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【關(guān)鍵詞】企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制 會(huì)計(jì)核算監(jiān)督 優(yōu)化對(duì)策
一、提出問題
企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了自身的健康穩(wěn)定發(fā)展,并同時(shí)保證自身的資金財(cái)產(chǎn)安全,而實(shí)行的一系列系統(tǒng)的會(huì)計(jì)監(jiān)控、管理、規(guī)劃以及調(diào)整的手段。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,企業(yè)管理的重心需要向企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和核心戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)移。內(nèi)部控制制度的核心就是會(huì)計(jì)不完善,企業(yè)沒有適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)管理。因此,建立企業(yè)的內(nèi)部控制制度是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企內(nèi)部控制與監(jiān)督。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及問題
(一)內(nèi)部控制意識(shí)缺乏。目前,由于很多企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有分離,企業(yè)的擁有者一般就是企業(yè)的管理者。一方面由于他們自身對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制專業(yè)技能的缺乏,另一方面由于其對(duì)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的混淆,均導(dǎo)致了一個(gè)不良后果,即企業(yè)整體對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)的缺乏。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度缺失。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)踐,很容易知道企業(yè)內(nèi)部控制主要涉及預(yù)算編制、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行方面。預(yù)算編制要遵循相應(yīng)的原則,比如說有效性、合規(guī)性、一致性原則。以很多中小企業(yè)很多企業(yè)為例,在其進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的時(shí)候缺乏一個(gè)明確的規(guī)章制度,難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和控制。更具體地說,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度殘缺不全,如成本核算、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)收支審批等,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞不斷出現(xiàn)。而再進(jìn)一步探討,筆者發(fā)現(xiàn)問題又回到了前面已經(jīng)提到的問題上,即企業(yè)沒有真正意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的重要地位和重要作用。特別是那些經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)沒有分離的企業(yè),往往將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制簡(jiǎn)單地視為了財(cái)務(wù)上的工作,認(rèn)為這只是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的工作。
(三)核算主體不清,管理模式落后。首先在會(huì)計(jì)核算主體上,由于很多企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中,很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就是自身管理者,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體的核算權(quán)限不明確,企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不好區(qū)分,特別是一些中小企業(yè),企業(yè)管理者很難公正的區(qū)分私人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn),常常表現(xiàn)為以企業(yè)財(cái)產(chǎn)全部私有的態(tài)勢(shì)。其次,由于很有些企業(yè)管理者自身缺乏現(xiàn)代管理觀念、管理意識(shí)薄弱的原因,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)具有片面性,沒有將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制納入現(xiàn)代企業(yè)管理的范疇內(nèi)而且缺乏跟進(jìn)先進(jìn)的管理模式的動(dòng)機(jī),使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作失去了在財(cái)務(wù)管理工作中本可以起到的作用和可以達(dá)到的地位。
(四)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱,會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。通過分析和研究,筆者發(fā)現(xiàn)很多的中小型企業(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度不夠完善,再加之很多會(huì)計(jì)核算原則也不符合規(guī)范,這些都從一定程度上導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的薄弱,從而直接影響了會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行以及會(huì)計(jì)工作者的整體素質(zhì)偏低。然而市場(chǎng)的高速發(fā)展趨勢(shì),很快就導(dǎo)致了這些會(huì)計(jì)工作者的技能老化,無法緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,更無法勝任會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的需要。另外,這些制度上的原因也導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的資格考核制度日趨嚴(yán)重,使得很多會(huì)計(jì)工作者在較為寬松的環(huán)境下即進(jìn)入會(huì)計(jì)工作行列,而且對(duì)于會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有,這些問題導(dǎo)致很對(duì)會(huì)計(jì)核算工作與時(shí)展脫節(jié)。
三、優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略
(一)增加企業(yè)管理者的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)。前面已經(jīng)論述企業(yè)管理者的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制認(rèn)知水平是健全和貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵,所以,提高管理者的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)成為優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的首要任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者而言,應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想,在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)踐中重新認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),明確會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性和重要性;其次企業(yè)的主管部門應(yīng)多組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加企業(yè)管理培訓(xùn)班、企業(yè)高層論壇或企業(yè)與專家論壇、國外國內(nèi)參觀考察等,接受比較先進(jìn)的管理思想,提高他們的認(rèn)識(shí)水平和,在內(nèi)部控制實(shí)踐中起到更好的帶頭作用,將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作落實(shí)到實(shí)處。
(二)健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制途徑分析。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)的效率與效果為主導(dǎo)目標(biāo),以財(cái)務(wù)報(bào)告可靠、資產(chǎn)安全與經(jīng)營(yíng)符合規(guī)范為三個(gè)保障目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,圍繞內(nèi)控組織的設(shè)置與內(nèi)控建設(shè)要素展開。 基于這方面的考慮,筆者建議由內(nèi)部審計(jì)部門牽頭負(fù)責(zé)內(nèi)控工作。優(yōu)點(diǎn)是待體系初建完成且運(yùn)行平穩(wěn)后,內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)控的監(jiān)督部門,可以立足于公司整體牽頭協(xié)調(diào)各部門定期進(jìn)行內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià),并且持續(xù)完善內(nèi)控體系的建設(shè)。缺點(diǎn)是國內(nèi)企業(yè)內(nèi)審部門往往人才匱乏,在內(nèi)控建設(shè)的初期獨(dú)立當(dāng)此重任可能力不從心。而這又可以從另一個(gè)方面成為一個(gè)激勵(lì)優(yōu)勢(shì),因?yàn)檎窃谌瞬艆T乏的情況下,企業(yè)才會(huì)加大學(xué)習(xí)先進(jìn)、加大引進(jìn)專業(yè)人才、加大企業(yè)會(huì)計(jì)工作者培訓(xùn),而這些正是對(duì)于上一條策略的有力激勵(lì)和補(bǔ)充。
(三)建立會(huì)計(jì)的內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理。為了使企業(yè)會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)工作可以做到有章可循、有法可依,我國要加強(qiáng)對(duì)于中小型企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的建立和完善。與此同時(shí)為了保障企業(yè)自身業(yè)務(wù)的合法性,同時(shí)也保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性和完整性,中小型企業(yè)也要建立一套完善、系統(tǒng)全面的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制機(jī)制。筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)?shù)囊云髽I(yè)相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),并且在企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、進(jìn)行重大決策時(shí),提供大量真實(shí)可靠的信息,為管理者、投資者、債權(quán)人改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、進(jìn)行投資決策提供重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);電力職工;技能培訓(xùn)
中圖分類號(hào):F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,電力企業(yè)的發(fā)展離不開對(duì)職工的技能培訓(xùn),本文通過分析目前電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀以及合理有效的培訓(xùn)對(duì)策探尋電力企業(yè)進(jìn)行有效培訓(xùn)的合理途徑。對(duì)于電力企業(yè)來說,開展培訓(xùn)工作就是要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)操作能力,在培訓(xùn)過程中減少盲目性和隨意性,以免勞民傷財(cái)。要制定明確的培訓(xùn)內(nèi)容和有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目,能結(jié)合工作實(shí)際解決生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題,并對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督,總結(jié)并汲取經(jīng)驗(yàn),為以后的培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。
一、電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀
1.電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的目的不夠細(xì)化
雖然大多數(shù)企業(yè)管理層,對(duì)職工培訓(xùn)已相當(dāng)重視,能正確認(rèn)識(shí)職工培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展的利害關(guān)系,也制定出了各種培訓(xùn)計(jì)劃,但是目前許多企業(yè)的培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性,為培訓(xùn)而培訓(xùn)的現(xiàn)象存在于很多企業(yè)中,其培訓(xùn)活動(dòng)過于獨(dú)立,并沒有與其他部門進(jìn)行相互配合,或者對(duì)培訓(xùn)的目標(biāo)沒有進(jìn)行明確、細(xì)化。另外,培訓(xùn)目的缺乏細(xì)化,衡量和評(píng)估培訓(xùn)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清,導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)的效果往往達(dá)不到企業(yè)的預(yù)期目的。
2.電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作不夠規(guī)范
目前,電力企業(yè)的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)手段都較為落后,培訓(xùn)教師的專業(yè)知識(shí)老化,培訓(xùn)內(nèi)容也缺乏實(shí)用性、前瞻性。而且電力企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)的需求量很大,電力職工又處于定編定崗的情況,如果將其集中起來培訓(xùn),那么工作和培訓(xùn)就會(huì)產(chǎn)生矛盾。對(duì)于電力企業(yè)來說,職工的素質(zhì),尤其是生產(chǎn)技術(shù)人員的技能水平是企業(yè)得以安全生產(chǎn)的前提,因此每個(gè)電力企業(yè)都很重視職工的培訓(xùn),也明確了職工每年參加培訓(xùn)的時(shí)間。但是很多工作在生產(chǎn)一線的職工無法脫離崗位去參加培訓(xùn),只能選擇自學(xué)或相對(duì)集中的培訓(xùn)方式,而一些生產(chǎn)技術(shù)人員由于自覺性不夠、自學(xué)能力不高、不能保證自學(xué)的質(zhì)量和時(shí)間,從而影響了學(xué)習(xí)效果。相對(duì)集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)盡管一定程度上能夠保證職工的學(xué)習(xí)效果,但由于工作時(shí)間的限制,也很難保證學(xué)習(xí)時(shí)間。
