城建檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城建檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】城建檔案；法治建設(shè)；立法現(xiàn)狀；強化措施

在全面推進依法治國的背景下，城建檔案的完善化、系統(tǒng)化與安全化必須依賴于法治建設(shè)，城建檔案的利用范圍、深度和廣度都日益擴大，有法可依的城建檔案才是全面完整的，才能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟建設(shè)與精神文明建設(shè)的雙重客觀需求。明確城建檔案的立法現(xiàn)狀，加強其法治建設(shè)，是擺在社會及人們面前的一項重要任務(wù)。

一、我國城建檔案法治建設(shè)的立法現(xiàn)狀

（一）立法現(xiàn)狀。建國以后10年間，我國國務(wù)院經(jīng)過長期計劃運籌頒布了《關(guān)于改進檔案資料工作的方案》，方案對國家技術(shù)委員會、國家建設(shè)委員會、農(nóng)業(yè)部、地質(zhì)部以及國家統(tǒng)計局等單位在基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)交通、經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)等方面提出了要求，要求建立一套具有資料管理功能的法治化體系，即城建檔案管理體系。1960年，國家檔案局正式向國務(wù)院提交了《關(guān)于加強管理城市基本建設(shè)檔案的意見》，經(jīng)過一年后轉(zhuǎn)批，首次強調(diào)了城建檔案對于我國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、社會發(fā)展的關(guān)鍵屬性，為此，城建檔案管理工作也已經(jīng)被提升到了一定的政治及經(jīng)濟高度。進入80年代，國務(wù)院與國家建委等多家單位共同頒布了《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，規(guī)定了各個單位應(yīng)該對自身的每一項產(chǎn)品試制、基建工程、技術(shù)項目與科研成果進行鑒定和驗收，同時一定要有科研檔案部門參與其中，對應(yīng)該進行歸檔的科研文件材料進行驗收，最終整理制作出相對完善、完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的科研文件材料。這也意味著城市中必須建立檔案館，收集和永久管理城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有科研資料，這也是涉及城建檔案管理的最初法律條文，它們都被收錄于《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》中。90年代末，國家建設(shè)部第61號令頒布了《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（1997）與《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（2001），它們對城建檔案的法治建設(shè)內(nèi)容進行了修正與完善。

（二）立法特點。我國各個城鄉(xiāng)地區(qū)在建立城建檔案管理體制以后，對相關(guān)機構(gòu)、檔案接收能力以及保管利用思路進行了強化。在基于立法成果的基本理念下，大部分地區(qū)基本上實行了城建檔案的保證金制度，該制度要求城建檔案建設(shè)單位必須預(yù)先繳納一定額度的保證金來促使建設(shè)單位能夠在基礎(chǔ)工程項目和科研項目完成以后主動向城建檔案管理機構(gòu)報送相關(guān)檔案資料。該辦法在城建檔案法治行政手段尚不成熟的現(xiàn)階段來看，確實起到了一定的規(guī)制作用，它迎合了城建檔案工作的開展需求，也強化了城建檔案的歸檔理念，使城建檔案館的建設(shè)工作更加完整化。2004年以后，《中華人民共和國行政許可法》正式開始實施，它讓城建檔案管理工作拋棄了傳統(tǒng)的管理模式，嚴(yán)格規(guī)范了城建檔案館的行政許可設(shè)定權(quán)與行政許可事項范圍，使其從宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向了社會服務(wù)方向，這也使得城建檔案單位的管理工作更加細致、系統(tǒng)，其行政執(zhí)法的開展也比之前更具針對性。

二、強化城建檔案法治建設(shè)的相關(guān)建議

如上文所述，隨著城建檔案工作的長期開展和社會發(fā)展的迫切需求，為其制定一系列相關(guān)立法法案，強化其法治建設(shè)是必然的。本文結(jié)合具體工作介紹一下開展和強化城建檔案工作法治建設(shè)的相關(guān)建議。

（一）統(tǒng)一城建檔案管理法。我國應(yīng)該盡快啟動制定并統(tǒng)一城建檔案的管理法律及相關(guān)行政法規(guī)，明確城建檔案管理的法律地位。就目前來看，我國城建檔案在法治建設(shè)過程中依然缺少一部專屬性的、權(quán)威性的國家上位法。所以國家必須加快城建檔案的法治建設(shè)步伐制定并啟動一部相對統(tǒng)一的城建檔案管理行政法規(guī)，確保城建檔案的權(quán)威性與法律地位。

（二）明確城建檔案管理部門的監(jiān)管職責(zé)。在我國的《高等學(xué)校檔案管理辦法》中就規(guī)定了國務(wù)院教育行政部門所主管的全國高校檔案工作，它規(guī)范了全國高校在檔案管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系、監(jiān)督體系和檢查辦法，目前該法律體系已經(jīng)相當(dāng)完善，對我國高校檔案管理的發(fā)展具有促進作用。因此我國的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》也應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒高校對檔案的管理辦法，明確管理主體資格，爭取在未來發(fā)展進程中出臺能夠明確城建檔案管理主體部門及監(jiān)管部門職責(zé)的上位法規(guī)。

（三）明確城建檔案資料相關(guān)工作手段。要明確城建檔案資料管理的相關(guān)工作手段和途徑，尤其是對重點工程建設(shè)項目，檔案資料工作應(yīng)納入項目管理程序中，與項目建設(shè)實行同步管理。進行收集、整理和歸檔時，一定要首先明確它的收集歸檔范圍，針對該范圍做出明確界定以后，才能繼續(xù)順利進行有針對性的收集工作。同時，也要厘清檔案的歸檔過程，明確檔案所涉及到的部門與部門之間的關(guān)系，并基于此來設(shè)定相應(yīng)的管理手段，開拓法治建設(shè)工作途徑，確保檔案管理業(yè)務(wù)與技術(shù)在健全法治的保護下不斷平穩(wěn)進步。

（四）加強地方城建檔案部門的法治建設(shè)。近年來，由于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”并存現(xiàn)象屢見不鮮。土地集約化利用要求的提出、地下空間開發(fā)利用城市的綜合管廊建設(shè)，一些省和市的原《城建檔案管理辦法》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展步伐。加速地方城建檔案部門的法治建設(shè)迫在眉睫。

