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治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)精選(九篇)

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治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

第1篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

根據(jù)9月11日省政府XX常務(wù)副省長(zhǎng)在成品油市場(chǎng)秩序整治工作專(zhuān)題會(huì)議上的指示,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)[2019]42號(hào)、X政辦明電[2019]XX號(hào)和省商務(wù)廳X商函[2019]XX號(hào)等文件精神,持續(xù)整治成品油市場(chǎng)秩序,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,打擊“自流黑”違法違規(guī)行為,消除安全生產(chǎn)隱患,堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)全區(qū)成品油行業(yè)安全穩(wěn)定。經(jīng)研究決定,自2019年11月起在全區(qū)范圍開(kāi)展成品油市場(chǎng)“自流黑”及協(xié)稅護(hù)稅專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),具體方案如下:

一、工作目標(biāo)

重點(diǎn)整頓全區(qū)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法嚴(yán)厲打擊和查處違法自檢油罐、流動(dòng)加油車(chē)、非法加油站(點(diǎn))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自流黑”)等違法違規(guī)行為,打擊成品油偷稅漏稅、制售假劣成品油和破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等違法行為,建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造合法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,形成規(guī)范、安全和公平公正的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

二、總體要求

(一)組織領(lǐng)導(dǎo):成立成品油市場(chǎng)“自流黑”及協(xié)稅護(hù)稅專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)宏觀(guān)指導(dǎo),研究決定成品油市場(chǎng)“自流黑”及協(xié)稅護(hù)稅專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作有關(guān)重大事項(xiàng)。

組?長(zhǎng):XX

副組長(zhǎng):XX(常務(wù))、XX

成?員:XX

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊(duì),辦公室主任由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總等工作。

(二)整治時(shí)間:?2019年?10月-2020年2月

(三)整治范圍:對(duì)全區(qū)加油站(點(diǎn))油庫(kù)區(qū)域等地點(diǎn)進(jìn)行排查,并接受和處理來(lái)電來(lái)函舉報(bào)信息。

三、工作重點(diǎn)

(一)整治愉稅漏稅行為。

包括不開(kāi)發(fā)票、少開(kāi)發(fā)票等行為,重點(diǎn)打擊煉油企業(yè)與加油站點(diǎn)無(wú)票銷(xiāo)售行為;通過(guò)第三方平臺(tái)采購(gòu),由貿(mào)易公司從煉油企業(yè)一次性訂購(gòu)大量帶票油品,分銷(xiāo)時(shí)把油品以無(wú)票價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售的行為;成品油納稅申報(bào)銷(xiāo)售量遠(yuǎn)低于實(shí)際銷(xiāo)售量的行為。

(二)整治非法經(jīng)營(yíng)行為。

包括未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照,擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或相關(guān)證照過(guò)期仍從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

(三)整治非法儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售成品油行為。

包括擅自建設(shè)儲(chǔ)存油罐、非法儲(chǔ)存成品油、非法改裝油罐車(chē)(船)等非法儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售成品油的行為。

(四)整治銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品行為。

包括采購(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品,“以次充好”供應(yīng)市場(chǎng)或與符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷(xiāo)售的行為。

(五)整治計(jì)量違法行為。

包括使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為。

四、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好成品油市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(二)注重實(shí)效,全面排查到位。

認(rèn)真履行職責(zé),既保障取締工作的順利開(kāi)展,又保證工作人員人身安全,主要把握好三個(gè)原則:一是堅(jiān)持嚴(yán)格管理,分類(lèi)取締的原則。做好底摸清、問(wèn)題清,把所有成品油經(jīng)營(yíng)戶(hù)都納入排查管理范圍,對(duì)無(wú)證無(wú)照的加油站(點(diǎn))、加油車(chē)輛實(shí)行分類(lèi)取締;二是堅(jiān)持全面檢查、突出重點(diǎn)原則。檢查所有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和成品油非法經(jīng)營(yíng)戶(hù),重點(diǎn)檢查分布在國(guó)、省道兩旁非法加油站(點(diǎn))和埋藏在村民院落,危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的非法儲(chǔ)油罐點(diǎn);三是堅(jiān)持先易后難、集中攻堅(jiān)的原則。在取締過(guò)程中各職能部門(mén)采取果斷措施,防止非法經(jīng)營(yíng)成品油態(tài)勢(shì)繼續(xù)蔓延。對(duì)存在安全隱患的合法加油站點(diǎn)采取“先停業(yè)、后整改”方式進(jìn)行,對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改仍不符合條件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其成品油經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。在取物過(guò)程中,加油機(jī)、油罐等設(shè)施需要拆除的,務(wù)必在專(zhuān)業(yè)技師人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

對(duì)工作不力、重大隱患不整治或

整治不到位和發(fā)現(xiàn)非法違法活動(dòng)不依法處置的,一律實(shí)施事

第2篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

一場(chǎng)遍及浙江城鄉(xiāng)的攻堅(jiān)戰(zhàn),就在這個(gè)春天吹響號(hào)角。省委、省政府明確提出,到2017年底全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水。

對(duì)走在“綠水青山就是金山銀山”新征程上的浙江而言,這是深入推進(jìn)“五水共治”鞏固提升的關(guān)鍵一役,是建好“浙江的今天”夯基壘臺(tái)的奠基一錘,是打造“美麗中國(guó)浙江樣板”示范引領(lǐng)的先遣一戰(zhàn)。

號(hào)角吹響,我省各級(jí)人大迅速行動(dòng)。3月24日,省人大常委會(huì)召開(kāi)視頻會(huì)議,部署開(kāi)展剿滅劣Ⅴ類(lèi)水專(zhuān)項(xiàng)審議和“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水、人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)全省四級(jí)人大和8萬(wàn)多名各級(jí)人大代表全面投入剿滅劣Ⅴ類(lèi)水攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省各級(jí)人大代表積極響應(yīng)、率先行動(dòng)、凝聚力量,形成全省“打好劣Ⅴ類(lèi)水剿滅戰(zhàn)”的強(qiáng)大合力,為打造美麗中國(guó)的浙江樣板貢獻(xiàn)人大的智慧和力量。

蔡榮章 攝

圍繞打好打贏剿滅劣Ⅴ類(lèi)水大決戰(zhàn),我省各級(jí)人大和全省8萬(wàn)多名各級(jí)人大代表迅速行動(dòng),以全新姿態(tài)全面投入到這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和主題活動(dòng):全力助推剿滅劣Ⅴ類(lèi)水