3.培訓(xùn)內(nèi)容和生產(chǎn)實(shí)際不相符合
一些電力企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)缺乏實(shí)用的培訓(xùn)教材,只是按照教材按部就班的進(jìn)行培訓(xùn),忽視了企業(yè)的實(shí)際情況和職工的內(nèi)在需求。培訓(xùn)手段也過于單一,基本上采取以教師講授為主的課堂教學(xué)模式,這種講授方式缺乏雙方的溝通、交流,容易使學(xué)員感到枯燥乏味。培訓(xùn)的內(nèi)容也和企業(yè)的實(shí)際情況相脫離。企業(yè)在電力基建、生產(chǎn)發(fā)電、設(shè)備檢修各階段的需求較高,但是在培訓(xùn)過程中一般忽視了此項(xiàng)內(nèi)容,而且不同層次的職工,他們的知識(shí)、技能水平差異較大,對(duì)培訓(xùn)有著不同的需求,如果只采取簡(jiǎn)單的課堂教學(xué)灌輸模式,很難將培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)崗位的實(shí)際情況聯(lián)系在一起,從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容無效,培訓(xùn)效率低下。
4.電力企業(yè)的培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制不夠完善
目前,對(duì)于電力企業(yè)培訓(xùn)效果的評(píng)估手段過于單一,基本上是以考試或者匯報(bào)為主,評(píng)估培訓(xùn)績(jī)效的重點(diǎn)和指標(biāo)還停留在培訓(xùn)人次、培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率這些初級(jí)層面上;評(píng)估的內(nèi)容和實(shí)際工作相脫離,僅僅考核評(píng)估培訓(xùn)課程中所講授的知識(shí)和技能,而對(duì)職工工作態(tài)度、工作行為的轉(zhuǎn)變沒有深入調(diào)查,更沒有對(duì)職工的工作績(jī)效、工作能力和為企業(yè)帶來的效益進(jìn)行評(píng)估,考核內(nèi)容片面,更談不上對(duì)培訓(xùn)后的效果進(jìn)行追蹤觀察。此外,電力企業(yè)的培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制也不夠完善,在培訓(xùn)過程中沒有有效地監(jiān)督培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,培訓(xùn)結(jié)束后也沒有對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行正確、有效的評(píng)價(jià),導(dǎo)致培訓(xùn)信息不能得到及時(shí)有效的反饋,培訓(xùn)過程中存在的問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),培訓(xùn)工作針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量也不高。
二、電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的實(shí)施對(duì)策
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到電力職工培訓(xùn)的重要性
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,知識(shí)的更新?lián)Q代速度日益加快,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,電力企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此職工培訓(xùn)是企業(yè)得以生存與發(fā)展的關(guān)鍵。職工培訓(xùn)是企業(yè)為職工的終身學(xué)習(xí)提供的有效途徑,但是職工潛能的激發(fā)、工作技能的提高不是一朝一夕的事情,需要長(zhǎng)期參與。要使職工技能培訓(xùn)獲得良好的效果,不僅需要培訓(xùn)教師的講授,還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視、職工的積極配合。培訓(xùn)要結(jié)合電力職工不同崗位、不同學(xué)歷、不同技能的需求,使全體職工都能接受到最新的文化知識(shí)和技能培訓(xùn),從而獲得共同發(fā)展。
2.分析職工培訓(xùn)需求,確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容
對(duì)于電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說,許多都意識(shí)到了職工培訓(xùn)的重要性,但是對(duì)培訓(xùn)工作還是很茫然,究其根本是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)于職工的培訓(xùn)需求不夠明確,沒有科學(xué)、系統(tǒng)、細(xì)致的分析職工的培訓(xùn)需求,導(dǎo)致很多培訓(xùn)工作帶有很大的隨意性和盲目性。這就要求電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理部門的員工要重視培訓(xùn)需求分析在培訓(xùn)工作中所起的重要作用,在進(jìn)行培訓(xùn)工作前應(yīng)充分調(diào)查和分析不同崗位、不同職工的要求,根據(jù)職工的培訓(xùn)要求來制定相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。要想確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,快速有效的辦法是由培訓(xùn)教師深入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)查生產(chǎn)技術(shù)人員存在的問題以及迫切需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并進(jìn)行整理分析以作為培訓(xùn)內(nèi)容,從而有效的對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn),避免培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作不相符的情況發(fā)生。
3.完善電力職工技能培訓(xùn)體系
電力公司應(yīng)在原有培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,充分吸收培訓(xùn)工作所涉及的各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,將這些部門負(fù)責(zé)人組成公司培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組,另外指定專門的執(zhí)行人員來執(zhí)行職工培訓(xùn)工作。通常培訓(xùn)工作是由具體需要接受培訓(xùn)的單位、機(jī)構(gòu)或者部門自行負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作的,培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)落實(shí)及同其他部門的溝通工作由人力資源管理部門具體實(shí)施,另外人力資源管理部門還要及時(shí)監(jiān)控培訓(xùn)過程,加大對(duì)培訓(xùn)過程的管理力度,使培訓(xùn)效果得到最大化實(shí)現(xiàn)。需要參加培訓(xùn)的部門要及時(shí)選出參加培訓(xùn)的人員,以便讓人力資源管理部門提前做好課程設(shè)置、教師安排以及場(chǎng)所布置等準(zhǔn)備工作,人力資源管理部門還要根據(jù)培訓(xùn)部門及培訓(xùn)人員預(yù)先做好培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后的一系列相關(guān)管理活動(dòng),對(duì)一些突發(fā)事件做出應(yīng)急措施,這樣才能更好地保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
4.制定合理有效的職工培訓(xùn)激勵(lì)制度
任何工作都需要有一個(gè)合理的激勵(lì)制度,職工培訓(xùn)工作也不例外。合理有效的職工培訓(xùn)激勵(lì)制度可以充分激發(fā)職工的培訓(xùn)激情和熱情,可以使公司形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,從而達(dá)到職工培訓(xùn)的效果。因此,電力公司要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)部門、培訓(xùn)人員的實(shí)際情況,制定出合理有效的職工培訓(xùn)激勵(lì)制度。鑒于培訓(xùn)本身的目的是使職工本人素質(zhì)得到提升,電力公司人力資源管理部門要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,制定出合理的精神激勵(lì)制度,同時(shí)公司可以根據(jù)職工的晉升情況,制定合理的物質(zhì)激勵(lì)制度。另外,要對(duì)培訓(xùn)工作做的好的部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。對(duì)于電力公司的實(shí)際業(yè)務(wù)情況,公司及部門應(yīng)設(shè)立資質(zhì)證書等硬性條件,使職工通過培訓(xùn)切切實(shí)實(shí)的提高技能,并對(duì)職業(yè)資歷進(jìn)行薪資的調(diào)整,促使職工提高培訓(xùn)積極性,讓職工在優(yōu)勝劣汰中學(xué)習(xí)、工作。
5.評(píng)估培訓(xùn)工作,溝通培訓(xùn)效果
企業(yè)的培訓(xùn)報(bào)告一經(jīng)確定就要在企業(yè)中進(jìn)行傳遞,使職工盡早了解。首先,要傳遞到接受培訓(xùn)的職工手中,使受訓(xùn)職工充分認(rèn)識(shí)到他們?cè)谂嘤?xùn)中的收獲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在以后的工作中進(jìn)一步學(xué)習(xí)和改進(jìn);其次,培訓(xùn)報(bào)告要傳遞到接受培訓(xùn)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)手中,使領(lǐng)導(dǎo)了解掌握在培訓(xùn)中每個(gè)職工的表現(xiàn)及成果,并對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰;再次,培訓(xùn)報(bào)告要傳遞到教育主管部門和業(yè)務(wù)主管部門,他們可以根據(jù)培訓(xùn)的效果來改變培訓(xùn)項(xiàng)目及策略,使以后的培訓(xùn)達(dá)到更好的效果,并且他們可以通過培訓(xùn)的結(jié)果決定是否繼續(xù)聘用該職工,或者為職工調(diào)整薪資提供一定的依據(jù);最后,培訓(xùn)報(bào)告要送到企業(yè)的高層管理層,他們可以通過培訓(xùn)的效果來決定是否繼續(xù)實(shí)施培訓(xùn)工作,如果培訓(xùn)確實(shí)給職工帶來了很大的提高,那么企業(yè)還會(huì)延續(xù)這種方式提高職工的技能水平及綜合素質(zhì),一旦培訓(xùn)效果不好,企業(yè)就會(huì)取消這種培訓(xùn)工作而另辟蹊徑。因此,要重視培訓(xùn)評(píng)估工作,及時(shí)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行溝通、調(diào)整。
三、結(jié)束語
近年來,電力企業(yè)為了提高職工綜合素質(zhì)與企業(yè)綜合實(shí)力,越來越重視電力職工技能培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)效果更加合理有效,為了使電力企業(yè)更好的服務(wù)社會(huì),建立一個(gè)科學(xué)、完善的職工培訓(xùn)體系顯得尤為重要。為謀求電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)從電力企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r著手分析,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探究,縱觀全局、系統(tǒng)思考,從現(xiàn)代企業(yè)大環(huán)境中探索和開發(fā)出適合電力企業(yè)自身特點(diǎn)的培訓(xùn)模式,逐步建立和完善人力資源開發(fā)和培訓(xùn)體系并要使其與電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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一 傳統(tǒng)模式存在的主要問題
精明的用人單位越來越發(fā)現(xiàn)對(duì)工商管理人才的甄選關(guān)鍵要看應(yīng)聘者能夠做什么,有沒有掌握嫻熟的、與卓越工作績(jī)效直接關(guān)聯(lián)的管理技能。由此可見,高校在大學(xué)4年間對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理技能的培養(yǎng),增添他們求職的砝碼是何等的重要。遺憾的是,概括目前工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式最突出的問題,正是在管理技能培養(yǎng)上存在很大不足,才在較大程度上導(dǎo)致了學(xué)生求職的窘?jīng)r。
首先,目前高校大部分工商管理專業(yè)的教師主要來自自己培養(yǎng)的博士和碩士,他們從“學(xué)?!钡健皩W(xué)?!?擅長(zhǎng)“研究”管理,卻沒有接受過系統(tǒng)的管理技能訓(xùn)練與開發(fā)。在高校執(zhí)教,工作業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)水平主要是由科研、論文、職稱等一些學(xué)生并不在意的因素來衡量,所以,許多專業(yè)教師的主要精力和才華都陷于一種被動(dòng)的學(xué)術(shù)研究之上,教學(xué)反而被邊緣化了??梢?,高校缺乏擅長(zhǎng)或者愿意關(guān)注管理技能培養(yǎng)的專業(yè)教師;其次,課堂教學(xué)中充斥著無休止的理論講授與知識(shí)灌輸,教學(xué)方式單一,造成對(duì)管理技能培養(yǎng)的植入嚴(yán)重不足。很少有專業(yè)教師愿意把學(xué)生組織起來,把單純的“說教”轉(zhuǎn)變成傾聽、引導(dǎo)、提醒、評(píng)價(jià),把專項(xiàng)的管理技能培養(yǎng)植入課堂教學(xué),使之與理論講授形成有效的互動(dòng);第三,課程體系中缺乏綜合性的管理技能訓(xùn)練與開發(fā)課程。高校工商管理專業(yè)的課程體系大體是按照管理科學(xué)的學(xué)術(shù)體系,而不是按照管理技能體系來設(shè)置的。雖然若是教法得當(dāng),每門專業(yè)課程的教學(xué)可以幫助學(xué)生完成一項(xiàng)管理技能的分解訓(xùn)練與開發(fā),但是專業(yè)課程體系中往往沒有設(shè)置綜合性的管理技能培養(yǎng)課程來提升訓(xùn)練與開發(fā)的總體水平,從而形成了管理技能培養(yǎng)體系中上的又一“斷層”。
由此就不難理解為什么學(xué)生在畢業(yè)后處理實(shí)際管理問題時(shí)常常手足無措;第四,對(duì)隱性課程的利用相當(dāng)不足。組織課外活動(dòng)、參與技能競(jìng)賽、競(jìng)聘與擔(dān)任團(tuán)委與學(xué)生會(huì)干部、管理社團(tuán)與俱樂部、參加職業(yè)資格認(rèn)證考試等等,這些都可以規(guī)劃到隱性課程的范疇,對(duì)工商管理專業(yè)的學(xué)生來說具有更加重要的意義。但是實(shí)際情況是,高校包括理科、工科專業(yè)在內(nèi)的所有專業(yè)對(duì)這些隱性課程的建設(shè)基本上處于同樣的低水平層次,并沒有完全把這些隱性課程納入到工商管理人才培養(yǎng)模式中,并挖掘它對(duì)管理技能培養(yǎng)的獨(dú)特內(nèi)涵。工商管理專業(yè)的學(xué)生也與其他專業(yè)一樣,對(duì)“努力學(xué)習(xí)”的認(rèn)識(shí)就是堅(jiān)持每天坐在教室或者圖書館里“發(fā)憒圖強(qiáng)”。
