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一、初級(jí)認(rèn)定指標(biāo)
1、必備條件
1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處是靖煤集團(tuán)職工培訓(xùn)的職能管理部門和教學(xué)單位,經(jīng)靖煤集團(tuán)授權(quán)從事職工教育培訓(xùn)工作,有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命書、授權(quán)證書等材料;
1.1.2制定有靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處章程;
1.1.3設(shè)有處辦公室、教務(wù)科、財(cái)務(wù)勞人科、職教科、政工科、總務(wù)科、招生就業(yè)科等科室,負(fù)責(zé)培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)教學(xué)、教研、檔案、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)等職能;
1.1.4財(cái)務(wù)收支單列。
1.2注冊(cè)資金或開辦費(fèi):靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處屬非法人單位,辦學(xué)規(guī)模符合培訓(xùn)條件,固定資產(chǎn)達(dá)1139.178萬(wàn)元;
1.3管理人員及辦公場(chǎng)所:
1.3.1專職管理人員13人;
1.3.2有固定辦公場(chǎng)所。
1.4教師:現(xiàn)有教職工74人,研究生學(xué)歷6人、本科學(xué)歷37人,???1人;專職教師13人,兼職教師8人,其中6人經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格取得專職教師資格證,13人經(jīng)煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格取得專職教師資格證,專職教師中有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
1.5教學(xué)及生活設(shè)施:能夠滿足同期130人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的專用教室及住宿、餐飲等生活設(shè)施,專用教室使用面積1200㎡,住宿面積2500㎡。
二、必備條件符合認(rèn)定指標(biāo)
2、培訓(xùn)教室
2.1面積(50分);
靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處占地面積2萬(wàn)平方米,其中建筑面積1萬(wàn)平方米,擁有一座面積5582平方米的綜合教學(xué)大樓,擁有一座可同時(shí)容納18個(gè)教學(xué)班,每學(xué)員面積不少于1.5㎡,每間教室合理擺放桌椅。面積充足,符合最大規(guī)模培訓(xùn)相適應(yīng)的教室和研討室得50分。
2.2配套設(shè)施(35分)
2.1.1設(shè)有微機(jī)室、多媒體教室和研討教室3個(gè)。
2.1.2;每個(gè)教室中均配備了投影儀、投影屏幕、計(jì)算機(jī)、白(黑)板、音響等設(shè)備;
2.1.3配備桌椅適合成人使用,完好無(wú)損。同時(shí)綜合教學(xué)大樓按按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施,消防設(shè)施經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格,確保所有教室無(wú)安全隱患,實(shí)現(xiàn)干凈整潔、采光通風(fēng)好的要求。
3、培訓(xùn)師資
3.1學(xué)歷教育(60分)
3.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處現(xiàn)有專職教師13人,碩士研究生以上學(xué)歷專職教師6人,占專職教師總數(shù)的46.15%;
3.1.2專職教師隊(duì)伍中有3名注冊(cè)安全工程師.
3.2專業(yè)結(jié)構(gòu)(40分)
3.2.1專職教師專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,能滿足法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)、行業(yè)主體專業(yè)等方面的授課需要,每類專業(yè)授課教師都至少在1人以上,在開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí),每個(gè)作業(yè)類別都有2名??埔陨蠈W(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師,從事實(shí)際操作教學(xué)的教師都具備相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書。在教師培養(yǎng)上,我們下大力氣加強(qiáng)內(nèi)部教師培養(yǎng),2010、2012年分別安排了16名中青年教師赴西安科技大學(xué)、蘭州資源環(huán)境技術(shù)學(xué)院進(jìn)修煤礦主體專業(yè)學(xué)習(xí)。
4、培訓(xùn)管理
4.1隊(duì)伍
4.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處注重隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)分管負(fù)責(zé)人都具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱,并有3年以上安全培訓(xùn)管理或有相關(guān)工作經(jīng)歷;
4.1.2專職管理人員都具有大專以上學(xué)歷和助理級(jí)以上職稱。
4.2制度
建立健全完善了《靖煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司職工培訓(xùn)處章程》、《靖煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司職工培訓(xùn)管理暫行辦法》、《靖煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全培訓(xùn)管理辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》、《外聘教師管理辦法》、《短訓(xùn)班學(xué)員考勤辦法》、《靖煤公司培訓(xùn)處崗位職責(zé)管理制度》、《教師評(píng)估制度》、《教師職責(zé)》、《班主任職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)室圖書室管理職責(zé)》等涉及需求分析、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、考核管理、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、檔案管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等方面的制度,真正做到以制度管人管事,促進(jìn)培訓(xùn)工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,并取得良好的實(shí)際培訓(xùn)效果。
5、輔助設(shè)施
5.1實(shí)驗(yàn)設(shè)備
5.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處深刻認(rèn)識(shí)到,要搞好培訓(xùn)必須加強(qiáng)輔助設(shè)施建設(shè),在靖煤集團(tuán)的大力支持下,經(jīng)過(guò)多年建設(shè),現(xiàn)有輔助設(shè)施能夠滿足所申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目需要的實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備。一是具有采掘?qū)嶒?yàn)演示設(shè)備:綜采生產(chǎn)安全系統(tǒng)演示裝置,掘進(jìn)通風(fēng)與安全演示裝置,其它有關(guān)采掘方面的實(shí)物或模型示教板。二是具有通風(fēng)實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備:現(xiàn)代化礦井通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)演示裝置,智能型瓦斯、煤塵爆炸實(shí)驗(yàn)裝置,礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)裝置,災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)裝置,及安全檢查隨身攜帶儀器儀表等。三是具有機(jī)電實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備:風(fēng)電瓦斯閉鎖,電氣防隔爆示教演示,電氣綜合保護(hù)演示,提升運(yùn)輸安全保護(hù)演示。四是具有其他實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備:自救器、創(chuàng)傷急救模擬人、其它有關(guān)安全培訓(xùn)教學(xué)模型或示教板。
5.1.2為了更好地發(fā)揮學(xué)員的動(dòng)手和實(shí)踐能力培養(yǎng),我們?cè)诰该何杭业氐V設(shè)置具有相應(yīng)的實(shí)際操作場(chǎng)地和設(shè)備。
5.2計(jì)算機(jī)
5.2.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處建有獨(dú)立的計(jì)算機(jī)室2個(gè);
5.2.2現(xiàn)有教學(xué)用計(jì)算機(jī)60臺(tái);
5.2.3都配備寬帶可上因特網(wǎng).
5.3圖書資料
5.3.1建有獨(dú)立的閱覽室1個(gè),可容納人數(shù)25人;
5.3.2給閱覽室訂閱涉及安全類的期刊、圖書及報(bào)紙種類共有80多種;
5.3.3購(gòu)置了一定數(shù)量的安全教育音像資料;
5.3.4我們注重圖書資料及時(shí)更新,每年要訂閱新的圖書資料,近三年內(nèi)訂閱新的圖書資料品種有40多種。
5.4安全展覽展示
在魏家地礦我們靖煤建成了集安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故、事故預(yù)防知識(shí)以及新技術(shù)、新裝備等展覽展示和多媒體展廳。
6、后勤服務(wù)
6.1住宿
6.1.1晶虹賓館是我們集團(tuán)近幾年新建的集餐飲、住宿、會(huì)議學(xué)習(xí)等多功能場(chǎng)所,能夠滿足同期130人培訓(xùn)住宿需要的標(biāo)準(zhǔn)間,每間房間配好桌椅、臺(tái)燈、電視、空調(diào)、電話等生活設(shè)施,建有衛(wèi)生間,能讓培訓(xùn)學(xué)員洗浴并確保安全。
6.2用餐
6.2.1在晶虹賓館內(nèi)建有培訓(xùn)學(xué)員食堂,可滿足同期最大規(guī)模130人就餐;
6.2.2食堂有衛(wèi)生許可證,做到飲食品種多樣、清潔衛(wèi)生安全,確保讓培訓(xùn)學(xué)員吃得營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)的體能需要。
6.3其他
6.3.1教學(xué)及生活場(chǎng)所清潔安全,綠化良好;
6.3.2我們安全保衛(wèi)工作抓得緊,同時(shí)交通便利,能夠就近就醫(yī),確保培訓(xùn)學(xué)員安全,順利完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
三、復(fù)審考核指標(biāo)
1、師資
1.1管理
1.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處對(duì)專兼職教師實(shí)行選聘、考核、獎(jiǎng)懲及淘汰制度,結(jié)合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
1.1.2教師隊(duì)伍多年來(lái)保持穩(wěn)定,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),3年內(nèi)專職教師總變動(dòng)率不超過(guò)10%。專職教師每年接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,切實(shí)提高專職教師的知識(shí)理論水平和教學(xué)業(yè)務(wù)技能。
1.1.3我們不斷加強(qiáng)日常教學(xué)管理,做到授課情況登記表、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估記錄、學(xué)歷及職稱證書復(fù)印件、勞動(dòng)關(guān)系證明等檔案資料齊全.