目前就我國地方城建檔案部門的法治建設(shè)應(yīng)該注意以下4點內(nèi)容：第一，要具有針對性，可以針對城建檔案管理的每一個環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)合理的法律條款。第二，要具有前瞻性，它要求在滿足城建檔案管理現(xiàn)行規(guī)定、需求的基礎(chǔ)上來考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，考慮未來時間里城建檔案管理工作及其法治建設(shè)的相關(guān)事項，迎合城建檔案管理工作的未來發(fā)展趨勢。第三，要具有可操作性，因為設(shè)立立法條款不僅僅是簡單的法律條文，它應(yīng)該起到實效作用，使條款的類目與現(xiàn)實條件相一致，這也有利于城建檔案法治建設(shè)的強化。第四，應(yīng)該具備創(chuàng)造性，要在不違背上位法的前提條件下創(chuàng)造法律條款，增加它的法律可拓展性，真正實現(xiàn)城建檔案管理的有法可依，使法律能夠保護和引導(dǎo)城建檔案管理工作漸漸走向正軌，做到落到實處、依法治檔。

（五）普及城建檔案法律意識。要提高城建檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的法律意識，鎮(zhèn)江城建檔案館采取“請進來走出去”的方式，有針對性地聘請檔案專家 、大學(xué)教授傳授檔案知識，解答工作中遇到的難題，派相關(guān)人員出去深造，拓寬視野。檔案管理部門以外的企業(yè)和團體，檔案從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)、檔案法律意識都比較弱，開展檔案法律培訓(xùn)尤為重要。城建檔案館運用網(wǎng)絡(luò)信息資源實施遠程培訓(xùn)，同時還主動到“高校產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“北汽華東產(chǎn)業(yè)基地”“孟家港國際物流園”等重點工程項目單位服務(wù)。在服務(wù)中普及、貫徹《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/T158-2011）。指導(dǎo)建設(shè)主體建立和完善檔案管理規(guī)章制度，使重點工程項目形成的前期文件資料從形成、編制、積累、審核和移交法律手段來集中統(tǒng)一管理。在該過程中確保了建設(shè)主體的各項目部門和相關(guān)人員在立項階段就有了城建檔案的法律意識。所以，只有全面普及城建檔案法律意識，才能保證其檔案資料內(nèi)容與工作建設(shè)步驟的完整性。

三、總結(jié)

總而言之，對我國城建檔案法治建設(shè)的強化工作應(yīng)該是多方面的，它不僅僅要求相關(guān)部門能夠?qū)⒊墙ǚㄒ?guī)與檔案管理法規(guī)融會貫通，也應(yīng)該對法治建設(shè)工作本身有較高的覺悟與認(rèn)識，做到知法懂法，遵法守法。在實踐工作中不斷學(xué)習(xí)、以法律手段促成檔案行為的自律性，調(diào)整和完善城建法規(guī)體系，才能讓其實現(xiàn)真正的法治化，使城建檔案管理工作更加規(guī)范。

【參考文獻】

[1]李中福.關(guān)于加強城建檔案法制建設(shè)研究的幾點思考[J].卷宗，2015（1）：423-424.

第2篇：城建檔案管理辦法范文

第二條為了加強城市地下管線工程及檔案的管理，防止和減少城市建設(shè)對管線的損害而造成災(zāi)難性事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》以及《*省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第三條本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的各種地下管線以及相關(guān)的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、人防、工業(yè)管道等地下工程。

第四條*市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門主管本市地下工程及檔案的管理、利用和監(jiān)督工作；檔案業(yè)務(wù)上接受市檔案行政管理部門的指導(dǎo)。

第五條*市城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)地上地下管線工程的日常監(jiān)管，對任何地上地下管線工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的，要及時發(fā)現(xiàn)、制止；并及時通報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，依法處理。

第六條地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽定《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》，未簽定建設(shè)工程檔案責(zé)任書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第七條地下管線工程的設(shè)計必須符合國家規(guī)范。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更設(shè)計批準(zhǔn)手續(xù)，并如實反映在竣工圖及電子文件上。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在審查報建的地上地下管線工程或相關(guān)的建設(shè)項目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃要求提出明確的規(guī)劃設(shè)計條件；嚴(yán)格城市地下管線工程建設(shè)的定線和竣工{覆土前}測量制度。城市地下管線探查和測量必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用城市統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)；地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行竣工{覆土前}測量。竣工{覆土前}測量進度與工程進度相適應(yīng)。

第九條地下管線工程施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，建設(shè)單位應(yīng)及時報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門查明管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)測繪部門探測竣工圖，并及時向市城建檔案館報送有關(guān)檔案資料及電子文件。

第十條組織地下管線工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)將地下管線工程檔案驗收列為專項內(nèi)容。地下管線工程竣工驗收組織的成員應(yīng)當(dāng)包括城建檔案館。地下管線工程竣工{覆土前}的測量成果，如：地下管線的各轉(zhuǎn)點的x、y、z三維坐標(biāo)、檢查井[井蓋、井底]三維坐標(biāo)，兩點直線的坡度等相關(guān)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)列為地下管線工程竣工質(zhì)量驗收的重要內(nèi)容，所形成的質(zhì)量鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括這項內(nèi)容。

對違反前款規(guī)定的，不得進行竣工驗收，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不給予備案手續(xù)，地下管線工程不得投入使用。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗收后六個月內(nèi)，應(yīng)向城建檔案館移交下列材料：

（一）地下管線工程項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖，施工許可證、計劃、規(guī)劃、設(shè)計、用地、開工批準(zhǔn)文件及其它審批材料；

（二）地下管線測量精度分析、測量成果及竣工測量數(shù)據(jù)；

（三）地下管線工程施工技術(shù)文件材料和竣工驗收文件材料；

（四）地下管線工程竣工圖及電子文件；

（五）其它應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料。

第十二條地下管線投入使用進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。

第十三條地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實、清楚，反映現(xiàn)狀，并由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

第十四條專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門及市城建檔案館提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并及時報送更改、報廢、漏測部分的現(xiàn)狀圖。

第十五條移交的地下管線工程竣工檔案不完整的，市城建檔案館有權(quán)拒絕接收，并責(zé)成建設(shè)單位重新按要求探測制作后移交。

第十六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門依據(jù)地下管線工程竣工檔案和各專業(yè)管理部門的專業(yè)管線數(shù)字化圖，及時修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng),對地下管線工程實行動態(tài)管理。

第十七條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線普查和補測補繪。普查和補測補繪所行成的地下管線檔案成果，應(yīng)由城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

第十八條凡在市區(qū)范圍內(nèi)進行開挖、爆破、鉆探等活動的，建設(shè)單位必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城建檔案館查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關(guān)部門辦理開工手續(xù)。

管線搶修工程，需調(diào)用地下管線工程檔案的市城建檔案館應(yīng)隨時提供服務(wù)。

第十九條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案目錄。開發(fā)檔案信息資源，實行有償使用。

