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[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;績效考核;問題;優(yōu)化
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.215
事業(yè)單位員工工作的一個(gè)突出特點(diǎn)就是業(yè)績不容易被衡量,這使得績效考核工作開展難度很大,隨著事業(yè)單位改革的深化,事業(yè)單位員工績效考核方案也需要進(jìn)行改革,這樣才能夠更好地發(fā)揮績效考核的引導(dǎo)、激勵、敦促作用,推動員工績效水平的進(jìn)一步提升。目前事業(yè)單位考核方案效度較低,很難對員工的真實(shí)績效情況做出客觀全面的評價(jià),這導(dǎo)致了員工對于績效考核的滿意度比較低。針對這種情況,需要事業(yè)單位對現(xiàn)有績效考核方案進(jìn)行全面的分析,了解存在的問題,然后結(jié)合自身的實(shí)際情況,來進(jìn)行績效考核方案的優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績效考核水平的不斷提升。
1 事業(yè)單位員工績效考核目的
1.1 提升員工工作積極性
事業(yè)單位員工績效考核目的之一就是提升員工工作積極性,員工在工作中都會有一定的惰性,通過績效考核,一方面考核指標(biāo)對于員工來說是一個(gè)標(biāo)桿,因此會引導(dǎo)員工去努力完善績效;另一方面績效考核對于員工會帶來更多的壓力,督促員工去完成績效指標(biāo)。加上單位一般會對績效完成情況好的員工給予獎勵,因此會極大地提升員工工作積極性,讓員工能夠更好地完成績效任務(wù)。
1.2 為獎懲提供基本依據(jù)
事業(yè)單位員工績效考核可以為員工獎懲提供基本依據(jù),獎懲就是獎勵績效卓越的員工,懲罰績效平庸的員工,而績效考核結(jié)果就是員工獎懲的基本依據(jù)。舉例而言,在薪酬分配方面就依據(jù)員工績效,績效良好薪酬系數(shù)則高,反之薪酬系數(shù)則低。因此員工績效考核的一個(gè)重要目的就是要對員工業(yè)績完成程度、完成質(zhì)量等進(jìn)行一個(gè)客觀評價(jià),依據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎懲,這樣才能使得獎懲更有說服力。
1.3 改善員工工作能力
事業(yè)單位員工績效考核的最終目的在于改善員工工作能力,對于員工績效完成情況進(jìn)行掌握,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲等都不是最終目的,可以說績效考核本身并不是目的,績效考核要避免出現(xiàn)為了考核而考核的情況。通過員工績效考核,來發(fā)現(xiàn)員工工作中崗位勝任力的不足,然后針對這些不足,制定相應(yīng)的措施,提升員工工作能力,這才能夠帶來員工績效水平的不斷提升,才能夠讓員工更好地勝任工作。
2 事業(yè)單位員工績效考核方案存在的問題
2.1 考核指標(biāo)不夠科學(xué)
事業(yè)單位員工績效考核指標(biāo)不夠科學(xué)主要集中在以下幾點(diǎn):一是績效指標(biāo)不全面,事業(yè)單位員工的績效更多側(cè)重于業(yè)績完成情況,但是業(yè)績完成質(zhì)量、業(yè)績完成行為等方面的指標(biāo)并沒有納入績效考核體系之中;二是員工績效考核指標(biāo)在權(quán)重設(shè)置方面不是很合理,具體來說就是權(quán)重存在平均分配的問題,沒有體現(xiàn)出來指標(biāo)的層次性,沒有體現(xiàn)出來不同指標(biāo)的差異性,從而自然會影響到績效結(jié)果真實(shí)性;三是員工績效考核指標(biāo)動態(tài)調(diào)整不足,不同崗位的績效指標(biāo)差異性比較小,存在一定程度的“一刀切”問題,這使得績效考核信度會出現(xiàn)下降的情況。
2.2 考核方法比較落后
從事業(yè)單位績效考核方法來看,定性考核、強(qiáng)制分布是最要的考核方法,定性考核層面因?yàn)榭冃е笜?biāo)多屬于定性指標(biāo),且指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰,這使得績效考核結(jié)果往往帶有很大的主觀性,往往就是事業(yè)單位管理者一個(gè)評語就決定員工的考核等級,這種考核方法過于粗放隨意。另外則是簡單地根據(jù)員工績效考核結(jié)果進(jìn)行考核等級的強(qiáng)制分布,這種方法的弊端在于很難通過考核去發(fā)現(xiàn)員工究竟存在哪些方面的問題,能力素質(zhì)存在哪些方面不足,這不利于員工業(yè)績完成能力的提升。
2.3 結(jié)果運(yùn)用存在不足
事業(yè)單位績效考核結(jié)果運(yùn)用存在一定的不足,這種不足體現(xiàn)在績效考核結(jié)果僅僅就是用在薪酬分配方面,績效卓越意味著績效薪酬較多,績效平庸意味著績效薪酬較少。事業(yè)單位缺少對于績效結(jié)果的深入分析,沒有考慮績效結(jié)果在員工配置、培訓(xùn)、晉升等方面的運(yùn)用,這折射出了事業(yè)單位績效考核目的的單一性,會不利于配置、培訓(xùn)等工作的更好開展。舉例而言,缺少績效結(jié)果分析,就不知道員工知識、能力存在的不足,培訓(xùn)方案的設(shè)置自然也會因此失去針對性,拖累員工培訓(xùn)效果。
3 事業(yè)單位員工績效考核方案優(yōu)化
3.1 優(yōu)化績效考核指標(biāo)
考核指標(biāo)是績效考核工作開展的具體依據(jù),績效指標(biāo)是否完善,直接會影響到績效考核工作的水平,事業(yè)單位績效考核指標(biāo)優(yōu)化關(guān)鍵就是要構(gòu)建層次合理、全面兼顧的指標(biāo)體系??冃Э己酥笜?biāo)需要盡量做到全面兼顧,不僅僅要包括業(yè)績指標(biāo),同時(shí)也要納入質(zhì)量、行為、態(tài)度等方面的指標(biāo),事業(yè)單位很多工作都很難進(jìn)行業(yè)績的衡量,且單一的業(yè)績指標(biāo)并不能夠全面地反映出來員工績效,納入多方面的指標(biāo)可以解決這方面的問題,實(shí)現(xiàn)對于員工績效的一個(gè)全面的把握。另外就是事業(yè)單位員工績效指標(biāo)要做到分類設(shè)置,即不同類別的崗位、不同層級的崗位要有不同的績效指標(biāo)體系,從而體現(xiàn)出來績效考核指標(biāo)的差異性,更好地對員工績效進(jìn)行評價(jià)。還有就是事業(yè)單位員工績效考核指標(biāo)體系需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)化指標(biāo)體系為績效考核工作提供良好的依據(jù)。
3.2 引入新的考核方法
績效考核方法層面,事業(yè)單位需要摒棄目前粗暴簡單的績效考核方法,引入更能夠評價(jià)員工業(yè)績完成能力的平衡計(jì)分卡、關(guān)鍵績效指標(biāo)法等,利用這些方法來進(jìn)行績效考核。事業(yè)單位需要為這些績效考核方法的引入創(chuàng)造良好的條件,對績效考核人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),讓其更好地去掌握這些考核方法的實(shí)施要點(diǎn),從而能夠更好地把握員工績效任務(wù)完成中的能力的不足,這樣才能夠?yàn)閱T工績效完成能力的提升提供基本依據(jù)。舉例而言,關(guān)鍵績效指標(biāo)法的應(yīng)用層面,關(guān)鍵績效指標(biāo)完成情況往往就意味著員工不同方面的能力情況,事業(yè)單位可以重點(diǎn)關(guān)注分析那些沒有完成的關(guān)鍵績效指標(biāo),通過指標(biāo)來把握員工的績效完成能力的不足,從而進(jìn)行針對性的改進(jìn)。
3.3 拓展考核結(jié)果運(yùn)用
事業(yè)單位績效考核耗費(fèi)了大量的人力物力,要想使得績效考核投入獲得最大的效益,必須要盡量去拓展績效考核結(jié)果的運(yùn)用??冃Э己私Y(jié)果除了用在薪酬分配方面,同時(shí)還要用在員工培訓(xùn)、員工配置、員工晉升等方面,培訓(xùn)方面就是要針對員工績效完成方面能力不足,制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,重點(diǎn)將員工欠缺的知識、能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)。員工配置方面,則是要通過績效考核結(jié)果的分析,了解員工是否具有勝任工作崗位的能力要素,然后根據(jù)評價(jià)結(jié)果來進(jìn)行員工配置,提升員工配置的科學(xué)性。員工晉升層面,是指借助于績效考核結(jié)果分析,來對員工未來的職業(yè)發(fā)展能力、傾向進(jìn)行評價(jià),從而給晉升提供決策信息。
4 結(jié) 論
總之,事業(yè)單位需要高度重視員工績效考核方案的優(yōu)化,在績效考核指標(biāo)、績效考核方法、績效結(jié)果運(yùn)用方面不斷進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)績效考核水平的提升。當(dāng)然績效考核方案的優(yōu)化并不是一蹴而就的,需要事業(yè)單位投入大量的人力、物力進(jìn)行改進(jìn),才能構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的員工績效考核方案。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;人力資源;管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.061
事業(yè)單位人力資源管理工作作為事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容,也是提升事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效率的決定性因素。事業(yè)單位體制改革的不斷深化,對事業(yè)單位的人力資源管理工作也提出了新的要求。這就要求事業(yè)單位人力資源管理部門需要在人事制度改革的形勢下,不斷完善內(nèi)部人力資源管理體制機(jī)制,以增強(qiáng)員工工作積極性、創(chuàng)造性為目的,優(yōu)化人力資源管理模式,確保事業(yè)單位管理體制機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高事業(yè)單位的公共服務(wù)能力與服務(wù)水平。
1 事業(yè)單位人力資源管理的內(nèi)涵及作用
人力資源管理就是指通過科學(xué)合理的方法,對單位內(nèi)部的員工所進(jìn)行的教育培訓(xùn)、能力提升、組織管理、崗位調(diào)配以及績效薪酬管理等方面的工作,通過人力資源管理工作的組織實(shí)施,對單位內(nèi)部員工的思想動態(tài)、心理活動以及工作行為進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)與控制管理,通過一系列管理措施的實(shí)施,激發(fā)單位內(nèi)部員工的主觀能動性與創(chuàng)造力,在事業(yè)單位內(nèi)部形成崗位與員工、職責(zé)與能力相匹配的人力資源管理格局。人力資源管理工作內(nèi)容主要包括人力資源規(guī)劃、人員選聘使用、員工培訓(xùn)、績效考核、薪資福利管理等一系列的內(nèi)容。對于事業(yè)單位而言,強(qiáng)化人力資源管理工作的意義主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源管理是事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。近年來,我國事業(yè)單位體制改革不斷深化,事業(yè)單位聘用制度逐步實(shí)現(xiàn)公開招聘和競聘上崗,全面聘用制度逐步完善;員工的薪資也實(shí)現(xiàn)了崗位績效工作制。這些改革對于事業(yè)單位人力資源管理也提出了新的要求,強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源管理是順應(yīng)事業(yè)單位體制改革的基本要求。
