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【關(guān)鍵詞】包裝機械 現(xiàn)狀 趨勢
包裝機械有較長時間的發(fā)展歷程,包裝機械是包裝工業(yè)的一大門類產(chǎn)品,在包裝工業(yè)中有著舉足輕重的地位和作用,它給行業(yè)提供必要的技術(shù)設(shè)備。隨著人們生活水平的提高,對食品包裝行業(yè)提出了更高的要求,同時也給食品包裝機械行業(yè)帶來前所未有的機遇。它為包裝工業(yè)提供先進的技術(shù)裝備,保證包裝產(chǎn)品質(zhì)量高、生產(chǎn)效率高、品種多、生產(chǎn)環(huán)境好、生產(chǎn)成本低、環(huán)境污染小,因而獲得較強的生命力,帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。沒有現(xiàn)代化的包裝機械,就沒有現(xiàn)代化的包裝工業(yè)。
1 我國包裝機械的現(xiàn)狀
我國包裝機械總體呈現(xiàn)低出發(fā)點趨勢。由于企業(yè)的性質(zhì)不同,企業(yè)之間資金和設(shè)備存在區(qū)別,自動化水平也不一致,大多數(shù)企業(yè)在低水平設(shè)備上徘徊。隨著控制與驅(qū)動技術(shù)、伺服技術(shù)及數(shù)字化理念的介入,包裝機械市場已經(jīng)經(jīng)歷了多輪變革。目前,中國已經(jīng)成為世界最大的商品生產(chǎn)和出口大國,全球的目光也聚焦在發(fā)展最快、規(guī)模最大、最具潛力的中國包裝市場。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國包裝機械已成為機械工業(yè)中十大行業(yè)之一,為我國包裝工業(yè)快速發(fā)展提供了有效的保障。我國包裝產(chǎn)品需求的突飛猛進帶動了整個包裝行業(yè)的蓬勃發(fā)展,其中包裝機械企業(yè)也同樣面臨著非常好的發(fā)展機會,但是卻有諸多因素制約著包裝機械行業(yè)的發(fā)展。
2 國內(nèi)包裝機械存在的問題
我國包裝機械盡管市場前景廣闊,但諸如企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品層次低和可靠性差、進口依賴嚴(yán)重、開發(fā)能力低下、研發(fā)投入不足、專業(yè)技術(shù)人才缺乏等問題也使國內(nèi)包裝機械產(chǎn)品飽受詬病。包裝機械自動化還基本停留在測試仿制階段,自行開發(fā)能力弱,缺少科研生產(chǎn)中試基地,產(chǎn)品質(zhì)量差距表現(xiàn)在產(chǎn)品性能低、穩(wěn)定性和可靠性差、外觀造型不美觀、表面處理粗糙,許多元器件質(zhì)量差、壽命短、可靠性低,影響了整體產(chǎn)品的質(zhì)量。
(1)企業(yè)規(guī)模較小。我國包裝企業(yè)多,產(chǎn)量多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)零散成為制約我國包裝機械行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。包裝機械行業(yè)存在著嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)問題,進入門檻低和調(diào)控手段不夠是造成這個問題的主因。因為包裝機械企業(yè)起點低、企業(yè)規(guī)模較小,“先天不足”且跨部門,存在統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)難的問題,在投資和開發(fā)新產(chǎn)品方面往往一哄而起,出現(xiàn)低水平重復(fù)的無序競爭。
(2)產(chǎn)品層次低。國內(nèi)包裝機械企業(yè)主要生產(chǎn)比較簡單的設(shè)備,低水平重復(fù)太多,產(chǎn)品技術(shù)含量低,制造工藝簡單,加工設(shè)備精度要求不高,多數(shù)企業(yè)靠這種產(chǎn)品起步,一部分企業(yè)靠低水平產(chǎn)品積累資金和經(jīng)驗,向中高檔產(chǎn)品靠近,一部分企業(yè)則停滯不前。我國包裝機械和國際先進產(chǎn)品相比,在產(chǎn)品的開發(fā)、性能、質(zhì)量、可靠性、服務(wù)等方面都處于劣勢。
(3)進口依賴嚴(yán)重。我國高端設(shè)備主要依賴進口,只有少數(shù)國內(nèi)企業(yè)能夠提供成套的生產(chǎn)線。我國與國外先進的包裝機械的差距還很大,最主要是技術(shù)上的差距。我國進口的多為成套或大型設(shè)備,出口結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)“小而散”的狀況,以單件產(chǎn)品為主。可見我國目前的包裝機械出口與進口相比,無論從產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量還是技術(shù)含量等各方面而言,都與國外產(chǎn)品存在著相當(dāng)大的差距。
(4)研發(fā)投入不足。我國包裝機械行業(yè)沒有自己的研發(fā)力量,研究投入極少,只靠低價競爭。這也是機械行業(yè)的共性,難以吸引大量資金投入,難以進行大量的技術(shù)改造。因經(jīng)費不足,自行開發(fā)能力弱,不能做到生產(chǎn)一代,開發(fā)一代,研究一代。
(5)專業(yè)技術(shù)人才缺乏。因包裝機械業(yè)利潤不高,難以吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才,以致人才隊伍參差不齊,自主開發(fā)產(chǎn)品和創(chuàng)新能力薄弱,甚至消化吸收國外同類產(chǎn)品的能力都很弱,造成產(chǎn)品多年一貫制。在包裝機械行業(yè)的研究所里,人員流失的情況比較嚴(yán)重,研究所與企業(yè)的相互信任度不高。
3 包裝機械發(fā)展趨勢
包裝機械未來總的趨勢是各種高新技術(shù)、新機械、新方法不斷得到應(yīng)用,其技術(shù)將向高速、高效、高質(zhì)量方面發(fā)展。發(fā)展重點將趨于節(jié)能降耗、質(zhì)量和性能可靠、控制水平先進、穩(wěn)定性好、自重輕、結(jié)構(gòu)緊湊、噪音低、效率高、有利環(huán)保等方面。
我國包裝機械工業(yè)要追求精與專。進入21世紀(jì)以來,較之傳統(tǒng)包裝機械,新型包裝機械要求具有簡潔化、高生產(chǎn)率、配套更完善、更具自動化等特點。未來的包裝機械將配合產(chǎn)業(yè)自動化趨勢,促進包裝設(shè)備總體水平提高。目前,世界各國對包裝機械發(fā)展十分重視,集機、電、氣、光、生、磁為一體的高新技術(shù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。生產(chǎn)高效率化、資源高利用化、產(chǎn)品節(jié)能化、高新技術(shù)實用化、科研成果商業(yè)化已成為世界各國包裝機械發(fā)展的趨勢。其次,要進行我國包裝機械業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在未來我國包裝機械業(yè)要著重進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】包裝機械;自動化;智能裝備
引言
商品包裝是物品進入流通領(lǐng)域的必要條件,而包裝機械是為商品進入市場提供保護、促進銷售及提高附加值而完成生產(chǎn)過程的技術(shù)設(shè)備,是實現(xiàn)產(chǎn)品包裝的主要手段。隨著國民經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,各行業(yè)生產(chǎn)自動化要求的提高,包裝機械行業(yè)得到了快速發(fā)展,包裝設(shè)備在食品、飲料、醫(yī)藥、化工、家用電器、造幣印鈔、機械制造、倉儲物流、建筑材料、金屬制造、造紙印刷、圖書出版等行業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。特別是近幾年,受下游行業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈、規(guī)模化和集約化生產(chǎn)趨勢、人力資源成本上升等因素的影響,包裝設(shè)備在生產(chǎn)和物流環(huán)節(jié)發(fā)揮著越來越大的作用,高度自動化、高效化、智能化、節(jié)能化的包裝設(shè)備逐漸受到下游行業(yè)青睞,傳統(tǒng)的包裝設(shè)備逐步與現(xiàn)場總線技術(shù)、傳動控制技術(shù)、運動控制技術(shù)、自動識別技術(shù)和安全檢測技術(shù)相結(jié)合,現(xiàn)代化的包裝設(shè)備應(yīng)運而生,未來包裝機械行業(yè)前景十分廣闊
1 包裝機械行業(yè)概況
1.1包裝設(shè)備產(chǎn)品分類
包裝設(shè)備分類方法較多,目前國際上普遍采用的是按包裝工序進行分類。按照工序分類,包裝設(shè)備主要可分為成型裝填封口系列設(shè)備、捆扎碼垛纏繞系列設(shè)備、貼標(biāo)打碼系列設(shè)備、智能包裝生產(chǎn)線及其他設(shè)備五類。
(1)成型裝填封口系列設(shè)備是完成包裝容器的固化定型、將產(chǎn)品按預(yù)定量充填到包裝容器內(nèi)、對包裝容器進行封口并裝箱等過程的設(shè)備,主要包括各種紙箱成型機、灌裝機、裝盒機、套袋機、熱縮機、封箱機、封口機等。
(2)捆扎碼垛纏繞系列設(shè)備是完成產(chǎn)品或包裝件的外包裝工藝并將其按設(shè)定的規(guī)則進行堆積的包裝設(shè)備,主要包括各種捆扎機、碼箱垛機、碼瓶垛機、卸箱機、纏繞機等。
(3)貼標(biāo)打碼系列設(shè)備是完成將實物標(biāo)簽粘貼或?qū)㈦娮訕?biāo)簽、文字圖案噴涂標(biāo)識在產(chǎn)品包裝上的包裝設(shè)備,主要包括不干膠貼標(biāo)機、熱熔膠貼標(biāo)機、激光打碼機、打碼貼標(biāo)機等。
(4)智能包裝生產(chǎn)線是指能連續(xù)完成多項包裝工序的機器組合,是連續(xù)實現(xiàn)多個包裝功能的有機集合,滿足了現(xiàn)代化大生產(chǎn)中無人化、柔性化、智能化、集成化的生產(chǎn)需求,并可實現(xiàn)自動檢測、監(jiān)控、追溯等功能,便于生產(chǎn)管理。目前,智能包裝生產(chǎn)線已經(jīng)成為了我國包裝機械行業(yè)重要的發(fā)展方向之一。
1.2作用及優(yōu)勢
(1)大大提高勞動生產(chǎn)率,縮短了生產(chǎn)時間。例如對于封箱、捆扎、碼垛工序,目前公司生產(chǎn)的全自動雙通道封箱機的封箱速度已達到80箱/分,全自動捆扎機的捆扎速度可達到1.2秒/道,碼箱垛機的碼垛速度為60,000瓶/小時。此外,自動化的包裝設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)化生產(chǎn),在提高生產(chǎn)效率方面發(fā)揮重要作用。
(2)有效保證產(chǎn)品的包裝質(zhì)量。包裝設(shè)備可根據(jù)被包裝物形態(tài)、大小、質(zhì)量的不同,采用不同的包裝材料和包裝方式,使得包裝后物品規(guī)格相對一致,保證包裝質(zhì)量,符合集合包裝的要求。
(3)實現(xiàn)手工包裝無法實現(xiàn)的包裝操作,如真空包裝、氣調(diào)包裝、泡罩裝盒等包裝設(shè)備實現(xiàn)了食品、藥品等商品的自動化無菌、氣調(diào)保鮮包裝的要求。
(4)降低勞動強度,改善勞動條件。例如生產(chǎn)過程中的裝箱、裝盒等包裝工序,倉儲物流中的捆扎碼垛工序,動作單調(diào)、頻率高,耗體力,使用裝箱機和裝盒機等包裝設(shè)備能有效解決這一問題。
(5)有利于對工人的勞動保護。對于某些嚴(yán)重影響身體健康的產(chǎn)品,如粉塵嚴(yán)重、刺激性、放射性、易燃易爆、生產(chǎn)儲存環(huán)境嚴(yán)苛的產(chǎn)品,例如農(nóng)藥、民爆產(chǎn)品等的包裝,采用傳統(tǒng)包裝方式容易影響健康,危害生命安全,無人化包裝成為這類行業(yè)的必然發(fā)展趨勢。
(6)可降低包裝成本,節(jié)省貯運費用。對松散產(chǎn)品,如瓶裝水、食品、郵件等,采用自動化包裝設(shè)備完成裝填、封口、捆扎、碼垛、纏繞等一系列包裝工藝,可大大縮小包裝物體積,節(jié)省包裝材料,同時起到提高貨位利用率和運載率,減少物流費用的作用。
1.3應(yīng)用領(lǐng)域
隨著國民經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,各行業(yè)生產(chǎn)自動化要求的提高,包裝機械行業(yè)得到了快速發(fā)展,包裝設(shè)備在食品、飲料、醫(yī)藥、化工、家用電器、造幣印鈔、機械制造、倉儲物流、建筑材料、金屬制造、造紙印刷、圖書出版等行業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
2 包裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)競爭格局和市場化程度
2.1市場容量
從包裝設(shè)備需求額分析,全球包裝設(shè)備的需求已從2004年的241億美元增長到2009年的286億美元,年均復(fù)合增長率達到7.31%。預(yù)計未來仍將以5%左右的速度保持增長,到2019年將達到445億美元的需求規(guī)模。
圖1 全球包裝機械行業(yè)市場需求情況
數(shù)據(jù)來源:中國食品與包裝機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)
從全球市場需求來看,食品、飲料、醫(yī)藥和化工行業(yè)是包裝設(shè)備最主要的下游市場。2009年食品、飲料、醫(yī)藥和化工行業(yè)對包裝設(shè)備的需求分別約占包裝設(shè)備總需求額的43.4%、17.7%、12.5%和7.6%。盡管2009年受全球金融危機影響,全球包裝機械行業(yè)需求仍然實現(xiàn)增長。
