財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)現(xiàn)實(shí)意義 財(cái)務(wù)問(wèn)題 和解決方法

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)投資缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、貿(mào)易和服務(wù)等方面全球化的時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)逐漸連接成為一個(gè)地球村，人們的需求要求科學(xué)不斷前進(jìn)，從而推動(dòng)社會(huì)甚至是整個(gè)人類(lèi)不斷向前跨步，只有這樣當(dāng)代人所處的這個(gè)時(shí)代才能進(jìn)步，人類(lèi)文明才能得以傳承和發(fā)展。當(dāng)代人的先進(jìn)成果才能給后人做貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，他給我們帶來(lái)利益的同時(shí)，也帶來(lái)了我們無(wú)法預(yù)料的挑戰(zhàn)，如今的企業(yè)時(shí)刻處在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，資金鏈的短缺，專(zhuān)業(yè)人員的思想意識(shí)薄弱，同行競(jìng)爭(zhēng)激烈等各種因素使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加突出。不可否認(rèn)在企業(yè)有意識(shí)的培訓(xùn)下，管理人員樹(shù)立了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，但是，專(zhuān)業(yè)人員往往在日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中會(huì)忽略或者回避財(cái)務(wù)帶來(lái)的困境，使得企業(yè)未來(lái)發(fā)展更加困難，資金的尋找更加緊迫。財(cái)務(wù)管理的目的是在專(zhuān)業(yè)人員的參與下，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債收益等進(jìn)行分析和調(diào)整，使得企業(yè)未來(lái)發(fā)展更加有保證，符合可持續(xù)發(fā)展道路。但是，我們也意識(shí)到，現(xiàn)今的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有收到應(yīng)有的重視，使其失去了引導(dǎo)和導(dǎo)向作用。

2.資金短缺，融資困難。有的企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因，造成企業(yè)自有資金很少往往要一口銀行借款開(kāi)平衡賬戶(hù)，進(jìn)行資金融通，進(jìn)一步來(lái)維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種情況在我國(guó)中小企業(yè)中尤為明顯。中小企業(yè)大多是民營(yíng)或者私人企業(yè)，國(guó)家和政府為了減輕就業(yè)壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，注冊(cè)資本金較少，在較長(zhǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈中，資金回收慢，但是，企業(yè)每時(shí)每刻的運(yùn)轉(zhuǎn)都需要資金的流動(dòng)性來(lái)帶動(dòng)，這就促使企業(yè)向銀行或者金融機(jī)構(gòu)借款來(lái)融通資金。但是，銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)為了保證自有資金的安全一般會(huì)制定較高的貸款利率，使得中小企業(yè)的成本顯著提高，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大，盲目爭(zhēng)奪投資項(xiàng)目，占用流動(dòng)資金，減少了已成型項(xiàng)目的資金支持，使得企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)不斷提高，更為嚴(yán)重的是，這種情況循環(huán)往復(fù)之下，會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

3.流轉(zhuǎn)行為嚴(yán)重不規(guī)范，表現(xiàn)為自行流轉(zhuǎn)多，報(bào)批準(zhǔn)、報(bào)備案的少，申請(qǐng)變更登記的更少；口頭協(xié)議多，書(shū)面協(xié)議少；約定不明的多，約定明確的少；書(shū)面協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范的多，規(guī)范的少等。有些中小企業(yè)存在連鎖流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。為了投機(jī)以及應(yīng)對(duì)隨時(shí)或者固定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部檢查，企業(yè)會(huì)不哭避免的作假證。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

1.面向市場(chǎng)，正確處理企業(yè)與各部分的關(guān)系

（1）職工是企業(yè)的勞動(dòng)者，是企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造者和維護(hù)者，企業(yè)與職工之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系，重要的體現(xiàn)就是勞動(dòng)報(bào)酬的支付問(wèn)題。企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要各種工人，工人的工資是維持他們?nèi)粘Ｉ畹闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源，為了兩者利益的平衡，企業(yè)需要制定相關(guān)的政策和鼓勵(lì)懲罰制度來(lái)保證企業(yè)利益的同時(shí)，考慮到工人的需求，按時(shí)支付工資、獎(jiǎng)金、津貼，依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)于違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲處。這樣就可以客觀(guān)公正的維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，激發(fā)工人工作積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。非盈利組織在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)中，也會(huì)與資金提供者、服務(wù)對(duì)象、債權(quán)人債務(wù)人等方面發(fā)生不同的關(guān)系。建立合法有序的財(cái)務(wù)關(guān)系是保證非營(yíng)利組織正常運(yùn)行的必要條件。

（2）企業(yè)與政府管理部門(mén)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。政府是維護(hù)社會(huì)正常秩序，保衛(wèi)國(guó)家安全、行使政府宏觀(guān)管理職能的社會(huì)者。企業(yè)與政府管理部門(mén)的財(cái)務(wù)關(guān)系是強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，體現(xiàn)在相關(guān)的法律中。企業(yè)必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)和相關(guān)的部門(mén)激發(fā)繳納法定費(fèi)用。在建立和諧社會(huì)的過(guò)程中，政府相關(guān)部門(mén)也會(huì)積極為合法的企業(yè)的生存發(fā)展提供政策扶持，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用政府提供的各向優(yōu)惠政策。

（3）企業(yè)與內(nèi)部?jī)纱蟛块T(mén)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在一個(gè)單獨(dú)的企業(yè)內(nèi)部中，企業(yè)為了劃分職責(zé)、方便經(jīng)營(yíng)往往會(huì)對(duì)企業(yè)的各部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)，一般會(huì)分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩大總部門(mén)。這兩大部門(mén)之間不是孤立存在，而是相互依存、相互支持。共同為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)掌控方向。兩大部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上的依存關(guān)系表現(xiàn)為財(cái)務(wù)相關(guān)的資金結(jié)算關(guān)系。在企業(yè)實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制度和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制的條件下，基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)各級(jí)單位之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和勞務(wù)提供需要結(jié)算，企業(yè)與個(gè)部門(mén)之間也會(huì)由于款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)而結(jié)算。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)，集團(tuán)公司與集團(tuán)所屬公司之間也會(huì)因?yàn)闃I(yè)務(wù)往來(lái)形成結(jié)算關(guān)系。

2.合理編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)

（1）改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法的意義。常規(guī)的固定預(yù)算編制方法適應(yīng)了業(yè)務(wù)量相對(duì)穩(wěn)定，工藝技術(shù)相對(duì)成熟，內(nèi)部控制相對(duì)嚴(yán)格的行業(yè)或者企業(yè)。但是由于多數(shù)企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境是變化的，這一方面表現(xiàn)在企業(yè)出售產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格需要按照市場(chǎng)上的供求關(guān)系的變化來(lái)調(diào)整；另一方面表現(xiàn)在企業(yè)采購(gòu)的原材料等也需要跟隨市場(chǎng)的變化做出原材料存貨儲(chǔ)備是調(diào)整。所以，常規(guī)的固定預(yù)算編制方法難以適應(yīng)企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際需要。各個(gè)企業(yè)有必要在預(yù)算編制中進(jìn)行必要的改進(jìn)和調(diào)整，以完善財(cái)務(wù)預(yù)算工作。

（2）財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算的編制結(jié)合進(jìn)行的，財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法的改進(jìn)也要求預(yù)算編制的方式方法做出相適應(yīng)的改進(jìn)。主要包括彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算和概率預(yù)算。

（3）彈性預(yù)算是固定預(yù)算的統(tǒng)稱(chēng)，它是以預(yù)算期可預(yù)見(jiàn)的業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)，反應(yīng)不同情況的一種預(yù)算編制方法。其主要特點(diǎn)包括：可以擴(kuò)大預(yù)算的實(shí)用性，使得企業(yè)外界環(huán)境與內(nèi)部預(yù)算控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。還便于實(shí)際指標(biāo)與實(shí)際業(yè)務(wù)量進(jìn)行對(duì)比，使得預(yù)算的執(zhí)行建立在合理的基礎(chǔ)之上。

3.強(qiáng)化負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

第一，要提高負(fù)責(zé)人的決策水平。負(fù)責(zé)人要對(duì)財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，必須首先轉(zhuǎn)變自己的思想觀(guān)念，在財(cái)務(wù)管理中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)制度，努力學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的管理方法和管理技術(shù)。第二，要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)，做好財(cái)務(wù)工作者的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。借助對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)以及法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升他們的理論知識(shí)水平以及專(zhuān)業(yè)能力，提升他們處置與解決工作實(shí)踐問(wèn)題的水平。同時(shí)，還要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理的意識(shí)，使得財(cái)務(wù)人員能夠依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算以及監(jiān)督管理工作，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作者在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊二堯.信息化在企業(yè)管理中的模式探討[J].