(2)強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源管理可以提高事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。在事業(yè)單位內(nèi)部強(qiáng)化人力資源管理,可以實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置,同時(shí)也有助于提高事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的工作熱情和主動性,因而有助于在事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的公共服務(wù)體系,提高事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。
(3)強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源管理有助于單位內(nèi)部人員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。在事業(yè)單位內(nèi)部開展人力資源管理,最重要的內(nèi)容就是對員工工作績效的考核以及激勵措施,通過各種物質(zhì)激勵以及精神激勵導(dǎo)向,促使員工準(zhǔn)確定位自我,不斷努力提升,實(shí)現(xiàn)整體員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
2 當(dāng)前我國事業(yè)單位人力資源管理工作中面臨的困境
(1)對事業(yè)單位人力資源管理工作重視不足。受事業(yè)單位傳統(tǒng)行政式管理的影響,我國事業(yè)單位人力資源管理部門普遍執(zhí)行著傳統(tǒng)的人事管理方式,在事業(yè)單位內(nèi)部也缺乏合理的人員流動以及晉升渠道,在人力資源管理上還存在較為嚴(yán)重的“長官管理”問題,未能形成用人唯才的人力資源管理局面。
(2)事業(yè)單位內(nèi)部員工構(gòu)成復(fù)雜,增加了人力資源管理的難度。目前我國事業(yè)單位體制改革正處于不斷深化階段,特別是一些采取企業(yè)化管理的事業(yè)單位,聘用制度由人力資源部門統(tǒng)一招錄逐步朝著公開選聘改進(jìn),制度之間的銜接造成了事業(yè)單位內(nèi)部的員工構(gòu)成相對較為復(fù)雜,有事業(yè)編制人員、合同員工和臨時(shí)員工,增加了人力資源管理的難度。
(3)事業(yè)單位人力資源管理約束機(jī)制不健全。在我國事業(yè)單位人力資源管理工作中存在的最突出問題就是各項(xiàng)激勵以及約束管理機(jī)制的不健全,績效考核體系不夠科學(xué)合理,考核結(jié)果與激勵措施的配套運(yùn)用不夠規(guī)范,沒有對員工的管理形成鮮明的導(dǎo)向,不利于人力資源管理工作水平的提高。
3 改進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理的措施
(1)樹立人力資源管理理念,完善人力資源開發(fā)。在事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)施開展上,管理者應(yīng)該充分認(rèn)識到人力資源的重要性,將人力資源作為事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵要素,形成以人為本的管理理念,提升人力資源管理在事業(yè)單位內(nèi)部管理工作中的地位。同時(shí)進(jìn)一步提高人力資源開發(fā)力度,完善單位內(nèi)部的人力資源工作環(huán)境,制定合理的選聘制度,逐步吸引人才,形成事業(yè)單位穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。
(2)改變事業(yè)單位人力資源管理工作思路。由于事業(yè)單位體制改革的深化,人員結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜,在這種形式下,實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”這種身份差別的管理模式不僅不適應(yīng)單位體制改革的需要,同時(shí)也容易由于差距在事業(yè)單位內(nèi)部引起矛盾問題。對于事業(yè)單位人力資源管理思路,應(yīng)該盡量借鑒企業(yè)人力資源管理模式,不以身份作為管理依據(jù),采取人員分類管理的模式,按照事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)不同、崗位不同、層次不同,綜合采取差異化的薪酬管理以及崗位績效管理模式。在具體管理措施的執(zhí)行上,可以將事業(yè)單位內(nèi)部分為行政管理、技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)經(jīng)營等不同分類,提高事業(yè)單位人力資源管理工作的針對性。
(3)健全事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)體系的建設(shè)。對于事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)體系的設(shè)計(jì),首先,應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位的職能情況,明確人力資源培訓(xùn)的基本目的,可以通過在單位內(nèi)部開展培訓(xùn)調(diào)查的方式,結(jié)合分析培訓(xùn)需求,最終確定培訓(xùn)工作目標(biāo)。其次,根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)制定事業(yè)單位員工培訓(xùn)綱要,具體細(xì)化事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)工作的開展方式以及培訓(xùn)的具體內(nèi)容,提高培訓(xùn)工作的針對性,確保培訓(xùn)實(shí)效。此外,在培訓(xùn)師資力量上,應(yīng)該采取內(nèi)外結(jié)合的方式,可以從單位內(nèi)部選擇專業(yè)技術(shù)、管理人才,也可以在外部聘用專家教授,提高培訓(xùn)層次。
(4)改革事業(yè)單位薪酬體系的設(shè)計(jì)。對于事業(yè)單位薪酬體系的改革,關(guān)鍵工作主要有兩方面,一方面是對績效考核制度的改革,另一方面是對薪酬管理的改革。在績效考核制度的改革上,應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置情況等,選擇清晰明確、具體量化的績效考核指標(biāo),合理地制訂考核方案,并進(jìn)一步規(guī)范考核流程以及考核反饋管理,確保考核工作的客觀公正與準(zhǔn)確真實(shí),為薪酬管理提供全面的依據(jù)。在薪酬管理制度的制定上,應(yīng)該充分地考慮到事業(yè)單位的崗位以及個(gè)人薪酬,通過完善的崗位評價(jià)分析、市場薪酬調(diào)查等調(diào)研準(zhǔn)備,制定具有效率導(dǎo)向明顯、公平合理、激勵競爭的薪酬管理策略,適當(dāng)制定差異化的薪資制度以及薪資分級,既要發(fā)揮薪酬管理的激勵導(dǎo)向作用,同業(yè)也要起到提高事業(yè)單位員工工作熱情的作用,確保事業(yè)單位人力資源效能發(fā)揮的最大化。
4 結(jié) 論
人力資源對于事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)具有非常重要的作用,推動新時(shí)期事業(yè)單位管理體制改革的深化,事業(yè)單位必須加大人力資源開發(fā)力度,結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)際情況,完善事業(yè)單位人力資源的選聘、配置、績效考核以及獎懲機(jī)制等管理內(nèi)容,進(jìn)而不斷提高事業(yè)單位人力資源管理水平,推動事業(yè)單位管理工作的規(guī)范化開展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略人力資源管理;企事業(yè)單位;績效管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使得企事業(yè)單位在發(fā)展的過程中面臨著新的機(jī)遇以及挑戰(zhàn),為了能夠與當(dāng)今社會發(fā)展的形勢相適應(yīng),保障企事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要做好企事業(yè)單位人力資源管理的績效工作,而戰(zhàn)略人力資源管理的出現(xiàn),為企事業(yè)單位績效的管理工作提供了新的機(jī)遇,因此,加強(qiáng)戰(zhàn)略人力資源管理,科學(xué)合理的配置人力資源,逐漸增強(qiáng)人力資源管理對企事業(yè)單位績效積極影響,能夠有效地保障企事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、當(dāng)前企事業(yè)單位績效管理的現(xiàn)狀
(一)缺乏目的性、系統(tǒng)性的績效管理
績效管理是由績效計(jì)劃、事實(shí)與管理、考核管理以及反饋等四部分組成的一個(gè)系統(tǒng)性的整體,這四部分之間擁有緊密聯(lián)系,缺一不可的特點(diǎn),但是,在部分企事業(yè)單位中,把績效管理簡單地認(rèn)為是績效考核管理,這就造成原有系統(tǒng)性績效管理產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí),有很多的企事業(yè)單位對于在績效管理中應(yīng)當(dāng)需要達(dá)到什么樣的目的缺乏有效的認(rèn)識。
(二)缺乏健全的績效管理指標(biāo)
在績效管理中,績效指標(biāo)是績效管理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)企事業(yè)單位所制定的戰(zhàn)略目標(biāo),使得企事業(yè)單位中的每一個(gè)部門都能夠明確自己所要擔(dān)負(fù)的職責(zé)以及考核所要達(dá)到的目標(biāo),從而再將這些目標(biāo)以及職責(zé)科學(xué)合理的分配到部門中每一位工作人員的身上。然而,在實(shí)際的績效管理過程中,部分企事業(yè)單位的績效管理指標(biāo)往往存在不健全的現(xiàn)象,沒有科學(xué)合理的設(shè)置企事業(yè)單位的績效管理指標(biāo)以及沒有根據(jù)企事業(yè)單位所發(fā)生的實(shí)際情況及時(shí)的進(jìn)行修正,導(dǎo)致企事業(yè)單位的部分績效管理指標(biāo)失去了應(yīng)有的作用。
(三)重視個(gè)人績效管理,忽視整體績效管理