第二十條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密工作。

城建檔案館工作人員應(yīng)忠于職守，保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效的利用，具備城建檔案管理專業(yè)知識，并依法取得崗位資格證書。

第二十一條建設(shè)單位未按規(guī)定簽定《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或市城建檔案館責(zé)令限期改正，逾期未改的,依據(jù)《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》處以5千元以上5萬元以下的罰款；地下管線工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；未按規(guī)定期限移交地下管線工程檔案的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,處1萬元以下的罰款；因建設(shè)單位或地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位或地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。并暫停該建設(shè)單位新的工程立項審批手續(xù)；

第二十二條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第3篇：城建檔案管理辦法范文

城建檔案是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的真實記錄，是城市建設(shè)和發(fā)展的重要依據(jù)和必要條件，是國家的寶貴財富。中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)快速向前邁進，社會各行各業(yè)都在經(jīng)歷著深刻的變化，在這樣的形式下，城建檔案事業(yè)也面臨著機遇和挑戰(zhàn)，對于城建檔案事業(yè)如何才能適應(yīng)新的形勢需要，更好的收集整理管理檔案資料，快速高效地反饋有關(guān)信息，作為一名城建檔案工作者應(yīng)具備以下幾種素質(zhì)：

一、加大宣傳力度，提高依法治檔的意識

城建檔案專業(yè)人員要針對性地加大宣傳城建檔案工作，尤其對我們直接服務(wù)的建設(shè)項目的各參建單位進行宣傳，讓他們徹底摒棄重建輕檔的思想，充分認(rèn)識城建檔案在項目建設(shè)，完工結(jié)算，質(zhì)量保證等方面的作用，從思想上真正重視城建檔案工作。同時要定期不定期對社會上的廣大人民群眾進行宣傳，讓他們了解城建檔案在維修改造、抗災(zāi)、減災(zāi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等方面有巨大的參考作用和價值。而宣傳方式渠道等多樣也可以通過媒體宣傳資料，培訓(xùn)班等方式進行，關(guān)鍵是我們要有依法治檔的意識，當(dāng)然作為城建檔案工作者對《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理辦法》、《地下管線管理辦法》等一系列法律法規(guī)要特別熟悉理解，這是我們工作中的法律武器，在工作中我們必須熟練地運用，對各種新出臺的政策，對新出臺的政策要第一時間學(xué)習(xí)學(xué)透，要做到知法懂法守法用法，在各項法律允許的范圍內(nèi)盡可能地做好服務(wù)與工作，要敢于依法治檔，依法管理，對市內(nèi)各項重點建設(shè)項目，民生建設(shè)項目，要更強服務(wù)，更強管理，以保證資料的完整性真實性。

二、勤奮學(xué)習(xí)，增進檔案工作者的文化知識素質(zhì)

作為新時期的檔案工作者，必須勤奮好學(xué)，刻苦鉆研，掌握淵博的文化知識素質(zhì)，21世紀(jì)城建檔案管理不僅僅是簡單的資料保存和查閱，也不是傳統(tǒng)的繼承和遞進，而是同建設(shè)高速發(fā)展同步前行的，這就需要每一個管理者具備一定的文化知識素質(zhì)，文化知識素質(zhì)的不足不僅制約了個人的發(fā)展和提高，更重要的是將會給國家和人民財產(chǎn)造成不可估量的災(zāi)難和重大損失，為此，必須增進文化知識素質(zhì)和城建檔案綜合業(yè)務(wù)能力，包括法律檔案建設(shè)規(guī)劃市政管理計算機等幾十門專業(yè)知識以及語言表達溝通協(xié)調(diào)等公共關(guān)系能力，所以作為城建檔案專業(yè)人員，我們要加強知識的學(xué)習(xí)同時也要多感知，將這些理論運用于實踐的方法。制定自學(xué)計劃，不斷用人類的知識豐富自己的頭腦，強化專業(yè)知識，豐富文化知識。其次要掌握新時期的文化知識，接收新事物新觀念，適應(yīng)新時期城建檔案管理的綜合性活動，不僅要熟悉培養(yǎng)聯(lián)系密切的專業(yè)知識，還要了解社會科學(xué)，人文教育，自然科學(xué)，只有具備淵博的知識，堅實的文化才能為城建檔案管理事業(yè)做出突出的貢獻。當(dāng)今信息時代，計算機技術(shù)普遍用于檔案管理，將檔案管理人員從繁重低效率的手工操作方式中解脫出來，因此掌握和提高計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力對當(dāng)今城建檔案工作者來說勢在必行，這樣才能使自己的工作得心應(yīng)手，緊跟時代步伐，通過艱苦的努力不懈的堅持，爭做一名合格的檔案管理者。

三、積累經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)社會意識

第4篇：城建檔案管理辦法范文

城市建設(shè)檔案（簡稱“城建檔案”）是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要組成部分。為貫徹落實建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（部令90號）和《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》（部令101號）等規(guī)定，進一步加強城建檔案的管理，適應(yīng)我省加快城市化進程的需要，特通知如下：

一、提高認(rèn)識，健全城建檔案管理機構(gòu)。加強城建檔案管理工作是保證城市規(guī)劃建設(shè)和管理安全、正常運作的重要保障，城建檔案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的環(huán)節(jié)，各級城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要提高對城建檔案工作重要性的認(rèn)識，抓住機構(gòu)改革的有利時機，采取措施進一步建立健全城建檔案管理機構(gòu)，充實管理人員，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。設(shè)市城市應(yīng)設(shè)立城市建設(shè)檔案館；中心鎮(zhèn)及經(jīng)濟發(fā)展較快、建設(shè)量較大的鎮(zhèn)也應(yīng)設(shè)立專門的城建檔案館（室）。未設(shè)立專門城建檔案館（室）的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要指定專人負(fù)責(zé)收集和管理本地區(qū)的城建檔案，并接受上級城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對城建檔案的收集和管理。要多渠道爭取城建檔案館的經(jīng)費來源，探索城建檔案有償使用的途徑，爭取將城建檔案的管理經(jīng)費列入地方財政。各市城建檔案館要加強對縣、鎮(zhèn)城建檔案館（室）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。

二、進一步做好城建檔案的收集和管理。各級城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要把城建檔案工作列入建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮其在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，促進城建檔案事業(yè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。建設(shè)工程竣工驗收備案制度是保證城建檔案完整、準(zhǔn)確、及時接收的重要手段，各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳印發(fā)的《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字[*]35號）和《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院第279號令和建設(shè)部第78號令，切實加強工程檔案管理工作的通知》（粵建管字[*]105號）精神，支持城建檔案館（室）對竣工工程進行檔案預(yù)驗收。無城建檔案主管部門出具的建設(shè)工程竣工檔案驗收認(rèn)可證明的，不能辦理竣工驗收備案手續(xù)。同時，要積極做好有關(guān)文件的宣傳工作，進一步提高建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程檔案工作的認(rèn)識，督促做好工程檔案收集和整理，并按規(guī)定及時向城建檔案館移交。