第2篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

1　農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的涵義

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是對(duì)直接歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有、支配、管理的各種資產(chǎn)所發(fā)生的一切收入及其使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的核心是要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀(guān)需要，也是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要，還是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的制度需要。

2　農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效模式--村級(jí)會(huì)計(jì)委托

村級(jí)會(huì)計(jì)委托形象地說(shuō)就是會(huì)計(jì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里，出納在村里。 2009年云南省在全省范圍內(nèi)全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心，免費(fèi)為村集體經(jīng)濟(jì)組織記賬，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)和資金委托的管理方式，服務(wù)的內(nèi)容主要包括：會(huì)計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案和提供會(huì)計(jì)信息。以筆者所在的縣為例，全縣統(tǒng)一模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心，按照統(tǒng)一管理、集中核算的管理方式開(kāi)展委托工作。村級(jí)財(cái)務(wù)在堅(jiān)持所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原則，在對(duì)村級(jí)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心簽訂委托協(xié)議，將會(huì)計(jì)核算、資金管理委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心代管，中心以村為主體分設(shè)賬套、獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，取消村會(huì)計(jì)和出納，設(shè)立村報(bào)賬員。制定了縣級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，具體規(guī)定了現(xiàn)金和銀行存款、票據(jù)管理、集體資產(chǎn)臺(tái)賬管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開(kāi)、一事一議籌資籌勞、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案管理等十制度、明確規(guī)定中心主任、會(huì)計(jì)、出納、審核、微機(jī)檔案員和村報(bào)賬員崗位職責(zé)等六職責(zé)，明晰賬務(wù)處理流程和報(bào)賬流程兩流程。做到全縣統(tǒng)一模式制度上墻，統(tǒng)一配備財(cái)務(wù)軟件及相關(guān)設(shè)備，全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提了基礎(chǔ)保障，截止2015年末全縣代管村集體資產(chǎn)4660萬(wàn)余元，其中貨幣資金1883萬(wàn)余元、固定資產(chǎn)及林木資產(chǎn)2688萬(wàn)元，2015年度代管村級(jí)收入3419萬(wàn)余元，支出2081萬(wàn)余元。

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)8年來(lái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理從根本上得到了改善。特別是長(zhǎng)期以來(lái)村級(jí)缺乏專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，債權(quán)、債務(wù)不清等問(wèn)題基本得到了解決，有效解決了村集體賬務(wù)不健全的問(wèn)題，結(jié)束了過(guò)去那種農(nóng)村財(cái)務(wù)白條抵賬、回憶賬、多頭賬、包包賬的歷史，使村級(jí)賬務(wù)由糊涂賬變成明白賬。

3　當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及原因

3.1　村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

3.1.1　機(jī)構(gòu)不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心是在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上設(shè)立的，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，中心不再單獨(dú)掛牌，致使村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心在管理體制上存在著主管部門(mén)、單位性質(zhì)不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)扯皮推諉現(xiàn)象，直接影響著村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)工作的正常開(kāi)展。

3.1.2　人員素質(zhì)不高

村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心工作人員整體素質(zhì)不高，直接影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員編制，工作人員基本是農(nóng)經(jīng)員兼職且部分人員未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，造成工作人員不穩(wěn)定，且難以適應(yīng)村級(jí)財(cái)務(wù)工作質(zhì)和量上的要求，如一個(gè)有33個(gè)村包含5個(gè)社區(qū)的鎮(zhèn)，村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心只有3名兼職工作人員，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的只有2人，目前全縣中心工作人員33人，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)只有17人，僅占51.51%。

3.2　村級(jí)資金管理存在的主要問(wèn)題

3.2.1　賬外賬和私設(shè)小金庫(kù)。村集體雖然簽訂了委托記賬協(xié)議，但沒(méi)有將全部財(cái)務(wù)收支交服務(wù)中心核算和管理，由村直接收取的資金如房屋租金、山林承包款、捐贈(zèng)收入等未進(jìn)入服務(wù)中心統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的銀行存款賬戶(hù)，以村干部個(gè)人名義儲(chǔ)存。資金收支管理、使用混亂，形成賬外掛賬，村級(jí)資金安全完整得不到保障。

3.2.2　資金收支缺乏有效監(jiān)管。實(shí)行委托加強(qiáng)了核算職能，但對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。村開(kāi)支隨意性大，村干部人人收錢(qián)，人人管錢(qián)，形成誰(shuí)收錢(qián)，誰(shuí)花錢(qián)，再加上審批手續(xù)不健全，個(gè)別村干部管錢(qián)、花錢(qián)、批錢(qián)自己一人負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)核算成了記賬員，失去了應(yīng)有的監(jiān)督，報(bào)賬不及時(shí)，白條列支現(xiàn)象普遍存在。

3.3　村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范

3.3.1　公開(kāi)存在走過(guò)場(chǎng)，搞形式的問(wèn)題。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式，在公開(kāi)內(nèi)容上輕描淡寫(xiě)，沒(méi)有涉及實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)內(nèi)容與形式不一致的情況。部分村的財(cái)務(wù)公開(kāi)就是直接復(fù)印幾張賬頁(yè)粘貼在公示欄，財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整。

3.3.2　無(wú)監(jiān)督，不透明。有些村賬務(wù)一年或幾年不與群眾見(jiàn)面，使民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等管理制度成為一紙空文，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理失去了應(yīng)有的監(jiān)督和約束力。

3.4　村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不完善

3.4.1　制度不健全，無(wú)章可行。有的村在財(cái)務(wù)管理方面沒(méi)有制度，財(cái)務(wù)管理無(wú)章可循。

3.4.2　執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循。雖然制定了相關(guān)制度，財(cái)務(wù)人員卻聽(tīng)之任之，財(cái)務(wù)手續(xù)混亂，內(nèi)部制約失控。村報(bào)賬員未按結(jié)報(bào)制度及時(shí)報(bào)賬，報(bào)賬手續(xù)不全，部分村大量列支會(huì)議費(fèi)，但無(wú)相關(guān)會(huì)議記錄材料;部分工程建設(shè)未進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)或招標(biāo)，未簽訂施工合同，工程完工沒(méi)有結(jié)算，支付款項(xiàng)未按規(guī)定取得合規(guī)的票據(jù)等。

3.4.3　集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理缺乏統(tǒng)一完善的操作程序。清產(chǎn)核資工作滯后，臺(tái)賬不清，資產(chǎn)處置不報(bào)告、對(duì)外發(fā)包不向群眾公布。

3.4.4　村級(jí)一事一議籌資捐資管理制度不完善，籌資捐資管理工作難于規(guī)范。在一事一議 公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)籌資捐資管理中，村、組對(duì)一事一議 籌資捐資交會(huì)計(jì)委托中心管理有顧慮，給資金管理及工作帶來(lái)了困難。

3.5　各方監(jiān)督不到位

3.5.1　重核算、輕監(jiān)管。村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作中只注重核算，缺乏行使村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的積極性。

3.5.2　村級(jí)報(bào)賬員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)村財(cái)務(wù)監(jiān)督不夠，管理不嚴(yán)。

3.5.3　村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度形同虛設(shè)。村集體對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)隨意性很大，什么時(shí)間公開(kāi)，公開(kāi)什么內(nèi)容，怎樣公開(kāi)很大程度取決于村干部對(duì)財(cái)務(wù)工作和民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，村民難以監(jiān)督。

3.5.4　村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督不到位、不完全。從監(jiān)督內(nèi)容來(lái)看，主要是對(duì)村支出的監(jiān)督，對(duì)支出是否合理合法進(jìn)行審核，但是對(duì)收入是否入賬并不能加以有效監(jiān)督，另外由于村務(wù)監(jiān)督委員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，要想監(jiān)督到位是很難的。

3.5.5　審計(jì)監(jiān)督缺失。會(huì)計(jì)委托中心工作人員基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員兼職，農(nóng)經(jīng)人員對(duì)村集體進(jìn)行審計(jì)形成既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)審計(jì)監(jiān)督弱化。

