經(jīng)濟(jì)糾紛辦法精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

關(guān)鍵詞：仲裁知識(shí)；經(jīng)濟(jì)糾紛；措施

就目前來看，隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展我國建筑行業(yè)逐漸興起，新型建筑的施工必然是以拆遷原先建筑為前提的，在進(jìn)行拆遷的過程中不可避免的涉及到原住民的利益。隨著城市化建設(shè)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)糾紛的情況屢見不鮮，在進(jìn)行舊城改造的過程中，都會(huì)涉及到各種復(fù)雜的合同關(guān)系，這種情況不僅影響了施工建設(shè)正常運(yùn)行，還不利于人民群眾利益的保障和社會(huì)的有序發(fā)展。仲裁知識(shí)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用，有效的解決了雙方的問題，促進(jìn)了社會(huì)和諧進(jìn)步。下面筆者對其進(jìn)行淺析，希望對我國日后仲裁知識(shí)的應(yīng)用和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供良好的幫助。

1仲裁知識(shí)的概念

所謂仲裁，是爭議各方當(dāng)事人(一般為兩方)將爭議提請第三者作出有約束力的裁決的爭議的解決方式。如果對仲裁進(jìn)行細(xì)分，一般有政治方面的國家之間就領(lǐng)土等問題的國際仲裁，有帶行政色彩的勞動(dòng)爭議仲裁，有商事仲裁。商事仲裁通常又分國際商事仲裁和國內(nèi)商事仲裁。在我國，國際商事糾紛，當(dāng)事人一般較多選擇中國國際貿(mào)易仲裁委員會(huì)管轄，其他商事糾紛，當(dāng)事人較多選擇地級(jí)以上城市設(shè)立的仲裁委員會(huì)(如珠海仲裁委員會(huì))管轄。仲裁具有以下較為明顯的特點(diǎn)：1)仲裁完全出于雙方當(dāng)事人的自愿，是一種協(xié)議管轄，排除了法院的強(qiáng)制管轄權(quán)。當(dāng)事人可以自由地選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序，指定仲裁員，選擇解決爭議的實(shí)體法等，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的基本特征騰騰市場主體的自由選擇權(quán)。2)審理案件不公開進(jìn)行，開庭氣氛比較融洽，當(dāng)事人可以心平氣和地坐在一起解決問題;同時(shí)可以保護(hù)當(dāng)事人雙方的商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)秘密，對雙方商業(yè)關(guān)系的損害較小。如果糾紛能夠得以圓滿解決，那么商人們不僅可以保護(hù)他們的商業(yè)秘密，聲譽(yù)和情感，還可以維持其良好的商業(yè)關(guān)系。

2仲裁知識(shí)和經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)系

現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和進(jìn)步，我國社會(huì)改革也越全面，其中涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸的增多。在以往解決糾紛的過程中，主要采取的是上訴的凡是，雖然該種方式更加的正式，但是其過程復(fù)雜，辦事效率低，并且還需要大量的取證調(diào)查，需要長時(shí)間的審核，這樣就浪費(fèi)了大量的時(shí)間，影響了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，也不利于合同雙方工作的順利開展。仲裁裁決的應(yīng)用有效的使用，改變了以往采取上訴手段來維權(quán)的方式，提高了經(jīng)濟(jì)糾紛的解決效率，進(jìn)一步保障了雙方的利益。仲裁裁決的在正常情況下，很容易被當(dāng)事人接受，自覺的履行責(zé)任，如果其中一方不能及時(shí)的履行，會(huì)受到法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院在進(jìn)行仲裁審查的過程中，其主要是審查仲裁的程序等問題，而不是虛幻的問題。尤其是在解決境外仲裁方面，仲裁方法與訴訟相比更能得到另外一個(gè)國家的認(rèn)同和承認(rèn)。根據(jù)仲裁的基本特點(diǎn)和其在解決經(jīng)濟(jì)糾紛中的不能代替的作用，現(xiàn)階段在進(jìn)行舊城改造的過程中，合同雙方可以根據(jù)合同來進(jìn)行相關(guān)的仲裁來解決合同的糾紛，并且在合同中明確如果有該類事件發(fā)生時(shí)應(yīng)該按照什么方式進(jìn)行有效的解決，合同雙方按照什么樣的利益來進(jìn)行調(diào)節(jié)，各自得到什么樣的好處和虧損。利用仲裁知識(shí)解決經(jīng)濟(jì)糾紛，保障了問題解決的質(zhì)量和公平，并且由于仲裁方法與其他方法先相比有較大的高效性，極大的提高了經(jīng)濟(jì)糾紛解決的效率，進(jìn)一步保障了合同雙方的利益。

3為何選擇仲裁解決建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)糾紛

建筑行業(yè)作為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在提高人民群眾生活質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于建筑行業(yè)工程項(xiàng)目具有投資大、工期長等特點(diǎn)，在簽訂合同的時(shí)候就需要準(zhǔn)備的非常細(xì)致，并且相關(guān)條款的內(nèi)容必須反復(fù)的進(jìn)行檢查和核實(shí)，即使這樣，承包商和業(yè)主在實(shí)施的過程中也會(huì)出現(xiàn)一些問題。合同畢竟是一種書面的協(xié)議，就算在簽訂之前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾欤诮ㄖ┕さ倪^程中，隨著建筑的實(shí)施也會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，即便開發(fā)商和業(yè)主之間遵守承若和信譽(yù)，但是在建筑實(shí)施的過程中或多或少的會(huì)出現(xiàn)一些合同沒有涉及到的問題，或者隨著施工的開展會(huì)出現(xiàn)二者沒有辦法控制的情況發(fā)生。在這種情況下，合同具有不穩(wěn)定性，因此必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的問題。

4結(jié)束語

綜上所述，仲裁知識(shí)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用越來越廣泛，有效的解決了經(jīng)濟(jì)糾紛保證了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，滿足了現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要。其與訴訟相比，仲裁更加的靈活、公平、也更能有效的解決的解決經(jīng)濟(jì)糾紛，提高了時(shí)間的解決效率，更能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)快速發(fā)展的需要，并且最主要的是能夠與各個(gè)國家進(jìn)行接軌，保障了合同的使用，進(jìn)一步的核實(shí)了雙方的利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和我國人民群眾利益的有效保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]白冬.論經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟與非訴訟解決模式[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng),2005,25(2):70-73.

第2篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行;不良資產(chǎn);依法清收

Abstract:Atpresent,ourstate-ownedcommercialbanksarepuzzledbyclearingandrecoveringnon-performingassetsandloweringnon-performingassetsproportion.Legallyclearingandrecoveringnon-performingassetsisthemainwaytoachievethegoalofloweringnon-performingassetsproportion.InthepresentcreditandlegalsystemenvironmentofChina,state-ownedcommercialbanksshouldmaketheiradvantageofverticaladministration,improvecentralizedmanagementofeconomicdisputecasesbyintegratingmanpowerresources,exploretheinnovativeapproachesofspecializedclearingandrecovering,intensivemanagementandmarket-orientationmanagementandfindasolutiontothelowbenefitoflegallyclearingandrecoveringnon-performingassets.

Keywords:stat-ownedcommercialbank;non-performingassets;legallyclearing&recovering

不良資產(chǎn)清收管理是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近年來,隨著各行新增不良資產(chǎn)涉法清收問題增多和存量不良資產(chǎn)清收空間逐漸縮小、難度增大,依法清收工作越來越重要。但是,在依法清收工作中,由于各行特別是基層行普遍面臨著缺乏法律專業(yè)人才資源,在當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟案件中地方干預(yù)多,在上級(jí)法院訴訟案件中各自協(xié)調(diào)、處理分散、效率遲緩,各行不同程度地存在著勝訴未執(zhí)結(jié)金額高、訴訟費(fèi)墊支金額高、案件損失金額高而收回率低的“三高一低”狀況,全轄依法清收的專業(yè)層次和整體效益亟待提高。對此,在管轄行層面上積極探索資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、不良資產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理相結(jié)合的清收路徑,著力構(gòu)建大經(jīng)營專業(yè)化績效拓展機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)有法律事務(wù)人員的專長作用,深層推進(jìn)不良資產(chǎn)的專業(yè)化追償,實(shí)施集中強(qiáng)化依法清收,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、集中強(qiáng)化依法清收的內(nèi)涵

集中強(qiáng)化依法清收,是指在落實(shí)各行現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)管理制度、要求不變的基礎(chǔ)上,按照系統(tǒng)原理,以管轄行為主、當(dāng)事行為輔,整合轄內(nèi)法律人才資源,在特定層面、環(huán)節(jié)集中處理相應(yīng)審級(jí)法院以銀行為原告經(jīng)濟(jì)糾紛案件的不良資產(chǎn)依法清收模式和專業(yè)工作。

二、集中強(qiáng)化依法清收的組織機(jī)構(gòu)

整合或依托管轄行法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營部門組成經(jīng)營性、服務(wù)性、專業(yè)性相結(jié)合的依法清收機(jī)構(gòu),集中本級(jí)轄內(nèi)具有法律事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理專長的人員,專業(yè)從事依法清收保全工作,提升資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理層次。案件量大且內(nèi)部法律人才缺乏時(shí)可從本行律師庫或所需專長人員中臨時(shí)彌補(bǔ)。