城建檔案的收集和管理要嚴(yán)格按照建設(shè)部第90號、101號令的要求進行。城建檔案的著錄和歸檔整理必須嚴(yán)格按照國家頒布的《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求進行。

第5篇：城建檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 城建工程；檔案；館藏質(zhì)量

城市建設(shè)檔案是城市面貌和基本建設(shè)歷史和現(xiàn)狀的真實記錄，是進行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要科學(xué)依據(jù)。隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，城建檔案顯得越來越重要，它對于加強工程質(zhì)量控制，追究工程質(zhì)量責(zé)任，懲治工程領(lǐng)域腐敗行為，以及工程日后維修、改建、擴建等，具有重要作用，是國家的珍貴財富。如何確保城建檔案的質(zhì)量，盡可能保證接收進館的檔案真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合，就成了業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的工作重心。

目前，由于建設(shè)工程項目多、周期長、人員素質(zhì)不一、工作變動頻繁等因素的影響，使得我們在接收檔案的過程中常常碰到這樣那樣的問題，如：有的建設(shè)單位“重建設(shè)，輕檔案”，工程竣工四、五年還不向城建檔案館移交資料，而自身又保管不善，致使工程資料大量丟失，一旦維修卻無據(jù)可依；有的單位一套工程資料還未交清，工作人員已換了兩三個，不但工程情況說不清，還使大量資料流失在外，無法找到；有的單位資料管理人員沒有一定的專業(yè)技術(shù)知識，對工程檔案內(nèi)容不清楚，無法保證檔案的系統(tǒng)完整；有的施工單位怕麻煩，沒有編繪竣工圖，使竣工圖與實物不符，不能反映建筑物的真實情況等。這些情況的發(fā)生都不能保證竣工檔案的進館質(zhì)量，更無法滿足日后對檔案的開發(fā)、利用。

基于此，本文結(jié)合工作實踐，對如何保證工程檔案的進館質(zhì)量談幾點看法。

一、加強執(zhí)法力度，擴大宣傳范圍

有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是法制建設(shè)的中心內(nèi)容，只有建立完整、必要的規(guī)章制度，才能保證進館檔案的質(zhì)量。

近年來，從國家到地方相繼出臺了一系列有關(guān)城建檔案的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及《蘭州市城市建設(shè)檔案管理辦法》等，對城建檔案的歸檔范圍、質(zhì)量要求、編制原則、立卷方法都做了明確的規(guī)定，從而為“依法治檔”打下了良好的基礎(chǔ)。對不按規(guī)定移交建設(shè)工程資料的單位，我們將采取以下措施：對建設(shè)項目已竣工卻不按時移交竣工資料的單位，送達《城建檔案催交通知書》，限期整理、移交全套資料；對拒不按規(guī)定移交檔案的單位，情節(jié)嚴(yán)重的，我們將上報建設(shè)行政管理機關(guān)，對其進行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對城建檔案不重視最主要的原因還是人們檔案意識淡??；對城建檔案的地位、作用了解甚少；采取處罰等措施僅僅是一種制約手段，卻無法從根本上解決檔案的質(zhì)量問題。只有加大宣傳范圍，利用一切可利用的新聞媒體，對城建檔案的法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，城建檔案的重要性及其開發(fā)利用等多方面開展宣傳教育，用現(xiàn)實生活中經(jīng)常碰到的一些問題，如土地、房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛；對建設(shè)工程的維修，改、擴建；市政建設(shè)中各種管道的開挖、維修等因城建檔案管理不善或無資料可查造成經(jīng)濟損失、發(fā)生事故等實例，讓全社會都來關(guān)注城建檔案，認(rèn)識城建檔案，只有思想認(rèn)識提高了，工程檔案的質(zhì)量才能有保證。

二、組織集中培訓(xùn)，深入基層指導(dǎo)

1、不定期舉辦城建檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班

對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的檔案技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向他們宣傳法律、法規(guī)，講解技術(shù)文件材料的形成、收集、整理過程中應(yīng)注意的問題和解決方法；竣工圖的編制要求；工程檔案的案卷質(zhì)量要求等，使這些人員了解城建檔案工作的知識，掌握城建檔案的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并使之運用到工作實踐中去，為更好的開展城建檔案工作奠定基礎(chǔ)。

2、對重點建設(shè)工程項目，實行同步跟蹤管理

業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)直接到施工現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對工程形成的文件材料、圖紙、技術(shù)文件等跟蹤了解，摸清情況，做到心中有數(shù)，及時解決檔案材料形成過程中出現(xiàn)的問題，提出城建檔案館對工程竣工檔案編制的要求和做法，杜絕檔案資料當(dāng)時不做，事后造假的現(xiàn)象發(fā)生，確保重點工程檔案質(zhì)量。

三、做好工程檔案的竣工預(yù)驗收工作

城建檔案預(yù)驗收是指工程開竣工驗收會之前，城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員對工程竣工資料進行專項預(yù)驗收，落實工程檔案的移交事項，對工程資料中存在的問題，及時提出整改要求，督促相關(guān)單位改進，以保證檔案的準(zhǔn)確性；同時使自己對工程項目中所產(chǎn)生的文件資料做到心中有數(shù)，避免工程檔案移交時被漏交或不交，以保證檔案的完整性；向各參建單位宣傳有關(guān)檔案的法規(guī)規(guī)范，使他們進一步認(rèn)識到檔案的重要性，積極配合做好檔案的移交工作，保證檔案及時進館。因此，做好城建檔案預(yù)驗收工作是保證檔案質(zhì)量的有效措施。

四、提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員自身素質(zhì)

業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員自身素質(zhì)的高低，也直接影響工程檔案的質(zhì)量。首先，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專業(yè)性強，要求工作人員有較強的專業(yè)知識和技能。不但能夠理解掌握城建檔案政策法規(guī)，同時還要了解相關(guān)的工程專業(yè)知識，能及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)檔案存在的問題，并有效的加以解決。其次，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要有高度的責(zé)任心。因為對檔案的審核驗收是一項枯燥乏味的工作，又臟又累，若沒有一點責(zé)任心，對移交的檔案不審核，粗略一看或干脆不看就照單全收，根本無法保證工程檔案的進館質(zhì)量。第三，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要有強烈的參與意識。即從工程項目立項開始就及時參與進去，了解工程概況和進度，深入到施工第一線，做到每一步都心中有數(shù)，才能確保城建檔案的系統(tǒng)完整。

總之，城建檔案工作是一項“功在當(dāng)代，利在千秋”的工作，只有保證了工程檔案的進館質(zhì)量，才能真正做到對檔案進行開發(fā)和利用。因此，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員一定要本著實事求是，一絲不茍的精神，嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)，為城建檔案事業(yè)的發(fā)展盡心盡責(zé)。

【參考文獻】

[1]中華人民共和國國務(wù)院令第279號. 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.