4　加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

4.1　強(qiáng)化委托中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作機(jī)制

村級(jí)會(huì)計(jì)委托是實(shí)現(xiàn)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源規(guī)范管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的有效措施，其作用的發(fā)揮，需要各級(jí)黨委政府的高度重視。首先要從明確村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心管理體制入手，明確縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心的監(jiān)督與管理工作，適當(dāng)增加人員編制，相對(duì)穩(wěn)定工作人員，從體制和管理上提高中心工作人員的積極性，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。其次是在工作人員調(diào)配上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有人員難以滿(mǎn)足工作需求的適當(dāng)考慮政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次是村集體經(jīng)濟(jì)組織的積極配合，廣大群眾的監(jiān)督認(rèn)可。形成思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)人員到位、工作措施具體有力、責(zé)任明確的村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系，為農(nóng)村財(cái)務(wù)健康運(yùn)行提供強(qiáng)大的機(jī)制保證。

4.2　建立健全制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為

4.2.1　完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。各級(jí)部門(mén)特別是縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)所制定的相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)賬流程等規(guī)定中，已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)定、條款，進(jìn)行全面梳理完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際對(duì)各項(xiàng)具體實(shí)施辦法和工作流程進(jìn)行梳理完善，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。

4.2.2　完善村級(jí)資金管理制度。明晰村級(jí)資金撥付流程，強(qiáng)化資金支出審批，從源頭上治理賬外賬和小金庫(kù)問(wèn)題，對(duì)不按資金管理程序撥付資金，造成村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理混亂和流失的，明確追究其責(zé)任相關(guān)規(guī)定，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織資金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

4.2.3　完善村級(jí)一事一議 籌資捐資制度。建立完善一事一議管理制度，規(guī)范議事、籌資、建設(shè)等程序，財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)做好事前引導(dǎo)、事中指導(dǎo)、事后審計(jì)，保證一事一議制度執(zhí)行中的公開(kāi)透明，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

4.2.4　完善村級(jí)資產(chǎn)登記管理制度。規(guī)范資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓、拍賣(mài)行為，使集體資源得到合理利用和有效保護(hù)。完善村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬，所有資產(chǎn)上報(bào)委托中心登記管理，三年一屆的村兩委換屆工作中，要認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記規(guī)范管理。

4.3　健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制

4.3.1　健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員的職責(zé)、工作制度和議事規(guī)則。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員的作用，貫徹落實(shí)農(nóng)民群眾依法行使的民主權(quán)利，保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4.3.2　完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心監(jiān)督機(jī)制。建立中心工作考核責(zé)任制，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作業(yè)績(jī)突出的，按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。提高中心工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮委托中心的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。

4.3.3　主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專(zhuān)職或兼職財(cái)務(wù)審計(jì)人員或?qū)徲?jì)小組，切實(shí)履行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常規(guī)性審計(jì)和村干部離任審計(jì)，必要時(shí)由縣審計(jì)部門(mén)直接進(jìn)行審計(jì)。

4.3.4　堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)一年一審，村干部任期屆滿(mǎn)或離任時(shí)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作結(jié)束，形成書(shū)面審計(jì)報(bào)告，由審計(jì)負(fù)責(zé)人簽名后，報(bào)縣、鄉(xiāng)經(jīng)管部門(mén)備案，審計(jì)結(jié)論在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄和村民代表會(huì)議上進(jìn)行公開(kāi)。

第3篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制不完善

在實(shí)際的工作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的問(wèn)題，那就是很多村的財(cái)務(wù)收支審批權(quán)力通常是掌握在村支書(shū)或者是村主任一個(gè)人的手中，大權(quán)體現(xiàn)在一個(gè)人的身上，這就很容易出現(xiàn)干部濫用權(quán)力的問(wèn)題，他們用自己的權(quán)力謀取私利，對(duì)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行的不規(guī)范。

1.2農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化、透明化的程度不高

目前我們實(shí)施的是村帳鎮(zhèn)代管形式，由村級(jí)將支出的發(fā)票，在監(jiān)督下讓小組進(jìn)行蓋章，在村主任或者是書(shū)記簽字之后，到農(nóng)經(jīng)站審核交付款。我們要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出或是大額的工程支出，要進(jìn)行公示并拍照留存。雖然整個(gè)環(huán)節(jié)看似是十分合理完善的，但是在實(shí)際的工作中，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)的質(zhì)量并不是很高的，部分信息公開(kāi)只是偶爾的事情，并沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間將信息進(jìn)行公開(kāi)，并且公開(kāi)的信息具有選擇性，對(duì)于那些不合理的信息或者是存在缺陷的信息是不會(huì)公開(kāi)的，有的村甚至將假信息公開(kāi)，這是極其不良的現(xiàn)象。

1.3在財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行力不高

現(xiàn)在老百姓的法律意識(shí)是非常高的，即使是在農(nóng)村，百姓的法律意識(shí)也在不斷的升高，那么對(duì)于一些財(cái)務(wù)不良的情況，老百姓發(fā)現(xiàn)了就會(huì)將其揭發(fā)出來(lái)，所以，才會(huì)有一些涉及財(cái)務(wù)管理的違法亂紀(jì)案件被發(fā)現(xiàn)出來(lái)，造成這種情況的原因主要是由于對(duì)既定的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力不強(qiáng)，實(shí)際情況很多是“制度一套，領(lǐng)導(dǎo)一套”，這就會(huì)造成實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度受到很大的損害，執(zhí)行力受到了極大的限制。有很多的村干部還存在著現(xiàn)金坐收坐支，而村會(huì)計(jì)就成為了秘書(shū)，只是負(fù)責(zé)賬目的記載和相應(yīng)票據(jù)收集工作，這都給農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了不小的漏洞。

1.4會(huì)計(jì)核算不按照要求進(jìn)行，工作基礎(chǔ)不熟練

在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中我們可以發(fā)現(xiàn)，很多的會(huì)計(jì)建立檔案不夠全面，并且賬目之間也不是很清晰，很多資金的去向不明，在資產(chǎn)與負(fù)債方面，也沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行工作，存在著許多的不合理之處。并且會(huì)計(jì)的工作技能不熟練，基礎(chǔ)知識(shí)掌握不扎實(shí)，嚴(yán)重影響了工作的順利進(jìn)行。

2村級(jí)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)方法

2.1要不斷的加強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的建設(shè)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的政策性是很強(qiáng)的，并且是很專(zhuān)業(yè)的一項(xiàng)工作，因此，財(cái)會(huì)人員不但需要較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，還要具備很高的政治觀(guān)念和較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。因此，我們要不斷的加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，不斷的提升工作人員的綜合素質(zhì)，主要的措施為：一是在選拔財(cái)會(huì)人員的過(guò)程中，要嚴(yán)格的禁止“任人唯親”的行為。二是要定期或者是不定期地對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)考核，對(duì)那些考核不合格的要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。

2.2要把財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行不斷的健全

2.2.1建立健全村務(wù)公開(kāi)制度。在基層長(zhǎng)久的工作中，我們深深的體會(huì)到村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題是與廣大的老百姓利益密切相關(guān)的重要問(wèn)題，我們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中要對(duì)村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，因此，我認(rèn)為在實(shí)際的工作中，我們要不斷的建立健全村務(wù)公開(kāi)制度，主要的措施為：首先，我們公開(kāi)的內(nèi)容要具體、全面，公開(kāi)的內(nèi)容要是真實(shí)的，不能是經(jīng)過(guò)特意篩選之后的內(nèi)容。第二，內(nèi)容的公開(kāi)要及時(shí)、合理，要按照相關(guān)的要求定時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。第三，公開(kāi)的方法要不斷的創(chuàng)新，以公開(kāi)欄為主要的方式，對(duì)于那些比較重要的內(nèi)容可以通過(guò)村民大會(huì)和廣播等形式進(jìn)行公。最后，公開(kāi)的程序要注意是合理科學(xué)的，在將信息公開(kāi)時(shí)，要組織村民監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督，以確保信息的真實(shí)性。