未來幾年,發(fā)展中國家和地區(qū)包裝設(shè)備銷量的增長將成為全球包裝設(shè)備發(fā)展的推動力,中國作為最大的發(fā)展中國家,對包裝設(shè)備的需求將構(gòu)成世界最大的市場之一;亞洲其他欠發(fā)達國家和地區(qū),例如印度、印度尼西亞、馬來西亞和泰國,對包裝設(shè)備的市場需求也會獲得較大的增長;而在美國、西歐、日本等發(fā)達國家和地區(qū),盡管包裝設(shè)備的市場需求增長速度低于發(fā)展中國家,預(yù)計未來仍將獲得反彈。
中國包裝機械行業(yè)市場供求狀況及變動原因包裝機械在我國屬于新興行業(yè),起步較晚,經(jīng)過30多年的發(fā)展,現(xiàn)已成為機械工業(yè)中的十大行業(yè)之一。2006年至2013年,我國包裝機械行業(yè)市場需求從182億元提高到569億元,年均復(fù)合增長率達到17.68%。
圖2 我國包裝設(shè)備市場需求以及國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
數(shù)據(jù)來源:中國食品與包裝機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)
我國居民可支配收入的提高帶動了國內(nèi)消費增長,2006年至2014年,我國社會消費品零售總額從7.64萬億元增加至26.24萬億元,年復(fù)合增長率達到16.68%,為食品、飲料、醫(yī)藥、化工、家用電器等包裝設(shè)備下游行業(yè)的發(fā)展帶來了積極影響。同時,隨著居民消費能力、健康意識的提高,新包裝材料、包裝工藝和包裝樣式逐漸成為消費者關(guān)注的因素,為國內(nèi)包裝設(shè)備帶來新的發(fā)展機遇。
此外,隨著我國人力資源成本增幅較大,部分地區(qū)出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象,2006年至2013年期間,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額從24,262億元增加到93,064億元,年復(fù)合增長率達到21.17%。勞動成本上升的外在壓力迫使企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)要素的投入比例,積極引入先進技術(shù)和機械設(shè)備代替人工,通過自動化生產(chǎn)提高勞動效率,從而消化勞動成本上升的不利影響。通過技術(shù)和設(shè)備的引進,企業(yè)提高了生產(chǎn)效率,降低了工人勞動強度,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),鞏固并提高市場份額。
2.2行業(yè)利潤水平變動趨勢及原因
國內(nèi)包裝機械行業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,市場競爭比較充分,行業(yè)利潤率總體水平穩(wěn)定,在不同的應(yīng)用領(lǐng)域和市場,利潤水平各不相同。少數(shù)具有較強研發(fā)能力和技術(shù)積累,具備品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)才能不斷地為市場開發(fā)出新產(chǎn)品、提供功能多樣的包裝單機設(shè)備及智能包裝生產(chǎn)線,服務(wù)于中高端市場,平均利潤率相對較高。相反,大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品較低端、同質(zhì)化較高的競爭領(lǐng)域,由于供應(yīng)商眾多,企業(yè)規(guī)模較小,競爭激烈,并且多數(shù)從事某一領(lǐng)域的單一產(chǎn)品,綜合化、集成化程度不高,使得大多數(shù)包裝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的利潤率相對較低。
2.3行業(yè)競爭格局
包裝機械行業(yè)是涉及多學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合行業(yè),由于其下游行業(yè)使用環(huán)境、生產(chǎn)工藝、包裝材料、被包裝物形態(tài)各異,供應(yīng)商須根據(jù)客戶個性化的需求量身定制相應(yīng)的包裝單機設(shè)備或生產(chǎn)線。德國、美國、意大利等制造業(yè)發(fā)達國家生產(chǎn)現(xiàn)代化水平位居全球領(lǐng)先地位,其包裝設(shè)備以產(chǎn)品序列全、更新速度快、領(lǐng)先的研發(fā)設(shè)計能力、先進的加工制造能力獲得了國際范圍的品牌影響力。以德國克朗斯、德國博世、德國KHS等為代表的國際知名包裝設(shè)備企業(yè),通過提供大型、成套、高精度的單機設(shè)備和智能包裝生產(chǎn)線,占據(jù)了世界包裝機械市場的主導(dǎo)地位,也占據(jù)了我國高端包裝設(shè)備市場的主要份額。
由于受到資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗等因素的綜合影響,國內(nèi)從事包裝設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小。截至2010年末,我國共有包裝設(shè)備制造企業(yè)3,600多家。根據(jù)中國食品和包裝機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,截至2014年2月,規(guī)模以上企業(yè)共計259家,其中中型規(guī)模以上企業(yè)24家,國內(nèi)包裝機械行業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的企業(yè)為數(shù)不多。數(shù)量眾多的本土企業(yè)由于研發(fā)能力不強或者缺乏自主創(chuàng)新能力,產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量穩(wěn)定性差,主要生產(chǎn)低水平、功能單一的包裝設(shè)備,市場競爭力普遍不強。隨著包裝設(shè)備下游行業(yè)現(xiàn)代化加工
和規(guī)?;a(chǎn)的要求不斷提高,該類企業(yè)將難以滿足包裝設(shè)備高自動化、機電一體化、智能化的發(fā)展要求,在低端市場的競爭壓力將日益加劇。
3 行業(yè)發(fā)展前景分析
3.1有利因素
3.1.1下游行業(yè)發(fā)展迅速,帶動包裝機械需求
包裝機械下游應(yīng)用廣泛,主要服務(wù)于食品、飲料、醫(yī)藥、化工、家用電器、造幣印鈔、機械制造、倉儲物流、建筑材料、金屬制造、造紙印刷、圖書出版等眾多領(lǐng)域的生產(chǎn)加工和倉儲物流環(huán)節(jié)。近年來,受益于中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展所帶來的消費升級,居民消費水平大幅提升以及消費意愿的增強,我國社會消費品零售總額保持高速增長,2006年至2014年年均復(fù)合增長率達到16.68%,并將隨著居民人均可支配收入的提高繼續(xù)保持快速增長。2006年至2013年期間,我國的食品、飲料、醫(yī)藥和化工行業(yè)銷售收入的年均復(fù)合增長率分別達到21.67%、21.32%、23.43%和20.81%,包裝設(shè)備作為下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,在下游行業(yè)中的應(yīng)用深度和廣度均得到大幅提高,市場發(fā)展空間廣闊。
3.1.2產(chǎn)業(yè)政策大力支持
包裝機械行業(yè)直接服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)過程,以及產(chǎn)品向消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的倉儲物流環(huán)節(jié),對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展意義重大,包裝設(shè)備尤其是高端包裝設(shè)備的自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化一直是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的發(fā)展對象,重點向著高效化、柔性化、大型化、個性化、智能化方向發(fā)展。
3.1.3技術(shù)水平不斷成熟
我國包裝機械行業(yè)起步較晚,發(fā)展初期在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等方面和發(fā)達國家存在較大差距。近年來,在國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持下,在下游行業(yè)良好發(fā)展形勢的刺激和帶動下,包裝機械行業(yè)經(jīng)歷了從引進吸收國外先進技術(shù)到自主創(chuàng)新的過渡,如今已形成了較為完整的技術(shù)和產(chǎn)品體系,取得了多項技術(shù)成果,在工藝流程的自動化程度、產(chǎn)品的適應(yīng)能力以及成套的供應(yīng)能力等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較大的技術(shù)突破,部分技術(shù)已達到或接近國際領(lǐng)先水平。長期以來,以智能包裝生產(chǎn)線為代表的高端包裝設(shè)備主要依賴從國外進口,而國內(nèi)包裝設(shè)備技術(shù)水平的提升已逐步改變這種局面,進口替代效應(yīng)初步體現(xiàn),部分產(chǎn)品開始出口到德國、美國、意大利等制造業(yè)強國。
3.2行業(yè)前景廣闊、市場容量巨大
除食品、飲料、醫(yī)藥、化工行業(yè)外,包裝設(shè)備還被廣泛應(yīng)用于家用電器、造幣印鈔、機械制造、倉儲物流、建筑材料、金屬制造、造紙印刷、圖書出版等眾多領(lǐng)域,成為提高生產(chǎn)效率、增強安全性的重要力量。以家用電器領(lǐng)域為例,受益于國家家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能補貼等政策鼓勵、資金投入、財稅優(yōu)惠等多個方面的扶持,同時隨著技術(shù)、生產(chǎn)體系進一步完善,家用電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大并保持快速發(fā)展態(tài)勢。2006年至2013年期間,家用電器批發(fā)銷售收入從1,888億元增長至8,441億元,年均復(fù)合增長率23.85%。家用電器單位價值較大,并且在運輸過程易受到損害,自動化包裝設(shè)備可以有效減少其生產(chǎn)和物流過程中的破損率。以電視為例,如今電視已經(jīng)進入平板甚至3D平板時代,屏幕較為脆弱,性能穩(wěn)定的自動化包裝設(shè)備將有效保障其包裝及倉儲物流的安全。包裝設(shè)備在造幣印鈔領(lǐng)域也有深入應(yīng)用。我國的造幣印鈔由中國印鈔造幣總公司負(fù)責(zé)實施,是國家法定貨幣生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)自動化、精細(xì)化程度高,在檢重、定位、光邊、裁條、裝袋、封簽、殘次品剔除、圖像檢測處理等方面采用先進的包裝設(shè)備來替代人工,設(shè)備主要向國內(nèi)外的高端供應(yīng)商采購。
國內(nèi)消費支出的增長、人力資源成本的提高、規(guī)?;纳a(chǎn)要求和對新產(chǎn)品的需求等有利因素都在刺激國內(nèi)包裝機械市場的發(fā)展。同時,包裝設(shè)備所具有的提高勞動生產(chǎn)率、降低勞動強度、降低包裝成本等一系列特點,促進其在下游行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)和倉儲物流過程中的應(yīng)用,使其擁有廣闊的市場空間。
【關(guān)鍵詞】食品 包裝機械 氣動技術(shù) 應(yīng)用 趨勢
中國的食品包裝機械經(jīng)過近20年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,成為機械工業(yè)中的重要組成部分?,F(xiàn)在國內(nèi)食品加工的大部分包裝工作,尤其是較復(fù)雜的包裝過程基本還是人工操作,從而極可能對被包裝產(chǎn)品造成污染,這種狀況急需得到改變。目前國家加大力度實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,食品包裝設(shè)備也正在逐步納入食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入體系中,對食品包裝機械行業(yè)是個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的良好契機?,F(xiàn)代食品包裝機械匯集了多種學(xué)科最先進的技術(shù),具有高效率、高精度、高自動化和高柔性的特點,并正向智能化、集成化方向發(fā)展,其中的基礎(chǔ)組成部分之一是氣動技術(shù)。
氣動技術(shù),全稱氣壓傳動與控制技術(shù),是生產(chǎn)過程自動化和機械化的最有效手段之一,具有高速高效、清潔安全、低成本、易維護等優(yōu)點,被廣泛應(yīng)用于輕工機械領(lǐng)域中。在食品包裝及生產(chǎn)過程中也正在發(fā)揮越來越重要的作用,奶粉充填包裝機、酸奶塑杯成型灌裝封切機、飲料啤酒灌裝機、果凍充填包裝機、餅干和面包包裝機、薯片充填包裝機、灌醬機、肉類包裝機等均有大量使用,可以縮短加工輔助時間,減輕工人勞動強度,充分發(fā)揮設(shè)備的高效性能。
但由于食品包裝機械必須要符合食品機械安全的相關(guān)要求和規(guī)定,而且工作現(xiàn)場環(huán)境一般又較為復(fù)雜苛刻,如果使用了不適當(dāng)?shù)臍鈩釉?,往往會出現(xiàn)不正?,F(xiàn)象;而現(xiàn)代的食品包裝機械,通常是集機械、電氣、液壓、氣動等于一體的設(shè)備,組成設(shè)備的各部分之間具有密切的聯(lián)系,其中任何一部分發(fā)生故障均會影響其他部分的正常工作,大型食品包裝設(shè)備內(nèi)有成千上萬只元器件,故障的檢查、維修難一向是最棘手的問題之一,因此,在食品包裝機械中的氣動設(shè)計與應(yīng)用顯得尤為重要。