[2]中華人民共和國建設(shè)部令第90號.城市建設(shè)檔案管理規(guī)定.

第6篇：城建檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：城建檔案；管理；問題；對策

中圖分類號：C912.81 文獻標(biāo)識碼： A

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，在城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中產(chǎn)生了大量的城建檔案，百姓對城建的檔案的認(rèn)識也隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展而愈發(fā)深入，城建檔案的價值作用也日益凸顯。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新形勢下，應(yīng)積極探索新形勢城建檔案管理工作的出路。

一、城建檔案管理存在的問題

1、業(yè)務(wù)管理不夠規(guī)范

城建檔案的工作環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在收集、整理、鑒定、保管、開發(fā)、利用等方面，但在實際操作過程中，由于受經(jīng)費和人為因素的制約，普遍反映在管理制度不健全、庫房建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)建設(shè)不規(guī)范、檔案保護措施不利、服務(wù)對象狹隘等諸多問題上。這些不同程度地影響了城建檔案工作向主

動服務(wù)轉(zhuǎn)變及實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化的進程，阻礙了城建檔案工作向現(xiàn)代化信息化發(fā)展的速度，也不符合社會經(jīng)濟和城市建設(shè)的要求。

2、法規(guī)制度不健全

檔案管理法制建設(shè)不健全，致使城建檔案管理工作陷入困境。在城建檔案管理中，城建檔案執(zhí)法細則有待進一步完善，檔案管理法制建設(shè)不健全制約著城建檔案事業(yè)的發(fā)展?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》和《城市地下管線檔案管理辦法》等規(guī)劃建設(shè)專業(yè)法規(guī)的相繼頒布實施，從法律法規(guī)條款上進一步對城建檔案工作給予了支持，同時也拓展了城建檔案的服務(wù)地域和范圍，如：城市、鄉(xiāng)村都納入了城建檔案的業(yè)務(wù)范疇，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快，相應(yīng)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作實施細則尚無進一步修訂或完善。另外，城建檔案管理的法律意識較低，使得城建檔案的行政執(zhí)法工作比較被動，也造成了城建檔案管理法制建設(shè)的不健全。

3、信息化工作滯后

在城建檔案管理的過程中，信息化建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。具體說來，城建檔案管理信息化薄弱主要表現(xiàn)在三個方面，一是城建檔案管理的信息化建設(shè)的觀念亟待轉(zhuǎn)變。在城建檔案管理信息化建設(shè)中，由于管理人員的信息化意識不足，在城建檔案管理實際工作中沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，仍然停留在傳統(tǒng)的城建檔案管理的階段，不利于現(xiàn)代城建檔案管理工作的進行。二是城建檔案管理信息化的硬件軟件投入滯后。在城建檔案管理工作中，由于對信息化建設(shè)的硬件投入不足，使得城建檔案管理的硬件設(shè)施落后。三是城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)過于緩慢。以上情況的也制約了城建檔案與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。[1]

二、加強城建檔案管理的對策

1、注重對城建檔案的宣傳教育

加強城建檔案工作管理，首先必須提高人們的檔案社會意識，消除重建設(shè)輕檔案，重使用輕管理思想。城建檔案管理工作從無到有，從單一到全面，從簡單到復(fù)雜，經(jīng)歷了相應(yīng)的發(fā)展過程，在大多數(shù)人都對城建檔案工作有所認(rèn)識的今天，仍然有部分人對城建檔案缺乏全面的認(rèn)識和了解，這就需要我們加大城建檔案管理和利用的宣傳、教育工作，用城建的有效利用事實去說話，作為一名基層城建檔案工作者，我們必須清楚的看到檔案社會意識薄弱會出現(xiàn)建設(shè)管理工作與建設(shè)檔案利益相脫節(jié)，規(guī)劃資料不歸檔，建設(shè)施工不查檔，建設(shè)完畢不建檔，城建管理不用檔等現(xiàn)象，以上都是只顧眼前利益，不顧長遠利益的集中反映，都不利于城建檔案的管理和今后的發(fā)展，城建檔案館要在抓好對社會宣傳教育的同時，組織作好對建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃、市政、建管、園林、村鎮(zhèn)、人防等專業(yè)管理單位及城建檔案基層管理人員的培訓(xùn)教育，形成城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，讓全社會都了解、支持城建檔案工作，這也能充分提高城建檔案館的社會地位和知名度，利于城建檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。

2、建立健全管理機構(gòu)和制度

城建檔案是城市建設(shè)活動的真實歷史記錄，是在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理相關(guān)活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、照片、影片、錄像等不同載體

和形式的真實歷史記錄。隨著新型城鎮(zhèn)化化進程的加快和城市化水平的提高，城建檔案作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要檔案的永久保管基地和信息中心，在城鄉(xiāng)建設(shè)活動中起到了不可替代的重要作用。城建檔案管理機構(gòu)的建立和管理體制的健全，是城建檔案管理工作的前置和保障。我們?nèi)R州市作為縣級市城建檔案館成立于1989年，城建檔案管理工作開展較早，隸屬萊州市住房和規(guī)劃建設(shè)管理局，經(jīng)費、人員、設(shè)備配備比較齊全，法規(guī)制度建立健全，城建檔案管理包括接收、整理、著錄、利用等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作到建設(shè)竣工檔案及竣工圖、地下管線綜合系統(tǒng)圖的審驗、近幾年全面執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》CJJ/T158-2011、《城建檔案著錄規(guī)范》GB/T50323-2001、《建設(shè)工程文件整理歸檔規(guī)范》GB/T50328-2001、《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61-2003等，城建檔案各項業(yè)務(wù)工作逐步完善和加強，城建檔案館加掛了城市建設(shè)信息中心、城建檔案管理辦公室兩塊牌子，城建檔案體制實現(xiàn)管理服務(wù)三位一體，同時健全各項業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理制度，城建檔案管理與服務(wù)工作齊頭并進。[5]