2.2.2要不斷的健全村級(jí)財(cái)務(wù)民理鎮(zhèn)代管制度?，F(xiàn)在財(cái)務(wù)管理主要是帳戶(hù)已全部由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心人員代為保管，支票的填寫(xiě)是由鎮(zhèn)代管人員進(jìn)行的，村里留有一個(gè)印章，發(fā)票是由村里提供的，依據(jù)發(fā)票金額報(bào)銷(xiāo)發(fā)票，實(shí)現(xiàn)報(bào)帳制，鎮(zhèn)里代管，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電算化，但是服務(wù)中心沒(méi)有進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)比較新穎的事物，隊(duì)伍中的工作人員數(shù)量很少，會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容很多，大部分的??計(jì)都是兼職，不是專(zhuān)業(yè)的人員，這是我們要注重的一個(gè)問(wèn)題，我們要不斷的 健全村財(cái)民理鎮(zhèn)代管制度。

2.3 要不斷的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

2.3.1大力的宣傳法制觀(guān)念。在實(shí)際的工作過(guò)程中，我們要重視法治觀(guān)念的宣傳，對(duì)基層財(cái)務(wù)人員要大力的宣傳法制觀(guān)念，可以定期的對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣講，這同時(shí)也可以不斷的提升村干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)他們依法辦事的觀(guān)念，還要對(duì)他們進(jìn)行黨風(fēng)廉政的教育，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。

2.3.2要切實(shí)的落實(shí)質(zhì)詢(xún)與責(zé)任追究制度。村民對(duì)于基層的財(cái)務(wù)賬目是具有監(jiān)督權(quán)的，村民可以對(duì)那些不明白、不透明的地方提出疑問(wèn)，我們要嚴(yán)格的實(shí)施責(zé)任追究制度，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民會(huì)議進(jìn)行討論決定的事情，任何組織或者是個(gè)人都不能以村里的名?x進(jìn)行借貸等，對(duì)于那些違法亂紀(jì)的事情一定要依法處理。

第4篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

    論文摘要：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，但很多民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠科學(xué)規(guī)范。該文分析了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的普遍性問(wèn)題，并且針對(duì)這些問(wèn)題給出了一些建議。

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，像雨后春筍般蓬勃成長(zhǎng)，并逐步趨于成熟。民營(yíng)企業(yè)在解決社會(huì)就業(yè)、增加國(guó)家財(cái)政收入、發(fā)展高新技術(shù)、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。但是民營(yíng)企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷，特別是民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在諸多問(wèn)題，使得大部分民營(yíng)企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問(wèn)題，為改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供一些建議。

1.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題分析

1.1管理者素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，許多民營(yíng)企業(yè)的財(cái)權(quán)集中在少數(shù)關(guān)鍵人手中，從而導(dǎo)致在財(cái)務(wù)工作中過(guò)于注意控制，而疏于管理。這些企業(yè)的出納人員由創(chuàng)業(yè)者的親戚擔(dān)任，且地位高于企業(yè)其他財(cái)會(huì)人員，出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象；在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯在較低水平，財(cái)務(wù)管理硬件投資很少。

1.2不注重日常現(xiàn)金流量的管理，營(yíng)運(yùn)資金波動(dòng)大

許多民營(yíng)企業(yè)缺少資金使用的長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀(guān)念，存在重銷(xiāo)售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高或者市場(chǎng)份額迅速減少，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入量銳減，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大等等情況出現(xiàn)時(shí)，財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)危機(jī)就充分暴露出來(lái)。

1.3成本管理嚴(yán)重弱化，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算

許多民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員由于管理會(huì)計(jì)知識(shí)薄弱，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn)不能很好地把握。由于不能進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，并且在相對(duì)成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見(jiàn)。

1.4資金籌集和使用缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和決策流程

客觀(guān)上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過(guò)金融渠道融通資金，只能依靠個(gè)人家庭儲(chǔ)蓄或者高出國(guó)家法定利率許多的民間資本中拆借，其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀(guān)上，企業(yè)籌資難的原因之一是財(cái)務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表虛假的成分居多。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)投資評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)如內(nèi)含報(bào)酬率、投資報(bào)酬率及凈現(xiàn)值等了解不夠深入，項(xiàng)目可行性報(bào)告一般請(qǐng)別人。在資金投放活動(dòng)中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，往往在沒(méi)有做好前期的市場(chǎng)調(diào)查及對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范的情況下，主管決定投放方向和投放規(guī)模，造成決策失誤。

1.5財(cái)務(wù)利益分配機(jī)制嚴(yán)重滯后

民營(yíng)企業(yè)往往實(shí)行家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過(guò)一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關(guān)，創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合，二次創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)相左，他們擔(dān)心控制權(quán)旁落，排斥其他權(quán)益資本進(jìn)入，拒絕在經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間建立利益的分配關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范外部員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食，最終導(dǎo)致管理混亂，企業(yè)效率低下。

2.民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的對(duì)策

2.1提高民營(yíng)企業(yè)高層管理者和財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，首先要提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建者的管理素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)老板要提高管理水平，可以通過(guò)考察或參加專(zhuān)項(xiàng)研討班，利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué)，邊工作邊函授，聽(tīng)講座，參加短期培訓(xùn)，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等渠道來(lái)提升自己財(cái)務(wù)管理水平。

2.2實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化和財(cái)務(wù)管理預(yù)算化

首先，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展到哪里，財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤(rùn)，認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，為避免出現(xiàn)預(yù)算的重大差異，還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料及時(shí)修正財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理，定期檢查，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，形成以財(cái)務(wù)制度為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束，以財(cái)務(wù)預(yù)算為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。

2.3建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

財(cái)務(wù)部門(mén)要利用自身?yè)碛写罅坑嘘P(guān)成本核算信息的有利條件，運(yùn)用量本利分析法，合理測(cè)定企業(yè)最佳銷(xiāo)售量及保本銷(xiāo)售量，進(jìn)一步確定銷(xiāo)售價(jià)格，確定存貨最佳存量，減少無(wú)效或低效勞動(dòng)。同時(shí)，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對(duì)主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成，并為生產(chǎn)部門(mén)提出改進(jìn)措施，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ?，把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費(fèi)用、利潤(rùn)為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化，通過(guò)考核績(jī)效促進(jìn)各部門(mén)工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門(mén)不能局限于目前成本核算內(nèi)容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡(jiǎn)化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

2.4構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制，在投資、籌資及分配活動(dòng)中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用，提高資金營(yíng)運(yùn)效益

在投資活動(dòng)中，建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場(chǎng)，自覺(jué)參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測(cè)算、論證?？紤]資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，分析比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。

在籌資活動(dòng)中，建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu)，適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風(fēng)險(xiǎn)。避免企業(yè)的效益過(guò)多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用”，的惡性循環(huán)中解脫出來(lái)。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財(cái)務(wù)部門(mén)務(wù)必保持良好的融資信譽(yù)，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢(shì)，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。

在財(cái)務(wù)成果分配活動(dòng)中，建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制，抓好資金的后續(xù)管理。(1)財(cái)務(wù)部門(mén)要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過(guò)多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤(rùn)分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展，同時(shí)，企業(yè)要妥善處理好個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。(3)財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)施資本保全制度，監(jiān)督管理好資本金。

第5篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞 通則 實(shí)施 問(wèn)題 建議

一、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》概述

2006年12月4日，財(cái)政部頒發(fā)了新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通則》），并于2007年1月1日起正式施行。新《通則》創(chuàng)造性地解決了企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的一系列問(wèn)題，初步建立了以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為主體的新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系。

2007年1月1日施行的新《通則》將企業(yè)財(cái)務(wù)管理主體劃分為：履行社會(huì)管理職能的主管財(cái)政機(jī)關(guān)、追求投資回報(bào)的企業(yè)投資者、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的經(jīng)營(yíng)者。新《通則》適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)法律制度建設(shè)的實(shí)際需要，在我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)情況下，構(gòu)建了政府宏觀(guān)財(cái)務(wù)、投資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，成為現(xiàn)代企業(yè)法律制度的必要組成部分，與新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則體系同時(shí)實(shí)行，形成了我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與核算的完整框架。

二、當(dāng)前《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施中存在的問(wèn)題

（一）《通則》實(shí)施范圍不明確致使財(cái)務(wù)制度多種并存

《通則》缺乏明確的企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施范圍也不明確。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的活力逐步釋放，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也不斷擴(kuò)張。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍跨越不同行業(yè)、不同區(qū)域，當(dāng)企業(yè)的合作規(guī)模超越企業(yè)界限時(shí)，為了規(guī)范各種經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)合作模式，必然會(huì)產(chǎn)生多元化的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。顯然，這樣就對(duì)財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)籌與控制能力提出了挑戰(zhàn)，不僅不利于會(huì)計(jì)信息在不同行業(yè)不同企業(yè)間的橫向比較，而且難以統(tǒng)一口徑，財(cái)務(wù)制度實(shí)施范圍模糊。