要知道處在這樣的學(xué)習(xí)層次上,將來一般是做不好單位上管理工作的;第五,一些高校工商管理專業(yè)可能出于人才培養(yǎng)成本的考慮,對(duì)工商管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)硬件和軟件的投資嚴(yán)重不足,導(dǎo)致大部分專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課無法安排模擬實(shí)驗(yàn),結(jié)果學(xué)生在課堂上所學(xué)管理知識(shí)幾乎沒有多少可以應(yīng)用的機(jī)會(huì)。即使有實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),也是一些層次低,內(nèi)容比較陳舊的實(shí)驗(yàn)。最嚴(yán)重的是管理模擬實(shí)驗(yàn)仍是以教師灌輸為主,成為了課堂教學(xué)的翻版和延續(xù)。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中只是被動(dòng)地接受操作程序,難以起到培養(yǎng)管理技能的作用;第六,實(shí)習(xí)進(jìn)程難以為管理技能培養(yǎng)提供足夠的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)。實(shí)習(xí)幾乎成了工商管理專業(yè)的“雞肋”。實(shí)習(xí)的時(shí)間比較短,安排不合理,關(guān)鍵的是缺乏保持長(zhǎng)期合作關(guān)系的實(shí)習(xí)基地,沒有多少企業(yè)和單位愿意接收工商管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)入管理崗位實(shí)習(xí)。因此實(shí)習(xí)的形式往往就是在學(xué)??纯翠浵瘢蛘叩侥硞€(gè)企業(yè)聽聽報(bào)告,走馬觀花地參觀一下,不管是學(xué)生還是老師都把實(shí)習(xí)當(dāng)成了被動(dòng)完成任務(wù)。
二 新模式的理論依據(jù)
既然傳統(tǒng)的工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的主要問題是缺少對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理技能培養(yǎng),那么改革的方向就是要建立一個(gè)注重管理技能培養(yǎng)的人才培養(yǎng)新模式。而要達(dá)到這樣的目的,首先就應(yīng)當(dāng)尋找新模式的理論依據(jù),弄清楚什么是管理技能以及它有一個(gè)怎樣的分類體系。
目前,最經(jīng)典的管理技能分類體系由羅伯特卡茨1955年在《高效管理者的三大技能》_文中勾勒出來。他從管理工作的普遍性和一般性的角度考慮,將所有管理者應(yīng)該具備的管理技能劃分為居于3種不同位級(jí)的技術(shù)技能、人際技能與概念技能。其中,技術(shù)技能是管理者對(duì)某項(xiàng)特定活動(dòng)的理解程度和熟練程度,主要是如何“處事”。對(duì)于基層管理者來說,技術(shù)技能具有更加顯著的意義,因?yàn)樗麄円苯庸芾砗脝T工,必須熟知員工所做事物,從而做到由“事”及“人”。
人際技能是與人共事,理解他人,激勵(lì)與領(lǐng)導(dǎo)他人的能力。許多管理者雖熟知技術(shù)事物,但不善通過管理他人而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。例如,他們不善于傾聽,不善于理解別人的需要,或者不善于處理沖突,常常使組織陷于內(nèi)耗困境。由于管理者是企業(yè)向心力的締造者與維持者,因而必須具備良好的人際關(guān)系技能才能實(shí)現(xiàn)有效的溝通、激勵(lì)和授權(quán),這對(duì)各層管理者都具有重要意義。作為最高層次的管理技能,概念技能是管理者對(duì)復(fù)雜情況進(jìn)行分析、診斷,進(jìn)行抽象和概念化的技能。例如,面對(duì)困難,管理者必須看透問題的本質(zhì),做出周延性的思考,搜索到問題的解決方案,并通過評(píng)估從中選擇最優(yōu)方案。概念技能是高級(jí)管理者最迫切需要的技能,實(shí)質(zhì)上是一種戰(zhàn)略思考及執(zhí)行的能力。管理技能學(xué)說提出的背景人們并不陌生。
當(dāng)時(shí),美國企業(yè)界泛起的一股搜尋“理想經(jīng)理人”的狂熱。人們認(rèn)為一定存在擁有某種性格特質(zhì)的人最適合擔(dān)任經(jīng)理人,只要甄別出這種性格特質(zhì),然后按圖索驥,企業(yè)就能找到理想的經(jīng)理人。羅伯特卡茨敏銳地發(fā)覺到,許多企業(yè)強(qiáng)烈地執(zhí)著于尋找類型化的經(jīng)理人,以至于他們只盯住某些特定的性格特質(zhì)或素質(zhì),卻忽略了最關(guān)鍵的問題——這個(gè)人究竟能做成什么事情。因此,他提出了“管理技能”學(xué)說,試圖消除“特質(zhì)說”給人們帶來的誤導(dǎo)。在他看來‘技能”指的是一種通過訓(xùn)練而獲得的一種解決問題能力,是行動(dòng)最直接的引導(dǎo)者;這種能力要在實(shí)際行動(dòng)中得以展現(xiàn),并不僅僅蘊(yùn)藏于潛能之中。因此,根據(jù)可以觀察的管理技能來評(píng)判一個(gè)管理者,比根據(jù)他表面上的性格加以評(píng)判更加有效和可靠。
三 構(gòu)建新模式的主要措施
根據(jù)羅伯特卡茨的學(xué)說,具有穩(wěn)定性和高度能動(dòng)性的管理技能與真實(shí)世界的管理實(shí)踐最為近緣,以至于在外部條件具備的情況下,必然能以較大的概率轉(zhuǎn)化為任何一種成功的管理實(shí)踐。而且就專業(yè)特性而言,工商管理專業(yè)比起財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等其它管理類專業(yè)更強(qiáng)調(diào)抽象意義上的管理。所以,新模式就是要突出對(duì)管理技能的培養(yǎng),要視概念技能、人際技能和技術(shù)技能為既彼此區(qū)分又相互關(guān)聯(lián)的3種不同位級(jí)的要素,把三要素合成一體的的具有明確指向性的“技能包”作為高校所要培養(yǎng)的管理類人才的質(zhì)量和規(guī)格的總規(guī)定,并將該總規(guī)定的主旨內(nèi)化到管理類人才的培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)手段、培養(yǎng)制度和培養(yǎng)評(píng)介當(dāng)中去。當(dāng)然,要構(gòu)建新模式,免不了要從目標(biāo)設(shè)定、師資、課程體系、教學(xué)方法與手段、實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)等方面入手。
(一)瞄準(zhǔn)企業(yè)中層和基層管理人才,設(shè)立應(yīng)用型、技能型管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)
隨著高等教育從精英向大眾的轉(zhuǎn)向,工商管理類專業(yè)人才供不應(yīng)求的局面已不存在,畢業(yè)生更多地流向公司、企業(yè)等單位。所以,新模式不能再像傳統(tǒng)模式那樣空談“高層次、高級(jí)別”也不需要追求什么“研究型人才’、“復(fù)合型人才”“創(chuàng)新型人才”的培養(yǎng)。因?yàn)樵诠P者看來,在當(dāng)今的教育格局和態(tài)勢(shì)下,這樣的目標(biāo)已經(jīng)超出本科教育功能的范疇,而且無論從生源素質(zhì)還是用人單位的現(xiàn)實(shí)需求來看,傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的目標(biāo)也已經(jīng)顯然不合時(shí)宜,因此往往只是“設(shè)”而不“達(dá)”倒是有不少浮夸之嫌。如果奉行務(wù)實(shí)的風(fēng)格,新模式的人才培養(yǎng)目標(biāo)大致可以簡(jiǎn)單描述為:培養(yǎng)熟諳現(xiàn)代管理理論、原理、方法和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理趨勢(shì),并具有嫻熟人際技能、技術(shù)技能和一定概念技能的企業(yè)中層和基層管理人才。筆者以為,這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)更具有針對(duì)性和可行性,關(guān)鍵的原因是企業(yè)需要的是大量的低層和基層管理人員,從而擁有巨大的市場(chǎng)容量,而高層管理人員的市場(chǎng)容量相當(dāng)有限,而且他們一般是從企業(yè)內(nèi)部成長(zhǎng)起來的,而不是高校能直接培養(yǎng)出來的。
(二)支持專業(yè)教師參與企業(yè)管理實(shí)踐,獲取管理技能
任何一種人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建,師資都是關(guān)鍵。為了給新模式提供師資保障,可以以學(xué)校的名義積極與校外各種企業(yè)和實(shí)體接洽,在信息、關(guān)系、商談與擔(dān)保上為專業(yè)教師提供支持,安排專業(yè)教師到這些單位擔(dān)任咨詢顧問、掛職鍛煉或者直接參與運(yùn)作。畢竟在其中所獲取的管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理技能與開發(fā)的重要基礎(chǔ),也構(gòu)成專業(yè)教師教書育人的“底氣”和“資質(zhì)”。西方發(fā)達(dá)國家工商管理專業(yè)的教師普遍在企業(yè)中擔(dān)職,也正是這個(gè)原因。還可以加強(qiáng)專業(yè)教師與企業(yè)管理培訓(xùn)界的交流和學(xué)習(xí)。企業(yè)管理培訓(xùn)界應(yīng)該說在對(duì)學(xué)員的管理技能與開發(fā)上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技巧,他們更懂得如何抓住那些最關(guān)鍵的管理要點(diǎn),如何培養(yǎng)那些最切實(shí)際的管理技能,這些資質(zhì)和能力正是本科院校工商管理專業(yè)教師最缺乏的。最后要補(bǔ)充的是,如果在激勵(lì)和支持專業(yè)教師獲取管理技能培養(yǎng)的資質(zhì)上已經(jīng)做足了工作,還可以聘請(qǐng)有豐富管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和技能,又有良好表達(dá)能力,而且愿意展示自我的企業(yè)管理人員到學(xué)校開展短期或者長(zhǎng)期的培訓(xùn)授課,讓工商管理專業(yè)的學(xué)生接受他們的訓(xùn)練和點(diǎn)撥。當(dāng)然,也可以直接引進(jìn)擅長(zhǎng)管理技能培養(yǎng)的新教師,而不是那些只會(huì)寫論文的。
(三)采用模塊化的專業(yè)課程體系,
為管理技能培養(yǎng)提供支撐模塊一門課程至少可以幫助學(xué)生完成一門管理技能。目前一般院校的工商管理專業(yè)課程體系大同小異,每門課程對(duì)管理技能的指向性不強(qiáng)。為了構(gòu)建“三位一體”的新模式,需要把工商管理專業(yè)的課程體系分成4個(gè)模塊,分別主要負(fù)責(zé)技術(shù)技能、人際技能、概念技能以及綜合管理技能的培養(yǎng)。例如,生產(chǎn)與運(yùn)作管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、管理信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程就可以規(guī)劃進(jìn)技術(shù)技能模塊。據(jù)筆者的研究,這個(gè)模塊所容納的課程最多,都是重在培養(yǎng)技術(shù)技能的;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理心理學(xué)、管理溝通等課程可以規(guī)劃進(jìn)人際技能模塊;戰(zhàn)略管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、公司治理、企業(yè)診斷等課程則可以劃入概念技能模塊;管理思想、管理學(xué)可以劃入綜合管理技能模塊。
4個(gè)模塊的課程只要相互分工協(xié)作,并輔以適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和訓(xùn)練形式,內(nèi)化到學(xué)生身上后就能形成一體化的管理技能。有兩點(diǎn)值得補(bǔ)充:一是考慮到技術(shù)技能在管理技能中的顯著地位,新模式必須格外關(guān)注人際技能的培養(yǎng)。顯然這種技能光依靠幾門人際技能模塊的課程是無法完成的,所以必須開發(fā)一些重要的隱性課程。例如鼓勵(lì)和支持學(xué)生組織課外活動(dòng)、參與技能競(jìng)賽、競(jìng)聘與擔(dān)任團(tuán)委與學(xué)生會(huì)干部、管理社團(tuán)與俱樂部等等;二是考慮到管理思想、管理學(xué)兩門課程有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)味,所以還必須開設(shè)管理技能訓(xùn)練與開發(fā)這類以實(shí)訓(xùn)而不是知識(shí)講授為主的課程,來幫助完成對(duì)學(xué)生綜合管理技能的培養(yǎng)。
(四)革新教學(xué)方法,強(qiáng)化學(xué)生的參與和課堂訓(xùn)練
不能否認(rèn),無論工商管理人才培養(yǎng)模式如何變化,都無法動(dòng)搖課堂教學(xué)的基礎(chǔ)性地位。所以筆者以為,新模式“聚焦管理技能”的理念仍然要在課堂教學(xué)上得到貫徹。與教師“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)方法不同,新模式采取的是情境導(dǎo)入、角色扮演、管理游戲等等靈活多樣的方法,強(qiáng)化學(xué)生的參與和課堂訓(xùn)練。例如,其中的情境導(dǎo)入在實(shí)質(zhì)上是案例教學(xué)的延展和深化,要求教師能真正將學(xué)生導(dǎo)入到案例情境中,激勵(lì)學(xué)生提出自己的見解和對(duì)策,并且對(duì)學(xué)生在情境中的言行加以觀察與評(píng)估,從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)管理技能的目的。管理游戲就是一種以管理為主題,以游戲?yàn)樾问剑耘囵B(yǎng)為目的教學(xué)方式,它使學(xué)生在生動(dòng)、活潑、歡愉、激烈的氛圍中,不知不覺地體味到管理過程中一些微妙的原理和規(guī)律,同時(shí)也可以暴露自身行為的優(yōu)缺點(diǎn),并通過別人的參照,學(xué)會(huì)調(diào)整自己的心智模式和技能狀態(tài)。角色扮演是為了消除學(xué)習(xí)的疲勞感,教師臨時(shí)分派角色,讓學(xué)生即興演練如何處理實(shí)際問題,在角色扮演中掌握管理技能,還可以讓學(xué)生進(jìn)行角色互換,體驗(yàn)不同角色所帶來的不同的思維方式和內(nèi)心感受。例如在市場(chǎng)營(yíng)銷課堂上,教師可以讓學(xué)生扮演顧客和推銷員,在商務(wù)談判中可以讓學(xué)生扮演不同公司的談判代表,如此等等。
除了上述教學(xué)方式以外,教師只要有足夠的激勵(lì)和職業(yè)素養(yǎng),還有許多有效的教學(xué)方式可以利用。例如展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范的視頻演示,針對(duì)管理工作中那些尚無定論東西的課堂辯論,擬定行動(dòng)計(jì)劃的小組合作,帶有模擬性質(zhì)的管理情景劇等等。教師必須記住,有時(shí)課堂教學(xué)“形式比內(nèi)容更重要’,“怎么教”比“教什么”更重要。對(duì)不同教學(xué)方式的利用實(shí)際上形成了“講授+訓(xùn)練”的課堂模式,能夠真正充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,增強(qiáng)他們的課堂參與意識(shí),并能增加學(xué)生對(duì)于未來崗位的適應(yīng)性,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理情境的認(rèn)識(shí),從而達(dá)到培養(yǎng)概念技能、人際技能和技術(shù)技能的目的。
(五)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué),發(fā)揮實(shí)驗(yàn)在管理技能培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用
實(shí)驗(yàn)室的模擬演練是培養(yǎng)管理技能過程中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因?yàn)樗饕窃趯?shí)驗(yàn)室里以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),通過對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的設(shè)計(jì)和仿制以及提供各種決策參數(shù),讓學(xué)生置身一個(gè)模擬的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中對(duì)經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行判斷、分析、決策與操作,從而達(dá)到培養(yǎng)管理技能的目的。所以,新模式要求學(xué)校必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),注重案例討論室、體驗(yàn)式教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)、軟件系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施投入的數(shù)量、質(zhì)量與利用效率,為學(xué)生打造管理技能培養(yǎng)的物質(zhì)平臺(tái)。與此同時(shí),要指派既懂計(jì)算機(jī)又懂管理的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師,完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)和糾偏,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。這樣才能發(fā)揮實(shí)驗(yàn)在管理技能培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用。