3、加強城建檔案的信息化建設(shè)

信息化和新型城鎮(zhèn)化要求我們不斷創(chuàng)新城建檔案管理模式，加強城建檔案數(shù)字化工作，實現(xiàn)城建信息現(xiàn)代化管理是我們的工作目標(biāo)。各級各地城建檔案館都應(yīng)將城建檔案信息化建

設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期城建檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，各地市城建檔案管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)部關(guān)于城建檔案信息化和數(shù)字化建設(shè)的要求和城市建設(shè)的快速發(fā)展不斷加大投入，在作好各項業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，加強計算機軟硬件的配備，不少地方已經(jīng)進行計算機連結(jié)上網(wǎng)，實現(xiàn)城建檔案信息快速傳輸檢索和利用。城建檔案信息化建設(shè)是今后城建檔案工作的發(fā)展方向，要求我們基層城建檔案工作者根據(jù)本地城市建設(shè)發(fā)展的實際和城建檔案管理現(xiàn)狀，做好適合本地情況的計算機軟件的選用和設(shè)計，逐步摸索城建檔案數(shù)字化管理的模式，具體作好綜合數(shù)據(jù)管理、整理編目、檢索查詢、安全保密、系統(tǒng)維護等基本功能的維護和運行，現(xiàn)階段作為我們縣級市在運行初期主要任務(wù)是作好城建檔案信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，建立規(guī)劃、建筑、管線、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各專業(yè)數(shù)據(jù)庫，作好基礎(chǔ)數(shù)字化工作，為今后信息化工作的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。為了應(yīng)對城建檔案信息多元化的挑戰(zhàn)，需優(yōu)化傳統(tǒng)的服務(wù)方式。我們要根據(jù)社會各界和城市建設(shè)的需要，以用戶為中心，結(jié)合城市建設(shè)的進程，編研出專題信息成果進行提供利用，利用城建聲像檔案的優(yōu)勢，用專業(yè)主題片、照片接片等方式解決規(guī)劃、設(shè)計人員必須到現(xiàn)場的問題，從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同與以往有聲有色的主動服務(wù)。[2][3][4]

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會的不斷發(fā)展，城建檔案提供利用已呈現(xiàn)出社會化、多元化、全面化、法制化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，城建檔案管理部門必須強化城市建設(shè)檔案管理工作，保證檔案的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范，為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理及和諧社會建設(shè)發(fā)揮更大的作用。在未來的發(fā)展中，管理城建檔案會成為國家工作的一個重要環(huán)節(jié)，百姓對于城建檔案的管理也會逐步重視，相信在將來的發(fā)展中，管理城建檔案一定會朝著積極的方向發(fā)展，將難點全部解決。

參考文獻：

[1]高明波.現(xiàn)代化城建檔案管理特點及實現(xiàn)途徑[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2011（04）

[2]于靜.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城建檔案管理工作[J].城建檔案.2011（02）

[3]彭瑞雯.淺析城建檔案管理的現(xiàn)狀及對策[J].廣東科技，2011，（06）.

第7篇：城建檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】檔案；建筑工程；管理

建筑工程檔案不僅能夠給其他工程的施工、設(shè)計、策劃起到借鑒、指引作用，還是工程改造、維修、拓展建設(shè)的權(quán)威性的重要證據(jù)，能夠給建筑工程科學(xué)技術(shù)的探索與發(fā)展起到正面的影響。但是，建筑工程的建設(shè)周期較長、施工人員多、施工規(guī)模大、牽涉面廣，其工程檔案的管理也相對而言較復(fù)雜。所以，本文通過對建筑工程檔案管理的難題的具體分析，給出可行性高、效果好的檔案管理措施，從而對竣工檔案歸檔的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性以及建筑工程檔案管理的規(guī)范化發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用。

1 建筑工程檔案管理的難題

1.1 難收集檔案

作為工程檔案管理工作的中心內(nèi)容及其基礎(chǔ)，檔案收集工作占據(jù)著極其重要的位置。然而，由于建筑工程的建設(shè)周期長、規(guī)模大、檔案資料多、分散性強，使檔案收集難度加大。但是某部分重點工程結(jié)束施工具有深遠的影響，由于有較高的時間限制，施工工期緊，因此大部分項目管理人員光顧著追趕施工進度卻忘了工程檔案的同步規(guī)整，導(dǎo)致大部分關(guān)鍵的檢測報告與試驗報告分散在原始資料的形成單位。以上所說的材料的無秩序的管理特別容易導(dǎo)致檔案原件毀損、丟失。

1.2 對于分包單位檔案工作的監(jiān)督與指引難度大

實際上，工程檔案管理具有較高的科學(xué)性與系統(tǒng)性，因此建設(shè)單位要有序地監(jiān)督并指引參建單位工程資料的產(chǎn)生、積累與立卷工作，以達成竣工檔案歸檔系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整的目標(biāo)。建筑工程分包單位量大，建筑工程作用多種多樣，但是各個專業(yè)分包隊伍檔案的管理意識都很弱，管理水準(zhǔn)低，如此無疑會加大建設(shè)單位監(jiān)管指引各個分包單位檔案工作的難度。

2 處理以上所說的難題的對策剖析

為解決上述難題，建設(shè)單位應(yīng)運用經(jīng)濟手段對參建單位的檔案管理行為進行管束，加大重視各個單位對于檔案工作的力度。另外，總包、建設(shè)、城建檔案管理機構(gòu)以及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程過程中緊密合作，力求在管理手段上找到突破點，深入規(guī)范工程檔案的管理工作，重視全方位提升各個參建單位的檔案管理水準(zhǔn)與管理意識。

2.1 完善檔案管理體系，經(jīng)崗位責(zé)任制貫徹落實到實處

為確保建筑工程檔案管理工作開展的順利性，完善檔案組織工作體系是很有必要的。身為項目管理者，建設(shè)單位在開展項目建設(shè)工作時要積極組織各大參建單位構(gòu)建起涵蓋諸多單位的檔案管理體系，一級一級地將崗位責(zé)任制貫徹落實下去，自源頭起把工程檔案歸至管控范疇當(dāng)中。

2.2 制定可行性高、可操作性強的檔案管理辦法

檔案管理辦法既要對檔案的收集與編制組卷的手段、檔案收集范疇、歸檔程序及內(nèi)容等進行明確，還要針對檔案的產(chǎn)生、收集、匯總、規(guī)整等給出詳細的要求，讓各個參建單位在編制及收集檔案的過程中有一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律可以遵循。