（二）《通則》的部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容跟不上時(shí)代步伐

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了很多新的與財(cái)務(wù)問(wèn)題相關(guān)的現(xiàn)象。例如，企業(yè)并購(gòu)、債務(wù)重組、企業(yè)間合作、公私合作等等新的情況。而目前的《通則》并沒(méi)有及時(shí)更新，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理難以照章辦事，給企業(yè)的發(fā)展造成了不小的障礙。

（三）《通則》缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)范，也缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范不足是通則本身的問(wèn)題。首先，從通則來(lái)看，通則并沒(méi)有明確指出對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要功能和風(fēng)險(xiǎn)。其次，通則的實(shí)施情況缺乏監(jiān)督和評(píng)估，這樣對(duì)于通則本身的問(wèn)題難以及時(shí)處理，而對(duì)于通則實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題也難以有效解決。再次，許多企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理制度，而通則并沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，通則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度缺乏的約束機(jī)制或者懲處機(jī)制不到位。第二，通則本身也存在不完善的地方，使得部分企業(yè)有機(jī)可乘。第三，通則只是原則性、制度性、引導(dǎo)性的規(guī)范，不可能做到面面俱到，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中的問(wèn)題難免鞭長(zhǎng)莫及。

（四）《通則》缺乏對(duì)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)制度問(wèn)題的指導(dǎo)和規(guī)范

通則中的規(guī)范對(duì)象并沒(méi)有對(duì)企業(yè)規(guī)模加以區(qū)分，使得中小企業(yè)的許多財(cái)務(wù)制度問(wèn)題缺乏指導(dǎo)和規(guī)范。通則應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的問(wèn)題。例如，財(cái)務(wù)管理方法落后，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電算化；缺乏完整的財(cái)務(wù)管理的設(shè)備和隊(duì)伍；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大并沒(méi)有及時(shí)更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的意識(shí)等等。在認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題后對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施給予指導(dǎo)和規(guī)范。

（五）《通則》實(shí)施情況缺乏監(jiān)督和評(píng)估

企業(yè)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況究竟如何、是否有效、有什么問(wèn)題，這些問(wèn)題都是需要在監(jiān)督和評(píng)估中回答的。目前的許多企業(yè)并不重視審計(jì)和評(píng)估工作，從而缺乏了解財(cái)務(wù)制度實(shí)施情況的真實(shí)信息。在這樣的情況下，財(cái)務(wù)制度的實(shí)施過(guò)程中的許多問(wèn)題就難以得到解決，長(zhǎng)期積累下必然給企業(yè)的發(fā)展埋下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、相應(yīng)的建議

（一）統(tǒng)一相關(guān)財(cái)務(wù)制度

將所有企業(yè)及行政事業(yè)單位進(jìn)行歸并、劃分，制定統(tǒng)一的供企業(yè)執(zhí)行的《企業(yè)財(cái)務(wù)細(xì)則》、供行政事業(yè)單位執(zhí)行的《行政事業(yè)財(cái)務(wù)制度》，將所有行業(yè)都劃分為企業(yè)與行政事業(yè)兩大類(lèi)，對(duì)于每一大類(lèi)通用的財(cái)務(wù)核算制定一種通用的財(cái)務(wù)制度，在通用財(cái)務(wù)制度下可以允許有若干行業(yè)專(zhuān)用特性的財(cái)務(wù)制度供選擇。

（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是伴隨企業(yè)發(fā)展的步伐而生。企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度自然也應(yīng)當(dāng)同步發(fā)展。因此，在通則的實(shí)施過(guò)程中，也當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷更新財(cái)務(wù)管理制度?？梢酝ㄟ^(guò)以下手段：第一，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外、東中西部、大中小企業(yè)間的合作與交流，在不斷的交流與合作中學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。第二，組織定期的培訓(xùn)和考核，通過(guò)培訓(xùn)的方式來(lái)達(dá)到完善財(cái)務(wù)管理制度的目的。第三，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)和監(jiān)督，不斷地糾錯(cuò)，通過(guò)試錯(cuò)的方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度的完善。

（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度

企業(yè)內(nèi)部控制制度的確立與實(shí)施是確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度充分有效的關(guān)鍵，也是通則實(shí)施的作用體現(xiàn)。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的重視。將企業(yè)內(nèi)部控制提升到財(cái)務(wù)管理的核心擬題上來(lái)，規(guī)范內(nèi)部控制的流程，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的能力。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立、完善、自主的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，確保財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施。再次，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)和實(shí)施。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相互獨(dú)立的原則，只有這樣才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督功能。

（四）量體裁衣制定中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度

結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，中小企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理要素進(jìn)行重新組合并制定合適的財(cái)務(wù)制度，以適應(yīng)環(huán)境的變化和完善財(cái)務(wù)能力的發(fā)展，使中小企業(yè)能“穿上合適的鞋走自己的路”。

另外，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，具體的應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面入手：第一，盡快完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的電算化，跟上時(shí)代的步伐。第二，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的技術(shù)、設(shè)備、人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施和更新儲(chǔ)備力量。第三，洞察企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的更新速度與企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。

（五）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度實(shí)施情況的監(jiān)督和評(píng)估

前面已經(jīng)論述企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制制度和審計(jì)制度。在此，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)制度的實(shí)施，即充分發(fā)揮企業(yè)的監(jiān)督作用和評(píng)估效力，使企業(yè)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況被企業(yè)管理人員所掌握，從而為改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供信息和依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王斌，周慷.《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》：理論依據(jù)與邏輯創(chuàng)新[J].會(huì)計(jì)之友（下旬刊）， 2007（10）.

[2] 賴(lài)永添，吳子云.新舊《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的對(duì)比分析[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2007 （07）.

第6篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：基層煙草公司；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)資源整合

近年來(lái)，我國(guó)煙草行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革，使基層煙草公司成為了獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體層。這一改變使得其財(cái)務(wù)管理的方式發(fā)生了變化，為了使財(cái)務(wù)管理模式更好的適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)基層煙草公司的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行整合，從而促進(jìn)其優(yōu)化配置顯然已成為大勢(shì)所趨。

1.基層煙草公司財(cái)務(wù)資源整合中存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)資源主要包括知識(shí)資源和實(shí)物資源，而具體到煙草公司財(cái)務(wù)資源整合，則涉及到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的整合，管理制度體系的整合以及資產(chǎn)、負(fù)債的整合等多個(gè)方面。目前，煙草公司在財(cái)務(wù)資源整合中存在著諸多問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1業(yè)績(jī)考評(píng)制度欠佳

財(cái)務(wù)管理本身具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性等特點(diǎn)，但是現(xiàn)有基層煙草公司的考評(píng)制度卻難以體現(xiàn)其嚴(yán)肅與權(quán)威。目前存在的考評(píng)制度對(duì)于員工業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)被限定在了報(bào)表之上，諸如會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)報(bào)表，這些報(bào)表當(dāng)中所呈現(xiàn)的信息成為了考核結(jié)果的依據(jù)。然而報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性及準(zhǔn)確性卻無(wú)人關(guān)注，這樣極易造成考核結(jié)果與真實(shí)情況不符的局面。

同時(shí)，基層煙草公司將其業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)放在了利潤(rùn)、銷(xiāo)量等可見(jiàn)的財(cái)務(wù)性指標(biāo)之上，而對(duì)于其他非財(cái)務(wù)性的指標(biāo)卻涉及甚少。這種局面極易形成片面的業(yè)績(jī)考核觀(guān)，造成業(yè)績(jī)考核失真的現(xiàn)象。

1.2監(jiān)督機(jī)制不健全

對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督是規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度必不可少的環(huán)節(jié)，監(jiān)督機(jī)制在整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。在基層煙草公司財(cái)務(wù)整合過(guò)程中卻出現(xiàn)了監(jiān)督力度不足的狀況。

對(duì)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)在內(nèi)外兩個(gè)方面。首先，就內(nèi)部監(jiān)督來(lái)說(shuō)，煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)與監(jiān)管部門(mén)一般都是一體的，監(jiān)管人員審核自己做的賬目，往往很難發(fā)現(xiàn)其中的紕漏。同樣，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的外部監(jiān)管，往往會(huì)受到各種利益的驅(qū)使而達(dá)不到預(yù)期的目的。