(六)推動(dòng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),突出實(shí)習(xí)在新模式中的顯著地位
眾所周知,實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)可以讓學(xué)生檢驗(yàn)、鞏固、運(yùn)用在校所學(xué)知識(shí)。對(duì)于工商管理專業(yè)學(xué)生而言,更是適應(yīng)管理角色,在真實(shí)世界中進(jìn)行培養(yǎng)管理技能、提升職業(yè)水準(zhǔn)的絕佳機(jī)會(huì)。
所以,要構(gòu)建新模式,就必須推動(dòng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),突出實(shí)習(xí)在新模式中的顯著地位。一般院院校應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略的高度,派出有談判技巧的外聯(lián)隊(duì)伍,以校方的名義,在社會(huì)上廣泛搜索和接洽目標(biāo)企業(yè),建立多個(gè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。其中要特別注意設(shè)計(jì)有效的合作機(jī)制和模式,也要提供某種程度或者形式的擔(dān)保,為實(shí)習(xí)單位打消疑慮。實(shí)習(xí)基地不能只是讓學(xué)生走馬觀花地參觀一下,或者是聽聽報(bào)告,而是要讓學(xué)生參與他們?nèi)粘5墓芾硎马?xiàng),在具體的崗位上接受具體的任務(wù),從而得到真正的鍛煉機(jī)會(huì)。學(xué)校也可以鼓勵(lì)和支持學(xué)生在假期或者畢業(yè)實(shí)習(xí)期間發(fā)揮自己的力量,主動(dòng)聯(lián)系公司、工廠、商場(chǎng)、超市等等單位,去從事財(cái)務(wù)、策劃、人事管理、市場(chǎng)推廣與市場(chǎng)調(diào)查等活動(dòng),深度培養(yǎng)自己的管理技能,尤其是其中的技術(shù)技能與人際技能,為畢業(yè)后的職業(yè)搜尋奠定直接的基礎(chǔ)。當(dāng)然,為了提高實(shí)習(xí)期間管理技能培養(yǎng)的效果,除了創(chuàng)造實(shí)習(xí)條件之外,還必須加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)的組織尤其是控制,做好計(jì)劃、動(dòng)員、解釋、引導(dǎo),尤其是檢查、反饋、評(píng)價(jià)等等一系列相關(guān)工作。
四 處理好新模式與傳統(tǒng)模式之間的關(guān)系
一情商與情商培養(yǎng)
1990年,美國耶魯大學(xué)彼得?薩洛維和新罕布什爾大學(xué)的約翰?梅耶兩位心理學(xué)家撰寫文章,首次提出“情緒智力”的概念。當(dāng)用智商的標(biāo)準(zhǔn)無法解釋很多人事業(yè)成功時(shí),情緒智力的出現(xiàn),促使人們重新思考什么是人生成功的要素。1995年,“情商之父”丹尼爾?戈?duì)柭鼘懗隽藭充N書《情商》,他把情商概括為5個(gè)方面的能力:認(rèn)識(shí)自身情緒的能力、妥善管理情緒的能力、自我激勵(lì)的能力、認(rèn)識(shí)他人情緒的能力、管理人際關(guān)系的能力。該書出版后在美國企業(yè)界與教育界掀起一陣情商旋風(fēng),情商也成為了世界性的熱議話題,“情商”這一術(shù)語現(xiàn)已成為人們的日常用語。所謂情商,是指一種衡量個(gè)體情緒智力高低的指標(biāo),它能夠表現(xiàn)個(gè)體控制自己情緒以及揣摩、察覺和駕馭別人情緒的能力,以及面對(duì)壓抑情景的挫折承受能力與應(yīng)變能力。而智商是人們認(rèn)識(shí)客觀事物并運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,智力包括觀察力、記憶力、想象力、分析判斷能力、思維能力、應(yīng)變能力等多個(gè)方面。在現(xiàn)代社會(huì)中,一個(gè)人獲得事業(yè)的成功,20%靠的是智商,而80%要靠其他因素,其中最重要的是情商。
有許多研究數(shù)據(jù)表明情商對(duì)一個(gè)人的一生影響是很大的。但情商不是天生具有的,而主要在于后天培養(yǎng),通過各種學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,可以大幅提升。大學(xué)生活是個(gè)人成長(zhǎng)的重要階段,也是學(xué)校進(jìn)行情商培養(yǎng)十分重要的階段。大學(xué)生要更好地面對(duì)復(fù)雜多變的未來社會(huì)環(huán)境,除了具備一定的專業(yè)理論知識(shí)之外,還要具備較高的情商水平,這樣才能更好地適應(yīng)社會(huì)。所以,針對(duì)高校學(xué)生的教育中決不能忽視對(duì)學(xué)生情商即非智力因素的培養(yǎng)。但情商教育和智商教育是不一樣的,不能把情商教育理解為“老師講、學(xué)生背”,而應(yīng)該改革教學(xué)方法和教學(xué)方式,把情商培養(yǎng)滲透到每一個(gè)教學(xué)活動(dòng)中去,教育學(xué)生學(xué)會(huì)自知、自控、自勵(lì)、通情達(dá)理、與他人和諧相處,不僅要會(huì)做事,更要會(huì)做人,把學(xué)生培養(yǎng)成為高智商、高情商的“雙高”人才。
二教學(xué)與教學(xué)目的
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)在人才市場(chǎng)招聘工商管理類專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量也越來越多。雖然企業(yè)需要大量工商管理類專業(yè)畢業(yè)生,但是許多企業(yè)招不到適合企業(yè)要求的人才,認(rèn)為高校培養(yǎng)的人才和企業(yè)的實(shí)際要求有很大的差距。企業(yè)對(duì)工商管理類專業(yè)學(xué)生的能力要求大多與情商有關(guān),因?yàn)楣ど坦芾眍惵殬I(yè)的工作性質(zhì)決定了對(duì)其職員情商要求的特殊性。甚至可以說情商比智商更重要。傳統(tǒng)的大學(xué)課程教學(xué)注重的是知識(shí)的傳授,現(xiàn)在也提能力的培養(yǎng),但更多講的是智力能力的培養(yǎng)。很少甚至不提那些與認(rèn)識(shí)自我、控制情緒、激勵(lì)自己以及處理人際關(guān)系等相關(guān)的個(gè)人能力的培養(yǎng),更談不上如自覺、同理心、自律和影響力四種對(duì)現(xiàn)代人的事業(yè)成敗起決定性作用的關(guān)鍵因素的培養(yǎng)。而這些恰恰是現(xiàn)代企業(yè)人才所必備或更須具備的素質(zhì)。《管理學(xué)》課程的教學(xué)目的:要求學(xué)生在未成為實(shí)際管理者之前,或在從事具體的管理活動(dòng)中,通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握企業(yè)管理的理論精華及技能和工具,熟悉組織管理的相關(guān)理論知識(shí)和方法,培育管理的思維能力,提升解決實(shí)際問題的執(zhí)行力,為學(xué)生成為成功的管理者奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和進(jìn)行必要的能力訓(xùn)練。情商在管理者素質(zhì)中無疑占有更為重要的地位。一個(gè)有效的管理者或者領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的情商素質(zhì):強(qiáng)烈的進(jìn)取心和責(zé)任感,寬闊的胸懷,過人的膽識(shí),對(duì)事業(yè)執(zhí)著的追求和濃厚的興趣,成為企業(yè)“缺不了”的人,“做事先做人”。
三培養(yǎng)與培養(yǎng)途徑
(一)課程教學(xué)目標(biāo)明確情商培養(yǎng)任務(wù)
教學(xué)目標(biāo)是指教學(xué)活動(dòng)實(shí)施的方向和預(yù)期達(dá)成的結(jié)果,是一切教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿?!豆芾韺W(xué)》課程是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,在管理實(shí)踐中,既要強(qiáng)調(diào)它的科學(xué)性,又要強(qiáng)調(diào)它的藝術(shù)性。教師在教學(xué)中要緊密結(jié)合該課程特點(diǎn)和管理實(shí)踐,首先明確該課程的教學(xué)目標(biāo),在教學(xué)目標(biāo)之中提出加強(qiáng)學(xué)生的情商培養(yǎng)。所以,《管理學(xué)》課程的教學(xué)目標(biāo)不僅僅要求教師講授該門課程的理論知識(shí),還要注重加強(qiáng)學(xué)生的情商培養(yǎng),其內(nèi)容應(yīng)包括多種多樣體現(xiàn)情商培養(yǎng)的教與學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生的情商素質(zhì)。
(二)教學(xué)過程中滲透情商培養(yǎng)
在管理學(xué)課程教學(xué)過程中,滲透情商培養(yǎng)不是簡(jiǎn)單的管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而應(yīng)該是覆蓋了第一課堂、第二課堂和第三課堂的全方位的學(xué)習(xí)。教師可以開展形式多樣的教學(xué)活動(dòng),創(chuàng)新教學(xué)手段和方法,大量采用案例教學(xué)、管理游戲教學(xué)、課堂研討、模擬教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等教學(xué)方法,為學(xué)生提供互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),提高學(xué)生的溝通力、決策力和意志力,全面提高學(xué)生的情商素質(zhì)。
1.勵(lì)志教學(xué)法
在管理學(xué)課程教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)中,教師可以通過朗讀成功誓言、講述勵(lì)志故事、聽勵(lì)志歌曲、看勵(lì)志電影、邀請(qǐng)成功人士來講座等形式,激發(fā)學(xué)生追求成功的欲望,在日常教學(xué)中滲透情商教育。在選擇勵(lì)志素材時(shí)最好能配合好本單元的教學(xué),這樣就可以把課程教學(xué)和勵(lì)志教育有機(jī)結(jié)合起來。
2.案例教學(xué)法
管理學(xué)課程的案例教學(xué)一般采用分組討論的方式進(jìn)行,以小組記分形式進(jìn)行成績(jī)考核,成績(jī)主要分為兩部分:一是案例分析報(bào)告成績(jī);二是案例分析匯報(bào)課堂討論成績(jī),對(duì)學(xué)生的表達(dá)能力進(jìn)行全面考察。課堂討論之前成立學(xué)生評(píng)分小組,此部分的小組成績(jī)?cè)u(píng)定采用學(xué)生小組評(píng)分和老師評(píng)分各占一定比例的綜合評(píng)分的方法。為了從一定程度上避免產(chǎn)生“搭便車”的現(xiàn)象,同時(shí)也為了培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí),可以在小組成績(jī)?cè)u(píng)定基礎(chǔ)上再計(jì)評(píng)個(gè)人得分。按小組成績(jī)?cè)u(píng)定學(xué)生可能產(chǎn)生“搭便車”行為,所以增加這一評(píng)分程序是十分有必要的。個(gè)人得分的成績(jī)由小組內(nèi)成員自行討論決定,由各組小組長(zhǎng)組織組內(nèi)成員根據(jù)各自在案例分析過程中的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行成績(jī)分配。假設(shè)某小組成績(jī)?cè)u(píng)定為15分,該小組共有10位成員,那么小組總分計(jì)為15×10=150分,小組長(zhǎng)組織組內(nèi)成員討論怎么分配這150分,可根據(jù)每組各成員在案例分析過程中的貢獻(xiàn)大小來分配。
3.管理游戲教學(xué)法
管理游戲(ManagementGame,簡(jiǎn)稱MG)教學(xué)法最先在1996年由北京科技大學(xué)從日本學(xué)習(xí)引進(jìn)過來的,具體而言,游戲教學(xué)法是一種參與式的管理教學(xué)模擬,是在教師創(chuàng)設(shè)的管理情景和模擬的管理環(huán)境下,使學(xué)生如同親臨其境,較快地提高分析問題和解決問題的能力,提高管理人員的各種管理技能。自引進(jìn)該教學(xué)方法之后,許多高校在管理類課程的教學(xué)中開始摸索試行該教學(xué)方法。管理游戲教學(xué)法在實(shí)施過程中,要求學(xué)生親身參與管理游戲,綜合運(yùn)用所學(xué)管理知識(shí)分析問題和解決問題,爭(zhēng)取獲得游戲的勝利,相對(duì)其它教學(xué)方法,管理游戲教學(xué)法更加生動(dòng)、更加具體。面對(duì)從未接觸過管理知識(shí)的學(xué)生,在教學(xué)過程中,教師恰當(dāng)運(yùn)用管理游戲教學(xué)法無疑是一種很好的模式,可以讓學(xué)生更深刻地了解、掌握管理知識(shí),也可以最大程度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
4.課堂研討法
課堂研討法就是組織學(xué)生對(duì)實(shí)際的管理問題進(jìn)行課堂研討。在管理學(xué)課程教學(xué)過程中,我們往往會(huì)碰到在不同的管理環(huán)境中涉及到一些實(shí)際問題,可能有不同的答案。在分析和解決具體管理問題時(shí),不同的人可以有不同的思路。作為一個(gè)管理人員必須具備這種綜合分析判斷的能力。否則,在實(shí)際的管理實(shí)踐中,就會(huì)無法適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)然,作為管理者要形成這種能力也是及其復(fù)雜的。在管理學(xué)課程教學(xué)中,教師組織學(xué)生進(jìn)行課堂研討,引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的管理學(xué)課程的基本理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,培養(yǎng)和提升學(xué)生綜合分析判斷的能力。
5.模擬教學(xué)法
模擬教學(xué)法是指教師在教學(xué)過程中,設(shè)定相關(guān)的管理背景,讓學(xué)生身臨其境地參與企業(yè)的管理活動(dòng)或模擬的企業(yè)管理活動(dòng),扮演某個(gè)管理角色,站在管理者的角度思考有關(guān)企業(yè)管理的實(shí)際問題,并提出具體的解決方案。模擬教學(xué)法一般有以下三種:
(1)管理情景模擬法。編寫管理情景模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書是有效實(shí)施管理情景模擬法的關(guān)鍵。教師可根據(jù)企業(yè)的管理實(shí)踐中碰到的實(shí)際問題,多方收集相關(guān)資料,編寫管理情景劇本,這樣就把管理實(shí)踐活動(dòng)“搬”進(jìn)課堂或?qū)嶒?yàn)室。在實(shí)施管理情景模擬法時(shí),學(xué)生模擬扮演企業(yè)管理活動(dòng)各種不同的角色,學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)的管理知識(shí)解決管理情景模擬時(shí)碰到的管理問題。通過管理情景模擬訓(xùn)練,可以提高學(xué)生的管理實(shí)踐能力。
(2)管理軟件模擬法。管理學(xué)教學(xué)用的管理軟件是開發(fā)者在大量調(diào)查企業(yè)的基礎(chǔ)上,模擬實(shí)際管理環(huán)境開發(fā)出的管理流程軟件。學(xué)生在仿真的環(huán)境中進(jìn)行實(shí)驗(yàn),體驗(yàn)企業(yè)管理的全過程,在遇到管理問題,提出解決問題的對(duì)策和方案的過程中,隨著競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,還要不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理思路,以實(shí)現(xiàn)最終的企業(yè)管理目標(biāo)。在管理學(xué)課程教學(xué)中采用管理軟件輔助教學(xué)法,學(xué)生不僅全面熟悉了企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),還提高了以整體觀念和大局意識(shí)來分析、解決企業(yè)實(shí)際管理問題的能力。