績效管理的主要目標(biāo)是能夠達(dá)成企事業(yè)單位所制定的戰(zhàn)略目標(biāo),所采用的主要措施是通過企事業(yè)單位內(nèi)員工個(gè)人績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而帶動著企事業(yè)單位整體戰(zhàn)略目標(biāo)的完成。但是,部分企事業(yè)單位的管理者在實(shí)際的績效管理工作的過程中往往存在本末倒置的現(xiàn)象,大多數(shù)的績效管理工作者過于重視員工個(gè)人的績效管理工作,而忽視了企事業(yè)單位整體的績效管理工作。然而,正規(guī)的企事業(yè)單位績效管理工作,應(yīng)當(dāng)把企事業(yè)單位整體的績效管理重視起來,無需把重點(diǎn)放在員工個(gè)人績效管理上,員工個(gè)人的績效管理工作只是為了能夠更好地完成企事業(yè)單位整體績效管理工作的一個(gè)過程。
二、戰(zhàn)略人力資源管理的重要意義
為了能夠適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的客觀規(guī)律,戰(zhàn)略人力資源管理的實(shí)施,能夠有效的實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位所制定的長期發(fā)展目標(biāo),通過以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的方式,加強(qiáng)對人力資源的合理開發(fā)以及科學(xué)配置,從而實(shí)現(xiàn)人力資源管理過程的有效性,并促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這對企事業(yè)單位的發(fā)展有著極其重要的意義,戰(zhàn)略人力資源管理的應(yīng)用,能夠與企事業(yè)單位的發(fā)展相互結(jié)合,相互作用,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的戰(zhàn)略思想,更加強(qiáng)調(diào)“人”在企事業(yè)單位人力資源管理過程之中的重要地位,尤其是在企事業(yè)單位績效管理方面,借助戰(zhàn)略人力資源管理這一模式,能夠真正的“以人為本”這一科學(xué)的發(fā)展理念,融入到企事業(yè)單位的績效管理工作之中,能夠更好地與當(dāng)今社會的發(fā)展相適應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
三、戰(zhàn)略人力資源管理對企事業(yè)單位績效管理的影響
實(shí)施戰(zhàn)略人力資源管理模式,促進(jìn)企事業(yè)單位績效管理的提高,這就要做到:
(一)實(shí)施員工績效工資制度
在戰(zhàn)略人力資源管理這一模式在企事業(yè)單位的應(yīng)用過程中,實(shí)施員工績效工資制度,能夠有效地提高企事業(yè)單位的績效管理水平,從而促進(jìn)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),這就要求,企事業(yè)單位在進(jìn)行績效管理的過程當(dāng)中,企事業(yè)單位的管理工作人員應(yīng)當(dāng)把單位員工的個(gè)人利益與企事業(yè)單位的整體利益相互結(jié)合,把績效工資制度納入人力資源管理的過程中,從而調(diào)動起單位員工的工作積極性,逐步激發(fā)出單位員工工作的熱情,促使單位員工能夠通過自身的積極工作,在實(shí)現(xiàn)自身工資水平的提高的基礎(chǔ)之上,促進(jìn)企事業(yè)單位整體利益的提升,提高企事業(yè)單位的績效管理水平。
(二)開展員工培訓(xùn),制定發(fā)展計(jì)劃
企事業(yè)單位在進(jìn)行戰(zhàn)略人力資源管理的過程中,應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)合理的單位員工培訓(xùn)方案,制定出員工自身發(fā)展的職業(yè)計(jì)劃,通過對單位員工進(jìn)行制度化的培訓(xùn),從而提高企事業(yè)單位員工工作當(dāng)中所要具備的專業(yè)知識、職業(yè)技能以及責(zé)任心,進(jìn)而提升單位員工在工作過程中的積極性,提高工作的效率,使得單位員工能夠在企事業(yè)單位的工作過程中實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值。同時(shí),企事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)為單位員工制定出詳細(xì)的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,通過單位員工的積極主動工作,從而使得單位員工能夠得到在職位上的晉升機(jī)會,促進(jìn)企事業(yè)單位員工的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到:一方面,為單位員工提供更多地發(fā)展機(jī)會,抽取優(yōu)秀的單位員工進(jìn)行深層次的管理學(xué)習(xí),從而把學(xué)到的先進(jìn)管理知識應(yīng)用到企事業(yè)單位的管理過程當(dāng)中,從而提高企事業(yè)單位的管理效率,提升自身的價(jià)值;另一方面,企事業(yè)單位要提高優(yōu)秀單位員工的福利待遇,提供長遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)會,從而調(diào)動起單位員工工作的積極性,培養(yǎng)單位員工上進(jìn)的意識,促進(jìn)企事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,提高企事業(yè)單位的績效管理水平。
(三)加強(qiáng)臨時(shí)員工的管理
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企事業(yè)單位的工作量也越來越多,一般來說,在企事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展過程中,往往會招聘一部分的臨時(shí)員工,但是,很多企事業(yè)單位在實(shí)際的人力管理工作過程中,常常會忽視對于臨時(shí)員工的管理,這就直接影響到了企事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理的質(zhì)量,影響企事業(yè)單位績效管理水平的提高。因此,在企事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)對臨時(shí)員工的管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理,這就要求:一方面,企事業(yè)單位在招聘臨時(shí)員工的時(shí)候,要針對臨時(shí)員工的聘用模式,制定出與之相應(yīng)的管理方式。企事業(yè)單位在招聘臨時(shí)員工的過程中,往往采用的是聯(lián)盟或者臨時(shí)這兩種類型的雇傭合同,在聯(lián)盟式的雇傭合同中,企事業(yè)單位與臨時(shí)員工兩者之間處于一種伙伴關(guān)系,使得臨時(shí)員工自身技能以及知識等都能得到有效的展現(xiàn),而臨時(shí)式的雇傭合同當(dāng)中,企事業(yè)單位往往會采用激勵員工的策略,降低臨時(shí)員工的人力成本,提高其在工作過程中的積極性;另一方面,企事業(yè)單位要對一些高素質(zhì)的臨時(shí)員工進(jìn)行重點(diǎn)化的管理,采用提高其自身待遇的形式,促使臨時(shí)員工工作積極性的發(fā)揮,從而為企事業(yè)單位的發(fā)展帶來更多地利益,促使企事業(yè)單位績效管理水平的提高。
(四)完善員工獎懲制度
企事業(yè)單位要想在實(shí)施戰(zhàn)略人力資源管理的過程中,提高自身績效管理的水平,除了以上措施之外,還要盡可能的完善單位員工的獎懲制度。因此,企事業(yè)單位的管理者要注重單位員工日常工作的表現(xiàn),根據(jù)單位員工的工作狀態(tài),對于部分專業(yè)性以及責(zé)任心強(qiáng)的單位員工,企事業(yè)單位要根據(jù)獎勵制度給予他們相應(yīng)的獎勵。同樣,對于部分專業(yè)性或者責(zé)任心不強(qiáng)的單位員工,企事業(yè)單位要給予警告,若部分單位員工出現(xiàn)重大的工作失誤,從而對企事業(yè)單位的利益造成重大的損失,企事業(yè)單位要對其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,從而促使單位員工能夠根據(jù)規(guī)范進(jìn)行合理的工作,逐步提高企事業(yè)單位的績效管理水平。
四、結(jié)語
綜上訴述,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戰(zhàn)略人力資源管理的出現(xiàn)及其應(yīng)用,能夠更好地使企事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)今時(shí)展的趨勢,從而提高企事業(yè)單位績效管理的水平,因此,在今后的績效管理工作中,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)對戰(zhàn)略人力資源管理的應(yīng)用,通過現(xiàn)代化人力資源管理模式的應(yīng)用,從而促使企事業(yè)單位人力資源管理水平的提高,最終提升企事業(yè)單位的績效管理水平。
參考文獻(xiàn):
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零基預(yù)算法,就是以零為基礎(chǔ)編制的預(yù)算。在預(yù)算編制時(shí),對于所有的預(yù)算支出均以零為基底,不考慮其以往的情況如何?對每項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的內(nèi)容都根據(jù)經(jīng)營決策的需要和一定期間資金供應(yīng)的實(shí)際可能做出最合理、最先進(jìn)的估計(jì),并劃分出決策單元,分門別類的提出預(yù)算方案,并對每個(gè)預(yù)算方案進(jìn)行成本――效益分析,按費(fèi)用的重要程度對預(yù)算方案進(jìn)行排序,從而對單位的有限資源進(jìn)行優(yōu)化配置和分配,形成最終的預(yù)算方案。筆者認(rèn)為,針對我國目前事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀,市場化程度的加深,要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,應(yīng)重視事前控制,正確、廣泛應(yīng)用零基預(yù)算法。
首先,要營造預(yù)算管理的氛圍。目標(biāo)管理是事業(yè)單位適應(yīng)新形勢變化的必然要求,而要實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo),就必須強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算管理是一件令人不愉快的事情,無論是高層,還是下屬人員。但為了明天的發(fā)展,今天必須嚴(yán)控支出。節(jié)省該省的每一分錢,合理擴(kuò)大規(guī)模,最終形成規(guī)模效應(yīng)。這樣的道理,應(yīng)在本單位內(nèi)部廣為宣傳,盡量做到人人皆知,而領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)以身作則,控制自身的責(zé)任成本。