春節(jié)剛過(guò),浙江省召開(kāi)全省剿滅劣Ⅴ類(lèi)水工作會(huì)議,對(duì)繼續(xù)全面深化“五水共治”工作進(jìn)行部署,要求到2017年底全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水。這意味著,浙江將提前3年、在更高水平上改善水體質(zhì)量。

全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水,是深入推進(jìn)“五水共治”鞏固提升的關(guān)鍵一役,是建好“浙江的今天”的“奠基石”,是向“中國(guó)的明天”鮮活樣本挺進(jìn)的“先遣戰(zhàn)”。可以說(shuō),這是一場(chǎng)全面提升水質(zhì)的里程碑式“治水革命”。

圍繞打好打贏這場(chǎng)大決戰(zhàn),我省各級(jí)人大和全省8萬(wàn)多名各級(jí)人大代表迅速行動(dòng),以全新姿態(tài)全面投入到剿滅劣Ⅴ類(lèi)水這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

擒賊先擒王,打蛇打七寸。打好劣Ⅴ類(lèi)水剿滅戰(zhàn),首先要打贏全省33個(gè)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面剿滅戰(zhàn),并溯流而上、長(zhǎng)驅(qū)直入,把“剿滅戰(zhàn)”縱深推向小溪小溝,全面提升水質(zhì)。

省控和市控?cái)嗝妫墙藴缌英躅?lèi)水的重中之重,要作為“消劣”的突破口,率先打通、優(yōu)先打通。2月下旬,省人大常委主任會(huì)議就省本級(jí)開(kāi)展剿滅劣V類(lèi)水專(zhuān)項(xiàng)審議和代表主題活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題研究和部署。明確要求各級(jí)人大緊盯省控、市控、縣控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,精準(zhǔn)監(jiān)督。其中,省人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督6個(gè)省控劣Ⅴ類(lèi)斷面治理完成情況和35個(gè)三級(jí)以上超標(biāo)斷面推進(jìn)情況。

3月24日,省人大常委會(huì)召開(kāi)視頻會(huì)議,擬通過(guò)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)的方式,發(fā)動(dòng)和組織各級(jí)人大和人大代表,共同參與剿滅劣Ⅴ類(lèi)水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和主題活動(dòng),全力助推治水工作取得決定性勝利。

從縱向看,活動(dòng)涉及四級(jí)人大和五級(jí)人大代表,從橫向看,涉及人大、政府、代表、媒體。強(qiáng)化協(xié)同、齊力并進(jìn),形成推動(dòng)剿滅劣Ⅴ類(lèi)水工作的強(qiáng)大合力與濃厚氛圍尤為重要。

據(jù)介紹,為取得監(jiān)督實(shí)效,人大監(jiān)督方式體現(xiàn)幾個(gè)結(jié)合:首先是把專(zhuān)項(xiàng)審議與代表主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。專(zhuān)項(xiàng)審議工作注重代表參與,廣泛聽(tīng)取各級(jí)人大代表意見(jiàn),深度挖掘具體問(wèn)題,督促有關(guān)方面改進(jìn)工作、推動(dòng)問(wèn)題解決。

其次是把工作監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)。在專(zhuān)項(xiàng)審議和主題活動(dòng)中,加強(qiáng)對(duì)水污染防治17部法律法規(guī)特別是省人大常委會(huì)制定的水污染防治、飲用水水源保護(hù)、河道管理和鑒湖、溫瑞塘河、曹娥江、烏溪江保護(hù)等11部法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督,查法規(guī)是否得到全面有效執(zhí)行,查執(zhí)法是不是嚴(yán)格到位,努力為治水工作提供強(qiáng)有力的法治保障。

生態(tài)環(huán)境是易碎品,污染容易、治理難,而且極易產(chǎn)生反復(fù)?;顒?dòng)強(qiáng)調(diào)把剿滅劣Ⅴ類(lèi)水的監(jiān)督與防反彈建立長(zhǎng)效機(jī)制監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

省人大常委會(huì)副主任王輝忠指出,人大開(kāi)展剿滅劣Ⅴ類(lèi)水的監(jiān)督,既要加強(qiáng)對(duì)具體工作推進(jìn)情況的監(jiān)督,更要重視對(duì)防反彈、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況的監(jiān)督,推動(dòng)完善常態(tài)化的維護(hù)、巡查、監(jiān)管等機(jī)制,特別是要大力推動(dòng)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”管理這一長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以工作機(jī)制的長(zhǎng)效化,維護(hù)好河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境。

全省人大剿滅劣V類(lèi)水專(zhuān)項(xiàng)審議和代表主題活動(dòng)視頻部署會(huì)上,王輝忠強(qiáng)調(diào),今年是本屆省人大常委會(huì)和省人大代表履職的“收官之年”,同時(shí)又是新一屆市縣鄉(xiāng)人大和人大代表履職的“開(kāi)局之年”。能否助力打贏、打好剿滅劣V類(lèi)水攻堅(jiān)戰(zhàn),這是“收官戰(zhàn)”“揭幕戰(zhàn)”打得如何的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

“考前動(dòng)員”:上下聯(lián)動(dòng),開(kāi)展督查

為打好這場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗,3月上中旬,省人大常委會(huì)組成的6個(gè)調(diào)研組,分別由一名常委會(huì)副主任帶隊(duì),赴杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等6個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展剿滅劣Ⅴ類(lèi)水工作督查。

這是一次重要的“摸底調(diào)查”,也是一次關(guān)鍵的“考前動(dòng)員”。

3月6日至8日,省人大常委會(huì)赴杭州調(diào)研督查組實(shí)地察看了蕭紹運(yùn)河蕭山出口斷面、假山新村截污納管情況、十字港河生態(tài)治理情況、皋亭村城中村改造情況、半山橋斷面、赭山港綜合整治項(xiàng)目等。聽(tīng)取杭州市、余杭區(qū)關(guān)于剿滅劣V類(lèi)水工作情況匯報(bào),與部分人大代表就共同參與剿滅劣V類(lèi)水工作進(jìn)行了交流。

剿滅劣Ⅴ類(lèi)水體,拱墅區(qū)有著豐富的經(jīng)驗(yàn),是“零直排”河道的發(fā)源地。拱墅區(qū)還一直不斷探索治水新模式――片區(qū)治理,“以?xún)?nèi)養(yǎng)外”,讓水域美起來(lái)。目前,拱墅區(qū)按照水系和流域情況的特點(diǎn),將今年要治理的41條河道108個(gè)項(xiàng)目劃分為六大片區(qū),采取按片區(qū)治理的模式。