(3)沙盤模擬法。沙盤模擬法源自西方軍事上的戰(zhàn)爭(zhēng)沙盤模擬訓(xùn)練,后來廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理培訓(xùn)。該方法就是通過實(shí)戰(zhàn)模擬演練完成體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。在實(shí)施該方法的過程中,將學(xué)生分成6-8組,每組6名學(xué)生成立一個(gè)虛擬公司,每名學(xué)生分別擔(dān)任總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、研發(fā)部經(jīng)理,共形成6-8個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的模擬公司,在一種特定的市場(chǎng)環(huán)境下,各模擬公司開展若干年度經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)。在沙盤模擬教學(xué)的活動(dòng)中,學(xué)生通過實(shí)戰(zhàn)模擬,進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等管理活動(dòng),學(xué)會(huì)用整體的觀念思考整個(gè)企業(yè)的管理活動(dòng),而且還要學(xué)會(huì)如何與不同部門合作,學(xué)會(huì)處理與他人之間的關(guān)系,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。
6.實(shí)踐教學(xué)法
管理是一種實(shí)踐,管理學(xué)課程的教學(xué)中的情商培養(yǎng)應(yīng)注重學(xué)以致用,這跟在教學(xué)中實(shí)踐教學(xué)是不矛盾的。反而這兩者可以相互促進(jìn),通過開展大量的實(shí)踐教學(xué),有利于加強(qiáng)學(xué)生情商的培養(yǎng)。根據(jù)工商管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),教師在管理學(xué)課程的教學(xué)過程中,積極引導(dǎo)學(xué)生參加各類管理實(shí)踐活動(dòng),不斷提高學(xué)生的情商水平。
7.項(xiàng)目教學(xué)法
項(xiàng)目教學(xué)法是指教師在開始講授《管理學(xué)》課程時(shí),要求學(xué)生選擇一個(gè)熟悉或感興趣的企業(yè)管理案例,作為本學(xué)期研究的課程項(xiàng)目;在課程學(xué)習(xí)的每一個(gè)階段,學(xué)生可根據(jù)課程內(nèi)容完成相應(yīng)的項(xiàng)目分析任務(wù);學(xué)完了課程所有的內(nèi)容,學(xué)生也就完成了整個(gè)企業(yè)管理項(xiàng)目的分析報(bào)告,并且把項(xiàng)目分析報(bào)告制作一份PPT文件,在課堂上對(duì)全班同學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)陳述,其他同學(xué)對(duì)小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問和交流,老師給予評(píng)價(jià)。
(三)增加情商水平的考核
學(xué)生的學(xué)習(xí)效果需要通過課程的考核來檢驗(yàn),考什么以及怎么考是由該課程的教學(xué)目標(biāo)來決定的。傳統(tǒng)的考核就是通過試卷來考,大多考學(xué)生記憶書本知識(shí)的能力,學(xué)生往往背一背就通過了課程的考核,但在實(shí)踐中還是不知道怎么運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)。我們把情商培養(yǎng)作為《管理學(xué)》課程重要的教學(xué)目標(biāo),所以在該課程的考核中要增加情商水平的考核。為了更好地對(duì)學(xué)生情商水平進(jìn)行考核,《管理學(xué)》課程的考核主要進(jìn)行兩方面改革:
論文關(guān)鍵詞:校企合作;成人教育;構(gòu)建
一、我國現(xiàn)實(shí)中成人教育狀況
成人教育是一種與普通學(xué)校教育迥異的教育形式,其與大工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展相關(guān)。為了在生活水平不斷提高和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下更好地生存和發(fā)展,人們對(duì)成人教育的需求欲望不斷增強(qiáng),層次不斷增多。
目前的成人教育主要有夜大學(xué)、函授大學(xué)、廣播電大、職業(yè)大學(xué)和自修大學(xué)等形式。
在過去的20年里,我國的成人教育為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以百萬計(jì)的專門人才,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立下了汗馬功勞。但是隨著伴隨高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變,成人高等教育的學(xué)歷補(bǔ)充功能逐漸減弱以至消亡。傳統(tǒng)意義上的成人高考與成人高等教育急劇萎縮,獨(dú)立設(shè)置的成人高等院校步履艱難,謀求轉(zhuǎn)型。同時(shí)在成人教育的高速發(fā)展過程中其自身也存在著大量的問題。
(一)急功近利日益嚴(yán)重
許多成人高校在舉辦成人教育過程中存在認(rèn)識(shí)上的偏差,僅僅把成人教育當(dāng)成創(chuàng)收手段,過分看重經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益,從而忽略了成人教育的教學(xué)質(zhì)量。而很多學(xué)生在選擇成人教育專業(yè)時(shí),往往選擇容易學(xué)課程少的專業(yè),存在急功近利的心態(tài)。基于“誰付費(fèi)誰受益”的原則,成人教育可以適當(dāng)考慮功利性,追求一定的利潤(rùn)和收益,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求也是相符的。然而,成人教育畢竟是一種公益性的社會(huì)事業(yè),對(duì)全民族整體文化素質(zhì)的提高起著重要作用,因此,其不能把追求利潤(rùn)放在第一位。
(二)國家對(duì)成人教育投入經(jīng)費(fèi)不足
雖然成人教育是國家教育體系的一個(gè)重要的組成部分,為滿足人民提高學(xué)歷層次和繼續(xù)教育需要、解決就業(yè)和再就業(yè)問題做出了重要的貢獻(xiàn),但是國家、地方或者行業(yè)教育行政主管部門一直沒有給予成人教育獨(dú)立、固定的教育經(jīng)費(fèi)投入。尤其在農(nóng)村成教經(jīng)費(fèi)方面存在更大的缺口。成人教育為了謀求自身發(fā)展,也在一定程度上導(dǎo)致了急功近利現(xiàn)象的出現(xiàn)。給成人教育的聲譽(yù)帶來了負(fù)面影響。
(三)成人教育的法律法規(guī)不健全
成人教育經(jīng)過迅速發(fā)展的高峰期,已經(jīng)進(jìn)入了常規(guī)發(fā)展的穩(wěn)定器,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,杜絕學(xué)歷教育的自己辦學(xué)、自己發(fā)證、自己承認(rèn)的三亂現(xiàn)象,限制成人教育“商品化”行為,必須要制定相關(guān)的承認(rèn)教育法規(guī),規(guī)范我國的成人教育。但由于各種問題《成人教育法》至今沒有出臺(tái),成人教育中存在的很多問題至今無法可依。
(四)教學(xué)質(zhì)量令人憂慮
1.在對(duì)成人教育進(jìn)行發(fā)展決策和定位時(shí),教學(xué)指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重招生輕管理,重索取輕投入。
2.與教職員工相關(guān)的管理制度不夠科學(xué)、不甚規(guī)范、不太嚴(yán)格,很難激發(fā)教師的教學(xué)熱情和創(chuàng)新激情。
3.許多教師欠缺基本師德;對(duì)成人教育教學(xué)方式方法缺乏研究,教學(xué)沒有針對(duì)性和科學(xué)性;成人教育課堂教學(xué)時(shí)間少等問題導(dǎo)致課堂教學(xué)不到位。
成人教育中存在的這些問題,使得成人教育改革勢(shì)在必行,我國的成人教育需要不斷適應(yīng)發(fā)展變化著的大眾的教育需求,不斷適應(yīng)發(fā)展的科學(xué)與信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)在社會(huì)發(fā)展的過程中發(fā)揮自己的作用。在這種情況下,校企合作模式的出現(xiàn)為我國的成人教育提供了一個(gè)新的發(fā)展方向。
二、校企合作
20世紀(jì)80年代,美國著名的卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)在一份報(bào)告中對(duì)大學(xué)與社會(huì)外部關(guān)系做出過這樣的論述:“大學(xué)—宗教團(tuán)體的關(guān)系已成為歷史陳跡;大學(xué)—國家關(guān)系也日益減少;展望未來,將產(chǎn)生最激動(dòng)人心的管理方法—高等學(xué)校與企業(yè)界的聯(lián)系?!彼^校企合作,是指“高校與企業(yè)之間為最大限度地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)而為的交互性的過程”。其主體包括高校、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生、政府、社會(huì)等;合作內(nèi)容主要涵蓋了技術(shù)與資源、課程設(shè)置與專業(yè)配置、崗前訓(xùn)練與實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、師資交流與科學(xué)研究、文化育人與就業(yè)作等各個(gè)方面;以理論與實(shí)踐、教育與效益相統(tǒng)一為基礎(chǔ),以“雙向互利”或“多方受益”為原則;體現(xiàn)其實(shí)踐性、服務(wù)性、開放性、流動(dòng)性、教育性、技術(shù)性、周期性和受益性等特征,以“育人”為根本,并通過培養(yǎng)的學(xué)生能否在就業(yè)時(shí)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零轉(zhuǎn)接”,實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)來判斷合作是否成功。
(一)校企合作的作用和影響
校企合作的主要內(nèi)涵是產(chǎn)學(xué)結(jié)合,也就是學(xué)校和企業(yè)之間進(jìn)行全面合作,尤其是在培養(yǎng)技能型人才方面,相互利用各自優(yōu)勢(shì)資源與環(huán)境,發(fā)揮彼此的長(zhǎng)處,將課堂教育與直接獲得實(shí)踐及崗位能力的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合。這樣,校企合作模式不僅對(duì)高職院校和學(xué)生,而且對(duì)企業(yè)來說,都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
成人院校通過校企合作,掌握社會(huì)對(duì)技能性人才使用和培養(yǎng)的需求信息,促進(jìn)自身的專業(yè)課程設(shè)置和制定的教學(xué)方案,使其更加符合職業(yè)崗位能力的要求。而企業(yè)可以通過與成人高等院校合作從中獲取學(xué)校提供的技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),也可以成為院校的實(shí)訓(xùn)基地和畢業(yè)生就業(yè)去向。
(二)高等教育校企合作模式的發(fā)展
校企合作形式最早產(chǎn)生于19世紀(jì)末的德國。在德國之后,許多國家亦根據(jù)自己的國情,發(fā)展出一些各具特色的校企合作模式。概括說來,主要包含兩種類型。一是以企業(yè)為重心的合作方式,主要是:德國的雙元培訓(xùn)制(由企業(yè)招收獲得完全中學(xué)學(xué)歷的徒工,基于徒工與企業(yè)所簽訂的合同,以企業(yè)的需要為重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和考試);英國的“三明治”工讀交替培訓(xùn)(企業(yè)招進(jìn)中學(xué)畢業(yè)生,通過企業(yè)的實(shí)際技能訓(xùn)練以及職業(yè)學(xué)院的職業(yè)知識(shí)教育、基本技能訓(xùn)練,二者交互進(jìn)行,為社會(huì)和企業(yè)提供合適的技能型工人);日本的產(chǎn)學(xué)合作(此種模式,在時(shí)間分配上,以企業(yè)的技能培訓(xùn)為主,學(xué)校的課堂教育為輔,利用工余時(shí)間進(jìn)行學(xué)校教學(xué));二是以學(xué)校為重心的合作模式,主要是:美國的合作教育計(jì)劃(以勞動(dòng)和教學(xué)相結(jié)合、工讀交替為原則,其基本特征是以學(xué)校計(jì)劃和組織為基礎(chǔ));新加坡的“教學(xué)工廠”(將工廠環(huán)境引進(jìn)學(xué)校,在學(xué)校建設(shè)一個(gè)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境類似的教學(xué)工廠,將學(xué)校和工廠合為一體,統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),依照統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃有序運(yùn)行);前蘇聯(lián)的學(xué)?!仄髽I(yè)培訓(xùn)計(jì)劃(學(xué)生絕大部分來自中學(xué)畢業(yè)生,學(xué)校開設(shè)各種符合企業(yè)要求的專業(yè)課程,并聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家教學(xué),由政府主管部門指定并認(rèn)可校企合作關(guān)系,學(xué)生畢業(yè)直接在基地企業(yè)就業(yè))。 轉(zhuǎn)貼于
(三)目前的校企合作存在的問題
但是在目前的校企合作的成人教育中,企業(yè)太過注重眼前利益,以為自已出資培訓(xùn)學(xué)生是一種賠本的交易,與企業(yè)的利益無直接關(guān)系。企業(yè)和高職院校的合作只在表面上進(jìn)行,未能進(jìn)行深入實(shí)質(zhì)合作。在現(xiàn)階段,校企合作無論從內(nèi)容還是形式上,都欠缺綜合性和多樣性,更有甚者,校企合作僅僅是對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)安排。許多校企合作仍不夠深入,僅僅停在表面,總體上處在“企業(yè)配合”這樣表面合作上,或者處于“中度合作”的初級(jí)水平。由于缺乏穩(wěn)定性和持久性,致使校企合作的形式難以維持和深入。很多學(xué)校是單方意愿,主動(dòng)尋找企業(yè)進(jìn)行合作,但是企業(yè)主動(dòng)與學(xué)校合作的是非常少的。有些合作沒有持續(xù)性,緊急是臨時(shí)安排(如學(xué)生的短期實(shí)習(xí))。此外,有些學(xué)校處于教學(xué)評(píng)估的目的而臨時(shí)與企業(yè)簽訂一份簡(jiǎn)單的書面協(xié)議,舉行一個(gè)簽字儀式或?qū)嵙?xí)基地掛牌儀式而已。這些因素就造成了目前校企合作模式在成人教育中的應(yīng)用不盡如人意。
三、校企合作形式的成人教育思考
由于目前校企合作中存在的種種問題導(dǎo)致校企合作的效果很不理想,成教院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式不符合企業(yè)的要求。雖然高校非常愿意與企業(yè)合作,但是很多成教院校往往忽視了企業(yè)的人才需求,而只關(guān)注自身人才的培養(yǎng)和教育,脫離實(shí)際情況。許多成教院校依舊沿用傳統(tǒng)的教育模式和學(xué)科設(shè)置,注重理論教學(xué),強(qiáng)調(diào)文化課與專業(yè)課的協(xié)調(diào)銜接。另外,由于“專升本升學(xué)率”的影響,致使成教院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)偏離了設(shè)置的初衷,很多院校因此忽視了實(shí)踐教學(xué),輕視了實(shí)訓(xùn)、技能實(shí)踐教學(xué)等,沒有突出成教的教育特征。目前,成教院校的培養(yǎng)模式缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù),也就是脫離了企業(yè)的用人要求,沒有針對(duì)性和實(shí)踐性。在傳統(tǒng)模式下培養(yǎng)出來的學(xué)生不能滿足企業(yè)要求,沒法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,致使企業(yè)不愿與相關(guān)高校開展合作,這樣之后突然增加用工成本而收益甚微,阻礙了校企合作的進(jìn)一步開展。
因此必須探尋校企合作模式的新思路,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的雙贏,一方面成人教育向高層次發(fā)展,依托高校的資源條件,面向行業(yè)、企業(yè)等系統(tǒng)性部門,進(jìn)行訂單式培訓(xùn)。另一方面,行業(yè)人力部門,依據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,組織行業(yè)在職人員,利用高校的教師資源、教學(xué)設(shè)施和較為先進(jìn)的理論體系,定期進(jìn)行技術(shù)發(fā)展和更新的培養(yǎng)。
我國在探索校企合作模式的成人教育構(gòu)建道路上做了很多嘗試,例如:
(一)教育廳委托師范大學(xué)成立高師培訓(xùn)中心,對(duì)省內(nèi)各高校的教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)及崗位資格的認(rèn)證。通過提高高等院校自身實(shí)力,使更多企業(yè)主動(dòng)上門與學(xué)校進(jìn)行訂單合作。例如:北京市教委成立了高校師資培訓(xùn)中心,掛靠在首都師范大學(xué),由于擁有國內(nèi)外著名大學(xué)的優(yōu)秀培訓(xùn)專家,北京地區(qū)各高校,特別是北京市屬市管高校積極參與,與其合作。培訓(xùn)了數(shù)萬名優(yōu)秀的、富有創(chuàng)新能力的教育、科研和管理人才。為高校師資隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),提升企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)青年政治學(xué)院的團(tuán)干部培訓(xùn)也提供了校企合作的新思路。例如北京青年政治學(xué)院為了適應(yīng)新時(shí)期共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展和首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,其成教處近年來不斷拓展辦學(xué)領(lǐng)域、增加培訓(xùn)功能,深化教學(xué)改革、探索新的辦學(xué)模式。通過與團(tuán)市委合作,共同開辦了“首都大學(xué)生新世紀(jì)英才學(xué)?!?、“北京市志愿者學(xué)?!?,并創(chuàng)造條件努力為基層事業(yè)單位開辦黨建、企業(yè)管理培訓(xùn),不斷擴(kuò)大辦學(xué)功能與領(lǐng)域,吸引各類企業(yè)的參與。近五年,通過這種形式的校企合作為企業(yè)培訓(xùn)團(tuán)干部數(shù)萬人。
(三)名校具有明顯的師資、教育等優(yōu)勢(shì),企業(yè)則需要優(yōu)秀的頂尖人才,行業(yè)的人力部門可以依據(jù)行業(yè)自身的發(fā)展需求,組織在職人員進(jìn)入高校,利用高校的教師資源、教學(xué)設(shè)施和較為先進(jìn)的理論體系,定期進(jìn)行技術(shù)發(fā)展和更新的培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的雙贏。例如清華北大等類名校就開辦了針對(duì)不同行業(yè)不同職位的高級(jí)研修班,為企業(yè)培養(yǎng)其所需的專門人才。清華開設(shè)有房地產(chǎn)類研修班、總裁類研修班、職業(yè)經(jīng)理、總監(jiān)類研修班、財(cái)務(wù)管理類研修班等。北大開設(shè)有工商管理研修班、國學(xué)文化研究班、金融資本研修班、房地產(chǎn)類研修班等。高校依托自身的師資、教育優(yōu)勢(shì),為社會(huì)及各類企業(yè)培訓(xùn)了大批適合企業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才。
這些方法都為新時(shí)期成人教育的發(fā)展提供了新的思路。借助這些方式進(jìn)行校企合作,深化成人教育內(nèi)涵,企業(yè)可以通過高校的師資和科研水平,推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目的改造升級(jí)和引進(jìn)消化吸收,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型;同時(shí),高??梢詰{借校企合作平臺(tái),將實(shí)習(xí)和科研基地建在企業(yè)、設(shè)在車間,有效地利用企業(yè)的設(shè)備和場(chǎng)地,開展成人教育,能夠有效地提高實(shí)踐教學(xué)水平和培養(yǎng)高質(zhì)量的實(shí)用型人才,從而,促進(jìn)高??蒲兴降奶岣?,促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]香港經(jīng)濟(jì);國際競(jìng)爭(zhēng)力;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
[中圖分類號(hào)] F061.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1673-0461(2008)04-0001-08
一、引 言
近年來,對(duì)于香港經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論觀點(diǎn)頗多,主要認(rèn)為,香港經(jīng)濟(jì)過分依賴大陸缺乏自立;香港缺乏高新技術(shù),產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重,城市缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等等,總之,這些觀點(diǎn)看到更多的是大陸對(duì)香港的各種援助,而忽視了香港對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與作用。由此而對(duì)香港在我國經(jīng)濟(jì)中的影響與作用產(chǎn)生懷疑。縱觀十年以來,在全球經(jīng)濟(jì)中的地位究竟是提高了,還是下降了;香港城市的國際競(jìng)爭(zhēng)力究竟是增強(qiáng)了,還是削弱了;對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度是增加了,還是減少了。準(zhǔn)確定位香港在我國經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略位置,正確評(píng)價(jià)香港對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),不僅對(duì)于保持香港的進(jìn)一步繁榮與穩(wěn)定,成功實(shí)踐一國兩制的偉大理論具有重要意義,而且對(duì)于充分利用和發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì),加快我國經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程具有重要作用。本文針對(duì)上述問題展開研究。
二、香港已經(jīng)成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體
(一)香港主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的國際競(jìng)爭(zhēng)力
從表1、圖1可以看出,與回歸之前相比,香港的國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。2006年香港GDP為1,887.6億美元,列世界第34位,是1995年的1.3倍;人均GDP2.8萬美元,列世界第7 位,是1995年的1.2倍;出口總額為3,155.2億美元,進(jìn)口總額為3,333.1億美元,分別列世界第12位和第11位,是1995年的1.8倍和1.7倍;截至2006年外匯儲(chǔ)備達(dá)1,332億,列全球第8位,是1995年的2.4倍。此外,2006年香港財(cái)政收入263.5億美元,支出254.3億美元,基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡;失業(yè)率為4.4%,保持在正常水平,可以判斷,香港經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)健康的增長(zhǎng)時(shí)期。
(二)香港城市綜合指標(biāo)的國際競(jìng)爭(zhēng)力
香港城市綜合指標(biāo)的國際競(jìng)爭(zhēng)力普遍處于世界領(lǐng)先地位,高于內(nèi)地水平(表2)。香港金融、國際貿(mào)易、國際投資的國際競(jìng)爭(zhēng)力分別排在世界第2位、第3位和第5位,指標(biāo)分別高于內(nèi)地的第51位、第6位和第27位;體現(xiàn)政府管理的指標(biāo)公共財(cái)政、財(cái)政政策分別排在世界第1位、第4位,與內(nèi)地的第10位、第1位大體相當(dāng);體現(xiàn)社會(huì)法制環(huán)境的指標(biāo)制度結(jié)構(gòu)、商業(yè)立法、社會(huì)結(jié)構(gòu)分別排在世界第8位、第1位和第13位,分別高于內(nèi)地的第24位、第43位和第30位;體現(xiàn)企業(yè)管理的指標(biāo)生產(chǎn)效率、管理實(shí)踐、價(jià)值觀分別排在世界第1位、第2位,分別高于內(nèi)地的第29位、第37位和第24位;體現(xiàn)要素環(huán)境的勞工市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、教育、健康環(huán)境、科技條件等指標(biāo)分別排在世界第2位、第3位、第2位、第24位、第23位和第32位,均位于先進(jìn)水平。由此可見,香港已經(jīng)具備了世界一流的營(yíng)商環(huán)境,以及世界先進(jìn)的政府管理體制、社會(huì)法制環(huán)境、教育環(huán)境以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場(chǎng)。
(三)香港產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力
1.國際化大都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成
香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體表現(xiàn)為以服務(wù)業(yè)為主,高端服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的國際化大都市產(chǎn)業(yè)布局,2006年第一、二、三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為0.1:9.3:90.7。從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,面向國際的生產(chǎn)業(yè),逐漸成為支撐香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如,金融、航運(yùn)航空、物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技資訊以及專業(yè)服務(wù)等。消費(fèi)業(yè)日益成為拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,如旅游、房地產(chǎn)、酒店餐飲、商業(yè)、娛樂業(yè)等。表3可以看出,2005年香港服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12,192.4億港元,占GDP的90.7%,是2001年的1.1倍,其中,商貿(mào)(批發(fā)零售、進(jìn)出口貿(mào)易、餐飲及酒店業(yè))、金融(金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)及商用服務(wù)業(yè))、物流(運(yùn)輸、倉庫及通訊業(yè))、專業(yè)服務(wù)(社區(qū)、社會(huì)及個(gè)人服務(wù))以及樓宇業(yè)分別占當(dāng)年GDP的28.8%、21.9%、19.2%、10.7%。從增長(zhǎng)速度來看,2005年服務(wù)業(yè)比上年增長(zhǎng)8.1%,金融、商貿(mào)、物流業(yè)等主要生產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)11.7%、10.4%、8.6%,均高于服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)水平。
2.高端生產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力
十年來,不僅確立了國際商貿(mào)中心、國際金融中心、國際航空航運(yùn)物流中心地位,而且在資訊科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高端生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。作為國際商業(yè)和服務(wù)中心,香港為世界各地提供廣泛的優(yōu)質(zhì)商用服務(wù),包括法律服務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)服務(wù)、商務(wù)顧問服務(wù)、電信服務(wù)、建筑和工程服務(wù)等,2000~2006年期間,這些行業(yè)的總輸出保持年均8%以上的速度增長(zhǎng)。
(1)國際商貿(mào)中心地位
2006年香港進(jìn)出口總額為6,488.3億美元,是當(dāng)年香港GDP的3.4倍。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看,貨物與服務(wù)貿(mào)易都表現(xiàn)出快速增長(zhǎng),生產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。2006年香港整體貨物貿(mào)易出口(包括轉(zhuǎn)口及港產(chǎn)品出口)總值為24,674億港元,比上年增長(zhǎng)10.2%。貨物貿(mào)易進(jìn)口總值為25,763億港元,比上年增長(zhǎng)10.2%,其中通訊設(shè)備、辦公器械等資本貨物增長(zhǎng)率最高達(dá)27%。2006年香港服務(wù)貿(mào)易出口總值為5,623億港元,比上年增長(zhǎng)8.7%,其中與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)為1,814億港元,增長(zhǎng)32.3%;運(yùn)輸服務(wù)業(yè)為1,724億港元,增長(zhǎng)30.7%;金融、商用服務(wù)為1,198億港元,增長(zhǎng)21.3% ;旅游服務(wù)為887億港元,增長(zhǎng)15.8%。2006年,香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總值為2,839億港元,比上年增長(zhǎng)6.3%,其中,旅游服務(wù)業(yè)為1,086億港元,增長(zhǎng)38.2%;運(yùn)輸服務(wù)業(yè)為877億港元,增長(zhǎng)30.9%;金融、商用及其他服務(wù)為685億港元,增長(zhǎng)24.1%;與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)為191億港元,增長(zhǎng)6.7%,表4為2005~2006年香港貨物與服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)情況。
香港國際貿(mào)易十分發(fā)達(dá),主要得益于人才、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等支持因素。長(zhǎng)期以來,香港無論轉(zhuǎn)口貿(mào)易還是直接出口,整個(gè)交易過程的服務(wù)均由香港提供。目前,香港有近十萬家貿(mào)易公司,長(zhǎng)期以來在全球建立了龐大的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),積累了豐富的全球運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),形成了商業(yè)品牌信譽(yù),這是支持香港貿(mào)易逢勃發(fā)展的基本因素。據(jù)香港貿(mào)易發(fā)展局2003年8月一項(xiàng)調(diào)查顯示,82%的歐、美、日受訪進(jìn)口商表示通過香港采購內(nèi)地產(chǎn)品,認(rèn)為香港的主要優(yōu)勢(shì)是:運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)(51.8%)、金融設(shè)施良好(45.2%)、商品展覽中心(45.1%)、各種商品供應(yīng)商聚集(42.2%)、法律保障完善(42.6%)、利用內(nèi)地作為生產(chǎn)基地(42.4%)、低稅率(40.6%)、自由港(40.1%)、從事國際貿(mào)易的專業(yè)水平(39.6%)、電信運(yùn)輸設(shè)施健全(37.7%)、英語能力良好(36.6%)①??梢?,世界一流的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境、制度環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施是使香港成為國際商貿(mào)中心的重要因素。目前全球已有400多家公司在香港常設(shè)有采購辦事處,而在香港的3,798家跨國公司地區(qū)總部或辦事處中有1,983家從事批發(fā)零售及進(jìn)出口貿(mào)易。
(2)國際金融中心地位
香港目前是全球第12大國際銀行中心、第6大外匯市場(chǎng)、市值第6大股市,以及亞洲第3大國際銀行中心、第2大股市、第2大銀團(tuán)貸款中心、第2大基金管理中心(以管理資產(chǎn)額計(jì)算)和第2大保險(xiǎn)市場(chǎng)。國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,“香港在經(jīng)濟(jì)和金融兩方面足以與愛爾蘭、瑞士、新加坡、英國和美國等獲得“AAA”評(píng)級(jí)的經(jīng)濟(jì)體媲美②”。根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)論壇》評(píng)比,香港反映金融市場(chǎng)成熟程度的指標(biāo)僅次于英國、美國以及瑞士,列全球第四位;反映銀行業(yè)素質(zhì)的指數(shù)僅次于英國,列全球第二位;反映本地資本市場(chǎng)融資功能指數(shù)列全球第一位。