三、集中強(qiáng)化依法清收的層次范圍

根據(jù)銀行相關(guān)管理制度,按照各行經(jīng)濟(jì)糾紛案件轉(zhuǎn)授權(quán)限和人民法院系統(tǒng)民事案件管轄權(quán)限對稱、結(jié)合的原則,相應(yīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)可集中以下四類屬本級(jí)行管轄權(quán)限的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

1.超過當(dāng)事行轉(zhuǎn)授權(quán)限的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

2.超過當(dāng)事行所在地法院管轄,在上級(jí)法院審執(zhí)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

3.當(dāng)事行因原審判決不公需上訴、申訴至上級(jí)法院的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

4.當(dāng)事行在本地法院執(zhí)行不力,需提級(jí)執(zhí)行或異地執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

符合上述范圍的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,在做好案件及訴訟費(fèi)墊支清理的基礎(chǔ)上,按擬訴、已訴兩類分別集中、處理。

首先,當(dāng)事行擬訴的案件。按規(guī)定經(jīng)調(diào)查、審查、審批、移交后集中管轄行依法清收機(jī)構(gòu)全程處理。

其次,當(dāng)事行已訴的案件。移交上級(jí)法院的遺留案件或須提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行的案件,應(yīng)提供相關(guān)擔(dān)保手續(xù)、保證期間執(zhí)行期限的證明材料、審執(zhí)階段的法律文書、借款人及擔(dān)保人現(xiàn)期財(cái)產(chǎn)狀況、未審結(jié)未執(zhí)結(jié)的情況說明等相關(guān)材料。其中:①屬內(nèi)部員工案件,實(shí)行自愿移交,經(jīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)審查同意后接收。②屬外聘律師案件,當(dāng)事行移交需上報(bào)雙方解除原《委托協(xié)議》的書面文件,或上報(bào)雙方同意變更委托條款的補(bǔ)充協(xié)議或修改協(xié)議,并報(bào)審實(shí)施。

四、集中強(qiáng)化依法清收的程序

為全面、科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)依法清收工作,對管轄行集中的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)實(shí)行以效益為目標(biāo)的專業(yè)化、全程化、規(guī)范化、精細(xì)化和責(zé)任制管理,按以下程序運(yùn)作:

1.擬訴調(diào)查階段。由當(dāng)事行根據(jù)管戶信貸檔案等負(fù)責(zé)調(diào)查、收集完成,向管轄行法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)部門報(bào)送《擬訴調(diào)查報(bào)告》并附全部證據(jù)材料。主要內(nèi)容包括:訴訟時(shí)效、保證期間時(shí)效的證明材料(最后一次必須提供),擔(dān)保手續(xù)的有效性、合法性,借款人、保證人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)、可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況,預(yù)計(jì)可清收資產(chǎn)處置變現(xiàn)金額等。上報(bào)期以預(yù)警信號(hào)和訴訟時(shí)效、保證時(shí)效為限:債務(wù)人、保證人有逃廢債現(xiàn)象的隨時(shí)上報(bào)或先保全后上報(bào);一般案件至少于訴訟時(shí)效、保證期到期一個(gè)月前上報(bào);重大疑難案件至少于訴訟期、保證時(shí)效到期兩個(gè)月前上報(bào)。

2.訴前審查階段。由相應(yīng)管轄行法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)部門完成,同級(jí)行依法清收機(jī)構(gòu)前置介入,根據(jù)報(bào)送擬訴案件材料,從事實(shí)證據(jù)、法律法規(guī)、管理權(quán)限、預(yù)測效益等方面進(jìn)行分析、審查,主要包括訴訟時(shí)效、擔(dān)保時(shí)效,訴訟主體審查,證據(jù)是否充分,案件處理權(quán)限,訴訟成本及預(yù)測效益等,并按三種情況分類限期處理。

首先,對證據(jù)充分且具有可訴性的本級(jí)行權(quán)限內(nèi)案件,自簽收后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查審批,重大疑難案件20個(gè)工作目內(nèi)完成審查審批。其次,對證據(jù)不全的上報(bào)案件,及時(shí)退回當(dāng)事行限期補(bǔ)充材料,補(bǔ)報(bào)確認(rèn)后同上工作日內(nèi)完成審查審批。再次,對預(yù)測匡算收不抵支的無效益案件,暫采取非訴方式下達(dá)《法律事務(wù)提示函》、《法律事務(wù)督辦函》提出指導(dǎo)意見,由當(dāng)事行負(fù)責(zé)監(jiān)測保全。

3．訴訟追償階段。由相應(yīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)專業(yè)化追償，全程精細(xì)化管理、市場化處置，當(dāng)事行和相關(guān)部門搞好配合。

立案環(huán)節(jié)。依法清收機(jī)構(gòu)自簽收經(jīng)審查審批后案件的7個(gè)工作日內(nèi)完成。立案前應(yīng)逐案研究制定訴訟方案，主要內(nèi)容包括事實(shí)認(rèn)定證據(jù)分析、法律適用、訴辯要點(diǎn)、法官選擇、注意事項(xiàng)、結(jié)果預(yù)測等。立案時(shí)要積極聯(lián)系法院緩繳訴訟費(fèi)，以減少墊付資金的額度和期限。

審理環(huán)節(jié)。立案后依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)做好庭前準(zhǔn)備工作，適時(shí)掌握案情動(dòng)態(tài)，并按時(shí)提交證據(jù)，如有必要，當(dāng)事行應(yīng)派管戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理或其他了解案情人員協(xié)助出庭。庭后要及時(shí)保持與經(jīng)辦法官的聯(lián)系溝通，跟蹤了解審理動(dòng)向，在全力維護(hù)本行合法權(quán)益前提下促進(jìn)法院快審早判。如有結(jié)論性意見（如一、二審判決書，調(diào)解書等）應(yīng)及時(shí)聯(lián)系，反饋當(dāng)事行和本級(jí)行法規(guī)部門。

執(zhí)行環(huán)節(jié)。是實(shí)現(xiàn)債權(quán)追償、提高訴訟效益的關(guān)鍵。法院裁判的法律文書簽收后，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)申請執(zhí)行，著力探索內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、左右互補(bǔ)的專業(yè)化、全方位、立體型執(zhí)行模式，加大對被執(zhí)行人的執(zhí)行力度：即對外聯(lián)系法院實(shí)行專題部署、限期執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行、定員集中執(zhí)行，聯(lián)系相關(guān)中介機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)委托執(zhí)行等；對內(nèi)啟動(dòng)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)事行及相關(guān)部門、人員通力配合，進(jìn)一步查找、收集借款人、保證人的財(cái)產(chǎn)線索。并視案情采取變更和追加被執(zhí)行主體，主張優(yōu)先受償、提出參與分配、行使代位權(quán)等多種追償措施，最大限度地清收保全本行不良資產(chǎn)。

處置環(huán)節(jié)。對集中依法清收的非現(xiàn)金資產(chǎn)依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)執(zhí)行法院盡快評(píng)估、拍賣、清場；對執(zhí)行法院暫未拍賣出的非現(xiàn)金資產(chǎn)，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)建議執(zhí)行法院擴(kuò)大范圍、渠道與有權(quán)行招商引資或聯(lián)合評(píng)估拍賣；經(jīng)上述程序仍未拍賣的非現(xiàn)金資產(chǎn)，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)督促執(zhí)行法院及時(shí)裁定為本行抵債資產(chǎn)，由有權(quán)行認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后集中批量公開拍賣。

結(jié)案環(huán)節(jié)。案件終結(jié)后，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將所辦案件全宗材料進(jìn)行移交，由法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)控制部門、當(dāng)事行按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)錄入、檔案管理等。

五、集中強(qiáng)化依法清收的配套措施

為降低訴訟成本費(fèi)用，提高案件處理效率，解決以往各基層行在上級(jí)法院處理、協(xié)調(diào)案件及到管轄行進(jìn)行案件報(bào)批、外聘報(bào)批、墊支報(bào)批等往返奔波、延時(shí)耗力的分散狀況，統(tǒng)一采取對外以管轄行為訴訟主體辦理案件，對內(nèi)實(shí)行歸并所屬行“集中收支墊付，分別建立臺(tái)賬，逐案軋計(jì)損益，核撥清收資金”核算案件的綜合提升經(jīng)營管理模式。

1．集中收支墊付。依法清收機(jī)構(gòu)集中辦理各當(dāng)事行案件發(fā)生的受理費(fèi)、保全費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等規(guī)費(fèi)，暫由本級(jí)行財(cái)會(huì)部門在“墊付訴訟費(fèi)”科目統(tǒng)一墊支，以法收回的貨幣資金先劃入本級(jí)行“其他應(yīng)付款”科目。

2．分別建立臺(tái)賬。管轄行財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一在上述科目中對各發(fā)案行分別建立經(jīng)濟(jì)糾紛案件訴訟臺(tái)賬，明確專人管理，做好收支記賬。

第3篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

關(guān)鍵詞：工程；竣工結(jié)算；經(jīng)濟(jì)糾紛

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程建設(shè)已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新的問題，工程經(jīng)濟(jì)糾紛也有增加的趨勢。由于建設(shè)工程的周期較長，涉及面較廣，干擾因素復(fù)雜多變，施工內(nèi)容繁雜多樣，因而暗藏的工程結(jié)算糾紛分歧隨處都可能發(fā)生，必須始終以足夠的重視，讓各方的利益都能得到保護(hù)。

