然后依據(jù)空氣動力學(xué)的原理，當(dāng)風(fēng)經(jīng)過由擋風(fēng)抑塵網(wǎng)組成起來的擋風(fēng)抑塵墻時，墻后面會出現(xiàn)附著和分離兩種現(xiàn)象，形成上干擾氣流和下干擾氣流，降低了煤堆表面存在的剪切壓力和應(yīng)力，從而有效降低了煤堆起塵率。根據(jù)我國近幾年，對于10000噸以上的大型儲煤場的現(xiàn)場的應(yīng)用數(shù)據(jù)來看，這項技術(shù)的綜合擋風(fēng)抑塵效果非常的有效，使用單層擋風(fēng)抑塵墻，其綜合抑塵效果，可以達(dá)到百分之八十五以上，使用雙層擋風(fēng)抑塵墻，其綜合抑塵效果可以達(dá)到百分之九十五左右，因此，現(xiàn)今露天儲煤場應(yīng)按照設(shè)置雙層擋風(fēng)抑塵墻。在施工中，為了減小工程最初投入的成本，并且增強防風(fēng)抑塵網(wǎng)的作用，最直接有效的辦法，就是減小防風(fēng)抑塵網(wǎng)所圍的面積，然后將防風(fēng)抑塵網(wǎng)做成可拆卸的形式，僅對需要作業(yè)的灰場進(jìn)行圍護，堆灰至頂后，依然采取塊石或是灰渣磚塊進(jìn)行覆蓋。在灰場施工運行期間，只需要在運行條帶壓力的周邊預(yù)先設(shè)置可拆卸式的雙層防風(fēng)抑塵網(wǎng)。然后在條帶里貯放灰渣，在該條帶貯放期滿之后，再對條帶四周的防風(fēng)抑塵網(wǎng)進(jìn)行拆卸，運輸至下一條帶進(jìn)行組裝，然后繼續(xù)貯放灰渣，按此過程進(jìn)行循環(huán)，直至灰場運行期滿為止。
1.2、噴淋法
噴淋法，屬于在灰場使用的方法，一種較為傳統(tǒng)的防風(fēng)技術(shù)，這種技術(shù)采用噴灑水或者灌水的方法，用水對灰面進(jìn)行封閉，或者是增大灰面含水率，長期保持灰面的濕潤，從而能夠有效防止飛灰揚塵。這項技術(shù)廣泛使用于南方地區(qū)的灰場。噴淋法有一定優(yōu)勢，其防塵見效快，效果較好，但是由于細(xì)砂土和粉煤灰的性狀非常的相似，它的保水性能十分差，表面水分容易蒸發(fā)以及下滲，因此，需經(jīng)常性的進(jìn)行噴灑水或者灌水，這不僅導(dǎo)致了其工作量較大，管理維護也有一定的困難，還需要水資源的大量供給，造成水資源的浪費。在嚴(yán)重缺水、蒸發(fā)量大的地域，這種方法難以大面積經(jīng)常性實施。該方法比較適用于水資源豐富的地區(qū)，在緊急情況下，在缺水地區(qū)灰場，也能起到臨時防風(fēng)抑塵的效果。
1.3、揚塵抑制劑法
揚塵是一種極其微小的，顆粒狀的物質(zhì)，它漂浮在空氣中，經(jīng)過長時間也不能沉降，它不僅會對大氣環(huán)境造成污染，對人體也會造成一定的傷害。大氣質(zhì)量一般受機動車排氣、燃煤排煙、和地面揚塵這三大因素的影響，揚塵污染和采暖期煤煙的影響占一定的主導(dǎo)地位，揚塵污染和非采暖期機動車尾氣的比重逐年都在不斷的增大，揚塵是造成大氣質(zhì)量全年不佳，難以控制的污染源，揚塵的防治成為人們普遍的問題。為解決這一突出問題，人們研制出了環(huán)保型的揚塵抑制劑。揚塵抑制劑在噴灑過后，會呈現(xiàn)出完整連續(xù)的薄膜層，其耐溫性能高，可以在負(fù)三十度到五十度的范圍內(nèi)使用，耐風(fēng)吹雨淋，耐老化的性能較好，保存期超過六個月。因此，使用揚塵抑制劑，能夠有效抑制顆粒狀物料堆的揚塵，降低環(huán)境污染，有效改善大氣質(zhì)量，還能夠防止北方冬季氣候產(chǎn)生的結(jié)冰現(xiàn)象。
2、防風(fēng)抑塵網(wǎng)原理及種類
2.1、防風(fēng)原理