1.2能力建設(shè)
1.2.1教師我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”多種形式提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和授課水平,每年開展3次教案或課件評(píng)比,組織教師外出參觀學(xué)習(xí)一次,切實(shí)提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1.2.2每年我們開展2次以上培訓(xùn)教學(xué)研討活動(dòng)
1.2.3要求專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并撰寫一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
1.3績(jī)效
1.3.1我們要求專職教師年平均授課時(shí)間不少于72學(xué)時(shí);
1.3.2每期培訓(xùn)班專職教師授課時(shí)間不少于總授課時(shí)間的30%;
1.3.3對(duì)兼職教師按照《外聘教師管理辦法》實(shí)行管理,有明確的工作任務(wù)和內(nèi)容,要求年平均授課時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。
2、培訓(xùn)教學(xué)研究
2.1培訓(xùn)教研
2.1.1為提高培訓(xùn)質(zhì)量,我們切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)方式方法研究;
2.1.2做到每年設(shè)立一個(gè)研究項(xiàng)目,每年召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)需求,并在此基礎(chǔ)上制定包括培訓(xùn)目的、課程設(shè)置、授課教師、方式方法等內(nèi)容的培訓(xùn)方案,落實(shí)到實(shí)際培訓(xùn)工作中,提高培訓(xùn)效果。
2.2成果
2.2.1在搞好日常培訓(xùn)工作的同時(shí),鼓勵(lì)教師積極參與培訓(xùn)科研活動(dòng),撰寫培訓(xùn)論文,近三年來(lái),我們共發(fā)表培訓(xùn)論文4篇
2.2.2動(dòng)員煤礦主體專業(yè)崗位人員和各單位積極開發(fā)培訓(xùn)教材和音像制品,其中教材5種,音像制品3種。
3、培訓(xùn)組織實(shí)施
3.1教學(xué)管理
3.1.1通過(guò)扎實(shí)有效的組織實(shí)施增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,提高了培訓(xùn)效果。
3.1.2對(duì)每期培訓(xùn)班配備專職管理人員擔(dān)任班主任,嚴(yán)格學(xué)員考勤,確保學(xué)員培訓(xùn)時(shí)間,按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。
3.1.3實(shí)行班主任跟班聽課制度。
3.2教學(xué)管理
3.2.1制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,嚴(yán)格按大綱要求的時(shí)間和內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn),為學(xué)員提供有針對(duì)性的教材、講義和相關(guān)資料,合理選用講授、研討、角色扮演、案例、模擬等教學(xué)方法
3.2.2課堂講授全部采用多媒體,
3.2質(zhì)量控制
3.2.1嚴(yán)格制定教學(xué)計(jì)劃,合理選用講授、研討、角色扮演、案例、模擬等教學(xué)方法;
3.2.2課堂講授全部采用多媒體。
3.3質(zhì)量控制
3.3.1嚴(yán)格按大綱要求的時(shí)間和內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn);
3.3.2為學(xué)員提供有針對(duì)性的教材、講義和相關(guān)資料;
3.3.3每班培訓(xùn)人數(shù)做到不超過(guò)80人;
3.3.4每位教師每期班連續(xù)授課時(shí)間不超過(guò)1天,擔(dān)任課程不超過(guò)兩門;
3.3.5圖書資料室、計(jì)算機(jī)室全部向?qū)W員開放,對(duì)學(xué)員進(jìn)圖書資料室、計(jì)算機(jī)室作有記錄
3.3.6每次培訓(xùn)都組織學(xué)員參觀安全展覽展示。
3.4效果評(píng)估
3.4.1每期培訓(xùn)班對(duì)教師、課程設(shè)置、教材及后勤服務(wù)等進(jìn)行評(píng)估;
3.4.2每期培訓(xùn)班進(jìn)行書面總結(jié),查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施并認(rèn)真整改
3.4.3每期培訓(xùn)班召開學(xué)員座談會(huì),聽取學(xué)員意見和建議,改進(jìn)和提高培訓(xùn)工作;
3.4.4通過(guò)座談會(huì)或調(diào)查問(wèn)卷等方式,每年至少聽取2次學(xué)員及所在單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量與效果的意見,把學(xué)員及所在單位的意見和建議落實(shí)到今后的培訓(xùn)工作中,促進(jìn)培訓(xùn)工作深入發(fā)展,取得更加良好的效果。
4、培訓(xùn)業(yè)績(jī)
4.1評(píng)價(jià)
4.1.1通過(guò)對(duì)培訓(xùn)工作的調(diào)查統(tǒng)計(jì),學(xué)員對(duì)我培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、教師、授課內(nèi)容、組織管理和后勤服務(wù)的滿意率為97%;
4.1.2學(xué)員經(jīng)培訓(xùn),考核合格率為96%;
4.1.3學(xué)員所在單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量與效果較滿意
4.1.4所在地安全監(jiān)管部門或煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)較好。
4.2培訓(xùn)數(shù)量
我培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)算,近三年來(lái),每年平均培訓(xùn)各類學(xué)員XXX名。
5、規(guī)章制度執(zhí)行
5.1制度
5.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處建立健全各項(xiàng)管理制度,在實(shí)際培訓(xùn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,做好相關(guān)記錄,正確的堅(jiān)持下去,存在不足的及時(shí)改進(jìn),確保制度更加健全完善,執(zhí)行制度更加有力有效,切實(shí)做到培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
5.1.2嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi),確保收費(fèi)合理,帳務(wù)清晰。
5.2.檔案管理
5.2.1加強(qiáng)檔案管理,做到教學(xué)檔案一期一檔,裝訂成冊(cè),分類編號(hào),內(nèi)容包括辦班計(jì)劃表、辦班通知、學(xué)員名冊(cè)、考勤表、課程表、教師講義、教師評(píng)估表、考試成績(jī)表、培訓(xùn)班總結(jié)等;
5.2.2做到學(xué)員檔案一人一檔,內(nèi)容包括:學(xué)員登記表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷復(fù)印件、考試卷、實(shí)際能力考核表、補(bǔ)考記錄等;建立檔案室,配備專職檔案員,充分發(fā)揮檔案的作用。
論文摘要:構(gòu)建科學(xué)的并具有較強(qiáng)適應(yīng)性的職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)體系是解決目前職業(yè)院校課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求脫節(jié)矛盾,培養(yǎng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型應(yīng)用型人才的有效途徑。文章分析了當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)職業(yè)教育電子專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系實(shí)施中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。
一、問(wèn)題的提出
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以年均近l0%的增長(zhǎng)速度向前發(fā)展。然而,在全球化的環(huán)境下,中國(guó)依然扮演著“藍(lán)領(lǐng)工人”的角色——被鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,只能獲取利潤(rùn)最微薄的部分。高技能人才的匱乏,正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。
但是,目前的實(shí)際狀況是,用人單位對(duì)人才的需求雖然較為旺盛,但職業(yè)院校的畢業(yè)生并不搶手,究其原因,除了宏觀上的文化傳統(tǒng)、用人機(jī)制等原因外,職業(yè)院校的畢業(yè)生缺乏應(yīng)有的特點(diǎn)和能力也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在培養(yǎng)和使用職業(yè)技能人才的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)職業(yè)技能人才的培養(yǎng),仍然重理論、輕實(shí)踐,甚至理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié),致使職業(yè)院校畢業(yè)生在實(shí)際的工作中,缺乏實(shí)踐能力,在崗位上分析、解決問(wèn)題的能力和實(shí)際操作能力都不強(qiáng)。要培養(yǎng)出“下得去、留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型人才,必須進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的研究,重視和加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理和指導(dǎo),正確認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)的重要地位和作用,擺正理論知識(shí)與專業(yè)能力培養(yǎng)之間的關(guān)系,積極探索實(shí)踐教學(xué)的方法與途徑,構(gòu)建具有職業(yè)教育特色的實(shí)踐教學(xué)體系。
二、職業(yè)教育電子專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系存在的問(wèn)題
1.、實(shí)踐教學(xué)管理制度體系不夠完善
學(xué)校己建立一系列管理制度,但實(shí)踐教學(xué)管理制度還存在很多問(wèn)題:一是實(shí)踐教學(xué)管理制度不系統(tǒng)。WWw.133229.CoM在已制定的學(xué)校制度中,如考試成績(jī)?cè)u(píng)定和管理辦法、教學(xué)計(jì)劃管理等,未將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)分別對(duì)待,不利于實(shí)施;二是現(xiàn)有的實(shí)踐專門規(guī)章、制度(如實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理、使用、賠償制度、實(shí)驗(yàn)室制度、學(xué)生實(shí)驗(yàn)規(guī)則等),內(nèi)容缺乏整體性、較零散;三是制度規(guī)章中原則性的意見多,可操作的標(biāo)準(zhǔn)少,彈性內(nèi)容多,強(qiáng)制落實(shí)的少,實(shí)踐教學(xué)管理制度無(wú)法與職業(yè)能力訓(xùn)練的特點(diǎn)相適應(yīng)。
2.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有待構(gòu)建
目前,學(xué)校專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系已初步建立,抓好學(xué)生、教師雙重評(píng)價(jià),注重過(guò)程性評(píng)價(jià)。而公正、客觀、全面的評(píng)價(jià)的得出,需要有比較完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,如何監(jiān)控與評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程與效果是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的重要內(nèi)容?;窗残畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院在教學(xué)過(guò)程監(jiān)控、督導(dǎo)、管理等方面,尚需從以下方面逐步完善。一是主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的明確與細(xì)化,二是院系兩級(jí)監(jiān)控、督導(dǎo)制度與體系的構(gòu)建完善,三是過(guò)程化的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)的扎實(shí)落實(shí)。
3.教師的實(shí)踐教學(xué)能力仍較薄弱
目前專業(yè)教師中仍以專職教師為主,通過(guò)教師培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、考“雙師”資格等一系列形式,教師隊(duì)伍的素質(zhì)有了提高,但高學(xué)歷、高職稱不等同于高能力、雙師資格不等同于雙師能力。從實(shí)際的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果來(lái)看,教師的實(shí)際專業(yè)教學(xué)能力仍較薄弱,還有待進(jìn)一步提高。
4.校企合作有待深入
我院電子專業(yè)實(shí)踐教學(xué),已走出了校企合作的第一步:已有“前校后廠”的辦學(xué)特色,爭(zhēng)取企業(yè)支持,改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施,共同籌建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室;已成立電子行業(yè)委員會(huì),讓企業(yè)、行業(yè)指導(dǎo)專業(yè)建設(shè);已與多家企業(yè)簽訂協(xié)議,使之成為我院的校外實(shí)習(xí)基地。校企合作是一個(gè)牽涉面廣‘、操作復(fù)雜的項(xiàng)目,目前有些所謂的合作流于形式,要真正達(dá)到校企合作雙贏、良性循環(huán),要走的路還很長(zhǎng)。
5.專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革需進(jìn)一步深化