一、產(chǎn)生糾紛的主要原因

1、合同管理不嚴(yán)密。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位和承包商之間明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法定性文件，各方面應(yīng)予以高度重視。在起草合同時(shí)，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)合同管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細(xì)則，但有些建設(shè)單位重視不夠，專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)合同管理人員很少參與合同的起草，而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦，以謀取單位或個(gè)人利益。施工合同的重點(diǎn)之一就是工程造價(jià)，合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價(jià)，從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價(jià)的管理。

2、開工準(zhǔn)備不充分。不管過去的“三通一平”，還是現(xiàn)在的“五通一平”、“七通一平”等，習(xí)慣上都是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成，而雙方又未正式簽訂書面協(xié)議或合同，往往是建設(shè)單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)施工管理人員，現(xiàn)場劃個(gè)圈，口頭表述一下要完成哪些工作內(nèi)容，發(fā)生的經(jīng)費(fèi)也口頭承諾竣工時(shí)結(jié)算，這就給竣工結(jié)算埋下了糾紛的隱患。

3、施工監(jiān)管不嚴(yán)格。工程在建設(shè)期間，建設(shè)單位與承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位勢必要發(fā)生一系列的工作關(guān)系，不論哪一方在施工過程中發(fā)生了不規(guī)范行為，都會(huì)影響到竣工結(jié)算。如建設(shè)單位辦事程序繁瑣、效率低下，承包商又不敢隨意耽擱工期，將帶來工程量的變化；工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證，若程序不合法、手續(xù)不齊全、簽字不及時(shí)，引起變化的工程量就缺乏結(jié)算依據(jù)，待工程竣工結(jié)算是再補(bǔ)充，容易引起意見分歧。

4、收尾工程粗糙。隨著施工高峰期的結(jié)束，承包商部分人員，尤其是技術(shù)骨干，要么派往其他工地，要么嫌支付這些人工資較高，提前辭退。原由他們承擔(dān)的工程，往往要交給工地上的其他工作人員接管；或者由不熟悉本工程的人員來干，甚至七拼八湊找?guī)讉€(gè)小工掃掃尾，這必將影響到收尾工程質(zhì)量。收尾工程往往比較多，且瑣碎，沒有多大的技術(shù)含量，但需要足夠的細(xì)心和耐心，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，而收益不高。尤其對那些沒有圖紙的收尾工程，結(jié)算時(shí)最容易發(fā)生扯皮現(xiàn)象。

二、避免工程竣工結(jié)算中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的對策

1、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。針對結(jié)算造價(jià)糾紛的表現(xiàn)及原因，審計(jì)工作要妥善處理，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)把握以下原則：一是維護(hù)合同條款的審計(jì)原則。雙方均應(yīng)遵守合同條款，這既能體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性，也支持了合同訂立當(dāng)初雙方的意愿。發(fā)包方不允許低于成本費(fèi)發(fā)包，對于高于成本的壓價(jià)合同認(rèn)可的應(yīng)予以支持。又如工程中某些項(xiàng)目，雙方商定了單項(xiàng)價(jià)格、人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或材料價(jià)格與定額有出入，也應(yīng)予以認(rèn)定。二是重事實(shí)、重證據(jù)的審計(jì)原則。有些內(nèi)容合同不可能完全預(yù)先約定，這就要求重事實(shí)、重證據(jù)，按實(shí)際發(fā)生處理。事實(shí)和證據(jù)包括：補(bǔ)充協(xié)議、現(xiàn)場簽證、實(shí)際測量。部隊(duì)由于缺乏專業(yè)的現(xiàn)場管理人員，施工日志、簽證對問題的反映可能不全面，甚至不正確，審計(jì)時(shí)要深入現(xiàn)場，認(rèn)真調(diào)查取證。如規(guī)模擴(kuò)大影響取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工期，就應(yīng)以重新核定為準(zhǔn)；因設(shè)計(jì)或施工變更，發(fā)生增減工程量，應(yīng)分別計(jì)算增減額而后調(diào)整合同價(jià)款，而不應(yīng)按單方造價(jià)增減價(jià)款。三是公開公正的審計(jì)原則。要做到調(diào)查取證公開，政策規(guī)定公開，審計(jì)內(nèi)容、結(jié)果公開，讓各方把話說完，看明白、聽清楚、心服口服，以理服人，不以勢壓人。如建設(shè)方指定材料或供應(yīng)材料，雙方又未約定結(jié)算辦法，就需要細(xì)致地調(diào)查取證，搞準(zhǔn)價(jià)格，換算找差。又如因第三方干擾引起的誤工損失和工期延誤，應(yīng)依據(jù)建設(shè)施工雙方約定條款執(zhí)行，如事先未約定，讓雙方協(xié)商解決，或予以調(diào)解。四是事前審計(jì)重于事后審計(jì)的原則。把握糾紛的成因，在結(jié)算前把問題消滅在萌芽階段。在結(jié)算之前進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)、簽證審計(jì)、材料審計(jì)，監(jiān)督工程管理，嚴(yán)格招、投標(biāo)和承包程序，優(yōu)選施工單位，嚴(yán)格控制工程分包和轉(zhuǎn)包；實(shí)行合同審查制度，糾正不規(guī)范不完備合同；加強(qiáng)隱蔽工程的檢查，完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)；及時(shí)解決工程中的索賠問題。

2、加強(qiáng)對招標(biāo)、投標(biāo)工作的管理。工程標(biāo)底是招投標(biāo)核心，任何工程標(biāo)價(jià)的合理程度、招標(biāo)方的正當(dāng)競爭、招標(biāo)方招標(biāo)條件的成熟程度，是搞好招、投標(biāo)的關(guān)鍵，要加強(qiáng)對各級(jí)管理人員及概預(yù)算人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把握工程標(biāo)底準(zhǔn)確性，提高工程造價(jià)編審隊(duì)伍整體素質(zhì)。在議標(biāo)、定標(biāo)時(shí)，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，不搞權(quán)錢效易；對施工隊(duì)伍整體情況，全過程跟蹤管理監(jiān)督，對資審不合格，無施工力量需聯(lián)合施工的單位或管理水平低下、施工質(zhì)量低劣的隊(duì)伍堅(jiān)決排除，真正使工程造價(jià)得到控制，確保工程招、投標(biāo)工作納入正常軌道。

3、健全工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)工程造價(jià)管理人員。任何工程項(xiàng)目前期工作，不管是項(xiàng)目可行性研究階段的估算、初步設(shè)計(jì)階段的概算、還是施工圖設(shè)計(jì)階段的預(yù)算，都是項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的重要組成部分、要扭轉(zhuǎn)只重視技術(shù)與結(jié)構(gòu)形式，而忽視概預(yù)算工作作用的現(xiàn)象。現(xiàn)階段工程定額具有雙重性，一是對于國家決定工程的投資的依據(jù)、業(yè)主編制工程標(biāo)底時(shí)是必須遵循的法規(guī)；二是對施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中具有指導(dǎo)作用。

第4篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

工程建設(shè)已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新的問題，工程經(jīng)濟(jì)糾紛也有增加的趨勢。由于建設(shè)工程的周期較長，涉及面較廣，干擾因素復(fù)雜多變，施工內(nèi)容繁雜多樣，因而暗藏的工程結(jié)算糾紛分歧隨處都可能發(fā)生，必須始終以足夠的重視，讓各方的利益都能得到保護(hù)。

一、產(chǎn)生糾紛的主要原因

1、合同管理不嚴(yán)密。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位和承包商之間明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法定性文件，各方面應(yīng)予以高度重視。在起草合同時(shí)，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)合同管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細(xì)則，但有些建設(shè)單位重視不夠，專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)合同管理人員很少參與合同的起草，而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦，以謀取單位或個(gè)人利益。施工合同的重點(diǎn)之一就是工程造價(jià)，合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價(jià)，從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價(jià)的管理。

2、開工準(zhǔn)備不充分。不管過去的“三通一平”，還是現(xiàn)在的“五通一平”、“七通一平”等，習(xí)慣上都是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成，而雙方又未正式簽訂書面協(xié)議或合同，往往是建設(shè)單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)施工管理人員，現(xiàn)場劃個(gè)圈，口頭表述一下要完成哪些工作內(nèi)容，發(fā)生的經(jīng)費(fèi)也口頭承諾竣工時(shí)結(jié)算，這就給竣工結(jié)算埋下了糾紛的隱患。

3、施工監(jiān)管不嚴(yán)格。工程在建設(shè)期間，建設(shè)單位與承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位勢必要發(fā)生一系列的工作關(guān)系，不論哪一方在施工過程中發(fā)生了不規(guī)范行為，都會(huì)影響到竣工結(jié)算。如建設(shè)單位辦事程序繁瑣、效率低下，承包商又不敢隨意耽擱工期，將帶來工程量的變化；工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證，若程序不合法、手續(xù)不齊全、簽字不及時(shí)，引起變化的工程量就缺乏結(jié)算依據(jù)，待工程竣工結(jié)算是再補(bǔ)充，容易引起意見分歧。