1 氣動技術(shù)在食品包裝機械中的應(yīng)用
在食品生產(chǎn)中,不同的生產(chǎn)區(qū)對衛(wèi)生有不同要求,歐洲的EN 1672-2 標(biāo)準(zhǔn)將食品加工機械的環(huán)境定義為三個工作區(qū),分別為食品區(qū)、飛濺區(qū)和非食品區(qū)。根據(jù)不同的區(qū)域,所需要使用的氣動技術(shù)及產(chǎn)品也不盡相同。
(1)在食品區(qū)和飛濺區(qū),氣動技術(shù)主要用于分配、裝瓶、成形、灌裝、配劑、密封等裝置中。由于氣動元件需要直接或間接與主要生產(chǎn)原料接觸,為了防止產(chǎn)生對最終產(chǎn)品產(chǎn)生污染的可能性,其材質(zhì)應(yīng)為無毒、無吸收性、耐腐蝕的不銹鋼 ;如果使用鋁合金,則應(yīng)具有一定抗腐蝕能力、無毒性、無吸收性 ;元件內(nèi)部所使用的橡膠制品如密封件等應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求,在工作環(huán)境中應(yīng)具有耐熱、耐酸堿、耐油的穩(wěn)定性,可接受正常清洗和消毒,不溶解,無毒性、無吸收性,不得有影響產(chǎn)品的氣味;工作空氣過濾裝置應(yīng)保證不得使5μm以上的塵埃通過;結(jié)構(gòu)及表面應(yīng)平滑、耐久、易于清潔并達到良好的洗凈效果。盡管飛濺區(qū)的設(shè)計需要和食品區(qū)域相似,但材料要求可酌情降低,同時必須保證該設(shè)計對食物產(chǎn)品無負(fù)面影響。
在這兩種環(huán)境中應(yīng)用典型的氣動產(chǎn)品有不銹鋼氣缸、潔凈型氣缸、易清洗閥島、不銹鋼氣源處理元件等。而其中最具有代表意義的,是潔凈型氣缸,具有自排水功能,所以液體可以直接流掉,還可進行反復(fù)清洗,具有可替換性,甚至連安裝件也都采用標(biāo)準(zhǔn)件,安裝維修都極為方便。
(2)在非食品區(qū)域,氣動技術(shù)主要用于封袋、包裝、貼標(biāo)、檢測、加蓋等裝置中。盡管這個區(qū)域的氣動元件不需要接觸生產(chǎn)原料,但通常仍然需要具有標(biāo)準(zhǔn)化、易清洗、智能環(huán)保、結(jié)構(gòu)緊湊等特點。由于現(xiàn)在的食品包裝設(shè)備要求在有限的空間內(nèi)實現(xiàn)更多的功能,因此對于氣動元件的尺寸也要求越來越緊湊、集成、模塊化;此外,先進的食品包裝設(shè)備普遍采用由過濾器、減壓閥和不供油的閥、氣缸等組成的無給油氣動系統(tǒng)。這種系統(tǒng)在元件需要處預(yù)先封入脂,無需油霧器,可長時間工作而不需補充脂,可降低油耗、改善環(huán)境、成本低、維修方便、性能穩(wěn)定。
2 氣動技術(shù)在食品包裝機械中的應(yīng)用發(fā)展趨勢
隨著食品加工工藝的日益提高,食品包裝的自動化水平也在不斷提高,目前,食品包裝機械的研發(fā)正朝著高速、多功能化及控制智能化的方向發(fā)展,工業(yè)機器人、微電子、電腦、智能型和圖像傳感技術(shù)等將會得到越來越廣泛應(yīng)用,而應(yīng)用于食品包裝機械氣動技術(shù)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化也就將成為必然。
這些智能化、網(wǎng)絡(luò)化的高新氣動技術(shù)已經(jīng)在一些西方國家得到了開發(fā)和應(yīng)用,實現(xiàn)了食品包裝機械進一步智能化,通過對這些技術(shù)的了解和研究吸收,國內(nèi)食品包裝機械的水平也有望得到提升和發(fā)展,減少食品加工過程中的人為或機器差錯,確保食品機械的可靠運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),實現(xiàn)食品包裝過程的連續(xù)化生產(chǎn),早日與國際接軌。
參考文獻
庵埠鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)的演進過程
(一)食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展趨勢
庵埠鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)加工活動可以追溯至一百多年前,最原始的生產(chǎn)形式主要是家庭手工和手工業(yè)小作坊。庵埠鎮(zhèn)傳統(tǒng)的食品加工產(chǎn)品包括腌菜、涼果、餅食、豆干、甜料等,主要工序是對農(nóng)產(chǎn)品進行加工。改革開放為庵埠鎮(zhèn)的食品發(fā)展提供十分有利的條件,食品產(chǎn)業(yè)一躍成為庵埠鎮(zhèn)最大的產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出明顯的集群發(fā)展趨勢。到1988年,全鎮(zhèn)共有食品企業(yè)453家,實現(xiàn)總產(chǎn)值12561萬元,占當(dāng)時全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的57%。[7]90年代以來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,庵埠鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展明顯提速,出現(xiàn)了“庵埠現(xiàn)象”。在如此環(huán)境下,庵埠的食品產(chǎn)業(yè)隨之也取得飛速發(fā)展,庵埠鎮(zhèn)的食品企業(yè)家們把握住了食品產(chǎn)業(yè)多樣化、營養(yǎng)化、品牌化的新趨勢,使庵埠食品的區(qū)域品牌得以創(chuàng)立。這個時期誕生了一大批馳名中外的名牌產(chǎn)品,如五味姜、九制陳皮等。進入21世紀(jì)初期,庵埠鎮(zhèn)的食品產(chǎn)業(yè)已從先前的腌菜、涼果、肉脯、調(diào)味品四大類發(fā)展到囊括糖果、涼果蜜餞、膨化食品、乳制品、保健品、飲料等十五大類3000多個品種。這段期間,庵埠又涌現(xiàn)出大量食品名牌產(chǎn)品,如雅士利嬰幼兒奶粉、佳寶涼果、汾煌可樂、笑糖果、康輝鹵制品等名優(yōu)產(chǎn)品。食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動庵埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的騰飛,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位非常明顯。到2006年,全鎮(zhèn)已擁有550多家食品企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達33.4億元,占了該鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。企業(yè)數(shù)量暴增的同時,大型食品生產(chǎn)企業(yè)也在庵埠鎮(zhèn)涌現(xiàn),如雅士利、佳寶、康輝等上規(guī)模企業(yè),并形成從原料到銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈條(圖3)。
(二)食品產(chǎn)業(yè)帶動印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
庵埠的包裝印刷業(yè)起步于20世紀(jì)80年代初,當(dāng)時庵埠的食品工業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展,從而帶動了印刷包裝業(yè)的興起。此后鎮(zhèn)上開始出現(xiàn)專門從事印刷包裝的企業(yè),他們起初主要只是為本鎮(zhèn)食品行業(yè)提供配套服務(wù)。從生產(chǎn)水平來看,當(dāng)時庵埠鎮(zhèn)的印刷企業(yè)大多只擁有簡單落后的機械設(shè)備,主要進行單一的制版印刷。“到1988年,全鎮(zhèn)有印刷企業(yè)43家,印刷包裝從業(yè)人員1092人,年產(chǎn)值1746萬元?!盵8]隨著庵埠鎮(zhèn)印刷包裝企業(yè)的不斷壯大,該產(chǎn)業(yè)就從原來食品產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中脫離出來,成為該鎮(zhèn)的一個新興行業(yè)并逐漸成為帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)90年代是庵埠鎮(zhèn)印刷包裝業(yè)迅猛發(fā)展的關(guān)鍵時期,這期間企業(yè)大膽地采用和研究新設(shè)備,開發(fā)出一系列國內(nèi)領(lǐng)先的新產(chǎn)品,尤其是該鎮(zhèn)的軟包裝行業(yè)更是進入了全面發(fā)展的階段,年產(chǎn)值超過10億元。進入21世紀(jì),庵埠印刷包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化、全覆蓋的趨勢,企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于簡單的制版印刷和單色聚乙烯薄膜袋的生產(chǎn),而是將產(chǎn)品擴展為10多類的150種產(chǎn)品。(表1)2009年,庵埠鎮(zhèn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值55.5億元,與江蘇省江陰市申達工業(yè)園、浙江省龍港縣和河北省雄縣并稱為我國四大軟包裝工業(yè)基地。目前,庵埠鎮(zhèn)的包裝印刷企業(yè)已不再只為本地及周邊提供配套產(chǎn)品,而是將產(chǎn)品銷往全國各地的食品、制藥及煙酒等行業(yè),肯德基、蒙牛、雀巢、哈藥等企業(yè)的產(chǎn)品都在庵埠進行定點印刷,定點印刷商標(biāo)的企業(yè)達270家,居廣東省之冠。庵埠印刷包裝產(chǎn)業(yè)已形成薄膜材料生產(chǎn)經(jīng)營、電腦設(shè)計、電雕制板、凹凸彩印、絲印、吸塑、注塑、油墨、粘合劑、印刷機械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。(圖4)兩大支柱產(chǎn)業(yè)使庵埠鎮(zhèn)形成“雙龍出?!钡墓I(yè)經(jīng)濟格局,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,很快地就形成了食品工業(yè)與印刷包裝業(yè)齊頭并進的局面。(圖5)
(三)新興產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)
隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的不斷升級,近年來庵埠鎮(zhèn)逐漸興起了一批發(fā)展勢頭良好的新興產(chǎn)業(yè),如食品印刷包裝機械制造業(yè)、藥包材產(chǎn)業(yè)和以物流業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。由于機械制造行業(yè)具有較高技術(shù)含量和附加值,近年來庵埠鎮(zhèn)也大力發(fā)展食品印刷包裝機械制造行業(yè)。庵埠鎮(zhèn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相對應(yīng)的機械設(shè)備,為了滿足生產(chǎn)的需求,近年來專門從事食品機械制造和印刷包裝機械制造的企業(yè)在鎮(zhèn)內(nèi)不斷涌現(xiàn)。對于庵埠鎮(zhèn)來說,在如今的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下發(fā)展食品印刷包裝機械產(chǎn)業(yè)的條件明顯,行業(yè)前景廣闊??偟膩碚f,庵埠鎮(zhèn)發(fā)展食品印刷包裝產(chǎn)業(yè)具備以下三方面優(yōu)勢。首先,由于深深扎根于本地生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),能夠及時獲取食品與印刷行業(yè)的各方面最新資訊并以此為根據(jù)進行機械制造,這是其他地區(qū)所難以獲得的優(yōu)勢;其次,鎮(zhèn)內(nèi)1000多家食品與印刷企業(yè)對機械設(shè)備的需求量大,很大程度上解決了機械制造行業(yè)的銷售難題,保證該行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。此外,庵埠鎮(zhèn)的兩大產(chǎn)業(yè)在幾十年發(fā)展過程中培養(yǎng)了一大批機械制造方面的專業(yè)人員,為該行業(yè)提供技術(shù)與人才資源?,F(xiàn)階段庵埠鎮(zhèn)的食品印刷包裝機械行業(yè)尚處于起步階段,產(chǎn)值規(guī)模以及所占工業(yè)總產(chǎn)值的比例都較小。目前,庵埠食品印刷包裝機械行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員近1000人,年產(chǎn)值2億多元,年創(chuàng)稅收1200多萬元。[9]藥品包裝材料簡稱藥包材,主要是指可以直接接觸藥品的醫(yī)藥產(chǎn)品的包裝材料,產(chǎn)品包括藥用金屬、玻璃、明膠、塑料制品等。由于藥包材行業(yè)的生產(chǎn)流程和技術(shù)要求與印刷包裝業(yè)差不多,而藥包材行業(yè)又是一個新興產(chǎn)業(yè),因此吸引了一些原來從事印刷包裝的企業(yè)。20世紀(jì)90年代初,庵埠鎮(zhèn)出現(xiàn)6家企業(yè)開始生產(chǎn)藥包材產(chǎn)品,標(biāo)志著庵埠藥包材產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),產(chǎn)品以軟包裝復(fù)合膜為主。到2003年,庵埠鎮(zhèn)藥包材生產(chǎn)總值達到2.5億元,同比增長50%以上,成為全省三大藥品包裝材料生產(chǎn)基地之一。盡管該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在整個鎮(zhèn)域經(jīng)濟中所占比例不高,但增長勢頭不可小視,對該鎮(zhèn)來說無疑是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。庵埠鎮(zhèn)的藥包材生產(chǎn)企業(yè)多為國內(nèi)著名藥品生產(chǎn)企業(yè)提供藥品包裝材料生產(chǎn),知名的合作伙伴如桂林三金、哈藥六廠、三九制藥廠等。庵埠鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也促進了物流業(yè),依托日漸完善的道路基礎(chǔ)設(shè)施,目前庵埠建成近百家貨運站,為企業(yè)提供原輔材料采購、產(chǎn)品供貨銷售等物流服務(wù)。此外,作為潮安縣城所在地,庵埠鎮(zhèn)的商業(yè)也較為發(fā)達。全鎮(zhèn)在建五星級酒店一個,已有四星級酒店兩個,其他星級的酒店更是遍布全鎮(zhèn)。此外,第三產(chǎn)業(yè)中的娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和通訊業(yè)也有不同程度的發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟構(gòu)成由單一產(chǎn)業(yè)逐漸向多元化發(fā)展(圖6)。