我院實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)、改革如校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、師資隊(duì)伍的雙師素質(zhì)的培養(yǎng)、實(shí)踐課程的開發(fā)整合、實(shí)踐教材的校本開發(fā)等,雖已起步但遠(yuǎn)未完成。在實(shí)際的教學(xué)中會(huì)因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐南嗷プ饔门c限制,而發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題,如校企合作建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的過(guò)程中,有由于企業(yè)原因而夭折的項(xiàng)目;專業(yè)實(shí)踐課程的開發(fā)與整合過(guò)程中,因?yàn)槠髽I(yè)需求的變化、專業(yè)課程設(shè)置的相應(yīng)調(diào)整而出現(xiàn)專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容的失配現(xiàn)象;由于教師專業(yè)實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)的不足,導(dǎo)致自編教材的不盡合理等。這些實(shí)際問(wèn)題在接下來(lái)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革中,需要時(shí)間與經(jīng)驗(yàn)來(lái)一一解決。
三解決問(wèn)題的對(duì)策與建議
1.進(jìn)一步深化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
建立一支高水平的專業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,是實(shí)施實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的重要保證。因此,要科學(xué)規(guī)劃師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案,把加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)完成,具體手段如專職教師實(shí)踐能力培養(yǎng)和聘請(qǐng)兼職教師等,如何運(yùn)用上述方法手段,真正有效提升教師“雙師”素質(zhì),筆者認(rèn)為,安排專職教師到企業(yè)進(jìn)行崗位鍛煉和在行業(yè)、企業(yè)等部門選擇一批骨干擔(dān)任兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,是最直接、有效的提高教師雙師水平、保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的手段。
第一,專職教師到企業(yè)掛職鍛煉。安排專職教師到企業(yè)進(jìn)行崗位鍛煉,不應(yīng)走形式,不宜搞短期培訓(xùn),而應(yīng)在校方與企業(yè)協(xié)商的基礎(chǔ)上,以頂崗實(shí)習(xí)或訪問(wèn)工程師的形式,掛職鍛煉6個(gè)月甚至1年,使教師充分融人企業(yè),全面學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝,深入鍛煉專業(yè)崗位技能,真正提升專業(yè)素養(yǎng)與能力。經(jīng)過(guò)一線崗位鍛煉的教師回到教育崗位,無(wú)論是對(duì)于專業(yè)理論知識(shí)難易、側(cè)重點(diǎn)講解的把握,還是在實(shí)踐教學(xué)中有針對(duì)性的、與企業(yè)工作實(shí)際相契合的訓(xùn)練,都能有效提高教育教學(xué)效率和質(zhì)量。同時(shí)有了企業(yè)一線工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),對(duì)于今后教師自行開發(fā)項(xiàng)目或與企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目,都是良好的開端。
第二,加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理并深化溝通合作。在充分引進(jìn)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能、具備教師基本條件的專業(yè)人才擔(dān)任兼職教師的同時(shí),學(xué)校加強(qiáng)管理力度,真正優(yōu)化雙師結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍。首先,完善兼職教師管理辦法,學(xué)校要經(jīng)常與兼職教師溝通,關(guān)心其工作、生活,及時(shí)幫助其解決實(shí)際困難,留住人才,形成相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。其次,學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)兼職教師教育教學(xué)能力的培養(yǎng),特別是注重培養(yǎng)他們的教育教學(xué)理論和提高授課技巧??赏ㄟ^(guò)聘任初期對(duì)其開設(shè)專題培訓(xùn),聘任期間專兼職教師的相:互聽課或交流等多種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。再次,兼職教師的作用不僅是上課,還需要通過(guò)專兼職教師相互之間的交流,使兼職教師起到對(duì)專職教師的“傳、幫、帶”作用,指導(dǎo)提高專職教師的實(shí)踐教學(xué)水平。平時(shí)可讓幾位專職教師擔(dān)任兼職教師的助教,借機(jī)觀摩學(xué)習(xí):或邀請(qǐng)兼職教師參與教研室活動(dòng),在研討學(xué)習(xí)中,幫助提高專職實(shí)踐教師的專業(yè)水平和實(shí)踐技能。最后.要充分發(fā)揮兼職教師的作用,增加其靈活性。通過(guò)兼職教師,以之為橋梁,加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)的聯(lián)系,深化專業(yè)建設(shè)和課程改革,開發(fā)合作項(xiàng)目,提升學(xué)校的專業(yè)研發(fā)水平。
關(guān)鍵詞:教學(xué)團(tuán)隊(duì) 問(wèn)題 建設(shè)
為了提升辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,高職院校非常重視“專兼結(jié)合”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。目前高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在諸多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)中的專任教師動(dòng)手能力差、工作經(jīng)歷不足,兼職的教師缺少津補(bǔ)貼及職稱評(píng)聘等方面的獎(jiǎng)勵(lì)性政策,導(dǎo)致企業(yè)主動(dòng)讓兼職教師從事職業(yè)教育活動(dòng)的積極性不高,也難以調(diào)動(dòng)兼職教師的積極性;政策的不完善難以體現(xiàn)“雙師”教師的價(jià)值,也難以發(fā)揮他們的積極性。高水平的專業(yè)帶頭人缺乏;專任教師成長(zhǎng)處于自發(fā)狀態(tài);兼職教師會(huì)做不會(huì)講,教育教學(xué)能力亟待提高等等。
一、“專兼結(jié)合”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵
“?!笔侵笇B毥處?。具備教育部門認(rèn)定的教師從業(yè)資格、正在校內(nèi)從事正常教育教學(xué)活動(dòng)的教師,并擁有教師編制。“兼”則是指兼職教師,是不一定具備教師從業(yè)資格、主要在企事業(yè)單位工作、利用業(yè)余時(shí)間從事教學(xué)活動(dòng)的教師.兼職教師沒(méi)有教師編制?!皩<娼Y(jié)合”是指由專職教師和兼職教師共同組成的一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
二、高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容
1.完善相關(guān)政策,落實(shí)教師職業(yè)能力考核及對(duì)應(yīng)待遇?,F(xiàn)在省級(jí)教育部門要求高校教師必須取得高校教師資格證,持證上崗,但現(xiàn)實(shí)狀況大都是先上車,后買票,甚至根本無(wú)證上崗。且教師資格證只考慮了教師職業(yè)道德、心理學(xué)、普通話等通識(shí)內(nèi)容,未考慮不同專業(yè)的能力要求。出臺(tái)高職教師職業(yè)準(zhǔn)入和技能考核、待遇方面的政策,完善高職院校對(duì)入職教師的最低要求,建立教師自我提高實(shí)踐能力的運(yùn)行機(jī)制;鼓勵(lì)企業(yè)派出技術(shù)骨干到高職院校兼職。學(xué)校要從制度上保證專任教師能夠自覺(jué)自愿地提高教育教學(xué)能力、實(shí)踐能力,保障行業(yè)企業(yè)兼職教師愿意來(lái)校從事教學(xué)活動(dòng)。
2.加快人才引進(jìn),加強(qiáng)兼職及專業(yè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。高職院校要根據(jù)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,采取有效措施快速補(bǔ)充結(jié)構(gòu)性短缺的教師,改善生師結(jié)構(gòu);完善專任教師參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉的管理辦法,和職稱評(píng)審掛鉤,并在職稱評(píng)聘中設(shè)置相關(guān)的實(shí)踐門檻要求。做好兼職專業(yè)帶頭人的認(rèn)定、聘任和管理,把熱愛職業(yè)教育,且在專業(yè)上有建樹的能工巧匠選聘為兼職專業(yè)帶頭人,簽訂協(xié)議,規(guī)定職責(zé)、要求,給予對(duì)應(yīng)待遇;將兼職教師打造成引領(lǐng)專業(yè)前沿、掌握最新技術(shù)、善于建設(shè)的專業(yè)領(lǐng)軍人物。
3.從管理制度入手,加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要密切與行業(yè)企業(yè)的合作,制定兼職教師的包括聘任、管理、考核等一系列管理制度,以構(gòu)建兼職教師的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),建立兼職教師資源庫(kù),取長(zhǎng)補(bǔ)短,更新兼職教師教育理念、幫助他們提高教育教學(xué)能力。
4.助力教師職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助教師成長(zhǎng)。無(wú)論專兼職教師都要結(jié)合自身?xiàng)l件,認(rèn)真分析發(fā)展環(huán)境,確定自己職業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,設(shè)定職業(yè)發(fā)展的不同階段,設(shè)定每個(gè)階段的完成任務(wù)、措施及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
三、高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的途徑
1.三方共建,打造高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的政策環(huán)境。政府主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)和學(xué)校參與完善校企合作培養(yǎng)教師的政策,將高職教師的學(xué)校培養(yǎng)、企業(yè)實(shí)踐、國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合。行業(yè)企業(yè)參與制定政策,并按照相關(guān)要求,提供教師實(shí)踐鍛煉崗位。
2.學(xué)校要做好教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃并給予制度保障。高職院校要根據(jù)專業(yè)建設(shè)需要,挖掘利用社會(huì)各方資源,制訂科學(xué)的師資建設(shè)規(guī)劃,努力提高教師教育教學(xué)能力、實(shí)踐操作能力、科研能力。
3.給予教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)系列資金支持。學(xué)校要根據(jù)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃實(shí)施需要,撥付相應(yīng)資金,同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的資金使用管理辦法,實(shí)施資金使用績(jī)效考評(píng),確保資金使用效率。
4.校企深度融合,共同打造兼職教師隊(duì)伍。強(qiáng)化校企深度合作,促進(jìn)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。特別是校企合作加強(qiáng)以下二類兼職教師的聘請(qǐng)、管理。一類是來(lái)校擔(dān)任實(shí)踐課程教學(xué)或參與課程及專業(yè)建設(shè)的兼職教師;第二類是在校外實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的兼職教師,要簽訂聘任協(xié)議,及時(shí)支付報(bào)酬,企業(yè)與學(xué)校共同進(jìn)行管理與考核。
參考文獻(xiàn)
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一、企業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的管理模式和運(yùn)行機(jī)制
學(xué)校依托政府、行業(yè)和企業(yè)多方力量,按照“1+1+1伙伴”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式,建設(shè)一個(gè)與通信產(chǎn)業(yè)契合度高、社會(huì)服務(wù)功能強(qiáng),集生產(chǎn)、教學(xué)、項(xiàng)目研發(fā)、培訓(xùn)于一體,涵蓋工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、督導(dǎo),具有教學(xué)載體產(chǎn)品化、教學(xué)環(huán)境真實(shí)化、教學(xué)人員工作化、教學(xué)管理企業(yè)化和考核模式多維化特征的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,如圖 1 所示。
(一)建立互惠共贏的校企共擔(dān)人才培養(yǎng)機(jī)制