4、收尾工程粗糙。隨著施工高峰期的結(jié)束，承包商部分人員，尤其是技術(shù)骨干，要么派往其他工地，要么嫌支付這些人工資較高，提前辭退。原由他們承擔(dān)的工程，往往要交給工地上的其他工作人員接管；或者由不熟悉本工程的人員來干，甚至七拼八湊找?guī)讉€(gè)小工掃掃尾，這必將影響到收尾工程質(zhì)量。收尾工程往往比較多，且瑣碎，沒有多大的技術(shù)含量，但需要足夠的細(xì)心和耐心，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，而收益不高。尤其對那些沒有圖紙的收尾工程，結(jié)算時(shí)最容易發(fā)生扯皮現(xiàn)象。

二、避免工程竣工結(jié)算中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的對策

1、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。針對結(jié)算造價(jià)糾紛的表現(xiàn)及原因，審計(jì)工作要妥善處理，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)把握以下原則：一是維護(hù)合同條款的審計(jì)原則。雙方均應(yīng)遵守合同條款，這既能體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性，也支持了合同訂立當(dāng)初雙方的意愿。發(fā)包方不允許低于成本費(fèi)發(fā)包，對于高于成本的壓價(jià)合同認(rèn)可的應(yīng)予以支持。又如工程中某些項(xiàng)目，雙方商定了單項(xiàng)價(jià)格、人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或材料價(jià)格與定額有出入，也應(yīng)予以認(rèn)定。二是重事實(shí)、重證據(jù)的審計(jì)原則。有些內(nèi)容合同不可能完全預(yù)先約定，這就要求重事實(shí)、重證據(jù)，按實(shí)際發(fā)生處理。事實(shí)和證據(jù)包括：補(bǔ)充協(xié)議、現(xiàn)場簽證、實(shí)際測量。部隊(duì)由于缺乏專業(yè)的現(xiàn)場管理人員，施工日志、簽證對問題的反映可能不全面，甚至不正確，審計(jì)時(shí)要深入現(xiàn)場，認(rèn)真調(diào)查取證。如規(guī)模擴(kuò)大影響取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工期，就應(yīng)以重新核定為準(zhǔn)；因設(shè)計(jì)或施工變更，發(fā)生增減工程量，應(yīng)分別計(jì)算增減額而后調(diào)整合同價(jià)款，而不應(yīng)按單方造價(jià)增減價(jià)款。三是公開公正的審計(jì)原則。要做到調(diào)查取證公開，政策規(guī)定公開，審計(jì)內(nèi)容、結(jié)果公開，讓各方把話說完，看明白、聽清楚、心服口服，以理服人，不以勢壓人。如建設(shè)方指定材料或供應(yīng)材料，雙方又未約定結(jié)算辦法，就需要細(xì)致地調(diào)查取證，搞準(zhǔn)價(jià)格，換算找差。又如因第三方干擾引起的誤工損失和工期延誤，應(yīng)依據(jù)建設(shè)施工雙方約定條款執(zhí)行，如事先未約定，讓雙方協(xié)商解決，或予以調(diào)解。四是事前審計(jì)重于事后審計(jì)的原則。把握糾紛的成因，在結(jié)算前把問題消滅在萌芽階段。在結(jié)算之前進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)、簽證審計(jì)、材料審計(jì)，監(jiān)督工程管理，嚴(yán)格招、投標(biāo)和承包程序，優(yōu)選施工單位，嚴(yán)格控制工程分包和轉(zhuǎn)包；實(shí)行合同審查制度，糾正不規(guī)范不完備合同；加強(qiáng)隱蔽工程的檢查，完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)；及時(shí)解決工程中的索賠問題。

2、加強(qiáng)對招標(biāo)、投標(biāo)工作的管理。工程標(biāo)底是招投標(biāo)核心，任何工程標(biāo)價(jià)的合理程度、招標(biāo)方的正當(dāng)競爭、招標(biāo)方招標(biāo)條件的成熟程度，是搞好招、投標(biāo)的關(guān)鍵，要加強(qiáng)對各級(jí)管理人員及概預(yù)算人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把握工程標(biāo)底準(zhǔn)確性，提高工程造價(jià)編審隊(duì)伍整體素質(zhì)。在議標(biāo)、定標(biāo)時(shí)，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，不搞權(quán)錢效易；對施工隊(duì)伍整體情況，全過程跟蹤管理監(jiān)督，對資審不合格，無施工力量需聯(lián)合施工的單位或管理水平低下、施工質(zhì)量低劣的隊(duì)伍堅(jiān)決排除，真正使工程造價(jià)得到控制，確保工程招、投標(biāo)工作納入正常軌道。

3、健全工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)工程造價(jià)管理人員。任何工程項(xiàng)目前期工作，不管是項(xiàng)目可行性研究階段的估算、初步設(shè)計(jì)階段的概算、還是施工圖設(shè)計(jì)階段的預(yù)算，都是項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的重要組成部分、要扭轉(zhuǎn)只重視技術(shù)與結(jié)構(gòu)形式，而忽視概預(yù)算工作作用的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段工程定額具有雙重性，一是對于國家決定工程的投資的依據(jù)、業(yè)主編制工程標(biāo)底時(shí)是必須遵循的法規(guī)；二是對施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中具有指導(dǎo)作用。

第5篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

個(gè)人二手車交易合同范文一車 主：____________人：____________ 買方(承買人)：___________________________ 車 主 地 址： 買 方 地 址： ____________________________ 車 主 電 話: 買 方 電 話: 身份證號(hào)碼：________________________________ 身份證號(hào)碼：________________________________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《二手車流通管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就二手車的買賣事宜，買賣雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同：

一、車輛情況

車類型號(hào)：___________________________ 車 身 顏 色：_________________________________________ 車牌號(hào)碼：___________________________ 行 駛 公 里：_________________________________________發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：___________________________ 燃 料：_________________________________________車架號(hào)碼：____________________________ 初次入戶時(shí)間：_________________________________________

二、車輛具備下列證件及備件(在方格里打“√”為示)：

行駛證正、副本 購置稅(費(fèi))證 路費(fèi)收據(jù) 車船使用稅標(biāo)志(發(fā)票)鑰匙 機(jī)動(dòng)車輛登記證書 定編證(使用證) 營運(yùn)證 備胎 千斤頂 保險(xiǎn)單據(jù)

三、確認(rèn)所購車輛的目前實(shí)際狀況，不得以車況為由中途退車。

四、車主及人保證該車的來源合法，手續(xù)齊全、真實(shí)有效，并承擔(dān)因該車和手續(xù)不合法引起的法律責(zé)任。

五、成交價(jià)人民幣(大寫)____________________________元整(¥_____________________________________元)。

六、付款方式(在方格內(nèi)“√”為示：)

a) 本協(xié)議簽訂后，買方一性付清全車款;辦理車手續(xù)。

b) 本協(xié)議簽訂后，買方付購車定金人民幣(大寫)________________(¥_______元).在(¥________天內(nèi), 買方付清余款人民幣(大寫) ______________________元整(¥___________元)后辦理提車手續(xù).

七、辦理過戶：買方應(yīng)主動(dòng)積極按賣方的要求備齊過戶所需資料，由賣方協(xié)助辦理過戶手續(xù)辦，取得過戶受理;回執(zhí)或行駛證(取證時(shí)間以車管所受理回執(zhí)所規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，包括順延時(shí)間)。

八、違約責(zé)任：

1.賣方在收到買方購車款項(xiàng)后，將積極協(xié)助買方辦理過戶手續(xù)，過戶費(fèi)由___________承擔(dān)

2.買方應(yīng)在提車后____日內(nèi)賣方配合辦理過戶手續(xù)，如逾期未辦理，應(yīng)向賣方支付違約金_____________元。

3.如買方逾期未交清余款，賣方有權(quán)將該車另作處理不須通知買方，所收定金不再退還。

九、該車在20 年 月 日 時(shí) 分以前發(fā)生一切交通事故、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律責(zé)任均由原車主或轉(zhuǎn)讓人負(fù)責(zé), 該車在20 年 月 日 時(shí) 分以后發(fā)生一切交通事故、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律責(zé)任均由承買人負(fù)責(zé)。

十、補(bǔ)充條款：___________

十一、當(dāng)該車從車方名下過戶到買方名下，買賣雙方辦理完移交手續(xù)后，本協(xié)議即執(zhí)行完畢。

十二、本協(xié)議地式貳份，買方一份，賣方一份，交易后代表簽字蓋章后生效。

備注:如需注明車輛營運(yùn)或非營性質(zhì)和車輛某一系統(tǒng)或某一部件的質(zhì)量情況,請?jiān)跅l款中補(bǔ)充說明。

買方： (簽章) 人 (簽章) 賣方： (簽章)

_____年 月 日 年 月 日 年 月 日

個(gè)人二手車交易合同范文二甲方(出售方)： 身份證號(hào)：

乙方(購買方)： 身份證號(hào)：

甲方現(xiàn)有一輛______色______車。車牌號(hào)________：發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)______________車架號(hào)碼________________記日期___________乙方已現(xiàn)場核對一致。于_____年_____月_____日_______時(shí)，有償轉(zhuǎn)讓給乙方,依據(jù)《中國人民共和國合同法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，雙方自愿協(xié)商一致簽訂本合同。