其次,組建預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。通常做法是成立預(yù)算委員會。該委員會由一名懂經(jīng)營的班子副職任主任,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任副主任,支出金額較大部門的負(fù)責(zé)人自然應(yīng)成為委員。諸如:行政辦公室、總務(wù)后勤等部門。委員會的人數(shù)視單位規(guī)模大小以奇數(shù)成立。
再次,熟悉零基預(yù)算的編制步驟:
第一步:提出費(fèi)用開支方案。單位內(nèi)部各有關(guān)部門,根據(jù)單位的經(jīng)營目標(biāo)和各部門的具體任務(wù),對每項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)、目的、以零為基礎(chǔ),詳細(xì)提出各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需要的開支。
第二步:進(jìn)行成本效益分析。
預(yù)算委員會對各部門提出的預(yù)算方案進(jìn)行匯總后,進(jìn)行分析排序,對于必不可少的約束性費(fèi)用(諸如:醫(yī)院的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、工資費(fèi)用等)。在盡量節(jié)約的前提下列為第一層次;而對于決策方案相聯(lián)系的酌量性費(fèi)用,諸如:員工培訓(xùn)費(fèi)、廣告費(fèi)等,應(yīng)逐一進(jìn)行成本――效益分析,即采集同行單位2~3年數(shù)據(jù),將本單位各項(xiàng)費(fèi)用與效益資料參照市場的變化進(jìn)行對比,并對每項(xiàng)費(fèi)用支出方案進(jìn)行評價(jià),確定出成本與效益之比,按照各項(xiàng)費(fèi)用的重要程度分成若干個(gè)層次,排出第二層,第三層……等順序。
第三步:落實(shí)分配預(yù)算資金。
按照第二步所定的層次,結(jié)合可動用的資金來源分配資金,屬于第一層次必需項(xiàng)目的費(fèi)用金額予以保證,剩余資金以成本――效益比為權(quán)數(shù)并考慮重要性進(jìn)行合理分配。
最后,適時(shí)修訂部門預(yù)算。
本文通過對現(xiàn)階段我國事業(yè)單位人力資源管理面臨的問題進(jìn)行深入的分析,結(jié)合筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)出以跨越傳統(tǒng)的身份管理界限,重視技術(shù)人才的發(fā)展、利用切實(shí)有效的激勵制度,充分的調(diào)動事業(yè)單位員工的工作積極性、提高事業(yè)單位人力資源管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)、人員選擇應(yīng)考慮全面素質(zhì),實(shí)行競聘制規(guī)避均衡等為主要措施的強(qiáng)化對策。為我國事業(yè)單位的人力資源管理工作提供科學(xué)的參考。
【關(guān)鍵詞】
事業(yè)單位;人力資源管理;激勵制度;競聘制
隨著我國的政治體制與經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入,科教興國戰(zhàn)略的不斷發(fā)展,事業(yè)單位所處的社會競爭機(jī)制與人才培養(yǎng)模式也慢慢變得復(fù)雜起來。事業(yè)單位在依法經(jīng)營的實(shí)際過程中人力資源管理方面存在的一些問題變得越來越突出,已經(jīng)影響了我國事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。事業(yè)單位不同于事業(yè)單位,它主要是以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為組織目標(biāo),所以事業(yè)單位是一個(gè)公益性、基礎(chǔ)性較強(qiáng)的單位。隨著我國工業(yè)化、城市化建設(shè)的不斷發(fā)展,我國的人才需求量的不斷加大,創(chuàng)新性人才的供求關(guān)系逐漸失衡。在此環(huán)境下,我國事業(yè)單位的社會責(zé)任逐漸加重,對事業(yè)單位的工作人員的需求量也逐漸增多,事業(yè)單位的人力資源工作面臨極大的挑戰(zhàn)。我國事業(yè)單位逐漸意識到了人力資源是單位發(fā)展的重要基石,人力資源的投入對事業(yè)單位的發(fā)展極為重要。但是由于事業(yè)單位長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下發(fā)展,老子管理體制過于落后,已經(jīng)缺乏對高技能人才的吸引力。現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位由于人力資源管理不善,已經(jīng)出現(xiàn)人才流失、人員匱乏等現(xiàn)象。嚴(yán)重阻礙了我國事業(yè)單位各項(xiàng)的工作開展。所以如何加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理已經(jīng)成為了我國有關(guān)部門所面臨的首要問題。本文意在通過對現(xiàn)階段事業(yè)單位的人力資源所面臨的問題進(jìn)行科學(xué)的分析,最終提出切實(shí)可行的解決途徑,為我國事業(yè)單位的人力資源管理工作提供科學(xué)的參考。
1 現(xiàn)階段我國事業(yè)單位人力資源管理面臨的問題分析
現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的人力資源管理面臨許多的問題,隨著我國城市化建設(shè)的發(fā)展,國內(nèi)所需的資源量不斷增多,在穩(wěn)步推進(jìn)工作的同時(shí),我國事業(yè)單位在積極有序地進(jìn)行人力資源管理改革意在保證人才在事業(yè)單位人力資源機(jī)制下能夠積極的工作。但是,近年來我國事業(yè)單位越來越體現(xiàn)出人力資源管理與人才需求、培養(yǎng)之間的矛盾。筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出以下幾方面的不足之處:
(1)事業(yè)單位的人力資源管理對考核機(jī)制的重視程度不夠?,F(xiàn)階段我國事業(yè)單位的性質(zhì)仍然屬于事業(yè)單位。所以事業(yè)單位的人力資源管理仍然處于相對落后的崗位配置管理層面。缺乏對工作人員的跟蹤考核制度,將人力資源的工作重點(diǎn)放在人員的配置方面。人力資源管理工作范圍較窄,一般僅僅包括單位內(nèi)部的人事關(guān)系調(diào)動、工資的劃撥與調(diào)整、職稱的評定、離退休申報(bào)等事務(wù)性較強(qiáng)的工作。對于工作人員的跟蹤考核的重視程度不高,所以不能及時(shí)的了解與掌握員工是否能夠適應(yīng)單位的工作。與此同時(shí),人力資源任用機(jī)制方面仍然處于行政指令階段,不能夠完全按照市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行合理的篩選、任用。所以事業(yè)單位普遍缺乏良好的競爭環(huán)境。員工缺乏自主選擇勞動崗位的權(quán)利,不能夠完全發(fā)揮員工的長處。
(2)過于重視領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng),忽視技術(shù)從業(yè)者的培訓(xùn)工作。事業(yè)單位由于受到了事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制的影響,干部與技術(shù)工人的身份過于懸殊。人力資源管理往往會忽視對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。甚至有些事業(yè)單位的技術(shù)工人大多為短期聘用,人員的流動性較大,缺乏技術(shù)的穩(wěn)定性與系統(tǒng)性。與此同死,技術(shù)工人缺乏崗位培訓(xùn),普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不能夠很好的完成資料的采集等工作,嚴(yán)重的制約了我國事業(yè)單位的健康發(fā)展。
(3)缺乏有效的競爭激勵機(jī)制,沒有形成較為鮮明的賞罰機(jī)制。一般情況下,事業(yè)單位普遍存在分配制度不合理、因人設(shè)崗等現(xiàn)象,缺乏分明的賞罰機(jī)制。不能夠突出為事業(yè)單位貢獻(xiàn)較大的員工,缺乏調(diào)動員工積極性的機(jī)制。雖然近年來許多的事業(yè)單位已經(jīng)逐漸實(shí)行檔案工資與實(shí)發(fā)工資分離的分配方式。并且利用計(jì)件工資、效益工資等多種方式調(diào)動基層的工作者,并且起到了一定的作用。但是仍然沒有從根本上改變畸形的分配制度,極大程度上影響了工作人員的積極性。
(4)事業(yè)單位沒有實(shí)行系統(tǒng)的、持續(xù)的員工培訓(xùn)方案。導(dǎo)致事業(yè)單位員工專業(yè)素養(yǎng)較差、培訓(xùn)與實(shí)踐脫節(jié)、人才流失較為嚴(yán)重,最終使得事業(yè)單位人力資源陷入惡性的循環(huán)。
2 加強(qiáng)我國事業(yè)單位人力資源管理的對策研究
通過對現(xiàn)階段我國事業(yè)單位人力資源管理面臨的問題進(jìn)行全面的分析,結(jié)合筆者多年的時(shí)間經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)出以下幾方面強(qiáng)化我國事業(yè)單位人力資源管理的對策。具體內(nèi)容如下:
(1)跨越傳統(tǒng)的身份管理界限,重視技術(shù)人才的發(fā)展。事業(yè)單位不僅僅需要一批優(yōu)秀的管理人才,還需要一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)能力高的專業(yè)人才。所以應(yīng)當(dāng)為技術(shù)人才提供良好的發(fā)展前途,重視對技術(shù)人才的培養(yǎng)與晉升機(jī)制。現(xiàn)階段我國事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)等級資格認(rèn)定,對于特殊作業(yè)工種要給予特殊的照顧。與此同時(shí),要給予專業(yè)人才嚴(yán)格的技能培訓(xùn),通過靈活的分配激勵機(jī)制以及發(fā)展戰(zhàn)略,做好事業(yè)單位的高技能型人力資源的管理與開發(fā)。使得技術(shù)骨干能夠得到施展才能的機(jī)會以及良好的發(fā)展前景;
(2)利用切實(shí)有效的激勵制度、賞罰機(jī)制、績效考核管理等,充分的調(diào)動事業(yè)單位員工的工作積極性。1)建立切實(shí)有效的績效考核制度。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)人力資源管理中,建立起切實(shí)有效的績效考核制度,根據(jù)事業(yè)單位的各個(gè)崗位的不同,利用科學(xué)的定量方法,對員工以及領(lǐng)導(dǎo)工作的完成情況給予公平公正的績效考核與評價(jià)。績效考核制度是事業(yè)單位人事管理的重要手段,是事業(yè)單位提高員工積極性,重新給予員工工作動力的基礎(chǔ);2)建立分明的晉升機(jī)制。事業(yè)單位不僅僅要關(guān)注員工的經(jīng)濟(jì)問題,也要滿足人才的發(fā)展需求。所以事業(yè)單位要重視單位內(nèi)部的管理隊(duì)伍的變更,將有能力的、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)扎實(shí)的人才進(jìn)行晉升,從而使得事業(yè)單位的員工都能夠得到展現(xiàn)才能的平臺,堅(jiān)信事業(yè)單位能夠?yàn)槠涮峁┛尚械臋C(jī)會。此原則應(yīng)當(dāng)運(yùn)用在事業(yè)單位的管理層以及專業(yè)人才等方面,從而控制事業(yè)單位的人才流動;3)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極建立崗位測評考核激勵機(jī)制。將員工的薪酬與崗位、工作量掛鉤。并且物質(zhì)獎勵貢獻(xiàn)較大的員工,最大限度地發(fā)揮工資分配的激勵與約束作用。