一是制定《校企合作生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》,進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)及學(xué)校的責(zé)任、權(quán)利、利益關(guān)系。學(xué)校采取成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)定專職人員、引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)等方式,搭建校企合作一站式服務(wù)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)雙方共建共享實(shí)訓(xùn)基地、校企人才資源庫(kù)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及共同開展技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和推廣的目標(biāo)[2]。
二是制定校企合作管理辦法,通過(guò)校企合作項(xiàng)目立項(xiàng)的方式進(jìn)一步明確校企合作項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、合作條件、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、效益評(píng)價(jià)等。學(xué)校對(duì)確實(shí)能滿足育人需求,運(yùn)作良好的校企合作項(xiàng)目,采取租金讓利、設(shè)備投入等方式提高企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。
三是完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理制度,規(guī)定校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的主要任務(wù)、建設(shè)原則及建設(shè)條件、共建單位的權(quán)利和義務(wù)、組織與管理等,推行對(duì)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的分類管理和績(jī)效評(píng)價(jià),形成了“1+1+1伙伴”實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作模式[3]。
四是制定校企合作儀器設(shè)備管理辦法,多渠道、多形式籌措資金,以“校中廠”“廠中校”建設(shè)為重點(diǎn),引進(jìn)、共享企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)“校內(nèi)基地生產(chǎn)化、校外基地教學(xué)化”的目標(biāo)。
(二)建立市場(chǎng)導(dǎo)向的校企合作利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制
一是設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,加大用于合作企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)資金的支持力度。一方面用于鼓勵(lì)系部與企業(yè)共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,并掛牌運(yùn)行;另一方面用于獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地作出突出貢獻(xiàn)的師生員工和企業(yè)員工,以建立起多元化的評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)廣大教師積極投身校企間的產(chǎn)學(xué)研合作。二是建立企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地專兼職教師津貼制度,凡受聘于基地的專兼職教師,均可根據(jù)津貼發(fā)放的基本條件、額度標(biāo)準(zhǔn)及育人工作量的完成情況,享受學(xué)校的基本工作量津貼。同時(shí),學(xué)校還將開展“星級(jí)”教師評(píng)定活動(dòng),“星級(jí)”教師除享受學(xué)校的基本津貼外,還可享受學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)津貼。三是通過(guò)建設(shè)校企合作一站式服務(wù)平臺(tái)和設(shè)立學(xué)生服務(wù)企業(yè)技革技改專項(xiàng)基金等,搭建師生服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的橋梁,使校企成為真正的利益共同體。
(三)建立校企相互聯(lián)通的雙師培養(yǎng)工作機(jī)制
一是完善“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)制度。通過(guò)重新修訂學(xué)校《教師雙師素質(zhì)認(rèn)定辦法》《專業(yè)帶頭人聘用管理辦法》《骨干教師聘用管理辦法》《教師企業(yè)實(shí)踐管理規(guī)定》等管理制度,為專兼職教師教學(xué)能力的提升提供制度保障。二是制定校企人員互聘、崗位輪換管理制度,通過(guò)推行專業(yè)帶頭人“兼職企業(yè)顧問(wèn)”制、骨干教師“企業(yè)掛職鍛煉”制、專業(yè)教師“頂崗實(shí)踐”制和建立企業(yè)教師工作站以及校企合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,建立起適合高職教育理念的教師實(shí)踐制度。同時(shí),積極推進(jìn)兼職教師的選拔和聘用,以鍛造專兼職雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)[4]。
二、實(shí)行“共育、共擔(dān)、共享”的基地運(yùn)作模式
(一)建立以學(xué)校為主導(dǎo),企業(yè)深度參與的生產(chǎn)性課程體系
學(xué)校與浙江通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司紹興分公司校企合作成立通信工程設(shè)計(jì)室,共同開發(fā)通信技術(shù)專業(yè)生產(chǎn)性課程體系,把集工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)為一體的企業(yè)作為教學(xué)的主體單位,如圖2所示。
(二)以行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
學(xué)校成立“通信工程服務(wù)中心”,采用“工學(xué)結(jié)合、合作共贏”的模式建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。中心在為通信企業(yè)提供[dylW.NEt專業(yè)提供寫作畢業(yè)論文的服務(wù),歡迎光臨wwW. DYlw.NEt]工程設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)的同時(shí),為學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)提供平臺(tái)。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)流程如圖3所示。
三、依托企業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)改革
學(xué)校2011年與中國(guó)移動(dòng)臺(tái)州分公司等聯(lián)合成立“光網(wǎng)改造工程”生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。校企合作基地采用虛實(shí)結(jié)合、校企人員共同參的方式組建,設(shè)基地辦公室,下轄項(xiàng)目開發(fā)組、項(xiàng)目實(shí)施組和項(xiàng)目支撐組等職能部門,具體組織架構(gòu)如圖4所示?;毓芾韺佑蓪W(xué)院和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職擔(dān)任,其他職能部門人員根據(jù)具體分工由企業(yè)和學(xué)校教師兼職或?qū)H巍?/p>
基地依托生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目“FTTH光纜工程設(shè)計(jì)”探索“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式。自2011年起,學(xué)校臺(tái)州生產(chǎn)性訓(xùn)練基地的專業(yè)教師和電信企業(yè)的技術(shù)人員組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)通信技術(shù)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)州電信主干光纜的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、FTTH接入設(shè)計(jì)、基站接入設(shè)計(jì)、電纜技改項(xiàng)目設(shè)計(jì)等,累計(jì)完成設(shè)計(jì)文本800多個(gè),文本設(shè)計(jì)總額達(dá)到750多萬(wàn)元。
一、組織保障、制度管理
提高行政管理效率,充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)在提升學(xué)校辦學(xué)特色。優(yōu)化課堂教學(xué)效益,全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的積極促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步深化信息化工作,學(xué)校建立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),成立三個(gè)小組即:信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組、信息技術(shù)工作小組、教育教學(xué)資源開發(fā)小組,形成由校長(zhǎng)主管、書記、副校長(zhǎng)分管,信息技術(shù)小組教師具體貫徹實(shí)施的管理網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,確保了校運(yùn)用信息技術(shù)應(yīng)用管理在組織上、技術(shù)上、資金上得保證和支持。職責(zé)明確,強(qiáng)化過(guò)程,制度約束。
確保信息技術(shù)課程計(jì)劃的落實(shí),學(xué)校先后建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》網(wǎng)絡(luò)管理人員工作職責(zé)》微機(jī)室管理制度》微機(jī)室學(xué)生守則》學(xué)校資源開發(fā)工作管理辦法》等相關(guān)制度。開足開齊上課與上機(jī)操作兩課時(shí)。
二、有限經(jīng)費(fèi)、有效投入
把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,學(xué)校經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱。就是有限經(jīng)費(fèi)做到有效投入,那就是促進(jìn)教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。學(xué)校把加強(qiáng)對(duì)全校教師運(yùn)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)納入教師專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。這項(xiàng)工作主要分三步走:一是學(xué)校拿出經(jīng)費(fèi)組織教師參加全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),確保了專任教師培訓(xùn)合格率為100%適齡教師參加國(guó)家教育技術(shù)考試通過(guò)率為100%占教師總數(shù)80%二是為了進(jìn)一步提高我校教師信息技術(shù)的應(yīng)用能力,提高課堂教學(xué)的使用率和覆蓋率,經(jīng)常組織本校教師的校內(nèi)培訓(xùn)相關(guān)信息技術(shù)育培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及信息技術(shù)教師經(jīng)常為老師做計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),并隨時(shí)為教師答疑解難。三是對(duì)資源開發(fā)小組成員的提高培訓(xùn),以青年教師為龍頭,提高教師整體的運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)活動(dòng)的能力和水平。學(xué)校對(duì)資源開發(fā)小組成員給與不同等次的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金不多但是一種肯定和鼓勵(lì)。
三、發(fā)揮專長(zhǎng)
缺少專任教師一直困惑著我可我還很慶幸,校計(jì)算機(jī)專任教師隊(duì)伍一直不穩(wěn)定。校王洪波書記通過(guò)自己的自學(xué)研究,對(duì)信息化建設(shè)方面有較強(qiáng)的實(shí)踐和指導(dǎo)能力。書記作為分管領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了作用,培訓(xùn)教師、專干;為資源開發(fā)小組提供有效的技術(shù)保障的基礎(chǔ)上,參與日常信息化管理工作和校園網(wǎng)的開發(fā),協(xié)助校長(zhǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校未來(lái)的信息化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高職教育;兼職教師;隊(duì)伍建設(shè);教育管理
作者簡(jiǎn)介:顧蓓熙(1968-),女,浙江水利水電??茖W(xué)校人事處處長(zhǎng),副教授,從事教育管理與研究。
中圖分類號(hào):G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2008)07-0053-03
九十年代以來(lái),高職教育得到了快速的發(fā)展。隨著辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,一些具有一二十年辦學(xué)歷史的高職高專,為了提高辦學(xué)效益、增強(qiáng)辦學(xué)活力,積極探索校系二級(jí)管理模式,在教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面逐步向二級(jí)管理模式過(guò)渡。這種嘗試有效地調(diào)動(dòng)了校系二級(jí)辦學(xué)的積極性,但也反映出一些問(wèn)題,兼職教師隊(duì)伍建設(shè)就值得我們反思。
對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),聘用來(lái)自生產(chǎn)一線的兼職教師,可以改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)師資隊(duì)伍中專業(yè)實(shí)踐能力弱的不足,加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)已成為高職院校的共識(shí)。但是,這幾年兼職教師隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,兼職教師的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。究其原因,除兼職教師自身存在的一些實(shí)際問(wèn)題外,主要反映在高職院校內(nèi)部管理機(jī)制問(wèn)題上。