一、本車價(jià)款為人民幣小寫 元(大寫： )成交，甲方向乙方提供一切過戶手續(xù)后，乙方將車款一次性付清，過戶所需的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

二、甲方需對本車的真實(shí)性、合法有效性負(fù)全部責(zé)任，如因來路不明或被抵壓查封等其它因素給乙方帶來的直接經(jīng)濟(jì)損由甲方承擔(dān)。

三、本車甲方不做任何質(zhì)量保證;由乙方現(xiàn)場鑒定認(rèn)可購買，成交后雙方不得有任何異議。

四、自簽字成交前與此車有關(guān)的一切事宜(交通違章;事故債務(wù)糾紛等)由甲方負(fù)責(zé)。簽字成交后，一切事宜(交通違章;事故;債務(wù)糾紛等)由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。

五、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方公證人各執(zhí)一份。

六、如簽字后有一方違約，由法院判決。

甲方(簽字)： 乙方(簽字)： 公證人(簽字)：

年 月 日

個(gè)人二手車交易合同范文三甲方(出售方)： 身份證號(hào)碼：

乙方(購買方)： 身份證號(hào)碼：

甲方現(xiàn)有一輛 色 車，車主 ，車牌號(hào)，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào) 車輛識(shí)別代號(hào) ，注冊日期 ，乙方已現(xiàn)場核對一致，于 年 月 日有償轉(zhuǎn)讓給乙方，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方自愿協(xié)商一致，簽訂本合同：

一.本車價(jià)款為人民幣 元(大寫 元整)成交，其中不含20xx年的車輛保險(xiǎn)費(fèi)用。

二、本車甲方保證沒有出過任何重大事故，車況良好。由乙方現(xiàn)場鑒定認(rèn)可購買，成交后雙方不得有異議。

三、自簽字成交前與此車有關(guān)的一切事宜(含保險(xiǎn)、交通違章、事故、債務(wù)糾紛等)由甲方負(fù)責(zé)，簽字成交后該車所有權(quán)完全屬于乙方，一切事宜(含保險(xiǎn)、交通違章、事故、債務(wù)糾紛等)由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。

四、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽字之時(shí)起生效即成。

第6篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

關(guān)鍵詞：陳建規(guī)劃 檔案管理 必要性

Abstract: for the development of the municipal files in our country socialist market economy, and promote socialist modernization construction of our country is very significant, it is important to solve economic disputes of the material basis, is also solve the demolition work and old city reconstruction work in an important reference for problems of our country, the construction of modernization in the city has very important function, establish and improve the urban construction file management mechanism, make corresponding management strategy, improve their management way, give full play to the management work of the municipal files positive role.

Key words: ChenJian planning file management necessity

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了驕人的成績，城建規(guī)劃也取得了長足的發(fā)展，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，城建規(guī)劃檔案管理工作也被提上了議事日程，在開展陳建規(guī)劃檔案管理工作的過程中，必須要充分重視城建規(guī)劃的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，統(tǒng)籌好各個(gè)環(huán)節(jié)之間的工作關(guān)系，建立健全城建規(guī)劃檔案管理工作的統(tǒng)一體系，真正發(fā)揮好城建規(guī)劃檔案管理工作的重要意義。

一、加強(qiáng)城建檔案管理工作的重要性

1、為我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的信息依據(jù)。城建檔案對于發(fā)展我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，有效地對城建檔案進(jìn)行保存和管理，能夠有力地推動(dòng)我國城市建設(shè)工作的進(jìn)步，是城市規(guī)劃、科研、管理、建設(shè)及工程擴(kuò)建、維修、改造等工作中都不可缺少的憑證和依據(jù)，能夠?yàn)槲覈某鞘薪ㄔO(shè)提供良好的信息資源，城市建設(shè)工作人員通過對城建檔案進(jìn)行管理和有效地利用，不僅能夠減少城市建設(shè)工作中的原材料損失率，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，減少建設(shè)成本，還能加快城市建設(shè)的步伐，為我國的城市建設(shè)贏得寶貴的時(shí)間。

2、城建檔案是解決經(jīng)濟(jì)糾紛案件的重要材料依據(jù)。在當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，經(jīng)濟(jì)糾紛案件此起彼伏，如何保障公民的根本利益，是擺在國家面前的重要課題，我國有十幾億的人口，經(jīng)濟(jì)糾紛的案件占據(jù)了案件解決人員的很多時(shí)間，如果經(jīng)濟(jì)糾紛遲遲得不到解決，不僅影響到了公民的根本利益，也會(huì)給政府的行政工作帶來很大的壓力，而在這個(gè)時(shí)候，城建檔案就能起到很好的憑證作用，通過對城建檔案進(jìn)行查證，就能很好地解決經(jīng)濟(jì)糾紛的案件，既節(jié)省了案件解決人員的時(shí)間，又能充分保障公民的自身利益。

3、在拆遷工作和舊城改造等工作中，城建檔案起著有力的參考憑證作用。隨著我國城市現(xiàn)代化的建設(shè)步伐不斷加快，各地紛紛開展舊城改造和房屋拆遷工作，在進(jìn)行這些工作的過程中，難免會(huì)出現(xiàn)居民與城建單位的糾紛問題，要想做到既能保障居民的利益，又能促進(jìn)城建工作的順利進(jìn)行，就必須要找到具有說服力的參照物和憑證，在這一過程當(dāng)中，城建檔案就能夠發(fā)揮其自身的優(yōu)勢，為拆遷工作和舊城改造工作中出現(xiàn)的問題提供解決的依據(jù)和辦法，促進(jìn)我國城市化的更好更快建設(shè)。

二、城建檔案管理工作中呈現(xiàn)出的相關(guān)問題

1、檔案管理人員對城建檔案管理工作沒有做到充分地重視。一方面，城市建設(shè)單位對城建檔案管理工作的重要性沒有一個(gè)科學(xué)的把握，做不到充分地重視，這樣的一種工作認(rèn)識(shí)使得城建單位在進(jìn)行施工建設(shè)的過程當(dāng)中總會(huì)抱有一種輕檔案、重建設(shè)的錯(cuò)誤思想，認(rèn)為城建檔案的管理工作沒有進(jìn)行的必要性，在自己的工作范圍內(nèi)嚴(yán)重忽視了城建檔案管理工作，缺乏運(yùn)行城建檔案管理工作的有效機(jī)制，尤其是在一些建筑類的行業(yè)，城建檔案管理人員沒有實(shí)際的業(yè)務(wù)水平，常常是由工程中的資料員兼職城建檔案管理員，缺乏科學(xué)的檔案管理智能作用，造成了城建檔案管理工作中的巨大缺失。

2、缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的城建檔案管理人員。隨著我國城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)的工程量日益加劇，城市建設(shè)工作中對城建檔案管理人員的素質(zhì)要求不斷提高，但是受傳統(tǒng)的城建檔案管理思想的影響，我國現(xiàn)在嚴(yán)重缺乏能夠從事城建檔案管理工作的專業(yè)人才，當(dāng)前情況下，很多城市建設(shè)單位的檔案管理人員大都是由一些資料員進(jìn)行管理的，缺乏技術(shù)技能和專業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致我國的城市建設(shè)信息化建設(shè)遇到了很多的困難。

3、我國的城建檔案管理工作缺乏必要的安全保障。從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，任何一項(xiàng)工作的展開都需要建立安全的保障措施，一般來說，對于城建檔案管理工作的開展，首先就要建立好城建檔案館這一特定的檔案保存場所，對城建檔案管理建立專門的管理機(jī)制，切實(shí)制定相應(yīng)的管理制度，我國的城建檔案管理工作之所以出現(xiàn)眾多漏洞，其很大的一方面原因就是沒有建立一個(gè)完善的檔案管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，造成我國的城建檔案缺乏統(tǒng)一的管理，在進(jìn)行城建檔案管理工作的過程中，缺乏先進(jìn)技術(shù)的有力支持，沒有對城建檔案管理工作開展有效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理開發(fā)和應(yīng)用，造成城建檔案管理工作的效率遲遲得不到有效地提高，因此，在此后的城建檔案管理工作中，國家一定要給予大力的技術(shù)支持，不斷提高工作人員的相關(guān)技術(shù)技能，以先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)帶動(dòng)我國城建檔案管理工作的有效進(jìn)展，進(jìn)而推動(dòng)我國城市化的建設(shè)步伐，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

結(jié)語：隨著我國城市化建設(shè)步伐的不斷加快，城建檔案會(huì)越來越多，城建檔案的管理工作也必須引起有關(guān)人員的足夠重視，我們要不斷加強(qiáng)城建檔案管理工作，建立完善的城建檔案管理工作機(jī)制，制定相應(yīng)的管理策略，加強(qiáng)對城建檔案管理的立法工作，切實(shí)實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)思想，加強(qiáng)對檔案管理工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，促使他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，要求工作人員必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和政治意識(shí)，本著全心全意為人民服務(wù)的理念，切實(shí)做好自己的本職工作，同時(shí)，也要加快城建檔案管理工作的科技水平，采用先進(jìn)的數(shù)字化信息技術(shù)，為城建檔案管理建立良好的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想，不斷改進(jìn)自己的管理方式，充分發(fā)揮城建檔案管理工作的積極作用。