2.3 對檔案交底工作展開科學(xué)地組織

要想確保檔案匯總、規(guī)整工作能有序、規(guī)范地開展下去，就必須在項目開工之前做好全面、系統(tǒng)的檔案交底工作。尤其是建筑工程，建設(shè)單位務(wù)必要緊抓該環(huán)節(jié)，積極組織監(jiān)理、施工、設(shè)計等有關(guān)單位的檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)、各個專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、檔案員以及技術(shù)員等加入到交底大會中，以交底會的內(nèi)容為會議紀(jì)要。

2.4 加大力度對過程的指引與監(jiān)督檢查

2.4.1 加大監(jiān)督檢查的力度，處理好檔案收集難度大的問題

身為建設(shè)單位，應(yīng)積極與監(jiān)理單位聯(lián)合，充分按照檔案管理辦法的有關(guān)要求，加大力度監(jiān)督并檢查各個參建單位檔案的規(guī)整、收集工作，并就已出現(xiàn)的問題給出整改的建議，從而才能有效地處理好建筑工程同工程建設(shè)進度不是同步的的問題。

2.4.2 加大力度細化對分包單位的檢查和指引

由于分包單位的管理水平及其意識都比較薄弱，因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地同總包單位展開緊密地合作，加大力度細化對分包單位的檢查和指引，高度重視檔案員的業(yè)務(wù)水平的提升，大力監(jiān)督并催促各個分包單位同步進行檔案的整理與收集工作。首先，要對項目各個分包單位的信息有一個清晰的認(rèn)識。身為建設(shè)單位，其應(yīng)當(dāng)對各個分包單位的施工內(nèi)容、檔案工作負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、進退場時間有具體的了解，產(chǎn)生項目分包單位檔案管理工作統(tǒng)計表，從而給檔案指引、檢查、在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工階段檔案的匯總工作做好鋪墊。其次，要積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)并觀摩學(xué)習(xí)。作為建設(shè)單位，其可以大力聘任有著豐富的經(jīng)驗的專業(yè)人員當(dāng)分包單位的檔案員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，并每隔一段時間讓其親身前往總包單位現(xiàn)場以學(xué)習(xí)檔案的規(guī)整、組卷手段；再者，要加大力度檢查、指引分包單位退場。這是因為施工人員具有很大的流動性，如若分包單位離場了，那么建設(shè)單位要向再監(jiān)管其檔案工作的難度就會變得相當(dāng)大。所以，總包單位與建設(shè)單位在各個分包單位退場之前務(wù)必要詳細地檢查好各個單位工程檔案編制的貫徹落實狀況，并對其展開仔細地監(jiān)督，確保檔案轉(zhuǎn)交到系統(tǒng)。

3 努力進行城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)

要想促使檔案管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展、大力提高各個參建單位檔案管理水平，就必須要進行高效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。就建筑工程檔案管理的難題，城建檔案館指引者應(yīng)充分切合工程建設(shè)的詳細狀況努力進行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

3.1 不斷提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的素質(zhì)

業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作既要求指導(dǎo)人員具備城建檔案管理方面的實踐與理論基礎(chǔ)，又需具備工程專業(yè)的技能與知識。但是在實際操作過程中，存在大量問題需前往施工現(xiàn)場加以了解、剖析與探索，并及時加以處理。所以，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員既要在實踐過程中不斷積累、總結(jié)新的業(yè)務(wù)知識以提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要積極主動地學(xué)習(xí)與檔案、工程專業(yè)相關(guān)的知識。

3.2 積極主動地搞好工程檔案管理的技術(shù)培訓(xùn)工作

城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)樹立其主動的服務(wù)意識，自項目立項開始就必須同建設(shè)單位展開主動聯(lián)系，爭取在第一時間對工程的建設(shè)信息進行了解，同時與建設(shè)單位相配合以共同開展工程檔案預(yù)驗收之前及項目開工之前的集中培訓(xùn)工作，宣讀檔案的法規(guī)、法律及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，從而提升檔案管理人員及技術(shù)人員的檔案專業(yè)知識水平及其實踐能力。但是就部分特殊工程項目，也要與它的建設(shè)施工特性相結(jié)合，一起開展竣工檔案編制專題培訓(xùn)工作，重點處理竣工圖編制及竣工檔案科學(xué)組卷的問題。

綜上所述，城建檔案工作對于我國的城市發(fā)展來說其作用是不可忽視的，隨著當(dāng)前我國不同級別城市的快速發(fā)展，城建檔案工作也日益得到社會各界的高度重視。目前，城建檔案的數(shù)量和種類都在不斷地遞增，城建檔案的優(yōu)越性也日漸突出。因此，我們必須要抓住時展的新機遇，深入分析城建檔案工作的創(chuàng)新思路，實現(xiàn)城建檔案的與時俱進，群策群力，積極行動起來，不斷完善我們的城建檔案管理工作，從而進一步推動我國城市的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]李忠謀.城市建設(shè)檔案工作五十年[M].2001.

第8篇：城建檔案管理辦法范文

1.城建檔案工作的人力資源薄弱。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前城建檔案管理的工作人員中僅有48%的本科生，相近專業(yè)的高水平人才僅有38.5%，普遍存在學(xué)歷偏低問題且數(shù)字化、信息化方面的專業(yè)技術(shù)人才不到3%。這就導(dǎo)致很多城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想觀念和整體水平跟不上日新變化的信息時代的腳步。人力資源缺乏必要的素質(zhì)和活力，直接影響整個城建檔案數(shù)字化及信息化的進程。人手不足，工作量與人員配備不成正比，這必然導(dǎo)致城建檔案工作數(shù)字化及信息化發(fā)展緩慢和滯后，跟不上時展的步伐，更不能為城市的發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。

2.實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化及信息化的資金條件不足。在一些不發(fā)達地區(qū)，由于資金條件有限，直接導(dǎo)致城建檔案信息化進程中的硬件軟件設(shè)備投入都不足，因為在21世紀(jì)的今天，高配置的計算機、打印機、先進的信息管理系統(tǒng)、掃描儀等設(shè)備室城建檔案建設(shè)中不可或缺的設(shè)備，以及信息管理系統(tǒng)的運行和維護都需要大量的資金支持。而現(xiàn)狀是很多地方在上述設(shè)備的投入中力度不大，沒有引起管理層的高度重視。

3.城建檔案工作前期準(zhǔn)備工作不充分。前期準(zhǔn)備工作是城建檔案數(shù)字化及信息化的重要基礎(chǔ)和基本前提，而現(xiàn)階段城建檔案的前期準(zhǔn)備工作仍存在一些漏洞和不足之處。尤其是在紙質(zhì)檔案的資料不完善、資料質(zhì)量偏低、保存不安全等方面，城建檔案管理的專業(yè)要求較高，因為檔案涉及社會的各行各業(yè)，這就需要擁有較強綜合能力的專業(yè)人員負(fù)責(zé)工作。很多城建檔案部門過于重視文本文件的資料收集，而忽略了視頻、音頻、圖片等電子文件檔案的收集。