一、二級(jí)管理模式下兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的反思
高職院校實(shí)行校系二級(jí)管理的核心是降低管理重心,下放管理權(quán)力,真正建立起學(xué)校宏觀調(diào)控、系部自主辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。在向校系二級(jí)管理模式過(guò)渡的過(guò)程中,兼職教師隊(duì)伍建設(shè)需要校系二級(jí)共同推進(jìn),系部層面在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)中主要存在以下幾方面問(wèn)題。
(一)對(duì)兼職教師的認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位。系部把師資隊(duì)伍建設(shè)的主要精力集中在專職教師隊(duì)伍建設(shè)上,沒(méi)有把兼職教師隊(duì)伍建設(shè)納入統(tǒng)盤考慮。對(duì)于兼職教師的聘用往往是缺什么聘什么,臨時(shí)救急,沒(méi)有從教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容的需要出發(fā)。對(duì)于一些高層次兼職教師,如知名學(xué)者、行業(yè)有影響人物,學(xué)?;ǜ咝狡刚?qǐng),到系部卻成了“大紅燈籠高高掛”,真正到校授課、聯(lián)合科研的不多,沒(méi)有真正發(fā)揮他們?cè)趯?shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、專業(yè)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面的作用。由于系部對(duì)兼職教師的重視不夠,難以形成一支適應(yīng)高職教育需要的、相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。
(二)對(duì)兼職教師隊(duì)伍的管理沒(méi)有跟上。系部認(rèn)為兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有三難:“找人難、管人難、用人難”,阻礙了兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)程。
“找人難”――來(lái)源渠道不暢。一方面,由于目前的用人機(jī)制,用人單位怕影響本職工作,都不愿自己的職工到外單位兼職。另一方面,學(xué)校急需的專業(yè)教師,往往是社會(huì)上緊俏的專業(yè)人才,這類人員本身職業(yè)穩(wěn)定、收入頗豐,并不愿意在業(yè)余兼職。而且高校對(duì)人才的需求與社會(huì)供給之間也存在信息的不對(duì)稱,造成兼職教師來(lái)源渠道不暢。
“管人難”――教學(xué)管理難度較大。兼職教師自身有本職工作,來(lái)自不同的企事業(yè)單位,由于工作性質(zhì)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)的不同,對(duì)課堂教學(xué)安排會(huì)有不同的要求,系部在安排過(guò)程中既要滿足兼職教師的要求,又要盡量符合教學(xué)規(guī)律,相對(duì)專職教師的安排,工作難度較大。而且,高職教育的兼職教師主要受聘于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)和指導(dǎo),教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控對(duì)于系部來(lái)說(shuō)又是一大難題。
“用人難”――工作安排難度較大。由于兼職教師不是本校職工,當(dāng)兼職與本職工作發(fā)生沖突時(shí),要優(yōu)先保證本職工作,這樣難免給教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行帶來(lái)沖擊。而且,高校教師除完成課堂教學(xué),還要參與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。系部在安排這些工作時(shí),由于兼職教師存在許多不確定因素,很難進(jìn)行工作落實(shí)。
(三)對(duì)兼職教師的聘用有抵觸情緒。按照校系二級(jí)管理模式,系部的人員經(jīng)費(fèi)按學(xué)生人數(shù)和生均經(jīng)費(fèi)核撥到系部,而不是按教師人數(shù)進(jìn)行核拔。在這種模式下,系部希望所有的課程都由自己的教師來(lái)承擔(dān),提高本部門教師的人均收入,不愿外聘教師,肥水外流。只有在教學(xué)任務(wù)非常飽滿,本部門教師難以承受的情況下,系部才愿意外聘。而且,高校教師間競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,兼職教師的加入,對(duì)于本校教師來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)潛在的威脅,所以專職教師也不希望系部外聘教師。
二、二級(jí)管理模式下兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
兼職教師是師資隊(duì)伍建設(shè)的有益補(bǔ)充,是“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍必不可少的組成部分,大量聘用兼職教師是高職教育辦出特色的重要條件。高職院校應(yīng)結(jié)合校系二級(jí)管理模式,針對(duì)系部層面存在的問(wèn)題,進(jìn)行政策引導(dǎo),積極探索兼職教師隊(duì)伍建設(shè)新途徑。
(一)形成校系共管的兼職教師隊(duì)伍建設(shè)格局。校系二級(jí)要真正樹立開放辦學(xué)、能力為本、引進(jìn)智力的現(xiàn)代教育理念,打破傳統(tǒng)封閉的辦學(xué)模式和陳舊的人才觀念,充分利用社會(huì)智力資源為高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù),按照高職教育人才培養(yǎng)的需要打造兼職教師隊(duì)伍,通過(guò)建立相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的兼職教師隊(duì)伍,使兼職教師隊(duì)伍逐漸向年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的方向發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化整體師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
校級(jí)層面在做好專職教師建設(shè)規(guī)劃的同時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌考慮兼職教師隊(duì)伍的規(guī)劃問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校師資現(xiàn)狀、專業(yè)設(shè)置方案、系部用人計(jì)劃等,確定兼職教師的聘任數(shù)量及專業(yè)方向,制定科學(xué)合理的聘任方案,對(duì)兼職教師的上崗條件、遴選和聘用、培訓(xùn)、考核等提出一整套辦法,指導(dǎo)系部開展兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)和管理,使兼職教師隊(duì)伍真正起到補(bǔ)充、調(diào)整的作用。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮校級(jí)層面在二級(jí)管理中的宏觀調(diào)控作用,對(duì)系部在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中聘請(qǐng)兼職教師提出比例要求,對(duì)系部兼職教師隊(duì)伍建設(shè)情況和教學(xué)管理進(jìn)行不定期抽查和學(xué)年末考核,考核情況與部門評(píng)優(yōu)掛鉤、與部門人員經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)系部兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展。
系部層面應(yīng)根據(jù)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,從專業(yè)建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容等實(shí)際出發(fā),制定本部門兼職教師聘用計(jì)劃。同時(shí),根據(jù)學(xué)校對(duì)于兼職教師的一系列管理辦法,規(guī)范兼職教師隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué),確保高職教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(二)打造“結(jié)構(gòu)多層次、授課多樣化”的兼職教師隊(duì)伍特色?!督逃哭k公廳關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)(高專)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》(教高廳[2002]5號(hào)文件)對(duì)兼職教師的涵義作了界定:“兼職教師是指能夠承擔(dān)某一門專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)、有較強(qiáng)實(shí)踐能力或較高教學(xué)水平的校外專家?!睆闹锌梢钥闯鰧?duì)兼職教師的三個(gè)基本要求:一是來(lái)源和素質(zhì)要求――校外專家;二是能力要求――具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和較高的教學(xué)水平;三是目的要求――承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)。
隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展,高職院校應(yīng)圍繞兼職教師三個(gè)基本要求,進(jìn)一步豐富兼職教師的內(nèi)涵,搭建學(xué)校與社會(huì)人才資源共享的互通立交橋。對(duì)兼職教師的來(lái)源和承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行外延上的拓展,擴(kuò)大兼職教師聘用范圍,形成“結(jié)構(gòu)多層次、授課多樣化”的兼職教師隊(duì)伍特色。首先,系部可以根據(jù)不同專業(yè)不同的教學(xué)要求,聘請(qǐng)不同層次的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,包括企業(yè)一線操作人員、專業(yè)技術(shù)研發(fā)人員和中高層的管理人員等來(lái)學(xué)校做兼職教師,開展教學(xué)或?qū)嵱?xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。其次,系部可以根據(jù)兼職教師工作性質(zhì)的不同,采用多種授課形式。如:兼職教師既可以來(lái)校進(jìn)行課堂授課,也可以在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),把“學(xué)校實(shí)訓(xùn)室進(jìn)企業(yè)”和“企業(yè)工作間進(jìn)學(xué)?!苯y(tǒng)一起來(lái);兼職教師既可以定期教授一門專業(yè)課,也可以不定期進(jìn)行專題講座,或與專職教師合上一門專業(yè)課,實(shí)踐性強(qiáng)的部分由兼職教師承擔(dān);兼職教師既可以聘為實(shí)踐課、專業(yè)課、畢業(yè)實(shí)習(xí)等課程的“課程教師”,也可以聘為學(xué)生創(chuàng)新工程、技能大賽等項(xiàng)目的“項(xiàng)目教師”,同時(shí)還可以擔(dān)任專業(yè)建設(shè)顧問(wèn),參與專業(yè)建設(shè)和教學(xué)大綱的修訂等等。系部應(yīng)按照兼職教師的特點(diǎn),改革教學(xué)管理,充分發(fā)揮兼職教師在教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)中的作用。
(三)構(gòu)建管理“多元化”的兼職教師隊(duì)伍服務(wù)體系。校系二級(jí)要樹立為兼職教師教學(xué)服務(wù)的意識(shí),千方百計(jì)為兼職教師營(yíng)造融洽的情感氛圍和優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境,視兼職教師為自己的同事,相互配合,相互尊重,以激發(fā)兼職教師從事高職教育的積極性和創(chuàng)造性,真正將兼職教師融進(jìn)整個(gè)師資隊(duì)伍之中,形成“合力”。
根據(jù)兼職教師結(jié)構(gòu)多層次、授課多形式、來(lái)源多渠道等特點(diǎn),兼職教師的管理模式應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性和多元化。一是把學(xué)校層面的管理和系部層面的管理結(jié)合起來(lái),按專兼職教師1:1的比例建設(shè)學(xué)校的“兼職教師資源庫(kù)”,相對(duì)穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍,避免兼職教師聘任中的隨意性、盲目性。二是設(shè)立聘任兼職教師的專項(xiàng)基金,通過(guò)學(xué)校撥款、與企業(yè)簽訂教學(xué)項(xiàng)目合作協(xié)議等多種形式,支付兼職教師的費(fèi)用,解決系部外聘兼職教師的顧慮。三是根據(jù)企業(yè)人才流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),建立兼職教師的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)兼職教師教學(xué)能力的培訓(xùn),構(gòu)建相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系,對(duì)已入庫(kù)的兼職教師建立業(yè)務(wù)檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。四是實(shí)行適應(yīng)兼職教師教學(xué)特點(diǎn)的課程制度改革,并積極探索學(xué)分制,實(shí)施彈性管理,適應(yīng)兼職教師工作安排的需要。
(四)建立專兼結(jié)合的“開放式”教師合作機(jī)制。學(xué)校層面要加強(qiáng)與兼職教師的溝通,定期召開兼職教師座談會(huì),向兼職教師介紹高教法規(guī)和教育發(fā)展動(dòng)態(tài)、介紹學(xué)校的發(fā)展前景和近期規(guī)劃,認(rèn)真聽取他們對(duì)學(xué)校各方面工作的意見和建議,了解當(dāng)前各行業(yè)對(duì)人才的需求情況,鼓勵(lì)和吸收他們參與學(xué)校建設(shè)。