庵埠鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展面臨的問題
(一)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平較低
盡管庵埠鎮(zhèn)已經(jīng)獲得兩個閃亮的區(qū)域品牌,但食品和印刷包裝兩大產(chǎn)業(yè)集群目前已出現(xiàn)了發(fā)展的瓶頸。具體表現(xiàn)在如下幾個方面。第一,企業(yè)以中小企業(yè)為主,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。庵埠鎮(zhèn)的1000多家企業(yè)中只有不到100家屬于上規(guī)模企業(yè),如雅士利集團、佳寶集團、華業(yè)集團等,而大多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè),特別是存在大量連廠名都沒有的家庭式加工廠。以食品產(chǎn)業(yè)為例,中小企業(yè)的數(shù)量就占了全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的90%以上。
(二)吸引人才能力不足
大企業(yè)是吸引高層次勞動力的主要場所,上規(guī)模的企業(yè)常常擁有一支專門從事研發(fā)的技術(shù)團隊。然而,由于庵埠鎮(zhèn)的企業(yè)以中小企業(yè)為主,大企業(yè)的研發(fā)及管理人員在全鎮(zhèn)的人才構(gòu)成中比例極低。中小企業(yè)一般對產(chǎn)品的研究和開發(fā)要求不高,并且在管理方面往往不太完善,這就造成了庵埠鎮(zhèn)高層次人才的缺失。據(jù)了解,庵埠鎮(zhèn)從事食品、印刷包裝產(chǎn)業(yè)的工人大多數(shù)是外來工或本地農(nóng)村富余勞動力,他們中很少掌握專業(yè)生產(chǎn)技能,通常從事最簡單的流水線工作。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,雅士利集團以“人才是我們最重要的資源”為理念,成為全鎮(zhèn)至今唯一上市的企業(yè)。在全鎮(zhèn)總數(shù)5萬多的食品企業(yè)從業(yè)人員中,超過八成為素質(zhì)較低的普通工人,而研發(fā)人員、管理人員和銷售人員所占比例很小。
(三)產(chǎn)品檔次不高,質(zhì)量問題突出
庵埠鎮(zhèn)現(xiàn)擁有3個中國名牌產(chǎn)品、4個國家免檢產(chǎn)品、16個廣東省名牌產(chǎn)品以及1個中國馳名商標(biāo)和11個廣東省著名商標(biāo)。[10]盡管如此,庵埠鎮(zhèn)的大多數(shù)產(chǎn)品仍屬于面向低端消費人群的廉價產(chǎn)品,技術(shù)含量低、產(chǎn)品知名度低。在食品安全問題成為我國敏感問題的情況下,庵埠鎮(zhèn)有些企業(yè)鋌而走險,導(dǎo)致區(qū)域品牌備受質(zhì)疑。1985年,震驚全國的庵埠“奶粉事件”發(fā)生,隨即給庵埠鎮(zhèn)經(jīng)濟帶來巨大的打擊。[11]
(四)缺乏真正意義上的專業(yè)市場
專業(yè)市場建設(shè)能推動專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展,尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。[12]庵埠鎮(zhèn)的商業(yè)發(fā)展歷來發(fā)達,但作為產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮重要作用的現(xiàn)代專業(yè)市場發(fā)展較慢。關(guān)于專業(yè)市場的概念,已有一些學(xué)者做過深入的闡述。[13]歸納起來,本文認(rèn)為真正意義上的專業(yè)市場應(yīng)該具備以下幾方面特征。第一,專業(yè)市場主要以批發(fā)單一種類產(chǎn)品為主,兼營互補產(chǎn)品,有數(shù)量眾多的銷售商;第二,專業(yè)市場有一個固定的場所,深深扎根于地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系中;第三,規(guī)模較大,設(shè)施齊全,能夠提供較高層次的相關(guān)服務(wù)和勞務(wù)。根據(jù)這些特征判斷,庵埠鎮(zhèn)只擁有1994年建成的庵埠食品城這一專業(yè)市場,且其發(fā)展水平較低,食品經(jīng)營單位不到100家。鎮(zhèn)上還有潮汕商貿(mào)城、富麗不夜城等幾個類似專業(yè)市場的場所,但都不是真正意義上的專業(yè)市場。因此,缺乏現(xiàn)代專業(yè)市場是庵埠鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展過程中面臨的又一嚴(yán)峻問題。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施落后阻礙經(jīng)濟發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),先進的基礎(chǔ)設(shè)施能夠為企業(yè)的商貿(mào)和生產(chǎn)活動提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。庵埠鎮(zhèn)作為潮安縣縣城所在地,近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大成就,然而還存在很多亟待解決的問題。首先,交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。對外交通方面,庵埠鎮(zhèn)的護堤公路、庵曲公路和蕉山公路都是雙向兩車道公路,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速發(fā)展的物流、人流。對內(nèi)交通方面,除了縣城片區(qū),庵埠鎮(zhèn)其他地方的交通線路普遍較少且綠化等配套不完善,缺乏多車道主干道。其次,舊區(qū)改造步伐緩慢。舊區(qū)改造是近幾年各地政府工作的一項重點工程,舊城區(qū)、城中村占據(jù)著城市大片區(qū)域,蘊藏了大量商機。改革開放前,潮汕公路庵埠段以東是全鎮(zhèn)的人口密集區(qū),這里建筑密度高、建筑物老舊、道路狹窄。舊區(qū)里包括庵埠鎮(zhèn)的老城區(qū)——庵埠寨,在舊城改造中還要注意保護歷史面貌,給整個舊區(qū)改造工作增加不少難度。在庵埠鎮(zhèn)舊區(qū)之外還分布著二十多個行政村,都是需要進行改造的地區(qū),為經(jīng)濟與城市發(fā)展提供足夠的土地。此外,公共服務(wù)場所水平較低。上面所述庵埠鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,而相關(guān)的公共交通服務(wù)發(fā)展也不盡如人意。目前,庵埠鎮(zhèn)的公共交通有四類,即公交車、計程車、專線車和摩的,但這四類公共交通都處于較低的服務(wù)水平。其中又以公交車存在的問題最為突出,線路少、不按站停車、管理混亂等問題使得庵埠鎮(zhèn)的公交車現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。全鎮(zhèn)現(xiàn)只有客運站一個,且該客運站配套設(shè)施落后、占地面積狹小,與地方經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
提升庵埠鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展水平的策略
(一)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級
食品和印刷包裝兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是構(gòu)成庵埠鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體,是目前鎮(zhèn)域經(jīng)濟的雙引擎,兩大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展是鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長的保證。本文認(rèn)為,在促進鎮(zhèn)內(nèi)食品和印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該注意以下兩點:第一,引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。在這里,政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)體現(xiàn)其幫扶與協(xié)調(diào)效用。對于發(fā)展勢頭良好、企業(yè)信譽度高的中型企業(yè),可以考慮給予融資方便,使更多企業(yè)創(chuàng)品牌、上規(guī)模;小型企業(yè)通常承接周邊大企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此應(yīng)該對其做好質(zhì)量監(jiān)督工作,為企業(yè)提供技術(shù)支持與交流平臺,適當(dāng)合并一些規(guī)模較小的家庭式作坊。對于龍頭企業(yè)來說,現(xiàn)階段最重要的任務(wù)是提高企業(yè)的影響力與知名度,樹立企業(yè)良好形象。而龍頭企業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的另一貢獻是其帶動作用,政府或行業(yè)協(xié)會是大企業(yè)與中小企業(yè)之間溝通的橋梁,加強兩者之間的分工協(xié)作,在合作中實現(xiàn)知識與經(jīng)驗的流動,這對中小企業(yè)來說具有重要意義。第二,引進技術(shù)與管理人才,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。庵埠鎮(zhèn)絕大多數(shù)工人是農(nóng)村閑置勞動力,他們運用的技術(shù)極為簡單,而具備科學(xué)管理能力的人才更是少之又少。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要動力之一就是創(chuàng)新,企業(yè)之間的互動主體應(yīng)該是技術(shù)水平精湛、管理能力突出的人才。所以,優(yōu)化鎮(zhèn)域就業(yè)結(jié)構(gòu)對于促進產(chǎn)業(yè)升級至關(guān)重要。
(二)積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
近年來,庵埠鎮(zhèn)的食品印刷包裝機械產(chǎn)業(yè)、藥包材產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為鎮(zhèn)域新的經(jīng)濟增長極,都表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其他地區(qū)難以企及的優(yōu)勢,但也要結(jié)合最新技術(shù)來升級產(chǎn)業(yè)水平,把食品印刷包裝產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成鎮(zhèn)域的又一支柱產(chǎn)業(yè)。藥包材產(chǎn)業(yè)尚處于初級發(fā)展階段,目前雖然與一些國內(nèi)著名藥品企業(yè)合作,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大;另外,由于藥品產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點,在發(fā)展藥包材產(chǎn)業(yè)的時候,質(zhì)量安全是生產(chǎn)過程中非常值得注意的環(huán)節(jié),政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加倍重視產(chǎn)品安全問題。二十年的縣城建設(shè)使庵埠鎮(zhèn)具備了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的條件,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的亮點,也是該鎮(zhèn)未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向之一。重點應(yīng)該借助本地得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),增強對外輻射能力。由于本地的商業(yè)氛圍歷來活躍,娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以在市場經(jīng)濟環(huán)境下快速發(fā)展,政府只需對其進行因勢利導(dǎo)就能實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(三)構(gòu)建鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡(luò)