(3)提高事業(yè)單位人力資源管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)。由于我國事業(yè)單位長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理模式,所以人力資源管理團(tuán)隊(duì)理念較為落后。一定程度上阻礙了事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展。所以現(xiàn)階段我國事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人力資源管理團(tuán)隊(duì)的資格認(rèn)證培訓(xùn)。吸收與建立能夠科學(xué)的發(fā)現(xiàn)人才、選擇人才、培訓(xùn)人才的人力資源管理團(tuán)隊(duì)。并且能夠肩負(fù)起事業(yè)單位崗位責(zé)任管理的重?fù)?dān)。
(4)人員選擇應(yīng)考慮全面素質(zhì),實(shí)行競聘制規(guī)避均衡。事業(yè)單位人力資源水平的高低的重點(diǎn)在于是否能夠任人唯賢,充分發(fā)揮現(xiàn)有工作人員的能力。所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在人才的選擇方面下足功夫。具體做法如下:1)事業(yè)單位對管理人員的選擇方面應(yīng)當(dāng)摒棄較為落后的行政指令或者上級直接聘用等機(jī)制。應(yīng)當(dāng)既應(yīng)考慮所選擇人員是否具備專業(yè)管理才能,還要看其是否有管理才能,能夠良好的完成上級部門所下達(dá)的指令以及安撫人心的能力。新任的管理人員,往往被視為事業(yè)單位的代表和象征,他們采取的任何政策決定以及對待人才的態(tài)度、行為均可能會影響事業(yè)單位的專業(yè)人才的去留。新的管理人員的能力與領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,將是帶動事業(yè)單位工作的完成好壞與否的一大關(guān)鍵。2) 事業(yè)單位管理人員及員工的選擇應(yīng)根據(jù)崗位說明書實(shí)行競聘制度,能者居之。推行競聘制度可以使事業(yè)單位的在職員工獲得均等的機(jī)會,只要員工本人認(rèn)為自身具有勝任該崗位工作的能力都可以參加競聘; 同時(shí)競聘制度的推廣可以幫助事業(yè)單位甄選到真正有能力的人才。這樣既可以調(diào)動員工的積極性,同時(shí)還能夠有效的規(guī)避重組過程中雙方事業(yè)單位人員平衡安排所帶來的問題。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代管理理論;供電企業(yè);人力資源管理;分析
人力資源是電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,其關(guān)系到企業(yè)資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,做好電力企業(yè)的人力資源管理工作,有利于提升供電企業(yè)的競爭實(shí)力。因此,供電企業(yè)應(yīng)重視人力資源的管理問題,不斷優(yōu)化管理模式,以促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。
一、供電企業(yè)中人力資源管理的普遍問題
(一)人員管理結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)
現(xiàn)階段,我國供電企業(yè)普遍由政府或事業(yè)單位調(diào)配內(nèi)部人事,在調(diào)動人事的過程中存在一些不協(xié)調(diào)因素,導(dǎo)致企業(yè)人事的管理結(jié)構(gòu)不夠合理。此外,國家教育體制的改革推動了企業(yè)用人理念的轉(zhuǎn)變,許多高學(xué)歷人員進(jìn)入企業(yè)管理層,但一線員工大部分是學(xué)歷較低的老員工,導(dǎo)致企業(yè)人事結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的失調(diào)問題。
(二)人員培訓(xùn)體系不夠健全
當(dāng)前,供電企業(yè)的人員培訓(xùn)體系不夠健全,許多企業(yè)缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃,常采用短期或固定方式開展員工培訓(xùn),導(dǎo)致員工培訓(xùn)難以獲得良好的效果。面對激烈的市場競爭,供電企業(yè)的培訓(xùn)效能無法滿足自身的發(fā)展需求,最終制約了電力企業(yè)的快速發(fā)展。
(三)績效管理機(jī)制不夠完善
多數(shù)電力企業(yè)采用自我評估或總結(jié)工作的方式進(jìn)行績效考核,并未制定完備的評估機(jī)制,致使績效管理缺乏科學(xué)性,也不具備較高的參考價(jià)值[1]。此外,供電企業(yè)的崗位考核沒有按照逐項(xiàng)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,考核時(shí)間較短、流于形式,根據(jù)考核結(jié)果難以制定出合理的員工培訓(xùn)方案,導(dǎo)致無法達(dá)到績效考核的根本目的。
二、現(xiàn)代管理理念下供電企業(yè)人力資源管理的應(yīng)對策略
(一)構(gòu)建科學(xué)的人員管理體系
供電企業(yè)的人事管理制度主要參照“三定”原則進(jìn)行制定,“三定”即“定崗、定編、定員”,除此之外,供電企業(yè)還應(yīng)注意下面幾個(gè)方面的問題:①城市居民的住宅區(qū)、活動區(qū)分布得較為松散,這對供電的實(shí)際工作造成了很大影響,采取集約型分散化的人事管理模式可提高企業(yè)人員的工作效率,使其能夠兼顧多方面的具體工作;②智能技術(shù)在供電網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,促使數(shù)字電表逐漸代替陳舊的電表設(shè)備,從而簡化了營銷人員的具體工作;③調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的招聘政策與制度。供電企業(yè)在選拔人才時(shí),應(yīng)選擇業(yè)務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)較高的新人,員工的整體素質(zhì)得以提升,企業(yè)才能獲得長足的發(fā)展。④企業(yè)在制定基層崗位的指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮具體的工作情況,使各部門的崗位設(shè)置符合實(shí)際需求,具有較強(qiáng)的可行性、適用性,從而建立科學(xué)、規(guī)范的員工考核體系,提高電力企業(yè)的生產(chǎn)水平與服務(wù)質(zhì)量。
(二)建立完善的人員培養(yǎng)模式
供電企業(yè)的人員培訓(xùn)應(yīng)符合電力生產(chǎn)的具體需求,并且要遵循“以人文本”的培訓(xùn)原則,具體來說,員工培訓(xùn)要注意兩大方面的內(nèi)容:一方面,員工培訓(xùn)的主題應(yīng)明確,培訓(xùn)資金要落到實(shí)處。企業(yè)應(yīng)以人力資源的管理部門為主導(dǎo),調(diào)整其他部門的工作目標(biāo),通過開展科學(xué)、規(guī)范的員工培訓(xùn),促進(jìn)人事管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,企業(yè)缺少財(cái)務(wù)、智能電網(wǎng)等方面的專業(yè)人才,在完善培訓(xùn)機(jī)制時(shí),企業(yè)應(yīng)采取多種的培訓(xùn)方式來提高員工的業(yè)務(wù)技能,使其能將培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際工作中,提升企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際效果。另一方面,注重員工的個(gè)體差異性,采用多元培訓(xùn)模式提升員工的綜合素質(zhì)。供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建集技術(shù)、經(jīng)營、管理、服務(wù)為一體的多元管理模式,在管理模式中融入先進(jìn)的管理理念,保證人事管理的深度優(yōu)化,助推企業(yè)培訓(xùn)模式的改革創(chuàng)新。此外,員工培訓(xùn)應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,讓員工深入一線崗位開展工作,體驗(yàn)基層工作的操作流程。通過實(shí)際操作,許多員工的思維能力、分析能力和應(yīng)變能力得到明顯提升,從而提高了供電企業(yè)的核心生產(chǎn)力。
(三)采用科學(xué)的績效考核方法
現(xiàn)代的人事管理強(qiáng)調(diào)“以人為本”,供電企業(yè)在制定員工考核制度時(shí),應(yīng)綜合考慮員工的工作表現(xiàn)和實(shí)際能力,不可采取單一的考核形式展開考核??茖W(xué)的績效考核包括組織考核、個(gè)人考核、分級考核三方面的內(nèi)容。當(dāng)中,組織考核是指人事管理部門對本企業(yè)各部門及負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合評估,綜合評估注重考核的規(guī)范化,要求各部門的經(jīng)營活動符合制度標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考查部門的業(yè)績、管理情況等指標(biāo)。個(gè)人考核指企業(yè)按照分層次的管理理念對員工進(jìn)行個(gè)人考核,將工作職責(zé)分配到個(gè)人頭上,要求員工按照企業(yè)規(guī)定辦事,并根據(jù)個(gè)人的工作表現(xiàn)、技能水平進(jìn)行綜合考評。個(gè)人考核的工作可細(xì)化為多個(gè)方面,考評人應(yīng)堅(jiān)持民主、平等、公正的考核原則開展績效考核,以保證績效考核具有較強(qiáng)的真實(shí)性、可信性和適用性。最后,人事考核中的分級考核是指按照組織考核的結(jié)果,對員工進(jìn)行分級化的詳細(xì)考核。在考核中,考評人要秉持“嚴(yán)考核、真兌現(xiàn)”的方針,嚴(yán)格按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)展開考核,強(qiáng)化績效考核的力度,促進(jìn)人事考核的改革創(chuàng)新。此外,供電企業(yè)的人事考核應(yīng)納入資源規(guī)劃的總體方案中,使組織考核、個(gè)人考核符合人力資源的管理制度,從而不斷優(yōu)化供電企業(yè)的資源配置,促進(jìn)企業(yè)效益的可持續(xù)發(fā)展[2]。
三、結(jié)束語