系部層面應(yīng)密切與兼職教師的聯(lián)系,積極開展合作教學(xué)、合作教改、社會(huì)服務(wù)工作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“開放式”教師合作機(jī)制。一是開展豐富多樣的教研活動(dòng),交流教學(xué)心得。專職教師帶來(lái)新的教學(xué)理論、教育手段,兼職教師帶來(lái)行業(yè)中最新的技術(shù)、規(guī)范、信息,大家共同探討如何將書本理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、教學(xué)與科研貫穿到各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)之中。二是建立青年教師導(dǎo)師制。為優(yōu)秀的兼職教師安排青年教師,一方面青年教師作為兼職教師在學(xué)校的聯(lián)絡(luò)人,可以方便兼職教師的教學(xué)工作,加強(qiáng)兼職教師與學(xué)校的溝通和聯(lián)系;另一方面,青年教師也可以作為兼職教師助教,兼職教師所引入的職業(yè)營(yíng)養(yǎng),會(huì)不斷滋潤(rùn)青年教師,有利于青年教師職業(yè)技能水平的提高。三是建立“訪問(wèn)工程師”制度。選派專任教師到兼職教師所在企事業(yè)單位兼職或帶薪進(jìn)修,全面學(xué)習(xí)行業(yè)中最新技術(shù)、管理規(guī)范、工藝流程,不斷更新和重組知識(shí)結(jié)構(gòu),及時(shí)把生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域中的最新成果和最新信息引入課堂。同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)修,進(jìn)一步提高教師的科研開發(fā)能力,使教師在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有利于拓展學(xué)校辦學(xué)空間和畢業(yè)生就業(yè)渠道,激活校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,強(qiáng)化職業(yè)教育特色,如何在校系二級(jí)管理模式下加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè),彰顯兼職教師的特色和優(yōu)勢(shì),值得我們作進(jìn)一步探討和實(shí)踐。
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摘要:高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要使命,高校教師是高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素,加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍的建設(shè),構(gòu)建一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍對(duì)保證教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)效率有著十分重要的意義。獨(dú)立學(xué)院是高等教育改革的產(chǎn)物,本文主要對(duì)目前獨(dú)立學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并尋求解決辦法。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院 教師隊(duì)伍 管理和建設(shè) 現(xiàn)狀思考
獨(dú)立學(xué)院是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。獨(dú)立學(xué)院是在新機(jī)制、新模式下高等教育改革的產(chǎn)物,是民辦高等教育的重要組成部分,屬于公益性事業(yè)。
近些年,獨(dú)立學(xué)院經(jīng)歷了快速的發(fā)展和成長(zhǎng)的過(guò)程,在教育改革的道路上收獲很多,然而,在發(fā)展的過(guò)程中也逐漸暴露出人員流動(dòng)嚴(yán)重、師資不穩(wěn)定等情況。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言,打造一支穩(wěn)健的師資隊(duì)伍是其健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ),是發(fā)展的第一原動(dòng)力。如何克服當(dāng)前暴露出的問(wèn)題,培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,提高辦學(xué)質(zhì)量,直接關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院的知名度以及發(fā)展前景和上升空間。
一、獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀和問(wèn)題
(一)師資隊(duì)伍人心不穩(wěn)定。由于獨(dú)立學(xué)院自身的性質(zhì),使得其在很多方面都沒(méi)有公立院校具有吸引力,具有較大的差距。例如:教師的編制、福利待遇、社保、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、晉升空間等方面。昂的現(xiàn)狀下,在獨(dú)立學(xué)院教師就會(huì)產(chǎn)生心理不平衡的感覺(jué),導(dǎo)致工作缺乏積極性,出現(xiàn)事業(yè)心淡薄等問(wèn)題。
在實(shí)際工作當(dāng)中,獨(dú)立學(xué)院的教師往往缺乏主人翁的意識(shí),缺乏自主意識(shí)。而且不少教師還是以獨(dú)立學(xué)院的崗位為跳板,在積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)后一旦時(shí)機(jī)成熟就會(huì)離開,導(dǎo)致師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。這種頻繁流動(dòng)、人心不穩(wěn)的師資隊(duì)伍,對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)勢(shì)必會(huì)造成不小的影響。
(二)師資隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)不科學(xué),整體素質(zhì)有待提升。很多獨(dú)立學(xué)院教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大、中間小的現(xiàn)狀,沒(méi)有形成老、中、青三部分合理組成的結(jié)構(gòu)。同時(shí),專職穩(wěn)定的教師不多,兼職教師比例較大等情況也不科學(xué)。而且兼職教師多是附近高校的在職教師和企業(yè)管理人員,流動(dòng)性大,這樣不僅很難保證教師隊(duì)伍合理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,而且也不能保證教學(xué)質(zhì)量,會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
另一方面,由于獨(dú)立學(xué)院建立時(shí)間普遍不長(zhǎng)而且不斷的擴(kuò)招,教師隊(duì)伍層次不高。由于獨(dú)立學(xué)院的知名度不高和經(jīng)費(fèi)緊張等現(xiàn)狀,對(duì)高層次人才不具有較大的吸引力,所以缺少具有高級(jí)職稱或博士學(xué)歷的高級(jí)人才。同時(shí),專職教師比重偏低,很多學(xué)校引進(jìn)了不少來(lái)自于各類高校的應(yīng)屆本科、碩士研究生。他們都是直接從高校走向高校,因此在專業(yè)實(shí)踐、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)研究等各方面都有待提高。
(三)師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏合理規(guī)范。目前獨(dú)立學(xué)院正經(jīng)歷著快速的發(fā)展,需要相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)教師,但是獨(dú)立學(xué)院的董事會(huì)和管理層比較看重眼前的利益,對(duì)高素質(zhì)教師人才的引進(jìn)以及在崗教師的培養(yǎng)方面缺乏長(zhǎng)期的目標(biāo)和規(guī)劃,導(dǎo)致學(xué)校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才引進(jìn)和教師能力提升上處于被動(dòng)地位。另外在培養(yǎng)學(xué)校專任教師方面的制度規(guī)范不夠完善,對(duì)外聘教師的招聘和評(píng)估也缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,使得師資隊(duì)伍建設(shè)的不夠公平和客觀。
二、獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍管理與建設(shè)的創(chuàng)新措施
針對(duì)上述獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取下面的措施。
(一)優(yōu)化師資隊(duì)伍管理制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅(jiān)持“教師為本”的理念,尊重和關(guān)心教師,注重對(duì)教師的繼續(xù)教育和培養(yǎng),幫助其不斷提高和進(jìn)步,滿足教師的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。樹立教師的主人翁精神,讓教師參與到學(xué)院發(fā)展改革的決策中去。
(二)實(shí)施人才建設(shè)工程,做好教師隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。
第一,加大人才引進(jìn)力度,吸引高層次的人才到獨(dú)立學(xué)院任教。引進(jìn)具有較較高教學(xué)水平和豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師,特別是有博士學(xué)位并且具有較高教學(xué)水平的中年教師,以彌補(bǔ)教師非老即青的情況,形成老、中、青的合理梯隊(duì)。同時(shí)加強(qiáng)引進(jìn)新增學(xué)科和重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科專業(yè)需要的人才。
第二,加強(qiáng)師資隊(duì)伍培養(yǎng),提高教師的整體素質(zhì)。有計(jì)劃地開展多種形式的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)。針對(duì)新任職的專職教師,特別是青年教師,學(xué)校應(yīng)投入一定的資金,開展再學(xué)習(xí)培養(yǎng)工作,督促他們?cè)趯?shí)際工作中盡快成長(zhǎng)為教學(xué)骨干力量。這樣才能從整體上提升教師隊(duì)伍的教學(xué)水平,才能促使學(xué)??蒲兴降奶岣撸ㄔO(shè)具有獨(dú)立學(xué)院特色的師資隊(duì)伍,從而推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院的長(zhǎng)足進(jìn)步。
(三)建立合理薪酬體系,優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境,構(gòu)建穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。建立以崗位為基礎(chǔ),以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的合理公平薪酬制度來(lái)吸引和穩(wěn)定人才。提高薪酬水平的總體競(jìng)爭(zhēng)力,完善保障體系,有效調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和主動(dòng)性。為教師隊(duì)伍創(chuàng)建一個(gè)輕松并積極向上的工作氛圍,讓教師們能夠安心工作、他是工作,把教書育人當(dāng)作自己的終身事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。
(四)完善教師考評(píng)體系,強(qiáng)調(diào)師資隊(duì)伍管理的科學(xué)化。教師是學(xué)校教學(xué)工作的核心力量,獨(dú)立學(xué)院的教師考核工作是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的工程,構(gòu)建科學(xué)的考核體系具有非常重要的意義。教師的考核工作應(yīng)從日常抓起并注意細(xì)節(jié),把握“標(biāo)準(zhǔn)一致、公平考核”的標(biāo)準(zhǔn),才能達(dá)到考核的目的和效果。建立教師考評(píng)的績(jī)效體系,是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)用人機(jī)制規(guī)范和教師資源優(yōu)化配置的重要方法。創(chuàng)新教師績(jī)效的考核形式,引導(dǎo)教師積極主動(dòng)并有創(chuàng)造性地完成任務(wù),鼓勵(lì)教師努力鉆研業(yè)務(wù),讓教師在創(chuàng)新工作中獲得事業(yè)成就感。同時(shí)學(xué)校應(yīng)充分開發(fā)利用學(xué)?,F(xiàn)有師資,在考核工作中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
三、結(jié)論
總之,建設(shè)素質(zhì)高、穩(wěn)定性強(qiáng)的教師隊(duì)伍是增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方法。我們要將師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)對(duì)待,充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的靈活性和民辦學(xué)校用人機(jī)制的優(yōu)勢(shì),改善并提高辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的跨越式發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:開放教育;兼職教師;人力資源;規(guī)劃
2012年7月,國(guó)家開放大學(xué)成立。關(guān)于如何建好開放大學(xué),各方專家學(xué)者建言獻(xiàn)策?!秶?guó)家開放大學(xué)建設(shè)方案》中明確提出:未來(lái)的國(guó)家開放大學(xué)將建立一支專兼結(jié)合、以兼為主、動(dòng)態(tài)開放,且熟悉遠(yuǎn)程開放教育、學(xué)術(shù)水平較高、技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng)的教師隊(duì)伍。由此可見,兼職教師隊(duì)伍將成為開放大學(xué)教師隊(duì)伍的主體,因此兼職教師隊(duì)伍建設(shè)是開放大學(xué)人力資源建設(shè)不可回避的問(wèn)題。
一、開放教育兼職教師隊(duì)伍發(fā)展動(dòng)態(tài)