截至2006年12月,香港共有138家持牌銀行、31家有限牌照銀行、33家接受存款公司,來自31個(gè)國家和地區(qū)共202家機(jī)構(gòu)在香港營(yíng)業(yè)。2006年香港機(jī)構(gòu)存款額達(dá)到47,660億港元,比上年同期增長(zhǎng)17.2%;貸款和墊款總額達(dá)到5,500億港元,比上年增長(zhǎng)6.7%,其中,反映股票市場(chǎng)投資、物業(yè)投資、貨物貿(mào)易的金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)較快。2006年港元的債務(wù)發(fā)行總值達(dá)到4,540億,比上年增長(zhǎng)520億。香港股市2005年超越日本成為亞洲集資額最高的市場(chǎng)。截止2006年底,香港有主板及創(chuàng)業(yè)板上市公司975家和198家。2006年香港股市全年報(bào)收19,965點(diǎn),比上年增長(zhǎng)34.2%;平均日成交額創(chuàng)下339億元的歷史新高,比上年增長(zhǎng)85.3%;股市總值133,380億港元,比上年增長(zhǎng)63%。2006年恒生指數(shù)期貨合約、恒生指數(shù)期權(quán)合約、H股指數(shù)期貨合約和股票期權(quán)合約等衍生工具的交易量也大幅度增長(zhǎng)。截至2006年底,香港獲得授權(quán)的保險(xiǎn)公司為181家,分別來自21個(gè)國家和地區(qū)。
(3)國際航運(yùn)航空物流中心地位
到2006年,香港機(jī)場(chǎng)和港口貨運(yùn)量已經(jīng)保持5年持續(xù)增長(zhǎng)(見圖2),成為國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的港口和機(jī)場(chǎng)。其中主要原因一方面來自香港對(duì)外貿(mào)易,尤其是內(nèi)地貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)所帶動(dòng),另一方面則來自香港機(jī)場(chǎng)和港口高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如,遍及世界的網(wǎng)絡(luò),高效率的貨運(yùn)處理系統(tǒng),簡(jiǎn)單的清關(guān)手續(xù)都使香港成為貨物進(jìn)出口的理想通道。
香港航運(yùn)業(yè)在規(guī)模、效率上都體現(xiàn)出較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,港口的管理水平、運(yùn)作能力、技術(shù)應(yīng)用都居全球領(lǐng)先地位,港口地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自由港政策以及與國際接軌的法律體系,使香港航運(yùn)物流業(yè)快速增長(zhǎng)。目前港口開通的遠(yuǎn)洋定期班輪航線在300條左右,平均每月靠泊的集裝箱班輪超過1200條;港口平均一艘集裝箱船在碼頭周轉(zhuǎn)的時(shí)間是12小時(shí),高于上海洋山港20小時(shí)的水平。從表5可以看出,香港港口集裝箱吞吐量逐年增長(zhǎng),2006年為2,330萬標(biāo)箱,比上年增長(zhǎng)3.1%,是2000年的1.2倍,成為全球最大的集裝箱碼頭之一。目前包括港口配套業(yè)務(wù)在內(nèi)的港口核心行業(yè),約占香港GDP的4%,為香港提供約11萬個(gè)就業(yè)崗位,占總就業(yè)人口的3.5%。如果包括與之相關(guān)的貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)服務(wù)在內(nèi),整個(gè)與港口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入約占香港GDP的20%,就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口的25%,港口貿(mào)易貨值占香港貿(mào)易總值的50%以上。
香港是重要的國際航空樞紐,航空業(yè)具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。目前共有71家航空公司,每周5300多個(gè)航班往返全球140個(gè)城市,每天運(yùn)貨量1萬多噸,航空貨運(yùn)量為全球第一。2006年香港空運(yùn)貨物吞吐量達(dá)到360萬噸,比上年增長(zhǎng)5.2%,國際貨物吞吐量居第一位;以空運(yùn)貨物處理的貿(mào)易貨值(不計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn))比上年增長(zhǎng)11.3%,說明高價(jià)值貨物空運(yùn)貨量明顯上升。從航空運(yùn)輸市場(chǎng)來看,香港作為亞洲門戶機(jī)場(chǎng),其“5小時(shí)飛行圈”市場(chǎng)中包括日本、中國、韓國、新加坡、印度、香港和臺(tái)灣7個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國家和地區(qū),成為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。
(4)國際科技資訊中心地位
香港科技資訊業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯,通訊基礎(chǔ)設(shè)施完善,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化運(yùn)用廣泛,以軟件為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng),總部經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá),基本確立了亞洲區(qū)域科技交易中心和高科技產(chǎn)品貿(mào)易樞紐地位。
一是通訊基礎(chǔ)設(shè)施位于世界先進(jìn)水平。目前,香港已經(jīng)成為全球電信網(wǎng)絡(luò)最先進(jìn)、設(shè)施最完善的城市之一。電訊業(yè)收入占當(dāng)?shù)谿DP的2%,移動(dòng)及音頻電話在商業(yè)上的應(yīng)用居全球前5位,電話密度列亞洲第3位,互聯(lián)網(wǎng)普及率列全球第10位。香港研發(fā)費(fèi)用支出約有一半用于資訊及通訊科技方面,主要在金融、貿(mào)易物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。2005年,香港工商企業(yè)用于科技創(chuàng)新活動(dòng)的研發(fā)費(fèi)用支出達(dá)185億港元,占GDP的1.3%,其中用于資訊及通訊科技支出占47.6%,電機(jī)及電子工程技術(shù)占32.9%;按行業(yè)劃分,金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)及商用服務(wù)占65%,批發(fā)零售及進(jìn)出口貿(mào)易、餐飲酒店業(yè)占23.8%(見圖3)。
二是資訊科技業(yè)在房地產(chǎn)、物流、金融、航運(yùn)物流、商貿(mào)服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛。在金融業(yè)領(lǐng)域,網(wǎng)上投資、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上銀行服務(wù)日趨普及,在線銀行服務(wù)、證券交易所的電子場(chǎng)外交易系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng)處于世界領(lǐng)先地位;在航運(yùn)及物流業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)普遍使用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)傳送信息與控制船運(yùn),倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨柜管理以及其他供應(yīng)鏈相關(guān)活動(dòng)使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),使得香港碼頭貨柜處理能力居世界前列,航空貨物運(yùn)輸和日處理量在全球最高,而誤差率最低;在批發(fā)零售業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)電子輔助設(shè)計(jì)、生產(chǎn)系統(tǒng),改善操作流程,推動(dòng)數(shù)字化生產(chǎn)的發(fā)展。
三是香港在軟件、集成電路、光電子、數(shù)碼娛樂的設(shè)計(jì)、測(cè)試等高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的國際市場(chǎng)。后,特區(qū)政府十分重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后推出了科技園、數(shù)碼港等項(xiàng)目,并設(shè)立了50億港元的創(chuàng)新科技基金和7.5億港元的應(yīng)用研究基金用于扶持科技創(chuàng)新。2006年香港的高科技產(chǎn)品出口總值超過800億美元,主要是電子相關(guān)產(chǎn)品。其中,目前香港共有700多家軟件開發(fā)商,2005年軟件業(yè)出口24.3億港元。
四是由于香港的國際性信息中心地位,集中了眾多的國際高水平信息研發(fā)機(jī)構(gòu),聚集了2,500多家跨國公司和國際機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部和辦事處。
(5)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
2006年香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億港元。其中旅游、會(huì)展、設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。香港具有世界一流的旅游硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。2006年訪港旅客總?cè)藬?shù)達(dá)到2,530萬人,比上年增長(zhǎng)8.1%,香港財(cái)政司統(tǒng)計(jì),迪斯尼工程進(jìn)行期間創(chuàng)造了11,400個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),未來將提供18,000個(gè)職位。香港作為國際著名的會(huì)展之都,已經(jīng)形成了一批成熟的會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)作專家、從事會(huì)展經(jīng)濟(jì)的部門和企業(yè),以及規(guī)范完善的會(huì)展行業(yè)法律法規(guī)。香港會(huì)展公司最大優(yōu)勢(shì)是能提供世界范圍內(nèi)的買家資源,這為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng),尋找國際客戶資源提供了重要途徑,中國內(nèi)地的許多制造商正是通過香港會(huì)展公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)。設(shè)計(jì)業(yè)是香港重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。香港聚集了各種設(shè)計(jì)人才、信息、資源等基本要素,由于香港設(shè)計(jì)師既植根于中國傳統(tǒng)文化,又能夠及時(shí)把握國際脈搏,形成了中西合璧的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一方面,香港設(shè)計(jì)師在掌握全球數(shù)據(jù)、產(chǎn)品潮流、市場(chǎng)調(diào)查等信息方面,較內(nèi)地設(shè)計(jì)師更能夠適應(yīng)國際市場(chǎng)需求;另一方面,收費(fèi)較低,較發(fā)達(dá)國家設(shè)計(jì)業(yè)具有較強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)。目前,香港約有2000家設(shè)計(jì)公司,許多國際設(shè)計(jì)公司在香港設(shè)立機(jī)構(gòu),香港的平面設(shè)計(jì)師、室內(nèi)設(shè)計(jì)師以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)師具有較強(qiáng)的國際影響力,約有70%的設(shè)計(jì)公司有服務(wù)出口③。
三、香港對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)與作用
(一)為內(nèi)地提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)業(yè)
香港服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)主要集中在知識(shí)密集型的高端生產(chǎn)業(yè),而內(nèi)地比較優(yōu)勢(shì)則主要集中在以勞動(dòng)密集型為主的制造業(yè)上,因此,多年來的經(jīng)濟(jì)合作形成了良性互動(dòng)和雙贏效果。目前內(nèi)地制造業(yè)相當(dāng)一部分高附加值生產(chǎn)業(yè),如金融、物流、專業(yè)服務(wù)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等服務(wù)由香港提供,這些行業(yè)的投資對(duì)于促進(jìn)內(nèi)地生產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),以及制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)都發(fā)揮了積極作用。目前,在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè)中,港資在我國外商直接投資同行業(yè)的比重分別占50.3%、20%、25.1%,成為生產(chǎn)業(yè)外資的主要來源。香港貿(mào)發(fā)局調(diào)查結(jié)果顯示,內(nèi)地私營(yíng)企業(yè)最希望得到香港市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息中介、企業(yè)管理培訓(xùn)、企業(yè)形象宣傳、法律咨詢等方面的服務(wù)。有79%的受訪企業(yè)表示,在未來進(jìn)行并購或引入外資時(shí),會(huì)選擇香港的財(cái)務(wù)顧問及法律顧問;75%表示會(huì)選擇到香港上市④。
自CEPA實(shí)施至2007年5月底,已有1,113家香港公司申請(qǐng)《香港服務(wù)業(yè)提供者證明書》,獲批1,078。從表6可以看出,越來越多的香港生產(chǎn)業(yè)在內(nèi)地設(shè)立機(jī)構(gòu)。在所有獲批申請(qǐng)中,運(yùn)輸服務(wù)及物流服務(wù)業(yè)有487家,其次為分銷服務(wù)有253家。此外,廣告服務(wù)79家、建筑服務(wù)60家、管理咨詢及會(huì)展服務(wù)29家、增值電信服務(wù)27家、人才中介服務(wù)23家、房地產(chǎn)服務(wù)16家、航空運(yùn)輸服務(wù)14家、法律服務(wù)14家、信息技術(shù)服務(wù)13家、金融18家。這些香港生產(chǎn)業(yè)的大量投資,必將帶動(dòng)內(nèi)地制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(二)對(duì)內(nèi)地國際貿(mào)易貢獻(xiàn)突出
2005年內(nèi)地與香港的貿(mào)易總額為1,367.1億美元,其中內(nèi)地出口到香港1,244.8億美元,是2001年的2.8倍;內(nèi)地從香港進(jìn)口122.3億美元,是2001年的1.3倍(見表7)。在香港離岸貿(mào)易中,大約60%的貨值是將內(nèi)地產(chǎn)品出口到海外,另外35%的離岸貿(mào)易是香港將國外貨物運(yùn)往內(nèi)地。在2006年香港整體貨物出口總值中,中國內(nèi)地為11,562億港元,占香港貨物出口總值的47%,成為香港第一大出口市場(chǎng)。內(nèi)地通過香港的貿(mào)易平臺(tái)有效地調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu),增加了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高新技術(shù)產(chǎn)品、礦產(chǎn)能源等戰(zhàn)略資源的進(jìn)口。由于香港的國際商貿(mào)中心優(yōu)勢(shì),內(nèi)地在香港設(shè)立的窗口公司有1000多家,內(nèi)地生產(chǎn)企業(yè)越來越多在香港設(shè)立辦事處或通過香港貿(mào)易公司進(jìn)行銷售和采購,以及通過香港大型國際商品展覽會(huì)參展獲得國際貿(mào)易機(jī)會(huì)。在香港貿(mào)發(fā)局主辦的展覽會(huì)中,來自內(nèi)地的參展企業(yè)由2001年的1,200多家上升到2005年的4,300多家,年均增長(zhǎng)35%。如,華為集團(tuán)于2000年設(shè)立香港分公司以來,目前通過香港出口占企業(yè)出口總額的90%。香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易主要源于內(nèi)地因素。隨著內(nèi)地尤其是珠三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)出口增長(zhǎng),到2010年之前,珠三角地區(qū)集裝箱量將繼續(xù)增加,香港將繼續(xù)發(fā)揮中轉(zhuǎn)港口的優(yōu)勢(shì),隨著珠三角地區(qū)高科技電子產(chǎn)品出口的增長(zhǎng),香港航空貨運(yùn)量也將進(jìn)一步增長(zhǎng)。