對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言,基礎(chǔ)設(shè)施的改善主要體現(xiàn)為交通條件的完善,即所謂“路通財通”。如前所述,庵埠鎮(zhèn)無論對外還是對內(nèi)交通的發(fā)展都不盡如人意。本文認(rèn)為庵埠鎮(zhèn)的交通條件的完善可以通過以下三個方面來實現(xiàn)。第一,拓寬主干道,建成密集交通網(wǎng)。目前庵埠鎮(zhèn)的主干道中的雙向六車道數(shù)量很少,舊區(qū)更是連雙向四車道的瀝青道路都沒有,為數(shù)眾多的是路面狹窄、坑洼的水泥路。在庵埠鎮(zhèn)的部分農(nóng)村,由于與鎮(zhèn)中心相離較遠(yuǎn),村內(nèi)與村間的交通狀況極差,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。庵埠鎮(zhèn)交通密度較大的是中南部,而西北部沒有明顯的主干道,道路密度低?;谝陨蟽牲c,本文認(rèn)為要實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟均衡發(fā)展,就要構(gòu)建完整的交通網(wǎng)絡(luò)。第二,完善交通配套設(shè)施與公共交通環(huán)境。與珠三角大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,庵埠鎮(zhèn)的交通配套設(shè)施明顯落后,對整個交通系統(tǒng)的運作非常不利。歸納起來,主要存在紅綠燈稀少、道路綠化奇缺、道路標(biāo)志極少等問題。就拿道路綠化來說,庵埠鎮(zhèn)的交通大動脈潮汕公路的部分綠化帶竟然被沿路店鋪用來種植蔬菜,這種行為應(yīng)該予以大力制止。第三,加強交通管制,防止交通混亂局面。塞車對于庵埠鎮(zhèn)的居民來說再熟悉不過,按理說小鎮(zhèn)的塞車問題應(yīng)該不會像大城市一樣嚴(yán)重,但該鎮(zhèn)也存在這一問題,對經(jīng)濟發(fā)展造成一定阻礙。究其原因是當(dāng)?shù)氐慕煌ü苤颇芰^差,而且交通死角又較多,加之交通配套設(shè)施落后,導(dǎo)致對外交通和鎮(zhèn)內(nèi)交通每天都出現(xiàn)塞車情況。除了本身交通條件較差外,本地居民遵守交通規(guī)則的意識較弱也是導(dǎo)致交通混亂場面頻繁發(fā)生的主要原因之一,這也對交通管制提出更高要求。政府可以從加大交警投入、改造交通死角、建設(shè)行人天橋和普及交通規(guī)則等方面加強交通管制。
【關(guān)鍵詞】機械行業(yè);安全生產(chǎn)管理;完善性
1、前言
對任一國家而言,機械行業(yè)安全問題都是其安全生產(chǎn)管理工作的重心。目前,不管是大型制造企業(yè),還是中小型制造企業(yè),都在利用越來越自動化的機械生產(chǎn)以及現(xiàn)在化的設(shè)備來獲取企業(yè)競爭上的優(yōu)勢。設(shè)備管理、制度管理、環(huán)境管理及安全管理正在給人們提出更高的挑戰(zhàn)。在一些發(fā)展中國家,一般工廠里的工人由于較低的文化水平導(dǎo)致其安全意識比較差;即使擁有較高文化水平的工程師,在某些特殊環(huán)境下也會出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題,這些給自身和企業(yè)帶來了很大損失。所以,世界各國都在積極尋找應(yīng)對機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的辦法,例如:通過建立完善的機械安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系來堅持安全發(fā)展,強化機械安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故等等。然而,作為高速發(fā)展中的國家,中國目前機械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理還存在諸多問題,這就需要我們投入更多的人力、物力來加強安全生產(chǎn),確保行業(yè)安全生產(chǎn)管理的高水準(zhǔn)。
2、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀
目前,中國作為世界上第二大產(chǎn)品出口國,很多機械行業(yè)的產(chǎn)品銷往國外,為了生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品,中國很多企業(yè)都在采用現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù),這在一定程度上提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,但同時帶來另一重要難題--安全生產(chǎn)管理。為了規(guī)范行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),各國針對自身特點制定出了較符合自己的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),然而,自從我們加入WTO以后,需求者對我們的產(chǎn)品提出了更高的要求,作為產(chǎn)品制造者,我們也在不斷地改善技術(shù),改善安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但世界上目前比較認(rèn)可的機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)是由歐盟頒布的。截至目前歐盟機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)更新了五次,最近一次更新完善后他們將這些標(biāo)準(zhǔn)分為3個層次:A類標(biāo)準(zhǔn)—基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);B類標(biāo)準(zhǔn)—通用標(biāo)準(zhǔn);C類標(biāo)準(zhǔn)—各類專業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)。相比較歐盟的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),我們國家也因地制宜的制定出了我們自己的一套機械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):首先我們的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)的A、B、C三類劃分方法,其次在標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上也差不多是采用或參考了相應(yīng)的歐洲標(biāo)準(zhǔn),最后根據(jù)我們自身的特點制定帶有中國特色的機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
相比較歐盟等國家較成熟的機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),在我國的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度中存在著一些不足,這些不足主要表現(xiàn)在:(1)標(biāo)準(zhǔn)的因地制宜性差:主要體現(xiàn)在A類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和B類通用標(biāo)準(zhǔn)中,這兩類標(biāo)準(zhǔn)大部分是等效采用了ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會國際聯(lián)合會)標(biāo)準(zhǔn)體系和EN(歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會)標(biāo)準(zhǔn)體系,沒能很好的結(jié)合我們國家自己的基本國情,即沒能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的同化,從而導(dǎo)致了某些機械制造企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)的采用和實施過程中遇到了很多問題,嚴(yán)重者會放棄使用這些標(biāo)準(zhǔn)繼而引起更多的安全生產(chǎn)管理問題。(2)標(biāo)準(zhǔn)的實時性差:主要體現(xiàn)在我國機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的全面性和先進性。首先是在我國的機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理國家標(biāo)準(zhǔn)中C 類標(biāo)準(zhǔn)只有300余項,相比較歐盟的600多項,涵蓋的企業(yè)產(chǎn)品特點比較少,導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性差;再者,相比較歐盟的機械行業(yè)去安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的實時更新性,我國的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中有很大一部分是跟多年前制定的,對于目前世界的經(jīng)濟發(fā)展,我們的標(biāo)準(zhǔn)處在追趕的狀態(tài),沒能起到先行者的作用。(3)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性差:一個好的行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)不僅能滿足自身標(biāo)準(zhǔn)體系的緊密相關(guān),而且能互相補充各類型標(biāo)準(zhǔn)之間的不足。而在我國的機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中,A類、B類與C類三種安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性存在一定問題,這主要表現(xiàn)在C類標(biāo)準(zhǔn)中有一些部分沒能緊密聯(lián)系A(chǔ)類和B 類標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)安全生產(chǎn)管理要求。
3、機械設(shè)備的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
機械設(shè)備是機械生產(chǎn)過程中必不可少的東西,機械設(shè)備的好壞直接影響到企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品的好壞以及企業(yè)的生產(chǎn)安全。目前的機械設(shè)備包括:農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、重型礦山機械設(shè)備、工程機械設(shè)備、石化通用機械設(shè)備、電工機械設(shè)備、機床、汽車、儀器儀表、包裝機械設(shè)備、環(huán)保機械設(shè)備等等。機械加工設(shè)備技術(shù)性能直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和機械制造業(yè)經(jīng)濟,進而確定國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,目前機械設(shè)備已發(fā)展成數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)、通訊技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)。在高技術(shù)來臨的同時,機械設(shè)備的安全生產(chǎn)管理問題也成為了我們必須面對的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我國機械行業(yè)設(shè)備的研發(fā)測試技術(shù)、預(yù)防性維修都正在改善。機械設(shè)備的安全生產(chǎn)管理貫穿于責(zé)備使用管理的整個過程中,從設(shè)備的選型、選購、管理、操作、運行到維護、保養(yǎng)等階段。在目前我國機械設(shè)備的安全生產(chǎn)理中主要存在如下問題:(1)設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度的不完善性,主要表現(xiàn)在制度標(biāo)準(zhǔn)的不全面,局限性較大;(2)生產(chǎn)管理制度實施的不徹底性,很多企業(yè)制定設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度只是為了敷衍上級,沒有切實的運用到實際的設(shè)備生產(chǎn)過程中;(3)人員技術(shù)的匱乏性,針對一些企業(yè)設(shè)備安全事故的分析和研究,我們可以發(fā)現(xiàn)安全事故發(fā)生的很大一部分原因就是操作人員的專業(yè)技術(shù)不過關(guān),從而導(dǎo)致一幕幕慘劇發(fā)生。
4、對策措施