最早開(kāi)始試驗(yàn)的紅旗河片區(qū)中,后橫港的自我保護(hù)能力強(qiáng)大了很多。與此同時(shí),拱墅區(qū)還將進(jìn)行雨水排放口的提升改造、河道的生態(tài)治理等配套工程,相當(dāng)于把所有要排入河道內(nèi)的水都“洗”一遍。

這種治理模式,不僅可以將上游來(lái)的污染給截住,最終,河道里的水匯入大運(yùn)河,達(dá)到“以?xún)?nèi)養(yǎng)外”效果,讓整體水域美起來(lái)。

水鄉(xiāng)余杭,美麗之洲。余杭境內(nèi)共有河道983條,總長(zhǎng)1765公里。但縱橫交錯(cuò)的河道,復(fù)雜的水質(zhì)也給余杭治水帶來(lái)艱巨的任務(wù)。

為了確保到今年實(shí)現(xiàn)全面消滅劣Ⅴ類(lèi)河道的目標(biāo),余杭區(qū)建立了“一河一檔”“一河一策”“一河一表”。其中,“一河一檔”就是要每一條河都有“身份證”,里面詳細(xì)寫(xiě)明每一條河道的位置、功能作用、水體容量、周邊污染控制等情況,提出每條河道治理的標(biāo)準(zhǔn)和具體意見(jiàn),并對(duì)河道的基本概況、水質(zhì)、排污口、水環(huán)境等建立檔案。

3月7日,省人大常委會(huì)赴寧波調(diào)研督查組馬不停蹄,來(lái)到寧波東錢(qián)湖、中塘河和新楊木\河等地深入調(diào)研。在東錢(qián)湖,調(diào)研組在水上細(xì)致地考察,對(duì)沿湖的房屋、水上的船只一一進(jìn)行了解詢(xún)問(wèn)。

地處浙南的溫州,今年剿劣形勢(shì)比較嚴(yán)峻,目前依然存在20個(gè)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面(1個(gè)省控、14個(gè)市控、5個(gè)縣控)。省人大常委會(huì)赴溫州調(diào)研督查組實(shí)地視察了溫瑞主塘河“一環(huán)三線(xiàn)”水岸同治情況、溫瑞塘河塘下省控?cái)嗝婕八|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

塘下鎮(zhèn)地處溫瑞塘河沿線(xiàn),是瑞安的工業(yè)重鎮(zhèn),也是治水重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)共有溫州市級(jí)以上水質(zhì)監(jiān)測(cè)站位3個(gè),其中陳宅村站位是省控劣V類(lèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站位。

瑞安市環(huán)保局剛剛公布的2月份水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:省控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)塘下站位氨氮指標(biāo)為1.58mg/L,已連續(xù)第4個(gè)月氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

“我們將消劣當(dāng)作首要任務(wù),實(shí)行完善的治水責(zé)任體系和嚴(yán)格的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制?!碧料骆?zhèn)主要負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)氨氮指標(biāo)超標(biāo)這個(gè)主要問(wèn)題,該鎮(zhèn)重拳出擊,劍指“四無(wú)”,已有248家酸洗、熱處理、鑄造、洗銅砂非法企業(yè)被取締關(guān)停。

據(jù)省人大辦公廳有關(guān)同志介紹,6月上中旬,省人大常委會(huì)將再次組織6個(gè)組,赴杭州等6個(gè)市進(jìn)行再檢查、再督促,并向當(dāng)?shù)胤答伇O(jiān)督檢查情況;7月下旬,省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議省政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告;8月上旬形成審議意見(jiàn),計(jì)劃12月底要求省政府將審議意見(jiàn)處理情況書(shū)面報(bào)告省人大常委會(huì)。

王輝忠指出,治水是最普惠的民生工程,老百姓對(duì)治水期望值高。必須要有鐵的決心、鐵的措施、鐵的隊(duì)伍來(lái)實(shí)現(xiàn)剿劣目標(biāo),兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承Z,切實(shí)做到取信于民。

精準(zhǔn)監(jiān)督:聚焦“靶心”,集中發(fā)力

有人擔(dān)心,這次專(zhuān)項(xiàng)審議和代表主題活動(dòng)會(huì)不會(huì)能搞成“大呼隆”式的運(yùn)動(dòng)?這樣的擔(dān)憂(yōu)不免多余。

人大監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力,首先貴在選準(zhǔn)“靶心”、聚焦“靶心”,集中發(fā)力。據(jù)介紹,解決截污納管不到位問(wèn)題,增強(qiáng)河道本身的生態(tài)修復(fù)和水體自?xún)裟芰Φ瘸蔀楸O(jiān)督著力點(diǎn),其中,污水處理能力問(wèn)題首當(dāng)其沖。

2015年9月,常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告時(shí),發(fā)現(xiàn)全省投資共計(jì)近8億元的23座污水處理廠(chǎng),因設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理、配套資金跟不上等原因,建成后基本處于閑置狀態(tài)。

經(jīng)過(guò)常委會(huì)一年持續(xù)督查,之前處于閑置狀態(tài)的23座污水處理廠(chǎng),運(yùn)行負(fù)荷率從2015年的不足30%提升到65.6%。這意味著近8億元財(cái)政資金的使用績(jī)效,在一年里,提高了1倍多,建好的污水處理廠(chǎng)“曬太陽(yáng)”問(wèn)題得到基本解決。

當(dāng)前,省人大常委會(huì)已經(jīng)將監(jiān)督視線(xiàn)延伸到全省所有污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行情況?!澳壳叭∫呀ǔ傻?95座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),有的是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),有的是吃不飽,有的縣、市、區(qū)污水處理能力跟不上,這不僅僅事關(guān)眼前,也關(guān)系到治水工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效?!蓖踺x忠說(shuō)。

“掘九井而無(wú)一水,非無(wú)水也,力不及也?!比舜蟊O(jiān)督貴在持續(xù),摒棄表面上的“轟轟烈烈”,此次專(zhuān)項(xiàng)審議對(duì)污水處理廠(chǎng)緊盯不放體現(xiàn)了人大監(jiān)督的韌性。

當(dāng)前,一些地方特別是城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)河道沿河區(qū)域等,截污納管工程規(guī)劃、建設(shè)等成為“短板”;還有一些老舊社區(qū)、出租房雨污未能實(shí)現(xiàn)分流,導(dǎo)致下雨天雨水連同污水直接排入河道。