人力資源管理與供電企業(yè)的生產(chǎn)效率與服務(wù)水平密切相關(guān),將現(xiàn)代管理學(xué)融入供電企業(yè)的人事管理中,可有效優(yōu)化企業(yè)人員的管理模式,從而提升電力行業(yè)的整體競爭實(shí)力。企業(yè)管理層應(yīng)吸納先進(jìn)的管理理念,采用科學(xué)的績效考核辦法,不斷完善員工的培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的員工管理體系,推動電力產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
所謂人力資源管理就是通過一定的手段對企業(yè)發(fā)展的人力資源需求進(jìn)行預(yù)測,通過招聘等手段引進(jìn)所需人才,在人本思想和經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的指導(dǎo)下對人力資源進(jìn)行組織、管理、培訓(xùn)、考核、支付報(bào)酬等一系列活動,最終實(shí)現(xiàn)組織績效的最優(yōu)化。人力資源管理對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保持企業(yè)的高利潤和強(qiáng)競爭力有著重要作用。
二、廣電行業(yè)人力資源管理中存在的問題
1.人事制度改革不徹底,體制化的影子還在廣播電視行業(yè)很多單位都是從事業(yè)單位轉(zhuǎn)軌而來,大部分仍然是事業(yè)單位的編制,沒有完全適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境,還有著體制化的影子。在傳統(tǒng)的人事制度中強(qiáng)調(diào)的是對人進(jìn)行管理實(shí)現(xiàn)人才的合理使用,而現(xiàn)代化的人力資源強(qiáng)調(diào)的是對人才進(jìn)行管理從而實(shí)現(xiàn)人才的增值。在事業(yè)單位的編制下,臺長等重要角色都是直接由上級任命,職工工資、獎金、考評等都是固定的制度,缺乏必要的彈性。而廣電行業(yè)的人才基本都是通過傳媒院?;蛘吒咝5膫髅綄I(yè)進(jìn)行輸送,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了行業(yè)需求,因此,各單位編制外人員使用很普遍。這部分人員的轉(zhuǎn)正問題、薪酬標(biāo)準(zhǔn)問題等都成為人力資源管理的一大難題。此外,在現(xiàn)有的管理模式中,分配的平均主義現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,人才管理缺乏長期的激勵機(jī)制,人力資源管理缺乏長期的管理計(jì)劃。
2.人才管理不到位人才管理不到位包括人才結(jié)構(gòu)的管理、招聘方式、職工培訓(xùn)不到位等問題。中國傳媒行業(yè)人才培養(yǎng)存在急功近利的弊病,恨不得剛剛畢業(yè)的學(xué)生立馬就能獨(dú)當(dāng)一面,這種錯誤的思維模式也使得廣電行業(yè)人才處于兩極分化的趨勢。新聞隊(duì)伍的人才過于年輕化,雖然更能夠承受高強(qiáng)度工作的壓力,但是缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和閱歷,而這些是多高的文憑都換不來的。黨政工作隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)偏向老年化,他們很多都是一線工作者到了一定年紀(jì)后退居二線的,他們對于新的管理知識、技術(shù)技巧等都不甚了解。在人才的招聘方式上,基本都靠傳媒院校的輸送,人才挖掘方式比較單一,每年畢業(yè)的學(xué)生根本不能填補(bǔ)廣電行業(yè)的缺口,而優(yōu)秀的人才就更少了。在員工培訓(xùn)上,雖然每個(gè)單位都會對員工進(jìn)行一定的培訓(xùn),但是不能結(jié)合每個(gè)員工的優(yōu)勢為他們制定長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不能按照目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)。這樣的人才管理方式只能解決短期的問題,根本不能解決長期的人才戰(zhàn)略。3.不能適應(yīng)高流動性的人力資源現(xiàn)狀媒體行業(yè)競爭的白熱化、人事聘用制度的改革都加速了現(xiàn)代人才的流動,指望一個(gè)人在某個(gè)單位干十幾年甚至二十幾年是很難的一件事,而廣電行業(yè)的人才流動比其他行業(yè)更甚。這兩年央視當(dāng)家主持紛紛跳槽就是很好的例證。人才高流動問題是當(dāng)今人力資源管理的核心問題。
三、優(yōu)化廣電行業(yè)人力資源管理的建議
1.全面推行聘用制2004年央視率先進(jìn)行人事制度改革,實(shí)行臺聘職工和企聘職工雙軌制,大大提高了崗位競爭性,為廣電行業(yè)開啟了人事制度改革的先河。聘用制通過對職工實(shí)行崗位管理,確立了雙向需求的關(guān)系,對于能力弱、工作不積極的員工實(shí)行淘汰制,不僅能夠解決廣電行業(yè)人才缺口的問題,也解決了事業(yè)單位“存量”與“增量”之間的矛盾。一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,聘用制為職工提供了一個(gè)平等的競爭平臺,每個(gè)職工都根據(jù)自己的能力和愛好選擇職位,人盡其才,這也提高了單位的整體競爭力。
2.完善人才培育機(jī)制,建立獎懲制度完善的人才培養(yǎng)機(jī)制包括詳細(xì)的工作分析、個(gè)性化的培養(yǎng)方案、體系化的考評標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)的激勵制度。首先是詳細(xì)的工作分析,確定不同崗位對人才的要求,需要完成什么樣的任務(wù),對不同的工作崗位制定不同的人才標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才招聘。人才招聘之后根據(jù)崗位的要求以及個(gè)人的自身情況制定個(gè)性化的培養(yǎng)方案,對職工進(jìn)行定期的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)水平。每個(gè)崗位都要根據(jù)崗位的要求、任務(wù)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),對職工的績效、能力、態(tài)度、發(fā)展前景等多方面進(jìn)行考核。最后根據(jù)考核的結(jié)果對職工進(jìn)行相應(yīng)的獎勵和懲罰,同時(shí)通過信息的反饋幫助他們找出工作中存在的問題,及時(shí)改進(jìn)。
3.制定人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,提高職工忠誠度廣電行業(yè)是一個(gè)技術(shù)性要求非常高,發(fā)展變化也非??斓男袠I(yè),這就要求各單位要對行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展需求、發(fā)展前景等做出及時(shí)正確的分析,明確未來的人力資源需求。對行業(yè)現(xiàn)有職工的結(jié)構(gòu)、能力、素質(zhì)等進(jìn)行分析,及時(shí)調(diào)整合理配置。在預(yù)見到廣電行業(yè)人才高流動性的同時(shí)我們一方面要做好應(yīng)對的準(zhǔn)備,一方面也要提高職工忠誠度的培養(yǎng)。牢固樹立以人為本的觀念,在考慮單位綜合效益的同時(shí)也要兼顧職工的個(gè)人發(fā)展,采用多樣化的培訓(xùn)方式來提高他們自身的價(jià)值,幫他們解決工作中的難題,從而提高員工的忠誠度。
四、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;必要性;問題;對策
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制概述
內(nèi)部控制工作的開展,是對制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,提高會計(jì)資料的真實(shí)性、有效性,通過對資金、物資、會計(jì)信息進(jìn)行控制,從而實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約的目標(biāo)。對于行政事業(yè)單位而言,其職能是開展各項(xiàng)公共服務(wù),因此前提條件在于保護(hù)資產(chǎn)的安全性,提高會計(jì)核算質(zhì)量。內(nèi)控工作的開展,能夠提高資產(chǎn)使用效率,繼而優(yōu)化社會公共服務(wù)。
我國在2014年頒布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》,其目的在于實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化,切實(shí)提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)管理水平。分析內(nèi)控方案的必要性,主要包括以下幾點(diǎn):第一,內(nèi)控制度要求事業(yè)單位的全體員工均要遵循,能夠規(guī)避錯誤、減少舞弊行為,保證內(nèi)部資產(chǎn)的安全性和完整性,實(shí)現(xiàn)公共資源的合理配置。第二,內(nèi)控工作的開展,有利于事業(yè)單位更好的履行職能,有效降低工作風(fēng)險(xiǎn),避免腐敗現(xiàn)象滋生,從而保障社會和國家的發(fā)展。
二、現(xiàn)階段內(nèi)控工作中存在的問題
1.缺乏主觀能動性
盡管在行政事業(yè)單位的內(nèi)控工作中,已經(jīng)出臺了相關(guān)文件,但是在具體執(zhí)行中,并沒有滲透到實(shí)際的生活和工作中。如此導(dǎo)致的結(jié)果,是內(nèi)控規(guī)范成為紙上文字,僅僅作為一種指導(dǎo)思想而存在。事業(yè)單位的工作人員對規(guī)范內(nèi)容并不了解,或者領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)揮出帶頭作用,因此單位內(nèi)部并沒有形成公開透明、互相監(jiān)督的管理架構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性既有利也有弊,一旦出現(xiàn)盲目決策的情況,就會帶來一些問題;而基層工作人員的主觀意識薄弱,難以及時(shí)反映問題,如此問題就會越積越多、越來越嚴(yán)重,不利于整個(gè)部門的發(fā)展。
2.內(nèi)控機(jī)制不完善
第一,健全的內(nèi)控制度,是保證內(nèi)控效果的前提和保障。然而,部分事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)不完善,體現(xiàn)在制度分布比較零散;或者這些制度的覆蓋范圍小,不能囊括所有的業(yè)務(wù)類型、崗位職責(zé),尚未沒有形成體系;又或者內(nèi)控制度的建設(shè)相對完善,但是在具體的落實(shí)上存在難度,缺乏必要性的配套執(zhí)行措施,導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。第二,和經(jīng)營性企業(yè)相比,事業(yè)單位在性質(zhì)、運(yùn)營目標(biāo)、地位等方面均存在明顯的差異性。內(nèi)控規(guī)范出臺以后,部分事業(yè)單位對于內(nèi)控制度的定位不準(zhǔn)確,與此相關(guān)的程序和制度也沒有得到良好的匹配;甚至個(gè)別單位在內(nèi)控制度的制定上,接近于企業(yè)的內(nèi)控制度,和單位的實(shí)際業(yè)務(wù)不相符,影響公共服務(wù)工作的開展。