(1)機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和完善是機械安全生產(chǎn)的基本保障,是提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提條件,是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢必不可少的部分。為了提高機械行業(yè)的安全生產(chǎn)力,應(yīng)該按照完整性、可擴展性、層次性、協(xié)調(diào)性和先進性的原則進行規(guī)劃和健全。針對上述提出的問題,為了進一步完善我國機械安全標(biāo)準(zhǔn)體系,我們需從以下幾個方面著手改進:①加強對機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的研究:即對機械安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、體系性加強研究,提高機械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識,全面提升我國機械產(chǎn)品的安全。②加強對歐盟新的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的研究:深入研究歐美發(fā)達地區(qū)的機械安全技術(shù)法規(guī),研究對機械產(chǎn)品安全的市場準(zhǔn)入要求、安全性評價程序和認(rèn)證制度。③加大機械安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和執(zhí)行力度:一個好的標(biāo)準(zhǔn)不光是你體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的制定上,更多的是體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果上,所以我們要更深入的執(zhí)行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。④積極采用和用于改進:積極消化和吸收歐盟先進標(biāo)準(zhǔn),并將適合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)及時改進為適合我們自身特點的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)為了將機械設(shè)備的作用最大化,我們必須注意機械設(shè)備的管理與維護,其中主要就是機械加工設(shè)備的安全管理。所以,首先我們須制定出有關(guān)機械設(shè)備的使用和維修管理標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際特點不斷優(yōu)化管理標(biāo)準(zhǔn)。第二,加強機械操作過程中的安全生產(chǎn)管理,我們可以利用先進的診斷技術(shù)來實時監(jiān)控機器和人員的工作狀態(tài)。第三,伴隨科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,我們需要提高設(shè)備安全監(jiān)控的實時性和可預(yù)防性。
(3)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,機械行業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求也越來越高,作為安全生產(chǎn)的參與者,我們要做到以下幾個方面:第一,安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則的制定者必須與時俱進,不斷完善安全管理制度體系;第二,安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督者--企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),必須加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,切實做好安全生產(chǎn)管理的實際運行;第三,安全生產(chǎn)管理的遵守者,必須嚴(yán)格遵守,提高安全生產(chǎn)管理的意識,加強設(shè)備操作員工的技術(shù)訓(xùn)練,提高其自身的專業(yè)知識以及加強其對設(shè)備安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識程度。
一、現(xiàn)狀及面臨的形勢
(一)現(xiàn)狀。
1.經(jīng)濟總量快速增長,支撐拉動作用明顯。我省裝備制造業(yè)連續(xù)多年保持快速發(fā)展,形成門類比較齊全、有一定規(guī)模和技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省GDP增長速度,高于全國機械裝備制造業(yè)年均增速。目前,全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)6803家,總資產(chǎn)4157億元,從業(yè)人員(含汽車)145萬人。20*年,完成工業(yè)增加值2300億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8600億元,利稅816億元,完成出貨值(含汽車)960億元。
2.在全國同行業(yè)處于優(yōu)勢地位。經(jīng)濟總量占全國同行業(yè)的13%,主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、利潤均居全國同行業(yè)第二位。電工電器成為帶動行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)機行業(yè)躍居全國第一位,農(nóng)用運輸車產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量80%以上,拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、工程機械、石油機械等產(chǎn)能及市場占有率均居全國首位,金切機床居全國第二位。
3.企業(yè)裝備水平顯著提高。重點骨干企業(yè)新增設(shè)備投資50%以上用于引進具有國際先進水平的各類重要加工及檢測設(shè)備。一批重點項目相繼建成投產(chǎn),重點骨干企業(yè)50%的技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平,其中25%達到國際先進水平,行業(yè)發(fā)展后勁顯著增強,工藝裝備水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
4.技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。重點骨干企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比重達到30%,機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值對機械工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻度接近20%。建成國家級企業(yè)技術(shù)中心22家,省級企業(yè)技術(shù)中心134家,行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心5家。省級制造業(yè)信息化示范企業(yè)達到68家,計算機輔助設(shè)計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)技術(shù)在全省機械行業(yè)骨干企業(yè)得到普及。
5.企業(yè)管理水平有了新提高。全行業(yè)現(xiàn)有37個中國名牌產(chǎn)品,4*個*名牌產(chǎn)品,9個中國馳名商標(biāo),242個*省著名商標(biāo)。98家企業(yè)被中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國機械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會認(rèn)定為管理規(guī)范化企業(yè),36家企業(yè)被認(rèn)定為管理進步示范企業(yè)。時風(fēng)集團、*二機床、五征集團等企業(yè)榮獲管理現(xiàn)代化企業(yè)稱號。
6.結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。缺少大型、重型成套設(shè)備和為輕工、化工、紡織等行業(yè)服務(wù)的專用設(shè)備。高新技術(shù)產(chǎn)品比重較小,缺少國際競爭力強的名牌產(chǎn)品。能夠支撐和帶動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大企業(yè)較少,缺乏主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動性強的大型企業(yè)集團。技術(shù)創(chuàng)新水平不高,主要產(chǎn)品技術(shù)50%依靠引進,原創(chuàng)性技術(shù)及產(chǎn)品數(shù)量少。重大技術(shù)裝備自主研發(fā)與制造能力不足,企業(yè)平均技術(shù)開發(fā)費投入僅占主營業(yè)務(wù)收入的1.5%。技術(shù)力量比較薄弱,工程技術(shù)人員比重偏低,專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員比重僅為11.93%。缺乏高層次學(xué)科帶頭人,全省171個“泰山學(xué)者”崗位中,裝備制造業(yè)僅占16個。
(二)面臨的形勢。
1.金融危機影響較大。原材料設(shè)備、常規(guī)能源設(shè)備、中小型機床等制造業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,市場需求急劇萎縮,一些競爭力差的企業(yè)陷入困境。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。在倒逼機制助推下,結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后步伐加快。有實力的企業(yè)將抓住機遇,利用國家和省有關(guān)政策,積極承接國外裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移,走出去整合重組國外相關(guān)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu),競爭力弱的企業(yè)將退出市場。
3.政策支持力度增大。國家出臺裝備制造業(yè)調(diào)整和振興方案,出臺一系列扶持政策,在項目審批、項目建設(shè)、資金保障、稅收、人才等方面給予更多支持,發(fā)展環(huán)境空前優(yōu)化。
二、指導(dǎo)思想、方針原則及目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央及省關(guān)于裝備制造業(yè)發(fā)展的政策措施,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整振興為主線,技術(shù)進步為動力,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重大裝備自主化為目標(biāo),突出壯大支柱產(chǎn)業(yè),做精做強骨干企業(yè),培育扶持知名品牌,培植一批產(chǎn)業(yè)基地,提升行業(yè)的競爭力,促進裝備制造業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為制造業(yè)強省建設(shè)作出新貢獻。
(二)方針原則。
1.立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。跟蹤產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,果斷采取措施,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展。推動節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn),合理利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持裝備自主化與重點建設(shè)工程相結(jié)合。加強政策支持和市場引導(dǎo),充分利用實施重點建設(shè)工程和調(diào)整振興重點產(chǎn)業(yè)形成的市場需求,加快推進裝備自主化,保障工程需要,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.堅持自主開發(fā)與引進消化吸收相結(jié)合。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,研發(fā)一批共性、關(guān)鍵性技術(shù)設(shè)備,擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)。支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品,鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)逐步由依賴引進技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,大力推進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
4.堅持發(fā)展整機與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合。努力實現(xiàn)重大技術(shù)裝備自主化,帶動基礎(chǔ)配套產(chǎn)品發(fā)展。提高基礎(chǔ)件技術(shù)水平,開發(fā)特種原材料,扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)配套產(chǎn)品主要依賴進口的局面。
5.堅持發(fā)展企業(yè)集團與扶持專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合。支持裝備制造骨干企業(yè)通過兼并重組發(fā)展大型綜合性企業(yè)集團,鼓勵主機生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展,形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