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第7篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

1中國—東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的概況

第一，就經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的類型和領(lǐng)域而言，爭端類型分散，爭端金額較小。以中國—東盟博覽會(huì)永久主辦地南寧市為例，該市司法機(jī)關(guān)管轄的案件主要涉及貨物買賣合同、旅游合同、股權(quán)爭議等十多種類型，主要集中在服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易方面和利用外資等方面。除1件股權(quán)爭議案件爭議標(biāo)的近2億元外，其余標(biāo)的均為幾萬元至幾十萬元的案件不等。

第二，就經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的當(dāng)事人而言，發(fā)生糾紛的當(dāng)事人所在國家相對集中，東盟國家當(dāng)事人為原告、中國當(dāng)事人為被告的案件居多。中國—東盟自貿(mào)區(qū)剛剛成立，雙邊貿(mào)易量雖然增幅大，但起點(diǎn)低，貿(mào)易額度不高，整體總量不大，無論是中國還是東盟國家對于自由貿(mào)易區(qū)的投入和依賴程度仍然處于低位。以中國—東盟博覽會(huì)永久主辦地南寧市的司法機(jī)關(guān)受理案件情況為例，糾紛當(dāng)事人所在國雖然有越南、新加坡、馬來西亞、緬甸、泰國、柬埔寨等6個(gè)國家，但主要案件集中在越南、新加坡和馬來西亞三個(gè)國家，比例達(dá)90%以上。司法機(jī)關(guān)所受理的案件，基本上原告均為東盟國家當(dāng)事人、被告為中國當(dāng)事人；或者原、被告均為東盟國家當(dāng)事人但在中國從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)、爭議標(biāo)的也在中國境內(nèi)。其中，被告為中國當(dāng)事人的案件比例為66.7%，被告為東盟國家當(dāng)事人、爭議標(biāo)的在中國境內(nèi)的案件比例為33.3%。原告為中國當(dāng)事人、被告為東盟國家當(dāng)事人，或者爭議標(biāo)的在中國境外的案件，司法機(jī)關(guān)不予受理。

第三，就經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的解決方式而言，以當(dāng)事人自行協(xié)商和解或通過調(diào)解解決的居多，通過訴訟和仲裁途徑處理的糾紛數(shù)量較少。以中國—東盟博覽會(huì)永久主辦地南寧市為例，2003至2010年，仲裁機(jī)構(gòu)等部門解決的涉東盟民商事糾紛12件，司法機(jī)關(guān)受理的涉東盟一審民商事案件47件。通過訴訟和仲裁處理的爭端中，訴訟占79.66%，仲裁占16.95%。訴訟解決的案件又以判決、撤訴為主，其中判決占40.43%，撤訴占21.28%，調(diào)解僅占6.38%。如果當(dāng)事人選擇訴訟和仲裁來解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛，必須考慮到涉外訴訟的可能性、便利性、有效性，考慮到雙邊和多邊協(xié)定是否存在。中國及東盟成員國在司法協(xié)助方面都加入的國際公約只有《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁決公約》，而對于涉外民商事訴訟涉及的重要公約《關(guān)于向國外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外交書公約》《、關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》僅有中國加入；而對于外國判決的承認(rèn)和執(zhí)行，中國及所有東盟成員國均未加入相關(guān)的國際公約。從1994年開始，中國與部分東盟成員國就司法協(xié)助簽訂了雙邊協(xié)議，其中與泰國簽訂《關(guān)于民商事司法協(xié)助和仲裁合作的協(xié)定（》1994），與越南簽訂《關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約（》1998），與新加坡簽訂《關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約（》1997），與老撾簽定《關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約（》2001）。上述雙邊協(xié)議均包括送達(dá)法律文書、調(diào)查取證、仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行；與越南、老撾包括了法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行；與泰國包括了交換法律情報(bào)；與新加坡包括了相互提供法律和司法實(shí)踐資料。

2中國—東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端解決存在的問題和原因

第一，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的商人、企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端之后，更多地選擇和解、調(diào)解解決，而不是選擇訴訟、仲裁等法律途徑解決，這種狀況的發(fā)生有著深刻、復(fù)雜的背景。首先，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成才一年多的時(shí)間，雖然區(qū)域涵蓋面廣、經(jīng)濟(jì)總量大、人口多，但是，包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)成員國仍屬于發(fā)展中國家甚或是不發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，對外開放程度相對較低，糾紛解決機(jī)制特別是涉外民商事糾紛解決機(jī)制缺失甚或是不健全，當(dāng)事人法律意識(shí)不強(qiáng)，對法律救濟(jì)方法不夠信任等等。其次，在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各國商人、企業(yè)經(jīng)貿(mào)交往才剛剛起步，發(fā)生爭議的標(biāo)的額一般不是很高，當(dāng)事人從成本角度考慮更多地選擇了和解和調(diào)解。但是，從中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展趨勢來看，未來爭議的類型和金額都會(huì)擴(kuò)展和增加，仲裁、訴訟等法律救濟(jì)方法的使用會(huì)越來越多。

第二，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部尚未建立統(tǒng)一的糾紛解決機(jī)制或協(xié)調(diào)機(jī)制，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的爭端仍然通過中國和東盟成員國的相關(guān)涉外程序解決，涉東盟民商事案件無論是仲裁還是訴訟，都要經(jīng)過一定的程序，而涉外程序往往需要經(jīng)過涉外送達(dá)、認(rèn)證等一系列過程。中國—東盟自貿(mào)區(qū)民商事司法協(xié)助存在的主要問題是：渠道不統(tǒng)一，司法文書不能及時(shí)送達(dá)；調(diào)查取證核準(zhǔn)程序復(fù)雜，難度大；民事及商事判決難以得到承認(rèn)和執(zhí)行；法律和司法實(shí)踐信息不能及時(shí)相互提供。這一系列問題無疑大大增加了當(dāng)事人選擇仲裁或訴訟進(jìn)行糾紛解決的成本。出現(xiàn)上述問題的主要原因是中國與東盟各成員國基本無共同參加的國際公約，沒有多邊協(xié)定并且雙邊協(xié)定簽訂較少，相互之間的司法協(xié)助主要依賴互惠關(guān)系。此外，涉東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的相關(guān)法律服務(wù)人員，包括律師、翻譯人員、鑒定人、評(píng)估人等相關(guān)人員和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的水平都有待提高。

第三，對東盟國家法律制度的了解不深，影響了當(dāng)事人運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的信心。由于歷史原因，東盟成員國法律制度較為復(fù)雜，既有英美法系、大陸法系的歷史烙印，也有伊斯蘭法律、佛教法律等宗教性法律的傳統(tǒng)影響，越南、老撾等國又有社會(huì)主義法系的內(nèi)容。我國現(xiàn)有的法律理論和實(shí)踐多側(cè)重于西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，對東盟各國法律關(guān)注才剛剛起步。

3中國—東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端解決的對策和建議

第一，制定《中國—東盟司法協(xié)助協(xié)定》，加強(qiáng)中國與東盟成員國司法交流與合作，構(gòu)建自貿(mào)區(qū)內(nèi)的司法沖突與司法協(xié)助統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。具體內(nèi)容包括：送達(dá)司法文書；民商事調(diào)查取證；判決、仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行；提供法律和司法實(shí)踐信息等。第二，建立中國—東盟經(jīng)貿(mào)爭端解決的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。該法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)既包括法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和律師，也包括外貿(mào)主管部門和駐外使領(lǐng)館的商務(wù)處，還包括相關(guān)科研及教學(xué)機(jī)構(gòu)。依托該網(wǎng)絡(luò)，整合相關(guān)資源，為中國和東盟各國政府、企業(yè)提供法律法律政策研究、個(gè)案咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防范等法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對東盟法律服務(wù)專業(yè)人員的培訓(xùn)，逐漸開放對自由貿(mào)易區(qū)成員國法律服務(wù)人員的市場準(zhǔn)入；進(jìn)一步加強(qiáng)中國對東盟國家經(jīng)貿(mào)及其爭端解決相關(guān)法律制度的研究和介紹?？梢猿闪⒅袊獤|盟律師協(xié)會(huì)、中國—東盟法學(xué)家協(xié)會(huì)等。

第8篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化執(zhí)行力控制法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：C935 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公司管理制度是為進(jìn)一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮公司員工的積極性和創(chuàng)造性，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)公司利益和保障員工合法權(quán)益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德，結(jié)合國家法律、政策等相關(guān)規(guī)定建立的一整套的制度體系。

公司管理管理制度具有以下功能：（1）依法制定的管理制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作，將公司的法律風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度；（2）好的企業(yè)管理制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作成本；（3）規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益； （4）優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。（5）良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力，為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。

因此，一個(gè)規(guī)范的企業(yè)，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)，無不把管理制度的建立、健全和恪守視為企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的生命線，并對其不遺其力地加以完善和維護(hù)。隨著建筑市場的不斷變化，各建筑施工企業(yè)在堅(jiān)持原有各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)技術(shù)，立足于做好各項(xiàng)工程，不斷拓寬施工領(lǐng)域，各級(jí)管理者不斷地查找預(yù)期計(jì)劃和實(shí)際結(jié)果的差距，并想方設(shè)法采取措施彌補(bǔ)這些差距，保證施工企業(yè)不斷走向成功。