推進(jìn)截污納管已經(jīng)成為消劣攻堅(jiān)至關(guān)重要的一項(xiàng)工程。省委、省政府明確提出,斬?cái)喑青l(xiāng)污染源,是整治水環(huán)境的根本之策,要求到2017年底前,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)截污“兩覆蓋”――城鎮(zhèn)截污納管基本覆蓋和農(nóng)村污水處理、生活垃圾集中處理基本覆蓋。

全省各地主干河道中,小溪小溝里,一場(chǎng)狙擊污泥濁水的殲滅戰(zhàn)迅即打響。加快建設(shè)城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)和農(nóng)村污水治理設(shè)施,各地“掛圖作戰(zhàn)”,制定時(shí)間表,落實(shí)到人、倒排進(jìn)度。

推動(dòng)解決截污納管不到位問(wèn)題以及推動(dòng)解決好河道清淤與生態(tài)配水力度不夠等問(wèn)題是此次省人大常委會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)。

如果把主河道比喻為水環(huán)境的“動(dòng)脈血管”,那么池塘、溝渠、河浜、小支流等小微水體就是“毛細(xì)血管”。全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水,保障主河道水質(zhì)清澈,必須讓“毛細(xì)血管”干凈通暢。

建德大慈巖鎮(zhèn)新葉古村是遠(yuǎn)近聞名的游覽勝地,在旅游宣傳畫(huà)頁(yè)上出鏡率最高的,就屬總祠堂前的一口池塘。村民們喜歡在池塘里洗滌,水面上時(shí)常會(huì)有油漬出現(xiàn)。

今年2月,小微水體整治后,新葉村古水系得以恢復(fù),池塘變得清澈,村內(nèi)溝渠也得到貫通,活水蜿蜒流經(jīng)村落,給徽派建筑群平添幾分靈氣。

第3篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

“一年新進(jìn)展,三年新突破,八年水更清”是《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》的總體目標(biāo),即:2013年,廣州珠江河段實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),石馬河、淡水河、佛山水道等重點(diǎn)河段水質(zhì)實(shí)現(xiàn)2013年階段控制目標(biāo)等;至2015年底,廣東城市集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),珠江三角洲已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)的水體消除劣V類(lèi),淡水河、石馬河、佛山水道等重點(diǎn)河段水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類(lèi),廣州珠江河段在舉辦“親水節(jié)”期間水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi),練江、楓江等重污染河流水質(zhì)持續(xù)改善;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;至2020年底,城市集中式飲用水源水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),主要地表水體水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能要求,90%以上的省控?cái)嗝嫠|(zhì)按環(huán)境功能達(dá)標(biāo),優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)80%以上,跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,全省已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)的水體基本消除劣Ⅴ類(lèi),佛山~廣州跨界水體達(dá)標(biāo)交接,廣州珠江河段豐水期水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)等。

為保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》制定了強(qiáng)有力的保證措施:

一是對(duì)重點(diǎn)污染流域治理實(shí)行“河長(zhǎng)”責(zé)任制。《計(jì)劃》要求,由各地政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)水污染防治和生態(tài)保護(hù)。對(duì)一年考核不合格的“河長(zhǎng)”進(jìn)行約談;連續(xù)兩年考核不合格的通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年考核不合格的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,兩年內(nèi)不得提拔。同時(shí),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的“河長(zhǎng)”進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和作為提拔參考。這項(xiàng)措施抓住了地方政府治水的“牛鼻子”。

第4篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步減少煤礦一般違法違規(guī)行為、遏制重大違法行為,各類(lèi)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%;重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%;整改復(fù)查率達(dá)到100%;跟蹤復(fù)查時(shí)間在整改期到期后不超過(guò)10天。杜絕實(shí)質(zhì)性行政復(fù)議或行政訴訟案件,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)局2012年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。

二、專(zhuān)題執(zhí)法活動(dòng)

1、春節(jié)后復(fù)工期間,對(duì)企業(yè)安保措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。主要監(jiān)督企業(yè)是否按復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求整改,是否符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全生產(chǎn)條件,全員安全教育培訓(xùn)是否到位。(時(shí)間安排:2月份)

2、全區(qū)煤礦應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查新一年應(yīng)急預(yù)案制訂、備案、培訓(xùn)及演練計(jì)劃安排、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資到位、救護(hù)協(xié)議的簽訂等工作落實(shí)情況。(時(shí)間安排:3月份)

3、開(kāi)展礦井機(jī)電、提升運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)礦井主要提升裝置的后備保護(hù)、傾斜井巷“一坡三擋”,軌道鋪設(shè)質(zhì)量的監(jiān)察;礦井淘汰設(shè)備更換情況、雙回路供電的可靠情況、設(shè)備使用、檢測(cè)、運(yùn)行記錄和日常維護(hù)等方面的檢查。(時(shí)間安排:4月份)

4、防汛工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)全區(qū)煤礦水文、水害調(diào)查及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況等進(jìn)行督促檢查。(時(shí)間安排:5月份)

5、組織開(kāi)展對(duì)“雨季三防”重點(diǎn)監(jiān)控礦井專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查汛期井上下巡查、災(zāi)害性天氣撤人、調(diào)度室值班人員授權(quán)等相關(guān)安全指令落實(shí)到位情況。(時(shí)間安排:6月份)

6、開(kāi)展以“一通三防”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。認(rèn)真排查治理“一通三防”等方面重大隱患,嚴(yán)格控制采掘面數(shù)量,完善通風(fēng)系統(tǒng)。督促高瓦斯、高風(fēng)阻、瓦斯異常區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控礦井嚴(yán)格遵守采掘作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)“一班三檢”、“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度,防范“一通三防”事故。(時(shí)間安排:7、8月份)

7、開(kāi)展“頂板管理”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)遇地質(zhì)構(gòu)造變化、斷層等特殊安全措施的制定落實(shí)情況;巷道維修、回撤支柱等安全措施的制定落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,遏制頂板事故。(時(shí)間安排:9月份)

8、開(kāi)展礦井水害防治重點(diǎn)檢查。對(duì)受水害威脅的礦井全部列入監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,督促企業(yè)加強(qiáng)防治水工作,設(shè)立防治水機(jī)構(gòu),配備防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和裝備,認(rèn)真排查水害隱患,采取綜合治理措施,落實(shí)煤礦防治水各項(xiàng)要求,避免水害事故的發(fā)生。(時(shí)間安排:10月份)