(三)對(duì)內(nèi)地利用外資貢獻(xiàn)突出
香港一直是內(nèi)地最大的FDI流入地區(qū),從表8可以看出,香港對(duì)內(nèi)地投資企業(yè)不斷擴(kuò)大,投資金額不斷增長(zhǎng)。截至2005年底,香港在內(nèi)地投資累計(jì)設(shè)立企業(yè)260,953家,合同外資金額5,943.57億美元,實(shí)際投資2,889.48億美元,分別占中國外資企業(yè)數(shù)、合同外資總額、實(shí)際使用外資總額的47.2%、46.3%、46.42%。不僅如此,港資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)中國服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)增大。目前,港資主要集中于制造業(yè),占總投資的65%以上,近年來,服務(wù)業(yè)投資明顯上升,2005年港資服務(wù)業(yè)投資比重占港資總量的34%。從投資區(qū)域來看,港資主要分布在廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧五省,約占85%。其中廣東在1979~2004年的實(shí)際使用外資總額資占66.2%。近年來,港資對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯增大,2005年為8.75億美元,比上年增長(zhǎng)41.32%。
(四)支持內(nèi)地企業(yè)走出去的有利平臺(tái)
長(zhǎng)期以來,香港一直成為內(nèi)地企業(yè)走出去的重要平臺(tái)。主要體現(xiàn)在以下方面:
一是香港成為內(nèi)地對(duì)外直接投資的最大目的地。截止到2005年底,內(nèi)地在香港設(shè)立非金融類企業(yè)共2,511家,投資總額304億美元,占內(nèi)地對(duì)外投資的65.5%。長(zhǎng)期以來,香港是內(nèi)地最主要的承包工程和勞務(wù)合作市場(chǎng)。2005年內(nèi)地在港承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計(jì)咨詢完成營(yíng)業(yè)額20.2億美元,在港勞務(wù)人數(shù)達(dá)20,926人(見表9)。
二是幫助內(nèi)地企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)。多年來,香港成功地協(xié)助內(nèi)地企業(yè)來港擴(kuò)展國際業(yè)務(wù),包括提供國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資形勢(shì)的最新資料;協(xié)助企業(yè)與不同的政府部門聯(lián)系和處理各項(xiàng)申請(qǐng);為投資者在港尋找國際商業(yè)合作伙伴等。尤其是香港中小商貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)觸覺敏銳,國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)豐富,有廣泛的網(wǎng)絡(luò),成為內(nèi)地企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的最佳合作伙伴。許多內(nèi)地企業(yè)在實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營(yíng)的過程中,把辦事處設(shè)在香港,工廠設(shè)在內(nèi)地,利用香港統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、籌劃稅務(wù)、安排融資等等,以香港為基地管理海外業(yè)務(wù),利用香港的商貿(mào)服務(wù)提升在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)香港統(tǒng)計(jì),到2005年6月,共有267家內(nèi)地企業(yè)在香港設(shè)立地區(qū)總部或辦事處。
三是利用香港承接海外業(yè)務(wù)。內(nèi)地可充分利用香港國際性大都會(huì)的語言、信息、人才以及國際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、中介服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)訂單,通過內(nèi)地完成服務(wù)分包的業(yè)務(wù)流程。這種新的服務(wù)分工模式發(fā)揮了兩地比較優(yōu)勢(shì),使內(nèi)地可以更快地進(jìn)入國際服務(wù)業(yè)分工格局之中。
(五)支持內(nèi)地金融國際化的重要平臺(tái)
香港是中國目前唯一的國際金融中心。無論是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模、金融產(chǎn)品的種類,以及金融運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)開放程度等方面的優(yōu)勢(shì),其他內(nèi)地城市都無法相比。由于香港既是海外資金進(jìn)入內(nèi)地的中介,又是內(nèi)地資金流向海外的橋梁。這一重要特點(diǎn)決定了香港金融業(yè)既是中國企業(yè)融資的首選目的地,又是推進(jìn)人民幣國際化的試驗(yàn)田和緩沖器。此外,香港銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地,為內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)國際化經(jīng)營(yíng)起到了示范作用。
從1993年首家內(nèi)地企業(yè)來港集資算起,香港股市為內(nèi)地企業(yè)上市服務(wù)已經(jīng)積累了13年的經(jīng)驗(yàn),聚集了一支國際化,水平一流的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),形成了一個(gè)為中國企業(yè)上市集資服務(wù)的高效服務(wù)體系。2006年內(nèi)地企業(yè)在香港股票市場(chǎng)共集資3,690億港元,相當(dāng)于香港股市全年總集資的73%,香港股票市場(chǎng)有60%的股本證券成交額來自與內(nèi)地有關(guān)的股票交易,由于有中國銀行、中國工商銀行等大型招股活動(dòng),香港的新股集資額超過紐約與倫敦相當(dāng),進(jìn)一步促進(jìn)了香港作為內(nèi)地企業(yè)首選融資中心的地位。截至2006年底,共有367家內(nèi)地企業(yè)(141家H股公司、90家紅籌股公司、136家民營(yíng)企業(yè))在香港上市,占上市公司總數(shù)的31%,總市值2006年達(dá)到6.7萬億港元,占香港股市總值的50%。香港的國際金融中心地位為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)走向國際源源不斷地注入新鮮血液。自2004年香港銀行開始為客戶提供人民幣業(yè)務(wù)以來,共有38家持牌銀行在香港從事人民幣業(yè)務(wù)。目前,大量國際著名金融機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開拓內(nèi)地市場(chǎng),內(nèi)地許多機(jī)構(gòu)也在香港設(shè)立窗口公司,通過香港籌集貸款。
(六)帶動(dòng)珠三角、泛珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)貢獻(xiàn)突出
香港對(duì)內(nèi)地投資主要集中在珠三角地區(qū),長(zhǎng)期以來,由于珠三角地區(qū)與香港經(jīng)濟(jì)的融合,創(chuàng)造了26年GDP年均增速15%以上的超常發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1.“前店后廠”模式加快了珠三角地區(qū)工業(yè)化和國際化進(jìn)程
上世紀(jì)80年代之后,大量香港企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū),而將設(shè)計(jì)、貿(mào)易、品牌推廣、銷售網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)業(yè)增值環(huán)節(jié)留在香港,由此形成了香港和珠三角地區(qū)“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)對(duì)接模式,這一模式一方面促進(jìn)香港實(shí)現(xiàn)了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國際化大都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,另一方面使珠三角地區(qū)通過承接香港生產(chǎn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移加快了工業(yè)化和國際化進(jìn)程,進(jìn)入了全球一體化的產(chǎn)業(yè)分工體系。珠三角地區(qū)主要是通過香港投資成為我國重要的生產(chǎn)出口基地,由于香港在珠三角地區(qū)進(jìn)行紡織服裝、鞋帽箱包、日用金屬及塑料制品、玩具、鐘表、家用電器等產(chǎn)品的加工生產(chǎn)和出口,為珠三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)展提供了資金、設(shè)備和技術(shù)支持,同時(shí)為珠三角企業(yè)提供了國際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)知識(shí)和進(jìn)入國際市場(chǎng)的渠道。經(jīng)過20多年與香港的經(jīng)濟(jì)合作,不僅使珠三角成為全國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)最強(qiáng)的地區(qū),也使珠三角地區(qū)由原來經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村一躍成為全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)。目前,珠三角地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息化水平均在國內(nèi)居領(lǐng)先地位,2006年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21,468.2億元,占廣東省GDP的79.6%,成為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最開放、最具活力的地區(qū)。
2.CEPA實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)珠三角地區(qū)生產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
CEPA實(shí)施使香港與珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步升級(jí),其主要特點(diǎn)是加速服務(wù)業(yè)相互融合。香港物流運(yùn)輸、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步向珠三角轉(zhuǎn)移。如,香港的港口運(yùn)營(yíng)商主要分布于深圳港、珠海港,并且把這些口岸作為了香港港口的境外作業(yè)區(qū),一方面強(qiáng)化了香港的物流運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)、指揮和樞紐功能,二是進(jìn)一步放大了香港物流運(yùn)輸?shù)哪芰?,使這個(gè)能力由整個(gè)珠三角地區(qū)向泛珠三角地區(qū)擴(kuò)展。CEPA實(shí)施以來后,越來越多地香港中小服務(wù)企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地,服務(wù)對(duì)象直接面向珠三角的中小制造企業(yè)。香港生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入使珠三角制造業(yè)嫁接了一個(gè)國際化服務(wù)業(yè)體系,加速了珠三角地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和服務(wù)業(yè)鏈條的延伸。目前隨著珠三角的制造業(yè)聚集,對(duì)融資服務(wù)、科技研發(fā)、設(shè)計(jì)管理、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、物流配送、會(huì)計(jì)、法律等生產(chǎn)需求日益增多,香港生產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮越來越重要的帶動(dòng)作用。此外,香港也是珠三角制造業(yè)采購技術(shù)設(shè)備、原材料的重要平臺(tái)。香港貿(mào)易發(fā)展局的調(diào)查結(jié)果,60%在珠三角的企業(yè)曾通過香港采購進(jìn)口。
3.對(duì)泛珠三角地區(qū)結(jié)構(gòu)升級(jí)與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要促進(jìn)作用
泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡十分突出。從城市化水平來看,2005年全國城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口比重分別是42.99%和57.01%,該地區(qū)廣東超過了全國平均水平,達(dá)到60.68%和39.32%;福建、海南略高于全國平均水平分別達(dá)到47.3%和52.7%、45.2%和54.8%,其余地區(qū)均低于全國平均水平,其中最低省份貴州為26.87%和73.13%。由于香港與泛珠三角地區(qū)特殊地理環(huán)境、歷史與人文的聯(lián)系,以及與珠三角形成的長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,使得香港的經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步向泛珠三角地區(qū)延伸。香港與泛珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合,帶動(dòng)了泛珠三角地區(qū)的結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于解決泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡具有重要作用。目前,香港有63,000家公司在內(nèi)地從事制造業(yè),其中53,000家在泛珠三角地區(qū),為其提供服務(wù)的主要是香港生產(chǎn)業(yè)。目前香港物流企業(yè)達(dá)6,000多家,主要為泛珠三角企業(yè)提供物流和信息管理服務(wù)。
[注 釋]
①“香港作為中國內(nèi)地產(chǎn)品采購中心-買家觀點(diǎn)”,香港貿(mào)易發(fā)展局2003年8月。
②香港特別行政區(qū)財(cái)政司《2006年經(jīng)濟(jì)狀況及2007年展望》,第81頁。
③北京市工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)中心課題:《設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策研究報(bào)告》2007年5月。
④資料來源:DRC數(shù)據(jù)庫,轉(zhuǎn)引自張小濟(jì):“CEPA與兩地生產(chǎn)業(yè)合作”,商務(wù)部、香港貿(mào)發(fā)局、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合主辦論壇2006年7月21日。
[參考文獻(xiàn)]
[1]香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司.2006年經(jīng)濟(jì)情況及2007年展望[Z].2007.
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Hong Kong’s International Competitiveness and Its Contribution to the Growth of China’s Economy
Wang Xiaohong
(National Development and Reform Commission,Beijing 100038,China)