有研究表明：一個(gè)企業(yè)的成功，30%靠策略，30%靠制度，40%靠執(zhí)行。邁克爾．戴爾說：“執(zhí)行力就是在每個(gè)環(huán)節(jié)都力求完美，切實(shí)執(zhí)行”。GE的總裁杰克．韋爾奇說：“一個(gè)公司的效率不在于它的大樓，也不在于它的人員，更不在于它的會(huì)議，而在它的貫徹力度”。這都是在說執(zhí)行力。就是說在執(zhí)行制度上，力求切實(shí)有效地執(zhí)行。這樣整個(gè)企業(yè)自然會(huì)欣欣向榮，呈現(xiàn)一副朝氣蓬勃的斗志，勇往直前的局面。

1：強(qiáng)化公司管理制度執(zhí)行的必要性。

筆者所在中國三冶集團(tuán)有限公司是始建于1952年的一家大型國有建筑施工企業(yè)，他擁有著輝煌的歷史和光輝的業(yè)績，曾被譽(yù)為“共和國建設(shè)的搖籃”。這樣的企業(yè)其管理經(jīng)驗(yàn)不可謂不豐富，管理制度不可謂不健全。包括營銷管理、財(cái)務(wù)管理、施工生產(chǎn)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、法律糾紛管理等規(guī)章制度800多項(xiàng)，并已形成標(biāo)準(zhǔn)化文本，且具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。與其他一些企業(yè)相比，應(yīng)該說有著很強(qiáng)的管理優(yōu)勢。然而這樣具備深厚管理底蘊(yùn)的企業(yè)，近年來卻不斷地遭受經(jīng)濟(jì)糾紛的困擾。單就法律糾紛來看，2008年初到2010年底，公司就發(fā)生了訴訟糾紛75起。其中：建設(shè)工程合同糾紛23起；勞動(dòng)爭議糾紛13起；買賣合同糾紛10起；承擔(dān)合同糾紛8起；租賃合同糾紛7起；人身侵害賠償糾紛7起；商譽(yù)權(quán)侵害糾紛4起；借款合同糾紛2起；物權(quán)確認(rèn)糾紛1起。涉案標(biāo)的額達(dá)14485萬元。筆者作為上述案件的承辦人之一，曾對以上的糾紛案件產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析和思考。上述經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，普遍存在著公司管理人員在不同程度上沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司管理制度，造成了施工企業(yè)執(zhí)行力的弱化。執(zhí)行力的不足，必然增大企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2：執(zhí)行力的弱化是法律風(fēng)險(xiǎn)的成因。

一個(gè)企業(yè)如果沒有管理制度，也就沒有管理。但有了管理制度不能有效地恪守和執(zhí)行，再好的制度也只能是形同虛設(shè)。虛設(shè)的制度必然導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)，我們必須對癥下藥，有效地控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.1：市場競爭不規(guī)范弱化了執(zhí)行力，使企業(yè)面對無法回避的法律風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后的國有建筑施工企業(yè)，與不同所有制形式的施工企業(yè)處于一個(gè)競爭平臺(tái)，面對不規(guī)則或是充斥著畸形現(xiàn)象的建筑市場，他已沒有任何的優(yōu)勢可言，尤其是在開發(fā)承攬建筑工程過程中，更是舉步維艱。在簽約中出現(xiàn)了“堅(jiān)持自己經(jīng)營底線，你就餓死；放棄經(jīng)營底線，你就要承受有風(fēng)險(xiǎn)”的尷尬局面。因而，面對企業(yè)求生存的境遇，施工企業(yè)常常無奈地選擇了風(fēng)險(xiǎn)。

2．2：管理者管理素養(yǎng)不高，整體管理執(zhí)行能力不強(qiáng)。施工企業(yè)的各級(jí)員工基于行業(yè)的特點(diǎn)，大多為工程技術(shù)專業(yè)出身，各級(jí)管理人員多數(shù)是由工程技術(shù)崗位逐步轉(zhuǎn)向項(xiàng)目管理崗位，普遍缺乏管理知識(shí)和管理能力。法律意識(shí)淡薄，管理手段陳舊，管理方式單一，削弱了企業(yè)整體執(zhí)行的能力，造成了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

2.3:資源配給不能滿足執(zhí)行需要，種下經(jīng)濟(jì)糾紛的禍根。各項(xiàng)目部在施工過程中，都需要有相應(yīng)的資源配給，資源不足或不及時(shí)，不僅會(huì)影響執(zhí)行力，更重要的是“巧婦難為無米之炊”。我們有很多項(xiàng)目在施工中給予的人力、財(cái)力、設(shè)備、材料等資源往往達(dá)不到要求，至使有關(guān)制度無法貫徹執(zhí)行，只能繞道走，由此形成了法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，我公司發(fā)生的多起買賣合同糾紛，基本都是資金不足，導(dǎo)致項(xiàng)目部委托施工人采購或賒購材料發(fā)生的糾紛。

2.4:不關(guān)注制度的執(zhí)行過程,導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果的偏差。公司相當(dāng)一部分管理者養(yǎng)成了“只要結(jié)果，不管過程”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。對下屬的執(zhí)行細(xì)節(jié)、工作中所需要的資源及可能發(fā)生的意外情況完全漠視，這樣公司的計(jì)劃目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。例如：幾年前我公司為了占領(lǐng)更廣闊的施工領(lǐng)域，抽調(diào)一部分“能人”，每個(gè)人發(fā)放50000元自找門路，各自發(fā)展，爭取在全國建立分公司。這些人為完成目標(biāo)，依托社會(huì)各類人員找門路，找市場，將企業(yè)的各種資信資料傳搗到各個(gè)角落。最后是一個(gè)也沒站住腳，但社會(huì)人員卻拿著我們的資料，成立了若干個(gè)假公司，以我公司的名譽(yù)開展經(jīng)營活動(dòng)。由此而產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟(jì)案件，給我公司帶來了極大的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上損失。前年在四川廣元的一個(gè)假公司，引發(fā)了11起案件，涉案總標(biāo)的額達(dá)1200多萬元。

2.5:不按制度辦事,“將在外君命有所不受”。這種情況相當(dāng)?shù)膰?yán)重。主要表現(xiàn)在：

2.5.1:超越企業(yè)授權(quán)。如2010年某分公司依公司的授權(quán)承攬了北京房山區(qū)的辦公樓工程，在未經(jīng)公司允許的情況下便將其工程全部轉(zhuǎn)包了一家沒有資質(zhì)的個(gè)體建筑商，并擅自授權(quán)他以公司的名義施工，結(jié)果未待工程完了，該建筑商便欠下多筆貨款和租賃費(fèi)，最后債權(quán)人將三冶公司訴上法庭。經(jīng)調(diào)解公司雖未承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但企業(yè)的信譽(yù)卻因此受損。

2.5.2:不遵守合同規(guī)定。2010年4月下屬公司完成了山西介體某電廠工程后，因業(yè)主不支付工程尾款，便扣下竣工資料不予移交，后雙方訴至法院，經(jīng)法庭審理確認(rèn)為雙方違約，判令公司承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，給公司造成400多萬無的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5.3:違反勞動(dòng)管理規(guī)定。從2010年到現(xiàn)在，公司共發(fā)生了13起勞動(dòng)爭議案件，主要原因也是一些下屬公司在勞務(wù)使用過程中沒有遵守公司勞務(wù)使用的有關(guān)規(guī)定，特定情況下為確保工程而不管不顧，采取了非常規(guī)的操作手段，給勞務(wù)的使用上帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在施工中又管理不善，發(fā)生事故而形成的人身傷害賠償?shù)募m紛。

2.5.4:反合同擔(dān)保的管理規(guī)定。2006年下屬公司為承攬大連木子別墅工程，在未對被擔(dān)保方大連櫻花房屋開發(fā)有限公司資信情況做充分調(diào)查的情況下，便為其提供貸款擔(dān)保。后因工程沒有合法立項(xiàng)而告停，結(jié)果被擔(dān)保方攜款逃逸，最后銀行將三冶公司告上法庭。雖因合同存在嚴(yán)重問題使公司未承擔(dān)責(zé)任，但其教訓(xùn)是深刻的。

2.5.5:對管理制度的執(zhí)行，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。管理制度的保障性、針對性、有效性勿庸置疑，但怎樣來確保它的貫徹實(shí)施呢？我們現(xiàn)在很多工作在執(zhí)行過程中沒人監(jiān)督,也沒有監(jiān)督辦法。監(jiān)督就是追蹤考核，確保目標(biāo)達(dá)到和計(jì)劃的落實(shí)。監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂，很多事情就是因?yàn)闆]有監(jiān)督與控制而錯(cuò)過了解決問題的有效時(shí)機(jī)，小問題變成了大問題，管理問題轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在各個(gè)層面都在講執(zhí)行企業(yè)制度，但執(zhí)行的好壞沒人管理，或是職責(zé)不清，無法考核。在制度執(zhí)行過程中，考核非常重要，對執(zhí)行效果好的要表揚(yáng)，要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。對執(zhí)行不利的要批評(píng)并及時(shí)的糾正，同時(shí)追究責(zé)任。只有這樣才能形成有效地執(zhí)行力，才能營造執(zhí)行的文化氛圍。