1.3財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能不足

基層煙草公司財(cái)務(wù)資源整合的順利進(jìn)行，離不開(kāi)一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。但是，在許多改制后的煙草公司，卻存在著財(cái)務(wù)人員短缺，專(zhuān)業(yè)知識(shí)偏低等情況。在這些改制后的基層煙草公司，由于待遇相對(duì)較低，加之沒(méi)有較為健全的人員培養(yǎng)晉升體制，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員流失嚴(yán)重。再者，基層煙草公司對(duì)于財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)相對(duì)薄弱，許多財(cái)務(wù)人員沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，涉及到具體的操作問(wèn)題也略顯能力不足。因此，加快基層煙草公司財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)顯得相當(dāng)必要和迫切。

1.4資產(chǎn)、負(fù)債的整合不到位

在煙草企業(yè)改革中，基層煙草公司成為了獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，因此，其財(cái)務(wù)資金必須明確無(wú)誤，然而，現(xiàn)有的情況卻并不樂(lè)觀(guān)。對(duì)于煙草企業(yè)財(cái)務(wù)情況的清算是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的工作。在這個(gè)過(guò)程中一些單位不顧企業(yè)的利益存在著虛報(bào)、謊報(bào)公司財(cái)產(chǎn)等惡劣行為。在清查、匯總的過(guò)程中由于工作的不細(xì)致而導(dǎo)致許多紕漏，造成公司資產(chǎn)的流失。在對(duì)負(fù)債整合、分拆的過(guò)程中也存在著失職。導(dǎo)致對(duì)公司整體價(jià)值的評(píng)估與實(shí)際不符，不利于整個(gè)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置。

2.加強(qiáng)基層煙草公司財(cái)務(wù)資源整合的建議

基層煙草公司財(cái)務(wù)資源的整合受到了眾多因素的制約，若要實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置，還需要我們從知識(shí)資源和實(shí)物資源等多方面入手。針對(duì)基層煙草公司財(cái)務(wù)資源整合中出現(xiàn)的問(wèn)題，特提出以下幾點(diǎn)建議。

2.1完善業(yè)績(jī)考評(píng)制度

實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)的健康發(fā)展，離不開(kāi)健全的管理制度，而公司員工的業(yè)績(jī)考核制度作為評(píng)價(jià)員工工作實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，占有相當(dāng)重要的地位。具體到基層煙草公司的業(yè)績(jī)考評(píng)制度，需要我們?cè)谝酝荚u(píng)的基礎(chǔ)上增加非財(cái)務(wù)性質(zhì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，例如將財(cái)務(wù)人員的實(shí)際動(dòng)手操作能力、工作中的錯(cuò)誤出現(xiàn)率等標(biāo)準(zhǔn)增加到業(yè)績(jī)考評(píng)之中。對(duì)于財(cái)務(wù)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而言，對(duì)考評(píng)報(bào)表中的各個(gè)數(shù)據(jù)，不能走馬觀(guān)花，要有專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行核對(duì)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。只有這樣，才能夠提升基層煙草公司財(cái)務(wù)人員的工作積極性，從而有利于財(cái)務(wù)資源整合的順利開(kāi)展。

2.2健全監(jiān)督管理機(jī)制

基層煙草公司改革中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置，對(duì)于財(cái)務(wù)改制的監(jiān)督管理必不可少，只有存在著這種相互制約的體制，才能夠確保財(cái)務(wù)的明朗準(zhǔn)確，才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)資源整合的合理。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該從內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管兩方面入手。

首先，就內(nèi)部監(jiān)管而言，基層煙草公司要建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)監(jiān)管審計(jì)機(jī)構(gòu)，將監(jiān)督機(jī)構(gòu)從財(cái)務(wù)部門(mén)中分離出去，確保監(jiān)管部門(mén)的權(quán)威性。監(jiān)管部門(mén)在審計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)明細(xì)、核對(duì)相關(guān)煙草數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)該保持自身的獨(dú)立性，做到準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)、高效。其次，作為對(duì)基層煙草公司進(jìn)行監(jiān)管的財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)，也應(yīng)切實(shí)履行其職責(zé)，對(duì)于工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)煙草操作行為應(yīng)嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決制止。在實(shí)際操作中，財(cái)稅、審計(jì)等部門(mén)與煙草公司聯(lián)系密切，作為這些單位的政府工作人員則應(yīng)該嚴(yán)守自己的職業(yè)道德，國(guó)家也應(yīng)該定期對(duì)這些工作人員的履職情況進(jìn)行考核，對(duì)于監(jiān)管煙草公司過(guò)程中存在行為的單位和個(gè)人給予重罰，從而規(guī)范煙草公司的外部監(jiān)管機(jī)制。

2.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)

基層煙草公司財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的難度之大是有目共睹的，然而培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員也是相當(dāng)必要的，在此背景下需要從人員體制構(gòu)建和專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)兩方面著手解決這一問(wèn)題。

基層煙草公司面改革后財(cái)務(wù)管理方面面臨著許多難題，解決這些難題還需要企業(yè)能夠留住人才。這就要求基層煙草公司能夠制定出臺(tái)針對(duì)財(cái)務(wù)人員的更有吸引力的人才晉升體制以及相關(guān)的薪酬體制，特別是對(duì)于煙草行業(yè)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的員工，更要制定其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓員工明白自己的價(jià)值，看到自己未來(lái)的希望。而對(duì)于基層煙草公司人員專(zhuān)業(yè)技能不足的情況，則需要公司下大力氣進(jìn)行人才的培養(yǎng)，定期向相關(guān)財(cái)務(wù)人員講授專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)煙草行業(yè)最新的政策法規(guī)，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，榮譽(yù)感。

2.4認(rèn)真整合公司的資產(chǎn)、負(fù)債

基層煙草公司的改革，其中最主要的一項(xiàng)就是要理清公司的財(cái)產(chǎn)，也只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)資源的清晰明朗，才能確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。這就需要財(cái)務(wù)人員認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)負(fù)債表中的每個(gè)數(shù)據(jù)都做到準(zhǔn)確無(wú)誤的核實(shí)。必要的時(shí)候還要邀請(qǐng)相關(guān)的第三方參與到資產(chǎn)負(fù)債的整合過(guò)程之中，從而保證公司各個(gè)賬目的準(zhǔn)確無(wú)誤。

3.結(jié)語(yǔ)

基層煙草公司財(cái)務(wù)資源整合事關(guān)企業(yè)的發(fā)展。如何更好的實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置是每一個(gè)基層煙草公司都必須思考的問(wèn)題，整合需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，在整合的過(guò)程中，必須兼顧到知識(shí)資源與實(shí)物資源。只有不斷的探索，才能更好實(shí)現(xiàn)基層煙草公司財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化合理配置。（作者單位：云南省德宏州煙草公司）

參考文獻(xiàn)：

第7篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮較弱，資金使用效益低下

部門(mén)預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)相互擠占，費(fèi)用支出無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額，或是有計(jì)劃定額但流于形式。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上，對(duì)資金使用效益進(jìn)行考核，是在事后。

（二）財(cái)務(wù)管理的制度不健全

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的不健全主要表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)完整、規(guī)范合理的內(nèi)部控制制度體系。

1．大部分事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠。在實(shí)際工作中由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，財(cái)務(wù)部門(mén)僅僅充當(dāng)“出納員”的角色，資金管理憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖操作。此外，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不重視，只要按規(guī)定編好預(yù)算、取得資金和使用資金便可以了，而忽視加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理。

2．內(nèi)控制度不健全。很多單位尚未制定系統(tǒng)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，包括經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等，在實(shí)際操作中僅憑經(jīng)驗(yàn)、慣例，或者是口頭不成文的規(guī)定辦事，管理的隨意性較大。

3．人員配備、崗位分工不合規(guī)定。違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，有些會(huì)計(jì)人員或其會(huì)計(jì)主管人員連會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)都沒(méi)有取得。還有一些單位沒(méi)有按照要求實(shí)行不相容崗位的分設(shè)，造成職責(zé)不清，甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)、出納工作由同一個(gè)人擔(dān)任的現(xiàn)象。

（三）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算存在缺陷

其主要表現(xiàn)在：

1．預(yù)算會(huì)計(jì)是以實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，其目的是匯報(bào)支出，為決算服務(wù)，它不進(jìn)行成本核算，無(wú)法評(píng)價(jià)資金的使用效益。