9、以“冬季四防”為主要內(nèi)容組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)督查冬季“防寒、防凍、防火、防中毒”措施落實(shí)情況,確保冬季煤礦安全生產(chǎn)。(時(shí)間安排:11月份)

10、組織開(kāi)展以“全年季度隱患排查情況”整改落實(shí)為重點(diǎn)的專(zhuān)題執(zhí)法活動(dòng)。重點(diǎn)督察礦井整改方案和措施的落實(shí)到位情況,對(duì)“三超”現(xiàn)象重點(diǎn)執(zhí)法。(時(shí)間安排:12月份)

三、集中執(zhí)法行動(dòng)

11、對(duì)春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等特殊時(shí)期煤礦安保措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,確保煤礦企業(yè)停工檢修、復(fù)產(chǎn)及節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(時(shí)間安排:各節(jié)日前后)

12、對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。(時(shí)間安排:貫穿全年)

13、突擊開(kāi)展二、三班執(zhí)法活動(dòng),加大對(duì)礦井二、三班的執(zhí)法督查頻率,實(shí)行不間斷動(dòng)態(tài)督查。(時(shí)間安排:貫穿全年)

四、聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)

14、配合市支隊(duì)開(kāi)展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。(時(shí)間安排:貫穿全年)

15、與駐礦督查站、有關(guān)科室開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)礦井重點(diǎn)工作的落實(shí)整改情況進(jìn)行督察。(時(shí)間安排:貫穿全年)

五、煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)執(zhí)法

16、組織以“迎峰度夏”為主題的煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抽查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)地及銷(xiāo)售情況。

17、組織“迎峰度冬”煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,保障冬季煤炭供求市場(chǎng)穩(wěn)定。

六、教育培訓(xùn)

18、深入開(kāi)展好“人人講一課”活動(dòng),將講課范圍擴(kuò)展到各科室、督察站的一線(xiàn)人員,交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),共同學(xué)習(xí)提高。

19、聘請(qǐng)技術(shù)人員開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)煤礦執(zhí)法過(guò)程中取證設(shè)備的使用和維護(hù),增強(qiáng)執(zhí)法手段的多樣化。

20、開(kāi)展好執(zhí)法交流活動(dòng),組織參加上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其他區(qū)縣好的行政執(zhí)法工作方式和經(jīng)驗(yàn)。

七、內(nèi)務(wù)重點(diǎn)工作安排

21、每季度至少開(kāi)展一次執(zhí)法稽查工作例會(huì),總結(jié)前期工作,分析研究部署階段性執(zhí)法重點(diǎn);每月一次執(zhí)法工作總結(jié),確定下月度工作專(zhuān)題。

22、落實(shí)好執(zhí)法考核責(zé)任制度,加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法工作。

23、結(jié)合市支隊(duì)煤炭行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的修訂工作,重新梳理執(zhí)法職權(quán),進(jìn)一步明確各崗位執(zhí)法權(quán)限,合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。。

24、結(jié)合執(zhí)法證換發(fā)工作,積極參與法制部門(mén)組織的法制教育培訓(xùn)。

第5篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

(一)煤礦

重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;

(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;

(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定、違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;

(5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,礦井主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班、不與工人同下同上,技術(shù)管理負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的,煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;

(6)違反國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定,存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;

(7)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實(shí)的,瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常,壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實(shí)的;

(8)未認(rèn)真開(kāi)展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)民爆物品

(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的;

(2)非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;

(3)倉(cāng)庫(kù)安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。

(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場(chǎng)、超市

(1)無(wú)證、無(wú)照或證照超過(guò)有效期仍從事安全生產(chǎn)的;

(2)未經(jīng)過(guò)消防審核、消防安全距離不達(dá)標(biāo)、不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;

(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;

(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;

(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;

(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;

(8)違反操作規(guī)程的;

(9)安全管理人員無(wú)安全證書(shū)、特殊從業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)、企業(yè)員工未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)的;

(10)違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包的;

(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。

三、工作步驟

根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬到12月底,共分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來(lái)開(kāi)展的安全執(zhí)法、治理活動(dòng)查出的突出問(wèn)題,針對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營(yíng)行為,制定切實(shí)可行的工作方案,層層動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治。要求做到“四個(gè)一律”:一是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。

(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,要防止專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)流于形式,對(duì)工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議和莊書(shū)記、羅市長(zhǎng)指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開(kāi)嚴(yán)懲,堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力,以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。

(三)強(qiáng)化措施,注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪(fǎng)結(jié)合起來(lái),注重方法與手段,注重工作實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰和行政處罰,同時(shí)督促落實(shí)整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問(wèn)題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要通過(guò)黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員廣大干部職工參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會(huì)曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)、鄂政發(fā)[2011]81號(hào)、省政府令第339號(hào)等文件規(guī)章的規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)打擊不力、各種非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人,要依法從重處罰。

第6篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

如何做好市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督?

如何為構(gòu)建美麗和諧新南陽(yáng)奉獻(xiàn)力量?

在河南省南陽(yáng)市2012年衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議召開(kāi)之際,南陽(yáng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)張封嶺接受了本刊記者的采訪(fǎng)。

張封嶺說(shuō),河南省南陽(yáng)市2012年衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議的召開(kāi),確立了南陽(yáng)市衛(wèi)監(jiān)工作的總目標(biāo)。南陽(yáng)市力爭(zhēng)2012年底納入國(guó)家投資的項(xiàng)目單位完成主體工程建設(shè)任務(wù);爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參公管理;力爭(zhēng)以基層衛(wèi)生監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以能力建設(shè)為核心,以食品安全,職業(yè)衛(wèi)生,生活飲用水,學(xué)校衛(wèi)生,打擊非法行醫(yī)等工作為重點(diǎn),依法監(jiān)管,保障民生,維護(hù)人民群眾的健康利益。

衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)“52342”行動(dòng)計(jì)劃是抓好衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。南陽(yáng)市著力落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作機(jī)制,抓好協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,為進(jìn)一步明確職責(zé),建立完善“橫到邊、縱到底、全覆蓋”基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)打好基礎(chǔ)。