2.5.6:教育培訓(xùn)滯后,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失。企業(yè)的每個(gè)經(jīng)營活動(dòng)都是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)共存的，每個(gè)員工每天的工作也是如此。只有深入地感覺風(fēng)險(xiǎn)，才能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。而在這一點(diǎn)上公司顯然還存在著諸多的缺失。首先，公司沒有將制度執(zhí)行力教育擺在重要的議事日程，對不同崗位及不同層面的的員工如何開展教育，公司沒有一個(gè)切實(shí)規(guī)劃。其次，更多的管理人員是憑經(jīng)驗(yàn)或感覺管理工程，對制度的要求說不清楚，同樣對下屬的工作也沒有按制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量。第三，具體的施工人員不了解自己的崗位應(yīng)遵守什么，執(zhí)行什么，只是按上面安排來完成工作，至于什么是制度，不按制度操作可能帶來什么后果卻全然不問。由此可見，對全體員工加強(qiáng)執(zhí)行力教育勢在必行。

3：強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制的保障。

我們很多管理者非常疑惑，為什么非常健全的各項(xiàng)企業(yè)管理制度，在執(zhí)行過程中還會(huì)偏離，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，主要因?yàn)閳?zhí)行力的不足。一個(gè)企業(yè)的成與敗，歸根到底要看其執(zhí)行力的強(qiáng)弱。那么怎樣加強(qiáng)施工企業(yè)執(zhí)行力度，確保執(zhí)行力貫徹始終？把握執(zhí)行力不暢的病因，筆者認(rèn)為必須做好以下方面的工作：

3.1:各級(jí)管理者對執(zhí)行力要常抓不懈，要把對管理制度執(zhí)行力的監(jiān)督作為日常管理的首要任務(wù)。要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)至上的思想，對重大的經(jīng)營活動(dòng)和重大的經(jīng)濟(jì)合同，要加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測防范，搞好過程控制，建立有效的防控機(jī)制。對各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行要有布置、有監(jiān)督、有檢查，克服檢查工作時(shí)前緊后松。管理者還要率先垂范做出表率。在執(zhí)行過程中將復(fù)雜的問題簡單化，量化的問題盡可能流程化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，這樣就會(huì)大大提高制度的執(zhí)行力。

3.2：選擇好項(xiàng)目管理的“領(lǐng)頭羊”。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，是執(zhí)行力的關(guān)鍵人物，是站在法律風(fēng)險(xiǎn)前沿的指揮官。選擇一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，可以帶動(dòng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行中少走彎路，減少執(zhí)行偏差。尤其是在合同的管理中，對涉及合同履行中的設(shè)變、工期、索賠等變更事項(xiàng)，應(yīng)盡到足夠的注意義務(wù)，收集好相關(guān)的證據(jù)，以防范未來可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.3:事前控制,抓關(guān)鍵性細(xì)節(jié)。營利是企業(yè)的最終目的，但“君子愛財(cái)，取之有道”。細(xì)節(jié)決定成敗，執(zhí)行也是這個(gè)道理。如果不注重細(xì)節(jié)，執(zhí)行力往往會(huì)大打折扣。施工項(xiàng)目各項(xiàng)決策、各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行，需要執(zhí)行者不僅要把握大方向，抓主要問題，更要考慮關(guān)鍵細(xì)節(jié)，以及要有較強(qiáng)的事先控制和駕駛能力。要加強(qiáng)過程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；跟蹤過程監(jiān)督，及早暴露問題。只有這樣才能保證強(qiáng)大的執(zhí)行力，才能避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.5:建立和完善企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施全過程控制。監(jiān)督機(jī)制有三方面的含義：一是確保合同履行的每個(gè)過程、每個(gè)環(huán)節(jié)，都能相互配合，相互制約；二是完善合同履行中的監(jiān)察職能，以公司的管理制度和施工合同為依據(jù)，實(shí)施過程控制，充分行使即時(shí)糾正職權(quán)，將合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)，控制在最低限度；三是依靠制度實(shí)施全員制管理和按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營的管理模式，通過強(qiáng)化規(guī)范管理，保證合同目的最終實(shí)現(xiàn)。

3.6:加強(qiáng)以管理人員為主的全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。一個(gè)有著豐富管理底蘊(yùn)的企業(yè)，一定是個(gè)有著完善管理制度的企業(yè)。企業(yè)管理制度是企業(yè)精神與企業(yè)文化的結(jié)晶。要通過定期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)考核等形式，加強(qiáng)制度執(zhí)行力教育，使每一名員工了解和掌握企業(yè)的制度，并在工作中自覺的執(zhí)行。要讓員工知道如何通過正確的執(zhí)行制度，取得最佳的工作成果，從而減少法律風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)企業(yè)的長期任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為此要有臥薪嘗膽的精神，通過采取一切有力的措施，協(xié)調(diào)各個(gè)部門、方方面面，力爭在不同的管理崗位都能培養(yǎng)出更多的精英人才。只有企業(yè)全員素質(zhì)的提高，企業(yè)的管理才能真正邁上新的臺(tái)階。

3.7:弘揚(yáng)企業(yè)精神，凸顯文化主題。要通過宣傳教育培育依法治企業(yè)的理念，使員工們懂得，能熟練掌握和正確執(zhí)行企業(yè)的管理制度，是企業(yè)對每名員工的基本素質(zhì)要求，增強(qiáng)員工執(zhí)行制度的自覺性。通過獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等激勵(lì)措施，激發(fā)全體員工模范遵守制度，從而提高制度的執(zhí)行力。要針對不同人員給予一種“激勵(lì)”，讓他們感受到在平凡管理崗位上忠于職守的成就感。相信通過濃厚的法治管理文化和模范的執(zhí)行指引，會(huì)更大程度的調(diào)動(dòng)員工們的工作熱情和執(zhí)行制度的主動(dòng)性。這樣在執(zhí)行過程中才能達(dá)到執(zhí)行的預(yù)定目標(biāo)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)糾紛辦法范文

一、建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

（一）重點(diǎn)關(guān)注范圍

主要對年銷售收入2億元以上工業(yè)企業(yè)、擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)測。

（二）關(guān)注內(nèi)容

企業(yè)資金流出現(xiàn)異常變動(dòng)，債務(wù)糾紛、欠稅、拖欠工資、產(chǎn)品滯銷、企業(yè)經(jīng)營者行為異常。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1．建立信息溝通機(jī)制：區(qū)級(jí)各有關(guān)部門同各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)動(dòng)，按工作側(cè)重和職責(zé)分工，建立相對獨(dú)立、信息互通的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；

2．建立區(qū)四套班子分頭負(fù)責(zé)制；

3．建立定期匯報(bào)制度：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門向風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周向區(qū)政府匯報(bào)一次；

4．建立重大事件急報(bào)制度：對情況較嚴(yán)重的立即匯報(bào)。

（四）等級(jí)確定

Ⅰ級(jí)：資金鏈已經(jīng)斷裂或資金嚴(yán)重短缺即將斷裂的企業(yè)；

Ⅱ級(jí)：企業(yè)資金短缺、財(cái)務(wù)狀況急劇變化、發(fā)生大的債務(wù)糾紛、大幅度虧損、銷售市場嚴(yán)重萎縮。

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組

（六）各有關(guān)部門工作職責(zé)

1．金融辦：負(fù)責(zé)對各銀行部門監(jiān)督協(xié)調(diào)。對企業(yè)開戶在三家銀行以上有貸款，其貸款余額在5000萬元以上的進(jìn)行監(jiān)測與跟蹤。主要監(jiān)測指標(biāo)：（1）企業(yè)出現(xiàn)逾期貸款；（2）擔(dān)保企業(yè)出現(xiàn)問題。

2．稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)對企業(yè)拖欠稅款情況查明原因后進(jìn)行上報(bào)，弄清是否因?yàn)橘Y金緊張問題導(dǎo)致。

3．政法部門：法院對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件及原因及時(shí)上報(bào)；檢察、公安部門對涉及到的經(jīng)濟(jì)案件及時(shí)上報(bào)。

4．勞動(dòng)部門：負(fù)責(zé)對企業(yè)勞資糾紛、爭議急增，特別是拖欠企業(yè)工資的投訴事件及時(shí)上報(bào)。

5．統(tǒng)計(jì)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測下列預(yù)警指標(biāo)：

當(dāng)年累計(jì)銷售收入增長率同比下降30%以上；

當(dāng)月銷售收入增長率同比下降50%以上；

當(dāng)年累計(jì)利潤總額增長率同比下降30%以上；

當(dāng)月利潤總額增長率同比下降50%以上；

當(dāng)期應(yīng)收賬款余額占同期銷售收入比例15%以上；

當(dāng)期產(chǎn)成品資金占同期銷售收入比例15%以上；

當(dāng)月凈減員數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)10%以上。

6．其它部門：區(qū)經(jīng)發(fā)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、城建、工商等部門根據(jù)各自職能分別對工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建筑企業(yè)、擔(dān)保公司等各類企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

7．各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

二、應(yīng)急措施

對資金鏈確定為Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，區(qū)政府成立應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門組成，根據(jù)企業(yè)存在的問題采取一事一議的辦法制定相關(guān)措施。出現(xiàn)按區(qū)政府出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

三、有關(guān)要求

1．各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。