2．有的預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的事業(yè)單位的科目核算，不利于專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理；而有的單位則只按專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用，不按科目核算，不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。

3．現(xiàn)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門(mén)預(yù)算編報(bào)口徑不一致；一般預(yù)算支出科目與事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時(shí)，預(yù)算單位必須將會(huì)計(jì)科目合并或拆分后才能得出決算科目。

（四）事業(yè)單位在預(yù)算的編制和執(zhí)行方面，缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)確性、約束力和嚴(yán)肅性

1．在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，是停留在自己既得利益上，力爭(zhēng)在上年基數(shù)上有所增長(zhǎng)，實(shí)際工作中沒(méi)有按零基預(yù)算進(jìn)行編制，影響了部門(mén)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

2．有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3．有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中，基本支出和項(xiàng)目支出界定不清，用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，用于維持日常公用支出，沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.有的預(yù)算單位在專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程中，重?fù)芸疃p管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效的監(jiān)督和考核。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因

（一）事業(yè)單位在部門(mén)預(yù)算編制中存在缺陷

1．雖然財(cái)政部門(mén)要求部門(mén)預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，但在實(shí)際操作過(guò)程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。

2．部門(mén)預(yù)算編制在項(xiàng)目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得不夠，為某些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患。

3．部門(mén)預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中調(diào)整預(yù)算比較普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。

（二）相關(guān)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度不配套

最近幾年，我國(guó)陸續(xù)推出了一系列財(cái)政支出方面的改革，但現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革，會(huì)計(jì)制度滯后于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的情況越來(lái)越突出。

三、加強(qiáng)和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立和完善內(nèi)部控制體系

1．強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范等法律、法規(guī)，支持財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作。其次，會(huì)計(jì)人員要提高自身素質(zhì)。再次，相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，與財(cái)務(wù)部門(mén)共同承擔(dān)內(nèi)控責(zé)任。

2．加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。一是對(duì)單位內(nèi)各部門(mén)定崗定責(zé)，明確分工，堅(jiān)持不相容職務(wù)的分離，互相牽制，以達(dá)到會(huì)計(jì)內(nèi)控的效果。二是建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并在實(shí)施中規(guī)范財(cái)務(wù)流程，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。進(jìn)一步完善預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等。規(guī)范單位財(cái)務(wù)審批程序和制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。內(nèi)審部門(mén)對(duì)單位內(nèi)控的執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。單位上級(jí)主管部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)下屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的職能，定期不定期地進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理整個(gè)系統(tǒng)水平的提高。

（二）完善部門(mén)預(yù)算，提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與預(yù)測(cè)能力，盡快推廣國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革，建立科學(xué)的部門(mén)預(yù)算

1．加強(qiáng)基本支出預(yù)算的定員、定額體系建設(shè)，規(guī)范定額內(nèi)容、合理定額標(biāo)準(zhǔn)。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

3．細(xì)化部門(mén)預(yù)算，防止出現(xiàn)無(wú)具體內(nèi)容的項(xiàng)目預(yù)算或者應(yīng)在公用經(jīng)費(fèi)中列支的項(xiàng)目重復(fù)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排的現(xiàn)象，有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。

（三）進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革

第8篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

一、會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)治理中存在的問(wèn)題

1．思想熟悉不到位。很多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部往往以為會(huì)計(jì)電算化只是會(huì)計(jì)核算工具的改變，理解為就是用電腦來(lái)代替人工記賬、做報(bào)表、沒(méi)有其他的作用，未看到其對(duì)會(huì)計(jì)職能和治理方法以及治理流程的深刻影響，因此對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作一味求簡(jiǎn)。更有甚者，以為目前農(nóng)村所處的環(huán)境并不缺乏勞動(dòng)力，因而也就無(wú)須另外花錢(qián)往購(gòu)置硬件和軟件。還有部分農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H把會(huì)計(jì)電算化以為是農(nóng)村財(cái)務(wù)治理現(xiàn)代化的標(biāo)志，當(dāng)作樹(shù)立形象的一種手段，而對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后帶來(lái)的深刻影響，往往是不了解或不重視，因此并沒(méi)有真正使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)治理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2．農(nóng)村會(huì)計(jì)職員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任會(huì)計(jì)電算化工作。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)村會(huì)計(jì)工作相對(duì)比較落后，與城鎮(zhèn)會(huì)計(jì)職員相比，農(nóng)村會(huì)計(jì)職員學(xué)歷偏低、年齡偏大、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高、信息不靈，培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)很少，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)職員普遍缺乏應(yīng)有的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技能，嚴(yán)重影響了農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的順利發(fā)展。此外自配備電腦后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理，脫離了手工賬，但由于財(cái)務(wù)職員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，賬務(wù)系統(tǒng)治理混亂。

3.缺乏有針對(duì)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件。由于利潤(rùn)可觀(guān)，商品化會(huì)計(jì)核算軟件近幾年得到了較快發(fā)展，推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，然而面對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作開(kāi)發(fā)的會(huì)計(jì)軟件卻寥寥無(wú)幾，到目前為止還沒(méi)有一套完全適合農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的軟件。有很多會(huì)計(jì)職員是靠師傅帶徒弟這樣培養(yǎng)出來(lái)的，他們往往對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中的一些術(shù)語(yǔ)感到費(fèi)解，以會(huì)計(jì)科目為例，在農(nóng)村企業(yè)中，企業(yè)擁有的資產(chǎn)往往不是常見(jiàn)的廠(chǎng)房、機(jī)器設(shè)備等，而是以土地、山林、水庫(kù)、池塘等這些資源。而現(xiàn)行會(huì)計(jì)軟件難以滿(mǎn)足需要且不規(guī)范，無(wú)法保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的相對(duì)穩(wěn)定性，這也使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村的推行受到限制。

4．基礎(chǔ)工作薄弱、資金不足。農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，從會(huì)計(jì)賬簿的登記到賬簿的裝訂以及會(huì)計(jì)檔案的保管，與規(guī)范相比多數(shù)做得都存在差距，并且會(huì)計(jì)職員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求還存在理解上的出進(jìn)，這給會(huì)計(jì)電算化的推行形成很大的障礙。同時(shí)實(shí)行電算化要進(jìn)行計(jì)算機(jī)硬件配備、購(gòu)買(mǎi)軟件和有關(guān)的輔助設(shè)備（如不中斷電源系統(tǒng)），操縱職員培訓(xùn)和耗材，這些方面都需要資金的投進(jìn)，合計(jì)起來(lái)少則一萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不是一筆小數(shù)目，他們往往一時(shí)難以承受。

二、推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)治理中應(yīng)用的建議

1.政府要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的熟悉。政府的正確引導(dǎo)是推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的直接動(dòng)力。農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者要自覺(jué)充分熟悉會(huì)計(jì)電算化的重要性，大力支持會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和運(yùn)作，充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒介加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化意義的宣傳，重點(diǎn)宣傳會(huì)計(jì)電算化在規(guī)范會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高財(cái)務(wù)公開(kāi)能力、提供正確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息等方面的重要作用，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)治理的深遠(yuǎn)影響，并在資金、職員配備等方面給予支持。使有關(guān)職能部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任感，使軟硬件廠(chǎng)商認(rèn)識(shí)到無(wú)窮商機(jī)，主動(dòng)加進(jìn)。使廣大使用者了解其意義，熱情投入這項(xiàng)工作，從而為加快村組織會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)職員會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)。會(huì)計(jì)電算化需要既懂得會(huì)計(jì)知識(shí)，又把握計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技能的“復(fù)合型”人才，這種“復(fù)合型”人才是實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的一個(gè)必要條件。就農(nóng)村而言，完全符合上述條件的職員還比較少，因此加大培訓(xùn)力度，全面進(jìn)步職員素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)職能部門(mén)，要加大科研培訓(xùn)力度，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展在崗和離崗等形式多樣的培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的理論深度和廣度，使培訓(xùn)對(duì)象對(duì)會(huì)計(jì)電算化有比較全面和深入的了解。此外，還要利用多媒體技術(shù)進(jìn)行各種類(lèi)型的操作培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，降低會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的故障率；要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行分層次不中斷培訓(xùn)。

第9篇：財(cái)務(wù)問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)保險(xiǎn)公司；大病保險(xiǎn)；財(cái)務(wù)核算