隨著高等教育的快速發(fā)展,教師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,但受人員經(jīng)費(fèi)限制,編制內(nèi)教師不能滿足現(xiàn)有教學(xué)要求,因而需要大量的兼職教師充實(shí)高校教師隊(duì)伍,這一現(xiàn)象在基層電大更為顯現(xiàn)。根據(jù)中央廣播電視大學(xué)2008年的教育統(tǒng)計(jì)可知,全國(guó)電大現(xiàn)有專任教師共計(jì)5.06萬(wàn)人,其中具有高級(jí)職稱的人員有1.35萬(wàn)人,具有中級(jí)職稱的人員有2.26萬(wàn)人,分別占全體專任教師的26.73%和44.61%;而聘請(qǐng)的兼職教師共計(jì)3.52萬(wàn)人,其中具有高級(jí)職稱的人員有1.26萬(wàn)人,具有中級(jí)職稱的人員有1.76萬(wàn)人,分別占兼職教師總?cè)藬?shù)的35.94%和49.98%。專兼職教師比已達(dá)1.4∶1。雖然兼職教師隊(duì)伍已成我國(guó)開放教育教師隊(duì)伍的重要組成部分,但由于兼職教師自身具有不熟悉學(xué)??傮w情況、不了解學(xué)校人員情況等特點(diǎn),因此,學(xué)校需要采取與專職教師不同的管理規(guī)范。
二、開放教育兼職教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理思想,引入人力資源管理理念
人事管理與人力資源管理都是對(duì)人的管理,但二者有著不同的內(nèi)涵解釋。人事管理是人力資源管理的初級(jí)階段,是有關(guān)人事方面的計(jì)劃、組織和調(diào)控等一系列管理工作的總稱,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段的產(chǎn)物。而人力資源管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的,其本質(zhì)是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人本思想間的關(guān)系。所謂人力資源管理是指通過(guò)招聘、培訓(xùn)、薪酬和考核等管理方式,對(duì)組織內(nèi)外的人力資源進(jìn)行有效地開發(fā)與管理,以滿足組織需要,進(jìn)而保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)即其成員的發(fā)展。即人力資源管理包括兩個(gè)方面:一是規(guī)劃組織人力資源需求,做出人力資源招聘計(jì)劃,組織實(shí)施招聘選擇人員,通過(guò)考核支付勞動(dòng)報(bào)酬;二是對(duì)人力資源進(jìn)行有效激勵(lì),根據(jù)組織和個(gè)人的需求,進(jìn)行有效開發(fā),以實(shí)現(xiàn)組織最優(yōu)績(jī)效的全過(guò)程。目前,開放教育對(duì)兼職教師的管理主要著眼于兼職教師如何從事教學(xué)活動(dòng)以及如何支付勞動(dòng)報(bào)酬等事務(wù)性環(huán)節(jié),管理模式較為單一,缺乏將其視為人力資源的戰(zhàn)略性眼光,較少對(duì)兼職教師的人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)和建設(shè)目標(biāo)等方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)想。
(二)聘任環(huán)節(jié)單一,制度不健全
聘任環(huán)節(jié)是人才引進(jìn)的入口,對(duì)兼職教師的聘任也不例外,它將是兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的第一個(gè)環(huán)節(jié)[2]。但就目前聘請(qǐng)兼職教師的實(shí)際情況而言,一是沒(méi)有具體的聘任考核指標(biāo),或考核指標(biāo)泛泛,一般根據(jù)大多數(shù)聘任者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)資歷進(jìn)行判斷。二是由于開放教育教學(xué)環(huán)節(jié)不同于普通高校,受眾群體受教水平不一,造成對(duì)教師的教學(xué)能力、資源建設(shè)和教學(xué)溝通等方面的能力要求不同。故多數(shù)專業(yè)責(zé)任教師在聘請(qǐng)兼職教師時(shí),希望能夠找到適應(yīng)開放教育教學(xué)需要的教師,而事實(shí)上,這種有別于普通高校的教師要求在一定程度上縮小了師資來(lái)源范圍。因此在兼職教師的聘任過(guò)程中,往往存在先填補(bǔ)崗位,再甄別求精的聘用思想。三是一些特殊專業(yè)兼職教師的招聘比較困難,為了可以順利開展教學(xué)任務(wù),學(xué)校只能降低現(xiàn)有聘任要求。四是兼職教師基本信息的管理工作相對(duì)薄弱,兼職教師的檔案管理和聘用管理工作較為松散。
(三)對(duì)兼職教師的培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)
開放教育的辦學(xué)形式多樣,教學(xué)要求差別大,為保證教學(xué)質(zhì)量、適應(yīng)教學(xué)要求,對(duì)專職教師和兼職教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤為重要。但由于兼職教師的人事關(guān)系不隸屬在受教單位,且學(xué)校業(yè)務(wù)培訓(xùn)需納入本校教學(xué)業(yè)務(wù)成本中,因此,實(shí)際中學(xué)校會(huì)較多地選擇為專職教師提供業(yè)務(wù)培訓(xùn),甚至學(xué)歷進(jìn)修,而對(duì)兼職教師的培訓(xùn)相對(duì)較少,多是在學(xué)期初或?qū)W期末的教學(xué)例會(huì)上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),故兼職教師的培訓(xùn)工作仍有待進(jìn)加強(qiáng)。
(四)評(píng)價(jià)與考核制度亟待健全
縱觀全國(guó)開放教育的教學(xué)質(zhì)量檢查,各省級(jí)廣播電視大學(xué)都擁有具體的專職教師工作量考核辦法,但對(duì)兼職教師工作質(zhì)與量的考核內(nèi)容和考核方式?jīng)]有明確的指導(dǎo)意見,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是兼職教師與受聘學(xué)校間沒(méi)有人事隸屬關(guān)系,即使發(fā)生教學(xué)問(wèn)題時(shí),學(xué)校也不能對(duì)兼職教師采取有效的懲罰措施。雖然如此,但學(xué)校絕不能放任自流。提高教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)開放大學(xué)是開放教育的目標(biāo),這更需要建設(shè)完備的兼職教師教學(xué)評(píng)價(jià)和考核制度,使學(xué)校能夠有效監(jiān)控和監(jiān)管兼職教師的教學(xué)工作。
(五)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
美國(guó)行為科學(xué)家赫茲伯格曾提出著名的人類需求雙因素理論,該理論認(rèn)為人的需求包括外部激勵(lì)與內(nèi)部激勵(lì)。由工作本身所產(chǎn)生的激勵(lì)屬于內(nèi)部激勵(lì),成就感就是一種典型的內(nèi)部激勵(lì);而外部激勵(lì)則是指工作之外產(chǎn)生的一種激勵(lì),如報(bào)酬等。要充分調(diào)動(dòng)兼職教師工作的積極性和主動(dòng)性,就要研究兼職教師的內(nèi)在動(dòng)力,建立起制度保障機(jī)制。開放教育在近20年的發(fā)展中,一直在聘用兼職教師,各基層電大已形成各自對(duì)兼職教師聘用、課時(shí)報(bào)酬和管理等的管理辦法,如不同職稱等級(jí)的兼職被支付不同的課時(shí)報(bào)酬。因此,目前對(duì)兼職教師的聘用與管理主要還是將兼職教師作為“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)看待。這種課時(shí)報(bào)酬是否合理、公平,是否能夠達(dá)到外部激勵(lì)作用,以及內(nèi)部激勵(lì)又將如何表現(xiàn)需要進(jìn)一步深入研究。
三、開放教育兼職教師隊(duì)伍建設(shè)策略
(一)嚴(yán)把入口,加強(qiáng)兼職教師招聘工作
由于兼職教師的人事關(guān)系不隸屬于受聘學(xué)校,因此學(xué)校對(duì)兼職教師的招聘工作較多采取簡(jiǎn)單的粗放型招聘方式,容易造成受聘學(xué)校與兼職教師間存在相互認(rèn)知的差距,從而導(dǎo)致聘用協(xié)議提前終止,影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序。因此,作為兼職教師與受聘學(xué)校彼此接觸的初始階段———招聘環(huán)節(jié),應(yīng)受到教學(xué)管理者與人事工作者的高度重視。受聘學(xué)校應(yīng)按照教學(xué)工作的需要,一要明確兼職教師招聘信息,如應(yīng)聘者的年齡、學(xué)歷、職稱等級(jí)、專業(yè)特長(zhǎng)以及學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷等;二要全面掌握應(yīng)聘者的信息,如應(yīng)聘者的工作單位及其表現(xiàn)情況、工作單位是否同意其從事兼職工作以及本人目前的科研水平等;三要認(rèn)真做好招聘面試工作,由于面試環(huán)節(jié)是受聘學(xué)校與應(yīng)聘兼職教師彼此間的首次正式交流,雙方應(yīng)明確彼此間的責(zé)、權(quán)、利,為日后聘用工作的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。
(二)完善制度,加強(qiáng)績(jī)效考核
健全兼職教師履職環(huán)節(jié)。兼職教師與受聘學(xué)校間雖是聘用關(guān)系,但實(shí)質(zhì)屬勞務(wù)性質(zhì),加之兼職教師與受聘學(xué)校間缺少有效的溝通機(jī)制,因此,兼職教師與學(xué)校間的勞務(wù)關(guān)系多較為松散。兼職教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)知較多地停留在完成教學(xué)工作,學(xué)校定時(shí)支付課時(shí)費(fèi)報(bào)酬的工作關(guān)系層面;而學(xué)校目前對(duì)兼職教師的認(rèn)知也較多地停留在完成學(xué)校交給的教學(xué)任務(wù)、不發(fā)生教學(xué)事故、按時(shí)發(fā)放課時(shí)費(fèi)報(bào)酬等工作關(guān)系層面。這與學(xué)校建設(shè)和發(fā)展兼職教師隊(duì)伍的師資管理目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。為了可以實(shí)現(xiàn)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展要求,學(xué)??蓮囊韵滤膫€(gè)方面完善兼職教師的履職環(huán)節(jié)。
1.創(chuàng)建受聘學(xué)校與兼職教師間的溝通機(jī)制
學(xué)??梢晕袑W(xué)院,定期組織兼職教師進(jìn)行教學(xué)例會(huì)和座談交流,以此了解兼職教師的教學(xué)工作進(jìn)展情況、工作中遇到的困難以及近期思想動(dòng)態(tài)等,從學(xué)校層面給予兼職教師人文關(guān)懷,增強(qiáng)其組織歸屬感,激發(fā)其工作積極性和主動(dòng)性。
2.采用“聘用年限+教學(xué)效果”的課時(shí)費(fèi)支付機(jī)制
目前各受聘學(xué)校聘用的兼職教師多為合作時(shí)間長(zhǎng)、教學(xué)效果好的兼職教師。但受辦學(xué)成本限制,且為便于管理,受聘學(xué)校往往按照兼職教師的職稱等級(jí)劃分課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上挫傷了那些教學(xué)效果好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的低職務(wù)兼職教師的工作積極性。所以,受聘學(xué)校可以采用“聘用年限+教學(xué)效果”的課時(shí)費(fèi)支付機(jī)制,在原有課時(shí)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加聘用年限和教學(xué)效果因素,給予優(yōu)秀兼職教師課時(shí)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)其對(duì)受聘學(xué)校的職業(yè)認(rèn)同感,增加內(nèi)在激勵(lì)作用。
3.建立兼職教師績(jī)效考核機(jī)制
績(jī)效考核的目的是通過(guò)制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)使學(xué)校對(duì)員工工作的質(zhì)與量進(jìn)行評(píng)價(jià),并按照評(píng)價(jià)結(jié)果的優(yōu)劣給予員工獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒,以調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,提高組織競(jìng)爭(zhēng)力。因此,改進(jìn)開放教育兼職教師隊(duì)伍管理模式納入績(jī)效考核制度。制定符合開放教育兼職教師教學(xué)工作實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn),利用考核結(jié)果洞悉兼職教師在教學(xué)工作中的成績(jī)與不足,搭建其發(fā)展平臺(tái),提升其教學(xué)水平,以滿足學(xué)校教學(xué)工作的需要???jī)效考核須讓兼職教師知悉考核內(nèi)容,讓其參與并完成績(jī)效考核全過(guò)程,自發(fā)提升其工作積極性,自覺(jué)投入到教學(xué)工作中,提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生滿意度。
4.完備兼職教師培訓(xùn)機(jī)制
學(xué)校對(duì)兼職教師的使用應(yīng)始終堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗”的原則。盡管學(xué)校在聘任兼職教師伊始盡量選擇那些教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,但由于開放教育自身較普通高等教育不同,如開放教育學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、資源建設(shè)特點(diǎn)和廣播電視大學(xué)的情況等。為了更好地服務(wù)于教學(xué),學(xué)??梢栽趯W(xué)期初組織兼職教師進(jìn)行有關(guān)開放教育和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度的培訓(xùn)。學(xué)期中,根據(jù)教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)部門的教學(xué)檢查結(jié)果,召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),指出兼職教師在教學(xué)工作中的得失,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促次者。學(xué)期末,針對(duì)閱卷情況,兼職教師在總結(jié)本學(xué)期教學(xué)工作得失的基礎(chǔ)上,提出下一學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。教師培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是兼職教師與專職教師間橫向的業(yè)務(wù)交流,是彼此工作能力提升與經(jīng)驗(yàn)借鑒的良機(jī)。
(三)信息保障,規(guī)范兼職教師信息管理