二、實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化及信息化的具體措施

1.著力打造專業(yè)城建檔案建設(shè)人才隊伍。首先，要構(gòu)建一個高素質(zhì)水平的人才隊伍。培養(yǎng)一個優(yōu)秀的專業(yè)城建檔案建設(shè)人才隊伍是城建檔案工作的必要條件和前提基礎(chǔ)，只有加強專業(yè)人才隊伍的建設(shè)才能使城建檔案工作有效順利的開展。其次，要嚴(yán)格要求，科學(xué)管理。《南通市城市建設(shè)檔案管理辦法》中提到對于在工作中有“、、”的人員，不僅要給其所在單位和上級主管行政處分，還要上報司法部門追求其刑事責(zé)任。這樣嚴(yán)格的要求，不僅利于人員的管理，更利于城建檔案工作的科學(xué)開展。再次，要強化人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)，提升城建檔案數(shù)字化管理技術(shù)。一是要明確工作范圍，工作職責(zé)。江蘇南通的城建檔案數(shù)字化信息建設(shè)包括城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、管理中涉及的圖表、文字、圖片、影音聲像、圖紙等多種形式的承載著歷史記錄的檔案資料。二是要提升數(shù)字化、信息化建設(shè)管理水平。

2.相關(guān)部門要加大對城建檔案工作的資金投入力度。城建檔案數(shù)字化及信息化需要技術(shù)力量和物質(zhì)條件作為支撐，無論是在優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)、信息系統(tǒng)的開發(fā)，還是先進設(shè)備的引進、系統(tǒng)網(wǎng)站的維護都需要大量資金的支持和維護。因此，相關(guān)部門首先要對城建檔案數(shù)字化及信息機化建設(shè)管理引起重視，要將其納入議事議程并付諸行動，加大其資金的投入力度。以江蘇某城建檔案館為例，管內(nèi)配置了檔案密集架、底圖柜、聲像檔案防磁柜等檔案裝具，并配備2臺服務(wù)器，1TB容量的數(shù)字檔案存儲磁盤陣列，25臺計算機，20臺空調(diào)，10臺去濕機，為該市規(guī)劃、建設(shè)、城建執(zhí)法、解決房產(chǎn)糾紛和房改等工作提供了依據(jù)和憑證。

3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檔案信息。目前我國檔案工作還缺乏一套完整、切實可行的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則，以此來保證城建檔案的規(guī)范統(tǒng)一以及完善，從而達到資源的充分共享和有效利用。

三、結(jié)論

第9篇：城建檔案管理辦法范文

提升服務(wù)理念。充分發(fā)揮服務(wù)功能，是城鄉(xiāng)一體檔案工作的落腳點和歸宿，也是價值所在，更是地位和作用的凸顯。因此檔案部門要以資政惠民為目標(biāo)，主動承擔(dān)社會公益事業(yè)服務(wù)責(zé)任，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，把服務(wù)貫穿于檔案工作開發(fā)利用的全過程，扮演好服務(wù)者的角色。1、加強與相關(guān)專業(yè)單位以及質(zhì)監(jiān)、市政、房產(chǎn)、規(guī)劃、城建等兄弟單位之間的交流溝通，把城建檔案工作納入到城鄉(xiāng)一體建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)中去，拓寬和理順城建檔案的收集渠道，為提升服務(wù)理念作館藏保障。2、在服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容上要進行變革，不但要科學(xué)保管好檔案，而且要了解政策走勢和城鄉(xiāng)一體建設(shè)重點，了解社會用戶對城建檔案信息需求的方向、范圍和要求，豐富館藏資源，提供多方式、多信息的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從而滿足社會不同類型群體對城建檔案信息的服務(wù)需求，將城建檔案館建成一個功能齊全的社會化服務(wù)窗口。

加快信息化進程。推進城建檔案信息化建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的需求，應(yīng)用現(xiàn)代計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)把檔案中蘊藏的豐富信息開發(fā)出來，變“死檔案”為“活檔案”，向可視化、立體化發(fā)展。1、逐步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大信息化載體平臺建設(shè)投入，推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用計算機管理系統(tǒng)軟件完成城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。2、積極開展城建檔案信息資源庫建設(shè)。城建檔案管理機構(gòu)要積極建立市、縣、鎮(zhèn)三級城建檔案資源目錄中心系統(tǒng)，完善館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)館藏檔案檢索全套計算機化，并實現(xiàn)資源三級共享。積極創(chuàng)建地下管線檔案信息管理數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃審批成果數(shù)據(jù)庫、重要竣工項目數(shù)據(jù)庫、聲像資料數(shù)據(jù)庫等各種專題信息數(shù)據(jù)庫。3、豐富城建檔案信息資源現(xiàn)代化服務(wù)利用，收集和包括地方建設(shè)動態(tài)、政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等在內(nèi)的政務(wù)信息。從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)檔案開發(fā)利用的信息化成果。

加大收集范圍，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。1、隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進，各類地下管線也得到了快速發(fā)展，與人民群眾生活息息相關(guān)的電力、電信、給水、排水、燃氣等各類地下管線檔案資料日益豐富。規(guī)劃、建設(shè)、市政等行政主管部門要抓好《城市地下管線工程檔案管理辦法》的貫徹落實，協(xié)調(diào)各方、建立分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運行機制及聯(lián)動機制，由城建檔案館統(tǒng)一接收和集中管理，建立城市地下管線檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對地下管線信息的動態(tài)管理和綜合開發(fā)查詢利用服務(wù)。2、做好城鄉(xiāng)建設(shè)聲像檔案的收集保管工作。各地城建檔案館要加大對城市建設(shè)的重點工程、重大規(guī)劃建設(shè)活動以及歷史文化街區(qū)（名村、名鎮(zhèn)）、城市道路、特色建筑、古文化建筑的影像素材的收集歸檔工作，逐步建立起影像和圖片資料庫，并編輯制作傳承城鄉(xiāng)一體建設(shè)發(fā)展的專題片，保存城鄉(xiāng)一體建設(shè)發(fā)展歷史的聲像記錄，通過發(fā)展和豐富館藏信息資源，傳承和記錄具有地方特色的城鄉(xiāng)一體建設(shè)發(fā)展的歷史和建筑文化城建檔案。