6.堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合。積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,鼓勵企業(yè)加強與跨國企業(yè)戰(zhàn)略合作,引進資本、技術(shù)、品牌和管理,提高企業(yè)綜合競爭力。支持我省成熟技術(shù)、過剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移,推動裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
7.堅持技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。充分利用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造提升裝備制造業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。推廣采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品,促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
8.堅持依托重大工程與實施裝備自主化相結(jié)合。以近3年內(nèi)開工建設(shè)的交通、能源、原材料等重點領(lǐng)域重大工程所需產(chǎn)品為對象,開展裝備自主化。以重大技術(shù)裝備自主化帶動大型鑄造件、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元件和材料上檔次、增品種。
(三)目標(biāo)。到2011年,全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值3500億元,年均增長15%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入15000億元,年均增長20%。新建2-3個國家工程研究中心、8個國家級企業(yè)技術(shù)中心、80個省級企業(yè)技術(shù)中心。重點骨干企業(yè)技術(shù)裝備達到國際先進水平,50%以上大中型企業(yè)基本實現(xiàn)信息化。完成出口創(chuàng)匯180億美元,年均增長20%,占全國比重達到15%左右,成為重要的出口基地。培育形成1戶主營業(yè)務(wù)收入1000億元、3戶100-300億元、10戶50-100億元、100戶10億元以上的裝備制造業(yè)企業(yè)。培育內(nèi)燃機、大型數(shù)控鍛壓設(shè)備、大馬力推土機、大馬力拖拉機、聯(lián)合收割機、高壓大容量變壓器、大型發(fā)電機組、高壓超高壓電纜、超高壓循環(huán)流化床鍋爐、時速300公里以上動車組等10大民族品牌。建設(shè)濰坊內(nèi)燃機、濰坊農(nóng)業(yè)裝備、*數(shù)控機床、*發(fā)電設(shè)備、青島紡織機械、青島物流器械、高唐農(nóng)業(yè)裝備、濟寧工程機械、滕州中小機床和日照農(nóng)業(yè)裝備等10個基地。全面提高重大裝備技術(shù)水平,滿足國家重大工程建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興需要;基礎(chǔ)件制造水平得到提高,通用零部件基本滿足國內(nèi)市場需求,關(guān)鍵自動化測控部件填補國內(nèi)空白。
三、發(fā)展重點
(一)機床工具行業(yè)。
1.發(fā)展7大類產(chǎn)品。重點發(fā)展數(shù)控車床,包括全功能數(shù)控臥式車床、大型數(shù)控立式車床等;車削復(fù)合加工中心,包括車銑、鉆銑、銑磨等復(fù)合加工中心等;臥式、立式加工中心,包括數(shù)控化、精密化、高速化、工序復(fù)合化的專用機床;柔性制造生產(chǎn)線,包括大型、重型壓力機生產(chǎn)線、數(shù)控專機生產(chǎn)線等;重型數(shù)控機床,包括鏜銑加工中心等;數(shù)控機床功能部件,包括數(shù)控轉(zhuǎn)臺、智能伺服刀架、滾珠絲杠、高速精密電主軸、磨具磨料等;車用高負(fù)荷活塞鑄造自動化成套裝備等。
2.壯大11家大型企業(yè)集團。支持*二機床集團公司等企業(yè),重點發(fā)展大型、重型數(shù)控鍛壓設(shè)備和大型、重型數(shù)控龍門鏜銑床、數(shù)控精密多工位大型壓力機、上下料機器人及自動化沖壓生產(chǎn)線,進一步擴大規(guī)模,加快改制重組步伐,提高競爭力。支持*一機床集團公司等企業(yè),重點發(fā)展全功能數(shù)控車床及加工中心,發(fā)揮技術(shù)和裝備優(yōu)勢,加快改制重組步伐,加速做強做大。支持德州普利森集團等企業(yè),重點發(fā)展深孔鉆鏜床、中大型數(shù)控車床和加工中心,加快新產(chǎn)品開發(fā),引進高級人才,提高產(chǎn)品開發(fā)和管理水平,擴大經(jīng)濟規(guī)模。支持魯南機床集團等企業(yè),重點發(fā)展中小數(shù)控車床和加工中心,加快新產(chǎn)品開發(fā)力度,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,加快新廠區(qū)建設(shè),擴大出口。支持威海華東數(shù)控公司等企業(yè),重點發(fā)展加工中心和數(shù)控系統(tǒng),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快與國外合資合作,開發(fā)高精度、全功能的大型數(shù)控機床。支持濱州盟威制造集團等企業(yè),發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢,重點發(fā)展車用高負(fù)荷活塞鑄造、加工自動化成套裝備,加快發(fā)展高自動化、高精度的全自動鑄造機和加工機床,進一步擴大規(guī)模,增加出口。支持*法因數(shù)控公司等企業(yè),重點發(fā)展鋼構(gòu)數(shù)控加工專用機床,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,盡快形成規(guī)模效益。支持*捷邁數(shù)控公司等企業(yè),重點發(fā)展薄板沖剪數(shù)控機床,發(fā)揮鑄鍛所技術(shù)優(yōu)勢,加快新產(chǎn)品開發(fā),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益。支持煙臺環(huán)球集團等企業(yè),重點發(fā)展數(shù)控機床功能部件。支持*威達重工集團等企業(yè),重點發(fā)展銑鏜類數(shù)控機床及加工中心。支持威海齊全木工集團等企業(yè),重點發(fā)展數(shù)控、數(shù)顯木工機床,進一步提高技術(shù)含量,增加功能,擴大出口。
3.培育4個特色產(chǎn)業(yè)集群。分別為:*數(shù)控機床及數(shù)控鍛壓設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,棗莊滕州中小數(shù)控機床及加工中心產(chǎn)業(yè)集群,威海加工中心和數(shù)控木工機床產(chǎn)業(yè)集群,煙臺數(shù)控機床功能部件產(chǎn)業(yè)集群。
(二)工程建筑機械行業(yè)。
1.加快發(fā)展10大類產(chǎn)品。引進消化吸收國外先進技術(shù),保持與世界先進水平同步發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)向節(jié)能、高效、可靠和環(huán)保型發(fā)展,廣泛應(yīng)用機、電、液一體化等高新技術(shù),向大型化和小型化發(fā)展,提高配套動力技術(shù)先進性。重點發(fā)展推土機、挖掘機、裝載機、起重機、壓路機、推耙機、平地機和建筑塔機、水泥攪拌車、高樓泥漿泵等產(chǎn)品。
2.重點培育18家大型企業(yè)集團。支持山推股份公司等企業(yè),加快發(fā)展推土機系列產(chǎn)品,進一步增加品種,擴大出口,滿足市場多元化需求,加大研發(fā)力度,保持世界先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平。支持小松山推等企業(yè),建設(shè)挖掘機系列產(chǎn)業(yè)基地,鞏固在全國領(lǐng)先的技術(shù)及市場優(yōu)勢。支持*工程機械集團、臨工集團、福田雷沃重工、泰安工程、德州工程等企業(yè),建設(shè)裝載機生產(chǎn)基地。支持山推、常林集團、青島科泰重工、青島科瑞特機電集團等企業(yè),加快路面機械系列產(chǎn)品研發(fā),重點發(fā)展壓路機、推耙機、平地機等。支持*起重機、青島起重機、*豐匯、福田雷沃重工等企業(yè),加快大型起重機建設(shè)。支持方圓集團、鴻達集團、*建工、中通汽車工業(yè)集團和華夏集團等企業(yè),加快發(fā)展建筑塔機、水泥攪拌車、高樓水泥泵等產(chǎn)品。
(三)農(nóng)業(yè)機械行業(yè)。
1.加快發(fā)展8大類產(chǎn)品。適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展及市場需求,重點發(fā)展大中型拖拉機及耕作機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、大型聯(lián)合收獲機械、糧油及農(nóng)副產(chǎn)品深精加工機械、保鮮貯藏設(shè)備、植保機械、田園收割機、園林機械等市場需要的裝備,擴大出口,提高國內(nèi)外市場占有率,鞏固全國領(lǐng)先的整體優(yōu)勢。
2.重點培育11家大型企業(yè)集團。支持*時風(fēng)集團、五征集團等企業(yè),建設(shè)低速汽車基地,占全國的市場份額達到85%以上。支持福田雷沃重工、時風(fēng)集團、山拖農(nóng)機裝備公司等企業(yè),形成大中型拖拉機及變型產(chǎn)品、大中型耕作機械的生產(chǎn)基地。支持福田雷沃重工、潤源、大豐、巨明、金億公司等企業(yè),形成稻麥、玉米聯(lián)合收獲機械生產(chǎn)基地,同時加快飼料及其他收獲機具的開發(fā)研制。支持常林集團等企業(yè),繼續(xù)保持小型拖拉機(含手扶)產(chǎn)能優(yōu)勢。支持*華盛中天公司等企業(yè),發(fā)展棉花、糧食、油料等作物保護機械,在滿足國內(nèi)需求的同時擴大產(chǎn)品出口。支持煙臺冰輪集團等企業(yè),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品保鮮儲藏設(shè)備,食品連續(xù)速凍裝置、食品真空凍干設(shè)備,果蔬預(yù)冷成套裝置、冷風(fēng)干燥設(shè)備等。進一步提高玉米淀粉加工、淀粉制糖設(shè)備、油脂浸出和高級烹調(diào)油精煉設(shè)備的加工精度,開發(fā)性能先進的奶制品加工設(shè)備。
(四)紡織機械行業(yè)。
1.加快發(fā)展4大類產(chǎn)品。堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,提高研發(fā)設(shè)計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平,建立較完備的紡織裝備制造業(yè)體系。重點發(fā)展專用織造成套設(shè)備、非織造成套設(shè)備、產(chǎn)業(yè)用紡織品后整理設(shè)備、高速高精耐磨紡織機械配套件等產(chǎn)品。
2.重點培育4家大型企業(yè)集團。以宏大集團、星火集團、東佳集團、天一集團等企業(yè)為龍頭,加快推進青島紡織機械專用設(shè)備基地建設(shè),依托骨干企業(yè)整合資源,提升傳統(tǒng)紡織整機的技術(shù)裝備水平。加快機電一體化紡織裝備的技術(shù)升級,研發(fā)應(yīng)用新型紡織技術(shù)和機械設(shè)備,提升紡織機械技術(shù)裝備水平。推進產(chǎn)業(yè)用紡織品機械開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加大節(jié)能減排和資源再利用設(shè)備的研發(fā)力度。加快高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備和在線能源、資源回收再利用系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加大紡織機械專用基礎(chǔ)件、配套件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度,以專用基礎(chǔ)件、配套件可靠性為切入點,重點發(fā)展適應(yīng)高速高精耐磨紡織機械配套件的設(shè)計與制造技術(shù),提高產(chǎn)品可靠性,提升紡織機械整體競爭力。鼓勵和支持中小紡機企業(yè)積極為大企業(yè)配套,開發(fā)特色紡機零部件產(chǎn)品,完善紡機制造產(chǎn)業(yè)鏈,形成優(yōu)勢互補和集聚效應(yīng)。
(五)電工電器行業(yè)。
1.加快發(fā)展3大類產(chǎn)品。重點發(fā)展以鍋爐、汽輪機、發(fā)電設(shè)備為主的電站成套設(shè)備,以變壓器、高壓開關(guān)、電纜為主的輸變電設(shè)備,各類電機產(chǎn)品。