市、縣衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè),是抓好衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重要手段。把日常衛(wèi)生監(jiān)督工作情況、行政處罰、監(jiān)管單位信息全部納入信息管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,案件查辦,提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率和信息化水平,將是今年的主要工作。2012年衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治業(yè)務(wù)技能大練兵大比武活動(dòng),是充分展示衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)衛(wèi)生人員良好精神風(fēng)貌的窗口,也是全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政能力、監(jiān)督執(zhí)法效率和職業(yè)病防治水平的重要手段,因此,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)就顯得尤為重要。南陽(yáng)市致力于健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度,衛(wèi)生監(jiān)督制度、著裝管理等作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)稽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)、懲防體系建設(shè),樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法為民意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng),打造出一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛、執(zhí)法有力”的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

強(qiáng)化干部職工的法律法規(guī)培訓(xùn),是提高自律意識(shí)的有效手段。南陽(yáng)市衛(wèi)監(jiān)工作時(shí)時(shí)刻刻在接受社會(huì)群眾的監(jiān)督,及時(shí)整改工作中的不足,經(jīng)得起了監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn),南陽(yáng)市將集中開(kāi)展“2012衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”和“亮劍行動(dòng)”。其中,“2012衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”就是要集中對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)作專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)監(jiān)督檢查基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械采購(gòu)索證,使用情況和醫(yī)療廢物處置情況。二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)監(jiān)督檢查二級(jí)以上醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)血液透析、內(nèi)窺鏡消毒、醫(yī)學(xué)美容和病原微生物安全開(kāi)展情況?!傲羷π袆?dòng)”,重點(diǎn)查處都市村莊、城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑診所”,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。加強(qiáng)血液安全監(jiān)督檢查,確保醫(yī)療用血安全。

第7篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

關(guān)鍵詞:煤礦透水事故防治水落實(shí)

2010年3月28日14時(shí)30分許,華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦發(fā)生一起特別重大透水事故,造成153人被困。經(jīng)全力搶險(xiǎn),115人獲救,38人遇難。

公安機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn),王家?guī)X礦物探人員在2010年3月24日、25日的探測(cè)時(shí),已經(jīng)從探測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)前方異常,卻根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)作出“在探測(cè)區(qū)域內(nèi)可以正常掘進(jìn)”的探測(cè)成果表,并先后經(jīng)過(guò)工程部部長(zhǎng)、地質(zhì)工程師、項(xiàng)目部地質(zhì)技術(shù)員、監(jiān)理部駐礦總監(jiān)代表等人之手。2010年3月28日10時(shí)30分許,回風(fēng)巷工人發(fā)現(xiàn)滲水,正在井下檢查工作的項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理等人前往滲水點(diǎn)查看后,讓工人注意關(guān)注水情。11時(shí)10分許,接到報(bào)告的項(xiàng)目部技術(shù)副經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)下井檢查后下令停止掘進(jìn),改為支護(hù)作業(yè)。11時(shí)40分許,生產(chǎn)副經(jīng)理升井后將滲水情況向項(xiàng)目部經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),項(xiàng)目部經(jīng)理也接到電話(huà)反映井下滲水,并指示等技術(shù)副經(jīng)理實(shí)際調(diào)查后再作決定。12時(shí)左右,技術(shù)副經(jīng)理升井。這時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理以及項(xiàng)目部安監(jiān)站站長(zhǎng)都得知井下滲水,也知道3月24日、25日物探結(jié)果顯示20101回風(fēng)巷掘進(jìn)前方異常。但上述透水征兆都未引起他們的重視,未采取果斷措施停工撤人,進(jìn)行鉆探驗(yàn)證。其后,王家?guī)X“3?28”透水事故發(fā)生。

因本人就在王家?guī)X礦工作,當(dāng)時(shí)發(fā)生透水事故后,我們礦全體人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下,各就其職進(jìn)行了事故搶險(xiǎn)工作,直到事故救援結(jié)束?!??28”透水事故結(jié)束后,我們礦開(kāi)展了以下防治水專(zhuān)項(xiàng)整治工作:由公司地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了王家?guī)X井田水文補(bǔ)充勘探報(bào)告,由公司上報(bào)山西焦煤集團(tuán)進(jìn)行了終審;由公司地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了王家?guī)X首采盤(pán)區(qū)三維地震勘探工程技術(shù)報(bào)告;由公司人事處和地測(cè)處共同監(jiān)督落實(shí)了完善防治水管理制度、充實(shí)防治水人員、健全防治水機(jī)構(gòu)、配備水文地質(zhì)副總工程師;公司地測(cè)處和生產(chǎn)處監(jiān)督落實(shí)了內(nèi)容為:組織王家?guī)X礦井防治水專(zhuān)業(yè)會(huì)診工作;由公司地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了王家?guī)X首采區(qū)域小煤窯地面勘查(包括物探、鉆探、專(zhuān)人調(diào)查)、井下實(shí)測(cè),查明小煤窯開(kāi)采范圍、有無(wú)積水、廢棄小煤窯井口封閉及地表積水情況;由公司地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了王家?guī)X地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程勘探報(bào)告。由公司地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了建立王家?guī)X礦區(qū)地下水動(dòng)態(tài)觀(guān)測(cè)系統(tǒng);由公司人事處和地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了王家?guī)X各礦建項(xiàng)目部成立專(zhuān)業(yè)探放水隊(duì)伍,經(jīng)培訓(xùn)后上崗;配備不少于二臺(tái)、探距不低于200米的探放水鉆機(jī):建立王家?guī)X礦區(qū)物探分站,配齊物探設(shè)備。公司地測(cè)處監(jiān)督落實(shí)了王家?guī)X總指揮部組織編制礦井建井地質(zhì)報(bào)告。

王家?guī)X礦在防治水方面進(jìn)行了大量系統(tǒng)的工作,但還存在不足之處,需要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)防治水工作,尤其是隨著采掘的不斷進(jìn)行,防治水工作最關(guān)鍵的是落實(shí)責(zé)任,使防治水的每一項(xiàng)工作落實(shí)到位,責(zé)任到人,雖然各項(xiàng)制度建立的比較全面,但各項(xiàng)制度的責(zé)任落實(shí)不到位,必修扎實(shí)有效的進(jìn)行,因?yàn)橹挥袑⒗碚撧D(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)才是保障安全的結(jié)果,所以我認(rèn)為將各項(xiàng)規(guī)章制度責(zé)任落實(shí)到人是我們礦需要進(jìn)一步加強(qiáng)的工作。

今后還需要做如下工作:

第一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)

第8篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

一、整治目標(biāo)

切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,努力遏制污染事故上升勢(shì)頭,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推動(dòng)我市生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作上新臺(tái)階。

二、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)和要求

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

1.在2005年飲用水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)我市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)(含已集中供水,但尚未規(guī)劃的水源地)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)。