學(xué)??梢岳眯畔⒒夹g(shù)手段,為每名兼職教師設(shè)立檔案信息,這些信息為:兼職教師的個(gè)人基本信息,如出生年月、性別、學(xué)歷、專業(yè)、工作時(shí)間、工作單位、通訊地址和聯(lián)系電話等;兼職教師的科研能力信息,如職稱等級(jí)、研究專長(zhǎng)、授課經(jīng)歷、科研水平和獲獎(jiǎng)情況等;兼職教師的教學(xué)水平信息,如兼任的課程與班級(jí)、教學(xué)效果和學(xué)生滿意度等;兼職教師的考核信息,如每學(xué)期對(duì)兼職教師的考核記錄以及學(xué)校對(duì)兼職教師的獎(jiǎng)懲情況等。
總之,開放大學(xué)建設(shè)的腳步在加快,建設(shè)一支高水平的兼職教師隊(duì)伍,不僅是深入踐行《國(guó)家開放大學(xué)建設(shè)方案》中師資隊(duì)伍建設(shè)要求的最好體現(xiàn),也是開放教育深入發(fā)展的人力資源保證。
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一、國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)概況
(一)加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)職業(yè)教育健康、穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。世界上發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)之一就是加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),德國(guó)、美國(guó)、日本、瑞士等國(guó)家在職業(yè)教育師資的專職化和培養(yǎng)培訓(xùn)的正規(guī)化、制度化等方面創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
一是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系比較完善,職前有專門的培養(yǎng)機(jī)構(gòu),職后有繼續(xù)進(jìn)修提高的機(jī)構(gòu)。如德國(guó)巴伐利亞州建立了“州—區(qū)—局—?!钡乃募?jí)教師進(jìn)修網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)一些州規(guī)定,教師每年假期必須到工廠、企業(yè)第一線工作,以接觸實(shí)際、提高技術(shù),或到高等學(xué)校進(jìn)修,并把培訓(xùn)和進(jìn)修作為教師晉級(jí)的主要依據(jù)之一。
二是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的師資來(lái)源渠道穩(wěn)定、廣泛,且?guī)熧Y隊(duì)伍中的人才結(jié)構(gòu)多樣化。一般文化課教師都是由普通高等院?;驇煼对盒E囵B(yǎng),專業(yè)課教師則由專門設(shè)立的技術(shù)師范院校、技術(shù)教育學(xué)院,以及專門的職業(yè)教育教師進(jìn)修、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)。如日本職業(yè)能力開發(fā)大學(xué),重點(diǎn)培養(yǎng)具有較高理論知識(shí)、專業(yè)技能和教學(xué)能力的教師,學(xué)制四年,畢業(yè)生取得有關(guān)專業(yè)的指導(dǎo)員資格后,才能去職業(yè)訓(xùn)練部門工作。
三是職業(yè)教育教師選聘標(biāo)準(zhǔn)高,對(duì)人才使用要求嚴(yán)格。職業(yè)教育教師不僅要具備一定的專業(yè)理論和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),還應(yīng)熟識(shí)本專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,具有一定的生產(chǎn)操作技能以及解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力。如瑞士規(guī)定職業(yè)學(xué)校理論課教師必須具有四年的學(xué)徒經(jīng)歷,工程技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)三年以上工程師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備這些條件后,再到職業(yè)教育學(xué)院進(jìn)修為期一年的教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法等課程,通過(guò)者方可任教。
四是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的教師有著較為優(yōu)越的社會(huì)地位與豐厚的待遇。如日本職業(yè)院校教師的工資比普通學(xué)校同級(jí)教師高出10%,比一般的公務(wù)員高15%,工資原則上一年提升一級(jí);德國(guó)的職業(yè)學(xué)校教師屬于國(guó)家公務(wù)員,其工資為中級(jí)教師中的最高級(jí),比普通學(xué)校同級(jí)教師高出15%。
(二)我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一環(huán)。近幾年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)取得了非??上驳某删?。但在整個(gè)教育的大發(fā)展中,職業(yè)教育辦學(xué)條件比較差,發(fā)展面臨諸多困難,辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式與運(yùn)行機(jī)制還不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。尤其是師資隊(duì)伍無(wú)論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的需要,是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一環(huán)。建立一支數(shù)量足、素質(zhì)高、專兼結(jié)合,比較穩(wěn)定的“雙師型”師資隊(duì)伍,仍是我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)根本性任務(wù)。
二、天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍基本情況
近年來(lái),隨著天津市百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力“351”培訓(xùn)工程、天津市農(nóng)民素質(zhì)提高工程的相繼實(shí)施,農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍得到了長(zhǎng)足發(fā)展,師資隊(duì)伍規(guī)模、水平等都發(fā)生了很大變化。
(一)師資隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大,水平逐步提高。農(nóng)民素質(zhì)提高工程啟動(dòng)伊始,就建立了2082人的師資隊(duì)伍;經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展,師資隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到3102人,增長(zhǎng)了1000多人。師資隊(duì)伍中,本科及以上學(xué)歷的教師由698人增加到1210人,占師資隊(duì)伍的39%;中級(jí)職稱及以上的教師由780人增加到1273人,占師資隊(duì)伍的41%。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越受到重視。目前,天津市已開發(fā)構(gòu)建了農(nóng)民教育培訓(xùn)教師庫(kù)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)民教育培訓(xùn)教師資源共建共享。為進(jìn)一步提高素質(zhì)工程的教育培訓(xùn)質(zhì)量,在全市范圍內(nèi)組織開展了素質(zhì)工程專兼職教師培訓(xùn),舉辦了農(nóng)廣校系統(tǒng)專兼職教師、農(nóng)機(jī)化學(xué)校專兼職教師等培訓(xùn)班,著力提高專兼職教師的授課能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
(三)《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》為師資隊(duì)伍建設(shè)提供了法律依據(jù)和制度保障。已頒布實(shí)施的《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》,明確規(guī)定市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)教師的思想政治教育和教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平,并保障、改善其工作、生活條件和工資待遇;從事農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)特有工種培訓(xùn)的專職教師在評(píng)定職稱時(shí),應(yīng)當(dāng)將其從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)水平和實(shí)績(jī)作為業(yè)務(wù)考核的主要內(nèi)容。同時(shí),還把培訓(xùn)從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的教師列為農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的主要用途之一,并把師資建設(shè)作為考核評(píng)價(jià)內(nèi)容的重要組成部分。
三、天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析
(一)師資隊(duì)伍總量相對(duì)不足。目前來(lái)看,全市共有3102名專兼職教師,而平均每年參加培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)12萬(wàn)人,師生比為1︰39,考慮到農(nóng)民教育培訓(xùn)的復(fù)雜性,師資隊(duì)伍總量顯得相對(duì)不足,不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)的需求。
(二)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),本科及以上、專科、??埔韵氯叩谋壤s為3︰1︰3,學(xué)歷較低的人員仍占很大比重。二是職稱結(jié)構(gòu)不合理。師資隊(duì)伍中中級(jí)以下職稱的達(dá)1829人,占師資隊(duì)伍總數(shù)的59%,所占比例一半還要多。三是“雙師型”教師共有248人,比例明顯偏低,占教師總數(shù)的8%。
(三)師資隊(duì)伍專業(yè)技能和教育教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),師資隊(duì)伍已成為制約提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是大批教師知識(shí)老化,所掌握的知識(shí)已不能跟上時(shí)展的步伐,專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)亟待更新;二是大批教師沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),教育教學(xué)能力相對(duì)較低,尤其是利用教育技術(shù)理論指導(dǎo)課程開發(fā)的能力很弱,很難根據(jù)需要將新知識(shí)、新技術(shù)融入教學(xué)中;三是教育教學(xué)創(chuàng)新能力不強(qiáng),應(yīng)用多媒體開展教學(xué)的能力偏低。加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),著力提高專兼職教師的專業(yè)技能和教育教學(xué)能力,已成當(dāng)務(wù)之急。
(四)師資隊(duì)伍管理機(jī)制不健全,師資隊(duì)伍建設(shè)投入相對(duì)不足。目前,各個(gè)部門對(duì)師資隊(duì)伍的聘任、考評(píng)都不盡相同,大部分單位在教師聘任、考評(píng)上有具體的標(biāo)準(zhǔn),但也有的部門比較隨意。同時(shí),師資隊(duì)伍建設(shè)投入也相對(duì)不足。從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的教師,專職教師、外聘教師、鄉(xiāng)土教師的比例約為13︰19︰1。專職教師由于教學(xué)任務(wù)繁重,幾乎沒(méi)有時(shí)間參加系統(tǒng)培訓(xùn)。外聘教師及鄉(xiāng)土教師由于管理方面等原因,也很少參加系統(tǒng)培訓(xùn)。不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,也影響了師資隊(duì)伍的培訓(xùn)。
四、天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)工作建議
教育大計(jì),教師為本。加強(qiáng)師資隊(duì)伍制度建設(shè),保證師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,努力提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì),是全面提升農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體水平的有效途徑,也是提高農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要舉措。
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍制度建設(shè)。按照《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)師資隊(duì)伍制度建設(shè),為農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍良性發(fā)展搭建平臺(tái),提供服務(wù),主要有制定《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)專兼職教師管理辦法》,明確專兼職教師的基本要求、主要職責(zé)、享有的權(quán)益、聘任條件等內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范專兼職教師的聘任工作;出臺(tái)專兼職教師的考評(píng)辦法,明確考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、操作程序等內(nèi)容,促進(jìn)教師改變授課形式,提高教育培訓(xùn)效果;明確專兼職教師的激勵(lì)辦法,提高專兼職教師的收入水平,鼓勵(lì)大家互相學(xué)習(xí),互相提高,激勵(lì)專兼職教師為發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)奉獻(xiàn)自我。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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