防風(fēng)抑塵網(wǎng)的防塵原理，是通過控制，改變了堆場區(qū)的風(fēng)流場，減小堆場區(qū)的風(fēng)力風(fēng)速、降低堆場區(qū)中的風(fēng)流場的紊流度。一般情況下，有強風(fēng)通過防風(fēng)抑塵網(wǎng)，只有一小部分的來風(fēng)能夠透過，并且其動能衰弱減成為低速風(fēng)流，在這個時候，高強度、大尺度的旋渦通過網(wǎng)后被減弱為弱強度、小尺度的旋渦。通過防風(fēng)抑塵網(wǎng)后，大部分低速的、弱紊流度風(fēng)流，經(jīng)過堆場，然后形成了低風(fēng)速旋度、低風(fēng)速梯度，弱渦量和弱紊流度的堆場區(qū)流場，大大減少了堆場低處的起塵量。根據(jù)空氣動力學(xué)原理，當(dāng)風(fēng)流經(jīng)過防風(fēng)抑塵網(wǎng)時，防風(fēng)抑塵網(wǎng)后面會出現(xiàn)附著和分離這兩種現(xiàn)象，形成上干擾氣流和下干擾氣流，用來降低來風(fēng)的風(fēng)速，極大程度上減少來風(fēng)的動能，減少風(fēng)流的湍流度，有效降低來風(fēng)的渦流，降低對料堆表面的剪切壓力和應(yīng)力，有效減少了堆場的起塵量。
2.2、防風(fēng)抑塵網(wǎng)種類
根據(jù)防風(fēng)抑塵網(wǎng)的移動性能的不同來分類，可以分為移動式和固定式這兩種?，F(xiàn)今，我國的防風(fēng)抑塵網(wǎng)，主要都是固定式的。依據(jù)目前國內(nèi)外的研究，國內(nèi)外防風(fēng)抑塵網(wǎng)工程現(xiàn)狀，得出的數(shù)據(jù)，關(guān)于堆場的塵粒飛散控制研究結(jié)果以及預(yù)測以及防風(fēng)抑塵網(wǎng)的形狀與防塵范圍和效果的關(guān)系，固定式防風(fēng)抑塵網(wǎng)，目前主要有三種結(jié)構(gòu)形式：全網(wǎng)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)墻結(jié)構(gòu)和百葉窗結(jié)構(gòu)，考慮到堆場可能需要使用大型設(shè)備，為了防止防風(fēng)抑塵網(wǎng)被損傷被撞壞，通常情況下，大多使用有防撞墻的網(wǎng)墻結(jié)構(gòu)來保護。
2.3、抑塵網(wǎng)的選擇
現(xiàn)今，我國常用的抑塵網(wǎng)，根據(jù)其材質(zhì)可以分為剛性抑塵網(wǎng)和柔性抑塵網(wǎng)。本文主要介紹的是蝶形剛性抑塵網(wǎng)。該類抑塵網(wǎng)由鋼結(jié)構(gòu)支撐、獨立基礎(chǔ)以及剛性擋風(fēng)抑塵板這三部分組成。其主要有以下特點
（1）抑塵效果。剛性抑塵網(wǎng)開孔較為整齊，一般選擇開孔率是百分之四十，通過網(wǎng)后，不會產(chǎn)生湍流，抑塵率達(dá)到百分之八十到百分之九十。（2）抗老化性。產(chǎn)品表面在經(jīng)過噴塑的處理后，能夠吸收太陽光中產(chǎn)生的紫外線，大大降低材料的氧化速度，使得產(chǎn)品的防老化性能得到提高，增加產(chǎn)品的使用壽命。同時，降低紫外線的透過度，避免了太陽光對于物料造成損傷。（3）自凈功能。通過靜電噴塑處理，產(chǎn)品表面在經(jīng)過太陽光的照射后，能夠把依附于產(chǎn)品表面的有機污物進(jìn)行分解和氧化，此外，抑塵板吸附的塵土，易被雨水沖洗，能夠起到自我潔凈的效果，節(jié)省了管理維護的費用。（4）抗沖擊性。產(chǎn)品的強度較高，能夠有效抵擋冰雹的沖擊。（5）阻燃性。由于材料是金屬板，所以其具有很好的阻燃性，能夠極大程度上滿足安全生產(chǎn)和消防的要求。（6）親水性。由于材料是金屬板，所以其無吸水性。
3、防風(fēng)抑塵網(wǎng)的應(yīng)用
比起經(jīng)濟效益，防風(fēng)抑塵網(wǎng)更多的是注重環(huán)境效益和社會效益。防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)，能夠減少大風(fēng)揚塵，防止物料流失，在減輕大氣污染的同時，減少經(jīng)濟損失。國內(nèi)外許多機構(gòu)都對堆場揚塵進(jìn)行了研究 ，并且構(gòu)建了起塵量的計算公式。根據(jù)實際工程，具體問題，具體分析，合理選擇公式，計算起塵量，通過有效計算，將其投入實際應(yīng)用中。
參考文獻(xiàn)
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