3.執(zhí)行力不到位
在事業(yè)單位中,上下級階層和服從意識存在的時(shí)間長,內(nèi)控制度作為一種新型的事物,必然會遭到傳統(tǒng)事物的阻礙。單純從內(nèi)控的實(shí)現(xiàn)途徑來看,主要依靠審計(jì)部門、紀(jì)檢部門的力量,然而這兩個(gè)部門歸屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象依然存在,因此監(jiān)督和約束的效力明顯減弱。在這種背景下,內(nèi)控工作在實(shí)際執(zhí)行上會受到多種因素的阻攔,造成執(zhí)行力薄弱的后果,和預(yù)期內(nèi)控目標(biāo)相違背。
4.內(nèi)控監(jiān)督體系缺失
分析前我國事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作特點(diǎn),可見內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)不健全,因此內(nèi)控監(jiān)督缺位、內(nèi)控監(jiān)督體系缺失,進(jìn)一步降低了內(nèi)控執(zhí)行力度,形成惡性循環(huán)。除此之外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也存在形同虛設(shè)的現(xiàn)象,審計(jì)工作流于表面,只是為了應(yīng)付上級檢查,內(nèi)控監(jiān)督的作用難以有效發(fā)揮。通過分析可知,內(nèi)控監(jiān)督體系缺失的重要原因,在于律法體系不健全,而且沒有對內(nèi)控監(jiān)督進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,這一問題的解決具有長期性,必須加強(qiáng)對于規(guī)范的理解,并從單位自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)入手。
5.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低
財(cái)務(wù)人員作為內(nèi)部控制的經(jīng)手人,自身的素質(zhì)也會影響到內(nèi)控工作質(zhì)量。當(dāng)前工作人員中,部分人員業(yè)務(wù)水平差、綜合素質(zhì)低,工作內(nèi)容僅限于財(cái)務(wù)核算,對于內(nèi)部控制沒有全面的理解,因此也就難以有效開展內(nèi)控工作。新常態(tài)下,事業(yè)單位內(nèi)部也在不斷變化,這就要求財(cái)務(wù)人員及時(shí)更新知識體系,加強(qiáng)內(nèi)控知識的學(xué)習(xí),以便適應(yīng)新型的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)別財(cái)務(wù)人員通過財(cái)務(wù)舞弊手段,對資產(chǎn)進(jìn)行挪用、貪污,會損害單位利益和國家利益。
三、完善內(nèi)部控制的改進(jìn)對策
1.增強(qiáng)內(nèi)控意識
事業(yè)單位中內(nèi)控工作效果不佳,很大的一個(gè)原因在于工作人員缺乏內(nèi)控意識,從這個(gè)角度來看,加強(qiáng)宣傳力度,是做好內(nèi)控工作的前提。在具體的操作上,除了工作人員主動接受內(nèi)控信息以外,單位還應(yīng)該定期組織培訓(xùn)活動,并采用考核方式、獎懲措施等,促使工作人員學(xué)習(xí)內(nèi)控知識。另外,形成內(nèi)控意識,是提高員工主觀能動性的基礎(chǔ)。對于事業(yè)單位而言,不能認(rèn)為宣傳工作出力不討好,盡管在表現(xiàn)上具有一定的滯后性,但實(shí)際上具有重要的作用,時(shí)機(jī)成熟后能夠促使內(nèi)控工作出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2.健全內(nèi)控法律法規(guī)
完善內(nèi)控法律法規(guī),才能夠保證內(nèi)控工作的開展有法可依,因此事業(yè)單位必須建立內(nèi)控流程體系、監(jiān)督審計(jì)體系。具體來說,首先應(yīng)該詳細(xì)了解單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況,考慮到單位的實(shí)際情況,保證內(nèi)控流程和業(yè)務(wù)流程相互匹配,產(chǎn)生相互牽制的作用。然后應(yīng)該建立事后監(jiān)督制度,以財(cái)務(wù)部門為中心,除了常規(guī)的會計(jì)核算工作以外,還應(yīng)該對單位內(nèi)的各個(gè)部門、崗位進(jìn)行監(jiān)督和核查,將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)降至最低。最后,審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)該具有獨(dú)立性,直接對上級部門負(fù)責(zé),針對單位內(nèi)部的控制情況,進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
3.完善內(nèi)控機(jī)構(gòu)
上文已經(jīng)提及,組織架構(gòu)的不合理,或者機(jī)構(gòu)分工不明確,由此引起的審計(jì)部門、紀(jì)檢部門歸屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管理,成為事業(yè)單位內(nèi)控工作的重要影響因素。內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)不健全,就會造成嚴(yán)肅性、權(quán)威性的缺失,繼而導(dǎo)致內(nèi)控工作虛有其表。針對于此,事業(yè)單位首先應(yīng)該建立具體存在的內(nèi)控部門,并賦予一定的權(quán)力,同時(shí)要肯定和宣傳工作效果,為內(nèi)控工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。另外,內(nèi)控部門還要保證分工明確,部門之間應(yīng)該相互配合,從而逐級完成內(nèi)控目標(biāo),真正發(fā)揮職能作用。
4.發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用
內(nèi)審監(jiān)督的作用,是為了保證內(nèi)控工作的科學(xué)性、真實(shí)性。第一,通過對內(nèi)控工作的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,來評價(jià)內(nèi)控制度體系的完整性、有效性。第二,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控執(zhí)行中的不足和缺陷,從而制定有效的整改措施,促進(jìn)內(nèi)控體系的完善,提高工作質(zhì)量。第三,在監(jiān)督和評價(jià)的作用下,為內(nèi)控工作的開展提供有效的意見和建議,為單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供信息和依據(jù),保證內(nèi)控管理的科學(xué)性,避免出現(xiàn)重大的失誤。
5.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),能夠?yàn)闀?jì)基礎(chǔ)建設(shè)提供有利條件,繼而提升財(cái)務(wù)管理水平。在素質(zhì)提升上,一是要做好員工培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)班、研討會、座談會等形式,增強(qiáng)工作人員的專業(yè)能力;二是要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),提高員工的職業(yè)道德,能夠避免違法犯罪的產(chǎn)生,有效抵制各種誘惑;三是要鼓勵工作人員樹立終身學(xué)習(xí)的理念,單位為員工提供更多的進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會。在會計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上,一是要制定會計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)流程,要求會計(jì)人員在工作中嚴(yán)格遵循;二是監(jiān)管單位內(nèi)的崗位設(shè)置情況,明確崗位職能;三是出臺任免機(jī)制和考核機(jī)制,鼓勵員工競爭上崗,激發(fā)員工的積極性和主動性,形成嚴(yán)肅活潑的工作氛圍,避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。
四、結(jié)語
綜上所述,對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制能夠保證內(nèi)部資產(chǎn)的安全性和完整性,促使單位更好的履行職能。通過分析可知,當(dāng)前內(nèi)控工作中存在的問題,集中在缺乏主觀能有?、恼N鼗制不完善、執(zhí)行力不到位、內(nèi)控監(jiān)督體系缺失、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低等。對此,相應(yīng)的改進(jìn)對策如下:增強(qiáng)內(nèi)控意識、健全內(nèi)控法律法規(guī)、完善內(nèi)控機(jī)構(gòu)、發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
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關(guān)鍵詞:成功素質(zhì)教育;素質(zhì)模型;課程體系;培養(yǎng)特色
中圖分類號:G642.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、成功素質(zhì)教育理念概述
我國高等教育的傳統(tǒng)教育理念和培養(yǎng)模式,還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的專業(yè)教育痕跡,人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保持在全球化競爭中的競爭優(yōu)勢。因此,高校必須創(chuàng)新教育理念和人才培養(yǎng)模式。武漢科技大學(xué)中南分校校長趙作斌教授創(chuàng)立了“成功素質(zhì)教育”這種新型的大學(xué)教育理念和人才培養(yǎng)模式,兼顧了“社會、家長和學(xué)生”對中國高等教育的共同期盼,符合社會發(fā)展要求,符合家長和學(xué)生的需要,符合人才成長規(guī)律。
成功素質(zhì)教育的基本內(nèi)容可概括為五個(gè)方面:
以促進(jìn)大學(xué)生成功為根本目的。大學(xué)生的成功為學(xué)業(yè)成功、就業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)成功、事業(yè)成功“四部曲”,通過成功素質(zhì)教育,提高學(xué)生的成功素質(zhì),確保學(xué)生學(xué)業(yè)成功和就業(yè)成功,并為將來創(chuàng)業(yè)成功和事業(yè)成功奠定素質(zhì)基礎(chǔ)。