一、引言

大病保險(xiǎn)是一項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，它的設(shè)計(jì)在最開(kāi)始就是希望能夠不給參保的人員帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)，在城鎮(zhèn)居民或者是新農(nóng)合的醫(yī)療保險(xiǎn)基金里面拿出一部分錢(qián)從商業(yè)保險(xiǎn)公司中購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)，由此保證參保的人員不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樯《兊秘毟F這樣的情況。而在大病保險(xiǎn)中，財(cái)務(wù)核算是非常重要的一個(gè)部分，它的準(zhǔn)確與否關(guān)系著大病保險(xiǎn)是否能夠很好地落實(shí)下去，是否可以保障居民的利益，因此在財(cái)務(wù)核算方面一定要注意，但是現(xiàn)如今，財(cái)務(wù)核算里面總是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，本文就經(jīng)辦現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題以及相關(guān)方法策略等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

二、大病保險(xiǎn)相關(guān)運(yùn)行的情況

1.多層次醫(yī)療保障體系已建立。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對(duì)大病患者高額醫(yī)療費(fèi)用的再次補(bǔ)償，解決了基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)受最高限額控制的問(wèn)題，有效拓展和延伸了基本醫(yī)療保障的功能，更是探索建立健全“基本醫(yī)保＋大病醫(yī)療保險(xiǎn)＋醫(yī)療救助”三項(xiàng)制度協(xié)同配合的多層次醫(yī)療保障體系的創(chuàng)新性舉措。通過(guò)大病保險(xiǎn)制度的實(shí)施，健全和完善了醫(yī)療保障體系，有效擴(kuò)展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，使城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障大大增強(qiáng)。

2.城鄉(xiāng)居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大減輕。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，能集中有限資金，最大限度解決全省大額醫(yī)療費(fèi)用患者的特殊困難。有力緩解了城鄉(xiāng)群眾因病返貧、因病致貧問(wèn)題，切實(shí)減輕了老百姓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使這項(xiàng)惠民政策在老百姓中落地生根。

3.較低的行政成本提升了行政效率。大病保險(xiǎn)通常是以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦，實(shí)現(xiàn)了管辦分開(kāi)。從全省工作情況看，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，除辦公場(chǎng)所外，人員、辦公設(shè)備、運(yùn)營(yíng)成本等都由承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，省級(jí)財(cái)政基本醫(yī)保基金只支出了可控的服務(wù)費(fèi)用作為行政成本，卻換來(lái)了專(zhuān)業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，大大節(jié)省了行政管理成本，真正發(fā)揮了第三方承辦優(yōu)勢(shì)。

4.信息化管理水平得到提高。通過(guò)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極與新農(nóng)合省級(jí)平臺(tái)和部分城鎮(zhèn)居民醫(yī)保進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一步提升信息化管理水平。承辦保險(xiǎn)公司結(jié)合實(shí)際建立城鄉(xiāng)居民大病管理信息系統(tǒng)，提高了工作效率，形成對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員、用藥規(guī)范等事項(xiàng)的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可依托其較完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和較強(qiáng)的研發(fā)能力，助力提升基本醫(yī)保信息化及管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用的省內(nèi)外異地結(jié)報(bào)。

三、大病保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)核算里面存在的問(wèn)題

1.基層醫(yī)保差異較大，工作銜接存在困難。在實(shí)施過(guò)程中，由于基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次較低，各市縣現(xiàn)行補(bǔ)償政策各不相同，在住院起付線(xiàn)、報(bào)銷(xiāo)比例、最高限額等方面存在差異。同時(shí)，基層部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)存在差異，使得政策落實(shí)過(guò)程中面臨一些問(wèn)題。如一些地方出現(xiàn)下調(diào)基本醫(yī)保責(zé)任限額，增加大病保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，降低了參保參合群眾保障水平，也影響大病保險(xiǎn)機(jī)制持續(xù)安全運(yùn)行；人社、衛(wèi)生部門(mén)三個(gè)目錄不盡一致，造成同一患者同一疾病，在不同縣區(qū)基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策和費(fèi)用完全不同，大病保險(xiǎn)進(jìn)行再次補(bǔ)償時(shí)，因存在報(bào)銷(xiāo)差異出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。

2信息化基礎(chǔ)建設(shè)滯后，專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保為市級(jí)統(tǒng)籌，尚未建立全省統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至無(wú)醫(yī)保信息系統(tǒng)；新農(nóng)合為縣級(jí)統(tǒng)籌，雖有省級(jí)信息平臺(tái)，但數(shù)據(jù)錄入在縣級(jí)合管辦，系統(tǒng)數(shù)據(jù)差異性較大，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。由于基本醫(yī)保信息化水平不夠高，基本醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)還不能有效銜接，導(dǎo)致患者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和出院即時(shí)結(jié)算困難，特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只能對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用的合理性、合規(guī)性進(jìn)行事后分析，加之缺乏政府衛(wèi)生主管部門(mén)有力支持，國(guó)家對(duì)承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)大病保險(xiǎn)發(fā)揮醫(yī)療監(jiān)督職能的定位在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難。

四、相關(guān)解決措施

1.財(cái)務(wù)核算。保險(xiǎn)公司應(yīng)遵循“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算，完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄、報(bào)告大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)大病保險(xiǎn)進(jìn)行單獨(dú)核算，單獨(dú)識(shí)別和匯總相關(guān)的保費(fèi)收入、賠付支出、費(fèi)用支出等損益項(xiàng)目，反映每個(gè)大病保險(xiǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)結(jié)果。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循“收支兩條線(xiàn)”的原則，設(shè)立獨(dú)立的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入賬戶(hù)和賠付支出賬戶(hù)，嚴(yán)格按照賬戶(hù)用途和類(lèi)型劃撥和使用資金。大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賬戶(hù)不得用于大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之外的其它用途。保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賬戶(hù)應(yīng)由總公司審批。保險(xiǎn)公司原則上應(yīng)在省級(jí)或地市級(jí)公司開(kāi)設(shè)獨(dú)立的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入賬戶(hù)和賠付支出賬戶(hù)，當(dāng)?shù)卣碛幸蟮某狻１ｋU(xiǎn)公司應(yīng)按照收付費(fèi)管理相關(guān)要求，實(shí)行大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)非現(xiàn)金給付，確保大病保險(xiǎn)資金安全。保險(xiǎn)公司應(yīng)建立大病保險(xiǎn)保費(fèi)收入上劃和賠款支出下?lián)軝C(jī)制，確保大病保險(xiǎn)資金的安全，提高大病保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率。大病保險(xiǎn)項(xiàng)目可按實(shí)際現(xiàn)金流量結(jié)余為基礎(chǔ)分?jǐn)偼顿Y收益，但應(yīng)留足備付金確保及時(shí)進(jìn)行理賠服務(wù)

2.完善法規(guī)體系。建議保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，完善大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全流程監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)大病保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理方面給予明確規(guī)范；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)大病保險(xiǎn)的資金管理進(jìn)行規(guī)范，夯實(shí)監(jiān)管法制基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)交流培訓(xùn)。建議加強(qiáng)監(jiān)管交流，促進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息交流，細(xì)化監(jiān)管措施，豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)基層監(jiān)管干部專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)體系更新完善。

4.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策設(shè)計(jì)。建議保監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌考慮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、社會(huì)救助等制度銜接，發(fā)揮醫(yī)療保障體系整體作用。協(xié)調(diào)穩(wěn)定基本醫(yī)保政策，科學(xué)設(shè)計(jì)大病保險(xiǎn)保障政策，建立醫(yī)保體系聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保大病保險(xiǎn)持續(xù)發(fā)展。

5.健全醫(yī)療行為管控合作機(jī)制。建議保監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)文件推動(dòng)保險(xiǎn)公司的信息系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，互聯(lián)互通；授權(quán)保險(xiǎn)公司可以對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)控、檢查，進(jìn)一步明確監(jiān)督處罰機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

大病保險(xiǎn)是一項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，它的設(shè)計(jì)在最開(kāi)始就是希望能夠不給參保的人員帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)，在城鎮(zhèn)居民或者是新農(nóng)合的醫(yī)療保險(xiǎn)基金里面拿出一部分去在商業(yè)保險(xiǎn)公司中購(gòu)買(mǎi)一些大病保險(xiǎn)，由此保證參保的人員不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樯《兊秘毟F這樣的情況，在這個(gè)過(guò)程里面，財(cái)務(wù)核算是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以一定要在這方面多加注意，努力做好，才可以使得其他的方面得到保障。

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