2.重點培育21家大型企業(yè)集團。發(fā)電設(shè)備,支持齊魯發(fā)電設(shè)備廠、青島捷能集團等企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步鞏固中小容量發(fā)電機組及成套設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢,引進消化吸收國外先進技術(shù),積極推進大功率發(fā)電機組的研發(fā),提高100-200MW空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機性能,開發(fā)300MW大型空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機,發(fā)展大容量汽輪機和工業(yè)拖動式氣輪機。鍋爐,支持*鍋爐集團等企業(yè),重點發(fā)展150MW—300MW以上高溫高壓及超高壓循環(huán)流化床鍋爐、煤粉爐以及燃燒垃圾、摻燒廢棄物或可燃?xì)怏w的余熱鍋爐、處理造紙廢液的堿回收鍋爐、完全燃燒生物質(zhì)的循環(huán)流化床鍋爐。輸變電設(shè)備,重點支持*達馳、*變壓器、青島漢纜、魯能泰山電力、萬達集團、東辰集團、青島中能、特變電工集團、陽谷電纜、泰開電氣集團、東方鐵塔、武曉鐵塔、鄒平齊星鐵塔等企業(yè),積極采用微電子技術(shù),向電器設(shè)備無油、防火、組合、集成、智能化方向發(fā)展,增加高可靠性、低噪聲、節(jié)能型、免維護型產(chǎn)品;重點發(fā)展高壓、超高壓成套設(shè)備和智能電器,包括變壓器、交聯(lián)電纜、互感器、斷路器、開關(guān)、組合電器及鐵塔等。支持*軌道交通裝備有限責(zé)任公司、*長星機械集團和通裕集團等企業(yè),加大研發(fā)力度,擴大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能,占領(lǐng)單機1MW、5MW的國內(nèi)市場。支持中南集團、*中凱風(fēng)電設(shè)備、恩德能源等企業(yè),重點發(fā)展風(fēng)電塔筒、葉片等一批風(fēng)電零部件。電機,加快產(chǎn)品優(yōu)化升級,重點開發(fā)新型、高效、節(jié)能、特殊用途的產(chǎn)品;牽引電機圍繞鐵路系統(tǒng)提速和重載的要求,開發(fā)提速牽引電機和船用重載電機,并研發(fā)城市軌道交通用牽引電機;汽車電機緊跟汽車發(fā)展,增加品種,滿足配套要求;中小及微特電機,重點研發(fā)無刷電機、步進電機等產(chǎn)品,滿足各行業(yè)配套需要,并進一步擴大出口。
(六)內(nèi)燃機行業(yè)。
1.發(fā)展4大類產(chǎn)品。跟蹤市場新變化,加快發(fā)展能為各類汽車、工程機械、船舶、農(nóng)機配套的柴油機、汽油機、燃?xì)鈾C系列及配套產(chǎn)品。
2.壯大14家大型企業(yè)集團。支持濰柴動力等企業(yè),加快發(fā)展重型汽車、工程機械用高速柴油機和船用、發(fā)電機組用中速機,加快國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的10-12升大功率內(nèi)燃機形成批量生產(chǎn)能力,并向國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)過渡,建成產(chǎn)品功率齊全、配套范圍廣泛、品種多元化、技術(shù)與國際全面接軌的世界級通用動力制造基地,打造民族自主和國際動力的雙品牌。支持煙臺東岳通用動力總成公司,擴大1.4-1.6升轎車用汽油機產(chǎn)能,提高科技含量,增強競爭能力。支持威亞汽車發(fā)動機,加快推進汽車研發(fā)中心建設(shè),開發(fā)生產(chǎn)α、θ、γ等各類汽油發(fā)動機。支持濟柴等企業(yè),加大研發(fā)力度,繼續(xù)保持大功率陸用柴油機在國內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢,擴大船用發(fā)動機生產(chǎn)規(guī)模,培育氣體發(fā)動機主導(dǎo)品牌,加快天然氣壓縮機組及液力傳動等相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。支持勝利動力機械公司,發(fā)揮國內(nèi)最大燃?xì)獍l(fā)動機及發(fā)電機組制造企業(yè)優(yōu)勢,加強研發(fā),擴大產(chǎn)能,繼續(xù)保持與國際先進水平同步。支持淄博柴油機,加強國際合作,加快消化吸收引進技術(shù),重點開發(fā)大功率船用柴油機、燃?xì)饧安裼桶l(fā)電機組、背壓式工業(yè)汽輪機。支持萊動內(nèi)燃機,加快國Ⅲ/國Ⅳ高速柴油機技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè),盡快形成為輕型汽車、大中馬力拖拉機、工程機、收割機的規(guī)模配套能力。支持濱州盟威集團、文登天潤、榮成連桿、聊城鑫亞、*康達、龍口油泵、淄博華成集團等企業(yè),加快發(fā)展活塞、曲軸、油泵油嘴等內(nèi)燃機配件產(chǎn)品。
(七)輕工機械行業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展造紙機械、塑料機械、食品與包裝機械,提高光電機一體化水平,推進生產(chǎn)過程自動化。支持*二輕機、恒星造紙機電設(shè)備廠等企業(yè),發(fā)展寬幅高速紙機及配套設(shè)備。支持濟寧輕機,發(fā)展以速生材為原料的化學(xué)漿、化學(xué)機械漿成套設(shè)備。支持汶瑞機械等企業(yè),重點發(fā)展造紙黑液處理設(shè)備。支持華冠集團等企業(yè),重點發(fā)展大型工程塑料、農(nóng)用寬幅薄膜、廢舊塑料回收再生成型設(shè)備。以三金集團為依托,加快發(fā)展多滴行列式制瓶機組及自動檢驗、包裝生產(chǎn)線、大型液體包裝線、多品種灌裝機等專用設(shè)備,大力開發(fā)深加工機械。支持威海印刷機、青島瑞普電氣等企業(yè),加快發(fā)展膠印機系列產(chǎn)品。支持青島泰發(fā)集團等企業(yè),加快青島物流器械產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。
(八)化工機械行業(yè)。依托青島高校軟控、雙星機械、*豪邁、東營金泰等公司,發(fā)展輪胎成套制造設(shè)備;支持高原石油裝備公司、*墨龍、孚瑞特石油裝備公司、九環(huán)機械集團、昌盛機械、明珠石油裝備公司等企業(yè),發(fā)展石油開采勘探、鉆井、采油、集輸?shù)认盗挟a(chǎn)品以及海洋鉆井設(shè)備。
(九)大型、重型成套裝備。加快發(fā)展*軌道交通裝備有限公司、南車集團四方車輛廠的時速300公里以上高速列車、新型地鐵車輛、重載貨車和中車集團*車輛有限公司的鐵路運裝罐車及零部件項目等。組織重點企業(yè)研發(fā)600MW以上大型發(fā)電、輸變電成套設(shè)備;強化大型醫(yī)療器械引進技術(shù)的消化、吸收和集成創(chuàng)新。支持*礦機集團、景津壓濾機集團等企業(yè),加快大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備以及大型露天礦設(shè)備的研制開發(fā)力度,實現(xiàn)大型綜采、提升和洗選設(shè)備國產(chǎn)化。支持*華興機械集團等企業(yè),擴大大型石材加工設(shè)備規(guī)模,加快鋸石污水處理設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。加快發(fā)展大型水泥成套設(shè)備、大型造紙成套設(shè)備、石油鉆采輸油成套設(shè)備、盾構(gòu)隧道掘進機等。加快研發(fā),加強聯(lián)合,爭取3年取得重大突破。
(十)基礎(chǔ)部件及其他重點機械。依托現(xiàn)有優(yōu)勢,加快發(fā)展氣動元件、液壓件、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、大型精密軸承、密封耐熱防腐高壓閥門、核電閥門、水泵、風(fēng)機、高檔模具、大型鑄鍛件、高精度齒輪傳動裝置、高強度緊固件等基礎(chǔ)部件;加快發(fā)展工業(yè)自動化控制系統(tǒng)及儀器儀表、中高檔傳感器等;重點發(fā)展高效、高性能、精密復(fù)雜刀具,高速列車轉(zhuǎn)向架、輪對用特種鋼等。優(yōu)化提升集裝箱、礦山機械、試驗檢測設(shè)備、工業(yè)制冷成套設(shè)備、大型電站脫硫設(shè)備和環(huán)保設(shè)備等。支持*核電設(shè)備制造有限公司等企業(yè),加快核電裝備國產(chǎn)化,重點發(fā)展AP1000核電站安全殼壓力容器、結(jié)構(gòu)模塊、設(shè)備模塊及相關(guān)產(chǎn)品制造。支持煙臺臺海集團有限公司等企業(yè),重點發(fā)展AP1000核電站主管道及核級鍛件產(chǎn)品,爭取在未來3至4年內(nèi)核電國產(chǎn)化程度從50%提高到70%以上。
在加快發(fā)展上述重點行業(yè)和產(chǎn)品的同時,嚴(yán)格按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求,堅決淘汰高耗能、高污染的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。加快高新技術(shù)的應(yīng)用和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的開發(fā),運用首臺首套的鼓勵支持政策,加速產(chǎn)品更新?lián)Q代。
四、政策措施
(一)強化營銷手段,開拓市場空間。依托重點建設(shè)項目,開展重大裝備省內(nèi)自主化工作。對今后3年內(nèi)開工建設(shè)的交通、能源、原材料等重點領(lǐng)域重大工程,以及列入國家重點產(chǎn)業(yè)振興方案的項目,鼓勵項目業(yè)主單位優(yōu)先采購省內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備。利用當(dāng)前國家推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、強農(nóng)惠農(nóng)的有利時機,大力推廣使用省內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械。
(二)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進企業(yè)聯(lián)合重組。發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵裝備制造業(yè)企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)之間通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團,提高規(guī)模效益和整體競爭力。支持以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式實施國家和全省的重大項目。推進企業(yè)聯(lián)合兼并重組,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),避免結(jié)構(gòu)雷同,防止重復(fù)建設(shè)。對國家倡導(dǎo)的企業(yè)兼并重組,可給予一定政策支持或資金補助。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造等方面開展增值服務(wù),逐步實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。鼓勵有條件的企業(yè),延伸擴展研發(fā)、設(shè)計、信息化服務(wù)等業(yè)務(wù),為其他企業(yè)提供社會化服務(wù)。
(四)完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立技術(shù)中心,形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運行機制,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù),培育核心競爭力。鼓勵實力較強的技術(shù)中心實行區(qū)域性開放,建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新體系,推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)通過自主研發(fā)、引進技術(shù)消化吸收及國際合作、參股國外先進的研發(fā)、制造企業(yè)等方式,掌握核心技術(shù)。支持建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)揮*省機械裝備業(yè)省級行業(yè)技術(shù)中心、*大學(xué)、*理工大學(xué)等高校和科研院所人才技術(shù)優(yōu)勢,加強裝備制造業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)開發(fā),提高重大技術(shù)裝備和高技術(shù)裝備的設(shè)計、制造和系統(tǒng)成套水平。加快人才培養(yǎng),重視繼續(xù)教育和培訓(xùn),培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,造就具備開發(fā)創(chuàng)新能力的人才隊伍;努力營造人才成長的良好環(huán)境,增強吸引人才優(yōu)勢;加強人力資源管理,建立有效的激勵機制,積極落實國家有關(guān)技術(shù)入股、持股、提高薪酬等政策措施,吸引國內(nèi)外高水平專業(yè)人才。對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣作出突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
(五)拓寬融資渠道,做好資金供應(yīng)保障。各級、各部門要在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造方面對重大技術(shù)裝備研發(fā)和引進消化項目給予重點支持。各金融機構(gòu)要進一步擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,積極為符合條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)提供貸款。外匯管理部門要充分滿足裝備制造企業(yè)從事國際貿(mào)易的用匯需求,為省內(nèi)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)、并購國外研究開發(fā)機構(gòu)或企業(yè)提供便利條件。