以培養(yǎng)學(xué)生成功素質(zhì)為根本任務(wù)。著重培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)扎實(shí)、非專業(yè)素質(zhì)過硬、個(gè)性特長突出,具有創(chuàng)新能力的成功素質(zhì)人才。以創(chuàng)新素質(zhì)為核心,契合知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對人才素質(zhì)的要求,有利于人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性。
以專業(yè)素質(zhì)教育與非專業(yè)素質(zhì)教育同步推進(jìn)為根本途徑。突出實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神,沖破傳統(tǒng)高等教育只注重專業(yè)教育,即“一條腿走路”的教育模式,在強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)教育的前提下,對學(xué)生開展系統(tǒng)的非專業(yè)素質(zhì)教育,即“兩條腿走路”的教育模式,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。
以促使學(xué)生成功素質(zhì)全面發(fā)展與個(gè)性特長充分開發(fā)為根本要求。按觀念、品格、知識、能力和方法“五大體系”,全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和非專業(yè)素質(zhì),同時(shí),幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己已有的發(fā)展?jié)撡|(zhì),因材施教,充分開發(fā)學(xué)生的優(yōu)勢素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性充分發(fā)展。
實(shí)行素質(zhì)學(xué)分制。素質(zhì)學(xué)分制是對學(xué)生素質(zhì)的綜合測評,是對傳統(tǒng)教育評價(jià)制度的革命性變革。素質(zhì)學(xué)分由專業(yè)素質(zhì)學(xué)分和非專業(yè)素質(zhì)學(xué)分兩個(gè)板塊組成。素質(zhì)學(xué)分制的最大特點(diǎn)是將社會用人單位對人才素質(zhì)的要求與高校人才培養(yǎng)素質(zhì)模塊有機(jī)結(jié)合。成功素質(zhì)教育以素質(zhì)學(xué)分制為根本標(biāo)志,使整個(gè)教育教學(xué)活動有了明確的導(dǎo)向,人才培養(yǎng)有了制度保障。
成功素質(zhì)教育的基本內(nèi)容為專業(yè)設(shè)計(jì)指明了正確方向。
二、人力資源管理工作者不同職位的必備素質(zhì)分析
素質(zhì)是指一個(gè)人所具有的在工作情境中創(chuàng)造高績效所必需的知識、技能、動機(jī)、個(gè)性、自我形象、價(jià)值觀和社會角色等潛在特征。素質(zhì)決定了一個(gè)人能否勝任某項(xiàng)工作或很好完成某項(xiàng)任務(wù)。美國國際公共管理協(xié)會(IPMA)將人力資源管理者與人力資源管理的四種不同角色(人事管理專家、業(yè)務(wù)伙伴、領(lǐng)導(dǎo)者和變革推動者)相結(jié)合,提出了針對人力資源管理者的素質(zhì)模型。該模型包括熟悉人力資源法規(guī)政策及人事管理流程、理解整體性業(yè)務(wù)系統(tǒng)思維、展示為顧客服務(wù)的傾向等22項(xiàng)素質(zhì)要素。
就中國現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理工作者職位分類實(shí)踐而言,以上四種角色可以滲透到不同的職級之中,特別是知識和技能應(yīng)成為包括高層職位在內(nèi)的人力資源管理工作者所必備的素質(zhì)?,F(xiàn)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中型企業(yè)為例,分析人力資源管理工作者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與角色定位、職位之間的關(guān)系(如表1)。人力資源管理高層、中層和基層都要具備扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職位的人力資源管理工作者,還應(yīng)具備過硬的非專業(yè)素質(zhì)。作為組織的業(yè)務(wù)伙伴,特別是承擔(dān)組織變革使命的高層管理者,必須具備組織識別素質(zhì)(如理解整體性業(yè)務(wù)系統(tǒng)思維、展示為顧客服務(wù)的傾向等)。職位越高,對非專業(yè)素質(zhì)和組織業(yè)務(wù)理解能力素質(zhì)的要求越強(qiáng)烈。表1
三、人力資源管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位
根據(jù)教學(xué)型大學(xué)培養(yǎng)實(shí)用型創(chuàng)新人才的目標(biāo)定位,我們將職位定位在企事業(yè)單位從事招聘專員、專職培訓(xùn)師、考核測評師、薪酬策劃師等(主管級)專業(yè)技術(shù)工作和能在各級各類組織從事人力資源經(jīng)理以上職位(經(jīng)理及總監(jiān)級)管理工作,培養(yǎng)熟練掌握選人、用人、育人、留人基本程序與方法技能,精通本專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的理論與操作,具備管理創(chuàng)新能力的高級應(yīng)用型專門人才。
(二)人才培養(yǎng)素質(zhì)規(guī)格
人力資源管理專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)時(shí)必須樹立以人為本的核心觀念。必須具備客觀公正的優(yōu)秀品質(zhì);必須掌握招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等核心知識和知人善任的能力;必須系統(tǒng)掌握某一職位工作必需的方法與技能,對專業(yè)某模塊的理論與實(shí)踐有獨(dú)到見解和創(chuàng)新能力;必須具備對組織的業(yè)務(wù)和文化有深刻的理解與促進(jìn)的能力,成為專業(yè)領(lǐng)域的一流人才。
1.招聘識人素質(zhì)
學(xué)會人力資源規(guī)劃、職位分析、人才測評和員工招聘錄用課程基本理論,熟悉招聘過程的操作流程與方法;掌握人力資源管理基本理論、職位工作描述與分析、員工測評方案制定與組織、員工招聘廣告的撰寫、渠道選擇和人才甄選等核心能力與技巧;精通招聘技術(shù)方法,能履行人力資源招聘主考官職位職責(zé)。
2.培訓(xùn)開發(fā)素質(zhì)
學(xué)會員工培訓(xùn)與開發(fā)課程基本理論,熟悉員工培訓(xùn)與開發(fā)的操作流程和方法;掌握職業(yè)發(fā)展路徑、培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施技術(shù)等核心能力;精通員工培訓(xùn)與開發(fā)基本方法與技能,能履行專職培訓(xùn)師職位各項(xiàng)職責(zé);熟練掌握企業(yè)核心競爭力分析方法和嫻熟的培訓(xùn)技巧。
3.薪酬管理素質(zhì)
學(xué)會薪酬管理課程基本理論,熟悉薪酬管理各環(huán)節(jié)的操作流程和方法;掌握員工薪酬結(jié)構(gòu)分析、薪酬方案策劃與制定、基本薪酬與浮動薪酬及福利制度設(shè)計(jì)、薪酬管理制度制定與實(shí)施等核心技術(shù);精通薪酬方案策劃與制定的基本方法,能履行薪酬主管(薪酬策劃師)職位的各項(xiàng)職責(zé);熟練掌握薪酬方案構(gòu)建路徑。
4.績效考核素質(zhì)
學(xué)會績效管理課程基本理論,熟悉績效考核各環(huán)節(jié)的操作流程和方法;掌握績效考核的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、績效考核方案策劃與制定、績效考核制度的制定與實(shí)施等核心技術(shù);精通績效考核方案策劃與制定的基本方法與技能,能履行考核測評師(專家)職位各項(xiàng)職責(zé);了解企業(yè)中長期的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo),熟練掌握目標(biāo)分解及考核技術(shù)方法。
(三)人才培養(yǎng)核心課程體系構(gòu)建
以專業(yè)核心素質(zhì)模塊為主線,設(shè)計(jì)專業(yè)素質(zhì)、非專業(yè)素質(zhì)和組織識別的課程體系。如下表。
四、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新特色
以培養(yǎng)學(xué)生具備現(xiàn)代人力資源管理專業(yè)人才的成功素質(zhì)為根本目標(biāo)。堅(jiān)持兩個(gè)“同步推進(jìn)”,即專業(yè)素質(zhì)教育與非專業(yè)素質(zhì)教育同步推進(jìn),專業(yè)素質(zhì)教育與非專業(yè)素質(zhì)教育學(xué)分比例約為6:4;學(xué)生成功素質(zhì)的“全面發(fā)展”與學(xué)生特長優(yōu)勢的“個(gè)性發(fā)展”同步推進(jìn)。突出招聘、薪酬、培訓(xùn)、績效等核心專業(yè)素質(zhì),設(shè)置個(gè)性特長發(fā)展方向,在教育教學(xué)中形成幾個(gè)特色:
(一)突出核心素質(zhì)的培養(yǎng)
在專業(yè)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中,突出培養(yǎng)學(xué)生人才識別、薪酬管理與績效考核方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)開發(fā)等專業(yè)核心能力,設(shè)置招聘識人素質(zhì)模塊、培訓(xùn)開發(fā)素質(zhì)模塊、薪酬管理素質(zhì)模塊、績效管理素質(zhì)模塊和社保管理素質(zhì)模塊8門專業(yè)核心課程。增加實(shí)踐環(huán)節(jié),加開輔修課等有效措施,強(qiáng)化訓(xùn)練,為塑造學(xué)生專業(yè)核心競爭力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)突出素質(zhì)學(xué)分制
設(shè)置的各類課程和素質(zhì)表現(xiàn)均規(guī)定一定的素質(zhì)學(xué)分。學(xué)生應(yīng)修滿人才培養(yǎng)方案的最低必修學(xué)分、最低創(chuàng)新學(xué)分和最低總學(xué)分才能畢業(yè)。各類課程實(shí)行等級學(xué)分制,即同一門課程根據(jù)成績不同可獲得不同學(xué)分。
(三)突出實(shí)戰(zhàn)教學(xué)法
在教學(xué)中依據(jù)課程特點(diǎn),盡可能采用實(shí)戰(zhàn)教學(xué)法,理論與實(shí)踐的學(xué)時(shí)比例保持6:4。校內(nèi)“仿真”實(shí)戰(zhàn)教學(xué)與部分真實(shí)背景的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)相結(jié)合,創(chuàng)造條件推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化實(shí)踐教學(xué)平臺,培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)知識的應(yīng)用和創(chuàng)新能力。