2.在開(kāi)展環(huán)境安全大檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查清環(huán)境污染源,集中整治對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大中型化工企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案編制情況、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況和各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)情況,督促企業(yè)完善和提高防范事故引發(fā)環(huán)境污染事件的能力。對(duì)列入省環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治的通知》(浙環(huán)函〔2006〕93號(hào))名單中重點(diǎn)整治單位的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),必須停產(chǎn)整治,對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要依法關(guān)閉。

3.摸清和掌握無(wú)證無(wú)照的非法經(jīng)營(yíng)、污染嚴(yán)重的企業(yè),特別是小電鍍、小冶煉、小褪色、小煉油等“十五小”和“新五小企業(yè)”。

各縣區(qū)要在6月底前向市整治辦(市環(huán)保局)提交飲用水源地保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查的報(bào)告。

(二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問(wèn)題

對(duì)全市范圍內(nèi)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)在建設(shè)、管理過(guò)程中的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行一次全面清理,重點(diǎn)整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)的排污問(wèn)題。

1.糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理和招商過(guò)程中,降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門(mén)檻、阻撓干擾環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等一系列違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。

2.對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序即擅自開(kāi)工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對(duì)建有污水處理廠(chǎng)但不能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)限期治理,治理期間應(yīng)限產(chǎn)限排,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用;屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律按規(guī)定淘汰;對(duì)私設(shè)排污管線(xiàn)或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對(duì)未按規(guī)定安裝在線(xiàn)污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)志的企業(yè),要限期整改;對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè),依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰,同時(shí)要依法追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)達(dá)標(biāo)無(wú)望的,要依照有關(guān)規(guī)定關(guān)閉。

各縣區(qū)要在7月25日之前公布一批嚴(yán)重存在環(huán)境違法問(wèn)題的企業(yè)名單,并于8月20日前向市整治辦提交工業(yè)園區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告。

(三)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題

在全市范圍內(nèi)組織對(duì)2003年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是化工、冶煉、造紙、印染、公路等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(包括在建和已運(yùn)營(yíng)公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處,并將處理結(jié)果向社會(huì)公告。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。

對(duì)列入省市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未完成摘帽工作的區(qū)域,一律不得新批與受控行業(yè)有相同種類(lèi)污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

各縣區(qū)在8月30日前向市整治辦提交對(duì)整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的報(bào)告。

各縣區(qū)對(duì)2005年以來(lái)群眾投訴反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行一次全面清理,認(rèn)真梳理,集中整治,逐一解決,對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的老大難問(wèn)題,要組織有關(guān)部門(mén)制定計(jì)劃和整改方案,明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任進(jìn)行綜合治理,切實(shí)加以解決;對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對(duì)已經(jīng)受到查處、現(xiàn)仍有超標(biāo)排污行為的企業(yè),一律按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰,并責(zé)令停產(chǎn)治理,未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收,不得恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)城市污水、工業(yè)區(qū)污水集中處理廠(chǎng)進(jìn)行一次全面清理,凡是存在超標(biāo)排污問(wèn)題的,一律責(zé)令整改,對(duì)污水處理廠(chǎng)因不正常運(yùn)營(yíng)而造成污染事故的,要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)于已經(jīng)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞的地區(qū),要采取有效措施積極補(bǔ)救。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施

(一)建立健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市行政執(zhí)法局和**電力局等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

各縣區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)設(shè)立辦公室。

各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合、統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)履行行政執(zhí)法主體職能。

(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),合力整治

在環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,并依法提請(qǐng)同級(jí)政府予以取締、關(guān)閉。

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定,依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不涉及前置的無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法企業(yè)依法取締。

監(jiān)察部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《浙江省環(huán)境違法行為行政責(zé)任追究辦法》(試行),負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察,直接查辦一批典型違法案件,依法追究其行政責(zé)任;對(duì)基層政府出臺(tái)的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法,依法予以糾正。

司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng),為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)管許可證管理,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,以防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

城市管理行政執(zhí)法部門(mén)要依法解決好群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境污染問(wèn)題,特別是危害群眾身心健康和正常生活的社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲、城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為造成的環(huán)境污染。

電力部門(mén)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定,對(duì)違法企業(yè)依法采取停電、限電措施。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)有對(duì)構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件,及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)。

加強(qiáng)部門(mén)間環(huán)境違法案件的協(xié)同處理,凡涉及其他部門(mén)處理權(quán)限的案件,環(huán)保部門(mén)要在查清違法情節(jié)后分期分批同有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)要予以積極配合,不得推諉扯皮。

(三)掛牌督辦,公開(kāi)查處大要案

各縣區(qū)確定一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件,由政府牽頭掛牌督辦,并報(bào)上級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣區(qū)政府掛牌督辦案件落實(shí)情況及飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目的集中整治等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況組織檢查。對(duì)2004年以來(lái)督辦的重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題整改措施不落實(shí)的,一律由市政府掛牌督辦。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體設(shè)立曝光臺(tái),定期公布典型環(huán)境違法案件的查處情況,并跟蹤報(bào)道。各地對(duì)依法查處的嚴(yán)重危害群眾健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件要加大行政處罰和行政責(zé)任追究力度,并通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。

(四)糾正不正之風(fēng),加大責(zé)任追究

各級(jí)政府在查處環(huán)境違法案件的同時(shí),對(duì)包庇、袒護(hù)違法排污企業(yè)、在環(huán)境保護(hù)方面行政不作為、監(jiān)管不到位的政府、部門(mén)公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行行政責(zé)任追究,重點(diǎn)查處環(huán)境違法大案要案、公開(kāi)處理責(zé)任人。

(五)廣泛宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍

市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織全市新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,制訂計(jì)劃,確定重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道。定期在新聞媒體上公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況和查處的環(huán)境違法案件。

各縣區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、展覽等各種媒體形式,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,促進(jìn)全民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng);暢通環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),引導(dǎo)群眾廣泛參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

(六)強(qiáng)化報(bào)告制度,確保信息暢通

今年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由國(guó)務(wù)院七部委下發(fā)《通知》部署,各縣區(qū)政府要牽頭負(fù)責(zé),各級(jí)環(huán)保部門(mén)要做好各類(lèi)信息的報(bào)送工作。行動(dòng)期間,各縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息管理工作,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。信息簡(jiǎn)報(bào)實(shí)行周報(bào)制,每周五向市環(huán)保局上報(bào)一周工作進(jìn)展情況。要對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各階段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié):一是準(zhǔn)備動(dòng)員階段,各縣區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)要求制定實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,有關(guān)情況在6月底前上報(bào)市環(huán)保局;二是自查摸底階段,各縣區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行深入檢查,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,在此基礎(chǔ)上確定掛牌督辦名單,于7月25日前將檢查情況和掛牌督辦名單上報(bào)市環(huán)保局;三是全面整治階段,各縣區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢查出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,公開(kāi)查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件,7月30日、8月20日、9月20日分別向市環(huán)保局報(bào)送掛牌督辦名單和地表水飲用水源保護(hù)區(qū)名單及保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目情況;四是總結(jié)階段,各縣區(qū)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保行動(dòng)取得的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,于11月5日前向市環(huán)保局提交2006年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

四、時(shí)間安排和實(shí)施步驟

根據(jù)國(guó)務(wù)院七部委下發(fā)《通知》和省政府八廳局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合人大環(huán)保法執(zhí)法檢查和“811”環(huán)境整治行動(dòng),分四個(gè)階段組織實(shí)施。

(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(6月下旬)

各縣區(qū)政府要根據(jù)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求,制定實(shí)施計(jì)劃,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,并將有關(guān)情況報(bào)告市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

(二)自查自糾階段(7月1日-7月20日)

各縣區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染問(wèn)題和地表水飲用水源保護(hù)區(qū)及保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)情況、2003年以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾,提出整治措施,逐步加以解決。在此基礎(chǔ)上確定掛牌督辦名單。各縣區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將階段性工作總結(jié)和重點(diǎn)掛牌督辦名單上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

(三)全面整治階段(7月20日-10月30日)

7月下旬-8月下旬,各縣區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)清查出來(lái)的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,公開(kāi)查處一批典型案件。及時(shí)向市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送并將轄區(qū)內(nèi)典型環(huán)境違法案件的查處情況。

9月上旬-10月上旬,市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)重點(diǎn)掛牌督辦的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第9篇:治水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針,以遏制建材質(zhì)量安全事故為目標(biāo),以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《計(jì)量法》等法律法規(guī)為依據(jù),以在建學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等大型公共建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,特別是保障性住房建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),開(kāi)展建筑材料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),依法整治,標(biāo)本兼治,常抓不懈,堅(jiān)決消除建筑材料質(zhì)量安全隱患,維護(hù)建筑材料市場(chǎng)正常秩序。

二、目標(biāo)任務(wù)

重點(diǎn)整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等建筑材料。通過(guò)整治,把不合格建筑材料進(jìn)入我縣的源頭切斷、渠道堵死,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑材料質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)建筑材料質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度,規(guī)范建筑材料使用質(zhì)量安全行為,消除建筑材料質(zhì)量安全隱患,遏制因建筑材料質(zhì)量引發(fā)的特大事故和影響惡劣的事故發(fā)生,最大限度減少重大事故、多發(fā)性事故的發(fā)生,建立建筑材料質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、方法步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從開(kāi)始到結(jié)束。具體分三階段:

第一階段:企業(yè)自查階段。全縣各在建工程建設(shè)單位和施工單位,對(duì)已使用和采購(gòu)的建筑材料從“查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、查質(zhì)量信譽(yù)、查進(jìn)貨渠道、查檢驗(yàn)報(bào)告、查實(shí)物質(zhì)量”等五個(gè)方面入手,進(jìn)行全面自查,形成臺(tái)賬,存檔備查。自查發(fā)現(xiàn)已使用不合格建筑材料的工程建設(shè)項(xiàng)目,要立即停工,積極整改,補(bǔ)救到位經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后方可繼續(xù)開(kāi)工建設(shè)。

第二階段:集中整治階段??h建筑材料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)分工,深入全市各建設(shè)工程、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)采購(gòu)、使用建筑材料的質(zhì)量開(kāi)展全面執(zhí)法檢查。對(duì)查出的不合格建筑材料,要追本溯源,查清生產(chǎn)商和供應(yīng)商,依法追究責(zé)任,嚴(yán)厲查處。對(duì)使用不合格建筑材料的工程項(xiàng)目,要組織技術(shù)人員對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估,及時(shí)督促整改,徹底消除工程質(zhì)量安全隱患。

第三階段:整改提高階段。各在建工程建設(shè)單位針對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面完善建筑材料的進(jìn)貨、驗(yàn)收及管理等環(huán)節(jié)的制度和措施,建立有效的質(zhì)量保證體系,使建設(shè)工程所需的建材始終處于“可知、可控、可溯源”的狀態(tài)。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的指導(dǎo),幫助建設(shè)單位提高識(shí)假、辨假能力,嚴(yán)控原材料質(zhì)量。

四、職責(zé)分工

縣建筑材料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工合作的原則,對(duì)全縣建材質(zhì)量開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查??h質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)建筑工程用建筑材料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施,并依法查處重點(diǎn)工程用建筑材料質(zhì)量等違法行為;負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期向縣政府報(bào)告整治情況和進(jìn)度??h住建部門(mén)對(duì)進(jìn)入建筑工地的建材質(zhì)量和工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),杜絕不合格建材進(jìn)入建筑施工工地;對(duì)各建筑施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查把關(guān)??h公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處制售假冒偽劣建筑材料刑事案件和拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動(dòng)。縣工商部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展流通領(lǐng)域建材商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,查處市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣建材違法行為、廣告違法行為、無(wú)照經(jīng)營(yíng)及各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照??h監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)工作人員行政行為尤其是執(zhí)法行為的監(jiān)察。文廣部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的跟蹤報(bào)道,加大宣傳力度,營(yíng)造打擊建材違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣建筑材料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展,縣政府成立建筑材料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,縣公安局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)察局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的日常工作,確保整治工作取得實(shí)效。

(二)加大執(zhí)法力度。加大建筑材料質(zhì)量安全執(zhí)法力度,對(duì)于涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的違法行為,要依法從快、從重查處。對(duì)主觀(guān)故意生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)使用不合格建材的,要嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組各單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開(kāi)展工作,既要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲查處,又不能違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法擾民,確保執(zhí)法的公平、公正和公開(kāi)透明。

(三)加強(qiáng)協(xié)作配合。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),涉及質(zhì)監(jiān)、公安、工商、建設(shè)等諸多職能部門(mén)。各部門(mén)之間要協(xié)作配合,形成合力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查處整治,通過(guò)整改,提升工程質(zhì)量。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),做到不枉不縱。